第一篇：在全市作風建設年活動總結大會上的講話

在全市作風建設年活動總結大會上的講話

各位領導、同志們：

根據會議議程安排，我就全市作風建設年活動作以簡要總結，并對轉入經常性工作以后的作風建設提幾點要求。

一、充分肯定作風建設年活動取得的成效

我州開展作風建設年活動以來，各縣市、各部門和各單位嚴格按照州委、州政府的總體要求，高度重視，精心組織，統籌部署，有序推進，有效解決了一些黨組織和黨員干部中存在的“懶、混、亂、繞、拖、卡、浮、散”等突出問題，廣大黨員干部的政策意識、服務意識、責任意識、公正意識和效率意識有了明顯增強，達到了轉變工作態度、規范工作程序、提高工作效率、提升工作質量、加強工作紀律的目的?？偨Y起來，主要有五個方面的特點和成效：

（一）堅持把教育引導貫穿始終，深化了黨員干部的思想認識。各級黨組織按照建設學習型黨組織和學習型機關的要求，從加強思想作風建設入手，在強化理論武裝上下功夫，深入開展集中學習和教育培訓活動，認真學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等黨的最新理論成果，學習三代中央領導和胡錦濤總書記關于加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風的一系列重要論述，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨風廉政建設規定，學習現代經濟、文化、科技、社會管理及法律法規等方面的知識。大力弘揚理論聯系實際的學風，圍繞本縣市、本部門、本單位工作實際和個人思想實際，把學習同解放思想結合起來，同經常性的對照反思結合起來，同解決具體問題結合起來，使各級黨員干部的理論水平、政策水平和運用理論指導實踐的能力有了明顯提高。

（二）堅持把解決突出問題貫穿始終，密切了黨群干群關系。各級黨組織把查找和解決突出問題作為作風建設的首要任務，結合縣市、部門和單位實際，面向基層、面向群眾，深入查擺和整改班子和黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，使一批社會關注、群眾關心的熱點、難點、焦點問題得到有效解決。一是惠民政策全面落實到位。在鞏固擴大“惠民政策落實年”活動成果的基礎上，把工作的重點放在加大核查力度、健全完善制度機制上，大力推行民主評議、張榜公示制度，合理確定享受對象，實施動態管理，建立健全了公開公正、規范透明、程序簡化、方便群眾的惠民政策落實機制，有效保障了各項惠民政策的及時落實。二是矛盾糾紛得到有效化解。深入推進重大矛盾糾紛化解工作，嚴格落實領導包案、接訪、干部下訪和責任追究等制度，使一批社會關注、久拖不決的矛盾糾紛得到有效解決，促進了社會的和諧穩定。州委、州政府主要領導堅持對群眾信訪件逐一審閱，認真回應網民訴求，去年共批辦上訪信件2110件，并督促有關部門和領導干部限期辦理，做到了件件有結果、事事有回音。特別是去年9月份，臨夏市南關大寺與東鄉西寺信教群眾發生矛盾糾紛后，有關縣市和部門在州委、州政府的堅強領導下，直面矛盾，沉著應對，各級黨員干部深入一線，走村串戶，苦口婆心做群眾工作，使這一涉及全市多數縣市信教群眾的矛盾得到及時有效化解。三是就業渠道更加寬敞。把就業作為民生之本，在全力爭取省上增加大中專畢業生考錄指標、盡最大努力開發公益性崗位的同時，繼續實施轉移就業工程，僅去年組織轉移了2443人。特別是通過加大政府資助，加強技能培訓和擇業觀念引導，鼓勵大中專畢業生到沿海發達地區轉移就業，使大中專畢業生異地就業這一難

度很大的工作打開了局面。自州上啟動轉移就業工程以來，全市已有910名大中專畢業生勇敢地走出去，經過沿海地區職業學校技能培訓后，在外地實現了就業，僅蘇州工業園區就有300多名我州大中專畢業生就業。四是民生工程建設力度進一步加大。堅持把更多的財力物力向農村傾斜、向民生傾斜、向弱勢群體傾斜，全市安全飲水、危舊房改造、農村道路建設等民生工程建設以前所未有的力度向前推進。先后開工建設了廣河縣中南部、積石山縣北部、永靖縣西山、臨夏縣西北片等一批人飲工程項目，解決了30萬人的飲水困難問題。多渠道籌措資金，新改造了2.5萬戶困難群眾的住房，建房補助戶均達到6000元，困難戶戶均達到2萬元，特困戶達到3萬元以上，減輕了困難群眾的經濟負擔。積極實施易地搬遷工程，永靖縣西山羅家溝、臨夏縣榆林鄉東溝村等一批易地搬遷工程得到農民群眾的廣泛贊許。加快農村道路建設步伐，新建改建農村公路940公里，全市124個鄉鎮全部實現了通水泥（油）路的目標，55%以上的行政村通了水泥路。

（三）堅持把制度建設貫穿始終，健全完善了保障科學發展的長效機制。各級黨組織按照“解決一個問題、堵塞一個漏洞、立下一個規矩、形成一項制度”的要求，在健全完善崗位責任制、責任追究制、限時辦結制、公開公示制、工作記實制等制度的同時，把制度建設的重點放在提高制度的執行力上，著力推進各方面工作的規范，有效提高了各項工作的科學化水平。一是推進了決策和辦事程序的規范。建立健全了黨委（黨組）議事決策規則和各種會議制度，各級領導班子嚴格按制度、按程序、按規矩辦事，對重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等重大事項，充分發揚民主，廣泛展開討論，集體研究決定。尤其是各級領導干部自覺按政策辦事、依法辦事，運用民主方法開展工作，一些同群眾利益密切相關的決策，在較大范圍內展開協商討論，進一步提高了決策的科學性和透明度。二是推進了城鎮土地市場管理的規范。針對城市建設中土地市場不規范、拆遷標準混亂，引發諸多社會矛盾的突出問題，州上制定了規范城鎮建設的意見，采取政府主導、統一征遷、市場運作的方式，嚴格控制土地一級市場，合理確定征地拆遷補償標準，妥善解決被征地農民的養老保險和生計問題，使城鎮建設逐步走上了良性循環的軌道，規范城鎮土地市場管理的效應開始逐步顯現。三是推進了項目管理的規范。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作，加強對政府投資和使用國有資金項目的督促檢查，及時糾正和解決了項目實施和管理中的各種違規問題。嚴把政府投資項目的申報審批關，加強對上報項目的審核把關和實施中的監督管理，嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制等制度，對投資較大的重點項目引入有實力、高資質的建筑單位進行承建，既加快了工程建設的進度，又保證了工程建設的質量，使項目運作和管理水平得到明顯提高。四是推進了干部人事管理的規范。州上制定出臺了加強干部管理的意見，從編制、進人、檔案、工資、監督及責任追究等多環節加強規范管理，使干部管理中的一些突出問題得到解決。堅持行政事業單位凡進必考，并從編制審批、增資審批、檔案管理等方面形成了一系列制度，堵住了亂進人的口子，消化了一些單位超編人員，干部人事管理呈現出新氣象。五是推進了財務管理的規范。全面落實“一把手”不直接分管財務、“一支筆”審簽制度，進一步健全和完善財經、財務管理各項規定，實行會計人員委派制度，加大對財務人員的培訓力度，努力提高財會人員素質，各縣市、各部門和各單位的財務管理工作進一步規范。

（四）堅持把創先爭優貫穿始終，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。各級黨組織把作風建設與創先爭優活動有機結合起來，根據農村、機關、社區及“兩新”組織黨建工作的實際，在不同領域分別開展了不同載體的創先爭優活動，增強了活動的針對性和實效性。特別是各級黨組織把領導點評、群眾評議作為轉變作風、創先爭優的有效途徑，黨員領導干部利用會議、下鄉調研、檢查工作等機會對下級黨組織和黨員干部的工作進行點評，服務對象、人大代表、政協委員、離退休干部代表通過多種方式開展群眾評議活動，有效促進了工作作風的轉變和各項工作的落實。通過整體推進兩項活動，達到了在改進作風中創先爭優、在創先爭優中改進作風的目的，使兩項活動相互結合、相互促進。

