第一篇:某某縣住房和城鄉建設局領導班子議事決策制度.doc
某某縣住房和城鄉建設局領導班子
議事決策制度
為進一步規范我局議事決策行為,提高集體決策的民主性、科學性和有效性,根據省、縣相關文件要求,制定本制度。
一、議事決策的事項范圍
1、傳達學習中央及省、州、縣關于項目建設和固定資產投資等方面的重要文件、重要會議精神和重大決策部署,結合本縣實際,提出貫徹落實上級重大決策、部署的意見和措施等。
2、涉及全縣重大項目篩選及項目工作發展戰略目標和中長期發展規劃等全局性的重大問題。
3、全縣年度實行領導責任制的重點建設項目和前期項目的確定。
4、對全縣半年和年度重點建設項目運行情況的形勢分析。
5、研究解決全縣固定資產投資和重點建設項目運行中出現的重大問題和突出困難。
6、調整領導小組成員的工作職責及分工。
7、需要討論決定的其它重大事項。
二、重大事項議事決策的形式
1、議事決策形式為全體班子成員會議。實行集體議事,必須以會議決定形式體現集體意志,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。
2、會議一般每季度至少召開一次,會議由局長主持。
三、重大事項議事決策原則
1、必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,運用馬克思主義的基本立場、觀點和方法觀察、分析和解決問題,努力增強決策的原則性、預見性和科學性。
2、堅持民主集中制的原則。領導小組在討論決策重大事項時,實行組長負責制,嚴格遵守“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”和少數服從多數、個人服從組織的原則,要充分發揚民主,力求醞釀充分、論證科學、意見一致,避免決策失誤。
3、堅持科學決策與求真務實緊密結合的原則。決策重大問題時,會前要充分調查研究和論證,廣泛聽取各方面的意見,堅持近期利益與長遠利益統籌兼顧,堅持經濟、社會、自然的協調發展,努力使決策符合客觀規律、符合全縣實際。
四、重大事項議事決策程序
1、提出預案。在廣泛深入調查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎上提出擬決策的重大事項,報送局辦公室。
2、預案審查。由局辦公室將材料整理后報送局班子成員進行初步審查,提出意見作為重大事項議題報局班子會議審查。
3、研究論證。對列入重大事項決策的議題,局班子成員要帶頭搞好調研,充分聽取和采納各方面意見和建議。對所提事項的合法性、合理性、可行性進行研究論證。
4、召集會議。會議由局長主持,列席會議人員根據會議議題由主持人確定。
5、會議決定。會議有關班子成員介紹預案及提出理由、論證結果等情況,然后議題進行討論。與會人員對議題應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由,在聽取其他
參會人員充分發表意見的基礎上,采用口頭表決、舉手表決或投票表決的方式,按照少數服從多數的原則形成決定。對需要決議的問題產生重大分歧時,一般應緩定,進一步調查論證、商討和溝通,待條件成熟時提交下次會議討論決定。
6、議事記錄。會議記錄須載明會議名稱、會議主持人、參會人員、會議記錄人員、會議通知提前送達時限、應到會人數比例、事項提出部門負責人對方案的介紹和說明、參會人員的贊同或不贊同的意見、表決情況和會議決定等內容。每次會議對每個議題的討論、表決情況及最后決定意見均作詳細記錄。
7、形成紀要。對重大事項作出決策后,由局辦負責整理會議記錄,對有關重要事項根據需要可形成會議紀要送局長簽發。
8、正式行文。對會議決定的重大事項,需要行文的,經局長簽發,由辦公室以文件形式制發并分送。
9、政務公開。對會議決策的重大事項,除涉及秘密的以外,采用適當的形式向社會公布,以保障公民、法人和其他組織的知情權,接受社會各界的監督。
第二篇:領導班子議事決策制度
領導班子議事決策制度
為了更好地使班子成員充分發揚民主,堅持集體領導,發揮整 體作用,減少工作中的片面性、隨意性,同心協力地抓好隊伍建設、以及生產、經營、質量、安全管理工作,保證各項任務的順利完成,特制定本制度:
一、班子成員除經常堅持碰頭,磋商、互通信息外,每旬的一日下午為班子成員的專門議事時間,如因工作情況特殊,可提前和推遲,遇有重要事宜研究,議事之前主要領導成員應通知班子其他成員考慮。
二、每個班子成員應做好自己的議題及處理意見的準備,以便會上發言語言簡練,表達清楚,達到會議時間短,效果好的目的。
