第一篇：鄉鎮作風建設年活動動員大會講話

xx鄉作風建設年活動動員大會講話 我們召開這次會議，主要是深入貫徹市、縣、鄉黨代會精神，動員全鄉上下積極參與開展“作風建設年”活動，促進廣大機關干部、各部門單位解放思想、轉變作風，為圓滿完成鄉第八次黨代會確定的“圍繞一個中心、抓住兩個關鍵、實現三個突破”的目標提供有力保證。

根據鄉黨委研究意見，我重點講以下三個問題。

一、充分認識新時期抓好作風建設的重要性

作風體現著黨的宗旨，關系著人心向背與事業興衰，關系黨的執政地位的穩固。在推動科學發展、建設和諧社會的新形勢下，開展作風建設，能凝聚人心、振奮精神、堅定信心，有力地推動社會各項事業的發展。市委把今年定為“作風建設年”，不僅體現了上級領導對作風建設的高度重視，更體現出作風建設在新時期推動社會發展的重要性。作風建設事關建設事業成敗。鄉第八次黨代會的召開，標志著我鄉進入了一個新的發展階段。黨代會確定了“圍繞一個中心、抓住兩個關鍵、實現三個突破”的重要發展目標。如果沒有良好的作風作保證，這個任務目標就無法實現。我們必須清醒認識實現這一目標對于寨里發展的深遠意義，清醒認識我們肩上的責任和壓力。對我鄉來說，今后三五年是一個重要的發展期，抓住了這三五年，就能夠贏得主動，實現在全縣的位次前移，為早日跨入全縣先進行列奠定堅實基礎；如果稍有松懈，追趕先進的難度就會越來越大，早日跨入全縣先進行列就會成為空談。面對科學發展的新理念新實踐，面對區域發展的新競爭新挑戰，我們必須更加自覺地加強作風建設，以作風建設的突破，促進觀念創新、工作落實和發展跨越。

作風建設是干部隊伍自身建設的關鍵。新的發展形勢和發展目標，對全鄉干部群眾提出了更高的要求。廣大干部隊伍的整體素質是好的，但我們也不能否認，對照上級領導的要求和全鄉人民群眾的殷切期望，干部隊伍中確實還存在許多問題，突出表現在：少數領導干部大局觀念不牢，部門利益、個人利益為重；有的兩眼只盯著待遇職位，工作不下力氣，光想提拔重用，一時提拔不了就牢騷滿腹；有的鋪張浪費，甚至以權謀私、吃拿卡要，不見熟人不辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，等等。雖然這些問題只發生在少數單位和個別人身上，但群眾意見很大，嚴重干擾了科學發展觀的落實，損害了黨群、干群關系，敗壞了黨風、政風和社會風氣，影響了社會和諧。各單位必須進一步增強責任感、緊迫感，站在更高的起點上審視作風建設，以更高的要求深入持久地把作風建設抓緊抓實抓好。

二、明確主要任務，狠抓工作落實，以好的作風推動又好又快發展

根據市、縣“作風建設年”安排，當前及今后一個時期，全鄉作風建設要堅持以科學發展觀為指導，以推進又好又快發展為出發點和落腳點，突出領導干部、領導班子和領導機關，通過深入開展“作風建設年”活動，解決突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，推動工作落實，確保全鄉干部隊伍思想進一步解放、素質進一步提升、作風進一步轉變，推動各項事業實現更快更好發展。

把作風建設落實到解放思想、更新觀念上來。堅持科學發展與跨越發展目標的一致性，努力使思想觀念更加符合科學發展、跨越發展的要求；破除安于現狀、等待觀望、求穩怕亂、畏難發愁的情緒，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神狀態；善于學習推廣先進經驗，在埋頭苦干中解放思想、在學習先進中統一認識，不斷擴大解放思想、轉變作風的成果。

把作風建設落實到埋頭苦干、務求實效上來。堅持作風建設為跨越發展服務，把干事創業作為作風建設的基本取向，大力倡導求真務實、埋頭苦干的優良作風。單位負責人是抓落實的第一責任人，要真正鋪下身子，親力親為，抓項目、辦實事，解難題；要從自身存在的突出問題和基層反映強烈的問題抓起，堅決防止和克服官僚主義、形式主義的做法；要深入基層，深入群眾，敢于到困難多、群眾意見大的地方加強工作指導，幫助基層解決問題。

把作風建設落實到改善民生、讓群眾滿意上來。要真正在思想上融入群眾，牢固樹立群眾觀點，與群眾同呼吸、共命運；在感情上貼近群眾，了解實情、體察疾苦，虛心聽取群眾的意見和建議，誠懇接受群眾的監督和批評；在工作上著眼群眾，把群眾的利益和要求作為想問題、作決策、干工作的出發點和落腳點，把作風建設體現到為民辦實事上，讓群眾得到實惠。

把作風建設落實到抓好班子、建好隊伍上來。要把作風建設與思想、組織和制度建設有機結合起來，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，推動作風建設持之以恒、常抓不解；認真落實聯系群眾的各項規定，堅持深入群眾了解實情，轉變作風；及時發現和解決領導干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題，嚴肅政治組織紀律，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。

把作風建設落實到倡樹新風、促進和諧上來。各部門單位要把作風建設作為反腐倡廉的重要基礎，認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規定，堅持教育、制度、監督并重，加強懲防體系建設；要把榮辱觀教育作為作風建設的核心內容，教育黨員干部以身作則、帶頭實踐，分清是非、美丑、榮辱，使“八榮八恥”成為廣大干部轉變作風的行為標準和自覺行動；要把倡導良好的生活作風和健康的生活情趣作為作風建設的重要方面，講操守，重品行，辨是非，自覺培養高尚的精神追求，樹立良好形象，發揮表率作用，引領整個社會良好風氣的形成。

三、精心安排，落實措施，確保“作風建設年”活動取得成效

開展“作風建設年”活動，是貫徹中紀委、省紀委全會精神的具體體現，是落實市、縣作風建設整體部署的重要步驟。要自覺把這次活動放到科學發展、跨越發展的大局中去認識，放到加強作風建設的總體布局中去把握，科學安排，落實措施，務求實效。

要加強組織領導。這次活動在鄉委的直接領導下進行，活動辦公室及時調度、通報情況，盡職盡責地抓好工作推進落實。各部門各單位要建立健全領導機制和工作機制，明確指導思想、重點內容、方法步驟，精心制定方案，認真組織實施。鄉作風建設領導小組將對各部門各單位活動情況抓好評議考核，把其作為部門年度評議的重要依據。對考核差的單位通報批評，對負責人進行誡勉和警示談話，并責其繼續整改。

要解決突出問題。鄉委制定的《作風建設年實施方案》確定了這次活動要著力解決突出問題。各單位要結合這次活動，認真查找在作風建設上存在的突出問題，抓住要害部位和關鍵環節，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要針對查找出來的問題，舉一反三，深刻剖析，明確整改責任，落實整改措施，規定整改時限。要邊查邊改、邊整邊改，集中盡快解決存在的突出問題，使作風建設成果讓群眾受益、讓群眾滿意。