（五）堅持把加強領導貫穿始終，保證了活動的健康順利開展。各級黨組織按照州委的統一部署，把作風建設作為加強黨的建設的主要內容，制定方案，健全機構，明確職責，有序推進，保證了活動的深入開展。一是強化組織領導。州委成立了由主要領導任組長，州政府主要領導、州委相關領導任副組長的領導小組，下設辦公室，定期研究部署工作。州委、州人大、州政府、州政協主要領導親自抓作風建設，特別是州委主要領導多次在有關縣市、部門、單位的簡報信息上作出重要批示，為活動開展提出了針對性很強的指導意見。各級領導干部結合聯系點制度，深入基層，認真開展調查研究，督促、檢查、指導作風建設，幫助基層解決發展難題3100多項，協調解決矛盾糾紛9200多起，切實起到了示范帶頭作用。各縣市、各部門、各單位都成立了由黨組織主要負責人為組長的領導小組，設立辦公室，加強了對活動的領導和指導工作，保證了活動的有序開展。二是強化督促檢查。州委作風建設年活動領導小組及辦公室采取重點檢查、隨機抽查等方式，定期不定期到縣市、部門和單位進行檢查指導，及時發現和解決活動中存在的問題和不足，使活動的力度始終保持不減，活動的環節始終緊密相扣。去年9月中旬，州上在東鄉縣召開了全市作風建設年活動推進會，觀摩了東鄉縣部分鄉鎮、村、機關單位開展作風建設年活動的做法，交流了東鄉縣、永靖縣、州公安局、州國稅局等縣市和部門的經驗，有力地推動了活動的深入開展。三是強化輿論宣傳。組織、宣傳部門采用“組工通”、“宣傳通”手機短信、信息簡報等形式，各新聞媒體充分發揮報刊、廣播、電視等媒介作用，多角度廣泛宣傳活動的重大意義、目標任務、方法步驟及措施要求，及時宣傳報道活動動態，為作風建設年活動營造了良好的輿論氛圍。四是強化典型引導。州委十分注重先進典型的示范帶動作用，把選樹培育和宣傳推廣典型作為一項重要工作，結合創先爭優活動，在全市范圍內大張旗鼓地開展典型選樹培育和表彰獎勵工作。去年“七一”前夕，州委對50個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員、50名優秀黨務工作者進行了表彰，命名了“十佳共產黨員崗位標兵”、“十佳共產黨員服務明星”、“十佳共產黨員雙強能人”。各縣市和州直有關部門、單位也開展了表彰獎勵活動，使各級干部在實踐中學有榜樣，趕有目標，起到了激勵作用。

盡管我州作風建設年活動取得了比較顯著的成效，但與新形勢、新任務的要求相比，與各族群眾的期待相比，仍然存在一些差距和不足。一是一些部門和單位對作風建設的重要性認識不足。個別單位對活動重安排輕落實，沒有很好地結合黨員干部的思想實際，沒有很好地結合本職工作，創新不夠，形式不活，走了過場。有些單位和黨員干部對作風建設的認識沒有上升到新的高度，常抓不懈的思想樹得還不牢。二是在解決突出問題方面還有一定差距。有些單位把作風建設視同一般的集中教育活動，停留在學文件、記筆記、寫心得上，沒有嚴格按照州委提出的八個方面的問題對照檢查，也沒有結合自身實際，深入查找解決突出問題，使一些影響和制約科學發展的突出問題仍然存在。三是在推動重點工作突破上還有較大差距。有些單位存在就活動抓活動的情況，沒有真正按照“五個緊盯”抓作風，致使工作始終處于一般化狀態，發展中的一些難題沒有得到有效化解。四是規范工作程序、提高制度執行力方面需要進一步加強。部分單位存在著制度寫在紙上、掛在墻上、講在口頭上，沒有落實在行動上的問題。一些縣市和部門、單位決策程序不規范，民主集中制、政務公開等制度堅持得不夠好。五是政策意識、服務意識不強的問題仍然存在。一些黨員干部群眾觀念淡薄，沒有把群眾的安危冷暖掛在心上，服務態度生硬，服務理念、服務方式不能適應形勢發展的需要。對以上這些問題，需要各級、各部門、各單位高度重視，采取得力措施，切實加以改

進。

二、大力推廣作風建設年活動的做法和經驗

在開展作風建設年活動中，全市各級、各部門和各單位結合各自實際，突出主題，扎實推進，在一些方面有各自的特色和亮點。永靖縣突出在調查研究、改善民生、優化環境、規范管理、惠農政策落實五個方面抓作風，實實在在地解決了一些干部作風方面存在的突出問題，惠農政策落實等工作創造了自己的經驗特色。廣河縣圍繞“六個方面”抓作風，開展“六項活動”樹形象，增強“六種意識”求實效，解決“八個方面”突出問題促發展，豐富了活動內容，增強了活動實效。積石山縣著力把作風建設的要求體現到重點工作任務的落實上，將工作重心“向農村傾斜、向山區傾斜、向民生傾斜”，努力夯實基礎，增強發展后勁，項目建設、教育“三包”、特色產業培育等工作取得了顯著成效。東鄉縣針對縣直機關單位、鄉鎮、村級組織的工作特點，分別部署開展“六講六比”、“六抓六促六創建”、“三比三議三促進”活動，使作風建設更具針對性?？禈房h在縣直和鄉鎮機關廣泛開展“五抓五看五創建”和“八訪八問”活動，使活動更具實效性。和政縣按照“自主創新、全縣推行”的辦法，重點推行首問首辦責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制等工作制度，促進了各項工作的制度化、程序化和規范化。臨夏縣提出“明確一個主題、劃分四個階段、圍繞五個緊盯、嚴格五項措施、強化六種意識、解決八個問題”的工作要求，突出了活動主題，保證了活動實效。臨夏市開展創建“五型機關”和建設“一流隊伍”活動，積極推行黨組織、黨員服務承諾制和黨員示范崗制度，形成了人人學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。州直各部門、各單位著眼于解決突出問題、推動科學發展，積極規范各方面的工作，用制度管人、按制度辦事的良好局面正在形成。這次會議上作書面經驗交流的廣河縣、積石山縣和州法院、州財政局、州水電局、州廣電局、州氣象局等單位，在作風建設年活動中從各自的實際出發，切實加強和改進工作作風，努力推動各項工作任務的落實，他們的經驗和做法，值得大家學習借鑒。

一年來的實踐充分證明，州委、州政府加強作風建設的決策完全符合實際，符合民心民意，符合臨夏跨越式發展的需要，特別是作風建設年活動中積累的一些做法和經驗，需要我們長期堅持，不斷推廣。

一是作風建設必須圍繞密切黨群關系這個核心來開展。加強和改進作風，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我州各級、各部門、各單位和廣大黨員干部，在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘。我們只有始終如一地做到這一點，才能把作風建設提高到一個新的水平。

二是作風建設必須以黨員領導干部為重點。加強作風建設，黨員干部特別是領導干部是重點，各級領導干部的作風好壞直接影響著黨風、政風和民風。在作風建設年活動中，我們有一個深切的體會，就是我州各級、各部門特別是縣市的工作更加務實，各縣市和各單位主要領導率先垂范、身體力行、務實工作，對廣大干部的作風建設起到了強大的導向和風向標作用。

三是作風建設必須堅持與推動工作相結合。解決突出問題和推動工作是改進作風的關鍵。我們在作風建設過程中，一方面采取多種方式，廣泛征求干部群眾和社會各界的意見建議，深入查找干部作風方面存在的突出問題，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希

望辦、能夠辦好的事情作為整改的重點，通過突出問題的整改，不斷擴大作風建設的成效；另一方面更加注重真抓實干，以更大的決心和力量，加大項目建設和產業培育力度，加快城鎮開發和園區建設步伐，加強社會事業建設和社會管理，以作風建設推動經濟社會的發展，以經濟社會的發展檢驗作風建設的成效。

四是作風建設必須抓好干部的經常性管理。干部管理是加強作風建設的基本措施。我州一些部門和單位不作為、亂作為等問題存在的一個重要原因，就是沒有嚴格落實干部管理制度。從這次作風建設年活動情況來看，只要我們加強教育、嚴格管理，干部的作風就會有大的轉變，工作就會有新的起色。

