第一篇：埇橋區(qū)2011年度基本公共衛(wèi)生項目《傳染病報告與處理》項目執(zhí)行方案

埇橋區(qū)2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)

傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目實施方案

為貫徹《安徽省關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》，推動全區(qū)規(guī)范實施傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理，依據(jù)《傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理服務(wù)規(guī)范》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病信息報告管理規(guī)范 》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》等要求，制定本執(zhí)行方案。

一、項目管理組織（注：局組織）

組長:

副組長：

成員：

傳染病預(yù)防控制科具體負責(zé)全區(qū)傳染病報告管理、疫情處理和疫情控制指導(dǎo)工作。

二、項目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

依據(jù)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測報告與處理機制；各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)程報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息；區(qū)疾病預(yù)防控制中心依法監(jiān)管轄區(qū)傳染病信息，分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好疫情處理；保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行。至2011年底，全區(qū)法定突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病報告率達到95%以上，報告及時率不低于95%，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病報告準(zhǔn)確率達到95%，重點傳染病個案調(diào)查率達到95%，暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達100%。

（二）年度目標(biāo)

在2011年度項目實施期內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、重新登記轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息，作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%；

2、對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》（試行），授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；

3、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機構(gòu)建立健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理制度；配置統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》；

4、轄區(qū)傳染病報告機構(gòu)按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《傳染病報告和處理服務(wù)規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》開展日常工作；

5、建立對轄區(qū)每個傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告機構(gòu)進行培訓(xùn)、督導(dǎo)與考核的機制；

6、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告準(zhǔn)確率、個案調(diào)查率均達到95%以上，暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達100%的目標(biāo)。

三、項目內(nèi)容

（一）傳染病報告機構(gòu)

1、培訓(xùn)

定期對本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)護人員進行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識、技能的培訓(xùn)。衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生每年進行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識、技能的培訓(xùn)。每月例會時以會代訓(xùn)包含傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作內(nèi)容。參加省、市、縣疾控機構(gòu)組織的對醫(yī)師的傳染病病例診斷標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。

2、發(fā)現(xiàn)、登記

填寫門診日志及入、出院登記本。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病例、疑似病例時，必須認真填寫門診日志、出入院登記簿，并由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負責(zé)填寫，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》；如發(fā)現(xiàn)或懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，按要求填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。

3、報告

（1）報告程序與方式

已開通傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的單位，使用傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)報告,《傳染病報告卡》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》按時間及病種順序整理歸檔，作為本單位報告?zhèn)魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)依據(jù)。未開通傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的單位，視疫情具體情況按法律法規(guī)的要求通過傳真、電話等方式盡快進行疫情報告，同時送（寄）出傳染病報告卡和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡，在《傳染病登記本》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相

關(guān)信息登記本》上記錄報出卡的基本信息，作為本單位報告?zhèn)魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)依據(jù)。根據(jù)疫情，當(dāng)懷疑有傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴發(fā)流行的可能時，及時向區(qū)衛(wèi)生局報告。

（2）報告時限 獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任單位和責(zé)任報告人，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向衛(wèi)生局和防疫站報告。

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理傳染病的病例或疑似病例時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的,應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作

4、處理

（1）病例轉(zhuǎn)診。將病人及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

（2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，實施消毒和無害化處置。

（3）病例隨訪。協(xié)助疾病控制機構(gòu)做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機構(gòu)查找密切接觸者或其他健康危害暴露人員的追蹤、查找，對集中或居家醫(yī)學(xué)觀察者提供必要的基本醫(yī)療和預(yù)防服務(wù)。

5、協(xié)助上級專業(yè)防治機構(gòu)做好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治療管理。按照國家及我省確定的重大傳染病防控計劃，協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)病例。逐步分擔(dān)轄區(qū)結(jié)核病、艾滋病患者及感染者、血吸蟲病、瘧疾、慢性絲蟲病、麻風(fēng)病、狂犬病、手足口病、甲類與按照甲類管理的傳染病、我省確定的監(jiān)測傳染病等病例的治療管理工作，協(xié)助疫苗針對傳染病病例監(jiān)測工作，相關(guān)技術(shù)要求參照各病種有關(guān)項目規(guī)定。

（二）區(qū)疾病預(yù)防控制中心

1、登記管理。對轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息進行登記，形成日常管理的基線數(shù)據(jù)庫，登記率100%；對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶管理權(quán)限規(guī)定》（試行），授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；

2、培訓(xùn)與指導(dǎo)。形成分級培訓(xùn)機制，不斷提升從業(yè)人員工作能力，組織集中培訓(xùn)，每年一次輪訓(xùn)，開展面對面現(xiàn)場指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及以上醫(yī)療機構(gòu)每年4次。督促衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的面對面指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視及時指導(dǎo)轄區(qū)報病機構(gòu)正確報告準(zhǔn)確完整信息。

3、考核。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》（2005試行版）及衛(wèi)生部和我省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染病報告質(zhì)量檢查方案組織全省各級傳染病報告工作考核，依據(jù)《傳染病防治法》建立獎懲機制。

4、按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》的要求做好信息審核、指導(dǎo)信息訂正、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、報告分發(fā)、信息交流、資料保存等工作。