三、發揚民主,每個領導成員均應對其他班子成員提出的議題及處理意見認真進行思考,充分發表意見,表明態度,主要領導在充分聽取班子成員意見的基礎上,及時統一認識作出決策安排,分工落實。
四、凡涉及生產、質量、安全、隊伍管理、人事安排,經營管理方面的重大問題和群眾關心的熱點問題。主要黨政領導要在事先通氣,充分考慮的基礎上,及時提出班子集體討論決策,以保證隊伍的穩定和生產的順利進行。
五、凡一時難以統一認識的重要議題,一般留待下次再議,但事關全局,時間緊迫的重大問題,主要領導有權果斷決策,其他班子成員必須堅決支持,認真執行。其它難以統一認識的議題,主管領導也可按照少數服從多數的原則決策。
六、日常工作中,遇到特別緊急,來不急商議或沒有條件商議者,有關分管領導有權當機立斷,進行處理,但事后應盡快向主管領導和其他班子成員匯報和通報,以便互相支持配合,避免誤會。
第三篇:新和縣建設局黨組議事決策制度
新和縣建設局黨組議事決策制度
1、遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事決策。
2、議事決策事項包括:研究決定本部門(單位)貫徹執行黨的路線方針政策、國家法律法規,學習傳達上級重要會議、文件、決定、決議和指示精神,并結合本部門(單位)實際,研究提出貫徹落實的方案、措施;本部門(單位)有關改革、發展、穩定方面的重大問題;審定以黨組(黨委)名義部署的重要工作、上報的重要文件等;本部門(單位)全局性的重大工作部署、發展規劃、工作目標和工作要點;本部門(單位)黨的建設、思想政治工作、精神文明建設、黨風廉政建設等方面的重大問題;本部門(單位)領導班子自身建設的重大事項;需要黨組(黨委)集體研究決定的其他重大事項。
3、議事決策程序及要求:確定議題。研究決定重大事項的議題由黨組(黨委)成員提出,報請書記或書記委托的成員確定。會前準備。會議議題及會議日期確定后,必須由有關部門準備詳細的會議材料,會議通知和會議材料一般提前1個工作日送達應到會人員。會議討論:會議由黨組(黨委)書記主持。書記因故不能主持的,可由書記委托其他成員主持。會議決定。在黨組(黨委)成員集體討論的情況下形成統一意見,對重大事項作出決定。對需表決的事項,由主持人根據討論情況決定是否進入表決程序。形成紀要。黨組(黨委)會后應及時形成重大事項會議紀要,由書記或書記委托的成員簽發,按編號。
4、凡研究決策重大事項的會議,須有三分之二以上黨組(黨委)成員到會方可舉行(黨組成員為3人的,須全部到會方可舉行),其中分管此項工作的成員必須到會。
5、領導班子成員中有黨外干部的,一般應邀請黨外干部列席黨組(黨委)會議。根據研究議題的需要,也可邀請其他相關人員列席。
6、對黨組(黨委)集體研究決定的重大事項,除有保密要求的以外,應及時在本單位干部職工中公開。對決策事項進行重大調整或變更,應重新按照規定的程序由黨組(黨委)集體討論決定。
7、黨組(黨委)會議作出的決定,由黨組(黨委)成員按照職責分工組織實施。各承辦單位應指定專門工作機構或人員負責落實。
8、黨組(黨委)不按規定決策重大事項的,其黨組(黨委)成員和群眾有權向上級黨委或有關部門報告。上級黨委或有關部門經調查核實,確屬違規的,應責令其立即糾正,并視違規情況對主要負責人分別進行談話誡勉或通報批評;導致重大事項決策失誤并產生嚴重后果的,追究相關人員的責任,根據情節輕重予以相應的黨紀政紀處分;情節特別嚴重、損失特別巨大的,依法追究法律責任。
新和縣建設局 2010年2月23日
第四篇:市衛生局領導班子決策議事制度
市衛生局局領導班子決策議事制度
為保證黨的各項路線、方針、政策的貫徹執行,使本局的各項工作規范化、制度化、民主化、科學化;確保民主集中制原則的貫徹落實,進一步提高工作效能,根據《中國共產黨農局基層組織工作條例》、《中華人民共和國局民委員會組織法》及有關法律、法規、政策,制定本制度。
一、指導思想:局黨委會是本局的領導核心,對本局的政治、經濟、文化和社會發展各方面進行全面領導,局民會議(包括局民代表會)、局委會、集體經濟組織、群團組織等在局黨委的領導下,依照各自職責開展各項工作。
二、議事形式:本局領導班子的議事形式為“兩委會聯席會議”,聯席會議原則上每月召開兩次,分別為每月的一日和十五日,可遇特殊情況可隨時召開。會議內容除了決策議事外,大家可以交流思想、匯報工作。局“兩委會”聯席會在召開前,應將會議召開的時間、地點、議事內容等通知與會人員。
