第一篇:煤礦工人安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利
煤礦工人安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利
1、安全生產(chǎn)管理權(quán)
從業(yè)人員有權(quán)參與安全生產(chǎn)管理,有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議,有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)中存在的隱患向有關(guān)部門(mén)提出,并要求給予答復(fù)。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)管理人員存在的“三違”進(jìn)行制止、監(jiān)督、檢舉,有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理干部、安檢人員失職行為進(jìn)行制止并上報(bào)。
3、安全生產(chǎn)知情權(quán)
從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。
4、參與事故隱患整改權(quán)
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。
5、接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6、不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)(如:瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%、頂板來(lái)壓等情況),從業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn);當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能保證人身安全時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。
7、抵制違章指揮權(quán)
從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
8、緊急避險(xiǎn)權(quán)
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,有權(quán)拒絕強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
9、反映舉報(bào)權(quán)
從業(yè)人員對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)的違章、違法行為,均有權(quán)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。
10、投拆上告權(quán)
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告,對(duì)打擊、報(bào)復(fù)等行為有權(quán)越級(jí)上告。
要求:每位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟記背牢、嚴(yán)格執(zhí)行,隨時(shí)接受上級(jí)檢查。
第二篇:關(guān)于落實(shí)煤礦工人行使安全生產(chǎn)權(quán)利的通知
關(guān)于落實(shí)煤礦工人行使安全生產(chǎn)權(quán)利的通知
各煤管局、省(區(qū))煤炭廳(局、公司),各直管礦務(wù)局(公司),北京礦務(wù)局,神華集團(tuán)公司、華晉焦煤公司、伊敏煤電公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)局,各省(自治區(qū)、直轄市)總工會(huì)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工會(huì):
為深化煤炭工業(yè)安全工作改革,促進(jìn)煤炭工業(yè)實(shí)行兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,全心全意依靠工人階級(jí),切實(shí)發(fā)揮煤礦職工對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,進(jìn)一步保證煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》的規(guī)定和煤礦的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)落實(shí)煤礦工人行使安全生產(chǎn)權(quán)利的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、煤礦工人安全生產(chǎn)權(quán)利 1.參與安全生產(chǎn)管理權(quán)
通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì),煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定;對(duì)不符合黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見(jiàn)。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
職工有權(quán)對(duì)企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針情況,有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,管理干部安全行為,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況,安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.安全生產(chǎn)知情權(quán)
職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況;有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況;有權(quán)要求班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項(xiàng);有權(quán)要求交接班交待作業(yè)地點(diǎn)安全情況;進(jìn)入工作面前,有權(quán)要求跟班干部或帶班班長(zhǎng)檢查工作面,制定具體安全措施。
4.參與事故隱患整改權(quán)
職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)組織整改,并積極提出整改措施、建議和參與整改。5.不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無(wú)法及時(shí)排除時(shí),工人有權(quán)停止作業(yè)。6.接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育,特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū),有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。7.抵制違章指揮權(quán)
干部違章指揮,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權(quán)向有關(guān)方面報(bào)告。
8.緊急避險(xiǎn)權(quán)
在生產(chǎn)過(guò)程中,出現(xiàn)重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權(quán)采取緊急避險(xiǎn)措施。9.反映舉報(bào)權(quán)
工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門(mén)、工會(huì)組織舉報(bào)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況和不安全因素。