五是作風建設的成效必須依靠機制制度來保證。加強作風建設，重在建立長效機制，貴在持之以恒。我們要推進作風建設，必須建立健全長效機制，堅持常抓不懈，既要積極探索實踐，又要經?？偨Y經驗，把一些好的做法用制度的形式固定下來，才能推動作風建設的常態化，才能使各項工作規范運行，才能使按制度辦事成為各級組織和黨員干部的自覺行動。

三、堅持不懈地推進作風建設

作為一項階段性的重點工作，歷時一年的全市作風建設年活動已經告一段落，但加強作風建設是永恒的主題。胡錦濤總書記在中紀委六次全會上對加強基層干部隊伍作風建設提出了新的要求，我州廣大干部要認真學習貫徹胡錦濤總書記講話精神，繼續把作風建設擺在突出位置，作為一項長期戰略任務和重要政治任務常抓不懈，繼續推進。

（一）進一步發揮領導干部的表率作用。實踐證明，領導干部的作風建設好了，就能在人民群眾中產生積極影響；領導干部的作風不好，就會嚴重影響人民群眾的積極性，就會使人民群眾與黨產生距離。當前，我州正處在跨越式發展的關鍵時期，需要各級領導干部，特別是主要領導干部以自身的一言一行去影響、帶動和教育廣大干部進一步搞好作風建設，以良好的精神狀態和優良的作風推進工作創新。各級領導干部要帶頭倡導和踐行良好作風，要求廣大干部做到的、領導干部要首先做到，要求領導班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好風氣。尤其是各級黨政主要負責同志要切實擔負起抓班子、帶隊伍的職責，認真抓好本縣市、本部門、本單位的作風建設，多想事、多干事、干成事，多做服務群眾的事，多做促進發展的事，多做維護穩定的事，努力形成風正氣順、上下同心、真抓實干的工作局面。

（二）進一步提高制度的執行力。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，良好的作風必須要有好的制度來保障。目前，我州各級、各部門和各單位已經制定出臺了一系列務實管用的制度機制，使一些方面的工作逐步走上了規范有序的軌道。現在的問題是，要切實提高制度的執行力，凡是建立了的制度、定下了的規矩，就要不折不扣地抓好落實。要堅持民主集中制原則，嚴格落實各項議事規則，著力提高決策的科學化水平。要大力推進黨務、政務、村務公開，積極推行司法公開，凡是不涉及國家秘密的事項，都要通過一定的方式向群眾公開，對涉及黨員干部和群眾利益、社會影響較大的干部任用、職稱評審、公務員考錄等情況都要進行公示，對項目招投標、土地招拍掛、重大案件進展及結果等情況及時向社會公開，增強工作的透明度。要提高對制度執行的監督檢查，暢通群眾反映問題、建言獻策、投訴舉報的渠道，把各項工作的運行置于干部群眾的監督之下。

（三）進一步樹立服務理念，提高服務水平。作風建設的成效，一個很重要的方面，就是要體現在工作水平和服務質量的提高上，這也是檢驗作風建設成效的重要標準。圍繞這個標準，州委、州政府決定在全市開展規范化機關和示范性鄉鎮創建活動，通過創建活動，把各級機關建設成為政治堅定、行為規范、依法行政、清正廉潔、與時俱進的工作集體，努力塑造黨性強、業務精、服務優、作風硬的干部隊伍；積極整合各類資源，集中力量進行扶持，逐步實現鄉鎮聯片發展，把農村建設成為經濟實力增強、人民生活富裕，基礎設施完善、產業優勢明顯，民族團結進步、宗教和睦和順，群眾精神振奮、社會事業較快發展的新農村。各縣市、各部門、各單位要結合實際，按照州上制定的標準，扎實開展創建工作，真正使各級機關和鄉鎮的工作水平、服務質量有一個新的提高。

（四）進一步破解影響改革發展穩定的難題。實現“十二五”跨越式發展，是州委十屆六次全委擴大會議提出的總目標，是大局所需、大勢所趨、群眾所盼。要實現跨越式發展，必須集中力量攻堅克難，下功夫研究解決一批影響和制約我州經濟社會發展的突出問題，以重點工作、難點問題的突破帶動整體工作上水平。州委、州政府部署開展的破解難題年活動，是對作風建設年活動的延續和拓展。全市各級、各部門和各單位要把這項活動作為轉變作風、鍛煉干部、推動工作的一次難得機遇，在破解難題中轉變作風，以好的作風破解難題，嚴格按照州委提出的“六個圍繞、六個著力”的要求，謀劃、實施和推進破解難題年活動的深入開展。通過破解發展難題，創新發展模式，加快發展速度，提高發展質量，努力推動全市經濟社會實現跨越式發展。

（五）進一步推進創先爭優活動深入開展。創先爭優活動是加強和改進黨的建設的一項重要工作，也是鞏固擴大我州作風建設年活動成效的有力抓手。各縣市、各部門、各單位要切實加強對創先爭優活動的領導和指導，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，強化輿論宣傳，加強督促檢查，確保創先爭優活動的各項要求落到實處。要結合創先爭優活動，進一步健全抓作風的長效機制，抓好作風建設年活動中查找出問題的整改落實工作，確保承諾的事項都能得到全面落實。要以良好的作風，進一步促進機關效能建設，提升干部服務水平，努力推動創先爭優活動的深入開展。

同志們，作風建設是一項極為重要、影響深遠的工作，也是一項長期而艱巨的任務。我們一定要持之以恒，長抓不懈，努力把我州作風建設提高到一個新水平，為實現“十二五”經濟社會跨越式發展提供強大動力和有力保障。

第二篇：“作風建設年”活動總結大會上的講話專題

在“作風建設年”活動總結大會上的講話

紅河州委黨校校機關黨委書記、副校長馬連良

2011年10月15日

同志們：

根據州委統一部署，我校自4月下旬開展“抓作風建設、促工作落實”活動以來，在全校全體黨員干部的共同努力下，順利完成了動員學習、提高認識，查擺問題、集中整改，強化措施、完善制度，評議總結、鞏固提高的工作任務，取得了明顯成效，今天，我們召開“作風建設年”活動總結大會，既是一次作風建設總結，也是一次深化作風建設，以良好的作風學習、宣傳、貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的大會。剛才，劉虹樺同志認真總結了我校開展“作風建設年”活動情況，并對轉入經常性軌道以后的作風建設進行了部署，我完全贊同。各科室要堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，結合自身實際，進一步加強和深化作風建設，以嶄新的精神面貌和良好的作風狠抓工作落實，為創造我校各項事業的提供堅實保證。下面，我再強調三點意見。

一、進一步提高認識，堅持不懈地抓好作風建設

我州開展“作風建設年”活動以來，我校根據州委、州政府的統一部署，緊緊圍繞“新班子、新形象、新局面”主題，將“作風建設年”活動作為一項重要的政治任務，作為黨風廉政建設的重點工作，切實加強領導，精心組織實施，較好地完成了今年年初確定的主要工作目標，特別是在狠抓制度落實方面取得了明顯的階段性成效。經過“作風建設年”活動，我校黨員干部的思想

認識有了提高，一些事關群眾切身利益的難點問題得到了解決，黨群干群關系趨于密切，機制制度建設更加完善，良好的作風進一步形成，廣大群眾和社會各界評價較高。

作為一項階段性的重點工作，歷時半年的“作風建設年”活動已經告一段落，但加強作風建設是永恒主題。作風建設既要集中進行，突出重點，解決存在問題；又要長期堅持，常抓不懈，不斷引向深入。

（一）堅持不懈地抓好作風建設，是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神的具體要求。黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象和人心向背。胡錦濤同志在黨的十七大報告中對作風建設提出了新的要求，并強調優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，要切實改進黨的作風，以求真務實的作風來推動各項工作。因此，各科室要繼續把作風建設擺在突出位置，作為黨的建設新的偉大工程的重要內容，作為全黨面臨的一項長期戰略任務和重要政治任務常抓不懈、一抓到底、抓出成效。