三、參加人員:“兩委會聯席會議”由局黨委書記主持,黨委書記因故不能到會可由其指定的副書記或局民委員會主任主持。兩委會聯席會議由本局現任兩委會成員及駐局指導員參加。必要時可邀請部分黨員代表、局民代表、局助理會計和上級黨委政府駐局干部列席會議。
四、問題提交:在討論之前,班子各成員應將擬提交會議討論的問題事先形成較成熟的意見,提請書記、副書記審查,審查后認為有可行性的,再由提議人組織書面材料,在“兩委會”上
進行審議表決。
五、議事表決:參加會議人員都可以發表意見,表明態度,對所議的事,應按照民主集中制原則作出決定。對本局一般性事務決定,應獲得班子成員過半數通過才有效;對于本局的重要事項決定,應獲得參會人員三分之二以上通過才能有效;在討論決定關系局民切身利益的重大問題時,首先應當征求局民代表意見再經局“兩委會聯席會議”表決,須經局民代表大會討論表決的重要事項,經局“兩委會聯席會議”通過后,還應提交局民代表會議表決通過。對于局重要議題發生爭執,而討論后還不能統一認識的問題,應暫緩作出決議或決定,會后應進一步醞釀。
六、意見保留:經“兩委會”集體討論決定的事項,個人如有不同意見可以作出保留,但在沒有重新作出新的決議之前,必須無條件服從和執行。
七、會議記錄:“兩委會”決策議事會議要有專人負責記錄,對議事時間,地點、參加人員、缺席人員、主持人、表決事項內容和結果等記錄在案,并由與會人員簽名確認。會后任何人不得隨意翻閱、更改原始記錄。與會人員對議事過程,會上發表的不同意見等需要保密的內容一律不得公開,否則追究相關人員的責任。
八、決策實施:本局班子成員應當在局黨委的領導下,按照分工負責、互相配合、積極主動的原則開展各項局務工作。對于“兩委會聯席會議”及局民代表大會作出決定的事項,每個人都應不折不扣地執行。對實施過程中出現的新問題應及時匯報;對執行不力造成損失的,應及時采取相應措施并承擔責任,真正發揚以局為家的主人翁精神。
第五篇:議事決策制度
議事決策制度
1、會議一般每月召開一次,議題由黨組織書記、成員提出。無議題不開,緊急情況隨時召開。
2、會議議題由黨組織書記審定后提前兩天通知黨組織成員,圍繞研究的事項做必要準備。會議的有關材料應同時送出席會議人員。特殊原因或不宜提前送達的,可在會場分發。
3、黨組織書記根據議題適時主持召開會議,非緊急情況不搞臨時會議。黨組織書記較長時間離開機關,會議由受委托的黨組織成員主持,會后向書記匯報,重大問題要及時匯報。
4、會議議題按急緩和重要程度排列,研究的問題需要有關科室參加時,該科室負責人屆時列席會議。
5、黨組織班子討論重大問題,事先要充分醞釀。討論決定干部問題,會前書記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。
6、黨組織班子會議應有超過三分之二以上的班子成員參加方能舉行,討論干部問題時必須全體班子成員到會。班子成員因故不能參加會議,要提前向黨組織書記請假,并可用書面形式表達意見。
7、黨組織班子會議研究決定事項時,贊成者超過應到會成員的半數為通過。
8、黨組織班子會議討論多個事項,應逐項進行。
9、對應由黨組織班子會議決定的事項,因情況緊急來不及召開黨組織班子成員會議時,書記可與有關黨組織成員臨時處置,事后應及時向黨組織班子全體成員報告。
10、提交黨組織班子會議研究的議題,有關科室會前要做好準備,并經主要領導審核把關后方可提交,為領導決策提供真實可靠依據。
重大決策征求意見制度
為提高全區 重大事項決策的民主化、科學化、制度化水平,特制定本制度。
㈠指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,堅持“解放思想、實事求是,與時俱進、以人為本”的思想路線,按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,針對全區中心工作中的重大事項,堅持走群眾路線,深入開展調查研究,認真聽取各方面意見,廣泛集中集體智慧,實現重大事項決策向科學民主轉變,把群眾意見、專家咨詢、領導決策有機結合起來,不斷提高決策的民主化、科學化水平,提高決策的可行性和實效性。
㈡決策原則
實行重大事項決策制度,必須堅持以下原則:
一是實事求是原則。堅持一切從工作的實際出發,在推進改革和發展實踐中不斷學習、積極探索,形成科學決策新機制。求真務實,把實踐作為檢驗決策是否正確的唯一標準。
