第一篇:干部作風建設年暨工作部署會議講話
同志們:
今天這次會議,是縣委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務有兩個:一是對全縣“干部作風建設年”活動進行動員部署,二是對今年各項工作進行集中安排。剛才,可春同志宣讀了《關于開展“干部作風建設年”活動的意見》,金生等幾位同志就各自分管工作進行了專題部署,我完全贊同,請各單位、各部門結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個問題:
一、站在全局的、戰略的高度,充分認識加強干部隊伍作風建設的重大意義
黨員干部作風好壞,關乎事業興衰成敗。前不久,省市委先后召開“干部作風建設年”活動動員大會,就干部作風建設問題進行了專門動員和部署。對這項工作,縣委、縣政府一直高度重視,特別是在近兩年開展的解放思想大討論、學習實踐科學發展觀及“效率年”建設等活動中,無不把干部作風建設放到了突出位置。今天,我們召開這個動員會,就是為了全面貫徹落實中央和省、市相關會議精神,通過動員部署,把思想和行動統一到上級的要求上來,進一步提高各級干部對作風建設必要性、現實性和緊迫性的認識,采取切實有效措施,推動我縣整體干部隊伍作風進一步好轉。
首先,加強干部作風建設,是全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府各項決策部署的必然要求。“三分戰略,七分執行”。一個縣(市)區、一個單位戰略目標的實現,要靠出色的執行力來保證,而干部作風恰恰是執行力的決定因素。今年,市委、市政府提出了“五項攻堅”、“八大工程”的總體要求和“四保”(保增長、保民生、保穩定、保中央和省委省政府決策部署落實)的中心任務,并按照時間節點要求,與各縣區黨政一把手簽訂了必保完成的責任狀。縣委、縣政府認真貫徹市委、市政府決策部署,確定了建設“工業*、濱海城市”的宏偉目標和戰略措施。實現這些目標要求,既需要我們具有較高的領導水平和發展能力,更需要我們大力發揚優良的作風。尤其是,在當前國際金融危機余波未平,土地、資金等各類發展要素普遍趨緊的新形勢下,我們必須清醒地認識作風建設對于*發展的深遠意義,教育和引導全縣各級干部以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,爭分奪秒,雷厲風行,以好的作風推動和保證各項工作落到實處。
其次,加強干部作風建設,是密切黨群干群關系的重大舉措。實踐證明,越是在面對重重困難、應對嚴峻挑戰的時候,越要團結群眾、聯系群眾、依靠群眾。如果干部隊伍的作風不實、作風不正,就會損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨群干群關系,甚至激化社會矛盾。當前,我縣個別場鎮和部門,不同程度地存在黨群干群關系緊張的問題,由此引發的單訪、群訪事件也時有發生,雖然原因是多方面的,但認真反思,很大程度上與我們干部作風有直接關系。有些干部對群眾生活關心不足,利益保障不夠,群眾反映的問題解決不及時、不到位,正當利益訴求得不到尊重和滿足,導致一些小事拖大、大事拖難。所以說,加強干部作風建設,對于密切黨群干群關系、保持社會穩定、推動經濟又好又快發展至關重要。
第三,加強干部作風建設,是提升干部素質、鍛造過硬隊伍的迫切需要。應該肯定,我縣干部隊伍的作風總體是好的。多年來,有許許多多的同志在自己的崗位上,埋頭苦干、無私奉獻,付出了艱辛努力,創造出許多令我們自豪和感動的業績。特別是在奧運安保、會址建設、重點項目建設等工作中,全縣廣大干部都表現出了很高的境界和過硬的作風,成為加快*經濟發展和社會進步的重要保證。但是也必須清醒地意識到,對照省市委的更高要求,對照全縣人民群眾的殷切期望,我們的干部隊伍中確實還存在許多問題,主要表現為:有的干部學習自覺性不高、對發展形勢研究不深、思路不寬、因循守舊、不思進?。挥械母刹看嬖谛问街髁x、急功近利、作風漂浮、標準不高,致使工作效率低下;有的干部大局觀念不強、工作韌勁不足、措施落實不力,等等。這些問題的存在,警示我們必須進一步增強責任感、緊迫感,站在更高的起點上重新審視作風建設,以更高的要求深入持久地把作風建設抓緊、抓實、抓好。第四,加強干部作風建設,是建設“工業*、濱海城市”的基礎性工程。當前,建設“工業*、濱海城市”的目標已經成為廣大干部群眾的統一意志和自覺行動,全縣上下已然掀起建設“工業*、濱海城市”的熱潮。但是,“工業*、濱海城市”畢竟是一個新生事物,還有許多問題、許多領域需要我們去研究、探索和創新,還有許多制度、措施需要進一步完善和改進。我們要通過深入開展干部作風建設年活動,真正建立起一套支撐“工業*、濱海城市”建設的指標體系,進一步優化支撐“工業*、濱海城市”建設的體制、機制,通過制度管人、管事、管作風,為“工業*、濱海城市”建設提供有力保證。
二、明確任務,把握關鍵,以好的作風保障建設“工業*、濱海城市”目標加速實現
會上宣讀的《關于開展“干部作風建設年”活動的意見》,對本次活動的指導思想、目標任務、步驟措施等進行了明確地闡述和部署,這里我就不再重復。應當肯定的說,我們今天借“干部作風建設年”活動動員之際,將若干個專業會議合并召開,本身就是縣委、縣政府帶頭轉變作風的重要體現,希望各級各單位切實按照縣委的統一部署和要求,進一步轉變思想作風,狠抓工作落實,促進經濟發展,以作風建設的實際效果加速推進“工業*、濱海城市”建設步伐。結合開展“干部作風建設年”活動,著重就“轉作風、抓落實、促發展”提幾點要求:
(一)要把作風建設落實到貫徹既定部署、圓滿完成各項目標任務上來。加強作風建設,關鍵就是堅定政治方向,嚴守工作紀律,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央和省市縣委保持高度一致,確保各項方針政策、任務部署的全面落實。應對當前嚴峻形勢,中央和省市先后出臺了一系列“保增長、上水平、調結構、惠民生”的政策措施。按照縣委全會和“兩會”的既定部署,我們確定了推進工作落實的“十條戰線”,對67項重點項目實施了縣領導牽頭分包,并將今年的重點工作分解到各個責任單位、責任人。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體要求,將各自承擔的任務,進一步細化落實到科室、到人頭,限定時間節點,倒排工期,掛圖作戰,實行嚴格的目標管理,真正使抓落實成為一種常態機制和各級干部的自覺行動。特別是各級領導干部要進一步增強事業心和責任感,大力發揚“白加黑”、“五加二”和重點項目“三班倒”的精神,以“一日不為、三日不安”的緊迫感,集中精力抓大事,撲下身子抓落實,切實將“保增長、保民生、保穩定”的要求貫徹好、落實好,用我們的智慧和汗水創造更加出色的業績,確保各項目標任務圓滿完成。
(二)要把作風建設落實到解放思想、更新觀念上來。解放思想、更新觀念,是推動改革發展的永恒主題,是建設“工業*、濱海城市”的不竭動力,也是干部作風建設的重要內容。沒有思想觀念的更新,在機遇面前就會縮手縮腳、瞻前顧后,在困難面前就會畏首畏尾、無所作為,就會直接影響到作風的轉變、工作的創新和落實。面對新形勢、新任務,各級干部必須深入推進思想解放,進一步強化機遇意識、開拓意識、創新意識,以永不滿足、永不懈怠的精神狀態和敢想敢干、敢為人先的膽識和氣魄,創造性地開展工作,促進縣域經濟社會又好又快發展。
(三)要把作風建設落實到提高服務質量和效率上來。服務質量和效率的高低,是檢驗干部作風建設成果的重要標尺。在當前大的經濟環境低迷、各路投資業主徘徊觀望的形勢下,必須突出強調軟環境建設,下大力抓好服務質量和效率的提升。就我縣而言,就是要進一步深化行政審批制度改革,簡化審批環節,精減審批項目,規范行政管理,有效提高行政效率。在此,我特別強調一點,對工程招投標項目一定要規范管理,凡符合招投標規定的工程項目,必須嚴格按照相關規定執行。此外,要按照省市簡化管理程序、減少管理層次的要求,精簡政府部門和辦事機構,確保在6月底以前完成政府機構改革任務。(四)要把作風建設落實到求真務實、真抓實干上來。抓好落實、推動發展是作風建設的根本出發點和落腳點。要把干事創業作為作風建設的基本取向,倡導求真務實、埋頭苦干的良好作風,集中精力抓好落實。要全面推行“一線工作法”(即:力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗、形象在一線樹立、政績在一線創造),各級干部要帶著責任、帶著任務、帶著感情,真正深入基層、深入群眾,開展調查研究,問計于民,解決問題,推動發展。特別是縣四大班子成員要身先士卒、率先垂范,認真落實“聯系點”、“調研周”等項要求,切實為群眾解決一批涉及切身利益的實際問題。各單位要從自身存在的突出問題抓起,改進接待、調研等公務性活動,減少各種應酬,精減各類文件、會議,以便拿出更多的時間和精力抓好工作落實。
xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】
(五)要把作風建設落實到改善民生、提高人民群眾幸福指數上來。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,也是我們加強作風建設的核心和關鍵。要從密切黨和群眾血肉聯系的大局出發,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,擺正自己和人民群眾的位置,時刻把人民群眾的利益放在第一位,把群眾的要求作為想問題、作決策、干工作的出發點和落腳點。年內,要著重抓好“五個全民實現”等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力把作風建設的成效體現到為民辦實事上。要把為民諾辦實事工程作為一項制度堅持下去,對今年確定的12件實事,各責任單位要根據各自承擔的任務抓好落實,切實把好事辦好、實事辦實。
(六)要把作風建設落實到建強班子、帶好隊伍上來。打造一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍,是我們開展“干部作風建設年”活動的一個主要目的。要把作風建設與思想、組織和制度建設有機結合起來,干部教育監督、領導班子建設、基層組織建設和黨風廉政建設的各個環節,都要體現作風建設的要求。要把作風建設作為反腐倡廉的重要基礎,認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規定,拓展反腐倡廉工作領域,努力使各級領導干部不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。要認真貫徹落實《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》精神,倡導厲行節約,反對奢侈浪費,引導各級干部強化過緊日子的思想,狠剎鋪張浪費之風,以實際行動塑樹清廉為民的良好形象。要著力深化干部制度綜合配套改革,健全干部考核評價體系,真正讓德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部得到提拔重用。同時,要熱情關心干部成長,充分調動廣大干部的積極性,為建設“工業*、濱海城市”提供必要的人才和智力保障。
三、精心組織,狠抓落實,確保“干部作風建設年”活動取得成效
開展“干部作風建設年”活動,是落實“工業*、濱海城市”戰略部署的重要步驟,是加強干部隊伍建設、優化發展環境、推動科學發展的重大舉措。各級各部門要自覺把這次活動放到搶抓機遇、跨越發展的大局中去認識,放到加強干部隊伍建設的總體布局中去把握,科學安排,強化措施,務求實效。
一要加強組織領導。為切實加強對這項活動的領導,縣委、縣政府成立了干部作風建設年活動領導小組及其辦公室,具體負責對全縣作風建設工作的組織實施、綜合協調和督促指導工作。各級各單位也要成立相應的領導機構和工作機構,制定切實可行的實施方案報縣領導小組審批,對標準不高、措施不硬的要打回重報,務求動真格、有震動、有突破、見實效。紀檢監察和組織、宣傳等部門要充分發揮職能作用,加強橫向溝通和縱向聯系,各司其職、各負其責,綜合協調、統籌推進,形成推進干部作風建設的強大合力。
二要注重分類推進。工作職責、服務對象不同,對作風建設的具體要求也會有所區別。各級各單位要認真貫徹縣委、縣政府的總體部署和要求,在嚴格標準的同時,從各自崗位職責、工作任務的實際出發,特別是要從各自的行業和服務對象的實際出發,制訂切實可行、富有特色的具體方案,精心設計活動載體,確定相應的內容和形式,明確需要解決的重點問題,使活動更加貼近工作實際、貼近干部實際??h領導小組辦公室要充分考慮和尊重各級各部門的個性特點,分類指導,統籌推進,打造活動亮點,創出我縣特色。對各級各部門好的經驗做法,要及時總結推廣,積極向上反饋。
三要堅持領導帶頭。一個單位、一個部門工作落實的好不好,作風硬不硬,關鍵在領導干部。對此,各級領導干部要堅持從我做起,從小事做起,從現在做起,給廣大黨員干部當好示范,做出好的樣子,帶出好的風氣。尤其是縣委常委要做好表率,堅持做到“七帶頭”(帶頭盯辦跑辦重點項目、帶頭深入基層、帶頭聯系群眾、帶頭精簡會議、帶頭減少公務應酬和接待陪同、帶頭提高辦事效率、帶頭廉潔自律艱苦奮斗),以自己的實際行動帶動廣大干部轉作風、抓落實、促發展,將我縣“干部作風建設年”活動不斷引向深入。
四要加強督導檢查。確保作風建設不走過場,必須嚴把督查考核關??h四大班子成員要經常到聯系和分包的場鎮、單位開展督查,及時發現和解決活動中遇到的問題。要抽調經驗豐富、責任心強的干部組成督導組,深入各單位、各部門進行督導。要廣泛利用電話、電子信箱、設立舉報箱等多種形式開展明查暗訪,對檢查情況及時進行通報,及時發現和認真糾正干部作風方面存在的問題。要健全評議機制,完善評議方式,廣泛開展群眾性評議活動,正確運用評議結果,對考核和評議處在末位的,一年給予警示,兩年待崗培訓。要加大查處力度,對違法違紀案件一經查實,嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
同志們,開展“干部作風建設年”活動,推進全縣干部“轉作風、抓落實、促發展”,是加快*經濟社會發展的客觀需要,是廣大人民群眾的熱切期盼。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的決策部署,積極投身到活動中去,振奮精神,開拓進取,以轉變作風的新成效、狠抓落實的新舉措、各項工作的新業績,不斷開創經濟和社會事業發展的新局面,為加速建設“工業*、濱海城市”做出新的更大貢獻!
第二篇:干部作風建設會議講話
同志們:
春節剛過,黨委、辦事處就召開這次干部作風建設大會,主要目的是按照中央、省、市關于加強干部作風建設的一系列部署要求,結合XX實際,對干部作風建設進行安排部署,以此動員廣大干部進一步解放思想、干事創業,轉變作風、深入實際、聯系群眾、狠抓落實,開創我們XX發展的新局面
。下面,我根據黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、切實統一思想,把干部作風建設作為關系事業成敗的頭等大事來抓
我們在座的絕大部分同志都是黨員,我們黨的作風建設問題歷來是黨的建設的重要組成部分,黨的作風就是黨的宗旨、特征、性質、路線、政策的綜合體現和表現。干部作風就是干部的思想、觀念、態度,內心世界的反映。人民從黨風來認識我們的黨,群眾從干部的作風來評價干部。我們黨從戰爭年代經過實踐,到建設時期以及到改革開放到現在,“三大作風”行之有效,內涵不斷豐富。“三大作風”一個就是理論聯系實際,它的來源是當時大革命的失敗尤其是第五次反圍剿的失敗,大革命失敗后有人提出要農村包圍城市,七八個黨員就發動暴動包圍城市,這是教條主義,照搬俄國的經驗,是紙上談兵的形式。后來我們黨證實這個問題是不對的,必須要適合中國的國情,馬克思主義理論可以拿來用,但是,怎么用,需結合我們的實際。建國之后也有這方面的教訓,一直到改革開放到現在我們有些地方一些不切實際的做法也是不行的,要找準自己的實際,現在我們再重新領會理論聯系實際的問題,所以得有理論的指導還得有現實的實情。主動上行和下行的結合,要明確自身的工作思路。理論聯系實際的問題任何單位、任何地方都要好好的理解。同樣是領導的講話,同樣是一篇報告,各個單位解讀后不一定出一樣的思路、一樣的措施,這就是理論聯系實際。第二條就是密切聯系群眾,當時湘江暴動失敗以后,有些人要把所有的東西都毀掉,不給敵人留下可用之物,結果遭到了老百姓的強烈反對。后來又做批評與自我批評,主動向群眾承認錯誤,扭轉這個問題,所以群眾的支持是工作的法寶。