第一篇：2011年度基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行及項目資金使用情況匯報

XXXX2011年度基本公共衛(wèi)生服務 項目執(zhí)行及項目資金使用情況匯報

xxxxx

(2011年12月23日）

根據(jù)省衛(wèi)生廳、財政廳《關于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（衛(wèi)婦社秘〔2011〕 411號〕要求，2011年度我?guī)埞矆?zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務項目11項，區(qū)級（區(qū)衛(wèi)生局）負責組織實施8項。2011年度上級財政下?lián)芪覅^(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費共計xxx萬元。現(xiàn)就項目執(zhí)行情況及項目資金使用情況匯報如下：

一、項目執(zhí)行情況

2011年度，我區(qū)負責組織實施的公共衛(wèi)生服務項目為建立居民健康檔案、健康教育、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦保健管理、老年人健康管理、高血壓健康管理、糖尿病健康管理、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等8項，截至目前，各項工作均已完成或超額完成全年目標任務。區(qū)衛(wèi)生局于11月28曰至12月7日組織實施考核工作，由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，組織10名專業(yè)技術(shù)人員成立聯(lián)合考核組，對全區(qū)所有承擔公共衛(wèi)生服務的醫(yī)療機構(gòu)項目執(zhí)行進行嚴格考核，并分項打出分數(shù)，作為項目資金發(fā)放依據(jù)（詳見方案）。

二、資金總體情況

12月5日，上級財政撥至區(qū)財政公共衛(wèi)生服務項目資金xxx萬元，全部為我區(qū)承擔的8項公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，其中中央和省基本公共衛(wèi)生補助xxx萬元，市配套資金xxxx萬元。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)考核結(jié)果，對項目資金發(fā)放制定了詳細方案，共需發(fā)放項目資金xxx萬元，節(jié)余資金約xxx萬元，《方案》于12月20曰報區(qū)醫(yī)改領導小組會議研究。

三、節(jié)余資金情況說明

根據(jù)我區(qū)項目實際執(zhí)行情況，共需撥付各基層醫(yī)療機構(gòu)項目資金xxxx萬元，仍然節(jié)余資金約xxxx萬。節(jié)余原因主要有以下幾點。

一是項目資金比去年大幅增加。今年項目資金撥付依據(jù)全區(qū)人口數(shù)(467385人，每人25元）核定，比去年實際增加492.1萬元（去年依據(jù)人口數(shù)32.7萬人，每人15元，共撥資金381.34萬元：)。

二是項目執(zhí)行時間存在誤差。上級財政撥付項目資金時間段為2011年4月1日至2011年12月31日，但國家項目實施方案下達時間為2011年5月下旬，時間上有1個月的誤差。另外，區(qū)衛(wèi)生局組織考核時間為2011年11月底與年底最終時間有近1個月的誤差。

三是實際資金數(shù)與任務數(shù)存在差距。比如居民健康檔案我區(qū)已分別超額完成省下達的任務數(shù)（城市建檔率60%、農(nóng)村建檔率50%），但上級財政經(jīng)費則是依據(jù)實際人口數(shù)撥付，所以項目資金會產(chǎn)生一定節(jié)余。

四是堅持嚴格考核工作原則。因我區(qū)多數(shù)公共衛(wèi)生服務機構(gòu)為民營性質(zhì)（主要為社區(qū)衛(wèi)生服務站），為確保全區(qū)公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，區(qū)衛(wèi)生局考核工作相對較為嚴格，對資金下?lián)墚a(chǎn)生一定控制作用。

五關于結(jié)余資金，根據(jù)xxx財政局、衛(wèi)生局文件《淮北巿促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目資金使用管理辦法（暫行）》（財社〔2010〕116號）規(guī)定，對于結(jié)余資金作為下年度預撥資金。

第二篇：基本公共衛(wèi)生服務項目匯報材料

實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作經(jīng)驗材料

自《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》下發(fā)后，我院嚴格按照上級衛(wèi)生行政部門的要求，堅持以促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化為重點，以群眾的利益為出發(fā)點，不斷加強和完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，較好地完成了上級主管部門下達的各項目標任務，取得了一定的成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有38個行政村、3條街道。總?cè)丝?1015人。轄區(qū)內(nèi)總計30個村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生32人。

二、主要做法：完善政策措施，明確落實目標責任

一是完善相關實施方案。召開了基本公共衛(wèi)生服務項目啟動大會，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實施基本公共衛(wèi)生服務工作進行了專題部署。并充分利用新聞媒體、宣傳欄、印發(fā)健康教育手冊等多種形式廣泛宣傳實施基本公共衛(wèi)生服務項目的目的、意義等。并緊緊圍繞國家、關于促進城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務均等化的目標要求，相繼制定了《縣基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，明確了項目范圍、服務方式、職能分工、資金分配等；制定了《基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施辦法》明確了考核機構(gòu)、考核方法、考核指標、考核內(nèi)容、考核結(jié)果。