（二）堅持不懈地抓好作風建設，是認真貫徹落實省委十一屆八次全體會議李嘉昆書記提出的“三個干事”和“四個發展”要求的重要保證。前不久召開的省委十一屆七次全體會議李嘉昆書記提出了“要建設團結干事的班子；要培養激情干事的隊伍；要弘揚踏實干事的作風。”的要求。我校要爭創“四個一流”目標能否實現，良好的作風是重要保障。因此，推動黨校科學發展，實現創業創新，構建和諧黨校迫切需要我校全體教職工有一種昂揚向上的精神狀態，有一個風清氣正的發展環境，有一支干凈干

事的黨員干部隊伍。

（三）堅持不懈地抓好作風建設，是解決我校存在突出問題的現實需要。當前，我校在作風方面仍然存在一些問題和不足，我們不能寄希望于通過一、二次大的活動，就解決了作風上存在的所有問題。各科室一定要防止和克服各種麻痹思想、應付心理和厭煩情緒，建立健全長效機制，持之以恒地抓好作風建設。

二、進一步把握重點，努力以作風建設新成效取信于民

“作風建設年”活動是一次從認識和行動上統一思想、改進工作、轉變作風、凝聚力量的有益實踐，為加強新形勢下的作風建設提供了新思路、探索了新途徑、積累了新經驗。在今后作風建設中，我們要結合實際，把握重點，認真借鑒，創造性地開展工作。

（一）圍繞科學發展要有新的成效，著力解決黨校發展中的重點問題。始終把加強作風建設，與“三個干事”和“四個發展”要求結合起來；與正在開展的“創先爭優”活動結合起來，通過廣大黨員干部作風的進一步轉變推動科學發展、促進社會和諧。一要以作風建設促進工作落實。努力在全校形成干事創業、真抓實干的大氣候，使黨員干部始終面向教學、科研主戰場，腳踏實地地把各項工作向前推進。二要以作風建設優化服務質量。積極推行公用事業單位辦事公開制度，加強內部管理，規范工作程序，切實優化后勤服務措施，為舉辦各級種類主體班創造更加良好的環境。

（二）圍繞干部隊伍要有新的形象，著力解決黨員干部作風

建設中的突出問題。一要特別重視對領導干部作風建設的教育、監督和管理，實現領導干部的率先垂范。要把作風建設貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個環節，重點解決領導干部在執行路線方針政策、堅持群眾路線、落實廉潔從政規定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題。領導干部自身要堅持高標準、嚴要求，始終保持良好、均衡和健康的心理狀態，堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、弄虛作假等行為，用實際行動，樹立為民、務實、清廉的新形象。二要加強對權力運行的制約和監督，堅決貫徹落實中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，嚴肅查處收送禮金、參與賭博以及生活作風等問題，促進黨員干部的干凈干事。三要深化對黨員干部的思想教育，切實把干部群眾的思想和行動統一到校委提出的目標任務上來，把干部群眾創業創新的積極性、主動性激發出來，形成加快黨校發展的強大動力。

（三）圍繞長效機制要有新的突破，著力解決制度建設中的執行力問題。各科室要及時總結作風建設好經驗、好做法，進一步把作風建設的要求同廣大黨員干部的崗位職責結合起來，同行為準則結合起來，著力推動作風建設經?；?、制度化。同時，要加強制度執行力和約束力，建立健全督辦機制，保證各項制度落到實處，用制度鞏固和擴大活動成果。

三、進一步加強領導，確保作風建設持久深入開展

作風建設能否持久深入開展，本身就是對我們作風的一次檢驗。各科室一定要齊心協辦，形成作風建設強大合力，確保取得

新的實效。

（一）加強組織領導。作風建設政治性強、涉及面廣、工作要求高，各科室負責人要切實擔負起作風建設第一責任人的職責，要履行“一崗雙責”，在抓好本職工作的同時，抓好作風建設，要把作風建設的情況納入考核。

（二）形成工作合力。更好的建立起校委統一領導、各科室各負其責和黨員干部群眾積極參與、共同監督的作風建設領導體制和工作機制，以形成作風建設的強大合力。

（三）起好表率作用。校委各成員和各科室負責人要以身作則、率先垂范，要充分發揮作風建設中的強大導向和風向標作用。當前，我校進入加快發展的關鍵時期，以良好的精神狀態和優良的作風推進創業創新。要身體力行，率先垂范，團結進取，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產黨人的高尚情操和良好作風。

同志們，加強作風建設既是一項現實而緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的任務，必須立足于行，重在實踐。各科室要高度重視，按照州委的統一部署和要求，以求真務實的精神進一步明確任務、落實措施，把作風建設抓深抓細抓實，為富裕、文明、和諧新紅河建設提供有力保證。

第三篇：在作風建設年活動動員大會上的講話

文章標題：在作風建設年活動動員大會上的講話

作風建設年活動動員大會上的講話

副州長（二○○七年一月十日）

同志們：

今天，自治州人民政府召開政府系統作風建設年活動動員大會，主要目的是認真貫徹落實自治州黨委八屆三次全委（擴大）會議精神，按照州黨委提出的2007年作風建設年的要求，以“創優環境興##、改進

服務促發展”為主題，進一步加強政府系統作風建設，動員全州政府系統各部門、各單位和廣大干部職工立即行動起來，把思想統一到自治州黨委的安排和部署上來，把認識統一到加快自治州經濟建設和社會發展的要求上來，把力量凝聚到真抓實干、狠抓落實上來，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍，努力形成“你追我趕、只爭朝夕、加速發展”的良好精神狀態，為全面實現自治州“十一五”發展目標，扎實推進經濟社會各項事業又好又快發展，為建設和諧##提供強大的精神動力。

下面，我就切實做好自治州政府系統作風建設年的各項工作講幾點意見。

一、統一思想，深刻認識開展作風建設年活動的重要性。

在剛剛過去的一年里，自治州人民政府在州黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極實施“以農奠基、以邊啟動、以游搞活、以礦騰飛”發展戰略，開拓創新，扎實工作，自治州經濟社會各項事業保持良好的發展態勢，實現生產總值19.48億元，增長9.2，其中第一產業5.65億元，增長4.7，第二產業3.39億元，增長17.5，第三產業10.44億元，增長9.3。地方財政收入1.05億元，增長11.21。農牧民人均純收入1486元，增長2.34。實現了“十一五”的良好開局。這些成績的取得凝聚著我們政府系統各部門和廣大干部職工認真履行職責，轉變觀念，團結奮斗，開拓進取，扎實工作，所付出的心血和汗水。

黨政機關是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執行者。黨政機關作風如何，直接關系到黨和政府的形象，關系到黨的路線方針政策能否順利實施。近年來，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強和改進機關作風，取得了顯著成效。特別是通過開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步強化了對干部職工的教育和管理，使政府機關作風得到較大轉變，服務意識不斷增強，工作效率明顯提高，黨群干群關系進一步密切，各項工作都有了長足進步。通過加強作風建設，有力地推動了自治州各項事業的快速發展。但是從推進“十一五”經濟和各項社會事業又好又快發展，加快新型工業化和新農村建設，構建和諧##的迫切需要來看，我們政府機關作風還存在一些不適應的問題。主要表現在：有的班子缺乏凝聚力、戰斗力，班子成員不團結，形不成合力，導致工作打不開局面；有些部門和單位在新形勢面前缺乏緊迫感和進取精神，工作四平八穩，按部就班，缺乏爭創一流、敢于爭先的精神；有些干部思想不夠解放，觀念陳舊落后，精神萎靡不振，缺乏加快發展的緊迫感和責任感；有些干部艱苦奮斗意識不強，缺乏吃苦耐勞甘于奉獻的精神，熱衷于應酬、享受、講排場、比闊氣；有些干部組織紀律觀念淡薄，上班遲到早退，工作時間脫崗辦私事，熱衷于上網玩游戲，扎堆傳閑話倒是非，工作流于形式；有些領導干部習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，說的多、做的少，工作安排的多，落實的少，事業心、責任心不強，存在著不落實、不切實、不扎實的現象；有的干部作風散漫，服務意識淡薄，工作無所事事，遇事推諉扯皮，存在辦事難的現象，服務企業、服務“三農”的主動性不夠等等。

這些現象的存在，嚴重背離“立黨為公、執政為民”的要求，嚴重影響黨群、干群關系和自治州改革發展穩定的大局，嚴重影響社會風氣和##的整體形象。分析這些問題產生的主要原因有以下三個方面：

