第一篇：作業檢查報道

嚴格學生作業提高學習質量

----基礎部開展作業檢查工作

為進一步加強教學常規管理，不斷提高學生作業質量，培養學生良好的學習習慣，我系部于2014年3月18日下午在求是樓202、203教室進行了語文、數學、英語三門課程的作業檢查。此次檢查是本學期第一次作業檢查，從同學們的作業質量來看，與上學期作業相比有了顯著提高。

此次參加作業檢查的同學主要是各班的學習委員，他們都聚精會神地檢查著作業，認真核對每一個日期，對每一份作業都一絲不茍，充分認識到了作業檢查的重要性。

本次檢查從批改的正確性、規范性、及時性和批語是否具有鼓勵性、針對性等方面檢查。檢查中發現教師批閱規范，且能做到細致、及時，并能結合學生的專業特點，部分教師還用簡短的激勵性語言鼓勵學生，激發學生認真完成作業的興趣，培養良好的職業習慣。從檢查中發現，大部分班級的學生作業態度端正，書寫字跡清晰。

基礎部一直堅持認真做好教學常規的管理檢查工作。系部領導對作業檢查工作極其重視。對學生作業執行逐月檢查制度，嚴格把好作業關。要求學生作業及作業本應做到三個“培養”：進一步培養學生良好的書寫習慣；進一步培養學生良好的學習習慣；培養學生自覺糾錯、改錯的習慣。通過這次作業檢查，同時要求各位老師對待學生作業提高針對性、實效性，并且希望在以后的學習中，同學們和老師認真對待學習和工作，共創文化校園。

(基礎部黃嬌瑩）

第二篇：少年宮檢查報道

2014年11月5日上午臨汾市文明辦、教育局、財政局對鄉寧縣雙鶴小學2014少年宮工作進行評估驗收。

郭主任指導少年宮工作

評估組首先觀看了我校的匯報演出：鼓樂方陣表演、三年級的跳皮筋、四年級的花樣跳繩、五年級的武術、六年級的單雙轉呼啦圈以及少年宮的三個小節目；接著查看了少年宮的圖書室、科技制作室、書畫室、經典誦讀、葫蘆絲的小組活動；最后聽取了雙鶴小學少年宮主任李金虎的工作匯報。

第三篇：檢查驗收報道

新關觃口兩市民學校接受上級檢查

11月30日，富陽區教育局、富陽社區教育中心、大源人民政府、大源輔導學校、大源鎮成人文化技術學校組成的“區市民學校檢查驗收團”到新關、觃口兩村實地走訪調研。

走訪團一行認真查看了“市民學校”建設臺賬，學校建設設施，并聽取了兩村市民學校辦公室主任的工作匯報。兩村匯報時強調，要發揮各團隊作用，以點帶面，以一帶十，形成一個學習圈，讓市民從“要我學，到我要學”的氣候。希望政府融入更多師資力量，讓市民學校“人才濟濟”。

走訪團對兩村市民學校建設工作及開展活動情況表示充分肯定，并對學校創建持續開展提出建設性意見。走訪團認為，市民學校是構建市民學習圈、推進終身學習的平臺。通過這個平臺，有組織地引領市民開展健康向上的學習、娛樂活動，營造“人人皆學、處處可學、時時能學”的學習氛圍。構建全納、開放、多樣的終身教育體系，提升市民素養與生活品質。（駱顯洪 張瑜供稿）

第四篇：現場檢查通訊報道

開展專項檢查 打造強大現場

為落實公司“打造強大現場”要求，運行二部生產運行組主動作為，每周開展裝置運行專項檢查，消除現場低老壞問題，從嚴從細管理班組工作，全面提高了裝置運行水平。

生產組將周檢查作為提高管理水平的重要抓手，專人專項負責，由生產組組長袁曉云帶隊，分資料和現場檢查專業，將現場管理和班組資料作為重點，按照計劃每周針對一套裝置開展專項檢查，檢查問題采取圖文并茂的PPT形式下發班組整改，利用部門周例會對典型問題進行講評，并每月開展一次整改問題回頭看，確保專項檢查做到有計劃、有實施、有整改、有總結、有復檢的“五有”模式，不斷引導班組管理向標準化、規范化、精細化目標邁進。

已開展的專項檢查中，共查出動力裝置問題52項、催化裝置問題46項。檢查問題下發后，承包班組紛紛表示，專項檢查提出了以前沒有發現的問題，班組以往工作中習慣性低標準得到了糾正，雖然整改問題付出了很大的精力，但消除了承包區域低老壞問題，裝置運行管理水平有了大幅提高，我們心中也充滿了喜悅。

