第一篇：中國南方電網有限責任公司安全生產令

中國南方電網有限責任公司安全生產令

一、堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產作為公司的生命線，全力做好安全供電。

二、健全和落實以行政正職為安全生產第一責任人的各級安全生產責任制，做到各司其職，各負其責。

三、依據國家有關法律法規，建立健全各項安全生產規章制度，并嚴格執行。

四、按定員配備生產人員，嚴禁未經培訓、未經考試合格、未按規定持證的人員從事作業。

五、加強安全風險管理，開展隱患排查、風險評估和預控，強化監督檢查，實現閉環管控。

六、加強作業過程安全管控，嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律，杜絕人身死亡事故。

七、加強系統運行管理，全力控制、減輕和消除電力安全事故損害，防止較大及以上電力安全事故發生。

八、加強設備管理，強化技術監督，做好運行維護、大修和技改工作，提高設備健康水平，防止重大及以上設備事故發生。

九、加強規劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環節的安全質量管理，為人身、系統和設備安全提供基礎保障。

十、加強應急管理，完善應急指揮系統，強化預案管理，提高應急管理水平和應急處置能力。

十一、加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規和公司規章制度，履行安全責任，強化過程監督。

十二、加強安全監督管理，嚴格按“四不放過”的原則開展事故事件調查，嚴肅責任追究和問責。

第二篇：中國南方電網有限責任公司安全生產令

中國南方電網有限責任公司安全生產令

一、堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產作為公司的生命線，全力做好安全供電。

二、健全和落實以行政正職為安全生產第一責任人的各級安全生產責任制，做到各司其職，各負其責。

三、依據國家有關法律法規，建立健全各項安全生產規章制度，并嚴格執行。

四、按定員配備生產人員，嚴禁未經培訓、未經考試合格、未按規定持證的人員從事作業。

五、加強安全風險管理，開展隱患排查、風險評估和預控，強化監督檢查，實現閉環管控。

六、加強作業過程安全管控，嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律，杜絕人身死亡事故。

七、加強系統運行管理，全力控制、減輕和消除電力安全事故損害，防止較大及以上電力安全事故生產。

八、加強設備管理，強化技術監督，做好運行維護、大修和技改工作，提高設備健康水平，防止重大及以上設備事故發生。

九、加強規劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環節的安全質量管理，為人身、系統和設備安全提供基礎保障。

十、加強應急管理，完善應急指揮系統，強化預案管理，提高應急管理水平和應急處置能力。

十一、加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規和公司規章制度，履行安全責任，強化過程監督。

十二、加強安全監督管理，嚴格按“四不放過”的原則開展事故事件調查，嚴肅責任追究和問責。

《安全生產令》釋義

一、堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產作為公司的生命線，全力做好安全供電。目的和意義：

本條款規定了公司安全生產工作的方針和生命線，并明確了安全生產的落腳點是要全力做好安全供電。重點把握：

1.安全生產工作的方針

“安全生產、預防為主、綜合治理”是國家提出的安全生產方針，公司要結合實際，嚴格貫徹落實。2.生命線

公司一號令中將“電網安全穩定運行”作為公司的生命線，此次修訂為“安全生產”是公司的生命線，進一步確立了安全生產工作的重要性，對各項安全生產工作的有效實施具有十分重要的意義。3.全力做好安全供電

公司的使命是：主動承擔社會責任，全力做好電力供應。而做好安全供電是做好電力供應的前提和保障。

二、健全和落實以行政正職為安全生產第一責任人的各級安全生產責任制，做到各司其職，各負其責。目的和意義：

本條款規定了公司要開展各級安全生產責任制管理工作，并明確提出各級行政正職是安全生產的第一責任人。重點把握： 1.安全生產責任制

《安全生產法》中要求生產經營單位要建立、健全安全生產責任制度。公司系統長期堅持落實安全生產責任制管理，目前正在結合國家和行業的有關要求，進一步健全完善安全生產責任制度。2.以行政正職為安全生產第一責任人

《安全生產法》中明確生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，也就是行政正職為安全生產第一責任人。3.各司其職，各負其責

公司系統的安全生產責任制堅持“誰主管、誰負責”的原則。公司系統各單位的各級各崗位人員都有自己的安全生產責任，所有員工都應做到各司其職、各負其責。

三、依據國家有關法律法規，建立健全各項安全生產規章制度，并嚴格執行。目的和意義：

本條款規定了公司安全生產制度管理的原則要求。重點把握：

1.安全生產規章制度制定的依據

《安全生產法》中要求生產經營單位要遵守國家有關安全生產的法律法規，并建立健全安全生產規章制度和操作規程。

公司的安全生產規章制度必須將國家的有關法律法規作為編制依據。2.建立健全安全生產規章制度，并嚴格執行。

目前，公司正在陸續印發各類安全生產一體化規章制度，在一體化管理進程中，各項管理制度還需要得到實踐的檢驗，可能還有待進一步健全和完善。

但是，作為一體化的管理制度，就要求公司系統各級單位都要嚴格執行和落實。

四、按定員配備生產人員，嚴禁未經培訓、未經考試合格、未按規定持證的人員從事作業。目的和意義

本條款規定了生產人員必須按定員配備，以及作業人員的上崗條件。重點把握：

1.按定員配備生產人員

《中央企業安全生產禁令》明確了“嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產”。

目前，主要關注的是部分單位生產定員不足的問題。2.安全教育培訓、考試和按規定持證

《安全生產法》中規定：未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《中央企業安全生產禁令》規定：嚴禁未經安全培訓教育并考試合格的人員上崗作業；嚴禁不具備相應資格的人員從事特種作業。

各單位應將安全教育、培訓、考試和持證上崗等工作規范化、標準化。

五、加強安全風險管理，開展隱患排查、風險評估和預控，強化監督檢查，實現閉環管控。目的和意義：

本條款規定了公司安全管理的基本理念、思路和方法。重點把握：

1.明確了公司安全管理的風險觀

即把安全視為一種企業運營不可避免的風險，運用風險管理科學的理念、思想和方法對安全生產的風險進行管控。通過有效控制和持續降低安全生產風險，達到對安全事故的有效控制，實現安全風險可控在控的本質安全。