10.投訴上告權(quán)
在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),如果受到打擊報(bào)復(fù)和迫害,工人有權(quán)向上級(jí)或政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)組織投訴和控告;工人有權(quán)對(duì)忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進(jìn)行檢舉;工人有權(quán)對(duì)隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。
二、保障職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的措施
1.各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)保障職工安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)利的重要意義,切實(shí)樹(shù)立全心全意依靠工人階級(jí)的思想,充分發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查作用,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),積極采納合理化建議。
2.煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,向職工講解安全情況;按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)。3.煤礦企業(yè)在制定企業(yè)安全規(guī)劃、規(guī)章制度、安全措施時(shí),要認(rèn)真聽(tīng)取職工代表的意見(jiàn),保障職工參與安全管理的權(quán)利。
4.要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)煤礦職工積極行使安全生產(chǎn)權(quán)利。對(duì)在安全生產(chǎn)中作出貢獻(xiàn),敢于同違章違紀(jì)做斗爭(zhēng),積極為安全生產(chǎn)出主意、想辦法、提建議的職工要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并定期評(píng)選煤礦職工安全生產(chǎn)監(jiān)督積極分子。
5.對(duì)職工正當(dāng)行使安全生產(chǎn)權(quán)利要給予保護(hù);對(duì)職工反映的安全生產(chǎn)問(wèn)題要高度重視,盡快解決;對(duì)職工的合理化建議要積極采納;對(duì)侵害職工安全生產(chǎn)權(quán)利、搞打擊報(bào)復(fù)的人或事要嚴(yán)肅處理;對(duì)職工提出的安全問(wèn)題不及時(shí)解決而造成事故的,要追查責(zé)任。
6.煤礦職工因行使安全生產(chǎn)權(quán)利而影響工作時(shí),不得扣發(fā)其工資和給予處分,由此造成的停工、停產(chǎn)損失,應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)。
7.煤礦工會(huì)組織要依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)權(quán)利,并組織職工對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為要堅(jiān)決制止;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),要及時(shí)建議級(jí)織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
一九九六年十月十五日
第三篇:安全生產(chǎn)十項(xiàng)注意事項(xiàng)
安全生產(chǎn)十項(xiàng)注意事項(xiàng)
一、工作前穿戴好規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)品,檢查設(shè)備及作業(yè)場(chǎng)地,做到安全可靠。
二、不違章作業(yè),并監(jiān)督制止他人違章作業(yè)。
三、不準(zhǔn)擅自開(kāi)動(dòng)別人操作的機(jī)械,電器開(kāi)關(guān)設(shè)備。登高作業(yè)應(yīng)戴好安全帶、安全帽、并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、防止墜落,嚴(yán)禁向下亂拋工具和設(shè)備零件。
四、不準(zhǔn)隨便拆除各種安全防護(hù)裝置、信號(hào)標(biāo)志、儀表及專(zhuān)指示器等。保持設(shè)備齊全有效靈敏可靠。
五、不準(zhǔn)隨意啟動(dòng)設(shè)備。機(jī)器設(shè)備停機(jī)檢查或修理時(shí),應(yīng)切斷電源并懸掛警示牌,取牌人應(yīng)是掛牌人。開(kāi)機(jī)時(shí)發(fā)出信號(hào),聽(tīng)到回音確定安全后才能開(kāi)機(jī)。
六、不準(zhǔn)吊裝物及下行人。多人操作起重搬運(yùn)要統(tǒng)一指揮,密切配合。不準(zhǔn)超負(fù)荷使用機(jī)器。
七、不準(zhǔn)在易燃物品附近吸煙動(dòng)火,不亂扔垃圾。
八、不準(zhǔn)在廠內(nèi)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出車(chē)間轉(zhuǎn)彎必須鳴號(hào)減速。車(chē)輛行駛中嚴(yán)禁爬上跳下。
九、工作時(shí)精力集中,不準(zhǔn)打鬧、赤腳、赤膊、穿拖鞋和高跟鞋。
十、上班時(shí)間不準(zhǔn)怠工、滋事、脫崗或擅離職守。有事請(qǐng)假經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)崗位。
第四篇:安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
第一項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核制度
安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理、層層負(fù)責(zé),通過(guò)一系列有效措施的實(shí)施保證生產(chǎn)安全的有效控制。
一、制定目標(biāo)
1.年初公司依據(jù)市政府下達(dá)給本企業(yè)的目標(biāo)要求,制定和發(fā)布公司安全生產(chǎn)管理總體控制目標(biāo),并以各項(xiàng)保證措施的實(shí)施來(lái)保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的手段。
2.各分公司(管理公司)圍繞公司的總體控制目標(biāo),研究制定本區(qū)域具體目標(biāo),并分解到各工程處、項(xiàng)目部。
3.工程處(項(xiàng)目部)要針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況,研定本項(xiàng)目的管理目標(biāo),并通過(guò)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,把目標(biāo)要求分解到各施工階段、各項(xiàng)施工內(nèi)容、各個(gè)工作場(chǎng)所,并形成文件。
二、目標(biāo)考核
1.目標(biāo)考核實(shí)行層層考核的辦法。公司對(duì)分公司的考核(見(jiàn)《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核評(píng)分表》)每半年進(jìn)行一次;分公司對(duì)各工程處(項(xiàng)目部)的考核每季度進(jìn)行一次;工程處(項(xiàng)目部)對(duì)各部門(mén)、班組的考核可與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核合并進(jìn)行,每月不少于一次。
2.考核內(nèi)容按表內(nèi)條目為準(zhǔn)。為便于操作,工程處(項(xiàng)目部)可制定相應(yīng)的考核細(xì)則作為補(bǔ)充。