一是體制機制原因。體制機制問題是制約機關效能建設的重要原因。在深化政府管理體制改革、轉變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的來說，還是說得多、做得少、落實得很不夠，特別是對涉及權力利益的調整沒有大的突破性進展，對市場配置資源的基礎性作用和企業的市場經濟中的主體作用認識不夠，對簡政放權推進不夠，對強化政府公共服務職能的力度，對解決歷史遺留問題的決心不夠，導致利益糾纏、職責不清、協調困難、效率低下。如果不堅決打破這些體制機制障礙，政府的職能就很難有實質性的轉變，效能就很難有根本性的提高。

二是缺乏事業心、責任感。強烈的事業心和責任心，是我們做好各項工作的前提。反之，如果缺乏對人民群眾的深厚感情，缺乏對黨和人民事業的熾熱激情，缺乏對實現建設和諧##的強烈責任感，就必然墨守成規、因循守舊，不思進取、無所作為，明哲保身、但求無過，推諉扯皮、辦事拖拉，乃至衙門習氣滋生，官僚主義蔓延。這些都是與黨的要求和人民群眾的愿望格格不入的。

三是思

想和工作作風不正。作風問題是干部群眾反映比較集中的焦點問題。作風不正是導致政府機關效能不高的一個直接原因，是影響我們各項工作的頑癥，也是影響##形象的突出問題。對此，我們政府各部門的領導是有共識的。這既有干部思想政治素質的問題，也有知識水平和工作能力的問題；既有領導教育監督不力的問題，也有干部對自身要求不高、律己不嚴，甚至違法亂紀的問題；既有職責劃分不清的問題，也有規章制度不健全、獎罰不明、行為失范的問題。

因此，加強作風建設，既要治標又要治本，各部門、單位和廣大干部職工必須從建設和諧##的戰略高度，充分認識加強作風建設的必要性、緊迫性，進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識、服務意識，積極自覺地投入到作風建設年活動中來，以作風建設的實際成效，促進##經濟社會又好又快地發展。

開展作風建設年活動必須從以下幾個方面深刻認識加強作風建設的重要性和緊迫性。

（一）加強作風建設，是實踐“三個代表”重要思想和鞏固先進性教育活動成果的需要。這次開展作風建設年活動，既是對保持共產黨員先進性教育活動的進一步深化，又是鞏固和發展先進性教育活動成果的一項具體措施。保持共產黨員先進性教育雖然告一段落了，但保持黨的先進性是一項長期的戰略任務，必須堅持不懈地抓下去。我們開展作風建設活動就是要進一步加大教育的力度，下決心解決存在的突出問題，鞏固和發展先進性教育活動取得的成果，建立健全長期受教育、永葆先進性的長效機制，不斷把作風建設推向新的水平。通過作風建設促進政府建立和完善推動先進生產力發展的運行機制，促進政府機關的和諧共事，我們所說的和諧共事是基于共同的理想信念，嚴格的組織紀律，自覺的道德追求，奮發有為的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互關愛、和睦相處，從而創造人民群眾滿意的政務環境，更好地實踐“三個代表”重要思想，永遠保持黨的先進性。

（二）加強作風建設，是加快經濟社會發展和建設和諧##的要求?！笆晃濉睍r期是自治州經濟社會發展的重要時期，也是自治州抓住機遇、乘勢而上，實現超常規、跨越式發展的關鍵時期。能否在新起點上實現新的跨越，關鍵在抓落實，關鍵在建設一支高素質的干部隊伍。開展作風建設年活動就是要使廣大干部職工牢固樹立科學發展觀，進一步增強大局觀念，強化責任意識和使命感，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅定信心，振奮精神，狠抓落實；就是要進一步加強政府管理，提高工作效能，更好地動員和凝聚社會各方面力量，推動經濟社會又好又快地發展。

（三）加強作風建設，是加強廉政建設和建立廉政預防體系的重要內容。作風建設的過程，是一次普遍的思想道德教育和政治理論學習的過程，是健全制度、加強管理的過程，是強化監督、提高素質的過程。通過作風建設，進一步加強對干部的教育、管理和監督，認真解決干部作風方面存在的突出問題，增強政府各部門和干部隊伍的凝聚力和戰斗力，促進廉政建設的深入開展和加快廉政預防體系建設的進程。

（四）加強作風建設，是密切政府與人民群眾關系、建設高素質干部隊伍的重要舉措。政府機關作風如何，是否廉潔高效，不僅直接影響政府與人民群眾的關系，而且影響經濟發展大局。人民群眾到政府各級機關辦事，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，這是人民群眾感受最直接的，折射著黨和政府的形象。開展作風建設年活動，就是要進一步提高干部隊伍的整體素質，提出一個口號“馬上辦，辦上馬”；樹立一種觀念“人民是靠山，企業是財富，我們是公仆”；遵守一條信念“一諾千金講誠信，承諾七分做十分”；實現一個目標“抓好服務環境，促十億元投入”，形成全州各族干部群眾積極向上、奮發有為、精神振作、團結和睦的強大合力。在州本級機關形成“說了算，定了干，一抓到底”的作風，對基層、企業和群眾反映的問題落實好“五個辦”：對亟待解決的問題高效快捷“立即辦”；對老大難問題迎難而上“主動辦”；對重大或帶有普遍性的問題深入實際“上門辦”；對條件不具備或一時難以解決的問題探索新路“創新辦”；對涉及面廣、政策性強的問題不推不掩“公開辦”。

（五）加強作風建設，是加強效能建設、優化發展環境的內在要求。當前，是自治州加快經濟結構調整，進一步深化改革、擴大開放的重要時期。加快政府職能轉變，努力建設效能型、服務型、法制型政府，不斷優化發展環境，推動自治州經濟跨越式發展，是黨和人民賦予我們的重要歷史使命。開展作風建設年活動，就是要大力加強政府機關，尤其是與經濟建設密切聯系的職能部門的行政效能建設，切實轉變工作作風，提高辦事效率，降低行政成本，促進依法行政，改善服務質量，以良好的經濟發展環境，吸引更多的投資者來開發建設##。

二、突出重點，扎實推進作風建設年活動的有效開展。

這次開展作風建設年活動是一次規模較大的機關自身建設活動，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞自治州的中心工作開展作風建設年活動，認真貫徹落實自治州黨委八屆三次全委（擴大）會議提出的指導思想和總體要求，繼續堅持“以農奠基，以邊啟動，以游搞活，以礦騰飛”發展戰略，按照第一產業以農牧民增收為目標，進一步優化結構，抓管理、增效益；第二產業以做大做強為中心，強化招商引資，上速度、上規模；第三產業以拉動人氣繁榮市場帶動就業為主題，突出特色抓重點，上水平、上臺階；大力推動以阿圖什市中心城市建設為重點的城市化進程和新農村建設；強力推進教育扶貧工程；堅定不移地維護社會政治大局穩定。按照“五個統籌”的要求，充分發揮“四大優勢”，打造“四大基地”，加快“四大建設步伐”，推動“四大突破”，實現經濟社會全面協調可持續發展。開展作風建設年活動始終要以促進自治州經濟社會快速發展為主線，解放思想，轉變觀念，提高認識，切實解決政府系統廣大干部職工在促進自治州經濟社會發展問題上認識不到位，思想不解放，觀念跟不上，工作不適應、不主動、不協調、不合拍的問題，形成科學、超前和務實的新觀念、新思想，推動自治州經濟社會持續快速健康發展。

開展作風建設年活動怎么搞？自治州黨委已經提出了總體要求，我們要結合政府的實際，《關于自治州政府系統作風建設年活動的實施意見》也作了具體的安排，提出了明確的要求，各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力來抓，要像開展保持共產黨員先進性教育活動那樣，既轟轟烈烈，又扎扎實實，確保抓出成效，確保不走過場，努力做到：

一要努力增強政治意識，不斷提高政治素質。圍繞加強黨的執政能力建設，保持共產黨員先進性這一主題，對照實事求是，與時俱進，艱苦奮斗，執政為民的時代要求。首先，要善于用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高政治鑒別力和政治敏銳性。在事關全局，事關根本的原則問題上立場堅定，旗幟鮮明；其次，要在思想上、政治上、組織上同中央及各級黨委保持高度一致，任何時候都不搖擺，不投機，不陽奉陰違，做到有令則行，有禁則止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰堅定，立志于道，堅持于德，才不會迷失方向，背離為人民服務的宗旨，干出違背國家公務員職責的事情來。