2.安全生產風險管理應以公司安全生產風險管理體系為載體。

通過體系的建設和持續改進，不斷提升運行質量，全面提升企業安全風險管理水平和安全績效。3.體系建設與運轉應以風險管控為主線

應用風險評估與預控的方法，識別電網、設備、作業及環境與健康風險，并采取控制措施，從事前、事中、事后三個環節進行有效控制。

4.體系要強化監督檢查

通過強力推行安監月度工作計劃，落實安監工作標準化，全面監督風險控制措施的落實，推動安全生產風險的分層、分級閉環管控。

六、加強作業過程安全管控，嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律，杜絕人身死亡事故。目的和意義：

本條款規定了公司系統各單位要高度重視和開展作業過程的安全管控。重點把握： 1.作業過程安全管控

《安全生產法》規定：“從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品”。

《中央企業安全生產禁令》規定：“嚴禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術方案和工藝流程?！?/p>

公司安全風險管控工作也要求做好作業風險的評估和控制工作，且要求將風險控制措施納入作業指導書中予以實施。2.嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律

《中央企業安全生產禁令》規定：嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律。

反“三違”工作是電力系統長期以來一直堅持落實的優良傳統，但在實際工作中仍然存在違章行為，需要進一步嚴厲禁止。3.杜絕人身死亡事故

杜絕人身死亡事故是公司長期堅持和希望實現的安全生產目標，也是公司安全生產管理和安全文化向國際先進水平邁進的標志，是公司安全生產工作重要的落腳點之一。

七、加強系統運行管理，全力控制、減輕和消除電力安全事故損害，防止較大及以上電力安全事故生產。目的和意義: 本條款規定了公司系統的系統運行管理工作，堅決防范較大及以上電力安全事故。重點把握：

1.加強系統運行管理，全力控制、減輕和消除電力安全事故損害

《電力安全事故應急處置和調查處理條例》中要求電力企業要控制、減輕和消除電力安全事故損害。

系統運行管理包含電網運行的各方面工作，包括調度、方式、保護、通訊、自動化、設備運行等等諸多方面的工作，只有全方位的工作到位，才能有效預防和控制電力安全事故的發生。

公司系統各單位要高度重視電網風險管控工作，要認真做好電網風險評估和控制措施的落實。2.防止較大及以上電力安全事故發生

電力安全事故對社會的影響較大，防止較大及以上電力安全事故是公司今后安全生產工作的重中之重。

八、加強設備管理，強化技術監督，做好運行維護、大修和技改工作，提高設備健康水平，防止重大及以上設備事故發生。目的和意義：

本條款規定了公司系統的設備管理工作，堅決防范重大及以上設備事故。重點把握：

1.加強設備管理，強化技術監督，做好運行維護、大修和技改工作，提高設備健康水平

《生產安全事故報告和調查處理條例》中規定了直接經濟損失造成的事故，按電監會的設備分類，定義為設備事故。

設備管理要做好日常的運行維護，對電網安全影響較大的設備要開展特殊運行維護工作。

技術監督工作是及時發現設備重大隱患和缺陷的有效手段，要堅決按有關規定嚴格落實。

對老化、陳舊或存在隱患的重要設備，要及時組織大修、技改等工作，積極提高設備的健康水平。2.防止重大及以上設備事故發生

公司安全生產戰略和十二五安全生產規劃中，都將防止重大及以上設備事故作為重要的安全指標，為保證國有資產的安全奠定基礎。

九、加強規劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環節的安全質量管理，為人身、系統和設備安全提供基礎保障。目的和意義：

本條款規定了公司系統生產運行上游各環節基礎保障工作的安全質量管理。重點把握：

1.加強規劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環節的安全質量管理

規劃、設計、采購、建設、驗收和移交等生產上游環節的安全質量管理直接影響到生產運行環節的安全可靠。

規劃、設計、采購、建設、驗收和移交等環節的管理部門和單位要嚴格按照國家和公司的有關要求，認真落實好安全和質量控制。

生產運行管理部門和單位要嚴格落實工程、設備驗收投產的規定，防止工程遺留隱患進入生產運行環節。2.為人身、系統和設備安全提供基礎保障

規劃、設計、采購、建設、驗收、移交以及生產運行等環節都是確保人身、系統和設備安全的重要保障，生產運行環節重在對電網、設備和生產作業的控制，而生產上游環節重在為生產運行提供硬件和軟件的前提保障。

尤其是加強電網規劃和建設，完善電網結構，對于公司適應新形勢下的安全管理、防止發生較大及以上事故起到十分重要的保障作用。

十、加強應急管理，完善應急指揮系統，強化預案管理，提高應急管理水平和應急處置能力。目的和意義：

本條款規定了公司系統應急管理的重點要求。重點把握： 1.加強應急管理

國家高度重視應急管理工作，尤其是2003年“SARS”事件之后，突發事件應急管理工作力度不斷加大，相繼出臺《突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，均對應急管理工作提出了明確的要求。

公司作為大型國有企業，擔負著西電東送和為五省（區）供電的重任，但公司同時面臨自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全共四類突發事件的威脅。所以，必須加強應急管理，以便提高公司處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害和影響，保證電網安全穩定運行、保證員工生命安全和國家財產安全，確保五省（區）可靠供電。2.應急管理的常態工作

應急管理的常態工作包括應急指揮系統的建設和運行維護、預案的編制和修訂完善、應急演練、應急隊伍和物資的完善配置、應急聯動等，應急的常態工作要突出實戰性，要不斷通過演練提高應急預案的可操作性，要讓應急指揮機構和應急處置人員都明了自身的職責。3.明確兩個方面的重點工作(1)完善應急指揮系統

完善的應急指揮系統是確保應急指揮組織保障，應急狀態下政令暢通的基礎條件。其主要內容包括按照規定建立應急組織機構，應急指揮平臺和應急指揮信息系統。(2)強化預案管理

強化預案管理是為突出強調預案在應急管理中的重要性，并總結了近年來公司應對突發事件的經驗而提出的。要實現突發事件的快速處置，至少要滿足3個要求：一是災害發生，要清楚怎么響應，判斷級別;二是響應后，各級機構要清楚干什么、怎么干;三是處置過程中，隊伍、物資等保障要明確；而以上要求的直接載體就是預案。

加強預案管理，要從預案體系的搭建開始，按照公司應急預案的管理要求，加強預案的編制、審核、演練等一系列工作，使得預案更加實用、流程更加清晰規范，內容和處置步驟一目了然。