二是切實強化人員培訓。今年以來，我院不定期的對村衛(wèi)生室人員進行公共衛(wèi)生服務項目工作的培訓，并多次進行督導檢查，保證了各項公共衛(wèi)生工作按照計劃完成。從而提高了公衛(wèi)人員的政策執(zhí)行能力和技術(shù)水平，提高了基本公共衛(wèi)生服務能力。

三、堅持多措并舉，強力推進項目實施

1.全面啟動基本公共衛(wèi)生服務項目。2011年人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到25元，其中國家、省投入18元、縣級匹配7元，并全面啟動10類41項基本公共衛(wèi)生服務項目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康檔案，購置檔案柜，印制了檔案盒、檔案袋，并在衛(wèi)生院設立了固定的宣傳欄。對高血壓、糖尿病、重癥精神病患者進行了分類管理；65歲以上老年人體檢做到應檢盡檢；對孕產(chǎn)婦進行不少于5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視，并建立孕產(chǎn)婦保健手冊；為六類人群開展了免費健康體檢。

2.建立完整、系統(tǒng)的臺賬

針對六類的人群的有效管理，各基本項目工作負責人針對居民健康檔案、慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童均制定了完整、系統(tǒng)的臺賬（紙質(zhì)臺賬、電子臺賬）。以便更有效的開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作。

3.利用服務劵，調(diào)查滿意度

我院根據(jù)上半年基本公共衛(wèi)生服務工作的開展情況，通過服務卷走訪、電話、和問卷調(diào)查等多種形式，進行了我院基本公共衛(wèi)生服務工作的群眾滿意度的調(diào)查、調(diào)查結(jié)果顯示群眾滿意度良好

四、健康教育的大力宣傳

利用主題日活動、健康知識講座、義診活動等形式，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、定期每月更新宣傳欄內(nèi)容等方法大力宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目。動員全民參與。采取多渠道、多形式、多途徑廣泛深入宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目的目的和意義，提高百姓的知曉率，讓廣大人民群眾積極主動參與居民建檔，提高防病健康意識。

中心衛(wèi)生院

2012年10月11日

第三篇：衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務項目匯報材料

衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務項目

工作開展情況匯報

尊敬的衛(wèi)生局領導、各兄弟單位領導、同志們：歡迎大家來到我院檢查指導工作，在此謹讓我代表全院職工對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對于基本公共衛(wèi)生服務建設，目前我們還處于積極探索階段，談不上什么成熟經(jīng)驗，下面僅將我們的一些做法和思路跟大家一起交流：

一、領導重視、統(tǒng)一管理

我院基本公共衛(wèi)生服務項目工作，在衛(wèi)生局的正確領導下，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由分管領導任組長的龍?zhí)舵?zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導機構(gòu)，全面實施全鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務項目工作。根據(jù)服務規(guī)范的要求，結(jié)合我院的實際情況，由院長親自抓，負總責；對實施基本公共衛(wèi)生服務項目工作的科教、質(zhì)量監(jiān)管；居民健康檔案、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病管理；免疫規(guī)劃、健康教育、傳染病管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管；孕產(chǎn)婦、兒童健康管理等工作分別由四位副院長分管，具體抓，負主要責任。公共衛(wèi)生服務部主任負責日常管理工作，按要求配備公共衛(wèi)生工作人員。對基本公共衛(wèi)生服務工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理。

二、規(guī)范科室設置、明確制度與職責

根據(jù)基層醫(yī)改的部室要求，成立基本公共衛(wèi)生服務部，下設：基本公共衛(wèi)生辦公室、免疫規(guī)劃管理室、居民健康檔案管理室、居民健康檔案室、老年人健康管理室、慢性病管理室、重性精神疾病管理室、兒童健康管理室、孕產(chǎn)婦健康管理室、健康教育室、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室、傳染病管理室；此外，在門診部設立兒童體檢室、孕產(chǎn)婦體檢室和老年人體檢室。按照國家基本公共衛(wèi)生服務的工作流程、相關要求和工作步驟，建立健全各項工作制度并上墻，制訂切實可行的工作計劃，明確各項目人員職責與分工，把公共衛(wèi)生服務工作的目標、任務層層落實，細化分解到具體責任人，有力促進我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目工作的實施。

