第一篇：作風建設年意見

XX鎮中心小學

關于在全鎮小學開展作風建設年活動的意見

中心小學、各村完小：

根據《區教育局關于在全區教育系統開展作風建設年活動的意見》（淮教發【2009】11號）的工作部署，今年從2月開始至年底結束為全區“作風建設年”。為貫徹落實區教育局文件精神，結合本校工作實際，決定在全鎮小學開展作風建設年活動，現提出如下意見：

一 指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委區政府提出的“優化發展環境，促進經濟發展”的總體要求，立足本鎮小學實際，內強素質，外樹形象，認真查找在作風建設上存在的問題，整肅紀律，標本兼治，長效管理，為進一步優化教育環境，辦人民滿意的教育，推動全鎮教育現代化的盡快實現而奮斗。

二、目標任務

（一）全面發動，全員參與。通過召開動員大會，發動全鎮小學全體干部職工積極參與作風建設年活動，確保全鎮小學全覆蓋。

（二）上下聯動，人人反思。中心小學及村完小按鎮統一部署開展工作，從個人、科室、年級組、班子等方面擺問題，特別是班子成員要人人反思，找出自己、教職工、學生、家長不滿意的地方，并正確對待。

（三）揚長避短，整肅紀律。發揚長處，糾正短處，重點對查

找出來的問題，從制度紀律等層面上加以整改，特別是對區出臺的“五條禁令”、局出臺的“十不準”嚴格執行到位。

（四）落實措施，長效管理。中心小學村完小要以繼續建設學習型、創新型、服務型、和諧型、高效型和廉潔型“六型”單位為目標任務，落實措施，糾偏糾錯，建設長效管理的新機制。

三、方法步驟

全鎮小學作風建設年活動分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2月—3月）：中心小學召開動員大會，廣泛宣傳發動，提高認識，明確方向，增強全體職工參與作風建設年活動的自覺性和主動性。期間，要做好有關活動的組織和開展。一是集中學習活動。根據學校的工作性質，選擇性學習《淮陰區領導干部及工作人員問責辦法》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法規制度。二是組織干部培訓。學校要加強對校級干部和中層干部的培訓，將干部作風建設作為主要培訓內容，安排好理論學習和主題教育。三是開展警示教育。要通過典型案例開展一次警示教育，上一堂廉政黨課，撰寫一篇心得體會文章。

（二）對照檢查階段（4月—6月）：一要明確查什么。就是查找干部職工在思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的問題，重點查找聯系基層、聯系師生、聯系群眾、真抓實干、辦事效率、廉潔自律等方面存在的突出問題。二要清楚怎么查。要調查研究、召開討論會、組織師生評議、召開民主生活會、公開投訴電話、設立投訴箱、公開投訴事項辦理情況、組織領導干部公開接訪、下訪，利用校長接待日等多種形式暢通征集意見的渠道。三要掌握查找效果。領導班子對查找出來的問題要通過召開一次民主生活會進行認真討論研究，并邀請負責聯系工作的同志參加，對查找問題不深入、不徹底、馬虎應付走過場，群眾師生意見大的，要進行通報并責令補課。

（三）整改提高階段（7月—9月）：堅持查、改、建相結合。中心小學領導要深入到班，圍繞影響教育改革發展和基層干部群眾反映強烈事關群眾切身利益的熱點難點問題，通過多種途徑廣泛征求各方面的意見和建議，要對群眾公開辦事程序，學校也要在暑假中安排時間，針對個人，集體存在的問題，通過座談會等形式聽取整改意見和建議，并制定整改方案，明確整改責任，落實整改措施。

（四）總結評比階段（10月—12月）：各學校要對這項活動進行一次自評和總結。認真總結形成的新做法、新經驗，注重從制度上鞏固整改成果，及時完善各項制度，發揮長效作用。總結報告在10月底報中心小學作風建設年活動領導小組辦公室，中心小學將組織有關人員檢查驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導。中心小學成立作風建設年活動領導小組及其辦公室，并內設綜合組、督查組、宣傳組，具體負責對活動的組織協調、督查指導等日常工作。領導班子成員實行聯系到校、到年級組制度。各學校也要成立領導小組，主要領導人親自抓，負總

責，分管領導要具體抓，精心組織，周密安排，抓好落實。

（二）加強監督檢查。中心小學將對活動全過程監督檢查，督查組將不定期督查督辦，通報情況；領導班子聯系到校到年級組的人員既要接受區教育局督查，還要經常性地督促聯系點的工作，做到“一崗雙責”兩不誤；各學校也要建立相應的督查小組，確保各階段工作得到有效落實。

（三）加大問責追究。中心小學要嚴格執行《淮陰區領導干部及工作人員問責辦法（試行）》等制度，強化對黨員干部的監督管理和問責追究，對那些作風差、工作不力、整改不到位或被區明查暗訪到的單位和個人進行通報批評，問題嚴重的按有關辦法進行問責追究。

二00九年三月

第二篇：作風建設年實施意見

雙發?2011?

