第一篇：電建公司電力建設工程安全施工作業票實施細則

電建公司電力建設工程安全施工作業票實施細則

：

一、審批、簽發：

1.施工技術負責人或施工安全員負責填寫重要施工項目《安全施工作業票》，并在“施工技術

員欄”上簽名。

2.施工負責人負責重要施工項目《安全施工作業票》的審批，并在“施工負責人欄”上簽名。

3.項目安全員或項目專業技術負責人作為該票項目負責人負責重要施工項目《安全施工作業票》的審批，并在“項目負責人欄”上簽名。

4.項目經理或項目技術負責人負責重要施工項目《安全施工作業票》審批和簽發，并在“簽發

人欄”上簽名。

5.《安全施工作業票》一般應在施工前三天提交有關人員進行審查、批準，特殊情況時應在施

工前一天提交審批。

二、實施注意事項：

1.安全施工作業票一式二份，經批準后一份由工作負責人保管，連同方案交底等施工資料存放

施工現場；一份由項目負責人保管。工作票結束后都交由項目資料員存檔。

2.《安全施工作業票》批準后，應由施工技術員或施工負責人向參加施工的全體人員進行交底，交底時應有本單位專職安監人員參加，并都要在“交底人欄”簽名；參與施工的施工人員在接受票面上的安全技術措施交底后必須在《安全施工作業票》簽名欄上親筆簽名，不得代簽。簽名完成后方可開工。

3.更換施工內容必須重新填寫安全施工作業票，如果施工內容不變，每票最長使用時間不得超

過五天，超過限期需要重新辦理。

4.針對施工中出現新的安全問題，應由施工技術員或施工負責人及時在《安全施工作業票》“增

補安全措施欄”中進行增補，并要項目負責人簽名確認。

5.以“誰簽名就誰負責”為原則，簽名的項目負責人對這項工作跟進到底，若中途離開不能跟

進，應辦理手續移交給在現場的有項目負責人資格的人員跟進，或結束作業票，再重新由在場的項目負責人簽名并跟進。

6.每天施工前必須由施工技術員或施工負責人向參加施工的全體人員逐條逐項宣讀《安全施工

作業票》，并檢查預控措施的實際情況；施工人員必須認真理解并嚴格執行。

7.未經項目負責人同意不準擅自變更《安全施工作業票》內容和現場預控措施。

8.每天的工作開始、間斷由工作負責人與施工負責人一起檢查施工現場，落實票面上的措施，滿足開始、間斷條件后報項目負責人，并各自填寫好開始、間斷時間，時間日期必須一致。

9.施工完成后由工作負責人、施工負責人、項目負責人一起進行驗收，經驗收合格后分別在“工

作負責人欄”和“項目負責人欄”簽名，結束《安全施工作業票》。

10.《安全施工作業票》保存期為項目投產后；

三、填寫安全施工作業票的危險作業項目：

1、起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業，起吊危險品。

2、超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。

3、油區進油后明火作業，在發電、變電運行區作業，高壓帶電作業及臨近高壓帶體作業。

4、特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆組成、組裝作業。

5、水上作業，沉井、沉箱、金屬容器內作業。

6、土石方爆破，導地線爆壓。

7、其它危險作業。

本細則根據《電力建設安全健康與環境管理工作規定》關于安全施作業票的說明制訂

第二篇：安全施工作業票管理制度

安全施工作業票管理制度

1．目的

加強對危險作業的安全管理，明確危險作業項目，規定危險作業項目辦理安全施工作業票的填報、審批、交底及安全監護的程序和內容，保障施工安全與人員健康。2.范圍

適用于公司范圍內危險作業項目的施工。3.職責

（1）公司安全部負責審批工程項目的安全施工作業票，并對辦理安全施工作業票的重要施工項目到現場監督指導施工。

（2）主要負責人負責對工程項目的安全施工作業票的審核。

（3）對涉及到起重機械拆裝、負荷試驗和防火內容的安全施工作業票分別由生產部門和安全部門的相關技術、管理人員參加審核。4 資源需求

（1）有相應資格的編制、會審、審定、批準和實施安全施工作業票的人員。（2）保證安全施工的機械設備、工器具、防護設施、個人防護用品和應急措施。5 工作流程

5.1凡屬下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業票。（1）重量達到起重機械額定負荷90%及以上。

（2）起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復雜場所進行的大件吊裝。（3）二臺及以上起重機械抬吊同一物件。（4）起重機在輸電線路下方或其附近作業。

（5）特殊高處腳手架（指高度在30ｍ以上的腳手架及懸挑式等特殊用途的腳手架）、金屬升降架及大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）組裝、拆除作業。