三、強化培訓，提高業(yè)務水平

為使我院公共衛(wèi)生技術(shù)人員更全面、更準確地掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求，確?；竟残l(wèi)生工作的順利推進：一）、通過選派各項目負責人參加上級舉辦的各種業(yè)務學習培訓班，掌握公共衛(wèi)生服務項目知識，以點帶教，整體提高隊伍業(yè)務水平。二）、定期不定期舉辦全鎮(zhèn)服務規(guī)范學習培訓會，由分管副院長主持，分別由各項目負責人進行業(yè)務培訓，后由院長點評，對服務規(guī)范內(nèi)容進行了詳細地講解、要點的點評。項目工作的實施離不開村醫(yī)的參與，為此，我院加強了村醫(yī)的業(yè)務知識培訓，通過相互學習，相互借鑒，剖析原因，使鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員充分認識到基本公共衛(wèi)生服務項目的重要性，并且熟練掌握了各種資料、表格的規(guī)范填寫，以及檔案的管理和使用，業(yè)務能力得到了提高。三）、對上級每次督查中反饋的存在問題，進行科務集體研究，再次強化培訓學習，及時解決業(yè)務中存在問題。穩(wěn)步推進項目工作。

四、業(yè)務開展情況

（一）、多渠道、多形式開展健康教育

圍繞預防、保健、康復等內(nèi)容進行宣教：

1、在預防接種室、孕婦學校、門診部等處，播放健康教育知識音像；

2、在門診部、免疫規(guī)劃室設置發(fā)放宣傳小冊子區(qū)，傳播健康知識；

3、指定專人負責，組織定期開展公眾健康咨詢、舉辦健康教育專題講座，利用各種衛(wèi)生節(jié)日在人口集中地方開展宣傳、義診活動，發(fā)放宣傳資料；

4、各科室根據(jù)服務對象選擇不同的宣傳教育，接診醫(yī)生從健康知識、健康觀念、健康行為等方面進行健康教育、掌握病人的生理和心理；

5、在各村設置固定一個宣傳版塊，院內(nèi)設置40多個宣傳版塊，定期更新宣傳內(nèi)容，全面宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目中的健康素養(yǎng)、傳染病防治、婦幼等重點內(nèi)容；

6、以免費健康體檢和建立居民健康檔案為切入點，利用宣傳車，組織公共衛(wèi)生人員進村、屯，開展宣傳、發(fā)放資料，免費為群眾進行健康體檢等活動。共發(fā)放宣傳資料6萬余份，向居民提供健康教育咨詢服務，共組織各種活動95次，健康咨詢80000余人次，營造濃厚氛圍，深受群眾歡迎，改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習性，真正做到疾病從預防開始。以上各科健康教育活動內(nèi)容等資料每月上報健康教育室，進行整理、歸檔。

（二）、加強孕產(chǎn)婦管理。

圍產(chǎn)期保健直接關系到母嬰的健康和安全，是實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育的根本保障，我院以“降消項目”、產(chǎn)篩和葉酸發(fā)放等惠民項目為切入點，徹實做好孕產(chǎn)婦健康管理工作：

1、在產(chǎn)科和孕產(chǎn)婦體檢室制作宣傳版塊，開展對孕產(chǎn)婦優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳。

2、定期對村保健員進行業(yè)務知識的培訓，并保持密切溝通，通過村保健員掌握轄區(qū)孕婦，指導其建立《孕婦保健手冊》、并進行早孕檢查和定期產(chǎn)檢。

3、每月輪流一名產(chǎn)科醫(yī)師負責孕產(chǎn)婦體檢室工作，對孕婦進行免費孕期檢查及做好孕期營養(yǎng)、心理健康等指導，和高危孕婦管理的干預，掌握高危動態(tài)；同時按質(zhì)、按量完成孕產(chǎn)婦手冊、產(chǎn)科門診各種登記內(nèi)容。

5、孕婦分娩后由主管醫(yī)師按規(guī)范為其建立健康檔案，由專人負責產(chǎn)后訪視工作，采用電話、上門服務和指導村保健員參與等形式進行產(chǎn)后訪視，并做好產(chǎn)后訪視記錄。以上工作由主管醫(yī)師負責整理及時上交孕產(chǎn)婦健康管理室，進行整理、錄入、歸檔，實行孕產(chǎn)婦動態(tài)健康管理。

（三）、兒童健康管理和免疫規(guī)劃工作

新生兒建案由產(chǎn)科護士按規(guī)范要求建立健康檔案，同時負責指導家長到免疫規(guī)劃室做好新生兒上卡、疫苗接種工作。指定專人負責每月底對出生數(shù)、建檔數(shù)和上卡數(shù)進行核對；開展兒童健康體檢工作，針對兒童不同的生長發(fā)育階段，為其提供生長發(fā)育評估、體格檢查、輔助檢查、健康指導等服務。為兒童