號

中共雙柏縣委

關于開展“作風建設年”活動的實施意見

（2011年3月27日）

近年來，通過開展團結干事教育、保持共產黨員先進性教育、“一氣二心三力”、解放思想大討論等活動，全縣各級領導班子思想政治素質明顯提高，整體功能明顯增強，領導干部精神狀態明顯改善，工作作風明顯轉變。但也還存在不少問題，主要表現在：少數領導干部和領導班子理想信念不堅定、宗旨意識淡化、思想不夠解放、領導科學發展的能力和水平不高；民主集中制執行不好、班子團結意識不強；學風不濃、玩風盛行、工作作風不實；腐敗等違紀違法行為時有發生等，加強領導班子和領導干部思想作風建設的任務仍

—1— 顯得十分迫切。為切實解決各級領導班子和領導干部思想作風建設方面存在的突出問題，經縣委研究，決定用一年左右的時間，在全縣各級領導班子和領導干部中開展“作風建設年”活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合正在開展的創先爭優活動，以增強黨性修養為關鍵點，以治庸治懶治散為切入點，以強化監督管理為著力點，著力強化責任意識、群眾意識、實干意識、廉政意識，著力改進作風、提高能力、解決問題、健全機制，努力建設善于領導科學發展、政治堅定、思想解放、作風務實、執政為民的領導班子，建設改革創新、真才實學、求真務實、勤政廉潔的干部隊伍，營造真抓實干、風清氣正的政治生態環境。

二、總體目標

開展“作風建設年”活動，本著“重在建設，重在實效”的原則，從思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律入手，著力解決各級領導班子和領導干部在作風建設方面存在的突出問題，進一步嚴肅紀律、端正作風，把廣大干部的心思、精力和智慧凝聚到推動全縣科學發展上來，達到思想作風有新提高、學習風氣有新變化、領導作風有新轉變、工作作風有新改進、廉政意識有新增強的目標。

（一）思想作風有新提高。通過開展“作風建設年”活動，努力把各級領導班子和領導干部的思想認識統一到縣委的決策部署上來，統一到縣委的發展思路上來，堅持解放思想、—2— 實事求是，科學發展。

（二）學習風氣有新變化。通過開展“作風建設年”活動，努力使各級領導班子和領導干部把學習當做一種政治責任、一種精神追求、一種良好習慣來對待，牢固樹立終身學習的思想，堅持學以修身，學以養德，學以增智，學以致用，形成全縣各級黨員領導干部熱愛學習的良好氛圍。

（三）領導作風有新轉變。通過開展“作風建設年”活動，進一步樹牢各級領導班子和領導干部的宗旨意識，責任意識，提高領導干部執政能力，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（四）工作作風有新改進。通過開展“作風建設年”活動，推動各級領導班子和領導干部大興調查研究之風，堅持求真務實，注重解決問題。真心實意為群眾辦實事、辦好事，把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中，察實情、講實話、辦實事、求實效。

（五）廉政意識有新增強。通過開展“作風建設年”活動，努力使各級領導班子成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政廉政、清正廉潔的領導集體，努力使領導干部成為責任意識強化、盡職盡責、嚴守紀律、令行禁止的模范。

三、方法步驟

開展“作風建設年”活動的范圍是：全縣各級領導班子和領導干部，重點是科級以上領導班子和領導干部。

開展“作風建設年”活動主要圍繞宣傳發動、學習教育、剖析問題、整改提高四個階段、十五個環節的工作進行，從2011年4月開始，到2012年4月基本結束。

—3—

（一）宣傳發動階段（2011年4月1日至4月30日）。這一階段是“作風建設年”活動能否取得實效的基礎和關鍵，主要抓好兩項工作。

1.制定實施方案（2011年4月1日至4月15日）。各級領導班子要按照縣委的要求，深刻分析領導班子和領導干部在作風建設方面存在的突出問題，結合實際，研究制定具體的實施方案，報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于2011年4月15日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。實施方案要做到目標明確、任務具體、措施可行。

2.召開動員會議（2011年4月16日至4月30日）。各級領導班子要在充分準備的基礎上，于2011年4月30日前召開全體干部職工參加的動員會議，并邀請縣級聯系或分管領導、聯系本單位的縣紀委派出紀工委領導、縣“作風建設年”活動指導組領導到會作指導。動員會上，黨組織書記要親自作動員講話，要做到“五個講清楚”，即講清楚開展“作風建設年”活動的重要意義、講清楚本單位在作風建設方面存在的突出問題、講清楚開展“作風建設年”活動的總體目標、講清楚開展“作風建設年”活動的方法步驟、講清楚開展“作風建設年”活動的具體措施。

（二）學習教育階段（2011年5月1日—2011年10月31日）。圍繞“作風建設年”活動的總體目標，開展內容豐富、形式多樣的學習教育活動，打牢黨員干部的思想政治基礎，主要抓好兩項工作。

1.組織學習討論（2011年5月1日至5月31日）。組織

—4— 全體干部職工認真學習黨的三代領導集體關于加強黨性修養和黨風建設的重要論述，學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及十七屆中央紀委六次全會精神，學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》，學習“八個堅持，八個反對”、“八個方面良好風氣”等文章，學習州委副書記李興順同志在雙柏縣干部大會上的講話及縣委張書記在全縣黨建工作會議上的講話精神，特別要重點學習《雙柏縣“作風建設年”活動學習讀本》。同時，要采取召開座談會、討論會、學習心得交流會等形式，認真組織開展討論，進一步深化對開展“作風建設年”活動重要性的認識，把廣大黨員和干部職工的思想統一到縣委的要求上來。

