第一篇：鎮三夏秸稈禁燒等工作

突出關鍵環節，落實強力措施

堅決打好“三夏”秸稈禁燒攻堅戰

（2011年6月8日）

各位領導、同志們：

三夏在即，為全力做好夏收、夏種、夏管及禁燒工作，我鎮黨委政府高度重視，精心謀劃，著力抓好以下幾方面工作：

一、夏收突出一個“快”字：一是要不失時機的做好小麥搶收工作，在對全鎮收割機械進行排查摸底的基礎上，全面做好農機具檢修工作，確保收割機械安全運行。同時多方協調河南等外地收割機械60—80臺套，科學調配全鎮十三個行政村，為全鎮小麥快速收割奠定堅實基礎。二是積極引導群眾搶收搶打，做到熟一塊，割一塊，同時做好搶收搶運、搶晾曬、搶入戶，確保全鎮五萬余畝小麥顆粒歸倉。

二、夏種突出一個“早”字：一是由鎮主管領導牽頭，組織工商、公安、經委等部門對全鎮四十余家農資銷售攤點進行排查，確保農資質量，讓群眾放心購買，保證農資及時足額保質供應。二是安排專人組織群眾做好秋季作物播種工作，做到早動手，早謀劃，早準備，搶時間，搶進度，種足種好秋季作物，為秋季糧食繼續豐收奠定堅實基礎。同時積極調整種植結構，為進一步擴大冬暖式大棚蔬菜面積做好準備。

三、夏管突出一個“細”字：一是協調農技部門搞好秋季作物管理技術培訓，并印發秋季作物管理技術詳細資料明白紙發至每家每戶，使農民管理作物做到有章可循，有據可依，做到科學管理。二組織鎮村科技人員深入田間地頭，進行技術指導，引導農民群眾加強田間管理。對農作物要早管、細管、巧管，一管到底，夏收前對早秋作物普管一遍，對夏播作物做到早查苗補種、早間苗定苗，早中耕滅茬，早施肥澆水，早除草防病治蟲，確保苗壯、苗勻、苗齊，促苗健壯生長。為秋季糧食繼續豐收打好基礎。

四、禁燒工作突出一個“嚴”字：一是抓宣傳，營造濃厚氛圍。通過組織全鎮中心學生發放明白紙等形式廣泛宣傳，做到秸稈禁燒和綜合利用知識家喻戶曉，人人皆知。通過錄制禁燒磁帶、有線廣播、出動廣播車各村巡回廣播等形式，實現宣傳全覆蓋。通過在主要交通要道懸掛禁燒標語，全鎮營造焚燒秸稈可恥，綜合利用光榮的濃厚氛圍。二是強責任，在與各村簽訂目標責任書的同時，實行領導包片，一般干部包村，村干部包地塊責任制，做到重點部位有人防，每個地塊有人管，做到禁燒工作的網絡化管理。三是抓清運，成立義務清運隊和機動隊，幫助重點區域及困難農戶將秸稈從田間地頭盡快搬運出來。科學設置秸稈集中堆放點20處，在每個堆放點安排專人看護，實行24小時值班。四是嚴防控，組織鎮機關工作人員和村干部，組成巡邏和看護隊伍，晝夜嚴防死守，確保實現“不著一把火、不冒一股煙”的既定目標。

各位領導，三夏工作即將開始，我們將把三夏工作做為當前的中心工作來抓，在加強與兄弟鄉鎮交流學習的同時，全面貫徹落實今天大會精神，認真組織，狠抓落實，確保圓滿完成三夏各項工作，為實現農民增收、農業增效、保持全縣良好的大氣環境做出新的貢獻。

第二篇：鎮“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案

鎮“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案

各村（社區）、鎮直有關單位：

為切實抓好今年的“三夏”工作，優化種植結構，促進農業增產、農民增收，順利實現我鎮全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結合我鎮實際，特提出以下工作意見。

一、指導思想

突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現秧等田現象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮禁燒期間不出現一個火點，一旦出現將嚴格查處。