新的一屆黨中央又重提這個問題,從中央到地方一定要取得群眾的支持,我們各級開展工作的基礎就在群眾。第三個問題是批評與自我批評,這是自身提高的法寶,我們都是有錯誤的,我們工作當中不可能沒有問題,經濟工作會議上我們總結了工作的成績,同時也總結了我們工作中還存在的很多問題,存在問題就得正視問題,然后研究解決問題的辦法,不是回避這些問題,重新理解批評與自我批評。市里要求,我們也下發了個人自查情況登記表,就是圍繞“庸、懶、散、奢、疏”這幾個方面,圍繞著三十個小項,我們對號入座,在哪些方面還存在問題,如果說聽得進批評是個人素質的表現,那么敢于自我批評是更重要的表現,敢于承認自身的不足。我們重溫這三大作風,歷史上形成,對現在也非常有用,要理解它的內涵,豐富它的內容,在我們實際工作中認真的運用。好的作風會產生無窮的創造力,形成巨大的凝聚力,造就堅強的戰斗力。我們緊隨市委、市政府召開干部作風建設大會,實際上也是我們年后工作計劃的部署,就是為了把各級緊抓干部作風建設的部署要求落到實處,把政令暢通、增強執行力落到實處,這既是各級組織的要求,也是我們自身發展的需要。近年來,XX的經濟社會取得了長足的發展,我們的項目建設、城市建設、產業發展、民生改善、社會事業包括我們的干部隊伍等方面取得了顯著的成績,綜合考核連續兩年位居全市第一?;仡欉@兩年的奮斗歷程,我們不難發現,實際上就是靠著我們這一支能打善戰的干部隊伍,這一支政治堅定、顧全大局、作風過硬、敢于擔當、樂于奉獻的隊伍,這支隊伍帶著我們廣大的基層群眾,同時用我們科學發展的成果惠及群眾,得到群眾的廣泛支持,我們才取得這么好的成績。說得再好聽,如果不給群眾辦實事,發展沒有效果,群眾的利益得不到保障,群眾的生產和生活得不到改善,環境沒有發生變化,想取得群眾對干部的信任,增強凝聚力、號召力是不現實的。從民生的角度來說,我們街道每年十大民生工程,尤其是居級每年200多件的實事,這些方面日積月累、年復一年,讓群眾感受到跟著這些干部干是對的,這個影響是巨大的,不是靠我們說出來的。所以實踐充分表明,一個地方的發展,干部是第一要素,作風是關鍵性保障。當前,街道的發展已進入了一個高位求進、加快突破的關鍵時期,要不斷開創XX改革發展的新局面,就必須加強干部作風建設,這是事業的需要、社會的期盼、群眾的期待。因此,我們要充分認識加強干部作風建設的重要意義。
從大局角度來說,加強干部作風建設是推動發展的迫切需要。在2012年初第二次黨代會上,確立我們發展的新的目標,在今年的經濟工作會上我們又重新定位了科學發展的六句話,通過幾年的努力,要把我們XX街道打造成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心
第三篇:干部作風建設會議動員講話
在全鎮干部作風建設會議上的動員講話
同志們:
春節剛剛收假,鎮黨委、政府就決定開展為期三天的干部作風建設活動,這既是每年年后作風建設良好傳統的延續,也是新的一年抓好各項工作的需要。目的是通過邀專家、辦講座、強作風,進一步把大家的思想統一起來、注意力集中起來、積極性調動起來,讓大家迅速地把狀態
從節日中調整過來,以飽滿的精神投入到工作中去,以過硬的作風推動經濟社會發展,努力開創工作的新局面。下面,根據研究的意見,我講三個方面:
一、正確對待成績和問題,進一步明確下步努力方向
過去一年是**發展進程中極不尋常、極不平凡的一年,可謂大事多、難事多、挑戰多。在高鐵新區規劃尚未出臺、經濟發展環境持續疲軟、急難險重任務相繼增多的情況下,新一屆黨委、政府堅持把干部作風建設作為應對挑戰、攻堅克難、推動發展的重要舉措,進一步強化領導,完善措施,加大力度,狠抓落實,干部作風建設取得了新的成效,表現在:一是干部隊伍更加團結務實。各級干部尤其是領導干部始終保持了目標一致、步調一致,無論是對所承擔的中心工作,還是業務工作,都能夠按照要求,較好地完成了工作任務。二是工作作風更加扎實過硬。面對面臨的新形勢和新要求,廣大干部能夠敢于擔當,有效推進,尤其是拆遷維穩、計劃生育、三秋三夏防火等急難險重工作夠得到了很好落實。三是整體風氣更加趨于好轉。通過一年多的努力,明顯感覺到干部的風氣正在向好的方面轉變。干部之間拆臺的少了,維護的多了;扯皮的少了,協作的多了;孤立的少了,交流的多了,整體風氣保持了積極向上。正是有了作風的轉變,才有了過去一年整體工作的穩步提升。
但是,我們也必須清醒地看到,成績雖然不小,但遺憾仍然不少,我鎮的干部作風仍存許多的問題,突出表現在:一是思想解放不夠。一些干部思想保守,觀念陳舊,遇到急、難、險、重問題束手無策。有的同志懵懵懂懂,得過且過,有點時間就喝酒打牌,一點緊迫感和危機感都沒有。有的干部固步自封、畏首畏尾,怕擔風險、怕擔責任,缺乏敢為人先、敢于碰硬、敢于突破的氣魄和勇氣。二是工作作風不實。少數干部上班仍然存在“走讀”現象,每天只是來鎮里照個面,其余時間不見人。一部分包村干部蹲村極少,開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒,用“搖控”指揮,長期見不到人影,以至于出現了上訪問題,事不關己,高高掛起,左推右躲,不聞不問。三是工作效率低下。一件很簡單的事,總要推推扯扯,本來一天可辦成的事,非要三天、五天,甚至十天半月,拖拖拉拉,許多可以解決的問題沒有得到有效解決,不少問題拖來拖去成了“老大難”。還有的無視工作紀律,利用上班時間上網玩游戲、聊天、看電影,聚在一起侃大山、說閑話,充當業余“組織部長”。四是服務意識較差。不見熟人不辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。公章碗口大,不如熟人一句話。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象在有些部門仍然存在。五是責任意識不強。在其位不謀其政,碰到問題不解決,遇到矛盾繞著走,該抓的不抓,該管的不管,以至貽誤工作,甚至釀成大問題。尤其是個別村干部一有事情就往鎮里推,不動腦筋,不想辦法,怕事、躲事,當老好人。六是工作熱情不足。一些干部滿足于當“太平官”、做“太平事”,不求有功,但求無過,只求過得去,不求過得硬;推一推動一動,甚至推也不動;寧愿坐著熬退休,不愿撲下身子干工作;一杯清茶一支煙,一張報紙混半天,不想事,不謀事,不干事,惰性十足,無所事事,等等。
這些問題,雖然只是發生在個別單位和個別人身上,但是影響很壞,危害極大,嚴重損害了黨和政府的形象,影響了全鎮的發展。特別是隨著高鐵新區規劃建設的日益深入,**鎮已經站在的全市發展的最前沿,我們面臨的發展機遇從未有如此之好。今年全市《經濟工作要點》中明確提出“在東部,按照一年做規劃、兩年打基礎、三年出框架的思路,加快推進規劃面積48.8平方公里的高鐵新區起步工作,突出抓好村莊整合、招商引資和路、水、電、氣、熱等基礎設施配套,提升高鐵新區的承載能力?!笨梢钥闯?,市委、市政府對**的未來定位已經成型,措施已經明確,我們已經具備了跨越發展條件和動力。這就要求我們要進一步通過作風整頓,認真解決作風建設中存在的各類問題,為高鐵新區建設打牢隊伍基礎,貢獻更多的正能量。
二、真正抓住關鍵和重點,進一步推進干部作風轉變
作風是事業成敗的基礎。我們抓作風建設,不能簡單地頭痛醫頭、腳痛醫腳,而是要將作風建設與高鐵新區建設的大局結合起來,實現干部作風的整體推進。具體講,就是大興“六大風氣”,實現“六個更加”。
(一)要大興學習調研之風,讓干部更加“有能力”。放棄學習,就是放棄了進步;抓緊學習,就是抓住了未來。面對新形勢、新任務和新挑戰,各級干部要把學習作為增強工作本領、實現自我價值的重要途徑,把學習當成一種生活習慣、一種人生追求。一要培養學習習慣。要遠燈紅酒綠,近筆墨書香;少吃喝應酬,多精神武裝。做到“三個一”,即:定期讀一本好書,定期寫一篇學習總結,定期做一次深入思考,真正從學習中有所感悟,有所提高。二是要定好學習目標。不能為了學習而學習,要明白通過學習自己要收獲什么、改掉什么,達到一個什么樣的境界,真正從學習中汲取養分、提高自我。三是要明確學習形式。要善于向書本學、向實踐學、向群眾學,堅持學用結合、學以致用、用以促學,做到學有所思、思有所悟、悟有所得。