（6）起重機械的試吊作業。

（7）超寬、超高、超長物件和價格昂貴設備（如主變吊裝及其吊罩吊芯檢查、發電機定子吊裝及穿轉子、汽包、除氧器水箱吊裝等）的裝卸及運輸。（8）爆炸品、危險品必須起吊時。

（9）在易燃、易爆區域作業（如進油后的油區、油管道區域、使用易燃、易爆揮發性油料作業等）。

（10）高壓帶電作業和臨近高壓帶電體作業。

（11）水上作業、容器內及管道內進行電火焊、切割、防腐、接觸易燃易爆物品的作業。（12）壓力容器的水壓試驗作業。

（13）水泥瓦、玻璃鋼瓦、彩鋼瓦等輕型屋面作業。（14）在變電運行區作業。

（15）列為重點防火區域的動火作業。（16）其它危險作業。

5.2安全施工作業票填報內容及審批。

5.2.1安全施工作業票填報時，如只涉及到防火防爆內容的使用防火防爆安全施工作業票。

5.2.2安全施工作業票的填報除執行已編制的安全施工措施外，并根據施工時的現場狀況，天氣變化等作必要的補充完善，填寫所使用的機具和防護用品用具的數量、完好狀況、人員分工、施工起止時間、施工負責人及監護人等內容。只涉及安全施工的單項作業，可在辦理安全施工作業票或防火防爆安全施工作業票時一并編制安全施工措施的內容。

5.2.3分包工程中應辦理安全施工作業票的項目，由所屬專業公司的專職工程師監督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業票。施工時分包單位安全施工作業票編制及審批人員應親臨現場交底并監督指導，所屬專業公司派員現場監督。

5.2.4安全施工作業票的項目必須經交底后才能施工，但重要項目的安全施工作業票不論其是否涉及多個專業公司、多個作業班組均由專職工程師親自進行交底。必要時，交底會通知安全施工作業票審查、批準人員參加。安全施工作業票交底記錄采用作業指導書交底記錄表式。

5.2.5對同類作業項目再次施工時，須重新填報安全施工作業票，重新進行安全交底。

5.2.6經審批后的安全施工作業票，如填報項目發生變化，需重新履行填報手續。5.2.7安全施工作業票的填報審批手續，應在施工前辦理完畢，辦理時給審查、批準人員留有足夠的審查時間。

5.2.8安全施工作業票填報時一式四份，填報人、施工班組、安全部門、監護人各一份，如屬多個班組施工，可視情況增加填報份數。

5.2.9進入高壓帶電區域、在電氣設備上工作或進入變配電房作業，應按《電業安全工作規程》的規定辦理第一、第二種工作票，其填寫審批按要求辦理。5.2.10建設單位對安全施工作業票和防火防爆作業票有要求的，可按建設單位的規定填寫作業票（建設單位提供表式）。5.3安全監護

5.3.1凡辦理安全施工作業票的項目，施工時均須指派監護人員進行監護。5.3.2安全人員由主要負責人指派堅持原則、工作負責、有專業安全知識和實際工作經驗的人員擔任，安全監護人應佩有明顯標志。

5.3.3主要負責人應和施工區域內其他施工單位及有關部門聯系，明確雙方作業范圍、安全注意事項和防護措施、雙方聯系方式和聯系人，在危險作業方負責人的統一協調下，做好各自的安全工作。

5.3.4安全監護人首先督促做好施工前的交底工作。5.3.5安全監護人應協助主要負責人檢查安全用具、安全設施、人員到崗和防護用具情況。

5.3.6安全監護人應堅守工作崗位，密切注意現場施工人員的活動狀態，有權制止違章作業和違章指揮，并有權提出警告和批評，發現事故隱患及時通知負責人采取消除措施，如情況危及施工人員安全和施工安全時，有權令其停止施工，并向上級報告，對違章人員有權提出處罰意見。

5.3.7安全監護人暫離現場時，必須臨時由施工負責人委派有安全監護資格的人代理其工作，并向施工人員宣布后方可離開。

第三篇：電力建設文明施工規定及考核辦法(電建(1995)543號)

隨著電力建設事業的發展和社會主義市場經濟體制的不斷發育、完善，對電力建設文明施工提出了更高的要求。為使此項工作規范化、科學化、制度化，我部制定了《電力建設文明施工規定及考核辦法》，現印發給你們，請認真貫徹落實。各單位要制定具體實施辦法，并將執行情況和發現的問題及時報部。