二、目標任務

全鎮完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優良品種并切實做好在地作物的夏管工作。

（一）“三夏”工作

1、積極行動，做好準備。各村（社區）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養確保水稻插秧用水。

2、發揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮作業機械不少于220臺，為了應急我鎮組織16臺大型收割機成立了4個農機作業隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。

3、趁墑搶種，種好秋季作物。各村（社區）要充分發揮農業機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續扶持吳海綠之海蔬菜專業合作社向南向東再流轉土地500畝發展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結群眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區繼續推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。

4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。

5、采取嚴格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農業綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發事故及火災的發生。鎮安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。

（二）秸稈禁燒工作

1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。

2、禁燒區域；全鎮實行禁燒。

3、工作措施

（1）鎮政府與各村（社區）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區）對轄區內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。

（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發生。

（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮班子成員、包村干部給予相應處理。

（4）成立組織；鎮政府成立以鎮長卜濤為組長，副鎮長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產組、農業服務組、道路清障組、突發事件應急維穩小分隊。

（5）廣泛宣傳。各村（社區）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。

（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農機大戶由村里統一使用）。大力開發以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業，凡是以秸稈為原材料生產工業用品并達到一定規模的企業鎮政府根據投資規模大小給予1-10萬元獎勵。

（7）加強服務。鎮包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。

（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發現工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。

附：

1、謝橋鎮“三夏及秸稈禁燒”工作領導小組

成員名單

2、謝橋鎮三夏工作組成員名單

謝橋鎮人民政府

2013年5月26日

第三篇：三夏秸稈禁燒簡報

***五措并舉

全力做好“三夏”秸稈禁燒工作

全縣“三夏”工作動員會后，***黨委、政府高度重視，迅速行動，按照“全民參戰、源頭防控、疏堵結合、標本兼治”的工作思路，強化防控措施，細化工作責任，五措并舉，扎實推進秸稈禁燒工作。

一抓組織，夯實工作責任。成立了由鄉黨委書記任政委、鄉長任指揮長，其他班子成員任副指揮長，相關職能部門負責人和各村支書為成員的“三夏”生產指揮部，各村也成立了相應的組織。同時將秸稈禁燒工作納入工作績效考核的重要內容，層層簽訂保證書，即：農戶向村委保證；村干部向村兩委保證；村兩委向黨委、政府保證；包村干部向黨委、政府保證，全面落實鄉領導包村、鄉干部包組、村干部包地塊制度，嚴格落實秸稈禁燒問責制，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。

二抓宣傳，營造禁燒氛圍。自5月中旬開始，***積極開展“三夏”禁燒宣傳月活動，并制定印發了宣傳月活動方案，同時向每戶發放一張禁燒宣傳單，每組張貼兩份禁燒通告，利用平安大喇叭每天三次進行宣傳。止目前，已出動秸稈禁燒宣傳車50余輛次，發放宣傳單7000余張，張貼宣傳標語800余張，懸掛宣傳橫幅70多條，防火巡邏500余人次，全力營造濃厚禁燒氛圍。

三抓督導，嚴肅工作紀律。成立了鄉長為組長的“三夏”生產督導組，著力構建鄉黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導檢查網絡，并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛，不定時檢查各村“三夏”生產組織情況，秸稈禁燒工作開展情況和鄉、村、組干部到崗到位情況，定期通報督查結果。同時下發了《***黨委、-1-政府關于加強“三夏”生產工作紀律的通知》，規定“三夏”期間所有鄉村干部通訊工具24小時保持暢通，否則每次罰款50元；所有鄉村干部要晝夜巡查，不能脫崗，出現脫崗一次罰款100元；凡出現焚燒秸稈現象的，罰村委5000元，包村鄉村干部從重處罰，并給予主要責任人紀律處分，情節嚴重的給予免職處理,并追究相關責任。