3.考核結(jié)論。考核以評(píng)分形式確定本項(xiàng)工作的優(yōu)劣程度。≥70分為合格,≥80分良好,≥90分為優(yōu)秀,低于70分為不合格。如遇需加以說(shuō)明的問(wèn)題還應(yīng)附文字資料。4.考核紀(jì)律。考核組不得少于3人,要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。考核人員要以對(duì)安全生產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作標(biāo)準(zhǔn),客觀地測(cè)定考核結(jié)果,以達(dá)到褒先促后帶動(dòng)一般的目的。
三、獎(jiǎng)懲
1.每次考核應(yīng)公布結(jié)果(發(fā)通報(bào)),考核成績(jī)作為考核的依據(jù),列入公司評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先的基本條件。
2.工程處(項(xiàng)目部)對(duì)部門(mén)、崗位的考核成績(jī)與崗位年薪掛鉤并作為崗位聘用的先決條件,特別優(yōu)秀的還應(yīng)另外獎(jiǎng)勵(lì)。
3.考核不合格的單位除限期整改外,給予500元以上的罰款。超指標(biāo)發(fā)生的事故;每死亡1人,罰款10000元;每重傷1人,罰款5000元;發(fā)生的急性中毒、火災(zāi)、爆炸及重大的設(shè)備事故,按事故直接損失的10%予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的或隱瞞不報(bào)的按應(yīng)罰款項(xiàng)的200%標(biāo)準(zhǔn)加重處罰,并取消一切評(píng)先資格。
4.根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求凡有下列行為之一的給予10000元以?xún)?nèi)的罰款。
a.未按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動(dòng)者上崗作業(yè)的;
b.安排未取得操作資格證書(shū)的人員上崗從事特種作業(yè)的; c.未按規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的;
d.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的; e.未按規(guī)定為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)保護(hù)用品的; f.未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)鍪鹿实模?g.隱瞞重大事故隱患,不如實(shí)反映情況的。
第二項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生制度
1.凡在市區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng),工地周?chē)仨氃O(shè)置圍擋,臨街、人流密集區(qū)施工及高層建筑施工必須實(shí)施全封閉式圍擋,做到堅(jiān)固安全、整潔美觀。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊、明顯的“五牌一圖”,即:工程概況牌、安全管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯處應(yīng)設(shè)讀報(bào)欄、黑板報(bào)和安全標(biāo)語(yǔ)。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置固定的出入口,配備專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)人員,建立門(mén)衛(wèi)管理制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)佩戴工作卡。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)的地面應(yīng)硬化、平整堅(jiān)實(shí)、無(wú)積水,內(nèi)設(shè)循環(huán)干道且保持暢通。工程施工產(chǎn)生的廢水、泥漿等應(yīng)經(jīng)沉淀池統(tǒng)一沉淀處理,不得隨意排放,污染環(huán)境。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)工具、構(gòu)件、材料應(yīng)根據(jù)總平面圖按品種、分規(guī)格堆放并設(shè)置明顯標(biāo)牌,作業(yè)區(qū)及建筑物樓層內(nèi),應(yīng)工完料盡物雜物,垃圾應(yīng)分類(lèi)集中堆放。
6.施工作業(yè)區(qū)與辦公室及生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分,有隔離和安全防護(hù)措施,工地宿舍要保持整潔,工人講究個(gè)人衛(wèi)生,寒冷地區(qū)冬季住宿應(yīng)有保暖措施,防煤氣中毒措施,炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲(chóng)叮咬措施,足夠的淋浴設(shè)施。
7.工地食堂保持清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好,無(wú)蒼蠅、老鼠,符合有關(guān)衛(wèi)生要求,炊事員定期檢查身體,持證上崗,公用碗筷要每次消毒,生熟分開(kāi),不食用腐爛變質(zhì)的食品,防止食物中毒,生活垃圾及時(shí)清理,統(tǒng)一處置。
工地應(yīng)設(shè)水沖式廁所并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打掃,不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便,高層建筑施工時(shí),可隔基層設(shè)置移動(dòng)式簡(jiǎn)易廁所。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有急救器材(如擔(dān)架等)、保健藥箱及一般常用藥品,較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室,流行病發(fā)季節(jié)及平時(shí)定期開(kāi)展衛(wèi)生防病的宣傳教育。
第三項(xiàng) 安全技術(shù)措施審查制度
1.項(xiàng)目開(kāi)工前在編制施工組織設(shè)計(jì)(項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃)的同事編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按照管生產(chǎn)必須安全的原則,誰(shuí)管生產(chǎn)誰(shuí)編制計(jì)劃誰(shuí)制定措施(安全技術(shù)措施)。依據(jù)工作內(nèi)容的分類(lèi)、工程特點(diǎn)、工藝要求、施工條件等分別由各專(zhuān)業(yè)人員編制各施工階段的安全技術(shù)措施。2.危險(xiǎn)性較大的特殊過(guò)程應(yīng)編制專(zhuān)業(yè)方案,具體要求按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.編制的安全技術(shù)措施應(yīng)科學(xué)、有效、針對(duì)性要強(qiáng),專(zhuān)業(yè)方案通過(guò)計(jì)算決定。
4.編制施工組織設(shè)計(jì)(項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃)的安全技術(shù)措施及專(zhuān)業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審核、審批方能實(shí)施。審批程序按公司質(zhì)量體系控制要求執(zhí)行。5.安全技術(shù)措施審批后不得隨意改動(dòng)。當(dāng)施工條件、組織、工藝等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)重新編制安全技術(shù)措施,并按上述要求履行審核審批手續(xù)。6.安全技術(shù)措施中使用的安全防護(hù)用品及物料提升必須有江蘇省建管局核發(fā)的《江蘇省建筑安全防護(hù)用品準(zhǔn)用證》。否則將追究相關(guān)人員的責(zé)任。目錄詳見(jiàn)蘇建管質(zhì)(2001)43號(hào)文(第一批)。