(二)要大興聯系群眾之風,讓干部更加“接地氣”。春節前,市委、市政府出臺了《進一步改進作風、密切聯系群眾服務群眾的十項規定》,我們會上也已經進行了全文轉發。群眾是我們一切工作的出發點和落腳點。做好群眾工作,無外乎四點:一是要聯系群眾。領導干部、機關干部要主動到所包的點開展工作,多到群眾家中走走看看,傾聽群眾的聲音;村級干部要召開好各層次的會議,讓群眾了解村里的工作。二是要為民辦事。切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,如農耕、行路、醫療、低保等方面的現實問題。三要解決矛盾。要做好有心人,善于發現社會矛盾,及時靠上化解,防止矛盾激化。四要宣傳引導。努力培樹良好的鄉風民風,通過高一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”評選活動,讓相逢民風更加和諧。
(三)要大興令行禁止之風,讓干部更加“敢擔當”。建設高鐵新區是一項宏偉工程,充滿了艱辛與挑戰。惟其宏偉,方顯艱難;惟其艱難,愈顯宏偉。在座各位是**的中堅力量,能否肩負起這一歷史使命,關系到**的全局和未來。責重如山,責無旁貸!對大家的要求就是一句話——令行禁止、敢于擔當。一是要有擔當的精神。習總書記說過:“看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神?!币鰪姄斠庾R,提升擔當能力,落實擔當責任,把擔當精神滲入到骨髓里,熔鑄到建設高鐵新區的偉大實踐中。二是要有擔當的勇氣?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。高鐵新區建設面臨許多深層次矛盾和問題,都是難啃的“硬骨頭”。面對困難,懼怕困難是最大的困難,回避問題是最大的問題。解決困難和矛盾,需要有亮劍精神、有攻堅意志,要堅定必勝信心,不畏艱難困苦,敢于攻堅克難,越是艱險越向前。三是要有擔當的本領。沒有過硬的本領,再美好的藍圖也無法實現。能否既要想干事,又要干成事、不出事,是考量一名干部基本標準。面對難題時,要采取“六個一下”的辦法,即“靜下心來思考一下、塌下身子調研一下、找到高人指點一下、組織人員商討一下、綜合分析確定一下、蹲住靠上拼搏一下”,掌握破解難題的方法、提高駕馭復雜局面的能力。
(四)要大興真抓實干之風,讓干部更加“有作為”。為政之要,貴在身體力行。真抓實干是黨性強、作風正的內在要求,也是建設高鐵新區的重要保證。我們去年搶抓機遇,興辦了不少民生實事,為老百姓修了路、打了井,不僅在**,在全市范圍內都受到了群眾發自內心的稱贊。這就說明,只要你真正撲下身子為老百姓辦實事、辦好事,老百姓就念你的好。各級干部要以真抓實干體現人品,贏得口碑。要克服和防止形式主義、官僚主義,圍繞既定目標真心真意地去抓,實實在在地去干,真正把心思用在干事業上、把精力投到抓落實中、把能力體現在干成事上。要親自干、帶頭干、務實干、團結大家一起干。力戒坐而論道、光說不干,要當挖山不止的愚公,不做指手劃腳的智叟。要深入基層,蹲點調研,了解民情,真正貼近群眾、融入群眾,多為群眾干實事、辦好事。
(五)要大興遵章守制之風,讓干部更加“有規矩”。沒有規矩不成方圓。我們的干部主流是好的,能夠規規矩矩做人做事,但也有個別人說話辦事不講規矩,待人接物不守規矩。今天會上下發的《機關工作人員作風整頓實施方案》,就是要約束干部的思想和言行,同時也是對干部的愛護和保護。一要令行禁止,與黨委政府保持高度一致。要自覺遵守“個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級”的組織原則,維護黨的領導,堅決執行黨委、政府的決策部署,確保政令暢通和信息暢通,不準我行我素,自行其事,不準上有政策,下有對策,不準有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做違法亂紀的事。要自覺加強自身修養和黨性鍛煉,自覺做到自愛、自重、自律,確保廉潔勤政。在村級工作中要堅持和執行民主集中制,重大問題經集體研究確定,切忌獨斷專行;要在社會生活中帶頭守法,凡是法律規定的,要認真做好,凡是法律禁止的,堅決不做。三是要嚴守紀律,樹立好的干部形象。從全鎮情況看,尤其是機關上還有一些同志存在“走讀”現象,遲到早退,甚至成天不見面,有的人雖然在其位,但也是出工不出力。我們這次干部作風建設活動,就是要通過嚴格的規章制度,切實扭轉這一狀況。希望大家認真對照文件,有著改之,無則加勉。對于繼續我行我素、不知改正的個別人,黨委、政府將嚴格按照文件進行處理。
(六)要大興勤勉廉潔之風,讓干部更加“有威信”。廉潔勤政是對干部的基本要求。只有勤勉廉潔的干部,在群眾中才會有威信。一要清醒律己,算好人生“六筆賬”。第一要算好“政治賬”,因小利葬送政治生命太不值得;第二要算好“經濟賬”,因貪欲喪失正常收益太不劃算;第三要算好“名望賬”,因腐敗弄得身敗名裂太不明智;第四要算好“家庭賬”,因違紀毀了美滿家庭太不應該;第五要算好“親情賬”,因貪污玷污親人名譽過分殘忍;第六要算好“自由賬”,因犯法失去自由代價太高。二要慎行律己,凈化“社交圈”。事實表明,一些干部一步步陷入違紀違法的泥塘,往往都是從“社交圈”開始的的。為政之道清似茶,正人之交淡如水。干部交友必需講原則。權力與友情之間有一條不成超越的鴻溝,若是超越了這條鴻溝,不單會毀了友情,而且會害了自已。三要防微杜漸,守得住小節。對干部來說,小事小節并不小。要謹防“一念之差”,在小我利益與集體利益、貪圖享受與艱辛奮斗、養尊處優與甘于奉獻等選擇面前,防止一時糊涂進錯門、走錯路。面臨形形色色的外界誘惑,萬萬不能放松警戒,要守住思想堤壩,忍得住清苦,耐得住寂寞,守得住小節。
三、切實強化措施和保障,進一步確保作風建設效果
抓好干部作風建設意義重大,各級各部門,各辦事處、村要緊抓關鍵,突出重點,有序有效的推進干部作風集中整頓活動。
(一)要緊扣解決問題這個核心。要認真查找問題,對懶、散、混、浮、邪、軟等方面的問題,采取“自己找、別人提、領導點、組織查和社會評”的方式,認真、全面、深入地查找,力求把自身存在的問題找準、找具體,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題的原則,見人見事,一針見血,對癥下藥,使整改工作落到實處。一是要解決“懶”的問題。做到立說立行,說了就干,干就干好,快節奏、高效率地抓好自己負責的工作。二是要解決“散”的問題。要胸懷全局,嚴明工作紀律,認真履行崗位職責,確保全鎮上下政令暢通,步調一致的開展工作。三是要解決“混”的問題。要在其位謀其政,不能當一天和尚、撞一天鐘。四是要解決“浮”的問題。要靜下心來謀事,撲下身子干事,以實干解決工作中遇到的實際困難,不擺花架子,不做表面文章,真正做到說實話、辦實事、求實效。五是要解決“邪”的問題。要講團結、顧大局,求大同、存小異。自我拔高精神境界,少干拆臺、使絆子的事,多做補臺、添光彩的事,共同維護好工作大局。六是要解決“軟”的問題。要在任務面前敢于擔當、困難面前善于克難,不要得過且過,安于現狀,在善于展示出自己的能力和亮點。
(二)抓住制度落實這個根本。全鎮各級干部要認真遵守各項規章制度,認真執行市委、市政府出臺的《十項規定》。絕不允許上班遲到早退,脫離工作崗位;絕不允許上班時間打撲克,扎堆聊天;絕不允許在工作時飲酒,禁止在任何時間任何場合酗酒滋事;絕不允許公款吃喝,公車私駕私用;絕不允許干部“走讀”和脫崗。要嚴明獎懲制度,對安排了不落實的事要及時糾正處理,對不落實的人要嚴肅問責追究,做到權責統一、獎罰分明,使制定的制度真正發揮作用。
(三)堅持群眾滿意這個標準。抓好干部作風建設,要請群眾參與,接受群眾監督,要求群眾評議,使群眾滿意。要充分發揮人大代表、政協委員和群眾代表的作用,邀請他們擔任作風整頓的監督員,對群眾提出的問題要做到跟蹤辦結、限時辦結和反饋答復,努力做到問題不解決,整頓不停止;群眾不滿意,活動不結束,確保作風建設取得實實在在地效果。
(四)達到推動工作這個目的。作風整頓的目的就是為了更好地推動工作。因此,全鎮各級干部都要始終做到在轉變作風中推進工作,在落實工作任務中錘煉作風,把作風建設體現在攻堅破難抓落實上,以一抓到底的狠勁和一鼓作氣的拼勁,圓滿完成今年的各項目標,以實實在在的作風整頓成效贏得全鎮人民群眾的信任和支持。
同志們,在建設高鐵新區的新征程中,開展干部作風建設活動,意義重大,影響深遠。讓我們按照中央、省、市的要求和部署,扎實開展好這次干部作風整頓建設活動,使全鎮各級干部始終保持振奮的精神和良好的作風,努力推動**經濟社會又好又快發展!