4.提高應急管理水平和提高應急處置能力是應急工作的兩個方面的目標

(1)提高應急管理水平

強調的是管理，偏重事前管控。

主要是基于風險對突發事件的原因、過程及后果進行的一系列有計劃、有組織的管理。涵蓋突發事件發生的前、中、后各過程，重在應對突發事件而采取的預先防范措施和事發后采取的各種善后措施及減少損害的行為。其管理內容包括應急組織機構、突發事件識別、突發事件預警、應急響應、應急預案、應急隊伍、應急物資、應急資金、應急指揮平臺、應急聯動等。(2)提高應急處置能力

強調的是處置，注重事后應對。

通過完善應急專家、升級應急裝備，加強應急培訓與演練，打造“專業齊全，搭配合理；來之能戰、戰之能勝”的應急隊伍及各種全方位的力量，并在完善的應急指揮系統運轉下，能夠快速高效的應對各類突發事件。

十一、加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規和公司規章制度，履行安全責任，強化過程監督。意義和目的：

本條款規定了公司系統的承包商安全管理工作。重點把握：

1.加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規和公司規章制度

《安全生產法》規定：生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。

《中央企業安全生產禁令》規定：嚴禁使用不具備國家規定資質和安全生產保障能力的承包商和分包商。

公司的有關規章制度也明確了對承包商的資信管理，并嚴禁違法轉包和違規分包行為，對違反公司規定的外包工程人身事故給予了嚴厲的處罰。

2.履行安全責任，強化過程監督

發包單位要加強對外包工程的安全監督管理，嚴格落實有關外包工程安全管理的規定，認真履行甲方的安全責任，完善有關工作程序，強化對現場作業過程的安全監督，嚴格按合同和安全協議對違規的承包商追究違約責任，嚴防外包工程人身死亡事故的發生。

十二、加強安全監督管理，嚴格按“四不放過”的原則開展事故事件調查，嚴肅責任追究和問責。目的和意義：

本條款規定了公司系統的安全監督和事故管理工作。重點把握：

1.加強安全監督管理

《安全生產法》規定：加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故。

公司的有關規章制度也強調了安全監督管理的重要性。安全監督管理是確保公司系統各單位營造安全生產良好局面的重要手段。安全監督管理要以安全風險管控為核心，要從電網、作業和設備三個方面和事前、事中和事后三個環節，全面開展落實風險評估和控制工作。

2.嚴格按“四不放過”的原則開展事故事件調查，嚴肅責任追究和問責

為認真吸取事故教訓，切實制定和落實事故整改措施，防止類似事故再次發生，就需要用“四不放過”的原則開展事故事件調查處理。為了起到懲前毖后的作用，防止人為責任事故頻發對公司和社會造成重大影響，需要對有關責任人員進行責任追究，同時在公司系統起到警示作用。

第三篇：學習《中國南方電網有限責任公司安全生產令》心得

2011年第四季度思想匯報

————學習《中國南方電網有限責任公司安全生產令》心得

2011年10月26日，《中國南方電網有限責任公司安全生產令》正式發布。我們在班組中迅速地組織學習、宣貫；同時，本人也認真學習了這個安全生產令，主要有以下幾方面心得：

一、安全生產令的核心主題是“安全生產”；圍繞這個主題，該令首先確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提出把安全生產作為公司的生命線，全力做好安全供電。因此，我們認識到安全生產令是公司適應當前國民經濟發展形勢，適應黨中央、全國人民對安全生產的迫切要求，更是適應公司中長期發展戰略目標需要而提出來的；是對公司一號令的補充和完善。

二、安全生產令圍繞著“安全生產”的主題，在第四、五、六、十、十二條中，分別對定員配置，持證上崗、安全風險管理、作業過程管控、應急管理、安全監督管理等內容作了明確的規定。聯系我們近年來開展的安風體系建設工作，我認識到，安風體系建設工作任重而道遠；今年外審我們評得的成績并不理想，原因是多方面的。作為基層班組的“兵頭將尾“，我們目前首要的任務是，鞏固我們之前取得的成果，將安風體系建設落實到班組的日常工作中；實實在在地應用安全風險管理體系中的各項規章制度、管理流程，將我們的核心業務工作做實做細做好。然后，在實踐中總結、反饋，不斷提高我們的安風體系建設水平。

三、安全生產令的第七、八、九條，指出要加強系統運行管理、設備管理、以及規劃、設計、采購、建設、驗收和移交等各環節的安全質量管理。聯系到自身，我認識到，我們在今后的工作中，應該加強運行人員在工程設計、建設、驗收、移交中的角色介入：將日常工作中由于設計原因而導致的不利于安全運行的因素匯總，中肯得向設計人員提出；在工程建設和驗收中，按照《110kV及以上變電站運行管理標準》中的相關規定，組織班組人員切實做好應該參與的各項中間驗收和竣工驗收工作，為人身、系統和設備安全提供基礎保障。

四、今年以來，公司系統內已經發生多起外包工程人身傷亡事故。因此，安

全生產令中提到了要加強承包商安全管理，嚴格落實有關法律法規和公司規章制度，履行安全責任，強化過程監督。我認為，作為變電站的運行人員，我們在加強施工管理、加強現場安全監督方面是大有作為的；為安全生產多設一重保障的責任，義不容辭。因此，今后我們除了一如既往地履行職責，還要和兄弟班組多多交流、探討；不斷豐富、完善現場施工安全管理工作經驗和方法。

2011-12-12

第四篇：中國南方電網有限責任公司安全生產工作規定

中國南方電網有限責任公司安全生產工作規定

1、總 則

1.1 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，規范中國南方電網有限責任公司（以下簡稱公司）系統的安全生產工作，防止和減少電力生產、電力建設（以下統稱生產）安全事故，保證員工在生產活動中的人身安全與健康，保證南方電網安全穩定運行和可靠供電，保證國家和投資者的資產免遭損失，制定本規定。

1.2 本規定依據國家有關法律、法規，結合電力行業的特點和公司系統的組織形式制定，用于規定公司系統安全生產工作的基本要求和管理關系。

公司安全生產工作包括電力生產和電力建設（均包括農電，即農村電力生產、建設和農村供電）的安全工作。

1.3 本規定所稱公司系統是指與南方電網公司有產權關系或管理關系的生產經營單位組合。產權關系包括全資、控股關系；管理關系包括直屬、代管關系。

生產經營單位指從事電力生產（包括發電、輸變電、供電、調度、檢修、試驗等）、電力建設（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設計、工程監理、工程施工、調試等）為主要業務的企業和單位，以及管理這些企業和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國南方電網電力調度通信中心（以下簡稱“調通中心”）。