通過專項檢查，各班組的日常管理水平得到提升，更加注重細節，主動作為，對承包區域能做到有追求、高標準。在今后的工作中，生產組將利用專項檢查，推動裝置運行管理水平不斷提升，持之以恒為“打造強大現場”提供牢固基礎。

第五篇：增減掛鉤檢查報道

增減掛鉤：“體檢”過關了嗎? ——增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查結果透

析

2011-08-15 | 作者： 呂苑鵑 | 來源： 中國國土資源報 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

核心提示

7月20日至28日，國土資源部、中農辦、發改委、財政部、環境保護部、農業部、住房和城鄉建設部組成7個聯合檢查組，赴天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川14個省（市），開展城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查抽查工作。

這場并非走過場的“體檢”結果是：增減掛鉤試點和農村土地整治事業的健康狀況總體可控，但已顯現出一些“病灶”，如果不及時予以治療，有些可能蔓延，有些則可能病變。例如，如何更好地解決“尊重農民意愿，保障農民權益”這個問題？如何更有效地管理資金？

對在“體檢”中發現的問題，資深專家表示，增減掛鉤試點工作如果要繼續開展，必須從根子上解決三個問題：一是規范才能發展，二是整合才能做大，三是共享才能持續。

各地開展的城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治工作，“體檢”過關了嗎？

聽聞7部委組成聯合檢查組，赴14個省（市），開展專項清理檢查抽查工作，社會各界紛紛關注。

“抽查和清理檢查的依據一樣，都是國務院下發的《關于嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發〔2010〕47號）。” 城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查領導小組有關負責人告訴記者，為期半年的清理檢查工作主要有三項任務：一是摸底，全面了解增減掛鉤和土地整治工作的整體“健康”狀況；二是糾偏，檢查這兩項工作有無“病灶”，有則對癥下藥，在其蔓延之初及時診治，無則防患于未然；三是總結，將增減掛鉤試點和農村土地整治納入健康正確的軌道，進一步完善制度、加強監管。

7月末，清理檢查工作的最后一道關卡——7部委聯合抽查已順利完成，如今已到盤點時刻。此次清理檢查工作，究竟是動真格的，還是走過場？“體檢表”反映出來的情況是否令人樂觀？針對目前已出現的“疾患”，有何“良方”？

坦然接受“體檢”，各地不走過場

2月16日，國土資源部召開城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作視頻會議，拉開了清理檢查工作的序幕。

會上，部黨組成員、總規劃師胡存智傳達了來自國務院領導的重要批示，“此項工作十分重要，要嚴格清理檢查，嚴肅處理糾正，完善規章制度，加強監督管理，務求實效，不走過場。”

“走過場”，同樣也是社會公眾最擔憂的事。然而，從各地自查自糾和聯合抽查的情況來看，對待此次清理檢查，各級黨委和政府從一開始就沒打算藏著、掖著，或是諱疾忌醫，而是把這次清理檢查作為發現問題、完善制度、規范管理的良機。

“清理檢查是件好事。任何一項新生事物，只有及時發現、總結其在實踐中產生的矛盾和問題，不斷深化完善，才能發展壯大。”抽查中，某省清理檢查工作領導小組負責人說，增減掛鉤試點如同一棵樹苗，需要時常修剪、澆水、捉蟲子，才能長成枝繁葉茂的參天大樹。

認識到位了，清理檢查工作開展起來自然順暢了。據了解，各地高度重視清理檢查工作，省、市、縣均成立了工作專班，建立了政府主導、國土資源部門牽頭、相關部門協調聯動的工作機制。例如：江蘇省建立了國土資源、農工辦、發改委等9個部門組成的清理檢查工作聯系會議等部門協調工作機制；河南省于5月30日召開全省規范推進城鄉建設用地增減掛鉤試點工作現場會，省長郭庚茂特別強調要“科學規劃開展試點項目區，真正維護好農民合理權益，著力把握統籌城鄉發展導向，切實做好規范運行基本要求”。