第四項(xiàng)
安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)整治隱患,預(yù)防事故的有效控制手段。為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,特制訂本制度。
一、檢查的形式與頻次
1.根據(jù)公司在建工程的點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),定期檢查采取三級(jí)檢查為主,公司抽查為輔的形式。三級(jí)檢查的頻次分別為分公司(工程處)每月一次;項(xiàng)目部每周一次;班組每天一次,公司不定期檢查。
2.專(zhuān)業(yè)性檢查與突擊檢查,一是根據(jù)上級(jí)要求(如上級(jí)通知、組織的安全活動(dòng)等),二是根據(jù)施工階段(如夜間施工,深坑基作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型設(shè)備吊裝、明火作業(yè)、易燃易爆及化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、模板腳手架拆除等),三是根據(jù)氣候、季節(jié)特點(diǎn)(如臺(tái)風(fēng)、雷暴雨前后、汛期、冬季施工等)按期進(jìn)行。
二、檢查的實(shí)施步驟 1.檢查計(jì)劃的編制
檢查前應(yīng)由主管部門(mén)編制檢查計(jì)劃,以確定組成人員、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、組織分工,日程安排及要求。檢查計(jì)劃經(jīng)本級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.檢查組應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成。檢查前應(yīng)熟悉相關(guān)的標(biāo)規(guī)程及作業(yè)文件。3.檢查實(shí)施
a.按檢查組織分工,分別對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全保障措施(可靠性)實(shí)施檢查,并隨時(shí)做好記錄。
b.檢查中發(fā)現(xiàn)的比較特殊的情況,檢查組成員應(yīng)取得統(tǒng)一的意見(jiàn)。c.一個(gè)工地檢查結(jié)束后,應(yīng)召開(kāi)一次管理人員會(huì)議,由檢查組通報(bào)檢查情況。對(duì)存在的主要問(wèn)題簽發(fā)《事故隱患整改通知單》,履行整改手續(xù)。d.對(duì)存在的重大隱患或管理特別差的工地應(yīng)簽發(fā)停工令,限時(shí)停工整頓。
e.檢查計(jì)劃實(shí)施完畢,應(yīng)有明確的結(jié)果并形成文件在所轄區(qū)域內(nèi)通報(bào)。通過(guò)評(píng)選,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;通過(guò)分析提出下一階段的工作要求。
f.檢查結(jié)束應(yīng)將有關(guān)記錄(資料)收集編目;對(duì)提出的整改意見(jiàn)應(yīng)制定人員定時(shí)驗(yàn)收。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
三、檢查的方法與要求
1.檢查的方法一是從職能(職責(zé))查效果,即順線查。依次查計(jì)劃、查措施、查方案、查交底、檢查查記錄、查驗(yàn)收記錄、查維護(hù)與管理責(zé)任;二是從現(xiàn)象查實(shí)質(zhì),即順桿查。通過(guò)隱患存在的表面現(xiàn)象,追查哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。客觀地認(rèn)定原因,制定有效的整改措施,舉一反三。
2.檢查的綜合評(píng)價(jià)。定期的安全檢查應(yīng)全面,按照建設(shè)部JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。具體要求詳見(jiàn)公司編制的《JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施手冊(cè)》。3.不符合項(xiàng)的認(rèn)定。檢查中發(fā)現(xiàn)的違反現(xiàn)象,在認(rèn)定時(shí)一定要寫(xiě)明不符合標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng),版本條款(條文)等,以防止各抒己見(jiàn),爭(zhēng)執(zhí)不一,也有利于檢查人員提高對(duì)隱患的評(píng)價(jià)水平。4.檢查總結(jié)的編寫(xiě)(1)編寫(xiě)的主要內(nèi)容 a.檢查的理由
b.基本情況①詳見(jiàn)檢查計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容、條目、結(jié)果②檢查的工地個(gè)數(shù)、面積、覆蓋率③總體評(píng)價(jià)④普遍存在的問(wèn)題⑤突出的做法(正面為主,包括獲得的榮譽(yù)成果等)⑥急待解決的問(wèn)題及不足之處(包括檢查的組織、分工、方法、效果及單方面不能解決的矛盾、缺陷等)⑦整改情況(整改單份數(shù)、問(wèn)題數(shù)、整改率)c.下部打算或建議
(2)檢查總結(jié)報(bào)告的形成材料 上報(bào)的檢查總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容: a.檢查總結(jié)文字材料 b.檢查計(jì)劃 c.檢查評(píng)分匯總表 d.檢查通報(bào) e.獎(jiǎng)罰證明材料
第五項(xiàng) 防火責(zé)任制度
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,將消防工作納入議事日程,統(tǒng)一部署、落實(shí)職責(zé)、定期檢查,防患于未然。
一、消防組織 1.公司各級(jí)應(yīng)建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為首的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體部署和指揮本級(jí)所管轄范圍內(nèi)的消防工作。
2.危險(xiǎn)性場(chǎng)所(如木工車(chē)間、明火作業(yè)、食堂、倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程等)應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)。
二、消防責(zé)任
1.各級(jí)一把手為消防工作第一責(zé)任人。
2.分管領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)負(fù)責(zé)人為所管轄范圍內(nèi)消防工作的直接責(zé)任人。3.班組長(zhǎng)、操作人員對(duì)本作業(yè)場(chǎng)所的消防工作負(fù)直接責(zé)任。
4.義務(wù)消防員多所轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備的效能負(fù)責(zé),并做好日常管理工作,定期接受消防培訓(xùn)、參加消防演習(xí)。
三、消防管理
1.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),對(duì)易燃、可燃材料的儲(chǔ)存、使用、火源控制,臨時(shí)用電與防雷等制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,劃定責(zé)任范圍。2.利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、安全活動(dòng)等多種形式,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。對(duì)火險(xiǎn)較大的工種,如電工、焊工、油漆工、木工、倉(cāng)庫(kù)保管員及義務(wù)消防員定期進(jìn)行防火知識(shí)教育和演習(xí)。