2.開展專項教育活動（2011年6月1日至2011年10月31日）。在認真組織學習的基礎上，各級黨組織要組織開展系列內容豐富、形式多樣的專項教育活動，把“作風建設年”活動不斷引向深入，重點要開展好“四個一”活動。一是上好一堂主題黨課。各級黨組織書記要以作風建設為主要內容，為單位全體黨員和干部職工上一堂黨課。二是開展一次學先進活動。把開展“作風建設年”活動與深入學習楊善洲同志先進事跡結合起來，內化于心，外化于行，在全縣各級黨組織和黨員干部中形成比學習、比工作、比奉獻，學先進、當先進、趕先進的局面。三是開展一次警示教育活動。由縣紀委牽頭，組織編寫近年來我縣領導干部違紀違法的反面典型案例，并組織各級黨員領導干部和干部職工認真開展警示教育，從中吸取慘痛教訓。組織全縣實職副科級以上領導干

—5— 部到楚雄州黨員領導干部廉政教育基地開展一次警示教育活動，進一步增強各級領導干部加強黨性修養、弘揚優良作風、推動科學發展的自覺性和堅定性。四是撰寫一篇心得體會文章。在認真組織學習，開展體驗式、互動式學習活動的基礎上，全體參學對象要結合自身實際，撰寫一篇“作風建設年”活動心得體會文章。實職副科以上領導干部的心得體會文章要經單位黨組織書記把關，并報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于2011年10月25日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

（三）剖析問題階段（2011年11月1日至2011年12月31日）。突出找準問題這個重點，主要抓好六項工作。

1.開展一次民意調查（2011年11月1日至2011年11月10日）。圍繞領導班子和領導干部的思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等內容，開展一次民意調查，進一步找準領導班子和黨員領導干部在作風建設方面存在的突出問題。

2.開展專項整治活動（2011年11月11日至2011年11月19日）。針對廣大基層干部群眾反映強烈的問題，重點搞好六項整治，一是以公務外出、公務招待、公務用車等為重點，對機關公務活動進行專項整治；二是對黨政機關和職能部門干部職工在職不在崗、在崗不履職行為進行專項整治；三是對妨礙發展環境的“不作為、亂作為”行為進行專項整治；四是對黨員干部私駕公車、聚眾賭博、酗酒鬧事的行為進行專項整治；五是對領導干部插手項目招投標行為進行專項整治；六是對亂告狀、亂編造、亂議論、亂猜測、亂

—6— 傳播等歪風邪氣進行專項整治。科級以上領導班子要將開展專項整治活動的相關情況形成專題報告，于2011年11月19日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

3.開展上下級組織談話活動（2011年11月20日至2011年11月30日）。結合創先爭優領導點評活動，在堅持領導干部任職談話、廉政談話、誡勉談話、警示談話、發展對象談話、黨組織與黨員群眾談話制度的同時，針對下級黨員干部作風中存在的突出問題，開展上級黨組織書記約談下級黨組織書記、黨組織書記約談領導干部工作。

4.深入分析查找問題（2011年12月1日至2011年12月9日）。根據民意調查結果、專項整治活動和約談活動，采取自己找、群眾幫、領導點等措施，圍繞理想信念、黨性觀念、宗旨意識和作風建設的要求，查找領導班子和黨員領導干部自身存在的問題，重點開展“四查”，即查黨員干部對人民群眾的感情、查黨員干部隊伍的紀律作風、查黨員領導干部工作落實的能力、查領導干部遵守民主集中制情況。在查找問題的過程中，要采取發放征求意見表、召開座談會、入戶懇談等形式，廣泛征求人大代表、政協委員、服務對象、干部群眾的意見，切實找準領導班子和領導干部作風建設方面存在的突出問題。

5.召開專題民主生活會（2011年12月10日至2011年12月20日）。各級領導班子要以作風建設為主題，于12月20日前召開一次專題民主生活會，結合征求到的意見建議，深入查找班子和領導干部在作風建設方面群眾反映強烈

—7— 的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。縣級黨員領導干部要參加所聯系鄉（鎮）黨委和縣級部門的專題民主生活會，縣紀委、縣委組織部、縣開展“作風建設年”活動指導組要加強對各級領導班子專題民主生活會的指導。

6.撰寫剖析材料（2011年12月21日至2011年12月31日）。領導班子要統一撰寫作風建設分析檢查報告，報告要充分反映班子作風建設的實際情況，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出加強領導班子作風建設的具體措施。黨政主要領導要全程主持報告的起草工作。報告初稿形成后，要召開會議充分討論，并以適當方式聽取黨代會代表、人大代表、政協委員和人民群眾的意見建議，反復修改完善。實職副科級以上領導干部要針對自身存在的問題，結合征求到的意見和建議，深刻剖析原因，明確努力方向，形成作風建設剖析材料。領導班子分析檢查報告和實職副科級以上領導干部剖析材料要經單位黨組織書記把關，報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于12月31日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

（四）整改提高階段（2012年1 月1日至2012年4月30日）。各級領導班子和領導干部根據征求意見、查找自身在作風建設方面存在的突出問題等情況，認真抓好整改落實，主要抓好五項工作。

1.制定整改方案和整改措施（2012年1月1日至2012年1月31日）。各級領導班子要針對存在的問題，制定整改方案，為抓好整改落實提供依據。實職副科級以上領導干部

—8— 要針對存在的問題，制定整改措施。整改方案和整改措施要明確整改項目、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任和整改時限，經單位黨組織書記把關，報縣“作風建設年”活動指導組審核同意后，于2012年1月31日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。