要堅持正確導向。堅持以正面教育為主，加強宣傳輿論引導，把握活動的正確導向。堅持民主討論，通過廣泛宣傳，開門討論，讓群眾職工參與進來，營造轉變作風、干事創業的濃厚氛圍；廣開言路、開誠布公，讓群眾敢于講真話、講實話，讓黨員干部特別是領導干部暢所欲言，敢于揭短亮丑，敢于開展批評與自我批評；堅持以身邊事教育身邊人，注重典型推動，既要深入發掘正面典型，也要充分發揮反面典型的警示教育作用；對活動中的好經驗、好做法進行大力宣傳；對走過場、走形式的部門單位將予以公開曝光，推動活動深入、扎實、有效地開展。

要堅持領導帶頭。好的作風既是抓出來的，也是帶出來的。領導干部、領導班子既是這次活動的領導者、組織者，也是主要對象和重點參與者，擔負著雙重責任，必須要充分發揮好示范和導向作用。領導干部要帶頭把自己擺進去，把問題擺出來，認真查擺自己在學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題，堅持從我做起，從現在做起，從小事做起，認真改進工作、轉變作風，帶動和促進全鄉“作風建設年”活動深入開展，并不斷取得新的成效。

“圍繞一個中心、抓住兩個關鍵、實現三個突破”的使命光榮，責任重大。我們要牢記這一重大目標，在市委、縣委的堅強領導下，全面落實科學發展觀，倡樹好作風，展現新作為，爭創新業績，為完成鄉黨代會確定的目標任務而努力奮斗。

第二篇：作風建設深化年活動動員大會講話

***同志

在衛生系統“作風建設深化年”活動

動員大會上的講話

同志們：

為積極應對金融危機、推進項目建設提速，市委繼去年開展“作風建設年”活動之后，又將今年確定為“作風建設深化年”。今天，我們召開衛生系統“作風建設深化年”活動動員大會，主要任務是安排部署全系統的“作風建設深化年”活動，緊密聯系衛生工作實際，通過此項活動的開展，進一步提高全體醫務工作者的思想素質及業務素質，為保障廣大人民群眾的身體健康，為建設全面小康松滋不懈努力。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，以高度的責任感和緊迫感搞好作風建設

市委市政府于3月24日召開了全市“作風建設深化年”活動動員大會，會議由**書記主持，***作主題報告，***宣讀方案，充分表明了市委對此項活動的高度重視。對衛生系統全體醫務工作者而言，我們要立即行動起來，統一思想，提高認識，使加強作風建設成為全體醫務工作者的共同愿望和自覺行為。

（一）加強作風建設，是推進醫藥衛生體制改革和衛生事業科學發展的迫切需要。近兩年來，中央采取了一系列“保

增長，擴內需，調結構，惠民生”的政策措施應對經濟危機。從衛生工作來看，醫藥衛生體制改革起步順利，國家對衛生基礎建設的投資力度加大，為衛生事業發展提供了前所未有的大好機遇。因此，要切實通過加強作風建設，把作風轉變作為謀發展、抓落實、推進工作的前提和保證，自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法，以高效能的工作和優良的服務，優化發展環境，積極推進和落實好醫藥衛生體制改革，促進全市經濟社會平穩較快發展。

（二）加強作風建設，是增強衛生系統隊伍素質的有力措施。目前，衛生系統干部職工作風總體上是好的，廣大干部職工兢兢業業、任勞任怨、扎實工作、無私奉獻，為我市衛生事業的發展作出了應有的貢獻。但是，我們也要清醒地看到，個別單位和干部職工在作風方面還存在著一些不盡人意的地方，在一定程度上影響了全系統干部隊伍的整體形象，群眾反映強烈。主要表現為：一是個別醫療衛生單位政令不通，對上級布置的工作不能保質保量完成，缺乏全局觀念、行業整體意識。二是一些單位班子成員律己不嚴、打牌貪玩，得過且過、不思進取。三是學習意識不濃，政策理論水平不高。四是個別醫療衛生單位服務意識不強。個別醫務工作者群眾意識淡漠，在接診過程中生、硬、冷、頂，濫開檢查單、大處方。五是有些醫療衛生單位領導堅持民主集中制原則不夠，隨意性大，管理不規范。這些問題若不及時發現和糾正，任其蔓延滋長，將會影響衛生事業的健康發展。

因此，我們必須時刻保持頭腦清醒，絲毫不能放松作風建設這根弦。

（三）加強作風建設，是新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。作風是思想意識的外在反映，體現了黨員干部的黨性修養、政治品質和道德境界，良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障。從目前情況看，全市衛生系統干部隊伍的主流是好的，但不廉潔行為沒有暴露不等于說沒有，我們必須高度重視和警覺。要通過不斷加強作風建設，開展警示教育，建立健全各項規章制度，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，及早發現和解決作風建設方面存在的問題，有效防止和減少腐敗現象的發生。這既是推進衛生政風行風建設的重要工作，同時也是對干部最大的關心和愛護。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實強化衛生系統作風建設

經廣泛征求意見、慎重研究，局黨組決定，衛生系統開展“作風建設深化年”活動的主題是：以機關帶基層，以黨風政風促行風，以局機關“六型一滿意機關”（學習型、服務型、效能型、節約型、創新型、廉潔型和人民滿意）創建活動為龍頭，在全系統深入開展“六型一滿意醫院”（學習型、平安型、效能型、節約型、和諧型、廉潔型和人民滿意）創建活動。要通過創建，努力實現“四新”目標，即衛生系統要有新形象，工作效能要有新提升，優化服務要有新提高，醫療改革要有新成效。衛生系統“作風建設深化年”

活動分三個階段進行，層次多，涉及面廣，人人都有責任，人人都要參與，我們一定要齊心協力、精心組織，扎扎實實打場攻堅戰。具體來講，要從以下幾個方面入手，抓住關鍵，有效推進。

（一）注重學習教育，提高自身素質。以建設學習型組織為載體，通過黨委（黨組織）理論學習中心組學習、專題報告會、各類培訓、科室日常學習等多種形式，堅持不懈地抓好干部的宗旨觀念、黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導廣大干部進一步增強黨性觀念，不斷提升道德水平和思想境界，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。要突出重點，重點學習：胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的重要講話、《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、胡錦濤總書記在中央紀委十七屆五次全會上的重要講話、中央辦公廳印發的《關于進一步從嚴管理干部的意見》以及中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》。要通過學習，進一步增強維護和增進廣大人民群眾健康的政治責任感和歷史使命感，學習現代經濟管理等知識。學以致用，用科學理論武裝頭腦，把學到的理論知識轉化為推進醫藥衛生體制改革的實踐能力，進一步推動各項衛生工作。