附件：電力建設文明施工規定及考核辦法

附件：

電力建設文明施工規定及考核辦法

第一章 總則

第一條 為適應市場經濟發展的需要，不斷提高電力建設管理水平，提高文明施工標準，改善施工環境，使電力建設與施工管理逐步走向科學化、規范化，推動企業施工向深層次發展，不斷提高經濟效益，特制定本辦法。

第二條 工程開工階段，就要創造文明施工的良好開端，在施工期間和啟動試運行階段要加強文明施工的管理與監督，從而實現對電力建設的全過程文明施工管理。

第三條 施工企業和工程建設單位的行政正職對文明施工負全責，主管生產(施工)的領導必須抓文明施工，嚴禁以包代管。企業要明確文明施工的負責部門，形成公司、工地、班組的三級文明施工網絡。

第四條 企業要建立和健全文明施工管理制度和實施辦法，要獎懲嚴明，建立明確的獎懲制度，并認真執行。

第二章 開工準備階段

第五條 各級文明施工組織機構已經落實，職責落實到有關部門和人，能夠正常開展工作。第六條 有關文明施工的規章制度和基本措施已經建立，并得到相應領導機構的批準，可以付諸實施。

第七條 施工組織設計中應有明確的文明施工要求，并已通過審查。施工總平面規劃布置合理，建設、施工用地嚴格按照施工組織設計的要求配置。

第八條 材料、土方、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，排放有序，并要求符合安全防火標準。

第九條 場地施工道路暢通，路面平整，廠區與施工區的拆遷結束，圍欄或圍墻已形成。照明配置得當，保衛人員上崗執勤。

第十條 施工用電及力能管道系統布置合理、安全、場地排水與消防設施完備。能夠滿足開工需要。

第十一條 文明施工責任區劃分明確，無死角，責任落實，并設有明顯標記，便于檢查、監督。

第十二條 施工用機械、設備完好、清潔、安全操作規程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機構性能和工作條件。

第十三條 施工現場的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實現標準化，符合有關規定要求。

第十四條 施工臨建設施完整，布置得當，環境清潔。辦公室、工具間等場所內部整潔，布置整齊。有關職責、制度、規定上墻。

第十五條 不具備文明施工條件的工程項目不準開工。

第三章 施工階段

第十六條 負責施工的各級領導，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認真貫穿于施工全過程。外包施工隊伍的文明施工工作要納入發包單位的文明施工管理范圍。

第十七條 有關部門要堅持經常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實責任制，使現場保持在一個較高的文明施工水平上。

第十八條 單位工程開工前必須制定詳細的安全文明施工措施和辦法，并經總承建單位主管部門審核、主管領導批準后認真執行，施工班組月度計劃任務書中也應寫入文明施工要求。要做到圖紙、措施、設備材料、機具、勞動力五落實才能開始施工。

第十九條 施工道路應保持暢通，設置明顯的路標，不應在路邊堆放設備、材料等物品，因工程需要切斷道路前，必須經總承建單位施工主管部門批準，并采取相應措施后實施，以保證正常交通。尤其要保證消防通道暢通無阻。

第二十條 土方工程在施工前應在切實可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放。

第二十一條 工程項目的工序安排應合理，銜接緊密，各工程配合得當，做到均衡施工。

第二十二條 建筑、安裝工程應采取措施，盡量減少立體交叉作業。如必須進行立體交叉作業時應采取相應的隔離和防止高空落物、墜落的措施。

第二十三條 嚴格把好設備運輸、檢驗、存放、起吊、安裝各道工序關，避免發生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。

第二十四條 廠區道路、組合場、施工作業區要配置足夠的照明設施，并根據工程需要及時調整。配備維護人員保持正常使用。

第二十五條 廠區及施工區范圍內的溝道、地面無垃圾、每個作業面都應做到“工完料盡場地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時清理干凈。

第二十六條 焊接場地地面無焊條或焊條頭。焊接設備盡量集中布置，統一布線，完工后焊接線、氧乙炔皮帶全部收回。

第二十七條 建設單位和施工企業應根據情況明確劃分禁煙區，并設立明確禁煙標志。禁煙區內嚴禁吸煙，地面無煙頭。禁止施工人員流動吸煙或邊作業邊吸煙。

第二十八條 施工區各類腳手架必須由專業架子工搭設和拆除，結構合理、牢固，經檢查合格后掛牌，標明責任人，承載能力和使用期限。特殊類型腳手架應由專業人員提出設計，經批準后搭設。