2.建立完善長效機制（2012年2月1日至2012年2月29日）。把制度建設貫穿活動始終，邊建設、邊運行、邊完善。活動基本結束時，要將活動中行之有效的做法、切實管用的舉措用制度形式固定下來，形成一整套務實、管用、長效的作風建設工作機制。

3.辦一批好事實事（2012年3月1日至2012年3月31日）。各級領導班子和領導干部要按照整改方案和整改措施的要求，集中力量、集中時間，在2011年3月份，集中解決一批作風建設方面存在的突出問題。各鄉（鎮）和縣級各部門要公開承諾辦理1至2件實事，重點解決干部作風、工作方式以及改善民生等方面存在的突出問題，以實際行動取信于民。承諾事項要以適當方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監督。

4.開展群眾滿意度測評（2012年4月1日至2012年4月15日）。由縣委組織部牽頭，在2012年4月上旬，對全縣各級領導班子和實職副科級以上領導干部開展“作風建設年”活動的情況進行群眾滿意度測評，測評結果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容，并在一定范圍內公布。群眾滿意度測評低于80%的單位和個人，要重新進行“補 —9— 課”，按照規定的環節和步驟繼續開展“作風建設年”活動，并對相關責任人進行問責。

5.搞好總結表彰（2012年4月16日至2012年4月30日）。“作風建設年”活動基本結束時，各級領導班子要對開展活動的基本情況、主要做法、取得的成效、存在的問題和下步工作意見進行認真總結，于2012年4月25日前報縣紀委和縣“作風建設年”活動領導小組辦公室。同時，縣委將根據各級領導班子“作風建設年”活動開展情況，適時召開總結表彰大會，對活動中涌現出來的先進單位和優秀個人進行大張旗鼓的表彰，努力營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。

四、組織領導

（一）加強領導，落實責任。縣委成立縣委書記任組長的雙柏縣“作風建設年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委組織部。各級黨組織要切實加強對“作風建設年”活動的組織領導，各級領導班子負總責，“一把手”是“作風建設年”活動的第一責任人，領導班子其他成員對分管范圍內的作風建設負直接責任。各鄉（鎮）、各部門、各單位都要層層落實責任，做到責任主體明確，工作措施具體、任務落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保“作風建設年”活動順利推進。

（二）嚴格督查，有序推進。縣委將從縣紀委、縣委組織部等部門抽調“作風建設年”活動指導組，加強對全縣各級領導班子和領導干部“作風建設年”活動的領導和指導。縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門要切實履行職責，加強對活動的督促檢查和指導。對敷衍塞責、走形式的，要通報

—10— 批評；對完不成階段任務的，要責令推倒重來，確保“作風建設年”活動扎實有效開展。

（三）明察暗訪，務求實效。在開展“作風建設年”活動期間，縣委將從縣紀委、縣委組織部、公安等部門抽調雙柏縣“作風建設年”活動督查組，采取定期抽查與不定期抽查相結合的方式，對各級領導班子和領導干部遵守工作紀律、生活紀律等情況進行明察暗訪。對頂風違紀的單位和個人將根據有關黨政紀條規進行從嚴處理。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各級各部門要把“作風建設年”活動作為當前和今后一個時期宣傳工作的重點，結合“作風建設年”活動的特點和進度，充分運用報刊、廣播、電視、網絡和簡報等媒體，多渠道多形式宣傳開展“作風建設年”活動的重大意義和涌現出來的先進典型，把活動不斷引向深入。

（五）注重統籌，抓好結合。要統籌安排、協調推進“作風建設年”活動。要把學習教育、提高認識貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，把專項教育活動與創先爭優活動緊密結合，與當前各項工作緊密結合，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

主題詞：黨建工作

作風建設年

實施意見

中共雙柏縣委辦公室

2011年3月29日印發

（共印110份）

—11—

第三篇：2014年深化作風建設年活動意見

一、總體要求

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹中央八項規定，以“為民務實清廉”為主題，緊緊圍繞發展第一要務，凝聚發展正能量，推動又好又快發展；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，落實黨員干部直接聯系群眾制度，加強監督檢查，確保政令暢通，促進干部工作作風有明顯轉變、精神狀態有明顯提振、推動落實能力有明顯增強、黨群干群關系進一步密切、發展環境進一步優化，正風肅紀，凝心聚力，為全面深化改革，推進工業經濟提速發展提供有力保證。

二、主要內容

（一）加強學習教育，提高隊伍素質

1、扎實開展群眾路線教育。充分運用第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，認真開展第二批群眾路線教育實踐活動，抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環節，突出作風建設，貫徹整風精神，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”突出問題，解決群眾反映強烈的切身利益問題，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力。使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。把開展教育實踐活動與當前各項工作緊密結合，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保我局黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。

2、強化勤政廉政教育活動。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，樹立社會主義核心價值觀。弘揚谷文昌精神，傳承毛澤東同志所肯定的“四對比、五算賬”群眾工作方法，開展廉政勤政教育活動，即：比理想信念，看誰踐行宗旨的責任感和使命感更強；比精神狀態，看誰艱苦奮斗的精神和干勁更好；比工作本領，看誰公平公正和廉潔履職的能力更高；比工作作風，看誰貼近群眾的感情態度和服務水平更優。算一算“政治帳”，不廉潔可能誤了進步、甚至毀了前程；算一算“經濟帳”，不廉潔可能丟失飯碗、甚至人財兩空；算一算“名譽帳”，不廉潔可能傷害尊嚴、甚至身敗名裂；算一算“健康帳”，不廉潔可能擔驚受怕、甚至性命難保；算一算“家庭帳”，不廉潔可能失去自由、甚至妻離子散。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀政紀宣傳教育等形式，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，傳承黨的優良作風，保持清廉本色，凝聚干事創業的正能量。