（二）落實活動載體，改進工作作風。根據衛生系統《方案》，我們將重點開展“剎五風六嚴禁”、尋策問計和結對幫

扶、“六型一滿意醫院”和“示范窗口”創建以及廉潔從政、廉潔行醫、艱苦奮斗教育等四項活動。要通過這些活動的開展，端正政風行風，厲行“勤廉”之風，進一步規范機關干部和廣大衛生管理人員從政道德和從政行為。要進一步圍繞醫療收費、設備采購、藥品招標、衛生基建等重點環節，繼續鞏固治理商業賄賂專項工作成果。強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設，激發廣大黨員干部干事業、求實效的斗志和干勁。當前，要圍繞解決看病難、看病貴問題和醫藥衛生體制改革衛生系統的工作目標，明確重點、分解責任、落實任務。要特別抓好全市衛生工作會上明確的各項工作任務，依照《2010年醫療衛生單位績效考核細則》抓好各項工作的落實，以農村衛生、社區衛生和公共衛生以及醫療服務體系建設為重點，加強醫療衛生服務體系建設，進一步提高醫療衛生服務能力，使人民群眾真正享受到作風建設的成果。

（三）堅持以身作則，落實領導帶頭。俗話說，“村看村、戶看戶，群眾看干部。”一個單位的作風好不好、硬不硬，關鍵在領導班子特別是一把手，領導干部的作風就是表率、就是風向標，只有好的帶頭人才能帶出一支好的隊伍。在作風建設深化年活動中，各個單位的領導班子成員都要從自身做起，以身作則，率先垂范，帶頭加強學習、提高素質，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭查找問題、抓好整改，帶頭聯系群眾、服務基層，切實以領導干部的表率作用推動作風

建設深化年活動的深入開展，以領導干部的作風轉變促進全系統政風行風的轉變。結合衛生系統實際，我在這里重申，要狠剎院長聚堆打牌玩錢風，嚴格做到“三不”，即不用公款、不在工作時間、不在公共場合打牌玩錢；嚴禁私駕公車，各單位班子成員一律不準駕駛本單位任何車輛，確需用車的，必須經車輛管理科室統一安排，由專業司機駕駛，對領導干部因公車私駕造成交通意外的，由駕車人負全部責任。同時，鄉鎮衛生院班子成員必須嚴守“五天四夜”工作制度，不得擅離職守。

（四）完善工作制度，健全長效機制。制度建設帶有根本性、全局性和長期性。開展“作風建設深化年”活動重在解決問題，但如果制度建設跟不上，解決問題也只是暫的。因此，制度建設是解決作風問題的治本之策。衛生局制定的方案中提出了要建好“五項制度”，各單位要不折不扣抓好落實，要把解決問題與建章立制緊密結合起來，及時將一些行之有效的做以制度形式固定下來。為搞好此項活動，市里提出了幾項關鍵措施，包括：對開會遲到早退、工作時間玩游戲、炒股票等行為進行公開曝光，相關人員由組織部門進行誡勉談話；對招待費的問題，實行一季度一填表一通報；對大操大辦、請客送禮，一經查實，一律按違紀處理；對公務用車管理，在市政府網站、政務公開欄公示公務用車號牌，公開曝光接受社會監督；對黨員干部參與打牌賭博，一律嚴肅處理；對鄉鎮干部“走讀”風，不定期開展明察暗訪，對

不在崗人員公開通報。對上述規定，我們既要做好自律，自覺接受監督，同時局監察室也要加強監督，搞好系統內自查。市紀委聘請了30名監督員，不對外公開身份，在全市進行暗訪督查。衛生系統單位多牽涉面廣，違規概率也高，只有上下一致嚴格要求，才能確保衛生系統良好形象。

三、精心組織，注重實效，確保作風建設深化年活動順利開展

根據市委的統一部署，結合衛生工作實際，局黨組研究制定了活動《實施方案》，局機關和各有關單位要切實按照《方案》要求抓好落實。

（一）切實加強組織領導。為了加強對“作風建設深化年”活動的領導，衛生局成立了領導小組，組建了專班，由人事科牽頭負責日常指導和工作進展情況督查。各醫療衛生單位也要成立相應的工作機構，制定切實可行的工作方案。局領導班子要以身作則，帶頭改進作風，主動接受監督。要堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓好落實，經常檢查指導，及時掌握情況，組織、指導和督促搞好這次活動。

（二）嚴格把握活動要求。各單位要按照衛生局的整體安排部署，在“作風建設深化年”活動中，做到嚴要求，高標準，不圖形式，不走過場，要從實際出發，實實在在地解決突出問題，真正把這一活動的成效落實在發展這個第一要務上，落實在加強領導班子團結上，落實在解決問題上。要堅持正面教育、自我教育的原則，采取多種形式，教育廣大

干部職工明確這次活動的目的、意義，激發改進作風、推動工作的內在動力，增強自我教育、自我改進、自我提高的自覺性。

（三）要注重總結推廣經驗。總結經驗、典型引導是搞好活動的有效形式。各單位要把總結經驗、推廣典型作為這次活動的重要環節來抓，堅持以點帶面，典型引路，注重發展、培養、推廣先進典型。人事科和局辦要善于及時發現和總結鮮活經驗，組織材料和信息上報。要通過各種有效形式，廣泛深入地宣傳，形成正確的輿論導向，為這次活動的順利開展和取得實效營造良好的輿論氛圍。

（四）要正確處理工作關系。現在正值年初，工作頭緒多，各項任務重。我們一定要處理好開展“作風建設深化年”活動和當前各項工作的關系，切實做到“兩促進，兩不誤”，各單位要通盤考慮，妥善安排，堅持兩手抓，結合工作抓活動，以活動促進各項工作，避免“兩張皮”，防止顧此失彼。

同志們，作風硬，則效率高；作風強，則效益好。衛生工作關乎人民群眾的身體健康及社會的穩定，責任重大。希望我們以作風建設深化年活動為契機，扎實工作，務求實效，以良好的作風推動衛生事業又好又快發展。

第三篇：區委副書記作風建設年活動動員大會講話

文章標題：區委副書記作風建設年活動動員大會講話

（2007年3月6日）

去年以來，我區開展了以“治庸提效”專項行動為主要內容的“執行力建設年”活動，著力解決機關紀律作風和效能建設方面的問題，切實糾正行政“不作為、亂作為、慢作為”等現象，促進各項工作提速提效，提升執行能力。經過一年的實踐，“治庸提效”專項行