5、按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》的要求做好信息審核、指導(dǎo)信息訂正、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、報告分發(fā)、信息交流、資料保存等工作。

6、按照屬地化管理和分級管理原則，依據(jù)各類傳染病防治預(yù)案做好疫情處理，達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。屬于“重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目”管理的傳染病疫情按其要求辦理。

四、實施時間

2011年4月1日至2011年12月31日。

五、項目督導(dǎo)與評估

在區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)疾控中心定期組織有關(guān)人員按照傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理規(guī)范、傳染病報告質(zhì)量檢查方案對轄區(qū)工作進行檢查評估，及時整改問題。

六、業(yè)務(wù)評估核心指標(biāo)為：

1.傳染病疫情報告率＝網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的報告卡片數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100％，要求達到95%。

2.傳染病疫情報告及時性＝網(wǎng)絡(luò)直報及時的傳染病病例數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×

100％，要求達到95%。

3.傳染病疫情報告準(zhǔn)確率95%。

4.疫情調(diào)查處理：重點傳染病個案調(diào)查率達到95%；暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達100%。

5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率=及時報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)/應(yīng)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)×100％，要求達到95%。

第二篇：山丹縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病報告與處理項目實施方案

山丹縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病報告與處理項目實

施方案（2010-2011）

縣衛(wèi)生局: 為貫徹《山丹縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實施方案》，推動全縣規(guī)范實施傳染病報告與處理，依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》等要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、項目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

依據(jù)《傳染病防治法》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病監(jiān)測報告與處理機制；各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)程報告?zhèn)魅静。患膊☆A(yù)防控制機構(gòu)依法監(jiān)管轄區(qū)傳染病信息，分析、處臵傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好疫情處理；保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行。至2011年，全縣法定傳染病報告率達到95%，報告及時性不低于95%，傳染病報告準(zhǔn)確率達到95%，重點傳染病個案調(diào)查率達到95%，暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達100%。

（二）目標(biāo)

在2010項目實施期內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo)： 1、2010年，縣直各醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新登記轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處臵的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息，作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%；

2、對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》（試行），授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；

3、傳染病報告機構(gòu)建立健全傳染病報告管理制度；配臵統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》；

4、轄區(qū)傳染病報告機構(gòu)按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《傳染病報告和處理服務(wù)規(guī)范》開展日常工作；

5、建立對轄區(qū)每個傳染病報告機構(gòu)進行培訓(xùn)、督導(dǎo)與考核的機制；

二、項目范圍和內(nèi)容 項目范圍

全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。項目內(nèi)容

（一）傳染病報告機構(gòu)

1、培訓(xùn)

定期對本單位醫(yī)護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生每年進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。每月例會時以會代訓(xùn)包含傳染病防治工作內(nèi)容。參加省、市、縣疾控機構(gòu)組織的對醫(yī)師的傳染病病例診斷標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。

2、發(fā)現(xiàn)、登記 填寫門診日志及入、出院登記本。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病例、疑似病例時，必須認真填寫門診日志、出入院登記簿，并由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負責(zé)填寫，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。

3、報告

（1）報告程序與方式

已開通傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的單位，使用傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)報告,《傳染病報告卡》按時間及病種順序整理歸檔，作為本單位報告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。未開通傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的單位，視疫情具體情況按法律法規(guī)的要求通過傳真、電話等方式盡快進行疫情報告，同時送（寄）出傳染病報告卡，在《傳染病登記本》上記錄報出卡的基本信息，作為本單位報告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。根據(jù)疫情，當(dāng)懷疑有傳染病暴發(fā)流行的可能時，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。

（2）報告時限

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理傳染病的病例或疑似病例時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的,應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作

4、處理

（1）病例轉(zhuǎn)診。將病人及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

（2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，實施消毒和無害化處臵。

（3）病例隨訪。協(xié)助疾病控制機構(gòu)做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求協(xié)助做好管理工作。

5、協(xié)助上級專業(yè)防治機構(gòu)做好重大傳染病治療管理。按照國家及我省確定的重大傳染病防控計劃，協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)病例。逐步分擔(dān)轄區(qū)結(jié)核病、艾滋病患者及感染者、瘧疾、慢性絲蟲病、麻風(fēng)病、狂犬病、手足口病、甲類與按照甲類管理的傳染病、我省確定的監(jiān)測傳染病等病例的治療管理工作，協(xié)助疫苗針對傳染病病例監(jiān)測工作，相關(guān)技術(shù)要求參照各病種有關(guān)項目規(guī)定。

（二）疾病預(yù)防控制機構(gòu)

1、登記管理。對轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處臵的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息進行登記，形成日常管理的基線數(shù)據(jù)庫，登記率100%；對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶管理權(quán)限規(guī)定》（試行），授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；

2、培訓(xùn)與指導(dǎo)。形成分級培訓(xùn)機制，不斷提升從業(yè)人員工作能力。疾控中心組織集中培訓(xùn)，每年一次輪訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及以上醫(yī)療機構(gòu)每年4次。督促衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的面對面指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視及時指導(dǎo)轄區(qū)報病機構(gòu)正確報告準(zhǔn)確完整信息。