保健項目順利實施打下了良好的基礎；規(guī)范免疫規(guī)劃四室建設，做好疫苗接種前、后宣教工作，規(guī)范接種流程，嚴格按照疫苗接種規(guī)范進行疫苗接種，做好每月免疫規(guī)劃疫苗運轉(zhuǎn)工作和薄弱村、屯的查漏補種工作。實現(xiàn)產(chǎn)科、免疫規(guī)劃、兒童體檢的動態(tài)管理。

（四）、慢性病和老年人健康管理

為有效預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據(jù)服務規(guī)范的要求，我院通過：1）、在門診老年人體檢室開展老年人免費體檢、登記匯總，由專人負責慢性病首診篩查、復診更新工作。2）、利用住院患者診療，主管醫(yī)師負責解釋建檔目的，為老年人、慢性病患者規(guī)范建立居民健康檔案。3）、實行分片包干，轄區(qū)村醫(yī)參與，下鄉(xiāng)為居民進行免費健康體檢，為老年人、慢性病患者規(guī)范建立居民健康檔案。4）、通過新農(nóng)合慢性病補償信息，追蹤、服務慢性病患者，為其建立居民健康檔案，并納入慢性病管理。對確診的慢性病患者，每季度提供面對面隨訪（含村醫(yī)隨訪），主要監(jiān)測血糖和血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。對所有登記管理的老年人每年免費進行一次健康體檢，并提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。開展老年人健康干預，做好老年人健康評估，健全村醫(yī)轄區(qū)死亡報告制度。此外，對老年人和慢性病患者的輔助檢查（如血常規(guī)、血糖和肝功能）等內(nèi)容整理、歸檔，實行病譜分析，動態(tài)管理。

（五）、傳染病防治與衛(wèi)生監(jiān)督

依據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規(guī)范》以及傳染病報告與處理規(guī)范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。定期對本院醫(yī)務人員進行傳染病防治知識、技能的培訓；采取多種形式宣傳傳染病防控知識，提高居民對傳染病防控知識的知曉率。加強傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)管，切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、報告及處置能力。按照衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管規(guī)

范要求，落實專人負責每月開展一次以上對學校衛(wèi)生、飲用水，傳染病防控和放射衛(wèi)生的監(jiān)督與協(xié)管工作。

（七）、工作完成情況

以上業(yè)務工作的開展，我院職能監(jiān)督小組，每月開展一次全面工作督查。截止2012年6月底全鎮(zhèn)累計建立居民健康檔案51374份，建檔率69%。兒童建檔10182份；孕產(chǎn)婦建檔數(shù)2922份；老年人建檔7862份；高血壓建檔數(shù) 4061份，糖尿病建檔數(shù)576份；重性精神疾病建檔50份。

五、主要存在問題

我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目工作步入了一個良好的開端，但離上級的要求還存在一定差距：

一是部份人員觀念未能轉(zhuǎn)變，存在重醫(yī)療輕公衛(wèi)，被動服務。

二是人才缺乏，影響了基本公共衛(wèi)生服務項目的開展進度。

三是鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用還不能充分發(fā)揮。

四是居民認識存有距離，上門建檔和隨訪，病譜動態(tài)管理存在一定困難。今后我們繼續(xù)加強領導，健全工作機制，強化工作職責，扎實開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作，真正把基本公共衛(wèi)生服務項目工作當作為民辦實事辦好事來抓好、抓實，確保我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目工作全面、有序、健康發(fā)展。

以上是我院開展基本公共衛(wèi)生服務的一些做法，有不足之處，敬請衛(wèi)生局、各兄弟單位領導批評指正，共同把基本公共衛(wèi)生服務工作做得更好。發(fā)言完畢，謝謝大家！

第四篇：基本公共衛(wèi)生服務項目現(xiàn)場會匯報材料

牢記宗旨 情系群眾

扎實開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目

基本公共衛(wèi)生服務項目工作匯報

（2010年12月12日）

各位領導，各位同仁： 大家好！首先，我代表**縣疾控中心對各位領導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎！**縣位于省會東南，距**市25公里。**縣轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，173個行政村，人口32萬，共有縣級醫(yī)療機構(gòu)2個，公共衛(wèi)生機構(gòu)5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個，村衛(wèi)生室169所。今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導和縣衛(wèi)生局及市疾控中心的具體指導下，按照全縣總體部署，強化領導，完善舉措，突出重點，強力推進，公共衛(wèi)生項目全面啟動。截至11月底，建立居民健康檔案4.7萬余份，老年人保健1.5萬余人，高血壓、糖尿病人管理3.4萬余人，重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數(shù)分別完成今年任務目標的402%和189%。下面，我就推進公共衛(wèi)生服務工作情況向各位領導做一匯報：