自查清理過程中，各地究竟查出了什么？自糾整改是否嚴格？

事實是最好的回答——河北省全面叫停新民居建設周轉用地、節余指標掛鉤置換的審批，對香河縣違規出讓新民居周轉用地的9名相關責任人員分別給予了黨紀政紀處分或免職處理，進行整改糾正；山東省停止實施項目區174個，拆舊規模8.39萬畝，周轉指標7.28萬畝，核減周轉指標項目區84個，核減周轉指標1.68萬畝；安徽省對已受理尚未批準的5.82萬畝置換項目全部予以退件，對1.68萬畝已批準尚未實施的置換項目予以撤退，對正在實施的19.48萬畝置換項目暫停實施，對已經實施的27萬畝置換項目按增減掛鉤管理辦法進行整改；江蘇省暫停擴大“萬頃良田建設工程”試點范圍；廣東省對拆舊區無進展但建新區已動工的3個項目區，撤銷試點項目區，收回掛鉤周轉指標，相應扣減該地區2011土地利用計劃指標，并按違法用地處理；浙江省暫停了城鄉增減掛鉤（建設用地復墾）節余指標跨縣調劑……

此外，《城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案》明確要求，“對不符合要求的地方性文件予以修改或廢止”。從各地的反饋情況來看，目前各省已對地方各級制定的政策文件進行了清理評估，如河北省廢止了《關于省級新民居示范工程建設用地的指導意見（試行）》、《關于做好農村新民居示范工程建設用地管理工作的實施意見》、《關于省級新民居示范工程建設用地的意見》等3個省級、17個地市級相關政策性文件；安徽省共清理出有關政策文件283個，其中停止執行和廢止的231個，修改完善的13個；山東省共清理文件214件，繼續保留使用的172件，需要修改完善的36件；河南省對《河南省城鄉建設用地增減掛鉤試點暫行辦法》有關規定進行修改完善等。

“從總體情況來看，多數省份的清理檢查工作在自查自糾、數據填報、資料整理、文件審查、入戶調查、項目區公示等方面按照國土資源部《清查工作方案》的要求有序推進，各項規定動作均已完成，達到了此次清查的總體要求。”該負責人介紹說。

“健康”總體可控，“病灶”不容忽視

翻看一張張“體檢表”——各省增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查自查報告以及7部委抽查報告，可以得出一個基本結論：增減掛鉤試點和農村土地整治工作，不僅有利于保護耕地、促進節約集約用地，同時有助于解決新農村建設“錢從哪里來”、“人往哪里去”和“怎樣能持續”的問題。近年來各地的探索和實踐已經證明，增減掛鉤的方向是完全正確的，作為一項政策工具，其基本思路和政策設計也是周密可行的，當前迫切需要進行總結規范，加強監管。

這項政策本身可能沒問題，但在實施過程中是否走樣變形，以致失控？帶著這樣的質疑，記者參與了此次抽查，然而實地了解到的情況卻是，增減掛鉤試點工作在操作層面確實存在一些問題，但并未“失控”。

作為一項新生事物，增減掛鉤試點涉及相關利益主體較多，程序復雜，對地方政府而言，要做的并不是簡單地將土地進行空間位移，而是要應付更加復雜、繁瑣的問題，稍有不慎，易發風險。抽查中，多位市、縣級負責這項工作的實施者都表示，在探索的過程中總是提心吊膽，如履薄冰，害怕違反了現行法律和制度，因而格外謹慎，確保每一個環節、每一道程序都合法合規。

參與聯合抽查的多位成員證實了上述說法。“從實地抽查情況來看，各地開展的增減掛鉤試點確是按照項目區管理，在立項審批、周轉指標臺賬管理、竣工驗收、保障農民權益等環節都符合相關要求。即使是進行周轉指標外的土地置換，地方雖然突破了中央的文件，但所有項目都是按照省政府制定的有關規章來操作的，所有項目都在省國土資源廳審批，手續都齊全完備。我們去檢查時，相關審批文件、圖、表、冊一應俱全，有據可查。”一位不愿透露姓名的專家告訴記者。

換言之，此次“體檢”的大致結論是：增減掛鉤試點和農村土地整治事業的健康狀況總體可控，但已顯現出一些“病灶”，如果不及時予以治療，有些可能蔓延，有些則可能病變。

具體來說，“體檢”中發現了哪些“病灶”？

排在第一位的是，“尊重農民意愿，保障農民權益”這個問題如果解決不好，增減掛鉤試點工作就無法持續推動。此前有媒體報道稱，增減掛鉤的實施在少數地方引致“村莊拆并和農民集中上樓”。針對這種情況，各地是否建立了自我剎車機制，對條件不成熟、群眾不愿意的地方不得開展試點？