二要更新思想觀念，增強工作的主動性和創造性。##的發展需要思想的解放和觀念的更新。我們開展作風建設年活動就是要來一場觸動思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮，著力破除因循守舊、固步自封的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發展的一切條條框框和陳規陋習，充分調動和激發各族干部職工加快發展，想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛圍。我們各級領導干部要加強理論學習，樹立社會主義榮辱觀，帶頭改進機關作風，做加強作風建設的表率。

三要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨?！皺嗔褪秦熑?，公務員就是服務員”。每一個機關工作人員都要把為納稅人服務，為人民群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本功來提高，作為一種日常習慣來培養，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

四要兢兢業業，恪盡職守。首先，做到求真務實，對工作高度負責，一絲不茍，講實話，鼓實勁，辦實事，求實效，切實轉變作風，多深入基層，深入群眾，堅決克服馬馬虎虎，心浮氣躁，敷衍塞責，不講實效的惡劣作風。

其次，要嚴謹細致，認真籌劃“天下難事，必做于易，天下大事，必做于細”，這些話，深刻道出了嚴謹細致做事的重要性，決不能滿足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不將就，細致不粗放，一步一個腳印從細微處把整個工作推向前進。

第三，要雷厲風行，這不僅是一種工作態度，更是一種修養素質，一種風采和風氣，對黨委、政府已經確定的大政方針，既定目標，各項任務的貫徹落實，必須堅決迅速，不折不扣，這樣才能把我們的各項工作搞的更有活力，更有成效。新的形勢，新的任務，呼喚著每一個共產黨員，特別是黨員領導干部更應起好先鋒模范帶頭作用，處處以身作則，嚴格要求自己，從現在做起，從自己手頭上的事做起，為##的經濟發展，人民生活的改善，做出自己應有的貢獻。

五要胸懷大局，大度謙和。首先，要有大局意識，這是領導干部堅定成熟地駕馭整個事業前進的重要素質，凡是涉及全局的事，涉及人民群眾根本利益的事都是大局，認識大局不易，把握大局更難，因此，要不斷培養自己的寬廣眼界，要“在高處立，著平處看，向闊處行”。

其次，要大度謙和，這是一種境界，一種為人為政的品格，要真正懂的“天外有天，樓外有樓”，學會“抬頭看天，于云天外看春秋”再有才氣，不能傲氣，再有本事，不能自負。

六要勤政廉政、廉潔奉公。牢記“與其善己，不如普善天下”的格言，時時自重、自省、自警、自勵，處處“慎權”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨”。

“慎權”就是牢固樹立正確的權力觀，始終牢記手中的權力是人民給的，是為人民謀利益的，在行使權力時，要如履薄冰，如坐針氈的感覺，任何時候都要清醒的意識到權力的本質就是責任，就是義務。

“慎欲”就是淡薄名利，不慕虛榮，胸懷法度，善守其本，不為享受所累，不為名利所惑。

“慎微”就是從小事做起，潔身自好，以更高的標準嚴格要求自己，有些事群眾可以做的，領導干部不能做，有些群眾可以掙的錢，領導干部不能掙，只有這樣，說話才硬氣，才能讓人信服。

“慎獨”就是要耐得住寂寞，當一個人出入“無人之境”時能夠時時刻刻檢點自己的行為，不可以有違反道德和法律的事發生，這是領導干部修身養性的重要方面。

通過開展這次作風建設年活動，要進一步推進政府工作的有效開展：

（一）簡政放權，深化行政審批體制改革。這是轉變政府職能的重頭戲，也是提高行政效能的關鍵。近幾年，我們按照行政許可法的要求，取消了一大批行政許可審批項目，減少了辦事環節，提高了行政效能。但與當前加快發展進程相比，與廣大人民群眾的愿望和要求相比，做得還不夠。我們還要進一步清理審批項目，下放權限，減少環節。凡是其他地方已經取消的，堅決取消；凡是有利于##發展的，能放必放。我們政府各單位的負責人一定要摒棄狹隘的部門利益，盡快轉變思維方式，把思想統一到推動##發展的高度上來，統一到落實黨委、政府的決策上來。抓住這次作風建設的大好機會，要堅決進行清理糾正，對有令不行、有禁不止的，要追究單位負責人的責任；對建設項目要規范管理，加強監督，優化發展環境，提供優質服務。

（二）推進依法行政，規范機關行為。重點是落實行政執法責任制，規范行政執法行為，清理行政執法主體，加強對行政執法的監督約束，相對集中行使處罰權，切實解決亂收費、亂罰款和執法不嚴、執法不公和執法腐敗等問題。重中之重是要抓好行政事業性收費的清理和各種亂收費的整治，取得讓群眾和企業看得見的成果。要對現有收費項目和標準進行全面排查，取消不合理的收費項目，降低收費標準，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。保留下來的收費項目都要實行公示制度。要加強監督檢查，認真查處群眾反映問題的投訴案件。

（三）創新管理方式，提高行政效率。重點是優化工作流程，加快工作節奏，使機關管理行為環環緊扣、緊張有序；規范辦文辦會辦事，壓縮不必要的會議和發文，提高工作質量。建立健全工作制度，全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職責任追究制等辦法，切實把管理職能、工作責任和服務要求分解到崗、落實到人，實現以制度管人管事。政府各部門都要公開自己的管理職能、辦事程序和工作規范，以及對各個環節負責的部門領導和工作人員，讓需要知道的人了解清楚，讓接受服務的對象全程監督。

三、強化措施，確保開展作風建設年活動取得實效。

機關作風重在建設，貴在堅持。政府各部門、各單位要根據州黨委開展作風建設年活動的指導思想和總體要求，按照州政府的統一部署和具體安排，高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保作風建設年活動不走過場，取得扎扎實實、實實在在的效果。

（一）加強領導，落實責任。作風建設工作要做到領導、組織、協調、配合“四統一”，定期召開專題會議，加強工作情況通報，組織明察暗訪，抓好督促檢查。各單位要把作風建設活動作為當前一項重要工作，制定切合本單位實際的開展作風建設年活動方案。單位一把手作為第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，管好班子，帶好隊伍，當好表率，抓好組織實施；領導班子各成員要帶頭改進作風，以奮發有為的精神狀態影響和帶動干部職工。要把作風建設工作與業務工作緊密地結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項工作任務落實到每個崗位、每一個人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領導帶群眾，以機關帶基層，促進作風建設活動的深入開展。

（二）突出重點，分步實施。這次開展作風建設年活動的對象是各級領導干部，各部門、各單位的全體干部職工；作風建設的重點是思想、作風、業務、組織和制度“五大建設”，涉及內部管理、行政管理、行政執法、審批服務等各個環節。

各部門要把總體目標與階段性部署有機結合起來，突出重點，穩步推進。要堅持開門整風的原則，通過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準存在的問題和解決的對策，明確整改方向。要自覺接受群眾監督，暢通聽取意見的渠道和網絡，把群眾監督轉化為改進作風的動力，并從制度上加以鞏固和提高。

（三）強化督查，邊整邊改。加強政府各部門、單位（包括下屬單位）和干部職工參加作風建設工作情況的監督檢查，建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項檢查、結果運用和責任追究等制度，切實增強作風建設年活動的開展效果。

自查自糾后，每個單位都要通過電視或網絡等方式，向社會作出改進作風和效能建設的公開承諾，接受社會監督；各單位要把工作人員向單位遞交的《承諾書》在一定范圍內公布，接受群眾監督，增強干部的自我約束力。對機關作風存在的問題，以批評教育為主；對整頓中又出現的違反規定的人和事，要從重從快處理，決不姑息遷就。

自治州政府系統作風建設年活動領導小組將專門組織，采取不定期抽查等多種形式，加大督查力度，對各部門作風建設工作各個階段開展情況進行明查暗訪，對檢查出的問題，進行全州通報，單位主要負責人將給予通報批評；對認識不到位、工作不得力的單位進行通報批評，限期整改；整改不力的，單位主要負責人要向州政府作出檢查，并視情采取處理；對有令不行，有禁不止，損害群眾利益，影響、阻礙甚至破壞發展環境的單位和個人將嚴肅處理。