3、考核。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》（2005試行版）及衛(wèi)生部和我省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染病報告質(zhì)量檢查方案組織全省各級傳染病報告工作考核，依據(jù)《傳染病防治法》建立獎懲機制。

4、按照屬地化管理和分級管理原則，依據(jù)各類傳染病防治預(yù)案做好疫情處理，達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵。屬于“重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目”管理的傳染病疫情按其要求辦理。

三、項目組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生行政部門負責(zé)項目的組織實施和監(jiān)督管理，疾控機構(gòu)負責(zé)疫情處理和疫情控制指導(dǎo)。各級財政部門負責(zé)項目資金的核付及監(jiān)管工作。業(yè)務(wù)評估核心指標(biāo)為：

1.傳染病疫情報告率＝網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的報告卡片數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100％。要求達到95%。

2.傳染病疫情報告及時性＝網(wǎng)絡(luò)直報及時的傳染病病例數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100％。要求達到95%。

3.傳染病疫情報告準(zhǔn)確率95%。

4.疫情調(diào)查處理：重點傳染病個案調(diào)查率達到95%；暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達100%。

資金使用管理評價：專款專用，按類別要求合理開支。縣衛(wèi)生局和疾控中心組織對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)登記，按標(biāo)準(zhǔn)撥付“基礎(chǔ)經(jīng)費”，考核合格后撥付“工作完成量經(jīng)費”。經(jīng)費要與完成工作任務(wù)和質(zhì)量掛鉤，工作任務(wù)量和質(zhì)量以及發(fā)放補助要有詳細記錄。各單位要加強項目工作的財務(wù)管理，縣衛(wèi)生、財政部門對項目資金的使用過程進行定期和不定期監(jiān)督檢查。

山丹縣疾控中心

第三篇：傳染病報告與處理項目實施方案

傳染病報告與處理項目實施方案

為貫徹落實衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》和衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》精神，推動我鎮(zhèn)規(guī)范實施傳染病報告與處理，依據(jù)《中華人民共和傳染病防治法》、《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》、衛(wèi)生部《傳染病報告和處理服務(wù)規(guī)范》等要求，制定本實施方案。

一、項目目標(biāo)

（一）依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病監(jiān)測報告與處理機制；衛(wèi)生院必須建立疫情管理組織，指定專職疫情管理人員，負責(zé)本單位或所轄區(qū)域內(nèi)的疫情報告工作；衛(wèi)生院配合市疾病預(yù)防控制中心依法監(jiān)管全鎮(zhèn)傳染病信息，分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好疫情處理；保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行。

（二）重新登記核實我鎮(zhèn)承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生單位及傳染病報告人員的基本信息及用于傳染病疫情報告的硬件設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)直報專用計算機、打印機上網(wǎng)設(shè)備及專用電話等），作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%。

（三）對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程（試行）》，授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%。

（四）傳染病報告機構(gòu)建立健全傳染病報告管理制度；使用統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報告卡》，《傳染病登記本》、門診日志登記本、出入院登記本、實驗室檢驗記錄本等各種登記本的基本項目均達到衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的相關(guān)要求。

二、項目實施范圍

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施。

三、項目內(nèi)容

（一）各傳染病報告機構(gòu) 1.培訓(xùn)。

定期對本單位醫(yī)護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。每年對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行傳染病防治知識、傳染病信息報告規(guī)則和傳染病統(tǒng)計規(guī)則技能的培訓(xùn)，每月例會時以會代訓(xùn)包含傳染病防治工作內(nèi)容。組織參加省、市、疾控機構(gòu)組織的傳染病病例診斷標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，收集培訓(xùn)資料，包括時間、內(nèi)容、主講人、參加人員簽到、課件、培訓(xùn)效果考核、照片、小結(jié)等。

2.發(fā)現(xiàn)、登記。

責(zé)任報告人在首次診斷或發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時，應(yīng)立即填寫“傳染病報告卡”（初次報告）并按規(guī)定時限和程序報告；診斷變更或因傳染病死亡時，應(yīng)立即填寫“傳染病報告卡”（訂正報告），并嚴(yán)格按規(guī)定時限和程序報告。

3.報告。

（1）報告程序與方式。

網(wǎng)絡(luò)直報人員應(yīng)及時收集、檢查報告卡，發(fā)現(xiàn)填寫不完整、不準(zhǔn)確、或有錯項、漏項，應(yīng)及時通知報告人核對報告卡內(nèi)容；然后將傳染病報告卡信息及時、準(zhǔn)確、完整的錄入網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)直報單位應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)直報專用設(shè)備及上網(wǎng)條件，有2人以上參加縣級網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格。（2）報告時限。

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理的傳染病病例或疑似病例時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的,應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向縣疾病預(yù)防控制中心報告，并于2小時內(nèi)寄送、傳真?zhèn)魅静蟾婵ā?/p>

對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送或傳真?zhèn)魅静蟾婵ā?/p>

（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。4.處理。（1）病例轉(zhuǎn)診。應(yīng)將病人及其病歷記錄等資料復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

（2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，實施消毒和無害化處置。（3）病例隨訪。衛(wèi)生院要協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求協(xié)助做好管理工作。