第二十九條 施工用電源要集中布置統一接線，標志清楚，明確責任人，定期檢查維護。

第三十條 溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設立明顯標志和完全警示牌。

第三十一條 施工機械要進行定期檢查與保養，安全制動裝置必須完善，由主管部門進行定期檢驗和試驗合格后，發放合格證。及時消除故障，嚴禁帶病運行。

第三十二條 起吊機械不允許超銘牌使用，如有特殊情況需要超銘牌使用時，必須由使用部門制定詳細的安全技術措施，并經總工程師批準后方可施行。

第三十三條 對機械駕駛與操作人員定期進行審驗與考核，持證上崗，杜絕無證操作。

第三十四條 嚴格控制安裝工藝水平，嚴格執行工藝紀律，使其符合有關規范和驗標要求。重點要抓好以下幾個方面：

1．各類管道排放整齊、平整。支吊結構牢固、美觀，疏水方向正確。

2．混凝土結構內實外光，棱角平直，埋件正確，模板接頭平整，無蜂窩、麻面等缺陷。

3．焊接工藝美觀，焊縫表面成形好，無咬邊等缺陷。焊后藥皮清理干凈。

4．電纜排放整齊，捆扎牢固，盡量避免交叉。

5．保溫結構合理，無漏洞，外表光滑，護板平直，美觀并沒有明顯標志。

6．地坪表面光潔平整，無裂縫、不積水，墻面平整，色澤均勻，線條平直，不滲水。

7．各種溝道和地下室內部清潔，不滲漏，無積水，照明充足。

8．構架及設備表面油漆工藝美觀、牢固，顏色一致，厚度均勻。

9．設備表面干凈，無積灰，積油等。

10．各類廠房、車間門窗齊全、干凈，門鎖可靠。11．平臺、欄桿制作工藝美觀，焊口打磨光滑、平整。

12．電氣及熱工接線規范、美觀，連接可靠，編號正確、齊全。電纜孔洞封堵完。

第三十五條 不準隨意在設備、結構、墻板、樓板上開孔或焊接臨時結構，秘要時要取得主管技術人員的認可，并出具書面通知后實施。

第三十六條 正常開展各級安全與文明施工活動，有實效，內容充實，有詳細齊全的活動紀錄。

第三十七條 施工現場設有足夠的衛生設施，有專人負責保持內部清潔。

第三十八條 高層建筑物施工中應設有專用垃圾輸送渠道，禁止向下拋擲垃圾和廢料。

第三十九條 制訂出切實可行的職工教育、培訓計劃，嚴格、認真執行。不斷提高職工隊伍的素質。

第四章 啟動階段

第四十條 啟動調試組織機構健全，各級機構的職責明確，人員配備齊全，并能開展正常工第四十一條 工程啟動驗收委員會要把方明施工做為工作重點之一來抓。主任委員對現場文作。

明施工負責。

第四十二條 啟動試運大綱通過審查，各項啟動試運措施編制完畢，得到批準。啟動試運措施要對文明施工工作提出具體要求，并在啟動調試過程中認真執行。

第四十三條 廠區道路暢道，路燈及標志齊全完好。廠房內永久照明投入使用，照度符合要求，無死區。

第四十四條 廠房內地坪已做好，排水通暢。墻面施工完，地溝蓋板齊全、平整，內部清理干凈，平臺、欄桿安裝完畢，保溫、油漆工作結束。全部工作符合規范、驗標要求。

第四十五條 設備、管道表面清潔，各系統分部試運合格。各種設備、閥門全部掛牌、標識清楚。

第四十六條 各主、輔機設備、各種管路、箱罐及電氣設備應消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏水、漏油等七漏現象。其中重點治理爐頂密封泄漏和油系統漏油問題，改善現場的工作環境。

第四十七條 用于工程收尾或消缺的腳手架在工作結束后應立即拆除，并清理干凈。

第四十八條 主廠房、鍋爐房及附屬車間內可設定吸煙場所，其余地點一律禁止吸煙。

第四十九條 主廠房和燃油區等重點防火區域永久消防系統投入使用，各崗位有專人值班。

第五十條 參加啟動調試人員著裝要符合要求，各類人員分別佩帶相應標志，各自堅守工作崗位。

第五十一條 廠區及廠房內環境清潔，地面干凈，無煙頭，雜物等。物料堆放整齊，不影響交通和設備的運行維護。

第五十二條 廠房已封閉，取暖、空調設備工作正常，門窗玻璃齊全，關閉嚴密。屋頂密封好，不漏雨。主要工作場所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動保護有關規定。

第五十三條 施工圖紙，安裝措施、施工記錄、驗收材料等各類資料劉全，技術資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。