3.建筑工地(包括生活區(qū)、庫(kù)區(qū)、加工區(qū))按要求配足相應(yīng)的消防器材,并落實(shí)專(zhuān)人管理和使用方法訓(xùn)練,確保消防器材的有效性。
4.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批制度,審定動(dòng)火位置(必須遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)并處下風(fēng)),履行審簽手續(xù)方可作業(yè)。動(dòng)火操作人員必須穿戴好防護(hù)用品。下班前應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),防止火星蔓延。
5.火險(xiǎn)區(qū)應(yīng)懸掛禁火(禁煙)標(biāo)志及相應(yīng)的管理制度。第六項(xiàng) 安全生產(chǎn)教育制度
“三違”是引發(fā)事故的主要原因之一,加強(qiáng)人員的安全教育,提高人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證。
一、教育職能與資格確認(rèn) 1.教育職能
管理人員及特種作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)由公司人事部負(fù)責(zé)組織,公司各級(jí)應(yīng)確定各自范圍的培訓(xùn)需求,上報(bào)人事部編入公司培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織培訓(xùn)。
非特種作業(yè)的機(jī)械操作工由公司動(dòng)力部負(fù)責(zé)培訓(xùn)、發(fā)證。
新工人的三級(jí)安全教育分別為分公司、工程處(項(xiàng)目部)、班組三級(jí)教育職能。
變換崗位的職工安全教育由項(xiàng)目部制定人員組織實(shí)施。
經(jīng)常性的安全教育由基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)情況確定培訓(xùn)時(shí)機(jī)與培訓(xùn)內(nèi)容。2.資格確認(rèn) a.持證上崗
公司總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理須參加省勞動(dòng)部門(mén)組織的安全培訓(xùn),取得合格證方能上崗;分公司經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理,工程處主任(項(xiàng)目經(jīng)理)須經(jīng)市級(jí)以上勞動(dòng)部門(mén)或主管部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),持證上崗;其它管理人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格,持證上崗。b.繼續(xù)教育 安全專(zhuān)職人員每年需參加40課時(shí)安全培訓(xùn),其它主要崗位管理人員也需參加相應(yīng)的安全培訓(xùn),考試成績(jī)記入《繼續(xù)教育證》。
新工人、變換崗位操作人員及日常組織的職工安全教育,其考試成績(jī)記入《職工安全生產(chǎn)教育記錄卡》。
特種作業(yè)人員的操作資格,接受教育及復(fù)審記錄統(tǒng)一儲(chǔ)入IC卡。
二、教育內(nèi)容 1.安全生產(chǎn)思想教育
安全思想是安全生產(chǎn)的行為基礎(chǔ),在安全管理工作中起主導(dǎo)作用,是落實(shí)江總書(shū)記安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”重要指示的有力保證。a.勞動(dòng)紀(jì)律教育。勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則和程序。其內(nèi)容包括嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、相關(guān)作業(yè)文件規(guī)定的安全要求、安全技術(shù)交底、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)懸掛的安全標(biāo)志及勞動(dòng)者應(yīng)具備的勞動(dòng)態(tài)度。使勞動(dòng)者了解勞動(dòng)紀(jì)律的重要意義,否則將失去勞動(dòng)機(jī)會(huì)。
b.法制教育。為使思想教育更具生動(dòng),更有效果,應(yīng)通過(guò)案例來(lái)講解有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。使全體員工認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)上的馬虎可能導(dǎo)致觸犯國(guó)家法律的嚴(yán)重后果而遺憾終生。
c.思想教育。安全思想教育要區(qū)別對(duì)象和教育層次。對(duì)于職工一是講解安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提,是提供勞動(dòng)就業(yè)的可能,是共同利益之所在,二是講解建筑施工具有共同勞動(dòng)的特性,需要互相配合,關(guān)心人、保護(hù)人就是保護(hù)自己,從關(guān)愛(ài)的思想出發(fā),對(duì)勞動(dòng)過(guò)程中的安全行為實(shí)行互相監(jiān)督、互相提醒。三是從家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定的角度闡述按全生產(chǎn)與每個(gè)成員的切身利益關(guān)系,端正勞動(dòng)者的安全思想和行為意識(shí),自覺(jué)做到“我要安全”、“安全第一”。2.安全知識(shí)教育
安全知識(shí)是安全文化的重要內(nèi)容,其技術(shù)含量很高。涉及多門(mén)科學(xué),因此安全知識(shí)教育盡可能由專(zhuān)業(yè)人員備課和講授。建筑工人的安全知識(shí)教育要依據(jù)建筑施工特點(diǎn)、工藝流程中的危險(xiǎn)過(guò)程(工序)、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域等按專(zhuān)業(yè)內(nèi)容分別進(jìn)行。重點(diǎn)講解個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí),本工種、本場(chǎng)所的安全防護(hù)知識(shí)、臨時(shí)用電的基本知識(shí)、機(jī)械設(shè)備的安全操作和使用的基本知識(shí)、高處作業(yè)的基本知識(shí)、常見(jiàn)的有毒有害物質(zhì)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程的安全防護(hù)知識(shí)、季節(jié)施工的安全防護(hù)知識(shí)、燃燒及滅火原理和消防器材施工的基本知識(shí)等。3.安全技能教育
安全技能覆蓋安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程三方面的內(nèi)容。在對(duì)工種進(jìn)行安全技能教育時(shí),一定要結(jié)合本工種的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、工作內(nèi)容,系統(tǒng)地講解安全技術(shù)要求和規(guī)范操作要領(lǐng)。
三、教育形式與要求
1.安全教育應(yīng)采取靈活多樣的形式如舉辦安全培訓(xùn)班,上安全課,舉辦安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、編印簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)行圖片展覽、影視觀看、出黑板報(bào)、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、張貼安全宣傳品、組織冬訓(xùn)等。