5.信息的分析與利用。

定時對轄區(qū)報告的傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息進行分析與評估。

6.資料保存。

將傳染病信息資料按照國家有關(guān)要求納入檔案管理。

（1）電子數(shù)據(jù)的保存:具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位,應(yīng)按月將報至《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》的傳染病報告卡導(dǎo)出后，用光盤和其它儲存介質(zhì)三備份，異地保存。（2）紙質(zhì)資料的保存：具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存《傳染病報告卡》及傳染病報告記錄，保存3年。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位，應(yīng)對報送市疾病預(yù)防控制中心的傳染病報告卡進行登記備案，登記備案記錄保存3年。

四、項目組織領(lǐng)導(dǎo)

在市人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生院負責(zé)項目的組織實施和日常管理、監(jiān)督、監(jiān)測和效果評價管理。衛(wèi)生院配合市財政局負責(zé)項目資金的核付及監(jiān)管工作。

五、項目實施時間

2010年5月1日至2010年12月31日。

六、項目考核與評估

（一）衛(wèi)生院配合市衛(wèi)生局組織市疾病預(yù)防控制中心按照傳染病報告與處理規(guī)范、傳染病報告質(zhì)量檢查方案對轄區(qū)工作進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（二）業(yè)務(wù)評估核心指標(biāo)為：

1.傳染病疫情報告率＝網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的報告卡片數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100%。2.傳染病疫情報告及時率＝報告及時的傳染病病人數(shù)/登記傳染病病人數(shù)×100%。3.傳染病疫情報告準(zhǔn)確率。4.報告卡錄入一致率。5.暴發(fā)疫情調(diào)查處理率。

6.轄區(qū)無傳染病零報告或缺報的醫(yī)療機構(gòu)。7.及時審核率。

8.質(zhì)量綜合評價指數(shù)。

（三）資金使用管理評價：衛(wèi)生院負責(zé)項目下拔經(jīng)費的管理、要制定與完成工作量和工作質(zhì)量掛鉤的經(jīng)費分配方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理要求，確保專款專用，按類別要求合理開支。

第四篇：安陸市2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病報告和處理項目實施方案8

附件8：

安陸市2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病

及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

項目實施方案

為有序、有效深入推進本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病報告和處理項目的實施，做好城鄉(xiāng)居民傳染病報告和處理工作，保障群眾的身體健康，貫徹《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《湖北省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》、《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法（試行）》、《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾病預(yù)防控制項目操作手冊》、《安陸市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、背景

2011年我市實施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病報告和處理項目，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、有關(guān)部門支持下及項目實施單位的重視下，項目工作得到順利實施，全市各直報單位疫情報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。建立并健全了門診日志、出入院登記、傳染病登記。建立傳染病報告管理自查機制和管理培訓(xùn)工作。傳染病報告及時率、準(zhǔn)確率、完整率有所提高。傳染病處臵、疫點消毒、流調(diào)、密切接觸者管理等

相關(guān)工作得到進一步規(guī)范。艾滋病、結(jié)核病防治取得新進展。但是，也存在一些問題，主要是少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)門診日志、出入院登記不夠完整、規(guī)范；傳染病報告管理自查、培訓(xùn)流于形式；傳染病報告不夠準(zhǔn)確、完整、及時，還存在不同程度漏報；傳染病處理沒有完全落實。

二、工作目標(biāo)

通過推進傳染病報告和處理項目的實施，全市進一步建立和健全統(tǒng)一、規(guī)范的傳染病報告和處理工作流程，完善管理制度，逐步達到疫情處理分級管理、分工明確、反應(yīng)靈敏、處臵高效的目的；促進基層醫(yī)療單位公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合；不斷提高城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生知識和衛(wèi)生意識，促進群眾積極配合、主動參與傳染病防治，推動傳染病預(yù)防控制工作進程。

全市傳染病報告和處理項目2012年目標(biāo)為：

1、傳染病報告率、及時率、準(zhǔn)確率≥95％；

2、傳染病處臵完整率、疫點消毒處理完整率、流行病學(xué)調(diào)查和隨訪完整率、密切接觸者追蹤管理完整率≥80%。

三、實施時間、范圍、內(nèi)容 ㈠實施時間、范圍

基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病報告和處理實施項目管理，2012年全年實施；實施范圍覆蓋全市。

㈡項目實施主要內(nèi)容

1、服務(wù)對象：基層醫(yī)療機構(gòu)轄區(qū)內(nèi)法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及相關(guān)人群；非法定傳染病，但具備傳染病特征的病例及相關(guān)人群。

2、傳染病報告：利用傳染病報告系統(tǒng)對發(fā)現(xiàn)的傳染病病人和疑似病人進行報告，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)轄區(qū)傳染病的監(jiān)測和報告。

3、傳染病的處理：依據(jù)傳染病管理有關(guān)規(guī)定，做好病人處臵、消毒處理、病人流行病學(xué)調(diào)查和隨訪、密切接觸者管理等工作。

四、項目具體要求 ㈠傳染病報告

1、衛(wèi)生局疾控股

負責(zé)本轄區(qū)傳染病信息報告工作的管理，建設(shè)和完善傳染病信息網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)，并為系統(tǒng)正常運行提供保障條件；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本轄區(qū)具體情況，制定傳染病信息報告工作實施方案，定期組織開展對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病信息報告、管理等工作督導(dǎo)檢查。