二是群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,堅持從群眾中來,到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把工作決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發揮基層群眾的積極性和創造性。
三是民主集中制原則。把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來,正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創精神,防止長官意志,又要善于集思廣益、當機立斷,防止議而不決,決而不斷。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項,都必須按照規定的程序和要求,在深入調研、科學論證的基礎上,經過集體討論后作出決策。
四是前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機遇和挑戰,科學預測改革和發展的趨勢,用發展的眼光和創新的精神來分析并決策工作中的重大事項,使工作決策具有一定的前瞻性。
五是可行擇優原則。重大事項的決策,必須以可行為前提,以最優為目標,在制定決策過程中,要認真分析各種主客觀條件和實施過程中可能出現的不測因素,在可行的基礎上擇優實施方案,努力提高決策的效能和效益。
㈢決策內容
根據工作的實際,結合平時工作的實踐,以下內容可作為決策的重大事項:
一是根據法律、法規和規章的規定,區委、區政府及上級部門的重要文件、重要會議精神,研究并提出在本單位貫徹執行的實施意見。
二是根據全區經濟和社會發展的指導思想、發展戰略和總體規劃,研究并確定本單位發展規劃。
三是其它對我區經濟和社會發展有深遠影響或人民群眾密切關注的需要決策的重大事項。
㈣決策程序
一是提出問題、確定目標。在深入實際調查研究的基礎上,或根據上級的要求和我區經濟建設、社會發展目標,結合本單位實際,提出發展中存在的問題和差距,并對這些問題和差距形成的原因進行深層次的分析,確定解決問題、縮小差距的基本目標。
二是擬定方案、科學論證。根據存在的問題、差距和確定的基本目標,在充分調查研究、收集情報信息、進行科學預測的基礎上,擬定可供決策者選擇的方案,并采用多種形式,廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對方案進行可行性研究,分析方案的優缺點及其差異,評估方案的實施效果。
三是方案集體決策。按照區委、區政府的有關規定,對于涉及人民群眾切身利益、社會各界廣泛關注并且易于向社會公開的重大事項,在廣泛征求群眾意見的基礎上,召開黨組織會議作出決策。
四是組織實施、跟蹤分析。重大事項決策作出后,分工負責組織實施。要對決策的實施過程和成效進行跟蹤分析,及時總結經驗、發現問題,并按有關規定對決策作必要的修正和完善,必要時可作出新的跟蹤決策。
㈤參加人員
重大事項決策會議由黨組織書記主持,領導班子成員參加,必要時由會議主持人確定有關人員列席,并邀請區紀委監察室相關負責人參加,辦公室主任作會議記錄。
㈥要求
一是重大事項必須由黨組織班子成員召開會議集體研究決定。
二是研究決定重大事項不得搞臨時動議,事前必須經過調查分析、醞釀協調,然后由黨組織書記確定是否召開會議研究。
三是召開決定重大事項會議時,須提前2天將時間、地點、人員、議題通知參會人員。
四是會議要安排足夠時間對議題進行充分討論,每個參會人員都要明確表達自己的意見。
五是會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數接近時,可暫緩表決,待下次會議另議。
六是會議對議題實行逐項表決,贊成票數超過應到會人數的半數為通過。
七是對會議作出的決定,個人可保留意見或具名向上級組織反映,但在領導集體未作出更改決定前,必須無條件服從和執行。
八是研究決定重大事項的會議結束后,要形成會議紀要。對重大問題的決定結果,由黨組織書記視情況向本單位黨員干部通報。
九是研究決定重大事項必須保密,對決定事項的公開時間、范圍由會議同時確定。
十是重大事項一經研究決定,各分管領導和部門必須抓緊落實并及時上報結果。
重要情況通報制度
為進一步加強機關、事業單位效能建設,提高辦事效率,特制定本制度。
第一條
通報對象為內設科室及全體干部職工。第二條
通報情況可采取會議、文件、簡報、碰頭、政務公示等形式進行,通常以書面通報為主。
第三條