動取得了較為明顯的成效。下面我通報一下“治庸提效”專項行動有關情況：

一、基本情況

2005年底，區委專門成立課題調研組，對我區的機關紀律作風和效能建設情況進行了專題調研。從調研的情況看，區級機關各單位通過黨員先進性教育活動和機關效能建設，機關紀律作風建設得到了進一步加強，總體情況較好，但是也存在著一些不容忽視的問題。調研組將存在的問題概括為8個字，即：僵、庸、梗、冷、卡、慢、腫、松。區委、區政府對調研反映出來的問題以及調研組提出的建議高度重視，多次召開書記辦公會議、區委常委會、區黨政聯席會議、區四套班子會議來商量討論。在聽取方方面面意見的基礎上，2006年2月份，區委、區政府作出決定，以實施“治庸提效”專項行動為載體，在全區開展“執行力建設年”活動，加強機關紀律、作風和執行力建設。3月20日，召開了由全區公務員和具有執法、審批職能的機關全體工作人員，近2000人參加的“執行力建設年”活動動員大會，市委副書記周國輝專程到會講話，黃志平書記在會上就“治庸提效”專項行動，提出了“七個務必”和“五個決不”。全區各單位和部門結合實際情況，組織開展了“執行力建設”大討論活動，查找存在問題，開展自查自糾。宣傳部門和媒體對各地各單位的“治庸提效”工作情況進行了宣傳和跟蹤報道，___電視臺和《今日___》分別開設了“治庸提效”專題節目和專欄。區執行力建設辦公室編發了28期《執行力建設簡報》和《“治庸提效”督查通報》，使工作情況及時上情下達、下情上報。全區在宣傳上形成上合力，營造了積極向上的輿論氛圍。

針對有關職能部門在履行職責過程中出現“禁止了允許、允許了禁止”的現象，區執行力建設辦公室協助區委、區政府制定了《___區“治庸提效”責任追究辦法(試行)》，重點對決策失誤、違法行政、執行不力、效能低下、疏于管理和處置不當等12種行政行為進行責任追究。針對有些職能部門中層干部“饅頭大于蒸籠”的“中梗阻”現象，出臺了《關于全區中層（股級）干部管理的若干規定（試行）》和《關于在全區開展中層（股級）以下干部輪崗和交流工作的實施意見》，重點對中層干部退出機制、跨地域跨部門輪崗交流和競爭上崗等方面進行了積極嘗試和實踐。去年，共對204名機關中層干部實施了單位內部輪崗，13名機關中層干部實施了跨地域、跨部門交流。全區共有93名到齡干部從中層崗位上退下來，激活了中層干部隊伍的活力。

為了突出“治庸提效”活動的實際效果，區委還出臺了《___區“治庸提效”評議辦法（試行）》，對全區30個具有行政執法資格的單位及36個職能科室的工作情況進行了績效評議。在具體評議中突出了“兩個轉變”，即評議主體由“局外”人評議向企業、群眾、服務對象“局內”人轉變，評議方式由背對背評議向面對面、公開質詢評議轉變，注重宏觀和微觀相結合，“群眾滿意度”占了很大的比重。

二、特點和成效

（一）領導重視，組織機構比較健全。各地各部門高度重視“治庸提效”活動，主要負責人親自抓“執行力建設”工作。全區76個單位和部門先后成立了“執行力建設年”活動領導小組及辦公室，并結合本單位實際制定了實施方案，基本上做到了思想認識到位、組織領導到位、工作機構到位、制度保障到位。

（二）整合資源，建立了有效的監督網絡。區執行力建設辦公室充分發揮各種監督力量的作用，積極搭建各種督查平臺，開展了形式多樣的明查暗訪和專項督查。一是充分發揮“治庸提效”監督員的作用。區執行力建設辦公室從老干部代表、黨代表、人大代表、政協委員、企業界代表和社會各界人士中聘請了186名“治庸提效”監督員，對區委、區政府的決策落實和執行等環節進行監督，形成了多層面的社會立體監督體系；二是發揮投訴專線、“治庸提效”監督箱的作用。開通“治庸提效”專線投訴電話，并在區行政大樓、區并聯審批中心、區建設局、區國土資源分局等地設立“治庸提效”監督箱，受理群眾投訴，并做好跟蹤回訪。活動開展以來，共受理群眾來電、來人、來信投訴71起，辦結71起，并進行跟蹤回訪，群眾反映效果較好；三是發揮網絡媒體的作用。利用網上12345，對一些群眾反映強烈的問題，進行跟蹤關注，掌握線索，解決處理了一些影響機關效能和作風建設的人和事；四是組織開展定期和不定期的明查暗訪。組織“治庸提效”監督員和效能與行風監督員對機關單位的辦事效率、窗口的服務質量、鄉鎮站所的紀律執行等情況進行了

第四篇：作風建設活動動員大會講話

在永勝縣國土資源局2011年作風建設教育活動動員大會上的講話

同志們：

縣委決定在全縣黨政機關事業單位干部中開展以“勤政務實、廉潔高效”為主題的作風建設教育活動。為認真貫徹落實好永發?2011?23號 文件精神，切實解決我局部分干部職工中存在的“庸、懶、散、浮”問題，今天下午我們在這里召開2011年作風建設教育活動動員大會。剛才，…副局長結合縣委的實施方案，對我局的作風建設教育活動作了安排，大家要嚴格按照…副局長的安排認真抓好落實，在..副安排的基礎上，我再強調三點意見。

一、統一思想，深刻認識開展這次作風建設教育活動的重要意義

全面加強作風建設，建設高素質的干部隊伍、高效能的干部群體，是做好各項工作、推進事業發展的根本保證。作風建設，歷來是黨的建設的重點，也是人民群眾關注的熱點。好的作風產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強的戰斗力。從一定意義上說，一個部門的工作，成在作風，敗在作風；一個單位的形象，好在作風，壞在作風；一個干部的印象，優在作風，劣在作風。這幾年來，我局按照縣委的要求認真組織開展了多種形式、多種途徑的作風建設，初

步構建了集教育、制度、監督、懲治于一體的作風建設體系，局機關干部的整體形象和精神面貌有了新變化，作風有了新轉變，服務基層、服務群眾的意識和水平有了新提高。從總體上看，我局的干部作風是好的，熱愛事業、勤奮工作、清廉從政、深入基層、服務群眾、團結奮進、協作拼搏。但在極少數干部職工身上仍然不同程度地存在著思想僵化、因循守舊，能力平平、難以勝任，推諉扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作風飄浮、急功近利，貪圖享受、情趣庸俗等突出問題，影響了國土資源部門的形象。這些問題雖屬極個別現象，但嚴重損壞了黨和政府的形象，傷害了職工的感情，影響了整個部門的工作，破壞了黨群干群關系。開展這次干部作風建設教育活動，就是要集中時間、集中力量、集中精力，切實解決黨員干部作風上存在的突出問題，以更好的作風推動各項工作落實。全局廣大干部職工要從推動全縣經濟又好又快發展、促進執政能力進一步提高、構建和諧永勝的戰略高度，充分認識開展這次作風建設教育活動的重要意義。