第五十四條 環境保護機構健全，環保設備完好，正常開展工作。廢液、廢氣排放符合環境保護要求。

第五章 考核辦法

第五十六條 對施工現場文明施工情況進行分析檢查，檢查時采取觀察、實測、查閱及問詢等方式。

1．建設單位、施工企業應對本單位管理或承建的工程項目的文明施工情況進行經常性檢查和自查，發現問題及時處理。

2．各網、省局或項目主管單位對施工現場進行定期檢查，在各施工主要階段結合質量檢驗、監督、安全檢查，對文明施工工作做出公正的評價，并按附表要求和標準進行考核?？山Y合各級干部深入現場，對文明施工情況進行不定期抽查。

3．電力部將結合檢查工作，現場辦公等對現場文明施工工作進行抽查。

4．各主要施工單位每年應對自身的文明施工工作進行一次全面總結和評價，年底前報主管網、省局和電力部。非電力施工單位承擔電力工程項目施工的。其現場文明施工管理及考核由建設單位或工程發包單位負責。

第五十七條 電力部定期發布安全文明施工消息，定期表彰一批文明施工先進企業，抓住典型事例，分析文明施工中存在的問題，推廣文明施工方面的先進經驗，并對文明施工搞得差的單位提出批評。

第五十八條 電力部對企業的資質等級審查中要把企業文明施工作為考核內容，對文明施工差、安全事故多的企業提出限期整改要求，直至降低資質等級。

第六章 附則

第五十九條 本辦法適用于火電、送變電施工現場。

第六十條 建設、施工單位應根據本辦法制定出本單位的文明施工實施細則。第六十一條 本辦法自頒布之日起執行。第六十二條 本辦法解釋權歸電力工業部。

附表 電力建設文明施工考核標準。

附表

電力建設文明施工考核標準

┌──┬────────────────┬───────────────┬───┐│

│ 考 核 標 準

│

評

分

標

準

│標準分│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│ 一 │開工準備階段考核指標

│

│ 100 │├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│ 1 │ 工程管理：

│

│ 50 ││

│ 1)落實文明施工組織機構

│未建立扣15分，不健全扣1～10分 │ 15 ││

│ 2)健全規章制度

│未建立扣“分，不健全扣1～10分 │ 15 ││

│ 3)組織設計有文明施工要求

│無要求扣5分，不明確扣1～4分

│ 5 ││

│ 4)有關職責、制度、規定上墻

│未上墻扣5分，上墻不齊全不整齊 │ 5 ││

│

│扣1～4分

│

││

│ 5)機械操作規程齊全，人員持證 │規程不齊扣1～5分，上崗證不齊扣│ 10 ││

│ 上崗

│1～5分

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│ 2 │ 現場管理：

│

│ 50 ││

│ 1)材料、土方、設備堆放合理，符│堆放不合理扣1～5分，不符合│每項 ││

│ 合安全防火標準

│防火標準扣1～5分

│10分 ││

│ 2)場區道路暢通，廠區有圍欄

│道路不暢通扣1～5分，廠區無

│

││

│

│圍欄或不完善扣1～5分

│

││

│ 3)施工用管線布置合理，現場配 │施工電纜及管路布置不合理扣

│

││ │1～5分

│

││

│ 4)機械設備完好，清潔

│機械完好事不高扣1～6分，不

│

││

│

│清潔扣1～4分

│ 備足夠的消防設施

│1～5分，消防設施不完備扣

│

││

│

│

││

│ 5)文明施工責任區明確、掛牌、│文明施工責任區未劃分扣3分，│

││ │1～6分

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│

│施工階段考核指標

│

│ 100 │├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│

1│工程管理、│

│ 20 ││

│1)職能部門經常檢查，獎懲分明

│職能部門不能堅持經常檢查扣

│ 10 ││

│

│1～5分，獎罰不明扣1～5分

│

││

│2)單位工程有文明施工措施，任

│單位工程開工前無文明施工措

│ 5 ││

│務單有文明施工要求

│施扣3分，任務單無文明施工要

│

││

│

│求扣2分

│

││

│3)駕駛、操作人員及特殊工種持

│無證上崗扣1分／人次，來定期

│ 5 ││

│證上崗定期考核

│審驗扣0．5分／人次

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│

2│現場管理：

│

│50

││

│1)道路暢通，標志明顯

│道路不通暢扣1～4分，無標志

│每項 ││

│

│扣1分

│5分

││

│2)交叉作業有隔離設施

│無隔離設施或不合格扣1～5分

│

││

│3)照明設施配置得當維護正常

│布置不合理扣1～3分，維護不

│

││

│

│好扣1～2分

│

││

│4)各工作面“工完料盡場地清”