3、加強業務知識學習培訓。根據本單位工作實際，定期組織工作業務和政策法規的學習，引導干部正確處理好學習與工作的關系，適時組織業務測試，堅持考用結合，制定相應的考試獎懲辦法，以考促學，不斷提高干部隊伍業務素質。同時以“走訪職工聽民聲、深入企業解難題”為主線，全局所有干部職工深入實際、深入企業、深入職工，轉作風增才干，察民情辦實事，解難題促發展，踐行以人為本、執政為民理念，積極采取各種有效措施，努力提高工作效率和服務水平，推動市經貿工作上新臺階。

（二）落實八項規定，改進干部作風

1、持之以恒落實八項規定。認真學習貫徹中央《八項規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及《黨政機關國內公務接待管理規定》，嚴禁全局干部到私人會所活動、變相公款旅游，嚴禁干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受有利害關系的單位或個人禮金的行為，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。嚴格按照《市黨政機關公務用車配備使用管理辦法》規定要求，堅持誰主管、誰負責的原則，強化公務車輛日常管理。領導干部帶頭做到公車不私用、公車不私駕，并教育好身邊工作人員和家屬，以優良的黨風帶政風促民風。切實精簡各類文件，盡量少發文，發短文，積極推進電子政務建設，減少文件傳遞環節和成本。嚴格控制會議規模和數量，提倡開短會、少開會，節約行政成本，集中更多的精力、物力、財力辦實事、辦好事。

2、持之以恒拓展效能建設。繼續推行崗位責任制，首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、服務責任制、同崗替代制、失職追究制等機關效能制度，努力構建系統完善且操作性較強的效能保障機制，推進機關效能建設標準化、制度化、規范化。廣泛宣傳活動中的好做法、好經驗、好典型，展示廣大干部在作風建設上的新行為、新形象；及時曝光反面典型，鞭撻“庸懶散、虛假浮”不良現象，為加快發展營造良好的輿論氛圍。

（三）嚴明組織紀律，堅持正確方向

全局黨員干部要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。

1、增強大局意識。黨員干部要始終保持政治清醒，對中央作出的決策部署要堅決貫徹，對大是大非問題要堅定立場，對背離黨性的言行要堅決制止，確保在思想上、政治上、行動上同中央保持高度一致，確保中央決策部署不折不扣貫徹落實，確保省委省政府、市委市政府和我市市委市政府決策部署及時、準確、全面地落到實處，抓出成效。

2、增強組織意識。領導干部要嚴格執行民主集中制，認真落實黨章規定的“四個服從”，自覺遵守領導班子議事規則，凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用，都必須經過集體討論決定。

3、增強公開意識。健全黨務政務和辦事公開制度，依法公開權力運行流程，全面推行“四位一體”黨務政務公開標準化，運用固定公開欄、手機信息、電腦網絡和有線電視四種平臺進行黨務政務公開，對于權力運行、優惠政策等進行網上公開，讓廣大干部群眾隨時隨地實時監督，保證權力正確運行。

（四）推進“三訪三促”，推動加快發展。

為落實市委市政府組織開展的“三訪三促”活動，我局將牽頭開展近年來我市規模較大的一次工業企業調研活動。具體活動方案如下：

1、調研對象

全市工業企業，要求規模以上工業企業全部納入，不遺漏；規模以下工業企業盡量納入。

2、調研內容 深入了解企業發展現狀以及項目建設中存在的困難問題，重點了解工業企業、產業、項目發展現狀以及當前我市工業發展的競爭優勢及發展潛力、工業發展制約因素、對策措施等。

3、組織領導

為保障本次調研活動有效實施，決定成立全市工業調研領導小組。領導小組下設辦公室，負責方案制定、工作協調、情況匯總、調研報告撰寫等。同時組成三個調研小組，由局領導帶隊分頭深入各鄉鎮場及企業調研。

4、調研方式

調研活動由經貿局與各鄉（鎮）場聯合，采取表格調查與實地調查相結合、召開座談會與個別走訪相結合的方式進行。

5、時間安排

（1）4月16日―4月24日，各鄉（鎮）場認真做好調查表格填報工作，并于4月24日前匯總報送各調研小組；

（2）5月1日―6月30日，各調研小組根據調查表填報情況深入企業調研，并做分析匯總；

（3）6月15日-6月30日，形成調研報告提交市經貿委、市委市政府。

（五）優化服務提高效率。

全面推行行政審批規范化、行政服務標準化建設，進一步簡政放權，建立審批項目動態清理工作機制，削減審批事項，減少審批層級，壓縮審批時限，實現“三集中、三到位、三個百分百”。延伸一次性聯合告知、聯審聯辦、聯合踏勘等審批工作機制，推行網上審批和電子監察，規范許可依據、范圍、條件、流程、時限、收費等，解決審批“梗阻”等問題。全面提升政務服務水平，踐行“馬上就辦”承諾，創新審批機制，促進服務水平提升，讓辦事群眾少跑路、少受累。

