第一篇：廣西電網公司2014年基建施工管理和作業人員持證上崗工作方案0213

附件2：

廣西電網公司2014年基建施工管理和作業人員

持證上崗工作方案

為落實南方電網公司安全生產令和基建安全管理“五個嚴禁”工作要求，切實提高基建一線人員業務素質，強化現場作業人員監管，防范基建安全事故，按照南方電網公司有關工作部署（見基建〔2013〕43號文）和廣西電網公司年度基建重點工作計劃安排，在2013年持證進場工作基礎上，結合公司基建實際，進一步規范并持續推進此項工作，特制訂2014年基建施工管理和作業人員持證上崗工作方案。

一、基建施工人員持證上崗作業目標

（一）公司范圍內的在建電網基建工程（包括列入公司固定資產投資計劃的基建主、配網工程以及農網改造升級中央預算內項目），依照“無證不上崗，上崗必有證”的工作要求，全年持續推進基建施工管理和作業人員持證上崗，確保在建工程項目現場實現基建施工管理和作業人員100%全員持證上崗工作目標。

（二）杜絕不合格人員進入施工現場，規范現場施工人員及作業管理，使其在規定的資質許可范圍內工作，提高公司基建工程現場安全管控水平。

二、基建施工作業主要類別

基建施工人員包括基建施工管理人員和作業人員。持證上崗作業主要涉及特殊作業人員、一般作業人員和管理人員3大類人

員、34個作業類別。具體作業分類如下表一：

表一

施工作業類別工種編號見附錄A。

三、上崗資格認定

（一）持證上崗資格認定與基建施工人員所從事工作內容、執業資格資質、技能培訓和安全教育培訓掛鉤，基建施工人員均應經上崗資格認定。持證上崗認定條件如下表二：

表二

（二）人員上崗資格認定后，頒證單位頒發資格認定證書并進行分類標識管理。基建施工人員資格認定證書“樣式”見附錄B。特殊作業人員標識為“黃色”，一般作業人員標識為“藍色”，管理人員標識為“淺紅色”。

（三）聘用時間在30日內，承擔拉線、挖坑、搬運、場地清理、二次裝卸等一般工作（不涉及特殊作業或特種作業）的臨時作業人員要求持臨時作業證上崗。臨時作業證僅限于單個工程項目使用，不適用于管理人員、特殊作業人員。（顏色？）

四、資格證書頒發

（一）在公司統一指導下，建設單位（業主項目部）或授權委托第三方機構負責組織所轄基建項目施工管理和作業人員上崗資格認定及資格證書印制、頒發具體工作。

（二）資格認定必須履行資格申報、核準手續。資格認定流程：施工承包商（項目部）根據項目需要對擬申報的人員進行分類、鑒定以及必要的考核后，在2個工作日內按附表1格式向監理項目部提出需求書面申請，監理項目部在2個工作日內審核完畢即報送建設單位（業主項目部）或建設單位委托的第三方機構核準。基建施工人員經過審核且符合上崗認定條件的（見表二），建設單位或建設單位委托的第三方機構核準后5個工作日內予以頒發資格證書。

（三）資格證書適用范圍：經公司統一考試合格的，在其有效期內適用于公司范圍內的所有基建項目現場；由建設單位組織或委托組織考試合格的，在其有效期內適用于該建設單位所轄的基建項目現場。資格證書有效期：本年度頒發的各層級（公司級、地市供電局級、縣公司級）資格證書有效期統一至公司2015年度承包商人員入網作業資格普考周期結束（暫定2015年5月1日，以正式通知為準）。

（四）臨時作業證管理：施工承包商負責對臨時作業人員進行安全知識教育培訓，監理單位負責安規考試監督以及持證資格認定，認定合格后報建設單位審核備案。臨時作業證由建設單位或委托監理單位統一頒發，施工承包商要建立臨時作業人員管理臺賬，并實行動態管理。同一臨時作業人員只能辦理延期一次。

五、資格證書考核管理

（一）建設單位在基建項目承包商系統（http://10.194.42.113/）錄入信息，對人員實行登記備案，資格證書實行動態考核管理。

（二）施工項目部負責持證上崗人員的申報和管理，監理項目部負責對持證上崗人員審核和動態監督，建設單位或業主項目部負責對持證上崗人員進行動態考核。對日常檢查中發現的承包商違章行為或由于自身責任造成事故（事件）的，各建設單位應記錄備案，并報本單位安監部門（曝光平臺）以便統一考核，直至取消其在基建項目的入網作業資格。