2.經(jīng)常性的安全教育要掌握時(shí)機(jī),教育內(nèi)容和目的要有針對(duì)性。如搶工期時(shí)往往出現(xiàn)會(huì)戰(zhàn)形勢(shì),交叉作業(yè)、不同工種時(shí)同場(chǎng)作業(yè),為了完成各自的任務(wù)不顧及別人,安全隱患增多,易出現(xiàn)管理人員一門(mén)心思抓進(jìn)度,抓安全的精力減少;操作人員趕任務(wù),忽視安全操作規(guī)程的執(zhí)行;工程接近尾聲,易產(chǎn)生松懈情緒;施工條件好,防護(hù)好,思想容易麻痹;節(jié)假日?qǐng)?jiān)持上班易產(chǎn)生抵觸情緒,不自覺(jué)地發(fā)生危機(jī)違章現(xiàn)象;職工之間發(fā)生糾紛或家庭發(fā)生不愉快事件的職工,易出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定,精力不集中;季節(jié)氣候變化、改變工作內(nèi)容、調(diào)入新工地現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉,新技術(shù)、新工藝、新材料的使用等都要進(jìn)行安全教育。
第五篇:安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
這十項(xiàng)制度包括:
一是安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)要定期開(kāi)會(huì),指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作,制定當(dāng)前安全生產(chǎn)的措施和制度。
二是局級(jí)聯(lián)系會(huì)議制度。
三是聯(lián)合執(zhí)法制度。要形成合力,解決執(zhí)法扯皮和執(zhí)法偏軟問(wèn)題。
四是隱患排查治理制度,對(duì)安全形勢(shì)定期報(bào)告。首先底數(shù)要清,要把政府的信息觸角落實(shí)到村,要有事報(bào)事,無(wú)事保平安。村給鄉(xiāng)要一天一報(bào),鄉(xiāng)對(duì)縣建議一周一報(bào)或兩周一報(bào),縣對(duì)市也要定期報(bào)告。其次絕不允許瞞報(bào)。各縣要以縣為單位,把安全隱患排查出來(lái),整理成冊(cè),上報(bào)市政府,市長(zhǎng)將不定期暗查。
五是事故約談制度,即上級(jí)約下級(jí)談話制度。
六是事故隱患舉報(bào)制度。
七是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。
八是煤焦領(lǐng)域反腐敗制度。
九是重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督察制度。各縣必須做到一項(xiàng)隱患一檔案,要掛牌督辦。
十是行政問(wèn)責(zé)制度。問(wèn)責(zé)必須具體。
鄭州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理十項(xiàng)制度
一、隱患排查制度
(一)隱患排查按照企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督的原則進(jìn)行。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位隱患排查活動(dòng)負(fù)全面責(zé)任,隱患排查活動(dòng)由班組、車(chē)間(區(qū)、隊(duì))和廠(礦)三級(jí)組織進(jìn)行。班組每天要進(jìn)行隱患排查,車(chē)間(區(qū)、隊(duì))每周組織一次隱患排查,廠(礦)至少每半月組織一次全面隱患排查,應(yīng)建立事故隱患臺(tái)帳,并及時(shí)組織整改。
(三)行業(yè)主管(管理)部門(mén)每月至少組織一次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查。
(四)縣(市)區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包線查隱患制度,對(duì)分管轄區(qū)及聯(lián)系行業(yè)部門(mén)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
二、隱患上報(bào)制度
(五)一般事故隱患每月上報(bào)、重大事故隱患即時(shí)上報(bào)。
(六)各縣(市)區(qū)政府和市政府安委會(huì)成員單位每月23日前將本轄區(qū)和本行業(yè)的一般事故隱患排查治理情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。
(七)重大事故隱患上報(bào)應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)重大隱患排查治理情況明細(xì)表。
(八)市政府安委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)匯總、全面掌握隱患排查治理工作進(jìn)展情況。
三、隱患整改制度
(九)實(shí)行一般事故隱患立即整改和重大事故隱患專(zhuān)家會(huì)診制度。
(十)對(duì)于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的一般事故隱患,有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即下達(dá)事故隱患整改指令書(shū),督促整改,整改期限一般不超過(guò)30日。
(十一)對(duì)于危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的重大事故隱患,由市、縣(市)區(qū)政府安委會(huì)組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估會(huì)診,對(duì)事故隱患的監(jiān)控保障措施、治理方式、治理期限等提出建議。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)重大事故隱患整改指令書(shū),并監(jiān)督整改,整改期限一般不超過(guò)180日。各級(jí)安委會(huì)辦公室要積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保重大隱患整改到位。
(十二)市政府安委會(huì)辦公室和各縣(市)區(qū)政府安委會(huì)辦公室要組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員分行業(yè)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核查事故隱患,幫助企業(yè)制定整改方案,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改,提升隱患整改質(zhì)量。專(zhuān)家組的工作經(jīng)費(fèi),按照《鄭州市生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理辦法》規(guī)定,從安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
四、聯(lián)席會(huì)議制度
(十三)市政府安委會(huì)每季度組織召開(kāi)一次安委會(huì)成員單位會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。
(十四)縣(市)區(qū)政府安委會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。
五、隱患掛牌督辦制度
(十五)各縣(市)區(qū)政府、各行業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)的重大事故隱患,應(yīng)報(bào)市政府安委會(huì)辦公室確認(rèn)后實(shí)行掛牌督辦,限期解決問(wèn)題。
(十六)對(duì)于掛牌督辦的重大事故隱患,各縣(市)區(qū)政府、各行業(yè)主管部門(mén)要以正式文件形式明確掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)、隱患單位、隱患內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施等,設(shè)立重大事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金,確保重大事故隱患按期整改。對(duì)于危害較大的重大事故隱患由市政府統(tǒng)一掛牌督辦。