一、打?qū)嵒A，健全公共衛(wèi)生服務體系

一是整合衛(wèi)生資源。去年，完成了全縣7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，并通過省首批示范縣驗收。今年，縣政府投資近200萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置老年人健康體檢等公共衛(wèi)生服務方面設備。2009年6月，縣政府召開動員大會，開展標準化村集體衛(wèi)生室建設工作，到12月底，完成了人員、資產(chǎn)整合，實現(xiàn)了“一村

一所一址”，91%的村達到標準化建設要求，為全面實施鄉(xiāng)村一體化管理，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化打下了堅實基礎。二是強化隊伍建設。我們意識到，公共衛(wèi)生將是今后基層衛(wèi)生工作的重中之重，為此，必須造就一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，解決好有人干事的問題?？h衛(wèi)生局早在2008年就設立公共衛(wèi)生科，負責全縣公衛(wèi)工作。去年，按照“公正、公開、公平”的原則，采取“雙推雙考”形式，即：民主推薦、班子推薦；業(yè)務考試、個人考察，競選配齊了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專職公共衛(wèi)生副院長?？h政府研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務人員占全院40%，比省規(guī)定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關、村級推薦方式，共確定了219名村級公共衛(wèi)生服務人員，全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務固定的網(wǎng)絡體系。

二、加強領導，保證公共衛(wèi)生服務項目順利開展

一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長，分管縣長任副組長，財政、人勞保、發(fā)改等相關部門為成員的醫(yī)改領導小組。建立了聯(lián)席會議制度，及時研究解決醫(yī)改工作中存在問題。衛(wèi)生局專門成立醫(yī)改辦公室和項目辦公室，具體負責公共衛(wèi)生項目的推進工作?？h疾控中心設立慢病、健教等公衛(wèi)項目技術(shù)指導組織。二是完善方案。結(jié)合實際，縣政府及時研究出臺了《關于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的實施方案》及7個配套文件?？h衛(wèi)生局制定了《基本公共衛(wèi)生服務考核方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等，明確了目標和任務。三是政府支持。包括公共衛(wèi)生配套資金、公共衛(wèi)生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助，今年，縣財政累計投入資金達到400余萬元，保障了公共衛(wèi)生工作的順利開展。四是用好資金。2009年公

共衛(wèi)生項目資金數(shù)額較大，下達較晚，部分工作啟動較晚，如何使用資金是個難題。為此，縣衛(wèi)生局和財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于基本公共衛(wèi)生服務資金使用等有關問題的通知》，衛(wèi)生局下發(fā)了《2009基本公共衛(wèi)生服務項目資金使用方案》。其使用方案為：一是縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金發(fā)放，依據(jù)37號文件規(guī)定，項目資金總額的10%部分，用于承擔基本公共衛(wèi)生服務的縣疾控中心、精神病院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。資金發(fā)放依據(jù)各自工作職能、任務完成情況和相關支出憑證，報縣衛(wèi)生局審核同意后，方可撥付。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心資金發(fā)放，每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)按對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務開展情況進行績效考核，以得分情況評定為合格的發(fā)放本季度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金的70%，年終項目資金依據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核得分情況全縣統(tǒng)一發(fā)放。季度考核為不合格的延遲發(fā)放本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金，考核為合格后給予發(fā)放。三是村級公共衛(wèi)生服務人員補助發(fā)放，按照縣政府《關于鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務補助辦法》，補助村級公衛(wèi)人員（鄉(xiāng)村醫(yī)生每月220元，執(zhí)業(yè)助理以上每月320元）。四是用于基本公共衛(wèi)生基礎設施及宣傳培訓投入，如：統(tǒng)一標準制作宣傳欄、制度牌，購置電視機、DVD，印制健康檔案及各種表格等。五是其余資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心給予補助。