其二是資金管理問題。首先，錢從哪里來？抽查中，很多省份表示，農村土地整治涉及部門多，資金聚合難度較大，資金往往難以及時到位，直接影響項目進展。其次，社會資金進入土地整治缺乏制度規范，存在一系列土地管理和農村社會管理風險。最后一點，也是最為關鍵的問題，收益如何返還？雖然國發47號文件明確提出，節余指標產生的土地增值收益必須及時全部返回農村，但目前各地均未出臺相關規范性文件，缺少可具操作性的管理辦法。

其三，按照試點要求指標“三年歸還”，可期滿后只借不還怎么辦？謹防產生新的漏洞。從清理檢查的情況看，目前個別地區仍存在“重指標，輕拆舊”的觀念，復墾還耕不及時。

其四，一些地方將掛鉤騰出的建設用地指標過多用于城鎮，對農村基礎設施配套用地、產業發展用地考慮不夠，在當前背景下，如何扭轉這種傾向？

最后，少數省份擅自開展增減掛鉤試點和擴大試點范圍、突破周轉指標，這一輪清理中如何處理在建和已建的項目？

總的來說，以上問題，一方面是增減掛鉤試點工作的潛在 “病灶”，需盡快“動手術”予以解決。另一方面，它們也是瓶頸，一旦突破，即獲得新生。

須從根子上解決三個問題

毛病已經找到，接下來就要對癥下藥了。

“增減掛鉤試點工作如果要繼續開展，必須從根子上解決三個問題。”一位資深的土地問題專家，直言不諱地指出了這項工作今后的發展方向。

一是規范才能發展。一些市縣政府及農民參與增減掛鉤試點和土地整治的積極性很高，但只有在規范管理的前提下，各方尤其是農民利益才有保障，農村土地整治工作才能得到更多認可，才能不斷發展。

二是整合才能做大。要將促進“三農”發展作為基本立足點，以土地綜合整治為平臺，將增減掛鉤作為土地整治的重要手段。通過整合各種手段，把土地整治做大做強，充分發揮土地整治在促進新農村建設和城鄉統籌發展中的積極作用。

三是共享才能持續。土地整治要以尊重農民意愿、維護農民權益為前提，讓農民盡可能多地分享土地整治收益。只有農民積極參與和廣泛支持，農村土地整治工作才有生命力。

當然，對已開展增減掛鉤試點和農村土地整治工作的各省而言，多部門聯合抽查組也開出了一份更為詳盡的良方。

第一，保護農民的土地權益。針對目前各地增減掛鉤試點建新安排在城鎮的部分偏大這一現狀，建議在制定監管辦法時對建新留在農村的比例作出規定，保障農村發展建設用地。另外，對農村承包地的流轉，要堅持依法自愿的原則，切實維護農民的土地權益。要合理規劃建新區規模和位置，統籌考慮農民的生產生活，適度集中，對仍以務農為主且沒有通過流轉實現規模化經營的農戶來說耕作半徑不宜過大。

第二，加強清理檢查后的監督管理。進一步加強項目區管理，對項目區的情況進行動態實時監管，并建立監督管理長效機制。清理檢查后的增減掛鉤項目區信息要及時上圖入庫，納入統一的監管平臺。

第三，整合資金力量大力推進農村土地整治工作。一要以土地整治為平臺，以增減掛鉤為手段，確保農村土地整治取得更大成效。二要整合各類相關資金開展農村土地整治。建議在制定監管辦法時對資金整合利用提出具體規定，以新增費投資土地整治為平臺，聚合各類涉農資金，用于農村土地整治。三要按照政府領導、國土部門搭臺、部門合作、多方參與的工作方式開展農村土地整治工作。利用地方政府的積極性，做好農民安置、農業發展等相關工作，促進新農村建設，促進農業現代化與工業化、城鎮化同步發展。在安置農民時，要為農民提供多種建房選擇，建筑模式要多樣化，并注重保持農村特色和風貌。

第四，按照國發47號文件的有關規定，盡快研究建立保護農民利益、指標管理、項目驗收等一系列相關制度機制。要結合實際情況，加強增減掛鉤增值收益全額返還的實踐探索，明確增值收益的內涵、收益的價格形成機制、返還渠道和對象等，建立操作性強的管理辦法。

第五，加快規劃統領，統籌安排農村土地整治工作的規模、布局和時序。要指導各地抓緊開展省、市、縣各級土地整治規劃編制工作，為規范推進土地整治提供依據，促進高標準基本農田的建設。