2、疾病預(yù)防控制中心

⑴負責(zé)轄區(qū)傳染病信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作；

⑵動態(tài)監(jiān)控轄區(qū)傳染病報告信息，對異常信息及時調(diào)查核實上報；

⑶負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報點報告?zhèn)魅静⌒畔⒌暮藢嵑蛯徍耍袚?dān)本轄區(qū)不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位的傳染病信息的網(wǎng)絡(luò)直報。

⑷負責(zé)轄區(qū)傳染病信息的收集、分析、報告和反饋，預(yù)測傳染病發(fā)生、流行趨勢，開展傳染病信息報告管理質(zhì)量評價。

⑸轄區(qū)傳染病信息分析相關(guān)數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)安全。

3、傳染病信息報告（醫(yī)療單位）

承擔(dān)傳染病報告職責(zé)的各級各類醫(yī)療單位，應(yīng)建立和健全傳染病診斷、報告、登記制度，按照《湖北省疫情信息報告管理員管理規(guī)定》（鄂衛(wèi)發(fā)[2009]4 號）配備具備疫情信息報告管理員合格證的人員負責(zé)疫情信息報告管理工作；負責(zé)對本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進行傳染病診斷、報告等相關(guān)知識培訓(xùn)；協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展異常傳染病信息調(diào)查核實等工作;做好門診日志、傳染病登記本、入/出院登記本、X 線室或化驗室檢測結(jié)果登記本的制作和規(guī)范使用工作。

⑴病例登記、發(fā)現(xiàn)

接診醫(yī)務(wù)人員必須規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、X 線室或化驗室檢測結(jié)果登記本。

門診日志至少要包括就診日期、姓名、性別、年齡、職業(yè)、現(xiàn)住址、病名（初步診斷）、發(fā)病日期、初診或復(fù)診9 項基本內(nèi)容，病名項目應(yīng)填寫診斷病名，不能填寫癥狀；出入

院登記至少包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、現(xiàn)住址、入院日期、入院診斷、出院日期、出院診斷、轉(zhuǎn)歸情況（是否死亡、死亡原因、死亡日期等）10項基本內(nèi)容。檢驗和影像（包含放射科、B 超室等）部門登記項目應(yīng)包括送檢科室或醫(yī)生、病人姓名、年齡、檢驗結(jié)果、檢驗日期；檢驗和影像部門必須建立異常檢測結(jié)果返回送檢科室或醫(yī)生的反饋機制（包括門診和住院），反饋機制以反饋記錄或醫(yī)生簽字為準(zhǔn)。

首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)法定傳染病病人、疑似病人后，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。為做好重點傳染病的個案調(diào)查，應(yīng)詳細、認真詢問病人現(xiàn)住址，注明省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村組、門牌號碼以及通訊電話，對學(xué)生和老師在“工作單位”一欄中應(yīng)填寫學(xué)校名稱、班級或系。

⑵病例報告

疫情信息管理員應(yīng)每天收集核實傳染病報告卡（至少上、下午各1 次）。

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病例或疑似病例時，或發(fā)現(xiàn)其它傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2 小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的單位,應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并于2 小時內(nèi)寄送出傳染病報

告卡。對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實行網(wǎng)絡(luò)直報的單位應(yīng)于24 小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的單位應(yīng)于24 小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。

疑似病例確診后、病例診斷更改或發(fā)現(xiàn)填卡病種選擇錯誤時，應(yīng)及時進行訂正報告，重新填寫傳染病報告卡，卡片類別選擇“訂正報告”，并填寫訂正后的病種名稱。對已進行發(fā)病報告的傳染病病例，死亡后應(yīng)重新填寫報告卡進行死亡報告。收到訂正報告卡時，須當(dāng)日通過網(wǎng)絡(luò)對已報告卡進行修改或訂正。

發(fā)現(xiàn)未報告?zhèn)魅静〔±瑧?yīng)及時補填傳染病報告卡，并通過網(wǎng)絡(luò)錄入報告。

4、經(jīng)費補助 ⑴經(jīng)費補助對象

傳染病報告管理服務(wù)項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排，承擔(dān)傳染病信息報告工作任務(wù)的各級各類醫(yī)療單位為項目經(jīng)費的補助對象。

⑵經(jīng)費補助方法

傳染病報告補助經(jīng)費下?lián)芘c報告病例數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。將補助經(jīng)費分為基礎(chǔ)工作經(jīng)費（70%）和工作完成量經(jīng)費（30%），各直報單位按照70%比例分發(fā)基礎(chǔ)工作經(jīng)費，剩余30%的經(jīng)費除以當(dāng)年全市報告病例數(shù)，計算每例病例報告

經(jīng)費；再將各直報單位報告病例數(shù)、傳染病報告單項考核得分和本市每例病例報告經(jīng)費相乘，即得該機構(gòu)傳染病報告工作完成量經(jīng)費。

傳染病報告補助標(biāo)準(zhǔn)：承擔(dān)傳染病報告的醫(yī)療機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及以上級別醫(yī)療機構(gòu)）每年5000 元/個（基礎(chǔ)工作經(jīng)費為3500 元），村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站600 元/個（基礎(chǔ)工作經(jīng)費420 元）。