（四）嚴格考核，常抓不懈。要把領導干部抓作風建設年活動的工作情況納入干部考核的內容，促進作風建設年活動領導責任制的落實。政府將把作風建設評議與考核、與黨風廉政建設責任制考核掛起鉤來，把評議結果作為實績評定、獎懲任用的重要依據。對在作風建設活動中表現突出的，予以通報表揚；在考核中滿意率較低的單位，根據情節輕重，給予批評、限期整改，問題嚴重的將追究主要領導責任。

結合部門職能和實際，要建立部門綜合目標管理和部門績效考核體系，科學合理地確定綜合目標和績效考核標準，在著力解決存在突出問題的同時，努力形成以制度約束人、以制度激勵人的長效機制，鞏固作風建設年活動的成果。

動員大會之后，各部門、各單位的領導要立即行動起來，迅速傳達會議精神，認真組織開展座談討論，開展大討論，研究貫徹意見，形成濃厚的輿論氛圍，把作風建設的各項工作任務落到實處。各單位領導班子要切實擔負起領導責任，真正把作風建設年活動擺上重要位置，自覺以科學發展觀為引領，按照州政府的要求，主動征求群眾意見和建議，切實找準自身存在的突出問題，及時制定實施方案，提出有針對性的整改措施，確保作風建設年活動取得實效。

同志們，開展作風建設年活動，責任重大，意義深遠。我們一定要堅持和發揚“艱苦奮斗、堅忍不拔、甘于奉獻、開拓進取、奮發有為”的##精神，按照州黨委、政府的統一安排和部署，解放思想，真抓實干，強化措施，扎實推進，促進政府機關面貌有新的改善、機關作風有新的轉變、工作效能有新的提高，為實現建設繁榮發展和諧穩定##的宏偉目標提供堅強保證！

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第四篇：在作風建設年動員大會上的講話

在作風建設年動員大會上的講話

同志們：

根據省、市、區委關于深入開展“作風建設年”活動的統一部署，鎮黨委、鎮政府決定，在全鎮開展黨員干部作風建設年活動。4月1日，區委召開作風建設年活動動員會議，對全區作風建設年活動進行了安排部署。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實會議精神，對作風建設年活動進行動員、部署。下面，我就開展好作風建設年活動講幾點意見。

一、統一思想，認清形勢，充分認識開展作風建設年活動的重要性

我們黨歷來高度重視作風建設，在黨領導革命、建設和改革的實踐中不斷探索出了一些加強作風建設的措施和方法。作風是無形的力量，能夠發揮出難以估量的巨大社會作用。近年來，鎮黨委、政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，通過主題教育、集中整治、考核評議等措施，切實加強作風建設，全鎮機關和干部的服務意識不斷增強，內部管理逐步規范，辦事效率、工作質量明顯提高，各項規章制度和運行機制更趨完善。通過加強作風建設，有力推動了各項事業較快發展。但也清醒地看到，面對加快發展的重任，作風建設還存在一些突出的問題：從思想作風看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、圖清閑，不思進取、溫飽即安、小富即滿，缺乏干事創業的激情。從學風看，有的干部對理論學習重視不夠，心浮氣躁，淺嘗輒止，理論和實際聯系不夠緊密。從工作作風看，有的干部說得多，做得少，抓落實不夠，執行力不強，一些好

1的決策落實不到位；有的干部脫離群眾，服務意識不強，弄虛作假、欺上瞞下；有的干部紀律松散，遲到早退、脫崗離崗現象普遍存在。上述現象和問題，盡管發生在少數干部身上，但已成為制約我鎮加快發展的嚴重障礙。必須明確，抓發展必須抓隊伍，抓工作必須抓作風。全鎮黨員干部一定要端正態度，認清形勢，從全局的高度，充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性，不斷增強抓好干部作風建設的自覺性和堅定性，確保我鎮干部作風建設年活動取得明顯成效。

二、明確要求，突出重點，扎實推進作風建設年活動

1、以解放思想為先導，著力提高干部隊伍的整體素質?？v觀作風建設中存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。我們要按照區委、區政府的要求，必須把思想作風建設擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從加快發展的要求出發，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，堅決克服求穩、求安的觀念行為，敢于沖破束縛發展的本位思想，在加快發展上體現求真務實，進一步增強發展意識，樹立全局觀念。就整體而言，作風建設的關鍵問題還是精神狀態問題，最大的挑戰還是來自素質的挑戰。要把加強干部的思想教育，提高學習能力、工作能力擺在突出位置，作為一項關鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，引導干部樹立終身學習的理念，不斷提高服務本領。要深入開展政績觀、發展觀、群眾觀教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發展上，用在求真務實、狠抓落實上，用在爭先創優、爭創一流上，形成帶頭求真務實，合力推動創新，全力支持發展的濃厚氛圍。

2、以突出整改為重點，著力解決群眾反映強烈的問題。作風建設重在解決問題。作風建設好不好，群眾看得最清楚；作風建設抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發言權。要從群眾反映最突出的問題抓起，從群眾意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。作風建設存在的問題具體到每個干部，表現形式和表現程度都會有所不同。要采取對照檢查、征求意見、談心交流等方式，認真查找領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落實整改措施，集中進行整改。

3、以增強效能為核心，著力營造高效優質的服務環境。辦事效率不高，行政能力不強，服務質量不優，加快發展將成為一句空話。我們要進一步提高依法行政水平。嚴格落實行政執法責任制和過錯追究制，按照法定的權限行使職能，提高依法辦事的能力與水平。加強政務網站建設，加大政務公開力度，提高政府工作的透明度，保障群眾的知情權、參與權與監督權。認真組織開展政風行風評議活動，制定評議工作方案，促進政風行風的進一步好轉。要堅持少說多干，狠抓工作落實，對各項工作做到早計劃、早安排、早動手，定人員、定責任、定時間、定進度，及時將各項目標任務逐項進行量化、細化，確保各項工作有始有終有落實。要進一步加快服務創新，規范工作程序，提高服務水平，主動靠前服務，全程跟蹤服務，全方位提供服務，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優質的服務。

4、以制度約束為保證，著力健全管理規范的運行機制。加強作風建設，既要以求真務實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進行預防，把制度建設作為治本之策。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規定，逐步建立與干部監督制約制度相配套的實績考核懲誡激勵機制。對現行規章制度重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。狠抓各項制度的落實，加強對制度執行情況的監督。以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以評議制強化民主監督，以失職追究制嚴肅工作紀律。積極探索科學評價干部尤其是領導干部作風建設情況的考核獎懲機制，建立群眾評議監督機關的科學評價體系和監督評議程序，推動評議工作走上制度化、規范化和經?；能壍?。

三、落實責任，周密部署，切實加強對作風建設年活動的組織領導

1、強化組織領導，落實第一責任。鎮黨委已成立了作風建設年活動領導小組，統一組織、協調和指導作風建設工作。各辦公室也要成立相應的領導機構，明確職責任務。辦公室主任是作風建設的第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，帶好隊伍，當好表率。領導班子要帶頭改進作風，以奮發有為的精神狀態去影響和帶動干部群眾。把作風建設與設施農業標準化建設年、市場建設推進年、實施“百村萬戶”小康住宅示范工程和加工型馬鈴薯種植等重點工作緊密結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每個干部身上，促進作風建設深入開展。

2、突出工作重點，分步推進實施。作風建設是一項長期的工作。

要把總體目標與階段性部署有機結合起來，突出重點，穩步推進。要加強學習教育，聯系實際，采取多種形式，深入組織學習中紀委十七屆五次全會、省紀委十一屆五次全會精神，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列重要文件。堅持開門整風，通過自己找、群眾提、社會評等方法，找準存在的問題和解決對策，明確整改方向。堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，切實解決問題。

3、嚴格考核獎懲，堅持常抓不懈。要圍繞效能建設、依法行政、服務質量、工作創新等內容，組織開展群眾評議機關活動。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽辦公室內部的意見，又聽服務對象的意見。鎮黨委將把作風建設與考核掛起鉤來，把考評結果作為實績評定、獎勵獎懲的重要依據。考核獎懲的目的不是簡單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，領導干部要正確對待，以自己的實際行動，贏得群眾的滿意。