（三）嚴格執行《基建現場承包商日常檢查考核扣分工作實施指南》，堅決清除不合格隊伍、人員。嚴格執行《廣西電網公司反違章管理實施意見》。對于符合《意見》考核條款要求的承包商人員，取消其安全規程考試合格證，同時取消其認定資格（證書），不得再入網作業，應在處罰期滿后重新參加安規考試，并考試合格后方可恢復原上崗資格。

六、工作要求

（一）基建施工人員進場證是基建施工人員上崗的必備條件，未取得相應資格證書的人員嚴禁進入項目現場作業。

（二）各項目建設單位及參建施工、監理承包商應根據需要成立相應工作組，制定并落實考試、頒證計劃，并建立項目經理（項目總監）負責制，專人（或專職機構）管理，確保持證上崗工作有效推進。施工承包商（項目部）應完善從業人員（含分包商人員）使用管理制度，健全各類人員管理臺帳和檔案，定期開展所使用人員的崗前教育培訓、考試考核和取證等工作，做到“無證不上崗，上崗必有證”。

（三）監理項目部采取日常巡查、業主項目部采取周查，建設單位每月進行承包商日常考核扣分檢查，認真開展資格證書監督、考核工作。公司采取“四不兩直”飛行檢查、基建綜合檢查、獨立第三方督查等方式對持證上崗工作情況進行抽查。各供電局、縣級供電企業要發揮基建、安監部門以及生產、運行（維護）單位聯動作用，加強持證上崗動態監督考核。檢查中發現施工人員無證上崗及管理不到位、持證工作推進不力等問題，各單位要及時督促整改，對存在問題較多、整改措施不落實的，公司匯總有關信息并不定期通報。

（四）各單位應對本單位基建施工人員持證上崗工作實施情況及時分析、總結，持續改進和提高。

第二篇：特種作業人員持證上崗情況總結

特種作業人員持證上崗情況總結

因特種設備作業人員流動性較大，已培訓持證人員因各種原因離崗現象普遍，而使得在崗人員變數較大，給安全監管工作帶來了難度。為掌握全縣在崗特種設備作業人員的數量及持證情況，近期，濱海縣安監局、質監局統一制作了《特種作業人員持證上崗情況調查表》下發到各鄉鎮、企業，與此同時，還組織8名安全監察人員深入企業進行調查核實，全面摸清和了解特種設備作業人員的數量、分布、持證是否在有效期內等情況，并將上述普查情況進行統一登記，錄入數據庫，建立臺帳，同時制訂出詳細的培訓計劃，分步組織實施，以確保作業人員的持證上崗率。

普查過程中，監察人員還采用“邊檢查邊培訓邊整治”的工作方法，對檢查中發現的無證人員上崗情況，均責令其限期整改，對拒不整改、未安排人員參加培訓的企業予以查處，有效地防范和消除在檢查中發現的特種作業人員無證上崗而導致的安全隱患，切實做到心中有數，全面排查，監管到位。

通過特種作業人員持證上崗情況的普查工作，大大增強了全社會的安全意識和法制意識，夯實了企業的安全基礎管理工作，提高了全縣特種作業人員的理論素質、操作技能和人員持證上崗率，為減少事故發生提供了有力保障。

第三篇：特種作業人員持證上崗制度

特種作業人員持證上崗制度

第一條 為了加強項目部從事特種作業人員的管理和教育及特種作業人員的培訓和復審工作，提高安全生產技術知識和安全技術素質及實際操作技能，減少和避免工傷事故的發生及職業危害，保障員工的安全和健康，實現安全生產，特制定本制度。