（一）只有切實加強作風建設，才能確保各項工作任務的圓滿完成。

要圓滿完成各項工作任務，首先必須把工作力度和工作態度緊密結合起來，以優良的作風真抓實干，如果作風問題 2

解決不好，工作任務就很難落到實處。我們國土資源部門作為全縣土地、礦產資源監督管理的政府重要工作部門，在優化發展環境方面有著其他部門不可替代的重要作用，任何建設項目都離不開土地，離不開資源。只有認真開展好作風建設教育活動，切實抓好干部職工作風建設，不斷提高班子的執行力、創新力和凝聚力，增強黨員干部的事業心、責任心，才能圓滿地完成各項工作任務。我們要本著對事業、對基層、對人民高度負責的態度和精神，提高工作效率，努力為創新永勝發展環境做出成績。

（二）只有切實加強作風建設，才能促進黨的執政能力進一步提高。

近年來，我局通過開展一系列教育活動，在黨的思想、組織、制度和作風建設等方面取得了一定成效，黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力明顯增強，開展這次作風建設教育活動，就是要進一步解決部分干部世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問題。國土資源部門是履行政府職能、實現國家經濟宏觀調控、服務人民群眾的重要行政部門，努力改進國土資源部門機關作風，切實提高行政效率和服務水平，是實現全心全意為人民服務的根本宗旨和體現執政為民的本質要求，更是提高行政執行力和公信力的一項緊迫任務。只有認真開展好作風建設教育活動，及 3

早發現和解決作風方面存在的苗頭性、傾向性問題，切實增強事業心、責任心，增強執行力、創新力和凝聚力，才能確保黨的先進性教，促進黨的執政能力進一步提高。

（三）只有切實加強作風建設，才能促進全縣經濟又好又快發展。

一個地方能否實現經濟又好又快發展，與當地的黨風、政風、民風密切相關。加快發展，關鍵在干部良好的作風，關鍵在有一支用心想事、用心謀事、用心工作和政治上靠得住、作風上過得硬、人民群眾信得過、能勝任推動地方經濟又好又快發展重任的干部隊伍。我們國土資源部門擔負著加強礦產資源保護，嚴厲打擊非法采礦，依法保護耕地，嚴格控制非農建設用地，節約和集約用地的任務，同時又要為全縣經濟社會發展提供強有力的國土資源保障，是歷史賦予我們的神圣使命，需要我們付出艱苦的努力。新的形勢，對我們工作作風、管理能力和服務水平提出了更高的要求。只有全面加強干部作風建設，全面提高管理水平、服務能力和辦事效率，才能確保各項任務目標的實現。

二、注重實效，準確把握開展教育活動的總體要求和基本原則

根據縣委開展作風建設教育活動的要求，這次作風建設教育活動的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，4

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以思想建設為抓手，以制度建設為根本，以嚴肅整治“庸、懶、散、浮”為重點，著力加強和改進作風建設，切實解決少數干部理想信念不堅定、宗旨意識不堅強、學習不努力、做事不用心、能力不提高、紀律不嚴守、工作不落實等突出問題，形成開拓、創新、奮進、包容的精神面貌，培養扎實、刻苦、努力、擔當的工作作風，建設一支勤政務實、廉潔高效的干部隊伍，為全縣經濟社會跨越式發展提供堅強保證。

這次作風建設教育活動要根據縣委的安排部署，認真落實好三個階段的各項工作任務。重點解決少數干部職工中存在的精神懈怠，不注重學習，思想素質低下，能力不強，業務不精，情趣庸俗，消極應付，精神不振，暮氣沉沉，不思進取，安于現狀等突出問題。教育和引導廣大干部職工牢固樹立終身學習理念，養成勤學善思的習慣，做到學以立德，學以增智，學以創業；堅定黨員干部的理想信念，加強道德修養，強化宗旨意識，更新思想觀念；堅持實踐鍛煉，經常深入實際、深入基層、深入群眾，在實踐中摸索規律、總結經驗、改進作風，在實踐中鍛煉自己，提升綜合素質，全面提高工作能力、創新能力、解決復雜問題的能力，激發黨員干部干事創業的積極性和主動性，更好地服務于國土資源管理的各項工作。重點解決少數干部職工中存在的工作沒有激

情，精神狀態差，不作為、慢作為，推諉扯皮，得過且過；心浮氣躁，脫離實際，浮在表面，流于形式，不抓落實等突出問題。教育干部職工樹立全心全意服務基層、服務群眾的意識，時刻把黨和人民的利益放在首位，養成勤奮工作、愛崗敬業的習慣，營造用心工作、干事創業的氛圍，杜絕弄虛作假、虛報浮夸，督促干部職工精心謀事、用心干事、專心成事，苦干實干、求真務實、真抓實干，做到言必行、行必果，始終保持創先爭優、奮發有為的精神狀態，推動全縣國土資源管理工作任務的全面落實。重點解決少數干部職工中存在的自由散漫，無組織無紀律，漠視規章制度，為所欲為，我行我素；不遵守紀律，遲到早退、長期不在崗，不請假不報告，不知去向；工作開會思想開小差、玩手機、打瞌睡、心不在焉；上班混日子、湊時間，上網聊天、購物、玩游戲、炒股；工作時間搞娛樂，甚至賭博等突出問題。教育干部職工嚴格執行各項規章制度，自覺遵守組織紀律和工作紀律；要從嚴管理干部，從嚴要求干部，從嚴教育干部，認真抓好黨務政務公開、崗位責任制、限時辦結制、首問責任制、服務承諾制等制度的執行，嚴格執行考勤、請銷假等制度，努力營造鼓勵人干事、支持人干成事的良好氛圍。

為確保教育活動取得實效，必須堅持“四項原則”。一是堅持正面教育，自我提高的原則。要認真組織黨員干部進行自我學習、自我教育、自我提高，增強解決自身矛盾和問

題的能力。要大力宣傳正面典型，弘揚新風正氣。二是堅持聯系實際，實事求是的原則。要緊密聯系本單位和各股室職能職責，聯系干部職工思想和工作實際，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題。三是堅持講求方法，注重實效的原則。要緊緊圍繞轉變干部作風，提高工作效率和水平，突出針對性和實效性，運用行之有效的方法，扎實開展教育活動，確保教育活動取得實實在在的成效。四是堅持圍繞中心，推動工作的原則。要緊緊圍繞全系統改革發展穩定大局，把教育活動與解決重點、難點、熱點問題相結合，與提高干部素質、加強領導班子建設相結合，與推動各項工作、加快發展、開創新局面相結合。

三、突出重點，扎實開展好教育活動

這次教育活動的對象是全體干部。用1個多月的時間，深入扎實開展好教育活動。全體干部要按照下發的《永勝縣國土資源局作風建設教育活動實施方案》和今天動員會的安排部署，切實提高認識，統一思想，不斷增強自覺參與教育活動的內在動力，確保教育活動取得實效。

一是認真抓好學習提高。要認真組織學習黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委六次全會、省第九次黨代會、省紀委八屆六次全會、市第三次黨代會和縣第十二次黨代會精神；胡錦濤同志在中國共產黨成立90周年紀念大會上的講話、胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的講話、秦光