第四篇:干部作風建設年動員講話
一、深刻認識開展“干部作風建設年”活動的重要性、必要性和緊迫性
優良的干部作風是推動干事創業的不竭動力,是決定發展環境的核心因素,是萊蕪加快趕超跨越最重要的發展資源??倳浽谥醒爰o委全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”總書記講話高屋建瓴,一針見血地指出干部隊伍作風問題事關經濟社會發展全局、事關發展的前途和命運。因此,市委考慮決定,今年就是以“干部作風建設年”為總抓手,以干部作風建設的大成效來促進、推動全市大建設、大發展、大跨越,這是市委、市政府把握經濟社會發展全局,立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策。
過去的一年,是我市發展史上最困難的一年,也是經濟社會發展較快、變化較大、極不平凡的一年。全市各級各部門和廣大干部群眾以深入開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”主題教育實踐活動為總抓手,在服務大局中轉變作風,在拼搏實干中鍛造作風,在勇爭一流中提升作風,全力以赴推進大項目、開展大招商、培植大企業、建設大園區,各項工作扎實推進,各項事業全面進步,各方面都發生了積極而深刻的變化。經濟社會保持平穩較好發展,去年全市GDP增長11.1%,規模以上工業增加值增長13.1%,固定資產投資增長23.5%,工業技改投資增長36%,城鄉居民收入均增長13.1%,其中固定資產投資、工業技改投資增幅均居全省第1位,工業增加值增幅居全省第6位。發展的質量和效益明顯提升,非鋼產業占工業比重達到47.85%,提
高4.15個百分點;高新技術產業產值增長29.95%,占規模以上工業產值比重提高1.31個百分點;服務業占比達到35.2%,提高2.4個百分點;地方財政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%,稅收占地方財政收入比重由71.5%提高到76.2%。發展的活力和后勁顯著增強,全市在建過億元大項目394個,其中過10億元大項目71個,有155個項目竣工投產,完成投資424億元;招商引進投資過10億元大項目49個、過億元項目246個,形成外來固定資產投資210億元;新培植規模以上工業企業91家,完成工業增加值310億元;泰鋼不銹鋼生態產業園和萊鋼鋼鐵精深加工產業園開局良好,高新區、雪野旅游區、萊城工業區等重點園區實現新的發展;鎮域經濟成為全市發展的新亮點,全市鎮級去年共新上投資過10億元項目57個,新上投資過億元項目285個、占全市大項目總數的86.8%,完成規模以上固定資產投資404.15億元、占全市的91.63%,完成招商引資157.1億元、占全市的86.9%,實現地方財政收入15.5億元、增長27.8%,有7個鎮(辦)地方財政收入過億元,省委姜異康書記對我市鎮域突破專門作出重要批示,省委調研組對我市做法和經驗進行了專題調研。城鎮化步伐明顯加快,“四城四區”建設加快推進,城市重點片區和重點項目建設迅速啟動,拉開了新一輪大建設大發展的框架;新農村建設、現代農業發展和農村產權制度改革取得新進展,城鄉一體化發展水平進一步提高。群眾生活水平得到實質性提升,城鄉居民收入增幅高于GDP增幅,十大民生實事圓滿完成,民生保障水平不斷提高,文化、教育、科技、衛生、體育等各項事業繁榮發展,社會大局持續和諧穩定。同時,精神文明建設、民主法治建設和黨的建設等全面加強,形成了“心齊、氣順、風正、勁
足”的良好氛圍。這些成績的取得,得益于市幾大班子精誠團結、協調一致、合力攻堅,得益于各區、各園區及各鎮(辦)勇于擔當、奮力趕超、競相發展,得益于各部門單位胸懷全局、各盡其責、通力配合,得益于全市廣大干部群眾眾志成城、拼搏進取、忘我奉獻,歸根到底得益于我們牢牢抓住作風建設這個根本和要害,靠優良的作風扎實苦干,干出了工作的大成效,干出了發展的大變化,干出了科學跨越的新局面。實踐深刻地啟示我們,加強干部作風建設是負重奮起、居危求變的強大動力,是攻堅克難、贏得機遇的有力武器,是趕超跨越、率先建成小康的堅強保證,必須牢牢抓在手上,一刻也不能放松。
一年來,各級各部門都緊緊圍繞全市發展大局,心系萊蕪發展全局,都吃了苦、受了累、出了汗,作出了積極貢獻。萊城區爭當排頭兵、謀求大作為,全年開工過億元項目158個,當年投產項目66個,銷售收入過億元企業發展到44家,納稅過千萬元企業發展到40家,萊城工業區、農高區、鳳城高新園等重點園區發展步伐明顯加快,特別是全區實現地方財政收入增長20.1%,按可比口徑在全省前移3個位次。鋼城區大力發揚“快實干”的精神,全力打好發展攻堅戰,全區在建過億元大項目155個,其中過10億元的22個,68個項目建成投產,完成投資145億元,新增規模以上工業企業39家,一批區、鎮特色園區加快建設推進,同時城市建設取得了明顯成效,為全區跨越發展奠定了堅實基礎。泰鋼不銹鋼生態產業園自去年4月份啟動以來,園區道路、嘶馬河治理等基礎設施建設已基本完成,已洽談項目87個、總投資226億元,其中在建過億元項目20個、過10億元項目4個,總投資126億元,已形成固定資產投資18億元。萊鋼
鋼鐵精深加工產業園去年新開工建設過億元項目38個,其中過10億元項目8個,總投資191.6億元,已完成投資69億元,有21個項目已經竣工投產,達產后年可新增銷售收入100億元,實現利稅10億元。我們去年啟動的這兩大園區盡管時間很短,但是已經見到了初步的成效,并且成效是明顯的。高新區去年新引進過億元項目48個、過10億元大項目14個,計劃總投資436億元,完成固定資產投資82億元,有26個項目建成投產,其中19個項目當年開工、當年投產,大項目的規模數量、質量檔次、建設速度都走在全市前列,特別是園區發展的質量效益明顯提升,高新技術產業產值增幅達到45%,規模以上工業增加值、利稅、利潤增幅均超過30%,正成為全市加快轉方式、調結構、擴總量、增實力的“火車頭”。萊城工業區去年新開工過億元大項目37個、過10億元項目11個,計劃總投資241億元,當年完成投資60億元,去年有21個大項目建成投產,產業支撐帶動能力顯著增強;同時北部新城建設開局良好,新城總體規劃和重點片區的城市設計基本完成,創業大廈、龍馬河公園等重點工程和基礎設施建設快速推進,拓展了萊蕪城市發展空間,正日益成為接軌濟南的重要平臺。雪野旅游區發展定位和思路進一步明確,總體規劃、重點片區規劃和產業發展定位進一步提升完善,環湖公園等環境提升項目扎實推進,為長遠發展奠定了堅實基礎;同時開工過億元項目20個、過10億元項目4個,海逸山莊、萊鋼雪野湖旅游度假中心、游艇俱樂部等一批功能項目建成投入使用,航空產業園、生態軟件園等一批產業項目加快推進,發展的活力和后勁顯著增強。這幾個區應該說一年干下來各有各的千秋、各有各的特色,也各有各的亮點。從市直部門來看,市公路局、市水利
局、市交通局、市供電公司全力支持重點園區基礎設施建設,不講困難,不提條件,不打折扣,出色完成了任務;市房管局全力服務企業發展和大項目建設,為125家企業(項目)辦理了房產登記,為123家企業(項目)辦理了房產抵押登記,抵押融資達到了17.5億元;市發改、經信等部門認真做好大項目建設和大企業培植的責任分解、調度指導和現場督查工作,積極為企業和項目協調解決問題;市科技局加大對上爭取力度,組織實施了一批國家和省以上重大科研項目,并成功獲批國家火炬萊蕪粉末冶金特色產業基地;市國土局創新“四保證一落實”工作機制,即只要項目保證能夠辦理立項、規劃、環評手續,保證穩定,并落實用地審批資金,就可以提前開展清障等前期工作,全年審批建設用地1.1萬畝,供地率全省第一;市建設、規劃部門高標準推進城市建設重點片區和重點工程;市環保局主動與48家重點企業結成對子,為企業無償代理或代辦環保手續;萊商銀行率先推行信用貸款業務,為首批71家信用貸款客戶提供了25.3億元的授信支持;市統計、財政、招商、商務、農業、旅游、工商、服務業辦等部門都立足各自職能,為全市發展作出了積極貢獻。市紀委扎實有效地推進“轉提優保促”活動,市委組織部認真組織開展“千名干部下基層”工作、加強基層黨組織建設,市委宣傳部組織開展“愛我萊蕪、共建美好家園”主題教育、加強學習型黨組織建設,公檢法司等政法部門集中開展嚴打整治行動、認真履行政法維穩職能,為全市經濟社會發展提供了有力保障。同時,市教育局著力深化教育教學改革,不斷提高辦學質量,全市高考再創佳績;市體育局不斷提高全民健身和競技體育發展水平,我市實現奧運獎牌零的突破;市民政局深入推動雙擁共建,我市第六次榮獲
“全國雙擁模范城”稱號;文化、衛生、食品藥品監管、人社等部門認真落實各項民生政策,為群眾辦實事、辦好事、解難題;萊蕪日報社、市廣播電視臺圍繞推進大項目、大招商、大建設、大發展,強化輿論宣傳,做了大量卓有成效的工作。去年以來,絕大多數市直部門和單位的工作效率和水平都上了很大的臺階,特別令人欣喜的是,大家的觀念、境界、標準以及對全市發展大局的關注度和責任感都有了一個很大的提升,各區去年以來的工作成效顯著,市直各部門單位的變化也是顯著的,大家都能夠圍繞大局、心系發展、盡職盡責,大家的工作成效是顯著的,市委對大家的工作也是滿意的。實踐證明,市委、市政府確定的各項思路目標是符合萊蕪實際的,是完全正確的;萊蕪各級各部門和廣大干部群眾是有境界、有能力、有水平的,是能干事、會干事、干成事、干大事的。只要我們干群一心,按照既定的思路堅定不移地干下去,萊蕪奮起趕超、科學跨越的目標就一定能夠實現,萊蕪的明天一定會更加美好。
當前我市正處在居弱圖強、危中求進、負重奮進、不進則退的歷史節點上。各級必須清醒地認識到,雖然我們的工作取得了初步成效、實現了良好開局,但這僅僅是邁出了第一步,發展中還存在不少突出問題,工作中還存在不少薄弱環節,特別是由于大項目建設的成效短期內難以發揮根本性的作用,我市經濟總量不大、結構不優、實力不強的基本矛盾短期內難以根本改變,萊蕪發展面臨的形勢依然異常嚴峻復雜,任務依然異常艱巨繁重。去年全市實現GDP631.4億元、僅占全省的1.26%,完成地方財政收入42.02億元、僅占全省的1.04%。全省有17個縣(市、區)GDP超過我市,和我們比較近的新泰市已經達到751億元,章丘市達到678.7