4、加強督促檢查，確?；顒訉嵭АＣ總€辦公地都要通過各種形式，向社會作出改進作風建設的公開承諾，接受社會監督。對機關作風存在的問題，以批評教育為主；對活動期間出現的違反規定的人和事，要及時處理，決不姑息遷就。作風建設年活動領導小組將采取不定期抽查等形式，對作風建設工作各個階段開展情況進行檢查，對檢查出的問題，進行通報；對認識不到位、工作不得力的辦公室進行通報批評，限期整改；對有令不行、有禁不止的人和事，舉報一起，調查一起，處理一起。

同志們，開展作風建設年活動是鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步加強和改進全區干部作風，優化發展環境，推

動科學發展的重要舉措，是發展所需，民心所盼。我們要迅速行動起來，強化措施，真抓實干，以作風的大轉變推動效能的大提速，為推進扶貧開發進程、實現又好又快發展作出新的貢獻！

第五篇：在全校作風建設年活動動員大會上的講話

在全校作風建設年活動動員大會上的

講

話

同志們：

今天這個會議主要任務是：為深入貫徹中央和省、市、縣和教育局持之以恒抓好作風建設的各項工作要求，有效解決我校作風建設方面存在的能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為和為了不出事，寧愿不干事“庸、懶、散、慢”和“中梗阻”等突出問題，努力形成崇尚實干、敬業肯干、踏實苦干的良好教育風氣，高效推動我校工作全面落實。下面，我講幾點意見。

一、統一思想認識，強化作風意識

作風建設、能力建設，事關黨和政府形象，事關學校興衰成敗。我們黨歷來高度重視作風建設，始終把加強作風建設和執政能力建設作為鞏固黨的執政基礎的一項戰略任務來抓。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上再次強調，要加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風。省、市、縣認真貫徹中央要求，作出了開展“干部作風建設年”活動的重大決策部署，這是深入學習實踐科學發展觀，促進社會平穩較快發展的一項戰略舉措。我們一定要按照中央、省、市、縣的部署要求，充分認識加強作風建設和能力建設的極端重要性，切實把加強干部作風建設活動組織好、開展好。

黨員干部是踐行“三嚴三實”活動的骨干力量，領導班子和領導干部是踐行“三嚴三實”活動的關鍵所在。把 “三嚴三

實”活動實踐好，必須要有求真務實、真抓實干的工作作風，必須不斷增強廣大黨員干部特別是領導干部領導科學發展的本領和能力。這次活動，明確提出要著力解決能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”和為了不出事寧愿不干事的“中梗阻” 和“庸懶散慢”等突出問題，提升全校干部職工的學習力、執行力、創造力和戰斗力，努力形成崇尚實干、敬業肯干、踏實苦干的良好風氣，全面提升教育教學質量和服務水平，為加快推進教育現代化進程提供堅強保證。開展作風建設年活動，是深入開展“三嚴三實”活動的重要載體，是解決黨員干部在作風上、能力上與“三嚴三實”要求不相適應、不相符合等突出問題的有效抓手。一定要把開展“三嚴三實”專題教育活動與加強作風建設、能力建設緊密結合起來，教育和引導廣大教師切實轉變作風，提高教育教學素質和能力，以良好的教風、過硬的本領，扎實深入地推進此次活動的貫徹落實。

二、明確主要內容、有的放矢

開展“作風建設年”活動，圍繞縣委、縣政府和教育局的重大決策部署，以“七整治七提升”為主要內容，將我校打造成風清氣正、規范完善、高效優質的中職學校。

(一)整治工作作風不實，提升工作執行力。重點解決四個方面的問題:一是不重學習、能力不足，重點糾正學習不深入、不主動、不虛心，思想觀念陳舊，思維方式落后，不注重學習、理解和掌握政治和業務最新理論成果，甚至不落實安排的學習內容和學習筆記，對國家、省、市縣的各項政策及教育局和學校的安排部署一問三不知或淺嘗輒止或囫圇吞棗，決策水平不高，貫徹執行水平偏低，推動工作能力不足，看齊意識、規矩意識、先鋒意識淡薄等問題。二是工作不實、履職不力，重點糾正遇到困難和問題新辦法不會用、老辦法不管用，對安排的工作重視不夠、考慮不周、落實不力，不依法履行崗位職責，不按規定時間完成本職工作等問題。三是態度生硬、效率不高，重點糾正對學生、家長態度冷淡、語言生硬、故意刁難、服務不熱情，主動服務意識差，處室職責不清、配合不力、協調不夠、推誘扯皮、上交矛盾等問題。四是怕擔責任、不敢擔當，重點糾正教職員工不善于解決困難，工作推進慢、開拓創新意識不強；缺乏責任擔當，銳意進取意識差；面對困難和矛盾，瞻前顧后，不想事業推進；對師生反映強烈的問題，不積極解決等問題。通過自查自糾，建章立制，進一步端正教職員工工作態度，優化管理過程，規范辦學行為，提高教育教學水平。

(二)整治紀律觀念淡薄，提升隊伍凝聚力。個別教職工大局意識不強，工作紀律渙散，隨意遲到早退、缺勤脫崗、擅自外出，不嚴格履行請銷假制度，無故亂請長假、亂請病假；上班時間上網聊天、炒股票、逛淘寶、玩游戲；教學工作中私自調課、空堂，不認真組織教學、應付了事，無視學校規章制度，對禁酒令執行不嚴等。通過集中整頓，進一步強化紀律觀念，嚴肅請假紀律，切實增強集體意識、大局意識，全面提高教職工的廉潔自律意識，提高全體教

職工的向心力、凝聚力，形成干事創業的強大合力。

(三)整治教職工懶教怠教，提升工作創造力。重點解決教職工存在的工作精神不振，責任心和事業心不強，要求標準不高，不求上進，小成即滿；在崗不履職、在職不盡責，不作為、慢作為等問題。進一步加強督查考核，激發各教職工的內在動力和工作激情，提升履職盡責能力。通過加強思想教育和師德建設，切實提高教職工的責任意識，弘揚愛崗敬業、無私奉獻的精神，增強教師的使命感。

(四)整治管理效率不高，提升學校公信力。重點解決教職工存在的管理意識不強、工作推誘扯皮、心浮氣躁，工作態度“生、冷、硬”，對教學不認真，對學生不夠關心等問題。通過深入開展創建“五好”領導班子和 “黨員先鋒崗”、師德師風建設等活動，完善制度建設，提升工作水平和課堂效益。

(五)整治教育行為不規范，提升學校約束力。重點解決亂收費問題，少數教師強迫和引導學生亂買亂購學習資料、組織有償家教、參與輔導機構授課等問。規范教育收費行為，全面推行教育收費公示制度，嚴格規范代收費項目，嚴格執行嚴禁在職教師從事有償家教相關規定，堅決制止在職教師有償家教，規范教師教育行為，嚴禁教師吃拿卡要、經商辦企業。

(六)整治監督實效不強，提升效能推動力。重點解決監督合力不強，監督體系不完善等問題。加強政務公開、校務公開，妥善解決教育系統熱點難點問題，增強教育工

作的透明度，廣泛接受群眾監督。

(七)整治學校周邊環境，提升發展保障力。重點整治學校周邊網吧、娛樂活動場所、盜版圖書電子音像制品、流動攤點等;加強校園安全保衛工作;配合公安、工商、文化、衛生、城管等部門，通過深化專項整治活動，努力凈化學校周邊環境，為學校發展和廣大師生提供一個安全、穩定、和諧的環境。

老師們，縣紀委監察室、“兩辦”督查室、教育局專項督查小組將采取隨機抽查、跟蹤督查、專項檢查、明察暗訪等方式對工作落實不力、工作效率不高、擔當意識不強和遵守規矩不夠等問題，并公開通報批評，督促整改落實;工作嚴重失職、師德嚴重失范、頂風違紀違規的，要嚴肅追責，堅決防止搞形式、走過場、玩文字游戲，以活動成效促進工作落實，以工作實績體現活動成效，促進教育系統廣大干部職工成為風清氣正教育環境的踐行者、推動者。