1.4 公司系統必須嚴格貫徹執行國家、電力行業及公司有關安全生產的方針、法律、法規、標準、規程和本規定。把“關注安全，關愛生命”作為安全生產工作的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災害外，通過努力，所有事故都可以預防，任何安全隱患都可以控制”的信念。不斷提高裝備的技術水平，改善生產條件，規范員工行為，在確保人身、電網和設備安全的前提下組織開展生產經營工作。

1.5公司系統實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制。建立健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系。做到計劃、布置、檢查、考核、總結生產經營工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。

1.6 公司系統各生產經營單位應依據國家、行業有關安全生產的方針、法律、法規、標準、規程和本規定，制定適合本單位的規章制度，使安全生產工作制度化、規范化、標準化。1.7 公司系統各級組織在各自主管的工作范圍內，圍繞統一的部署，共同做好安全生產工作。各級工會應依法組織員工參與本單位安全生產工作的民主管理與民主監督，維護員工在安全生產方面的合法權益。

1.8 本規定適用于公司系統各生產經營單位，其他企業可參照執行。

2、安全生產目標

2.1 公司系統安全生產的總體目標是在生產經營工作中，防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故，確保人身、電網、設備安全。杜絕重大人身死亡事故，杜絕特大電網事故和有人員責任的重大電網事故，杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故，杜絕重大火災事故，杜絕電廠垮壩事故，杜絕重大環境污染事故和重大垮（坍）塌事故。2.2 公司系統實行安全生產目標管理。按分級管理的原則，公司系統內上級單位負責確定下級單位的安全生產目標，并考核其完成情況。對公司控股的生產經營單位，可通過董事會實施安全生產目標管理和考核。

2.3 公司系統發電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸（送）變電施工企業實行安全生產目標三級（指企業、車間或工區、班組）控制。公司系統各生產經營單位必須根據上級確定的安全生產目標，結合本單位情況，制定本單位的安全生產目標及考核管理制度，對上級確定的目標逐級進行分解和考核。各生產經營單位確定的安全生產目標內容必須包含但不限于上級確定的目標內容，并不得低于上級確定的目標。

3、安全生產責任制

3.1 公司系統實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，相互協調。3.2 公司系統各級行政正職是安全第一責任人，對本單位的安全生產工作和安全生產目標負全面責任。

3.3 各級行政正職的安全生產基本職責

3.3.1 負責建立健全并落實本單位各級領導、各職能部門的安全生產責任制。3.3.2 負責組織制定本單位安全生產規章制度、操作規程和事故應急救援預案。3.3.3負責建立健全本單位的安全生產保證體系和安全生產監督體系。

3.3.4保證本單位各級安全監督機構及人員配備符合要求，支持安全監督部門履行職責。3.3.5 親自批閱上級有關安全生產的重要文件，并組織貫徹落實。及時了解和檢查本單位的安全生產情況，協調解決本單位安全生產中出現的重大問題，及時消除生產安全事故隱患。3.3.6保證本單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入和有效實施。3.3.7 及時、如實報告生產安全事故。

3.3.8 其他有關安全生產的法律、法規和管理規定中明確的職責。

3.4 各級行政副職（包括總工程師、總經濟師、總會計師）是分管工作范圍內的安全生產第一責任人，對分管范圍內的安全生產工作負領導責任，向行政正職負責。

3.5 公司系統從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確配戴和使用勞動防護用品。從業人員發現事故隱患或者其他的不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或本單位領導報告。3.6 公司系統安全生產工作實行下級對上級逐級負責制。3.7 公司系統在內部考核上，實行上級對下級的安全生產責任追究和考核制度；母公司為子公司承擔安全生產連帶責任。

對公司控股的生產經營單位，可通過董事會實施安全生產監督和責任追究。

4、安全生產組織、制度與措施

4.1公司系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構，負責組織本單位安全生產工作，研究和決定安全生產工作的重大政策和措施，協調解決安全生產重大問題。4.2公司系統各單位的安全生產委員會主任由本單位的安全第一責任人擔任，其他領導和有關部門負責人為成員。并設立安全生產委員會辦公室，作為安委會的辦事機構。

4.3 公司系統各單位應根據“誰主管、誰負責”的原則建立健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。4.4 公司系統各單位依據有關要求，結合自己實際情況制定的規章制度不得與上級規定相抵觸，不得低于上級規定的標準。

4.5公司系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作，負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度，并在電力生產中嚴格執行。

各單位的電力生產規程制度應包括（但不限于）安全工作規程、電力調度規程、現場運行規程、檢修工藝規程、質量標準等。電力生產規程制度的內容、制定、修改、審查、批準及公布等由各生產經營單位另行制定管理辦法明確。

4.6公司系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作，負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度，并在電力建設工作中嚴格執行。

各單位的電力建設安全健康與環境管理規程制度應包括（但不限于）安全工作規程、工程項目和施工管理規定、工程項目的施工組織措施和安全措施、環境保護措施、工程和施工質量標準等。電力建設規程制度的內容、制定、修改、審查、批準及公布等由各生產經營單位另行制定管理辦法明確。

4.7公司系統各單位的各級農電工作管理部門做好農電安全保證體系工作，負責建立健全本單位保證農電生產和建設安全的各項規程制度，并在農電生產和建設中嚴格執行。各單位農電生產和建設規程制度的內容、制定、修改、審查、批準及公布等由各生產經營單位另行制定管理辦法明確。

4.8公司系統內從事電力生產工作的單位及個人必須嚴格執行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制）和設備缺陷管理等制度；從事電力建設的單位及個人必須嚴格執行安全施工作業票和安全交底等制度。

4.9 公司系統各單位必須嚴格執行各項技術監督規程、規定和標準，加強技術監督工作，建立健全各級技術監督網絡，充分發揮技術監督人員的技術管理作用。對公司系統外的并網發電企業要依照國家有關規定和并網協議，對電廠內直接涉及電網運行安全的繼電保護、自動化及安全自動裝置、無功調節以及發電勵磁系統等生產設備實施技術監督，確保電網和電廠安全穩定運行。