億元,鄒平縣達到694.9億元。有15個縣(市、區)地方財政收入超過我市,像龍口市達到58.6億元,壽光市55億元,鄒平縣51.3億元。這就說明經濟總量不大,這是萊蕪最大的問題和最大的實際。建市以來,我們一直以“人均”為自豪,去年7月18日市委工作會議我講過,要解放思想,沖破“三大思想牢籠”?!靶∈须y有大作為”,一個“小”字困擾、束縛了我們20年,一個“人均”,讓我們驕傲了20年,這個沉重的包袱讓我們背了20年?,F在再看人均,去年我市的地方財政收入人均3218元,在全省17個地級市中排名第9位、處于中游,比總量我們不敢比,比人均我們還能再比幾年?因此,我們的思想、我們的觀念、我們工作的境界和標準、我們的目標和志向必須要高,否則萊蕪是沒有希望的。同時,我市工業效益、財稅收入、進出口等指標增速過慢問題也十分突出。我市發展面臨的這些困難和問題,既有歷史原因、客觀原因,更重要的還是主觀方面的原因;表面上是發展問題,實質上是思想觀念、工作態度、能力水平和精神狀態問題,根子是干部作風問題。主要表現在:有些同志境界標準不高,發展意識、機遇意識、危機意識不強,缺乏干事創業的激情和干勁,缺乏攻堅克難的勇氣和斗志,缺乏拼搏進取的毅力和韌勁;有些部門和同志工作不實、落實不力,解決問題的能力不強、辦法不多,不真正去干,不真正去拼,甚至弄虛作假、虛報浮夸;有些部門和同志服務不優、效率低下,不慌、不忙、不快、不著急,部門權力化、權力利益化,作風庸懶散慢,態度生冷橫硬,甚至故意刁難、吃拿卡要,“中梗阻”現象嚴重,等等。這些問題的存在,嚴重影響了全市發展大局,破壞了發展環境,損害了群眾利益,與全市新一輪大發展大跨越的要求是格格不入的,必須
引起高度重視,堅決徹底地加以整治。開展“干部作風建設年”活動,就是要鞏固和深化“轉提優保促”活動成果,集中打一場干部作風建設的攻堅戰,著力解決干部作風方面的突出問題,為全市科學跨越提供動力源泉和優良環境。
今后幾年是萊蕪加快趕超跨越、率先全面建成小康社會的關鍵時期。前進的道路上,我們既面臨極其難得的歷史性機遇,也面臨許多可以預見和難以預見的風險挑戰。能不能抓住機遇,乘勢而上,奮力攻堅,確保圓滿實現率先全面建成小康社會目標,關鍵看境界、看抓工作的力度、看攻堅破難的能力和水平、看長期艱苦拼搏的毅力和韌勁,所有這些都要靠優良的干部作風來保證。從去年開始我們就一再倡導,一定要強化三種意識,特別要強化機遇意識。改革開放30多年了,我們回顧一下就會發現,機遇無時不有、無處不在,出現差距的原因就在于認識機遇、把握機遇、用好機遇的能力和水平。當前,萊蕪發展面臨著很多重大機遇。金融危機的沖擊造成經濟發展乏力,這是一個不利的因素;但金融危機沖擊,也將萊蕪人喚醒了,使萊蕪人看到了發展過程中的不足,找到了應該解決的問題,所以這又是一個有利的因素。如果大家是智者,就會把金融危機當作促進萊蕪新一輪大發展、大跨越的重大機遇,當作促使我們加大投入、加快調整、加快提升、加快膨脹的重大機遇。省十二屆人大一次會議上,姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出,“出臺省會城市群經濟圈發展規劃和濟萊協作區實施意見”,把加快濟萊協作區建設、促進濟萊一體化發展作為推進省會城市群經濟圈建設的戰略重點和突破口。對于萊蕪來說,這是一個千載難逢的重大歷史性機遇,關鍵看我們如何把握機遇、用好機遇。濟南是山東省的省會,是全省的政治、文化、金融中心。從發展要素聚集的角度來看,如果濟南萊蕪實現一體化發展,濟南對我們的輻射和帶動作用是無法估量的,必將極大地促進萊蕪通信、交通、產業、金融、外經外貿等領域發展。比如濟萊兩地之間的城市輕軌建成后,兩地之間的路程將縮短至40分鐘,這將有力地拉動萊蕪的房地產、服務業和文化旅游業發展。我們必須要有寬闊包容的胸懷,當“智者”而不能當“庸者”,很好地認識機遇,盡最大所能用好機遇。當然,機遇和風險是同時存在的,將來我們可能會面對很多可預見的和不可預見的困難,關鍵看我們怎么認識困難、認識問題,用什么辦法克服困難、規避困難。各級各部門和廣大黨員干部一定要準確把握萊蕪發展所處的歷史階段和關鍵節點,深刻認識加強干部作風建設的極端重要性,深刻認識開展“干部作風建設年”活動的重大現實意義和深遠歷史意義,以更大的決心、更大的力度、更加有效的措施,加快推動干部作風轉變,促進各項工作上臺階、上水平,努力開創更好更快發展的新局面。
二、準確把握部署要求,推動“干部作風建設年”活動扎實深入開展
要準確把握活動的指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,以“為民、務實、清廉”為主題,以推動新一輪思想大解放為動力,以“保增長、促發展、創優勢、增活力”為目標,突出領導干部、機關干部、農村干部等重點對象,突出抓好中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項制度規定的貫徹執行,突出大項目建設、招商引資、服務企業、園區發展、城鄉建設、鎮域突破、保障和改善民生等實踐內容,著力健全制度規范,著力創新體制機制,著力解決突出問題,努力鍛造一流、過硬、優良的干部作風,為加快趕超跨越、率先全面建成小康社會提供堅強的思想保證、組織保證、作風保證和政治保證。
要準確把握活動的目的要求。通過活動的深入開展,引導廣大干部群眾進一步牢固樹立和落實“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,進一步營造“講大局、樹形象,講奉獻、重實干”的良好風氣,進一步形成聚精會神抓發展、一心一意促跨越的強大合力,確保攻堅2013各項目標任務的圓滿實現,為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
要準確把握活動的指導原則。一是重在自我教育、自我提升。通過開展學習教育、查擺問題、分析原因、整改落實,引導廣大黨員干部在自我剖析、自我反思、自我教育中實現作風的改進和提升。需要特別指出的是,自我教育是這次“干部作風建設年”活動的首要原則,希望大家從各自所肩負的現實責任、歷史責任、政治責任入手,正確認識和把握大局,認真審視和檢查自己。萊蕪的發展,是我們大家的發展;萊蕪發展起來了,全市130萬人民群眾都會受益,所以發展就是我們的大局。實現萊蕪的大發展、大跨越,需要我們大家共同奮斗,需要一流、過硬、優良的干部作風。因此,這次活動成效的大小,關鍵看各級干部特別是領導干部個人通過學習、通過提高、通過查擺,能不能真正找準找透我們在作風方面的突出問題,能不能盡快加以改進和解決,使我們的干部作風越來越好、越來越強。只有這樣,我們的事業才是有希望的事業,我們的工作才是有成效的工作。二是堅持領導帶頭、示范帶動。各級領導干部要帶頭執行各項制度規范,帶頭轉作風、抓落實、求實效,切實發揮表率作用;同時注
重培養、發現和總結推廣先進典型,促進活動不斷向縱深發展。三是突出建章立制、規范管理。要針對各級機關和干部作風中存在的突出問題,從改革體制機制入手,制定具體可行的規章制度,使各項工作有章可循,提高規范管理水平。四是注重強化實踐、服務發展。把作風建設與推動發展緊密結合起來,圍繞發展抓作風、抓好作風促發展,努力在發展的實踐中推動干部作風轉變,用發展的實績檢驗作風建設的成效。
活動中,要突出“為民、務實、清廉”主題,深化行政審批制度改革和權力運行機制改革,實施“提速增效工程”、“群眾滿意工程”和“干部清正工程”,努力提高干部作風建設水平。著重在以下幾個方面下功夫:
一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入開展新一輪解放思想大討論活動,引導各級干部準確把握萊蕪發展的大局和大勢,進一步強化發展意識、機遇意識、危機意識,徹底破除影響和制約發展的各種思想牢籠,堅決落實“三高一大”的工作總要求,以更加寬廣的眼界、更加高遠的目標和更加開放包容的胸懷加快發展,努力取得更大成效。
二是宗旨觀念再增強、群眾工作再深化。要牢固樹立群眾觀點、堅持群眾立場、增進群眾感情,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要強化與群眾的血肉聯系,深入開展“千名干部下基層”活動,設身處地為群眾著想,真心實意為群眾辦實事、解難題。要扎實做好群眾工作,堅持和完善領導干部聯系群眾、市區鎮三級領導干部定期公開接訪、矛盾糾紛排查調處等制度,扎扎實實把群眾工作做深、做細、做到位,贏得群眾的信任、擁護和支持。
三是服務效率再提速、服務質量再提高。切實增強主動服務、超前服務、創新服務、高效服務的意識,徹底破除按部就班、循規蹈矩的陋習,積極主動地為企業發展、項目建設和群眾辦事提供一流服務。要著力提高服務水平,落實好“兩集中、兩到位”、審批“一表通”、并聯審批“一本通”、服務承諾制、首問首辦負責制、限時辦結制等制度,優化服務流程、提高服務效率、提升服務標準,努力將萊蕪打造成全省服務最優、效率最高、辦事成本最低的投資洼地和創業熱土。要大力優化發展環境,規范涉企檢查和收費行為,最大程度減輕企業負擔,為企業發展創造最優良的環境和條件。
四是工作落實的力度再加大、解決問題的能力再提升。要沉下心來、鋪下身子,腳踏實地抓推進、抓落實、抓成效,全力抓過程、抓細節、抓節點、抓具體,一個環節一個環節地推進,一個問題一個問題地解決,一件事情一件事情地落實,確保取得實實在在的成效。之所以一再強調我們要善于抓過程、抓細節、抓節點、抓具體,是因為人和人之間本事和本領的差距,不僅差在決策的能力、水平和氣魄上,更重要的是差在細節上、關鍵節點上和方法上。這不僅是個工作方法問題,也是一個作風問題。要全面落實“一線工作法”,大力發揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神,實干、苦干、大干、快干、拼命干、科學地干,確保各項任務落實到位?!?+2”、“白+黑”是萊蕪當前需要的一種精神,但是我們也要把握好節奏、遵循規律,特別是要講求效率,干出實效。要把握規律、創新思維,善于用改革的思路、開放的理念、市場的辦法破解難題,提高解決實際問題的能力和水平。