四抓利用，轉變禁燒思路。按照“堵疏結合，以疏為主，以堵促疏，綜合利用，變廢為寶”的工作思路，全力做好“疏”字文章。著重引導教育群眾轉變禁燒觀念，實現由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉變；鼓勵引導農民進行秸稈粉碎還田，幫助和鼓勵養殖戶進行秸稈回收，提高農業經濟效益，增加農民收入。

五抓統籌，確保服務到位。一是協調引進大型聯合收割機械 173臺，滿足群眾麥收需求；二是組織義務幫扶隊12個，解決困難群眾在“三夏”生產中的困難問題；三是統籌劃定秸稈堆放點27個，以便群眾堆放秸稈；四是引進麥草打捆機4臺，解決群眾麥草回收問題。止目前，全鄉已收割小麥2.16萬畝，占麥播面積的31.8%，幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝，無一起焚燒秸稈現象的發生。

第四篇：“三夏”暨秸稈禁燒安全工作經驗總結材料

“三夏”暨秸稈禁燒安全工作經驗總結材料

一、堅持提高站位，壓實工作責任

一是成立區、鄉兩級疫情期間三夏生產及秸稈禁燒工作專班，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，全面落實行政首長負責制。

二是制定《工作方案》，落實縣級領導包鄉場辦、鄉級干部包村組、村兩委成員和駐村干部包農戶的逐級包保機制，層層落實秸稈禁燒責任體系，盯人、盯地、盯秸稈。三是鄉場街道主要領導把秸稈禁燒工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為，深入一線檢查指導，及時發現問題、解決問題，確保各項措施落實到位。

二、堅持統一指揮，協同高效推進

一是落實區、鄉、社區、組、戶“五級”網格化管理責任，完善秸稈禁燒應急預案和聯防聯控協作協議，確保工作任務具體到村、到戶、到地塊。

二是以社區為單位成立助農服務隊，由包村科級干部、社區黨支部書記帶隊，建立因疫情不能返鄉及無勞動能力家庭基本信息臺帳，對照臺賬，開展“三夏”助農行動。三是建立各社區收割農機具、防火用品基本信息臺帳，落實懸耕耙、灑水車定位置擺放，鐵鍬、滅火器等統一調度。四是制定各社區麥田防火守望點位分布圖，設立防火守望點公示牌，明確管轄范圍、責任人。

三、堅持火源管控，精準實施防控

一是抓住關鍵重點區域開展火點治理，各鄉場街道、農業農村部門主要領導，深入一線，指導工作落實，建立風險隱患治理臺賬，做到對本區域內的高危風險點心中有數。

二是深入到作業點、施工點、種地點，通過查隱患、查漏洞、查薄弱環節，對重點地區必須進行反復檢查，做到不留死角。三是對工作不力發生“火點”，特別是引發重大人員傷亡或重大財產損失的部門及人員，從嚴上限處理，確保秸稈禁燒工作取得實效。四是增強風險意識，搶前抓早、預先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。按照“火情就是命令，一線就是崗位”要求，突出“防”“打”精準，實現“零火點”工作目標。

四、堅持秸稈禁燒，促進綜合利用

一是實施掛圖作戰。

各鄉場街道結合自身實際，因地制宜地對各自區域內重點地塊制定圖版，專人專管。二是實行“一戶一策”。幫助廣大農民精準施策，解除農民的后顧之憂。三是強化督導檢查。區秸稈禁燒巡查組分戰區下沉到各鄉場街道、社區，查看各項責任落實情況；各鄉場街道、村組巡邏隊集中對農電、農機違規作業、農民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。四是強化應急處理。保持24小時各級藍天衛士不間斷值班值守，盯緊黎明和傍晚農民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機，確保一旦發現火點，能夠第一時間抵達現場，保證及時撲滅。五是推進綜合利用。謀劃建設有機質處理中心等項目建設，提高秸稈綜合利用率。通過碎混還田、原位攬漿方式，利用玉米免耕播種技術，實現秸稈還田，用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農田深翻整地，從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉變。