三、注重宣傳，營造公共衛(wèi)生服務工作良好氛圍

一是召開動員大會。6月份，縣政府召開了全縣基本公共衛(wèi)生服務項目啟動儀式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、衛(wèi)生院長、村級公共衛(wèi)生服務人員共計300余人參加，全面部署啟動我縣基本公共衛(wèi)生服務工作。二是利用各種形式宣傳。出動巡回宣傳車15輛，懸掛條幅200條，發(fā)放《基本公共衛(wèi)生項目明白紙》等12種宣傳材料20萬份，書寫墻體廣告200條，制作宣傳專欄200個?？h電視臺開辟專欄，進行宣傳報道，提高了廣大群眾知曉率和參與積極性。三是開展政策培訓和宣講活動。由縣衛(wèi)生局組織，縣疾控中心負責，先后兩次以集中授課方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室相關醫(yī)務人員進行培訓，詳細講解了“居民健康檔案服務規(guī)范”、“慢病管理服務規(guī)范”、“健康教育”等，使鄉(xiāng)村醫(yī)務人員充分認識到基本公共衛(wèi)生服務項目的重要性，并且熟練掌握了各種資料、表格的規(guī)范填寫，以及檔案的管理和使用，業(yè)務能力得到了提高。

四、嚴格考核，確保公共衛(wèi)生項目落到實處

一是制定考核辦法。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》，結(jié)合我縣實際，縣衛(wèi)生局、縣疾控中心聯(lián)合制訂了《基本公共衛(wèi)生服務項目考核方案》，細化任務，明確工作要求。二是強化督導檢查。實行季考核，百分制，層層督導，縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)負責考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責考核各村衛(wèi)生室，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，及時公布考核結(jié)果。三是注重考核結(jié)果運用。與項目資金發(fā)放掛鉤，考核合格的，發(fā)放本季度項目資金；考核為不合格的，限期整改，整改不到位，扣減項目資金。考核情況作為下公共衛(wèi)生服務人員調(diào)整的依據(jù)。

五、突出重點，扎實做好公共衛(wèi)生具體項目實施

慢性病管理工作。一是完善網(wǎng)絡。縣疾控中心專門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建慢病科，負責全縣慢性病防治、健康檔案管理及對相關基層人員的業(yè)務培訓和技術(shù)指導工作。衛(wèi)生院設立公共衛(wèi)生

服務科，負責轄區(qū)衛(wèi)生室慢病管理工作質(zhì)量控制。村衛(wèi)生室負責慢病的篩查、建檔、管理工作，形成了縣鄉(xiāng)村三級慢病服務網(wǎng)絡。二是加強督導。每季度對鄉(xiāng)、村慢病管理工作進行督導檢查，并形成督導通告，限期整改，及時反饋整改效果。對鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)實行工作進度周報制度，每周進行匯總，并公示于“慢病健康管理進展情況統(tǒng)計一覽表”。三是實施健康干預。對在健康體檢中篩查出疾病的人員，尤其是高血壓、糖尿病患者，指定責任醫(yī)生，定期上門進行隨訪和健康干預。四是強化考核。制訂《慢性病管理績效考核辦法》，對責任醫(yī)生進行定期考核，調(diào)動了其工作積極性。

建立居民健康檔案工作。一是加強人員培訓。從建檔等具體工作細節(jié)進行系統(tǒng)培訓，保證了居民建檔質(zhì)量。二是實行電話預約，上門服務，保證了工作進度。三是完善硬件建設。各醫(yī)療機構(gòu)設立檔案室，投資30余萬元為村衛(wèi)生室購置了檔案柜，保證了檔案的安全、完整。四是按照縣政府安排，會同民政局開展75歲老人健康體檢工作，分別建立健康檔案。

健康教育工作。一是成立機構(gòu)。按照市局要求，正在積極籌建健康教育所，設立專職健康教育隊伍，編制8人，已報縣編辦待辦。二是設立專室?？h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)均設立健康教育室，并做到“四有四落實”，即：有組織、有計劃、有資料、有設備，重點疾病健康教育落實、農(nóng)民健康檔案落實、健康教育入戶落實、重點人群健康檢測落實。三是創(chuàng)新載體。依托農(nóng)村健康教育室，不定期舉辦講座，為村民講解健康教育知識。各村廣播開設“健

康促進活動專欄”，現(xiàn)正在籌建的“健康網(wǎng)”，近期運行，使群眾隨時查看有關資料和信息。通過宣傳教育和引導，廣大群眾健康觀念逐步由“重治療、輕預防”向“重保健、保健康”轉(zhuǎn)變。

重性精神疾病管理工作。充分發(fā)揮專科醫(yī)院優(yōu)勢。指定縣精神病醫(yī)院做好具體工作，建立了縣精神病院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級重性精神疾病管理服務網(wǎng)絡。積極開展重性精神疾病患者建檔和隨訪服務。對門診及住院患者診療信息情況進行整理，篩選重性患者，納入規(guī)范管理。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員分組到鄉(xiāng)、村進行有針對性的政策宣傳，爭取患者家屬支持，對患者病情進行評估確診和建檔。加強與公安、民政、殘聯(lián)等部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)了重性精神病患者綜合管理。