第二條 特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。

第三條 特種作業范圍包括：

（一）挖掘機作業；

（二）裝載機作業；

（三）攪拌設備作業；

（四）電工作業

（五）電焊作業；

（六）金屬焊接（氣割）作業；

（七）場內機動車輛駕駛；

（八）汽車起重機械作業； 第四條 特種作業工種包括：

裝載機、挖掘機、攪拌設備、發電機等操作手。空壓機及其它壓力容器操作工、電工、焊工（電焊、氣焊、氬弧焊、氣割）、場內車輛駕駛員、行車工及起重機械操作工等。

第五條 特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培

（三）考核、發證

(1)特種作業操作證由國家經濟貿易委員會制作，并由當地安全生產綜合管理部門負責簽發；

(2)特種作業操作證，每兩年復審一次。連續從事本工種10年以上的，經用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每四年一次；

(3)離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。

第七條 《建設工程安全生產管理條例》第二十五條規定：垂直運輸機械作業人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

第八條 特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業；未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。

第九條 有下列情形之一的，應收繳其特種作業操作證：

（一）未按規定接受復審或復審不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的；

（三）經區級醫院確認健康狀況不適宜繼續從事所規定的特種作業； 第十條 特種作業人員必須持證上崗，按規定正確穿戴和使用勞動防護用品。

第十一條 特種作業人員每年體檢一次，不合格者應轉換工種。第十二條 特種作業操作證應按照規定進行年審，過期未審，按無效證

第四篇：特種作業人員持證上崗制度

特種作業人員持證上崗制度

1、從事特殊工種作業的人員，上崗前必須經過培訓，考試合格后，經主管部門審核領證，方可上崗和業，持證上崗。

2、每一特種作來人員，屬于哪一級培訓部門培訓的，所在部門或單位必須按規定進行送培。

3、培訓部門因其它原因暫時不安排培訓的，可委托下一級培訓部門代培、培訓，考試合格后頒發臨時證可以上崗作業。但以后有培訓安排時必須及時送培。

4、特種作業人員的培訓，一律進行全脫產培訓。

5、特種作業人員經培訓后，剛上崗的一段時期內，不準單獨上崗作業，必須由有一定實踐經驗的該工種人員帶班，直到能熟練操作為止。

6、特殊工種作業人員必須按規定進行定期復訓，復訓合格辦證后方可繼續上崗。

7、礦主管部門必須建立特種作業人員專項檔案，妥善保存。

第五篇：建筑安全 特種作業人員持證上崗管理制度

特種作業人員持證上崗管理制度

為了加強特種作業人員安全技術培訓、考核和管理，實現安全生產，提高經 濟效益，及特種作業人員持證規范管理，并按照上級有關部門要求，特制定以下 措施和規章制度：

一、特種作業人員工種

1、電工

2、架子工

3、爆破工

4、機械操作工(平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、攪拌機、打樁機等)

5、電(氣)焊工

6、起重工

7、司爐工

8、塔吊司機

9、物料提升機(龍門架、井架)

10、處用電梯(人貨兩用電梯)

11、信號指揮

12、廠內(施工現場)車輛駕駛

13、起重機械拆裝作業人員

二、特種作業人員應具備的條件

1、年滿18周歲以上，但從事爆破作業人員，年齡不得低于20周歲。

2、工作認真負責，身體健康，沒有妨礙從事特種作業的疾病和生理缺陷。

3、具備上崗要求的技術業務理論和實際操作技能考核成績合格。

三、特種作業人員的培訓、考核、發證、復審

1、從事特種作業人員，必須經國家規定的有關部門進行嚴格的安全技術培訓，并

經過考試合格取得操作證，方準獨立作業。特種作業人員取證培訓時間不得少于80--120學時。

2、特種作業人員經過培訓、考核領取上崗操作證后，每兩年還要進行一次學習、考核復審。

3、特種作業人員(安全員)還要接受有針對性的培訓教育，時間不得少于30學時。

4、及時組織每年到期的特種作業人員到公司指定部門進行培訓和復審。

5、每年按規定安排不少于30學時的安全培訓教育計劃，并按計劃進行，要有學習考試情況等記錄。

四、建立特種作業人員檔案

1、特種作業人員花名冊

2、該花名冊必須是本施工現場人員。必須有姓名、發證機關、發證時間、復審

時間及從事本工作時間等，備注中還要記錄該人員有無發生安全事故等內容。

五、特種作業人員證件管理

特種作業人員應持省、市安監部門頒發的《特種作業人員崗位(操作)證》 上崗；原證件或復印件統一存放施工，以備檢查。