村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照工作需要及有關(guān)規(guī)定設(shè)臵并上報市衛(wèi)生局備案。

5、績效考核要點

⑴衛(wèi)生局：負責(zé)組織轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目傳染病報告的督導(dǎo)、考核，為傳染病報告系統(tǒng)正常運行提供保障條件，轄區(qū)疫情信息管理員的考核管理工作。

⑵疾控中心：重點考核傳染病信息的監(jiān)控、異常信息的處理、信息的定期分析和報告；對轄區(qū)傳染病報告單位的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查的管理情況。

⑶傳染病報告單位：責(zé)任報告單位傳染病信息報告的管理情況，門診日志規(guī)范設(shè)臵和使用；院內(nèi)傳染病報告自查機制；院內(nèi)新進人員、全員傳染病報告管理培訓(xùn)；傳染病報告質(zhì)量。

㈡?zhèn)魅静√幚?/p>

1、傳染病處理

⑴病人處臵。對傳染病病人和疑似病人進行隔離、治療和轉(zhuǎn)診。對傳染病病人，原則上要求就地隔離治療，不具備隔離條件和相應(yīng)救治能力的單位，應(yīng)將病人及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)移至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。同時及時將病人轉(zhuǎn)診信息報告市疾控中心。

⑵消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查，對本單位和疫點內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物以及病媒生物，實施消毒和無害化處臵。

⑶病人流行病學(xué)調(diào)查和隨訪。協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和重點管理的傳染病居家病人的隨訪工作。

⑷密切接觸者管理。協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求做好管理工作。

2、傳染病病人管理責(zé)任單位

根據(jù)《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法（試行）》（鄂衛(wèi)發(fā)[2010]32號）要求，在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，轄區(qū)傳染病病人由縣（市、區(qū)）和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共同管理。管理的優(yōu)先級別依次為：傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例、當(dāng)?shù)刂攸c傳染病病例、其他傳染病病例。

⑴縣（市、區(qū)）級責(zé)任管理的傳染病有：鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎、肺炭疽、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、皮膚炭疽（或腸炭疽）、傷

寒（副傷寒）、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、猩紅熱、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、急性感染血吸蟲病、瘧疾、風(fēng)疹、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病。

上述規(guī)定以外的其他傳染病，需要列入縣（市、區(qū)）級責(zé)任管理的，由衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。

⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)級責(zé)任管理的傳染病有：甲肝、乙肝、丙肝、戊肝、未分型肝炎、肺結(jié)核、新生兒破傷風(fēng)、淋病、梅毒、細菌性和阿米巴痢疾、慢性血吸蟲病、甲型H1N1流感、手足口病、流行性感冒、流行性腮腺炎、急性出血性結(jié)膜炎、感染性腹瀉病（除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外）、水痘。

上述規(guī)定以外的其他傳染病，需要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級責(zé)任管理的，由衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。

⑶不需要進行疫點消毒處理的傳染病有：艾滋病、乙肝、丙肝、新生兒破傷風(fēng)、淋病、梅毒。

⑷不需要進行病例密切接觸者管理的傳染病有： 經(jīng)血傳播疾病：乙肝、丙肝；

自然疫源性疾病：狂犬病、流行性乙型腦炎、布魯氏菌病、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、包蟲病；

寄生蟲病：血吸蟲病、黑熱病、絲蟲病； 其它：新生兒破傷風(fēng)。

3、傳染病管理項目責(zé)任和工作流程 ⑴衛(wèi)生局疾控股

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目傳染病處理部分的工作由市衛(wèi)生局疾控股統(tǒng)一管理，納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核內(nèi)容，同步組織，同步實施。

⑵疾病預(yù)防控制中心

市疾控中心為基本公共衛(wèi)生服務(wù)傳染病處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和考核評估。

①擬定轄區(qū)內(nèi)傳染病報告和處理的工作計劃和實施方案；

②及時將審核的傳染病病人和疑似病人信息反饋給傳染病病人管理責(zé)任單位。負責(zé)自己主管傳染病的處理工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好傳染病病人管理工作。

③對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病病人管理工作進行技術(shù)督導(dǎo)和考核。

⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好以下幾項工作：

①病人處臵。病人處臵指傳染病病人和疑似病人的隔離和轉(zhuǎn)診。對經(jīng)疾控中心審核的傳染病病人和疑似病人，原則上要求就地隔離治療，不具備隔離條件和相應(yīng)救治能力的單位，應(yīng)將病人及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)移至具備相應(yīng)救治

能力的醫(yī)療機構(gòu)。同時及時將病人轉(zhuǎn)診信息報告市疾控中心。

②消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查，對本單位內(nèi)和疫點被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，病媒生物實施消殺和無害化處臵。

③病人流行病學(xué)調(diào)查和隨訪。協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和重點管理的傳染病居家病人的隨訪工作。