4.10公司系統從事電力生產的單位每年應編制的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃（簡稱“兩措計劃”），并應優先安排兩措計劃實施所需的資金。安全性評價結果和安全檢查提出的整改意見應作為制定兩措計劃的重要依據，防汛、抗震、防臺風等應急預案所需項目，可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據。

4.11反事故措施計劃應根據上級頒發的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本單位事故防范對策進行編制。計劃編制應由分管生產技術工作的領導組織，以生產技術部門為主，安全監督等有關部門參加制定；反事故措施計劃可納入檢修、技改計劃中，由生產技術部門負責下達。反事故措施計劃編制的具體要求由各生產經營單位制定管理辦法明確。

4.12安全技術勞動保護措施計劃應根據國家、行業和上級單位頒發的規定和標準，從改善勞動條件和作業環境、防止傷亡事故發生、預防職業病等方面進行編制。計劃由分管安全監督工作的領導組織，以安全監督部門為主，各有關部門參加制定。安全技術勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產費用中提取，列入預算，由安全監督部門負責下達。安全技術勞動保護措施計劃編制的具體要求和管理由各生產經營單位制定管理辦法明確。

4.13公司系統從事電力建設的單位應根據國家有關規定及安全施工的實際需要，編制或單位工程安全技術措施計劃和工程項目安全施工措施，并應優先安排安全技術措施計劃實施所需的資金。安全技術措施計劃應與施工計劃同時下達。安全技術措施計劃和安全施工措施編制的具體要求和管理，由各生產經營單位負責電力建設的領導組織，以工程建設管理部門為主制定管理辦法明確。

4.14公司系統各級安全監督部門負責監督兩措計劃和電力建設安全技術措施計劃、安全施工措施的實施，各級領導應定期組織檢查以上措施計劃的落實情況。

5、安全生產監督

5.1 公司系統內部實行安全生產監督制度。各單位依據產權或管理關系，實行上級對下級的安全生產監督，即公司對其分公司、子公司實行安全生產監督；公司各分公司、子公司對其所屬生產經營單位實行安全生產監督；代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。公司系統各單位的安全生產除接受公司內部的監督外，還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。

5.2公司系統應自上而下建立健全安全生產監督組織機構和制度，形成完整的安全生產監督體系。安全生產監督機構行使安全生產監督職能，業務上受上級安全生產監督機構的領導。公司各分公司、子公司下屬生產經營單位的安全生產監督機構主要負責人的任職專業資格應接受分公司、子公司安全生產監督機構的審查。5.3 公司各分公司、子公司及其所屬的各發電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業等單位應設立二級安全生產監督機構。其他單位、部門及多種經營企業安全生產監督機構的設置要求由公司各分公司、子公司自定，但必須明確管理部門和設立專職安全生產監督人員。

5.4 公司系統發電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業等單位的主要生產性車間需設立專職安全員，其他車間、班組設立兼職安全員。企業安全生產監督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網。

5.5 公司各分公司、子公司的安全生產監督機構由行政正職或行政正職委托的行政副職主管；公司系統內的各發電、輸變電、供電、火電施工、水電施工和輸（送）變電施工企業的安全生產監督機構一般由行政正職主管。

5.6 安全生產監督機構的職責、人員配置及要求、安全生產監督人員的職權、安全生產監督工作的內容及要求等，另行制定《公司安全生產監督規定》來明確。5.7 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（三同時）進行監督，提出意見。對單位違反安全生產法律、法規的行為，有權要求糾正。工會有權參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

6、安全教育和培訓

6.1 公司系統各生產經營單位必須根據國家、電力行業和公司有關法律、法規、規定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產教育培訓制度。6.2 公司系統的安全教育培訓實行逐級負責制。各生產經營單位每年要制定安全生產教育培訓計劃，并認真組織實施，以確保員工受到應有的安全工作規程、規定、制度和相應的職業安全健康知識、安全素質和環境保護知識的教育培訓。

6.3公司系統各生產經營單位的員工應接受安全生產教育培訓，掌握本崗位工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

6.4 公司系統各生產經營單位新進入（含實習、代培人員）和新上崗人員，必須經過規定的安全教育和培訓，并通過規定的考試合格后，方可進入生產現場工作和上崗。在崗人員應定期進行針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動。新任命的各級生產領導和技術管理人員，應經有關安全生產方針、法規、規程制度和崗位安全職責的學習和考核。

6.5 公司系統各單位應定期組織對各級領導、專業技術人員、生產一線的調度、運行、檢修、試驗人員以及特種作業人員進行安全生產法規、規程制度的定期考試，并將考試成績記入個人教育培訓檔案。

6.6 公司系統各級領導和人員安全教育培訓和考試內容及考核要求，公司系統職業培訓中安全技術專業課程設置和考核要求等，另行制定《公司安全生產教育培訓規定》來明確。6.7 公司系統各類特種作業人員，必須經過國家規定的專業培訓后，持證上崗。

6.8 公司系統各生產經營單位應采取多種形式宣傳、普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的教育培訓，提高員工的安全意識和自我防護能力。各級安全監督部門應將企業或單位內部及外部的典型事故案例編成教材，對有關人員及時進行教育。

7、安全生產例行工作

7.1 公司系統實行安全生產會議制度，各單位應根據本規定的要求，結合實際情況制定本單位安全生產會議管理辦法。

7.2 公司每年召開一次公司系統安全生產工作會議，每半年召開一次公司安全生產委員會會議，每季度召開公司系統安全生產電視電話會議，總結公司安全生產工作或通報安全生產情況，綜合分析安全生產形勢，及時總結事故教訓及安全管理上存在的薄弱環節，研究采取預防事故的對策，提出安全生產目標和部署安全生產工作。7.3 公司各分公司、子公司和調通中心每年應召開一至二次安全生產工作會議，每半年召開一次安全生產委員會會議，每季度召開一次安全分析會，會議應由安全第一責任人或其委托的領導主持，有關部門負責人參加。

7.4 公司系統各單位應定期召開安全工作會、安全分析會、安全監督和安全網例會。安全工作會、安全分析會應由各單位安全第一責任人或其委托的領導主持，有關部門負責人參加；安全監督和安全網例會可由安監部門負責人主持。公司系統的發電、輸變電、供電企業和調度機構應每月進行一次安全分析會，并組織開展好班組安全日、班前會和班后會活動。7.5 公司系統各單位應根據情況進行定期和不定期安全檢查，安全檢查應根據上級要求和安排，結合季節特點、事故規律和電網情況每年不少于兩次。