（六）深化黨建工作機制。發揮黨的工作優勢，加大黨建服務發展、服務基層、服務企業、服務群眾工作力度。按照機關黨建走前頭“一個目標”，堅持服務中心、建設隊伍“兩大任務”，抓好一崗雙責、促進履職、思想作風、黨內監督、文明和諧、基層組織等“六個重點”，現亮點，培育典型，以點帶面，推動全局，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和黨員隊伍的生機活力，為優化我市發展環境提供堅強的組織保證。

三、保障措施

要明確責任，優化服務，加強監督，狠抓落實，切實把理論學習、黨性鍛煉貫穿始終，把問計于民、服務為民貫穿始終，把查找問題、邊整邊改貫穿始終，確保作風建設活動取得實實在在的成效。

（一）加強領導，強化部署。為切實加強對作風建設效能督查活動的領導，本局成立市“作風建設年”活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。各科室要按照責任分工，切實履行職責。各科室科長要身體力行、率先垂范，帶頭查擺剖析問題，帶頭落實整改措施，以自己的模范行動為局干部作出表率。相關科室負責人要結合工作實際定期接訪、巡訪、下訪，著力消化重要信訪事項和疑難信訪積案。

（二）明確責任，推動落實。各科室要根據“作風建設效能督查活動的部署要求，明確目標，落實責任，抓出新成效，展現新作為。要圍繞提升服務效率這一目標，突出解決項目審批、辦事效率、服務態度等方面存在的問題，加大整改落實力度，推動機關作風明顯轉變，并在年底對活動開展情況進行全面總結。配合市作風辦根據我局情況做好“十佳實事”、“十佳載體”、“十佳制度”參選活動，依托《作風建設網》及時反映開展作風建設活動情況，讓群眾參與，讓社會監督。

（三）強化監督，力求實效。

根據市委、市政府的部署，結合各個科室的實際和崗位職責，量化工作目標，建立科學的目標管理體系。按照權責一致、簡明實用、易于操作、便于考核的要求，細化分解目標任務，明確責任分工，建立健全內部管理制度，提高執行力。做好干部作風的考評工作。把“作風建設年”活動開展情況納入績效考評的重要內容，注重日常過程跟蹤和督促檢查，對機關干部的作風建設情況作出全面的評價。

第四篇：市政府關于作風建設年實施意見

市政府關于作風建設年實施意見

市政府關于作風建設年實施意見

各縣委、人民政府，市直屬各單位：

為認真貫徹落實總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話和《中共浙江省委浙江省人民政府關于在全省開展“作風建設年”活動的意見》精神，市委、市政府決定在全市開展以“科學發展創新業、為民辦事樹風范”為主題的“作風建設年”活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話和省委書記習近平在省紀委十次全會上的講話精神，全面加強干

部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，解決突出問題，構建有效機制，努力實現領導干部作風的進一步轉變，抓黨風促政風帶民風，為建設“三個溫州”、實現“三次跨越”提供組織上和政治上的保證。

二、目標要求

圍繞省委提出的注重深化認識、注重解決突出問題、注重建章立制、注重統籌兼顧、注重領導帶頭等“五個注重”的目標要求，促使領導干部爭做解放思想、開拓創新的表率；勤奮好學、學以致用的表率；心系群眾、真抓實干的表率；顧全大局、民主和諧的表率；艱苦奮斗、廉潔從政的表率。切實把加強作風建設落實到學習貫徹市第十次黨代會精神、實現第三次跨越的總體目標上；落實到推進市委、市政府各項工作決策的重大部署上；落實到為民辦實事、為民解難題的根本要求上；落實到樹立干部隊伍新形象、優化創業發展軟環境的

實際行動上。

三、主要內容

按照總書記關于在各級領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求，根據省委、省政府的部署，努力在大興學習之風，深化機關效能建設，改進工作作風，改進和規范公務接待，堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣，厲行節約、反對鋪張浪費等六個方面取得明顯成效。并結合溫州實際，著重解決五個方面的問題：一是“學風不濃”的問題。重點解決有的干部在學習上“不想學、不愿學、不善學”等問題，克服有的干部在學風上淺嘗輒止、斷章取義、照抄照搬、本本主義等現象。二是“工作不實”的問題。重點解決有的干部作風漂浮、精神不振、因循守舊、不思進取、事不關己、高高掛起等現象。三是“干勁不足”的問題。重點解決有的干部服務意識不強，工作主動性不夠，工作推諉扯皮、效率低下，給群眾造成“辦事難”等問題。四是“落實不力”的問題。重點解

決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推，對一些事關大局的問題不去決策、不敢決策、不善決策等問題。五是“形象不佳”的問題。重點解決少數干部榮辱不分、情趣低級、鋪張浪費、貪圖享受等問題。

四、主要措施

組織廣大干部開展解放思想大討論、大實踐活動

1、組織一次解放思想大討論。在全市各級干部中開展以推進“三次跨越”為主題的解放思想大討論活動。

責任單位：市委宣傳部

2、開展一次主題實踐活動。在市、縣、鄉鎮和市、縣直屬單位領導班子及其成員中開展以“科學發展創新業、為民辦事樹風范”為主要內容的主題實踐活動。特別要集中一段時間開展“三級四聯”活動，組織市、縣、鄉三級干部下基層、下農村、下企業，實行聯鄉、聯村、聯戶、聯項目，破難題、攻難關、克難點，幫助基層解決實際問題。