④密切接觸者管理。協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求做好管理工作。

⑷村衛(wèi)生室/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的總體安排，重點做好以下工作：

①協(xié)助病人流行病學(xué)調(diào)查和隨訪； ②協(xié)助查找和管理密切接觸者。

4、服務(wù)對象

轄區(qū)內(nèi)傳染病病例、疑似病例、密切接觸者及相關(guān)人群。

5、經(jīng)費補助對象 ⑴經(jīng)費補助對象

傳染病處理服務(wù)項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排，承擔(dān)傳染病報告和處理工作任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為項目經(jīng)費的補助對象。市疾病預(yù)防控制中心提供傳染病處理項目服務(wù)的，根

據(jù)湖北省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見、湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法（試行）的要求予以補助。

⑵經(jīng)費補助方法

傳染病處理補助經(jīng)費與處理傳染病病例（傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例和當(dāng)?shù)刂攸c傳染病病例）數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。

傳染病處理補助標(biāo)準(zhǔn)：傳染病病人處臵：100 元/次；消毒處理：500 元/次；

協(xié)助管理病人流行病學(xué)調(diào)查和隨訪：100 元/次；協(xié)助查找和管理密切接觸者：100元/次。

補助方法：

某機構(gòu)應(yīng)獲得的傳染病處理單項補助經(jīng)費=該項任務(wù)完成數(shù)量×（考核實得分/單項考核分值）×單項補助標(biāo)準(zhǔn)×校正系數(shù)

校正系數(shù)：傳染病處理由縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位共同完成。其中傳染病責(zé)任管理單位的傳染病處理補助經(jīng)費校正系數(shù)為70%，非責(zé)任管理單位的傳染病處理補助經(jīng)費校正系數(shù)為30%。

6、績效考核要點

⑴衛(wèi)生行政部門：負責(zé)組織轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目傳染病管理的督導(dǎo)、考核，如有開展督導(dǎo)檢查的工作計劃、檢查方案、照片，工作總結(jié)等資料。

⑵疾控中心：重點考核責(zé)任管理傳染病的管理情況，有計劃、工作記錄、工作總結(jié)、現(xiàn)場照片等；有進行技術(shù)指導(dǎo)和考核評價的照片、材料、總結(jié)等過程資料。

⑶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：重點考核責(zé)任管理傳染病的管理情況，有計劃、工作記錄、工作總結(jié)、現(xiàn)場照片等。

⑷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室：重點考核協(xié)助上級單位進行傳染病病人和疑似病人隨訪管理及密接追蹤管理情況，要有工作記錄。

五、組織與管理

㈠市衛(wèi)生局為項目的領(lǐng)導(dǎo)單位，負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，方案的制定并實施、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展監(jiān)督檢查。

㈡市財政部門為項目資金管理單位，負責(zé)項目資金的撥付和監(jiān)管。

㈢市疾病預(yù)防控制中心成立項目管理辦公室，負責(zé)項目的日常管理、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、信息管理，協(xié)助市衛(wèi)生局督導(dǎo)檢查，參與考核、評估。

㈣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為項目實施單位，要加強服務(wù)能力建設(shè)，制定本轄區(qū)項目實施方案，明確責(zé)任，加強管理，實行獎懲制度；具體負責(zé)項目的組織實施、宣傳動員和質(zhì)量控制等工作。

六、督導(dǎo)、考核與評估

㈠項目督導(dǎo)

項目實施周期內(nèi)，市衛(wèi)生局對負責(zé)傳染病報告和處理項目的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展定期和不定期督導(dǎo)，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)評估指標(biāo)，對項目執(zhí)行情況，至少每半年進行一次考核評估。

㈡考核與評估

1、項目考核按《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核辦法》執(zhí)行。

2、評估指標(biāo)

業(yè)務(wù)評估核心指標(biāo)為：

⑴傳染病報告率、及時率、準(zhǔn)確率≥95%。

⑵傳染病處臵完整率、疫點消毒處理完整率、流行病學(xué)調(diào)查和隨訪完整率、密切接觸者追蹤管理完整率≥80%。

㈢獎懲措施

對完成目標(biāo)工作任務(wù)并取得顯著成績的項目單位予以表彰，并作為今后優(yōu)先考慮的項目承擔(dān)單位；未按要求完成工作量和工作目標(biāo)的項目單位要通報批評，并限期完成任務(wù)。

七、保障措施 ㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)單位要進一步提高認識，建立健全管理組織，及時制定實施方案，完善工作措施，確保各項任務(wù)的落實。

㈡加強培訓(xùn)和宣傳

實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的具體體現(xiàn)，各地要加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，廣泛開展宣傳，使基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作深入人心，努力營造良好的社會氛圍。

第五篇：傳染病報告與處理項目實施方案

傳染病報告與處理項目實施方案

為貫徹落實衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》和衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》精神，推動我鎮(zhèn)規(guī)范實施傳染病報告與處理，依據(jù)《中華人民共和傳染病防治法》、《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》、衛(wèi)生部《傳染病報告和處理服務(wù)規(guī)范》等要求，制定本實施方案。

一、項目目標(biāo)

（一）依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病監(jiān)測報告與處理機制；衛(wèi)生院必須建立疫情管理組織，指定專職疫情管理人員，負責(zé)本單位或所轄區(qū)域內(nèi)的疫情報告工作；衛(wèi)生院配合市疾病預(yù)防控制中心依法監(jiān)管全鎮(zhèn)傳染病信息，分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好疫情處理；保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行。