7.6 安全檢查可分為一般性檢查、專項檢查和季節性檢查，檢查前應編制檢查提綱或計劃，經主管領導批準。檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規程制度、查隱患為主，同時應將文明生產和文明施工、環境保護和環境衛生納入檢查范圍。對查出的問題，各單位要制定整改措施計劃并督促落實。對檢查中發現的重大隱患，應及時向被檢單位發出“安全隱患整改通知書”（見附件），限期整改。

7.7 電力生產安全檢查由分管生產技術的領導組織，由電力生產技術管理部門、安全生產監督部門、工會及有關部門參加。電力建設安全檢查由分管電力建設的領導組織，由工程建設管理部門、安全生產監督部門、工會及有關部門參加。農電安全檢查由分管農電領導組織，由農電管理部門、安全生產監督部門、工會及有關部門參加。7.8 電力生產安全檢查應逐步結合安全性評價進行，逐步實施動態管理。從事電力建設的單位應定期組織或邀請上級組織專家組進行“安全性評價”。有條件的單位應進行“職業安全健康管理體系”和“環境管理體系”認證工作。

7.9 公司系統各生產經營單位應結合實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取防范措施。7.10公司系統各生產經營單位要加強電業生產安全信息的管理工作，保證安全信息的及時性、準確性、完整性。應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，分析事故規律，吸取事故教訓。各級安全生產監督部門是本單位生產安全信息的歸口管理部門，負責審核、匯總、分析和發布本單位的各類生產安全信息。

7.11公司系統實行安全生產舉報制度。公司鼓勵任何單位和個人對公司系統內各單位發生和存在的生產安全事故和隱患進行舉報。公司各級安全生產監督部門為舉報受理部門，公司安全監察部可直接受理公司系統各單位的舉報。公司安全生產舉報制度另行制定。

8、發包工程和短期合同工安全管理

8.1公司系統各生產經營單位應建立發包工程和短期合同工管理制度，規范承包合同和用工合同的形式、內容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。8.2公司系統各生產經營單位對外發包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規定發包方和承包方各自應承擔的安全責任，并經發包方安全監督部門審查同意。

8.3公司系統各單位在工程項目發包前必須對承包方以下資質和條件進行審查： 8.3.1 有關部門核發的營業執照和資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。

8.3.2 施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。8.3.3 施工單位配備的機械、工器具及安全防護設施、安全用具是否滿足安全施工需要。8.3.4 具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設有兼職安全員。8.4 發包方應承擔以下安全責任：

8.4.1對承包方的資質進行審查，確定其是否符合本規定第8.3條所列的條件。8.4.2開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全交底，并應有完整的記錄或資料。

8.4.3 在有危險性的電力生產區域內作業，例如，在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業，發包方應事先進行安全技術交底，并要求承包方制定安全措施，經發包方審查合格后監督實施。8.4.4 合同中規定由發包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

8.5應在合同中明確由發包方預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金，在發生人身死亡或重傷事故時由發包方根據工程規模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。8.6發包方工程項目負責部門及安全監督部門應定期檢查施工現場，對承包方施工人員在電力生產現場內違反有關安全生產規程制度的行為應予以制止和糾正，直至停止承包方的工作。

8.7 因承包方責任造成的發包方設備、電網事故，由發包方負責調查、統計上報，無論任何原因均應對發包方進行考核。發包方根據合同對承包方進行處罰。8.8 因承包方主要責任造成的承包方或第三方人身事故，不對發包方進行考核，但發包方對承包方的資質審查不嚴、與承包方有產權關系或管理關系者除外。8.9公司系統各單位的車間（工地、工區）、班組禁止作為工程的發包方對外發包工程項目。8.10公司系統各生產經營單位聘用的短期合同工上崗前，必須經過安全生產知識、安全生產規程的培訓，并考試合格后，持證或配戴標志上崗。8.11 短期合同工分散在車間（工地、工區）、班組參加電力生產和建設時，由其所在的車間（工地、工區）、班組負責人領導。

8.12短期合同工從事有危險的工作時，必須在有經驗的職工帶領和監護下進行，并做好安全措施。禁止在沒有監護的條件下指派短期合同工單獨從事危險的工作。短期合同工進入高壓帶電場所作業時，還必須在工作現場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監護人應將帶電區域和部位、警告標志的含義向短期合同工交代清楚并要求短期合同工復述，復述正確方可開工。

8.13短期合同工的安全管理、事故統計、考核與固定職工同等對待。短期合同工從事生產和施工工作所需的安全防護用品的發放應與固定職工相同。

9、對縣級及以下供電企業及單位的安全管理 9.1 公司各分公司、子公司對與其有產權關系或管理關系的縣級及以下供電企業及單位按本規定實行安全管理和安全監督。各分公司、子公司所屬的地區（市）級供電企業對由其進行管理的縣級及以下供電企業及單位的人身、電網、設備安全承擔直接管理責任。

9.2對受委托管理的縣級及以下供電企業及單位的安全管理職責，在代管協議中有規定的，依據規定確定安全管理和安全監督內容、范圍、方式及雙方責任。未作明確規定的，按與直屬單位同等對待。

9.3 公司系統內的縣級及以下供電企業及單位發生事故的，由負責對其實施安全管理的地區（市）級供電企業依據有關規定逐級統計上報，并按規定逐級考核。

9.4 對公司系統外的供電企業及單位，公司各級應通過組織交流、提供咨詢、介紹經驗等方式，共同提高電網安全管理水平。

10、對并網發電企業和單位的安全管理 10.1公司各分公司、子公司對與其有產權關系或管理關系的發電企業和單位按本規定實行安全管理和安全監督，對發電企業發生的人身、設備安全承擔直接管理責任。

10.2公司系統有關單位或部門對受委托代管的發電企業和單位應在代管協議中明確安全管理和安全監督的內容、范圍、方式以及雙方的責任，依據代管協議對發電企業實行安全管理職責。

10.3公司系統有關單位或部門對并網運行的公司系統外發電企業，可依據國家有關規定或有關協議和合同，通過安全性評價等手段確定其是否滿足并網的安全條件。

10.4公司系統有關單位或部門對并網運行的公司系統外（無產權或代管關系，或者參股但不控股）發電企業和單位，在并網協議中應至少明確以下內容： 10.4.1對保證電網安全穩定、電能質量發電企業應承擔的責任；