總之，通過開展公共衛(wèi)生項目，我們體會到，做好項目工作，必須主動爭取政府領導的重視和支持；必須調(diào)整工作思路，建設專職隊伍，把工作重點由醫(yī)療衛(wèi)生轉(zhuǎn)移到公共衛(wèi)生服務上來；必須創(chuàng)新工作機制，研究新的工作方式；必須加大宣傳力度，征得群眾參與支持。同時，在服務中提升衛(wèi)生形象。雖然我們在公共衛(wèi)生服務工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但與上級要求還有不足，與群眾愿望還有差距。下步，我們將借這次會議東風，把我縣的公共衛(wèi)生服務工作再推上新臺階。

第五篇：2015年基本公共衛(wèi)生服務項目資金配

2015年基本公共衛(wèi)生服務項目資金分配和管理辦法

為保障我縣基本公共衛(wèi)生服務均等化工作正常開展，合理補償基本公共衛(wèi)生服務中發(fā)生的成本耗費，利用資金杠桿激勵基層村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）完成基本公共衛(wèi)生服務項目的數(shù)量，不斷提高服務質(zhì)量，確保基本公共衛(wèi)生服務項目資金安全，根據(jù)《河南省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》（豫財社【2011】30號）、《河南省財政廳 河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會 河南省審計廳關于進一步規(guī)范和加強基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理意見的通知》（豫財社【2014】116號）、《河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會 河南省財政廳 河南省中醫(yī)管理局關于做好2015全省基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》等有關規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本資金分配方案和撥付辦法。

一、資金來源

縣衛(wèi)計委撥入的，用于基層村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）按規(guī)定為全鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務項目的中央補助資金、省級補助資金、縣級配套資金。

二、資金分配的對象

實行“一體化”管理的各行政村（或社區(qū)服務中心）的執(zhí)業(yè)許可效期內(nèi)的村衛(wèi)生室（或社區(qū)服務站）而為全鄉(xiāng)農(nóng)村居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

三、資金分配的額度

縣衛(wèi)計委撥入的村級基本公共衛(wèi)生服務項目資金的總額，2015年，村級基本公共衛(wèi)生服務項目補助標準為每常住人口20元，常住人口數(shù)按有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)核定。以及往年往次此項經(jīng)費的分配余數(shù)。共同構(gòu)成2015年終待分配基本公共衛(wèi)生服務項目資金的總額。

四、資金分配的模式

此專項資金即村級基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，依據(jù)各村（或社區(qū)衛(wèi)生服務中心）實際服務人數(shù)，以及基本公共衛(wèi)生服務項目子項目，按照一定的計算標準（服務權(quán)重、成本等）計算出各子項目的經(jīng)費基數(shù)。然后將各子項目經(jīng)費基數(shù)相加，得出綜合項目的經(jīng)費基數(shù)總數(shù)，再運用基本公共衛(wèi)生服務項目綜合考核結(jié)果的模式分配資金。子項目包括：居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢病管理[高血壓患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神?。▏乐鼐裾系K）患者管理]、中醫(yī)藥健康管理(列入老年人健康和兒童健康管理)、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等12項?；竟残l(wèi)生服務考核方案歸為十一項，既體現(xiàn)“一體化”規(guī)范管理，又涵蓋了公共衛(wèi)生服務具體工作，并且可簡化核算。

五、資金分配的計算方法 第一步：參照《河南省基本公共衛(wèi)生服務項目綜合權(quán)重和成本補償參考標準【2013】》（豫衛(wèi)婦社【2013】6號），結(jié)合我縣2015基本公共衛(wèi)生服務項目實際，制定出《潢川縣基本公共衛(wèi)生服務項目綜合權(quán)重和成本補償標準（2015）》，依據(jù)此標準核準村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費（每常駐人口20元），考慮往次結(jié)余和實際服務人數(shù)，后計算出各項目的經(jīng)費額度。即單項目經(jīng)費總額為待分配全額乘以單項目分值系數(shù)。

第二歩：確定分配各服務項目經(jīng)費的依據(jù)