榮同志在省委常委（擴大）會議上的重要講話精神；《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《廉政準則》等。在方法上，可采取個人自學、集體研討、理論中心組學習與交流發言結合等形式，以自學為主，堅持自學與集中學相結合，討論和交流相結合，理論和實踐相結合，確保學習效果。通過學習，提高對作風建設重要性、必要性、緊迫性的認識，進一步增強敬業精神，增強工作干勁，增強紀律意識，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

二是深入自檢自查。在認真學習討論的基礎上，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，緊緊圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，深刻查找個人在“庸、懶、散、浮”四個方面存在的突出問題，并認真進行自檢自查。同時，要采取個別談話、召開座談會、發放意見表等方式，廣泛聽取本部門、本單位干部職工和服務對象的意見，并結合自己和單位的實際，找準作風建設方面存在的突出問題，屬于個人存在的問題，要通過談心的方式，有針對性地予以指出，責令改正，屬于單位集體存在的的問題，領導班子將認真研究，提出切實可行的措施，認真加以整改。

三是開好民主生活會和組織生活會。在自檢自查和征求意見的基礎上，班子集體要開展好一次以作風建設為主題的班子民主生活會，支部要召開一次組織生活會，開展批評與自我批評，進一步查找問題，分析原因，以達到統一思想，增進團結，互相幫助，共同提高的目的。

四是整改突出問題。針對干部個人和班子集體在作風方面的突出問題，進一步制定切實可行的整改措施，明確整改重點，落實整改責任，規定整改時限。對整改的內容、方式整改的責任時限等要作出公開承諾。個人的承諾要在本單位內部公布。要切實整改突出問題，對存在事業心、責任心不強的問題。整改落實情況要在一定范圍內公布，接受群眾監督。

五是建立長效機制。教育活動基本結束后，要建立加強干部作風建設的長效機制。要結合我局實際，本著簡便、易行、管用的原則，開展完善各項制度建設的工作，鞏固教育活動成果。

同志們，好作風凝聚人心、好作風產生力量、好作風推動發展。切實轉變機關作風，全面優化政務環境，努力提高辦事效率，是加強我縣國土資源部門行政能力建設的一件大事，我們一定要以對人民負責，對縣委、縣政府負責，對永勝發展負責的精神，以嶄新的姿態、創新的精神，抓好工作 9

落實，確保活動取得明顯成效，為全縣的經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：區委書記在區2007作風建設年活動動員大會講話

文章標題：區委書記在區2007作風建設年活動動員大會講話

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（2007年3月6日）

全區經濟工作會議之后，立即

召開“作風建設年”活動動員大會，主要目的是，認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話、全省“作風建設年”活動動員會議以及全市干部大會精神，總結去年“執行力建設年”活動情況，動員全區各級機關和全體公務人員，積極投身到“作風建設年”活動中來，為推進經濟社會又好又快發展提供優良的作風保障。剛才，董服標同志宣讀了“效能雙十佳”及“滿意機關”表彰文件，李建安同志通報了“治庸提效”有關情況和評議結果，希望大家把自己擺進去，學習先進典型，汲取反面教訓。

下面，我根據區委、區政府研究的意見，講三個問題。

一、充分認識開展“作風建設年”活動的重要意義

今年年初，胡錦濤總書記就加強領導干部作風建設發表了重要講話，號召全黨大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面良好風氣。正月初八，也就是春節后上班的第一天，省委召開“作風建設年”活動動員會議，對全省各級機關的作風建設進行了全面部署。正月初九，市委召開全市干部大會，全面部署“兩年”工作，拉開了全市“作風建設年”活動的序幕。胡錦濤總書記的重要講話和省委、市委的部署，為我們推進作風建設指明了方向，明確了要求。省、市會議之后，區委、區政府立即行動，正月初十，先后召開區委書記辦公會議、區四套班子會議和區委、區政府聯席會議，研究確定我區“作風建設年”活動實施意見。全區各級機關和全體公務人員要充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統一到省委、市委、區委的決策部署上來。

第一，開展“作風建設年”活動，是推進___經濟社會又好又快發展的根本保障。黨的路線方針確定以后，干部就是決定因素。當前，___正處于全面建設小康社會與和諧社會的重要關口。去年10月，區十一屆黨代會一次會議勝利召開，作出了堅持科學發展、和諧發展、加快發展，全力推進“兩個社會”建設新進程的重大戰略部署。今年1月，區“兩會”成功舉行，以法定程序進一步深化細化了黨代會的部署。尤其是“兩會”上提出打造制造名城、商旅名城和文化名城，推進“八網八區”建設的目標、措施，使___發展的任務和舉措更加具體而明確。實現這些目標任務，必須以良好的作風為保證。全區各級機關和廣大公務人員特別是各級領導干部，一定要以強烈的責任感和事業心，從___發展大局出發，積極投身到“作風建設年”活動中來，進一步端正作風，樹好形象，切實解決各種妨礙發展、影響和諧的矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。

第二，開展“作風建設年”活動，是深化以“治庸提效”為主題的“執行力建設年”活動的實際行動。去年，我們開展了以“治庸提效”為主題的“執行力建設年”活動，取得較好效果，為今年開展“作風建設年”活動打下了基礎，積累了寶貴的經驗。具體情況，剛才建安同志作了通報。總的來看，通過一年的努力，各級干部的作風特別是精神狀態有明顯改觀，克難的信心、奮進的勇氣、攻堅的韌勁在工作中得到充分體現。比如，澄江石柜岙工業區塊建設，經濟開發區、建設規劃、國土資源、林特、澄江街道等單位密切配合，在短短3個多月時間里，完成地形圖測繪、“林轉用”報批、農保局部調整、土地丈量、道路施工等繁重任務，并在1月份順利舉行啟動儀式，堪稱我區工業功能區開發速度的一個典型。“兩線”建設，區交通局、電力局、東城街道、北城街道、南城街道、新前街道等單位，克服重重困難，解決了一系列“卡脖子”問題，“兩線”歷經6年建設終于勝利通車。招商引資工作，由于各方面原因，直到12月份還有大半任務未完成，但大家始終沒有放棄，最終超額完成任務。土地指標組織方面，區國土資源分局準確把握土地政策變化的精神實質，和有關鄉鎮街道、指揮部一起，積極爭取省、市政府及其國土部門的大力支持，率先開展土地利用規劃局部調整，完成54個項目、5440畝土地的利用規劃調整，項目總量占全省38.57％，面積占全省20.45％，均為全省各縣市區第一，為___在二輪土地利用總體規劃審批暫時凍結的背景下，贏得了更多的發展空間。還有在農轉用報批方面，去年___經省政府批準的面積達9673畝，占全市總量近1/3，也居全省各縣市區首位，直接節省了4億多的報批費用。同時，土地出讓金籌集、開發區和各重點工程指揮部的體制調整、資金鏈銜接、“安遷工程”、“兩證”辦理、解決156家