│場地不清潔扣1～3分，物品堆

│

││

│物品堆放整齊

│放不當扣2分

│

││

│5)施工場地地面無焊條及焊條

│每發現5根焊條或焊條頭扣1

│

││

│頭

│分，最多扣5分

│

││

│6)施工現場禁煙區內禁止吸煙，│每發現5個煙頭扣1分，在禁煙

│

││

│并設有明顯的蔡煙標志，地面無

│區吸煙扣1分／人次，最多扣4 │

││

│煙頭

│分，無禁煙標志扣1分

│

││

│7)大型腳手架必須由專業人員

│腳手架搭設不合格扣1～4分，│

││

│搭設，井掛牌

│未掛牌扣1分

│

││

│

│電源布置不合格扣1～3分，接

│

││

│8)施工電源統一布置，合理接線

│線不合理、不安全扣0．5分／處，│

││

│

│最多扣2分

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│ │9)溝道、孔洞、平臺、樓梯等處有 │安全防護裝置不完善扣1～4

│50

││

2│可靠的安全防護裝置和明顯標志

│分，無明顯標志扣1分

│每項 ││

│10)現場有足夠的衛生設施，保

│衛生設施不足扣1～3分，不清

│5分

││

│持清潔

│潔扣1～2分

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│

3│工藝水平：

│

│30

││

│1)管道及支吊架整齊、美觀

│每個項目如不符合要求，根據情 │每項 ││

│

│況扣1～3分，其中每個工藝不

│3分

││

│

│良處或缺陷點扣0．2分

│

││

│2)混凝土表面工藝好，埋件準確，地│

│

││

│面光潔不積水

│

│

││ │3)焊口成形好無咬邊等缺陷，平

│

│

││

│臺欄桿制作工藝美觀，焊口處磨光 │

│

││

│4)電纜排放整齊，捆扎牢固

│

│

││

│5)保溫結構合理，護板平直

│

│

││

│6)地下室溝道內干凈無積水

│

│

││ │7)設備表面干凈

│

│

││

│8)電氣接線│ 清潔干凈

│未掛牌扣1分，場地不清潔扣

│

││

│

規范、美觀、編號正確 │

│

││

│9)油漆工藝美觀、厚度均勻，顏色一│

│

││

│致

│

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│3

│10)廠房、車間門窗玻璃齊全、干

│每個項目如不符合要求，根據情 │30

││

│凈

│況扣1～3分，其中每個工藝不

│每項 ││

│

│良處或缺陷點扣0．2分

│3分

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│三 │啟動階段考核指標

│

│ 100

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│

1│機構與管理

│

│ 50 ││

│1)啟動調試機構健全，職責分明

│機構不健全扣1～仍分

│ 15 ││

│

│

││

│2)啟動試運措施中對文明施工有要求│無要求扣5分，要求不明確扣

│ 5 ││ │

│1～4分

│

││

│3)上崗人員標志明確，堅守崗位

│無標志或不齊全扣1～5分，脫

│ 10 ││

│

│崗扣1～5分

│

││

│4)建立完整的工作票制度，執行嚴格│工作票制度不完整扣5分，合格

│ 15 ││

│

│率每降低1％扣5分，最多扣15 │

││

│

│分

│

││

│5)環保機構健全，開展正常監測，各│機構不健全扣1～2分，指標不

│ 5 ││

│項指標符合要求

│合格扣1～3分

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│ 2 │現場管理：

│

│ 50 ││

│1)道路暢通，廠區及廠房永久照

│道路不暢扣1～3分，照明不齊

│ 5 ││

│明投入使用

│扣1～2分

│

││

│2)廠房地坪、墻面施工完，溝道蓋板│每個項目未完扣1～2分

│ 14 ││

│齊全平臺、欄桿裝完，保溫、油漆完│

│

││

│3)設備、管道清潔，設備、閥門掛牌│設備管道不清潔扣1～3分，未掛 │ 5 ││ │

│牌或不合格扣1～2分

│

│├──┼────────────────┼───────────────┼───┤│

2│4)消除“七漏”，即漏煤、漏灰、漏│每種泄漏根據漏點數量和性質

│

21││

│煙、漏風、漏汽、漏水、漏油

│扣1～3分，小漏點每5處扣1

│

││

│

│分，大漏點每處扣1分

│

││

│5)重點防火區消防系統投用，有

│消防系統未投用或不完善扣1～

│ 5

││

│人執勤

│3分，無人執勤扣2分

│

│└──┴────────────────┴───────────────┴───┘ │職責不明確扣1～5分

│

││

│

│

發布部門：電力工業部(已變更)發布日期：1995年09月06日 實施日期：1995年09月06日(中央法規)