10.4.2為保證電能質量和電網安全穩定運行,發電企業所必須滿足的技術條件和應遵守的規章制度；

10.4.3為保證電能質量和電網安全穩定運行，電網企業對發電企業所需實施的安全監督和技術監督內容。

10.5公司系統有關單位或部門對并網運行的公司系統外發電企業和單位，應積極創造條件為其提供有關電網安全運行的重大技術問題和反事故措施所必須的咨詢和幫助?？裳埰鋮⒓优c電網安全穩定相關的專業會議，交流管理經驗，通報有關信息，并告知有關安全生產的規章制度。

11、考核與獎懲

11.1公司對安全生產工作實行獎懲制度，設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人，給予處罰。觸犯刑法的，由司法機關依法處理。11.2安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合，批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

11.3公司每年對上一實現安全生產目標的公司各分公司、子公司，發電、輸變電、供電企業，電力調度中心（或機構），水電、火電和輸變電施工企業等為安全生產做出突出貢獻的集體和個人予以表彰和獎勵。對發生重特大安全事故，未實現安全生產目標以及弄虛作假，隱瞞事故的單位和個人給予處罰。有關安全生產工作獎懲規定另行制定。

12、附 則

12.1公司各分公司、子公司和調通中心可按本規定，結合各自的具體情況制訂實施細則。12.2本規定用于調整公司系統內部安全生產管理關系和規范安全工作行為，不作為處理民事責任的依據。

12.4 本規定解釋權屬公司。12.5 本規定自發布之日起試行。

附件：

發 出 聯

安全隱患整改通知書

200 年第 號

簽發人： 時間： 年 月 日

經檢查，根據

之規定，你單位存在以下重大隱患：

限你單位在 天內完成整改。

如對本通知書有異議，請于 天內，以書面形式向發送單位陳述理由。

（章）

年 月 日

存 檔 聯

安全隱患整改通知書

200 年第 號

簽發人： 時間： 年 月 日

經檢查，根據

之規定，你單位存在以下重大隱患：

限你單位在 天內完成整改。

如對本通知書有異議，請于 天內，以書面形式向發送單位陳述理由。

（章）

年 月 日

第五篇：中國南方電網有限責任公司安全生產監督規定

中國南方電網有限責任公司安全生產監督規定

1、總則

1.1為規范中國南方電網有限責任公司（以下簡稱公司）系統的安全生產監督（包括電力生產、電力建設和農電安全生產監督）工作，保證國家有關安全生產的法律、法規、標準和行業標準以及公司有關安全生產的規定、規程、制度（以下統稱安全生產法律、法規和規章制度）的實施，依據《中華人民共和國安全生產法》和公司《安全生產工作規定》，制定本規定。1.2本規定適用于公司系統生產經營單位。

本規定所稱公司系統是指與南方電網公司有產權關系或管理關系的生產經營單位組合。產權關系包括全資、控股關系；管理關系包括直屬、代管關系。

生產經營單位指從事電力生產（包括發電、輸變電、供電、調度、檢修、試驗等）、電力建設（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設計、工程監理、工程施工、調試等）為主要業務的企業和單位，以及管理這些企業和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國南方電網電力調度通信中心（以下簡稱“調通中心”）。1.3公司系統內部實行安全生產監督制度，安全生產監督機構履行安全生產監督職責。

公司系統應自上而下建立健全安全生產監督組織機構和制度，形成完整的安全生產監督體系，并與安全生產保證體系共同保證安全生產目標的實現。

1．4各級安全生產監督機構在履行安全生產監督職能的同時，應努力進行安全生產管理思想、管理制度、管理手段、管理機制的創新，積極探索和推廣科學、先進的安全生產管理體系、管理方式和安全生產技術。

2、安全生產監督

2.1公司系統各生產經營單位依據產權和管理關系，實行母公司對子公司、總公司對分公司的安全生產監督；代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督；單位內部實行上級對下級的安全生產監督。分公司、子公司、被代管企業、單位內部下級的安全生產監督機構業務上分別接受總公司、母公司、代管企業、單位內部上級的安全生產監督機構的領導。

公司系統各生產經營單位的安全生產除接受公司系統內部的監督外，還應接受所在地政府有關部門的監督管理。

2.2公司安全監察部是公司安全生產監督工作的歸口管理部門，可以直接對公司各分公司、子公司、調通中心的安全生產工作實行監督。

2.3母（總）公司的安全生產監督機構可以直接對其全資子公司、控股公司（分公司）的安全生產工作實行監督。

2.4母公司可以授權分公司對子公司實行安全生產監督；公司各子公司可以授權下屬的地區（市）電網經營單位對納入公司系統內的縣級電網經營企業實行安全生產監督。

2.5公司系統各生產經營單位及所屬企業在發包、承包工作中，必須簽訂安全生產協議，協議中要明確安全生產監督的范圍、內容及責任。安全生產協議應經本單位安全生產監督機構審查，并接受其監督。2.6公司系統內行使代管職能的單位和企業，對委托代管的單位和企業根據代管協議行使安全生產監督職能。代管協議中未明確的部分，公司系統內部考核按下屬單位同等對待。2.7安全生產監督的主要內容：

2.7.1對被監督對象執行有關安全生產法律、法規和規章制度等情況以及被監督對象的協議、合同中涉及安全生產方面的內容實行監督；

2.7.2對被監督對象發生的生產安全事故在規定的職權范圍內進行調查并提出處理意見； 2.7.3按照規定向上一級安全生產監督機構報告情況。

2.8工會組織有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（三同時）進行監督，提出意見。對單位違反安全生產法律、法規的行為，有權要求糾正。工會有權參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

3、安全生產監督機構設置及要求

3.1公司各分公司、子公司及其所屬的發電、輸變電、供電和施工企業等單位應設立二級安全生產監督機構。其它與電力生產有關的企業、部門也應設立安全生產監督機構，具體設置要求由公司各分公司、子公司自定。不設獨立安全生產監督機構的必須設專職安全員。3.2安全生產監督機構應滿足以下基本要求：

3.2.1安全生產監督工作的人員符合崗位條件，人員數量能滿足從事的安全生產監督工作需要； 3.2.2專業搭配合理，分工明確，并有各崗位職責規定； 3.2.3有完成監督任務所必需的設備和工具。