（二）重新登記核實我鎮(zhèn)承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生單位及傳染病報告人員的基本信息及用于傳染病疫情報告的硬件設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)直報專用計算機、打印機上網(wǎng)設(shè)備及專用電話等），作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%。

（三）對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程（試行）》，授予用戶權(quán)限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%。

（四）傳染病報告機構(gòu)建立健全傳染病報告管理制度；使用統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報告卡》，《傳染病登記本》、門診日志登記本、出入院登記本、實驗室檢驗記錄本等各種登記本的基本項目均達到衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的相關(guān)要求。

二、項目實施范圍

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施。

三、項目內(nèi)容

（一）各傳染病報告機構(gòu)

1.培訓(xùn)。

定期對本單位醫(yī)護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。每年對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行傳染病防治知識、傳染病信息報告規(guī)則和傳染病統(tǒng)計規(guī)則技能的培訓(xùn)，每月例會時以會代訓(xùn)包含傳染病防治工作內(nèi)容。組織參加省、市、疾控機構(gòu)組織的傳染病病例診斷標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，收集培訓(xùn)資料，包括時間、內(nèi)容、主講人、參加人員簽到、課件、培訓(xùn)效果考核、照片、小結(jié)等。

2.發(fā)現(xiàn)、登記。

責(zé)任報告人在首次診斷或發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時，應(yīng)立即填寫“傳染病報告卡”（初次報告）并按規(guī)定時限和程序報告；診斷變更或因傳染病死亡時，應(yīng)立即填寫“傳染病報告卡”（訂正報告），并嚴(yán)格按規(guī)定時限和程序報告。3.報告。

（1）報告程序與方式。

網(wǎng)絡(luò)直報人員應(yīng)及時收集、檢查報告卡，發(fā)現(xiàn)填寫不完整、不準(zhǔn)確、或有錯項、漏項，應(yīng)及時通知報告人核對報告卡內(nèi)容；然后將傳染病報告卡信息及時、準(zhǔn)確、完整的錄入網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)直報單位應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)直報專用設(shè)備及上網(wǎng)條件，有2人以上參加縣級網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格。（2）報告時限。

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理的傳染病病例或疑似病例時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的,應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向縣疾病預(yù)防控制中心報告，并于2小時內(nèi)寄送、傳真?zhèn)魅静蟾婵ā?/p>

對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送或傳真?zhèn)魅静蟾婵ā?/p>

（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。4.處理。

（1）病例轉(zhuǎn)診。應(yīng)將病人及其病歷記錄等資料復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

（2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，實施消毒和無害化處置。

（3）病例隨訪。衛(wèi)生院要協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求協(xié)助做好管理工作。

5.信息的分析與利用。

定時對轄區(qū)報告的傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息進行分析與評估。

6.資料保存。

將傳染病信息資料按照國家有關(guān)要求納入檔案管理。

（1）電子數(shù)據(jù)的保存:具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位,應(yīng)按月將報至《疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)》的傳染病報告卡導(dǎo)出后，用光盤和其它儲存介質(zhì)三備份，異地保存。（2）紙質(zhì)資料的保存：具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存《傳染病報告卡》及傳染病報告記錄，保存3年。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的傳染病責(zé)任報告單位，應(yīng)對報送市疾病預(yù)防控制中心的傳染病報告卡進行登記備案，登記備案記錄保存3年。

四、項目組織領(lǐng)導(dǎo)

在市人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生院負責(zé)項目的組織實施和日常管理、監(jiān)督、監(jiān)測和效果評價管理。衛(wèi)生院配合市財政局負責(zé)項目資金的核付及監(jiān)管工作。

五、項目實施時間

2010年5月1日至2010年12月31日。

六、項目考核與評估

（一）衛(wèi)生院配合市衛(wèi)生局組織市疾病預(yù)防控制中心按照傳染病報告與處理規(guī)范、傳染病報告質(zhì)量檢查方案對轄區(qū)工作進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（二）業(yè)務(wù)評估核心指標(biāo)為：

1.傳染病疫情報告率＝網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的報告卡片數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100%。2.傳染病疫情報告及時率＝報告及時的傳染病病人數(shù)/登記傳染病病人數(shù)×100%。3.傳染病疫情報告準(zhǔn)確率。4.報告卡錄入一致率。5.暴發(fā)疫情調(diào)查處理率。

6.轄區(qū)無傳染病零報告或缺報的醫(yī)療機構(gòu)。7.及時審核率。

8.質(zhì)量綜合評價指數(shù)。

（三）資金使用管理評價：衛(wèi)生院負責(zé)項目下拔經(jīng)費的管理、要制定與完成工作量和工作質(zhì)量掛鉤的經(jīng)費分配方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理要求，確保專款專用，按類別要求合理開支。

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時期的初級黨校學(xué)習(xí)，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學(xué)習(xí)，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎(chǔ)，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學(xué)習(xí)我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷，學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時時刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當(dāng)然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將依法治國與以德治國有機結(jié)合起來，將經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會的價值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學(xué)習(xí), 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷進取所應(yīng)該達到的目標(biāo)，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹(jǐn)記黨的教誨，時刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

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