五、堅持科學施救，做好撲火準備

一是提高應急能力。

堅持從實戰出發，修訂各類方案、預案，保證具有可操作性。各類專業隊伍提早集結，靠前駐防，及時組織業務培訓，積極開展實戰演練，做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。二是強化預警監測。對火情、火警實行全方位、全天候監測。認真執行值班制度，保證24小時通訊暢通；認真執行領導成員帶班制度，嚴禁發生空崗、脫崗現象；認真落實報告制度，發生火情后逐級報告，做到有火必報、報撲同步。

六、堅持綜合施策，形成群防群治

一是持續拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，夯實群防群治、社會共治的秸稈禁燒工作基礎，動員全社會力量支持參與禁燒滅火工作，形成共治、善治的秸稈禁燒工作新格局。

二是制定有針對性的宣傳方案，持續開展大聲勢、高密度、有實效的宣傳教育活動，充分利用各種媒介，及時發布預測、預警、預報和防火動態。三是加大野外用火和秸稈禁燒相關規定宣講，杜絕違規用火行為，深入田間地頭，喚醒公眾防火意識和法律意識，規范用火行為、自覺參與禁燒，營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍，確保不發生火災。四是對參加機收會戰過境拖拉機開展疫情防控、收割生產等各項服務；對農機手和廣大群眾發放疫情防控和安全一封信。

第五篇：關于三夏秸稈禁燒工作的檢查

關于三夏秸稈禁燒工作的檢查

市政府：

進入今年三夏工作以來，我鎮部分村出現了焚燒秸稈現象，沒有完成全面禁燒的任務。主要原因是工作不到位、措施不力造成的。在此鎮黨委、政府向市政府作深刻檢查：

我鎮出現焚燒秸稈現象的主要原因有以下幾個方面：一是宣傳教育不到位。盡管采取流動宣傳車、有線廣播等方式對秸稈禁燒工作進行了宣傳，但對部分群眾的思想動態沒有完全掌握，致使宣傳教育工作缺乏針對性，部分群眾對禁燒工作產生了錯誤認識，個別村群眾不理解，對立、抵觸情況嚴重，加大了秸稈禁燒的工作難度；二是部分看管干部責任心不強。部分駐村工作組成員和村干部缺乏責任心，執行力不強，沒有嚴格執行吃住在村、24小時不間斷巡查的工作要求，出現脫崗現象。同時，在出現小的著火點時撲救不及時，導致發生焚燒秸稈現象；三是禁燒工作預案不充分。部分干群關系緊張的村對發生人為縱火的認識不足，重視程度不夠，工作預案不充分，導致出現了人為縱火時撲救設施及撲救力量嚴重不足。

對出現焚燒秸稈現象村的處理措施：一是對出現焚燒秸稈現象村的駐村班子成員、駐村干部、村支部書記及村主任繳納的三夏工作押金全部作為罰款予以扣除；二是對夏朔、后柿莊、花莊

三個村的村組織書記降為副職，并對以上三個村的駐村干部進行調整。

鎮黨委、政府將對秸稈禁燒工作認真總結，認真反思，切實整改，采取有效措施全力做好今年三夏掃尾工作：一是嚴防死守。針對各村不同情況，采取針對性的措施，增強力量，盯死看牢，堅決杜絕焚燒秸稈行為。同時，加強秸稈綜合利用，從源頭上杜絕焚燒秸稈現象。二是搶墑早播。結合夏種和產業結構調整，組織各村對田塊進行耕耙，并做到搶墑早播。同時，針對近期的天氣，做好防汛抗旱工作，確保安全渡夏。三是全面整改。以今年三夏工作中現出的問題為整改切入點，在全鎮開展作風建設及執行力建設教育整頓活動，進一步加強全鎮黨員干部的作風建設、執行力建設，確保做到有令則行、有禁則止，以強有力的工作作風推動各項工作開展，確保我鎮各項工作走在全市前列。

中共青山泉鎮委員會

青山泉鎮人民政府

2012.6.12