五是單項工作爭一流、全面工作上水平。要按照“三高
一大”的標準確定發展目標和工作定位,萊城區和鋼城區在全省縣區中的排名每年至少上升3個位次;高新區、泰鋼不銹鋼生態產業園、雪野旅游區、萊城工業區、鋼城經濟開發區綜合實力在全省同類園區中的排名每年至少上升3個位次;市直各部門單位業務工作要進入全省前三位,綜合考評要跨入全省先進行列;各鎮(辦)要實現“保三爭四”目標,力爭用3年左右時間,5個鎮(辦)地方財政收入過2億元、10個過億元。
三、以作風的大建設、大轉變、大提升促進各項工作上臺階、上水平
各級要緊緊圍繞服務全市大局,咬定發展目標,強化作風建設實踐,以作風建設促工作、促發展、促變化、促突破、促提升,確保圓滿完成攻堅2013的各項任務。
一要把作風建設落腳到加快大項目建設提升上。要把速度和質量作為大項目建設的生命線,牢固樹立“速度就是機遇、速度就是效益”的理念,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產快達效,全面提升項目廠區規劃、廠房建設和技術裝備水平,確保全市新建投資過億元大項目200個以上,過10億元大項目40個以上,全年完成固定資產投資500億元以上。要著力提升項目的檔次和水平,萊城區、鋼城區、高新區都要確保新上過20億元項目不少于4個,泰鋼不銹鋼生態產業園、雪野旅游區、萊城工業區、鋼城經濟開發區都要確保新上過20億元項目不少于2個。各鎮(辦)也要再提標準,力爭在大項目建設推進上實現大的突破。要進一步健全完善大項目建設推進機制,強化觀摩評比和調度督查,健全大項目臺賬,堅持求真務實,嚴格考核獎懲,確保在提速度、提標準、提質量、增效益上取得實實
在在的成效。
二要把作風建設落腳到加快招商引資突破上。要堅持招商選資、招大引強,更加重視項目的質量、效益、檔次和水平,著力引進投資規模大、技術水平高、市場前景好、創稅能力強的大項目、好項目,確保年內引進過億元項目100個以上,完成固定資產投資170億元以上。要繼續采取“大批量、小團隊”的組織形式,進一步加大市、區、鎮主要領導集中招商力度,提高招商引資實效。今年市里將組織五次集中招商活動,由市領導帶隊到重點區域和城市進行招商簽約,確保有一批大項目、好項目簽約和落地,以招商引資的大成效,增創發展的新活力、新優勢。
三要把作風建設落腳到加快提升城市建設發展水平上。要搶抓省會城市群經濟圈和濟萊協作區建設的機遇,用長遠的眼光和寬闊的胸懷謀劃萊蕪的城市發展,牢固樹立“小市大城區”的理念,堅持規劃引領、重點突破、有序推進,堅持高標準、出精品、出亮點,加快推進“四城四區”建設,突出抓好長勺路綠化改造提升、雪野旅游區環湖公園、口鎮北部新城等“十大重點工程”,力促城市建設上臺階、上水平。
四要把作風建設落腳到加快培植壯大骨干企業和重點企業上。要扎實推進“613”工程,強化對重點企業的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵,力爭全年新增規模以上工業企業90家以上、總數突破400家,工業主營業務收入突破2000億元。要大力推進“中小企業成長工程”,重點扶持一批成長潛力大、發展前景好的中小企業,加快膨脹發展步伐。要強化領導聯系推進重點企業和企業督導聯絡員制度,切實幫助企業解決發展中的實際困難和
問題。要建立完善企業激勵機制,開展“工業企業發展獎”評選活動,大力實施千名企業家培訓工程,促進企業盡快做大做強。我們萊蕪大地上有一批優秀的企業家,這些企業家不但優秀,而且很年輕,絕大多數企業家在全市新一輪發展當中,責任意識、擔當意識越來越強,干大事創大業的決心越來越大、信心越來越足,全市人民對各位企業家寄予很大的期望。企業家是各種發展要素中處在第一位的最重要的要素,一個區域的發展最需要的就是一流的企業家。什么是一流的企業家?一要有責任感,二要有境界、有標準,三是干事要有激情,四要把奉獻社會作為干事創業的立足點和落腳點,五是要學知識、學政策,有能力、有水平,會管理、懂經營。所以為了萊蕪大地、為了130萬人民,各位企業家一定要辛苦一些,干大事、創大業。同時,也希望各級各部門、所有的工作人員都圍繞創造一流的發展環境,添磚加瓦、出力流汗,少一些騷擾和干擾。有了一流的企業家,再加上一流的發展環境,我們萊蕪就大有希望,這是相輔相成的。
五要把作風建設落腳到加快重點園區開發建設上。要按照“產城一體、融合發展”的理念,堅持大項目立區、產業強區,加快提升重點園區開發建設水平。高新區要以創建國家級高新區為目標,強化科技和人才支撐,培植壯大新興產業和高新技術產業,加快東部新區規劃建設,著力在提升產業層次和園區實力上求突破。泰鋼不銹鋼生態產業園要突出抓好招商引資和大項目建設,加快完善園區配套功能,著力在培植支撐園區發展的龍頭項目和支柱產業上求突破。雪野旅游區要著眼長遠,抓好旅游龍頭項目的策劃、引進和建設推進,高標準推進環湖公園和重點片區建設,著力在提升環境建設水平上求突破;同時,要采取措施,加大政策扶持力
度,積極發展航空產業和高端服務業,盡快把總部經濟做大做強。萊城工業區要全力推進生物醫藥科技園等重點項目建設,加快提升汽車及零部件、先進裝備、精細化工等產業發展水平,高起點推進北部新城開發建設,著力在培植發展新優勢、建設新城核心區上求突破。鋼城經濟開發區(萊鋼鋼鐵精深加工產業園)要緊緊圍繞服務萊鋼,開展多種形式的企地聯合招商,加快項目建設推進,做足、做深鋼鐵產業鏈條延伸的文章,提升鋼鐵精深加工產業發展水平,著力在招大引強、培植骨干企業和臺柱子企業上實現新突破。
六要把作風建設落腳到加快推動鎮域經濟跨越發展上。要堅持把鎮域突破作為率先全面建成小康社會的重要著力點、推進“四化同步”的交匯點和城鄉一體化發展的結合點,按照縣域的標準推動鎮域經濟跨越發展,力爭年內10個鎮(辦)地方財政收入過億元,其中1個過3億元。要立足各鎮(辦)實際,各打各的優勢仗,著力培育骨干企業和當家產業,打造一批工業重鎮、商貿名鎮、旅游強鎮和現代農業大鎮。要大力實施《農村建設三年實施綱要》,加強基礎設施建設,推進“水生態文明市”建設,深入開展城鄉環境綜合整治,改善群眾生產生活條件;同時,要以深化農村產權制度改革為突破口,激發農業農村發展活力,加快發展現代農業,促進農民增收,提升城鄉一體化發展水平。鎮(辦)級別雖然低、但責任重大,地盤雖小、但舞臺不小。希望各鎮(辦)主要負責人要有眼界,有境界,善于用長遠的眼光、統籌的思維、整合的辦法謀劃發展、推動工作,特別要把群眾滿意作為各項工作的最根本出發點,多為群眾謀福利,多為群眾辦好事、實事,堅決反對損害群眾利益。
七要把作風建設落腳到加快破解發展瓶頸制約上。各級
要用心用腦研究工作、研究政策,著力破解各種發展難題。要牢固樹立“金融活則經濟活,經濟興則金融興”的理念,抓好金融生態環境建設,大力拓展融資渠道。各金融機構要更好地融入全市大局,更加主動地走進企業,研究企業、研究項目,強化對企業融資的具體指導,創新金融產品和服務方式,真心實意地幫助企業解決困難;各企業要主動加強與金融機構的溝通交流,學習研究貨幣政策,熟悉銀行金融產品,規范財務管理,加強誠信建設,積極爭取銀行信貸支持;各級政府要積極作為,完善企業貸款過橋資金、貸款風險補償金、企業融資擔保等機制,整合政府資源,建立金融生態環境建設激勵約束機制,提高政銀企合作水平。要加快推進企業上市,力爭年內1-2家企業實現成功上市。同時,要繼續加大對上爭取和增減掛鉤力度,做好集約節約用地文章,解決好項目建設和城市建設用地指標問題,特別要嚴格依法依章辦事,用更高的境界、更高的標準、更長遠的思維來對待用地問題,絕不允許在用地方面出現任何問題。要建立完善以“改、建、提”為重點的節能減排和生態環境建設機制,妥善解決環境容量問題;要完善引進和培養人才的政策措施,加強各類創新創業平臺建設,強化科技和人才支撐。對于涉及部門多、解決難度大的復雜問題和歷史遺留問題,要建立綜合協調機制,由市委、市政府領導牽頭、有關部門和單位共同參與,本著敢于擔當、積極負責的態度,成熟一個、研究一個,妥善加以解決。我這里強調一點,歷史遺留問題的解決,需要責任、需要擔當,更需要各級各部門各方面的配合和支持,無論涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人,都必須服從大局。
八要把作風建設落腳到加快提升幸福萊蕪建設水平上。
要突出抓好十件民生實事的推進落實,全面實施基本藥物制度,提高城鄉低保及農村五保供養標準,增加城鄉居民基礎養老金,積極擴大城鄉居民就業,加大住房困難家庭保障力度,實施村莊環境綜合整治及農村飲水安全工程,全面完成中小學校舍安全工程改造任務,推進鄉鎮中心幼兒園建設,加快城鄉文體設施建設,加快市人民醫院擴建,切實解決關系群眾切身利益的實際問題,以實際成效取信于民。要著力健全完善社會保障體系,發展各項社會事業,提高公共服務水平,改善群眾生產生活條件。要推動文化繁榮發展,深入開展“愛我萊蕪、共建美好家園”活動,積極爭創全國文明城市,以籌備“十藝節”為契機,加快重點公共文化工程和文化項目建設,促進文化產業發展,提升文化軟實力。要加強社會管理服務,著力強化基層基礎,著力強化制度規范,深化“平安萊蕪”建設,全面抓好信訪維穩、社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品監管等工作,確保社會大局和諧穩定。同時,要始終高度重視做好新形勢下的黨建工作,著力加強基層黨組織建設,提升學習型、服務型、創新型黨組織建設水平,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
四、加強組織領導,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
市委、市政府成立“干部作風建設年”活動領導小組,由我任組長,楊市長任副組長,市幾大班子有關領導同志為成員,加強對活動的領導和指導?;顒宇I導小組辦公室設在市紀委,具體負責活動的組織協調、調度督查、檢查驗收等工作。要抓緊研究制定活動具體實施方案和檢查、考核、獎懲細則,加強督導指導,推動活動扎實深入開展。各級各部門單位要準確把握市委、市政府部署要求,圍繞服務全市大局,結合各自實際確定活動的主題和實踐載體,精心組織實