企業已繳款未供地問題、王西外東浦醫化企業搬遷、以“兩清兩改”為主要內容的農村環境綜合整治、國有集體企業改制、原___房地產開發總公司轉制案件訴訟、安全隱患大排查大整治等一系列工作都取得了重大突破，特別是開發區牽頭，成功地從國開行獲得3.2億元的項目貸款，開創了近年來我區向國家級銀行直接爭取項目貸款的先河。這里我不一一列舉。所有這些

成績的取得，都說明我區各級黨政組織是有凝聚力的，黨員干部隊伍是有戰斗力的。要特別指出的是，各級機關的中層干部、基層干部和全體公務人員兢兢業業、默默奉獻，任勞任怨，為全區的經濟社會發展作出了重要貢獻。在這里，我代表區委、區人大、區政府、區政協四套班子及其領導成員，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，執行力建設不是一年的概念，作風建設更是一項長期的任務，需要不斷深化和拓展。當前，全區各級機關和黨員干部的作風還存在一些突出問題，作風建設任務依然艱巨，根據區“執行力建設年”活動領導小組辦公室和“治庸提效”督查組掌握的情況，“軟”、“空”、“拖”、“浮”、“奢”、“貪”、“懶”等不良風氣仍在一定范圍存在。“軟”，就是個別部門領導班子和職能科室不同程度地存在軟弱渙散現象，這些科室的領導，不是他去領導別人，而是別人去領導他，“饅頭大于蒸籠”現象在他們身上表現得淋漓盡致。“空”，就是一些職能科室和個別部門，貫徹上級精神、落實上級部署，會議來會議去，資料來資料去，統計來統計去，做工作、提意見不以解決實際問題為核心，沒有針對性，根本沒有效率，匯報工作、提供材料時，匯報與不匯報、提供與不提供完全沒有兩樣。“拖”，就是辦事拖拉，一些機關工作人員甚至吃拿卡要，本來可以急事急辦的事情，總要放一放；本來可一天辦成的事，非要三天、五天，甚至十天；本來按規定可以辦的事，而非要找關系才給辦，這種現象不是個別的。這怎么能加快___發展呢？要想___經濟社會加快發展，就必須要每一個部門、每一個崗位、每一個公務人員在辦每一件事情上提速，只有這樣，才能積水成河、聚腋成裘，才能夠加快發展。“浮”，就是作風漂浮，不愿意沉下去，也不耐心地聽服務對象的陳述，看起來很內行，實際上什么也不懂；還表現為工作低標準、生活高標準，對自己低標準、對他人高標準，眼里只有他自己行，沒有同志行，更沒有領導行，這種浮躁的心態，怎么能做好工作呢？還有“奢”、“貪”、“懶”，就是奢侈、貪婪、懶惰。我們的一些公務人員，不是以勤勞為榮，而是以單位事情少、權力大、待遇高而光榮。我們經常聽到這樣的議論，“今天開什么會”、“領導講些什么”？他們是怎么議論的呢？領導哪些話講錯了，他都聽清楚了、也記得牢的，領導講得好、講得對的，他一點也記不牢。我們還發現，我們的干部隊伍當中，開會帶筆記本、做筆記的人越來越少，這樣能做好工作嗎？所有這些不良的風氣，在我們的公務員隊伍中都不同程度地存在，有一些還相當嚴重。再從去年36人次的責任追究案例看，確確實實令人擔憂，特別令人痛心的是，去年全區共查處了106名嚴重違法違紀的黨員干部，除了判重刑的沒有，各類處分都有，有判處徒刑的，有逮捕的，有行政拘留的，有開除黨籍的，有開除公職的，還有其他各種黨紀政紀處分的，暴露了我們隊伍在思想作風、黨風、領導作風、工作作風、生活作風等各個方面存在的問題，有的還相當嚴重。這里通報一個案例：區環保局環境監察大隊大隊長汪永國受賄案件。2005年至2006年春節期間，時任___區環保局管理科科長的汪永國利用職務之便收受臺州市___綠野環保設備廠等10家企業賄賂74900元，經路橋區人民法院審理，依法判處汪永國有期徒刑三年、緩刑五年。這些盡管發生在少數部門、少數干部身上，但影響極壞，必須嚴肅徹底地整治。這也是我們開展“作風建設年”活動的目的所在、意義所在。

第三，開展“作風建設年”活動，是鞏固先進性教育成果、提高執政能力的必然要求。優良的黨風，是黨的先進性的外在表現，尤其是領導干部的作風，是衡量執政能力和先進性的重要標志。集中開展的先進性教育活動雖然告一段落，但加強先進性建設和執政能力建設是一項長期的任務。開展“作風建設年”活動，就是要進一步改進黨風政風，把先進性建設不斷引向深入。當前，區、鄉兩級換屆工作已全面完成，新的領導班子有什么樣的作風、展示什么樣的形象、追求什么樣的業績，必然是廣大干部群眾十分關注的問題。各級領導班子成員必須自覺參與“作風建設年”活動，帶頭轉變作風、改進工作，樹立良好形象，切實增強領導班子的凝聚力、戰斗力和號召力。

二、開展“作風建設年”活動的總體要求、主要內容、實施步驟和工作載體

“作風建設年”活動的總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話和全省“作風建設年”活動動員會議精神，發揚黨的光榮傳統和良好作風，全面加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，突出治庸提效，提升執行力，為深化“兩年”活動、推動全區經濟社會又好又快發展提供堅強保障。具體要實現六項目標：一是思想更加統一，各級干部抓作風建設、提升執行力的自覺性和主動性不斷增強；二是作風明顯轉變，黨員干部特別是領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的問題真正得到解決；三是績效不斷提升，服務質量明顯改善，服務水平日益提高，爭先進位的氛圍不斷強化；四是機制逐步健全，促進作風建設的長效機制更加完善；五是落實真正到位，“兩年”活動扎實推進，抓工作落實、促落實到位的局面更加鞏固；六是領導干部率先垂范，帶頭樹立政治堅定、勤奮好學的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實干、開拓創新的形象，民主和諧、團結協作的形象，道德高尚、清廉節儉的形象。

（一）要準確把握“作風建設年”活動的五方面內容

第一，加強思想作風建設，著力解決思想狀態問題。更新執政理念，堅持以科學發展觀謀劃發展，以牢固的群眾觀貫穿始終，以正確的政績觀評判業績。激發工作熱情，始終保持奮發有為的精神狀態，對認準的目標，要有一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，做到議一件定一件、干一件成一件。強化創新精神，善于把上級精神與本地實際有機結合起來，做到從立法精神的高度理解和適用法律法規，創造性地開展工作。增強大局意識，真正做到令行禁止、政令暢通。

第二，大興學習之風，著力解決能力素質問題。完善各級各類學習制度，通過中心組學習、專題報告會、黨校培訓、論壇等各種方式和理論學習積分制等，做到真學、真懂、真信、真用。深入實施“領導干部素質工程”，強化教育培訓和實踐鍛煉，提高服務群眾、服務企業的本領。深化學習型機關和學習型干部創建活動，全力打造一支懂經濟、會謀劃、善操作、強管理的干部團隊。