(十七)完善隱患臺(tái)帳。重大事故隱患單位必須制定具體整改方案,并做到“一患一檔”。掛牌督辦的重大事故隱患,隱患主體單位的整改方案必須報(bào)縣(市)區(qū)政府安委會(huì)辦公室及行業(yè)主管部門(mén)備案。
六、隱患雙向驗(yàn)收制度
(十八)隱患主體單位對(duì)重大事故隱患整改后,向行業(yè)主管部門(mén)提出隱患銷(xiāo)案申請(qǐng)。(十九)縣(市)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)接到申請(qǐng)10日內(nèi),組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員進(jìn)行審核,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件,可以銷(xiāo)案的,經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收專(zhuān)家和行業(yè)主管部門(mén)在銷(xiāo)案表上蓋章簽字,報(bào)同級(jí)安委會(huì)辦公室審核,經(jīng)審核符合銷(xiāo)案條件的報(bào)上級(jí)安委會(huì)辦公室銷(xiāo)號(hào)。
(二十)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)接到申請(qǐng)10日內(nèi),組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員進(jìn)行審核,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件,可以銷(xiāo)案的,經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收專(zhuān)家和行業(yè)主管部門(mén)在銷(xiāo)案表上蓋章簽字,報(bào)市政府安委會(huì)辦公室銷(xiāo)號(hào)。
七、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
(二十一)事故隱患舉報(bào)人可直接向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),也可采通過(guò)電話、信件等形式舉報(bào)。接受舉報(bào)單位應(yīng)建立事故隱患舉報(bào)臺(tái)帳。
(二十二)事故隱患舉報(bào)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì),按照《鄭州市生產(chǎn)安全事故及重特大事故隱
患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
(二十三)對(duì)舉報(bào)的事故隱患,各縣(市)區(qū)安監(jiān)部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)組織查處。
八、重大隱患公示制度
(二十四)各縣(市)區(qū)安委會(huì)應(yīng)及時(shí)將查處的重大事故隱患向社會(huì)公布,公布的方式包括報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等。
(二十五)重大事故隱患公布的內(nèi)容主要包括隱患所在單位名稱(chēng)、隱患概況、隱患類(lèi)別、整改期限、整改責(zé)任人、整改督查部門(mén)、隱患銷(xiāo)案等。
九、隱患排查宣教制度
(二十六)各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的隱患排查治理宣傳活動(dòng),要注重宣傳的連續(xù)性和實(shí)效性。
(二十七)各縣(市)區(qū)要加大隱患排查治理宣傳工作力度,對(duì)隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)于隱患治理不積極、不徹底或拒不整改的單位進(jìn)行曝光。(二十八)各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員、特種作業(yè)人員及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高重點(diǎn)人群的隱患排查治理意識(shí)。
十、督查考核制度
(二十九)市政府安委會(huì)要組織對(duì)各縣(市)區(qū)、市直各單位隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的半年考核與考核,對(duì)全市排查治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
(三十)各級(jí)安委會(huì)要對(duì)隱患排查治理工作開(kāi)展情況及時(shí)通報(bào),對(duì)隱患排查治理工作成效顯著的單位給予表?yè)P(yáng),對(duì)于工作不扎實(shí)、重大隱患整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)隱患整改不落實(shí)造成事故的,實(shí)行行政問(wèn)責(zé),直至追究法律責(zé)任。
新中鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理十項(xiàng)制度
一、隱患排查制度
1、隱患排查按照企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督的原則進(jìn)行。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位隱患排查活動(dòng)負(fù)全面責(zé)任,隱患排查活動(dòng)由班組、車(chē)間和廠(礦)三級(jí)組織進(jìn)行。班組每天要進(jìn)行隱患排查,車(chē)間每周組織一次隱患排查,廠(礦)至少每半月組織一次全面隱患排查,應(yīng)建立事故隱患臺(tái)帳,并及時(shí)組織整改。
3、鎮(zhèn)政府安委會(huì)每季度組織開(kāi)展一次全鎮(zhèn)范圍安全生產(chǎn)大檢查,各責(zé)任單位每月至少組織一次對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排。
4、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室要組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員分行業(yè)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核查事故隱患,幫助企業(yè)制定整改方案,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改,提升隱患整改質(zhì)量。
5、各村、居委會(huì)、各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包線查隱患制度,對(duì)分管轄區(qū)及聯(lián)系行業(yè)部門(mén)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
二、隱患上報(bào)制度
6、一般事故隱患每月上報(bào)、重大事故隱患即時(shí)上報(bào)。
7、鎮(zhèn)政府安委會(huì)成員單位每月20日前將本轄區(qū)和本行業(yè)的一般事故隱患排查治理情況上報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室備案。
8、重大事故隱患上報(bào)應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)重大隱患排查治理情況明細(xì)表。
9、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室及時(shí)匯總、全面掌握隱患排查治理工作進(jìn)展情況。
三、隱患監(jiān)控制度