建立居民健康檔案服務項目和健康教育項目經(jīng)費依據(jù)各村（或社區(qū)衛(wèi)生服務中心）轄區(qū)居民常住人口數(shù)量占全鄉(xiāng)常住人口數(shù)量比重計算；預防接種項目經(jīng)費依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）協(xié)助預防接種而完成的工作量；兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病健康管理、重性精神疾病（嚴重精神障礙）患者管理依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）管理人數(shù)占全鄉(xiāng)已管理本項人數(shù)的比重計算；老年人健康管理項目經(jīng)費依據(jù)各村室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）老年人管理人數(shù)占全鄉(xiāng)已管理本項人數(shù)比重和經(jīng)核定的開展老年人健康輔助檢查實際檢查人數(shù)占全鄉(xiāng)應檢查老年人人數(shù)比重計算；結(jié)核病患者健康管理經(jīng)費依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）結(jié)核病管理人數(shù)占全鄉(xiāng)本項管理人數(shù)的比重計算；中醫(yī)藥健康管理依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）開展老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理人數(shù)占全鄉(xiāng)對應項管理人數(shù)比重計算；傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理項目經(jīng)費依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）轄區(qū)常住人口分別占全鄉(xiāng)相應人數(shù)比重計算；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費依據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）協(xié)助管理情況而權(quán)重。

上列基礎數(shù)據(jù)由衛(wèi)生院各相關公共衛(wèi)生管理人員核定提供，并經(jīng)衛(wèi)生院村級基本公共衛(wèi)生服務項目綜合考核組確認。簡化為十一項考核指標的考核方案，考核評分。即單項目經(jīng)費總額乘以各村實際服務人口系數(shù)比而歸屬。

第三歩：根據(jù)第一步所計算的各項目經(jīng)費額度和第二步確定的經(jīng)費分配依據(jù)，分項目計算出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）應得經(jīng)費基數(shù)，即：各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）某服務項目在運用考核結(jié)果前的應得額。再將各項目運用考核結(jié)果前的應得額相加得出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）運用考核結(jié)果前的應得經(jīng)費總額。經(jīng)核算實際為總待分配額數(shù)乘以各村實際服務人數(shù)的系數(shù)比。

第四歩：運用考核結(jié)果，以各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）考核所得總分數(shù)為系數(shù)計算出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）在運用獎勵辦法前實際應得經(jīng)費。即應得經(jīng)費總額乘以考核得分系數(shù)。

第五歩：運用獎勵辦法將各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）因考核所得分數(shù)不滿“百分”而扣減的經(jīng)費（按衛(wèi)計委撥付隆古衛(wèi)生院的此項經(jīng)費的系數(shù)折扣后）獎勵至考核得分前六名(并列計入同級)的村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站），獎勵單位設3個等次，一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，獎金數(shù)額根據(jù)各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）本項工作考核結(jié)果而扣減的經(jīng)費數(shù)額情況核定, 獎金數(shù)額比為3:3:4。

第六步：將第四步、第五步計算的經(jīng)費相加得出各村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）2015年基本公共衛(wèi)生經(jīng)費決算金額。

六：資金的撥付辦法

基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費按照“先預撥、再考核、后結(jié)算”的辦法撥付。

基本公共衛(wèi)生服務項目決算經(jīng)費（計全年應得額）小于預撥經(jīng)費的，即因村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）未能完成既定工作任務而未分配的資金，由衛(wèi)生院將相關資金在2015年12月31日之前全額返還到縣衛(wèi)計委指定賬戶，同時報送情況說明，縣衛(wèi)計委匯總后繳入縣國庫。

七、資金管理的要求

衛(wèi)生院根據(jù)《河南省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》（豫財社【2011】30號）、《河南省財政廳 河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會 河南省審計廳關于進一步規(guī)范和加強基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理意見的通知》（豫財社【2014】116號）、《河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會 河南省財政廳 河南省中醫(yī)管理局關于做好2015全省基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》等有關規(guī)定使用和管理資金。嚴格按照《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費考核撥付實施意見》（豫財社【2010】2號）的要求分配、撥付和管理資金，完善“一方案兩表（經(jīng)費分配方案、考核情況表、經(jīng)費計算表）”撥付制度。

衛(wèi)生院各相關人員應加快資金使用進度，避免資金閑置，不得截留、挪用、套取基本公共衛(wèi)生經(jīng)費，對違法違紀人員進行責任追究，實行“一案雙查”。

附件：公衛(wèi)獎金按衛(wèi)計委此項工作考核后撥付經(jīng)費的績效系數(shù)(80.1%)提取后，按方案的比例系數(shù)進行獎勵。村級公衛(wèi)經(jīng)費待分配總額－運用考核結(jié)果后村室應得經(jīng)費總額－績效獎金總額＝此項經(jīng)費余數(shù)。經(jīng)費余數(shù)繼續(xù)按原分配方案（獎金不再計核）再循環(huán)分配，直至“余數(shù)”小到“千元”。“余數(shù)”留存，作為村室今后開展公衛(wèi)宣教支出。

2015年12月18日