施,做到“規定動作不走樣、自選動作有特色”,確保取得實效。要充分運用報紙、電視、電臺、網絡等各種媒體和宣傳渠道,加強輿論引導,營造有利于活動開展的濃厚氛圍。年底市委將對活動開展情況進行考核,結果作為區鎮科學發展綜合考核、市直部門單位實績考核和干部實績考核的重要內容。要把抓作風、促發展的成效體現到正確的用人導向上,堅決重用想干事、能干事、會干事、干成事、干大事的干部,堅決不用找的、跑的、要的干部,堅決查處作風浮漂、為政不廉、違法亂紀的干部,切實營造風清氣正、心齊勁足、干事創業的濃厚氛圍。要通過干部作風建設,把各級班子建設好,把干部隊伍建設好,讓組織放心、讓人民滿意,切實為攻堅2013提供堅強可靠的組織和政治保證。
同志們,發展是大局,作風是保證。加強干部作風建設是發展所需、民心所向,意義重大而深遠。全市各級各部門單位和廣大黨員干部要全身心地投入到“干部作風建設年”的實踐之中,迅速掀起攻堅2013的熱潮,以一流的作風、過硬的作風、優良的作風確保全年目標圓滿實現,為加快趕超跨越步伐、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!附:
名詞解釋
1、攻堅2013:在2012年實現良好開局的基礎上,搶抓機遇,乘勢而上,重點打好大項目建設提升、招商引資突破、城市建設、“613”工程提速、重點園區開發建設、鎮域經濟跨越發展“六大攻堅戰”,著力在提升發展的實力和水平上求突破;強化要素保障,著力在破解發展瓶頸制約上求突破;大力優化發展環境,著力在打造萊蕪環境品牌上求突破;加快建設幸福萊蕪,著力在提高群眾生活水平上求突破;統籌
推進先進文化、生態文明和民主法治建設,著力在全面協調可持續發展上求突破。
2、“四城四區”:加快萊城主城建設,打造經濟文化行政中心區;加快鋼城建設,打造綠色鋼鐵示范區;加快口鎮新城建設,打造宜居宜商宜游的商貿休閑區;加快雪野旅游新城建設,打造現代化的文化旅游名勝區。
3、“兩集中、兩到位”:是我市行政審批制度改革的重要內容。“兩集中”即將部門行政審批事項集中到一個內設機構,并將審批機構集中到行政服務中心;“兩到位”即部門行政審批權向行政服務中心窗口授權到位,行政審批事項在行政服務中心辦理到位。
4、“保三爭四”:即各鎮(辦)地方財政收入每年增幅確保30%以上、力爭40%以上。
5、省會城市群經濟圈:是指以省會濟南為核心,與萊蕪、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的“1+6”圈層區域。加快建設省會城市群經濟圈,是省委、省政府實施重點區域帶動、推動經濟一體化發展的重大戰略。
6、濟萊協作區:是省會城市群經濟圈建設的切入點和突破口,就是發揮濟南和萊蕪兩地優勢,在加快交通、通信、產業、外經外貿等一體化上先行先試、率先突破,實現濟萊兩地優勢互補、協同發展、互促共贏,為省會城市群經濟圈建設發揮示范帶動作用。
7、十大重點工程:指長勺路綠化改造提升、口鎮北部新城、魯中礦新社區、市人民醫院擴建、城北埠文化商貿組團、財富廣場、雪野旅游區環湖公園、嘶馬河生態改造以及高新區和鋼城區的城建重點工程。
8、“613”工程:指市委、市政府關于全市工業發展的總
體規劃,力爭通過3-5年努力,全市新增規模以上企業600家、總數達到1000家,銷售收入過百億元企業達到10家,銷售收入過30億元企業達到30家。
9、四化同步:指信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
10、水生態文明市:指將全市作為一個整體,大力實施水資源開發利用、水資源調配、城鄉供水、高標準農田建設、防洪減災、水生態、水文化與水景觀、水利信息化等“八大工程”,努力實現“水資源可持續利用、水生態體系完整、水生態環境優美”的目標。2012年10月,我市與省水利廳簽署《加快推進萊蕪水生態文明市建設合作備忘錄》,爭取用3-5年時間建成全省首個水生態文明市。
第五篇:防汛工作部署會議講話
在2014年全縣防汛工作部署會議上的講話
剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議,曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力量對地質災害重點監控區、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰能力如何,防汛重點部位、關鍵環節和薄弱點在哪里,都要做到心中有數;對查出的問題要實行分類指導,記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定措施,落實管護人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認真負責,對薄弱環節和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產安全造成威脅。
二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應,確保關鍵時刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對各部門、各鄉鎮防汛搶險物資進行全面檢查統計,便于統一調度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護,確保一旦發生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認,建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應急措施除險,努力做到險情早發現、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態,避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時,要督促各鄉鎮組建相應的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰術演練,重點提高快速反應能力和實戰能力,確保抗洪搶險隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環節、各個重點務必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發改、水務、住建、交運等單位,一方面要加快本行業涉水工程建設進度,加強調度,搶抓工期,保質保量完成工程度汛任務;另一方面,要落實編制好在建工程度汛預案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查,對易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強泵閘、管網等的管理和維護,確保工程設施正常發揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉鎮的溝通,進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責任,制定科學合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制,嚴格值守巡查,完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案,確保下游群眾生命財產安全。特別是對東峽水庫等重點庫區,水務部門要強化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴格執行汛期控制計劃,精心搞好水庫調度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員,各鄉鎮做好配合,對全縣所有河道進行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現象。要按照“誰采挖、誰恢復,誰設障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災害損失的,要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區域和地質災害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質災害預案,特別要把轉移方案認真落實到村、到戶、到人頭,確保關鍵時刻能夠轉得出、轉得安全,絕不能出現人員傷亡。
四要統籌抓好抗旱生產。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農村飲水安全工程建設,確保盡早建成并發揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現有水利工程的抗旱潛力,努力擴大灌溉面積。農牧等部門要全力實施各類農業抗旱措施,充分發揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調整產業結構,不失時機地開展改種補種,確保全年糧食產量穩定增長。
五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度,加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質量監督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉鎮水利管理所、鄉鎮管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農業水價綜合改革、農村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調整污水處理費、水資源費,充分發揮價格杠桿的調節作用,建立有利于節約用水和產業結構調整的差別水價機制,促進節約用水、科學用水和高效用水。