責任單位：市委組織部

組織各個部門開展傾聽民意、公開政務、提升服務的“陽光行動”

1、開展“陽光投訴”。通過組織廣場接待日活動、開通陽光投訴熱線、接受網上投訴等形式，廣泛征詢社會各方面的意見，特別是接受對涉及企業發展創業軟環境、人民群眾辦事難等問題的投訴、舉報，并注重媒體聯動，實行全程監督。同時，在“陽光投訴”的基礎上，督促各地各部門各司其職、分門別類，梳理和解決一批群眾反映強烈的熱點問題。

牽頭單位：市府辦、市審改辦、市紀委；責任單位：各有關部門

2、推出一系列政務公開措施。開展一次自上而下的以“勤政、務實、高效、廉潔”為主題的公開承諾活動。以各部門為單位，將涉及為企業、群眾辦事的環節向社會公開政務信息，接受全社會的監督。

牽頭單位：市府辦、市審改辦、市

人事局、市直機關工委、市紀委；責任單位：各有關部門

3、開展一次效能再提升活動。進一步深化“效能革命”，繼續清理行政許可事項，下放審批權限，簡化審批環節和辦事程序，完善工作流程，打造機關服務品牌，提高工作效能和服務水平。同時，出臺一批便民、利民、惠民的服務措施，廢止一批越位、錯位、過時的紅頭文件。

責任單位：市直機關工委、市審改辦、市紀委

健全黨風、政風、行風建設長效機制

1、出臺一系列相關規定。市委將研究出臺關于加強作風建設的意見，市政府研究制定系列建設效能政府、法治政府、責任政府、服務政府、節約型政府的若干意見，各相關職能部門也要就加強政風行風建設研究制訂具體措施。

牽頭單位：市委辦、市府辦、市審改辦、市法制辦、市紀委；責任單位：

各有關部門

2、開展行政問責。要針對當前一些部門在工作環節中存在的政令不暢、執行不力，推諉扯皮、效率低下，行政敗訴、造成損失，行為不廉、形象不佳等行為開展行政問責；對工作熱情不高，敬業精神不強，工作態度不好，解決問題不力等行為開展一次誡勉談話。落實誡勉等一系列制度。

責任單位：市紀委、市法制辦

3、組織一次社會化的評議。進一步完善社會化的評議機制，深化滿意不滿意單位的評議活動，將評議對象向重要部門、重要崗位、重點環節、服務處室、基層站所延伸，開展一次自下而上的評議活動。那一世范文網

責任單位：市直機關工委、市紀委

五、實施步驟

開展“作風建設年”活動，從3月開始至12月結束，具體分四個階段實施：

第一階段：宣傳發動，提高認識

市委、市政府召開全市“作風建設

年”活動動員會議，制訂工作實施方案，進行一次全面深入的再動員。各新聞媒體要廣泛開展輿論宣傳活動，加大宣傳力度，努力為開展“作風建設年”活動營造良好的氛圍。

第二階段：查找問題，邊整邊改

各級領導機關和領導干部要結合從社會各界征詢到的領導干部作風方面存在的突出問題，對照本單位、本崗位和自身的實際，積極查找問題，認真開展整改，要針對特別突出的問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任。那一世范文網

第三階段：建章立制，總結提高

進一步健全和落實相關制度，用制度管人管事管權，用制度規范干部行為，使干部作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道，形成長效機制，發揮長效作用。同時，要注重總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，及時推廣好做法、好經驗。

第四階段：開展督查，接受評議

邀請黨代表、人大代表、政協委員、無黨派人士、新聞媒體和群眾代表對“作風建設年”活動進行監督和評議，幫助查找問題，明確今后努力方向。

六、組織領導

為切實加強對“作風建設年”活動的領導，市委、市政府成立市“作風建設年”活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。領導小組辦公室設在市紀委，所需工作人員從有關單位抽調。

市委、市政府將把“作風建設年”活動作為當前的一項重要工作來抓，切實加強領導，明確責任，落實分工，形成合力，確保“作風建設年”活動的有效開展。市“作風建設年”活動領導小組辦公室要按照市委、市政府的部署和要求，加強督促檢查，推動活動順利有效開展。各縣和市直各單位要成立相應的領導小組和工作班子，并結合實際制定具體的實施辦法。“作風建設年”活動結束后，各地各部門要對今后一個時期全面加強領導干部作風建設繼續作出部署。

年底，各地各部門要對活動開展情況進行總結，并向市“作風建設年”活動領導小組作出書面報告。

第五篇：作風建設年

“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動實施方案

yqdsczhy 發表于 2007-4-28 14:14:00 按照區委要求，為切實解決黨員領導干部在作風方面存在的突出問題，進一步加強領導干部作風建設，以良好的作風落實科學發展觀，構建和諧校園，形成“聚精會神抓教育，一心一意謀發展”的良好氛圍。學校黨支部決定，從二00七年三月份開始，集中半年時間，在全校干部、黨員中開展“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動。

一、指導思想和目標要求

在全校開展“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹中紀委七次全會精神，緊密結合全校干部的思想工作實際，著力解決作風方面存在的突出問題，全面加強思想作風，學風，工作作風，領導作風和干部生活作風建設，大力弘揚革命優良傳統和胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣，進一步密切黨群、干群關系，推動各項工作有效落實，為實現打造全市“經濟發展首富之區，社會和諧首善之區，資源轉型首創之區”貢獻我們的力量。