第四篇：06安全施工作業票管理制度

安全施工作業票管理制度

1．送變電工程的一切施工活動必須填寫安全施工作業票，施工人員在施工過程中嚴格執行安全施工作業票。

2．安全施工作業票，由工作負責人填寫，安全員、技術員負責審查，由施工隊長審定簽發。技術員、安全員、工作負責人、施工隊長應簽名，否則視為廢票。

3．工作業開始前，工作負責人必須對參加施工的人員宣讀安全施工作業票，參加施工人員應在安全施工施工作業票上簽字。

4.安全施工作業票，每天填寫一份，更換工作內容、工作地點、工作負責人必須重新填寫安全施工作業票。如果工作內容、工作地點、工作負責人等不變，每票最長使用時間不得超過5天。

5．安全施工作業票（規格：A4紙型；一式兩聯，第二聯用復印紙制作）第一聯有工作負責人隨身攜帶，第二聯指定專人作為資料保存。

6．在電力線路和擴建變電站作業時，執行電力工作票制度，同時，也要使用安全施工作業票。

7．重要施工工序及特殊作業的安全施工作業票由項目部技術部門制定填寫；由公司施工（生產）經理或總工程師審批簽發。經批準后方可進行施工（生產）。

⑴．重要施工工序：包括大型桿塔及大型構件吊裝組立，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗。

⑵．特殊作業：包括帶電作業，臨近帶電體吊裝作業。

第五篇：電力建設工程安全監理

電力建設工程安全監理

（一）電力安全監理概述

安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及電力建設全過程進行評價、監控和督查，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內，以確保安全性。

安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現安全生產。

電力建設工程安全監理與一般工程監理存在密切的辯證關系，但不能簡單地相互代替。它除接受建設方委托控制和監督工程質量而對機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查、進度控制和費用監督外，還要接受上級部門的安全管理委托權以保證勞動者生命安全，其責任性、風險性、復雜性遠遠超過一般工程監理。這是因為質量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發性的。作為建設工程安全監理單位，做好電力建設工程安全監理工作，就能以安全目標管理為中心，通過動態的目標控制，更好地實現項目的安全目標，提高建設項目的安全水平和單位效益。

（二）如何做好電力建設工程安全監理工作

安全監理的過程實質就是執行國家、政府以及行業關于安全生產、技術所頒發的法規，執行安全監理委托合同的過程。電力安全監理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。電力建設工程安全監理單位應對各階段安全監理工作的權利、義務、具體責任、委托權限等方面進行分析、確立。

1.明確建設單位、安全監理單位、承包單位三者之間的關系。

安全監理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監理合同范圍，全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜，安全監理單位與建設單位是監理與被監理的關系，本著尊重、協助、監督的精神，基于目標一致的共識，協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監理合同》、《安全生產協議書》等合同文件獨立行使安全監理權。

2.安全監理單位做好電力建設工程安全監理工作

安全監理是工程建設監理的重要組成部分，而工程項目總監理工程師是監理工作范圍內的安全第一責任人?！督ㄔO工程安全生產管理條例》等法規明文規定了工程監理單位和總監理工程師的安全責任，《建設監理規范》第3.2.1第6款規定：總監理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計（包括安全措施）、技術方案、進度計劃。”第6.2.1第3款規定：“施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患”時，可簽發停工令。監理單位受建設單位委托可行使監督檢查權、限期整改權，停工整頓權、復工權、經濟處罰權、獎勵權、審批核準權和調解權等權利。按照四控制的要求，依據有關安全生產法律法規和有關規定，認真履行監理合同中規定的安全監理職責，對建設過程中的安全文明電力建設進行全面管理監督和控制。

首先，確定電力建設項目安全監理的依據：①設計的電力建設圖紙和建設說明書（包括變更設計）；②工程招投標書；③委托安全監理合同；④經建設單位審定的電力建設組織計劃；⑤建設單位與承包單位簽訂的電力建設合同及附件；⑥安全監理實施細則（包括大綱）；⑦安全生產責任制實行辦法；⑧關于加強電力建設現場安全生產管理的若干規定；⑨《安全監理手冊》；⑩政府有關安全生產的發令法規政策和規定等。