10、明確責(zé)任,完善措施,對(duì)重大事故隱患單位和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔、評(píng)價(jià)、監(jiān)控,對(duì)各類(lèi)企業(yè)按危險(xiǎn)程度不同等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)管理。
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以排除。難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)組織論證,制定治理方案,限期治理。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。
12、鎮(zhèn)政府將按照相關(guān)程序?qū)Σ樘幍闹卮笫鹿孰[患,經(jīng)市安委會(huì)辦公室審查同意后,及時(shí)將查處的重大事故隱患向社會(huì)公布。
13、重大事故隱患公布的內(nèi)容主要包括隱患所在單位名稱(chēng)、隱患概況、隱患類(lèi)別、整改期限、整改責(zé)任人、整改督查部門(mén)、隱患銷(xiāo)案等。
四、隱患整改制度
14、實(shí)行一般事故隱患立即整改和重大事故隱患專(zhuān)家會(huì)診制度。
15、對(duì)于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的一般事故隱患,有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即下達(dá)事故隱患整改指令書(shū),督促整改,整改期限一般不超過(guò)30日。
16、對(duì)于危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的重大事故隱患,由專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估會(huì)診,對(duì)事故隱患的監(jiān)控保障措施、治理方式、治理期限等提出建議。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)重大事故隱患整改指令書(shū),并監(jiān)督整改,整改期限一般不超過(guò)180日。
五、工作例會(huì)制度
17、鎮(zhèn)政府安委會(huì)每月組織召開(kāi)一次安全專(zhuān)業(yè)管理組工作會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。
18、對(duì)各部門(mén)、各區(qū)域帶有普遍性、規(guī)律性、綜合性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究和通報(bào),在明確職責(zé)、分清任務(wù)的基礎(chǔ)上,有效整合各地、各部門(mén)安全生產(chǎn)資源的要素,有效提升整體監(jiān)管實(shí)力。
六、隱患掛牌督辦制度
19、各責(zé)任單位確認(rèn)的事故隱患,應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室確認(rèn)后實(shí)行掛牌督辦,限期解決問(wèn)題。
20、對(duì)于掛牌督辦的事故隱患,各責(zé)任單位要明確掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)、隱患單位、隱患內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施等。對(duì)于危害較大的重大事故隱患由鎮(zhèn)政府報(bào)市政府統(tǒng)一掛牌督辦。
21、完善隱患臺(tái)帳。事故隱患單位必須制定具體整改方案,并做到“一患一檔”。掛牌督辦的事故隱患,隱患主體單位的整改方案必須報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室及行業(yè)主管部門(mén)備案。
七、隱患驗(yàn)收制度
22、隱患主體單位對(duì)事故隱患整改后,向隱患監(jiān)管責(zé)任單位提出隱患銷(xiāo)案申請(qǐng)。
23、隱患監(jiān)管責(zé)任單位接到申請(qǐng)10日內(nèi),組織有關(guān)人員進(jìn)行核查,符合銷(xiāo)案條件的報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室審查。
24、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室接到申請(qǐng)10日內(nèi),組織有關(guān)人員進(jìn)行審查,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件,可以銷(xiāo)案的,經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收人員和專(zhuān)業(yè)管理組(或行業(yè)主管部門(mén))在銷(xiāo)案表上蓋章簽字后銷(xiāo)號(hào)。
25、市政府掛牌督辦的隱患整改按市政府安委會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
26、事故隱患舉報(bào)人可直接向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),也可采通過(guò)電話、信件等形式舉報(bào)。接受舉報(bào)
單位應(yīng)建立事故隱患舉報(bào)臺(tái)帳。
27、事故隱患舉報(bào)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì),按照《鄭州市生產(chǎn)安全事故及重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
28、對(duì)舉報(bào)的事故隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)辦及各專(zhuān)業(yè)管理組(或行業(yè)主管部門(mén))要及時(shí)組織查處。
九、隱患排查宣教制度
29、各責(zé)任單位要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的隱患排查治理宣傳活動(dòng),要注重宣傳的連續(xù)性和實(shí)效性。
30、要加大隱患排查治理宣傳工作力度,對(duì)隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)于隱患治理不積極、不徹底或拒不整改的單位進(jìn)行曝光。
31、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員、特種作業(yè)人員及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高重點(diǎn)人群的隱患排查治理意識(shí)。
十、督查問(wèn)責(zé)制度
32、鎮(zhèn)政府安委會(huì)要組織對(duì)各責(zé)任單位隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核,對(duì)全鎮(zhèn)排查治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
33、要對(duì)隱患排查治理工作開(kāi)展情況及時(shí)通報(bào),對(duì)隱患排查治理工作成效顯著的單位給予表?yè)P(yáng),對(duì)于工作不扎實(shí)、重大隱患整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
34、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰的杠桿作用,加大對(duì)非法違法和事故的經(jīng)濟(jì)處罰力度。規(guī)范約束負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其工作人員的執(zhí)法行為,對(duì)因不認(rèn)真履行職責(zé)、不嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制發(fā)生安全事故的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。