3.3公司各分公司、子公司的安全生產監督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。公司各分公司、子公司所屬的發電、輸變電、供電和施工企業的安全生產監督機構應由行政正職主管。

3.4公司及其各分公司、子公司內部的電力生產、電力建設、農電的安全管理工作由其分管領導及主管部門負責，但安全生產監督機構應歸口管理本單位以下的安全生產工作：

3.4.1組織確定本單位的安全生產總體目標，下達下屬單位和企業的安全生產目標并考核目標完成情況； 3.4.2組織制定綜合性的安全生產管理制度；

3.4.3會簽本單位各部門分管范圍內的安全生產管理文件； 3.4.4事故統計匯總和統一對外發布生產安全信息。

3.5發電、輸變電、供電、施工企業的生產性車間（工區）設專職安全員，其它車間（工區）和班組設兼職安全員。企業和單位安全生產監督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網。

3.6發電、輸變電、供電企業的安全生產監督機構應定期組織三級安全網活動，指導車間、班組專職安全員或兼職安全員的工作。

施工企業的安全生產監督機構應建立企業、工程項目部、專業工地三級安全生產監督工作程序，指導工程項目部、專業工地專職安全員和班組兼職安全員的工作。

3.7安全生產監督機構在履行職責過程中發現重大問題，應提出整改要求，如果所在單位不按要求進行整改的，應向該單位下達《安全生產監督通知書》（見附件）。檢查及處理情況應當記錄在案?！栋踩a監督通知書》由安全生產監督機構提出，主管領導簽發。

3.8安全生產監督機構應定期分析安全生產工作存在的突出和重大問題，向主管領導匯報，并積極向安全生產保證體系的職能部門提出改進工作的建議。

3.9安全生產監督機構應對為安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見；對事故負有責任的人員，提出批評和處罰的建議或意見。

3.10安全生產監督機構可借助學會、協會、專家組織或其他中介機構和社會組織，對被監督對象的安全生產狀況提供診斷、分析、評價等服務。

4、安全生產監督機構的職責

4.1監督本單位各級人員安全生產責任制的落實；監督各項安全生產法律、法規和規章制度以及上級有關安全工作指示的貫徹執行。

4.2監督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況。對監督檢查中發現的重大問題和隱患，及時下達安全生產監督通知書，限期解決，并向主管領導報告。

4.3組織編制本單位安全技術勞動保護措施計劃，并監督所需費用的提取和使用情況；監督所屬單位和企業對計劃的執行情況；監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發放和使用。

4.4監督本單位及所屬企業安全教育培訓計劃的落實；組織或配合《電業安全工作規程》的考試和安全網活動。

4.5組織或協助本單位領導組織事故調查，監督“三不放過”（即事故原因不清楚不放過、事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過）原則的貫徹落實，完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見。

4.6參與工程和技改項目的設計審查、安全條件論證、安全性評價、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。

5、安全生產監督人員 5.1公司各分公司、子公司安全生產監督機構的人員必須符合以下條件： 5.1.1堅持原則，作風正派，責任心強；

5.1.2具有相關專業本科及以上學歷或工程師及以上職稱(或執業資格)； 5.1.3熟悉與安全生產有關的法律、法規、標準、規程、制度等； 5.1.4有5年以上相關專業工作經驗； 5.1.5身體健康。

5.2發電、輸變電、供電和施工企業安全生產監督機構的人員必須符合以下條件： 5.2.1堅持原則，作風正派，責任心強；

5.2.2具有相關專業大專及以上學歷或助理工程師及以上職稱； 5.2.3熟悉本企業的生產過程和與安全生產有關的標準、規程、制度； 5.2.4有3年以上相關專業工作經驗； 5.2.5身體健康。

5.3公司系統內部安全生產監督人員實行持證上崗制度，具體管理辦法另行制定。

5.4發電、輸變電、供電和施工企業安全生產監督人員執行正常的現場安全生產監督任務時，應佩帶“安監”標志或出示相關證件。

5.5安全生產監督人員具有以下職權：

5.5.1有權參加電力工程安全設施設計審查和竣工驗收工作，監督新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”）的落實。

5.5.2有權進入生產區域、施工現場、控制室、調度室查閱有關資料，檢查了解安全生產情況。

5.5.3有權制止違章作業、違章指揮、違反現場勞動紀律的行為。在進行現場檢查，發現存在事故隱患時，有權要求相關單位或部門立即消除或者限期解決；發現威脅工作人員生命安全的緊急情況時，有權要求立即停止作業，撤出現場作業人員。

5.5.4有權要求保護事故現場，有權向企業內任何人員調查了解事故有關情況，提取、查閱有關資料，有權對事故現場進行照相、錄音、錄像等。

5.5.5對事故調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出或向上級安全生產監督機構反映；對違反規程、規定，隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。5.6安全生產監督人員在行使職權時具有以下義務：

5.6.1在生產區域、施工現場、控制室、調度室檢查工作時不得影響被檢查單位的正常生產秩序； 5.6.2在制止違章作業、違章指揮和違反生產現場勞動紀律的行為時有解釋理由的義務； 5.6.3因事故調查需要向有關人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務； 5.6.4對隱瞞事故或事故處理不當的行為，有深入調查的義務。

5.7安全生產監督人員必須具有與所從事工作相適應的安全生產知識和管理能力，應不斷學習電力安全生產法規，不斷接受有關安全生產知識和管理技能的培訓，不斷提高業務能力和安全管理水平。

5.8安全生產監督人員如有不認真履行安全生產監督職責，不及時、如實反映安全生產情況，打擊報復或濫用職權、徇私舞弊者，造成不良影響的，由所在單位給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

5.9安全生產監督人員在安全生產監督工作中成績顯著和貢獻突出的，所在單位應當按照有關規定給予表彰和獎勵。

5.10安全生產監督人員在職期間的工資、獎金應與本企業生產技術專業人員同等待遇，并按現場生產人員標準發放勞動保護用品。

6、附則

6.1公司各分公司、子公司和調通中心可按本規定，結合各自的具體情況制訂實施細則。

6.2本規定用于調整公司系統內部安全生產監督管理關系和規范安全生產監督工作行為，不作為處理民事責任的依據。6.3本規定解釋權屬公司。6.4本規定自發布之日起試行。