其次，制定電力建設項目安全監理的主要內容：

（1）控制項目：項目監理機構

控制內容：實行總監理工程師負責制；設置安全監理工程師

控制要點：明確職責分工；建立健全安全生產責任制,落實安全生產的組織保證體系;制定安全管理規定；編制安全監理實施細則

（2）控制項目：審查施工組織措施和施工指導文件

控制內容：承包單位安全管理體系；安全技術措施；工程管理文件

控制要點：審查承包單位的安全崗位和管理制度；建設組織和建設大綱中各類型作業安全技術措施；協助擬定安全生產協議書和執行安全抵押金制度；審查文明施工文件及管理制度；審查施工工藝水平的措施；對分包工程的安全監理

（3）控制項目：檢查承包單位資質和人員上崗證書

控制內容：檢查承包單位資質；檢查特殊工種上崗證書

控制要點：檢查分承包單位資質和安全施工記錄和證明；檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書

（4）控制項目：檢查安全培訓情況

控制內容：檢查安全培訓情況

控制要點：進行安全生產教育及工程項目的安全技術交底;舉辦職工安全教育和安全規程考試

（5）控制項目：施工現場巡檢并進行考核

控制內容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統；安全技術措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施；文明施工管理檢查；參加建設單位組織的安全文明考核；

控制要點：違章作業而危害人身安全時有否下達工程暫停令；查領導、工程和現場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環境情況等；承包合同應按規定預留安全保證金；按現場考核辦法進行考核

（6）控制項目：啟動試運行安全文明檢查

控制內容：啟動運行前；試運行中巡視

控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習；消防設施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環保機構健全、可開展監測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調試環境

（7）控制項目：參與進行安全事故調查和處理

控制內容：進行安全事故調查和處理

控制要點：對事故進行調查、分析處理、統計、上報和進行善后處理

（8）控制項目：編制安全報表

控制內容：編制安全報表

控制要點：事故處理情況；監理簡報記錄安全狀況；進行安全文明生產檢查考核

（9）控制項目：達標驗收

控制內容：參加達標投產驗評

控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產進行檢查

3．制定上述電力建設項目安全監理的依據和主要內容后，監理單位就可運用項目安全監理方法與手段對電力建設現場進行安全監理工作。遵照監理規劃、監理細則等文件所列內容，采取代表建設單位審核有關文件、報告和報表以及現場監督與檢查這兩種辦法，結合運用監理手段對電力建設現場的設施、技術、驗收、咨詢等內容進行安全監理。在安全監理過程中，舉行各類現場會議和監理安全監理記錄與各種報告是做好安全監控的重要一環。

（三）對監理單位在安全監理中所承擔職責的探討

工程監理單位作為社會中介服務組織，其權力、責任和義務是受業主委托的。《建筑法》和《建設工程質量管理條例》中均沒有對業主的安全責任進行規定，業主不能將不屬于自身應當履行的工程安全責任委托監理單位。施工安全的責任由施工單位負責，將施工單位應當承擔的工程施工安全責任推卸給監理單位是不合適的。但是若監理單位或監理人員因失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故，將依法承擔工程安全事故責任。

從現實和發展趨勢考察，監理責任范圍逐步擴大，程度逐步加深。如《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》第22條第四款規定：建立對建設項目法人的考核制度，其中考核內容包括“建設工期、施工安全和工程質量控制情況?！眹译娏绢C發的《電力建設安全健康與環境管理工作規定》第47條規定：“項目法人對工程建設過程的安全健康與環境負有全面監督、管理責任。”“建立健全現場安全保證體系和安全監督體系?！钡?9條規定：監理企業應“建立以安全責任制為中心的安全監督制度及運行機制?！钡?0條規定：監理人員“對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停給付工程款或建議中止工程承包合同。” 上述條例說明，界定包括工程安全在內的監理責任范圍實屬必要。因此，在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再制定監理細則，根據工程規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍，在調查研究基礎上，制定安全監理具體工作及有關程序。

（四）電力建設工程實施安全監理的重要性

工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全，反之也成立。安全監理的提出，使建設監理目標管理從以往的造價、進度、質量“三控制”變成“四控制”，也反映了監理理論和監理法規適應形勢發展的需要。我們可以創造性地開展工作，對電力建設工程中各個風險點進行預控，加強對工程的風險管理，積累工程安全監理經驗，為政府制定相關政策和措施提供可靠依據。

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。工程監理單位應負責對電力建設項目的全面監督、指導，尤其是對技術法規、標準規程安全措施等監督管理，以國家有關的法律制度為準繩，通過法律和經濟手段，監督安全監理合同的執行，保護合同各方的利益，提高自身安全監理水平，維護企業利益和榮譽。