第三，改進工作作風，著力解決服務質量問題。深化審批制度改革，減少行政審批事項，縮減審批時限，提高審批透明度。建好行政服務中心，實行服務承諾、超時默認、缺席默認制度，把“中心”辦成全省一流的辦事大廳。規范機關行為，堅持依法辦事，堅決糾正重罰輕管甚至以罰代管行為。嚴格執行“七個減少”、“四個不”的規定，將各級干部特別是領導干部的精力從文山會海和各種不必要的迎來送往中解脫出來。

第四，堅決糾正不正之風，著力解決干部形象問題。堅決反對吃請之風，狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風邪氣。改進和規范公務接待，簡化公務禮儀。厲行節約、反對鋪張浪費，堅決抵制違規建設樓堂館所，重視解決好公款吃喝、公款旅游、公車私用、公費接待等問題。真正做到既解決突出問題，又保證正常的公務活動需要。決不能借公務活動為名掩蓋問題，也不能以解決“問題”為由影響正常的公務活動。

第五，注重建章立制，著力解決工作機制問題。全面完成鄉鎮機構綜合改革，健全社會安全管理機制，完善責任分解、落實和追究制度，努力形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作有章可循。

（二）要嚴格按照三個階段開展“作風建設年”活動

第一階段：宣傳發動，提高認識。時間為2月－4月。主要是成立組織、制定方案、動員部署、廣泛宣傳，使“作風建設年”活動家喻戶曉，人人皆知。

第二階段：查找問題，邊整邊改。時間為5月－8月。各地各部門要對照“八種良好風氣”，廣泛征求群眾意見，查找突出問題，認真徹底整改。領導小組辦公室將開展明查暗訪，加強督查和指導，確保各項整改措施落到實處。

第三階段：建章立制，總結提高。時間為9月－12月。把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道，形成長效機制，發揮長效作用。同時，開展“治庸提效”評議考核和效能“雙十佳”評選活動。

以上三個階段，是根據省、市統一部署而提出的原則要求，關鍵是要結合實際，深化細化每一階段的具體工作計劃。今天會議之后，各職能部門和各鄉鎮街道必須盡快研究，制定落實措施。區“作風建設年”活動領導小組辦公室要盡快提出指導性意見，并及時總結推廣各單位的先進經驗。

（三）要全力抓好“作風建設年”的三大專項活動

按照“規定動作做到位，自選動作創特色”的要求，結合___實際，重點抓好三大專項活動，務求創出特色，走在全省前列。

一是開展“樹新形象，創新業績”主題實踐活動。包括六方面內容：開展“滿意機關”創建活動，深化“五個決不”（決不讓工作事項在我這里延誤，決不讓工作差錯在我這里發生，決不讓不良風氣在我這里出現，決不讓基層群眾在我這里受到冷遇，決不讓___形象在我這里受損）為主要內容的集體簽名和自律自查活動，開展規范公務接待、反對鋪張浪費專項督查行動，開展效能“雙十佳”評選活動，開展領導干部“民主懇談日”活動，深化中層干部輪崗交流工作，努力培育新的良好風氣，著力提升黨員干部新的形象。

二是深化以“治庸提效”為主題的執行力建設。重點開展行政“不作為、亂作為、慢作為”專項治理、規范收費行為專項治理、行政服務中心建設專項督查、達標評比活動專項清理和“治庸提效”專項評議等五項活動，確保執行力有新的提升。

三是推進“兩年”活動。著力抓好六項工作：開展“八網八區”建設工作進程專項督查行動，開展鄉鎮街道工業經濟爭先進位競賽活動，開展全區“百強企業”競賽活動，開展全區第二產業龍頭骨干企業爭先進位競賽活動，開展爭創國家級民營經濟產業集群創新示范區活動，開展區級機關在九個縣市區的同等部門中爭先進位競賽活動，確保目標順利完成。

三、切實加強對“作風建設年”活動的組織領導

“作風建設年”活動涉及面廣，工作量大，任務繁重。各地各部門要根據今天會議的要求，把加強作風建設擺上突出位置，迅速動員部署，全力抓好落實，務求取得實效。

一要加強組織領導，形成工作合力。區委、區政府已成立以我和徐區長為組長的領導小組，各鄉鎮街道和區級機關各單位也要成立相應的領導小組和工作班子。黨政“一把手”是本地、本部門“作風建設年”活動的第一責任人，要親自組織研究部署，率先開展自查自糾，帶頭落實自律規定，正常地開展專項督查；其他班子成員也要積極投身“作風建設年”活動，帶頭把自己擺進去，抓好本級，帶動下級，一級帶著一級干，真正做到以身作則、率先垂范。紀委、組織、宣傳和機關黨委等部門要積極發揮職能作用，各司其責，密切配合，形成齊抓共管的合力。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、新聞輿論和廣大群眾的監督作用，通過開展視察、專題督查、綜合調研和民主評議等形式，進行明查暗訪，推動“作風建設年”活動各項工作落到實處。

二要堅持開門整風，解決實際問題。各地各部門領導干部和機關工作人員，要虛心向群眾求教，開門納諫；對存在的問題，必須深刻剖析，堅決整改。要通過各種渠道，及時向社會公布整改方案、整改內容、整改措施、整改時間和有關責任人。對基層和群眾反響強烈的問題，紀檢監察機關要開展調查，凡有違反黨紀政紀行為的，必須依法依紀嚴肅查處。

三要建立長效機制，強化制度監督。各地各部門要對現有制度進行全面梳理，凡有利于加快發展、方便群眾的，要進一步細化和完善；凡不適應發展要求的，要堅決修正甚至廢止；凡因執行不到位的，必須采取有力措施確保落實。強化監督檢查，完善督查通報制度，對各地抓落實情況和主要工作指標完成情況，實行“一月一通報，一季一督查，一年一考評”。注重結果運用，嚴格責任追究，加大反面典型查處和曝光力度，該怎么處理就怎么處理，任何人都不能說情。

四要堅持統籌兼顧，抓好當前工作。堅持虛功實做、以虛促實，使作風建設與具體工作有機融合、相互促進，在轉變作風中推進工作，在推進工作中轉變作風。要把作風建設與產業升級轉型結合起來，與深化改革、理順體制機制結合起來，與爭創國家級民營經濟產業集群創新示范區結合起來，與推進社會主義新農村建設結合起來，與解決積累性問題結合起來，與消除社會管理薄弱環節結合起來，確保“作風建設年”活動取得實實在在的成效。

開展“作風建設年”活動，事關___發展大局、事關干部形象、事關民心所向。全區各級機關和全體公務人員，要立即行動，從我做起，積極投身到“作風建設年”活動中來，振奮精神，真抓實干，努力以良好的作風、優異的成績迎接黨的十七大和省第十二次黨代會的勝利召開！

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