當前，清理檢查工作已經接近尾聲。從長遠來看，“體檢”是為了擁有一個健康的“肌體”。要實現增減掛鉤試點和農村土地整治事業的持續健康發展，一方面要不回避問題，迎難而上，及時“治療”；另一方面要對已經取得的有益經驗進行總結和推廣，最終形成有效的制度和方法，再回到實踐中加以檢驗。

相關背景：

國土資源部自2005年開始部署城鄉建設用地增減掛鉤試點工作，依據土地利用總體規劃，將同一縣域內若干擬復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮建設的地塊（即建新地塊）共同組成項目區，通過下達周轉指標，專項用于項目區建新地塊的面積規模控制，并在規定時間內用拆舊地塊復墾出來的耕地面積歸還。目前，批準試點共涉及27個省份。

清理檢查工作概貌：

政策文件清理。各地對增減掛鉤試點和農村土地整治有關文件進行了全面清理審核，凡不符合國發47號文件精神的政策文件一律停止執行，凡文件部分內容不符合要求的修改完善，符合要求的繼續執行。經清理，共廢止省級政府及有關部門文件18個、市縣政府及有關部門文件259個，修改完善省級政府及有關部門文件10個、市縣政府有關部門文件61個，繼續執行省級政府及有關部門文件98個、市縣政府及有關部門文件358個。

擅自擴大增減掛鉤規模問題的糾正情況。國發47號文件下發后，有關省份一律暫停新的增減掛鉤規劃和項目審批；對已批準尚未實施的項目區，一律暫停實施，按國發47號文件規定進行整改；已實施的，按管理辦法進行規范，清查規范情況報國土資源部審定合格后，納入增減掛鉤試點管理，相應抵扣增減掛鉤周轉指標。目前，各地已撤銷項目區108個，面積2.78萬畝；停止實施項目區1776個，面積21.31萬畝；其余超過下達指標已實施項目一律整改，相應抵扣增減掛鉤周轉指標。

自行開展建設用地置換等活動的糾正情況。國發47號文件下發后，各地全面停止審批新的置換項目，對國發47號文件下發前已經批準尚未實施的置換項目，撤銷或者停止實施；對已經實施的置換項目按增減掛鉤試點管理辦法進行規范整改。河北省停止使用已批準尚未落地的節余置換指標17.05萬畝，撤銷了尚未實施的18個新民居建設項目，涉及面積0.48萬畝。浙江省停止了建設用地置換工作，暫停了復墾節約指標調劑使用。江蘇省全面停止已經批準尚未實施的置換項目。各地對已經實施和暫停的置換項目按建新拆舊項目區進行整改，報國土資源部審定并上圖入庫的部分，納入增減掛鉤試點管理，相應抵扣增減掛鉤周轉指標。

他山之石：

湖南省在資金整合利用方面進行了積極探索，提供了有益經驗。如長沙縣宇田項目一、二期國土綜合整治項目投資744萬元，農業綜合開發辦投資80萬元，縣水利局投資節水改造工程170萬元，現代農業創新示范區管理委員會安排土地流轉財政補貼資金147萬元，宇田農業自籌資金700萬元，項目區充分發揮了資金的聚合效益。項目區通過土地整治共增加耕地100多畝，2010年僅蔬菜種植就帶動農戶增收200多萬元。

天津市華明鎮依托空港物流加工區、華明經濟功能區、華明商務區的用工需求，對適齡農民定期開展免費技能培訓，農民就業和自主創業已達1.8萬人。

四川省都江堰市在推動土地承包經營權流轉和規模經營、大力發展現代農業的同時，提出了農村土地綜合整治“三打破、三提高”的要求。即：打破“火柴盒”，因地制宜規劃建設風貌各異、特色鮮明的農民新居，實現建筑形態多樣，提高農村居民人居環境；打破“軍營式”，保護川西林盤，實現建筑與環境、自然與人文和諧相融，提高村落規劃水平；打破“夾皮溝”，統一規劃修建水電氣、道路、通信、社區服務中心等公共服務設施，實現基礎設施共享，提高村莊布局水平。

湖北省鐘祥市將增減掛鉤試點與農村土地整治相結合，將整理復墾新增耕地集中存入村土地存貸合作社，部分繼續發包給農戶耕種，部分用于村級特色種植、養殖基地建設，實現了規模經營、農民增收、集體經濟實力壯大“多贏”。

山東省對增減掛鉤項目資金實行專款專用、專賬管理、專項核算，省政府批復的掛鉤試點項目區情況及時抄送審計部門，審計部門定期對掛鉤項目資金使用情況進行審計。