開展這次活動的目標是：組織黨員干部特別是領導干部，認真學習黨章和中國共產黨有關作風建設的重要文件，學習三代領導人對黨的作風建設的重要論述，特別要精于研讀胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話內容，深刻把握科學發展觀，構建社會主義和諧社會等重大理論成果的內涵與實質等。在學好文件，領會精神的基礎上，結合我校和干部黨員的思想工作實際，對照胡錦濤總書記倡導的八種良好風氣，進行自我剖析和檢查，認真解決作風方面存在的突出問題。通過開展“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動，促進各級干部思想進一步解放，干部精神狀態進一步改變，干部作風進一步轉變，進而形成求真務實，干事創業，狠抓落實的良好氛圍。開展“作風建設年，狠抓落實年”活動要突出重點，切實解決好以下三個方面的問題：一是切實解決立黨為公，執政為民的問題；二是切實解決人民群眾最關心，最現實，最直接的切身利益問題；三是切實解決用心想事，用心謀事，用心干事的問題。

二、指導原則

㈠、堅持開展活動與教育教學工作相結合。確保兩不誤，兩促進，以開展活動來促進教學，以更好的工作來體現作風建設的成效。

㈡、堅持解決重點問題和全面推進相結合，既要抓住重點問題，采取果斷措施加以認真解決，又要針對干部隊伍的傾向性問題進行全面整改，使全體干部、黨員經受一次黨性黨風的錘煉和教育。

㈢、堅持教育與整改提高相結合。要把學習貫穿始終，堅持邊學邊改，立說立改，使學習的過程變成解決問題的過程，變成整體提高的過程。

㈣、堅持自查自糾與發揚民主相結合。各級干部既要放下思想包袱深刻剖析自身存在的問題，敢于揭短亮丑，又要注重發動群眾，廣開言路，幫助各級干部找準向題，使作風建設活動成為密切黨群干群關系的過程，進而增強黨組織和干部的凝聚力和感召力。

三、總體安排和方法步驟

開展“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動，從現在開始，到8月底結束，集中半年時間，分四個階段推進：

第一階段（3月1日——4月30日）：宣傳發動，學習教育階段

全體黨員干部要積極行動，提高認識，統一思相。開好動員會，深入宣傳發動群眾。黨支部要精心組織，認真抓好作風建設的專題學習，并確保學習質量和效果。

第二階段（5月1日——5月31日）：查擺向題，自我剖析階段

這一階段要著重對照弘揚八個方面良好風氣的要求，認真搞好自查自糾，切實找準領導班子，領導干部以及每個黨員在作風方面存在的突出問題。全體干部、黨員，要結合各自實際深入開展“五查五看”；一查“學習”情況，看是否真學真懂，學以致用，用有所成；二查“親民”情況，看是否心系民事，關注民生，解決民困；三查“落實”情況，看是否敢抓敢管，敢為人先，勇于開拓；五查“自律”情況，看是否要求嚴格，清正廉潔，品行高尚。在自查自糾的基礎上，召開好作風建設專題民主生活會。圍繞影響教育教學發展的突出問題，本部門群眾反映十分強烈的問題，涉及民生的重大問題，進行對照檢查，開展批評和自我批評，深刻剖析原因，找準癥結，專題民主生活會前，要廣開渠道，采取多種方式，征求和聽取方方面面的意見和建議，還要開展交心談心等活動，把召開民主生活會的準備工作做好做實。民主生活會情況要在一定范圍內向黨員干部和群眾通報。

第三階段（6月1日——7月31日）：制定措施，集中整改階段

全體干部、黨員，都要針對查找出的問題，結合各自崗位職責要求，逐一研究制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。要把整改的重點放在解決一到兩個突出問題上，讓人民群眾看到實實在在的效果，以實際行動取信于民。要搞好規章制度的健全完善工作，要把已有的各類制度進行重新修訂完善，建立加強作風建設的長效機制。使各項工作和領導干部的行為逐步納入規范化、制度化軌道。

第四階段（8月1日——8月31日）：總結提高，鞏固成果階段

全體干部黨員，要對“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動的開展情況進行認真的回顧總結，總結經驗，汲取教訓，不斷引深“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動。活動結束后，學校黨支部要將活動開展情況，書面向區委報告。

四、組織領導

干部作風，事關黨群干群關系，事關教育教學發展大業。加強干部作風建設，是當前的一項重大政治任務，必須高度重視，加強領導，精心組織，強化措施，狠抓落實，務求實效。

加強干部作風建設，關鍵在領導，重點在落實。我們要認真按照區委作出的部署，分階段，分步驟進行，規范程序，嚴格標準，時間服從質量，確保不走過場。

學校辦公室要把活動的情況，每個階段以簡報形式上報區委辦公室。

開展好全校的“作風建設年，狠抓落實年”學習教育活動，要明確指導思想，嚴格目標要求，解決實際問題，推動工作落實。通過切實改進全校廣大黨員干部的思想作風、學風、工作作風，領導作風和生活作風，全面增強領導班子的創造力，凝聚力、戰斗力，保證區委部署的各項任務順利完成，全力開創工作新局面，推進我校教育教學發展的新跨越，以卓有成效的工作業績向陽泉建市60周年獻禮，以求真務實的作風，狠抓落實的行動和群眾滿意的效果，迎接黨的十七大勝利召開。