通報時間可按月、季度、或一個專項工作結束后視情通報;凡明確規定通報時間的應按時通報;對重要情況和重大事件應隨時通報。
第四條
通報的內容:
㈠近期上級的重要指示和要求,上級領導檢查工作的重要會議精神及領導講話精神。
㈡上級黨政會議形成的決議、決定貫徹執行情況和重點工作的檢查落實情況。
㈢近期各自分管工作重點、難點和急需解決的重要問題。
㈣本單位、本部門黨的建設、思想政治工作重要情況。
㈤近期干部職工的思想動態和傾向性反映。㈥黨組織研究認為其它需要通報的重要情況。
第五條 通報的范圍
對于重要工作情況,必須在黨組織班子成員之間及時通報。黨組織書記擔負著組織、團結、協調“一班人”的重任,相互之間關系尤為重要。要加強日常情況的交流,及時相互通報重要情況,團結共事,密切配合。由于沒有及時通報而貽誤工作,造成較大影響和嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
發展黨員工作制度
1、入黨積極分子的培養、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人,并經常性對入黨積極分子進行培養、教育。還可以吸收他們參加有關黨內的活動。
2、黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察鑒定,作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據。
3、發展對象的審核由街道黨委接到黨支部上報的發展對象的材料后,由黨委指定負責黨員發展工作的同志進行預審。一要看材料是否齊全,書寫是否規范;二要看發展對象對黨的認識是否正確;三要看發展對象現實表現是否突出;四要看政審情況是否清楚;五要看黨支部培養、教育、考察工作程序是否符合要求。
4、發展對象的公示是經黨支部委員會討論,擬吸收為中共預備黨員的發展對象和擬轉為中共正式黨員的預備黨員。
5、發展黨員票決對象是經黨支部委員會集體討論,提交黨員大會討論的擬接收為預備黨員的發展對象和擬轉正的預備黨員。
到會正式黨員人數超過應到會有表決權人數的半數以上方可開會,因故不能到會的黨員正式向黨支部提出書面意見的,應統計在票數內。同時討論兩個人以上入黨或轉正,應逐個討論,逐個表決。
6、集體決定。得贊成票超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員或預備黨員按期轉正的決議。對得贊成票未過半數的發展對象,半年內不得再次提交支部大會討論發展為預備黨員
個人重大事項報告制度
為認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,切實加強機關、事業單位黨員領導干部的管理和監督,促進黨風廉政建設和領導干部思想作風建設,根據中央和省市和區委有關規定,結合實際情況,特制定黨員領導干部個人重大事項報告制度。
㈠報告人員范圍
單位領導班子成員及科級以上干部。
㈡報告內容
1、須報告審批的內容。
①個人領取住房補貼情況。②個人因公出國(境)情況。
③配偶、子女工作安排(含大中專畢業生就業)、調動情況。
④個人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房(包括購買營業用房經營或出租)和參加集資建房,以及購買小汽車的情況。
2、報告備案的內容。
①個人及配偶、子女因私出國(境)和在國(境)外活動的情況。
②個人參與操辦的本人及近親屬(即夫、妻、父、母、子、女等)婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜)。
③個人及配偶、子女用公費接受學歷教育的情況。
④配偶、子女在本地經商(含參股辦企業)、從事有償中介活動等情況。
⑤人發生重大意外事故的情況。
⑥個人或家庭一次性收入在萬元以上的(包括接受國內外親屬贈予的),或者少于本款規定數額,個人認為需要報告的情況。
⑦配偶、子女因違法亂紀受到處分或判刑的情況。
⑧需要向組織報告的本人及家庭成員的重大事項。
㈢報告方式
報告個人重大事項采用書面形式,由干部本人填寫《黨員領導干部個人重大事項報告表》。在報告事項內容欄,須認真填寫事項發生時間、地點、簡要過程、涉及的主要人員、財物情況及本人態度等內容。須報告審批的事項除填寫《黨員領導干部個人重大事項報告表》外,還需填報相關事項的申報審批表。
㈣報告時限
凡屬可以預見的報告內容,報告人應在事前10天報告;不可預見的,須在事后一周內履行補報手續。
㈤、要實行公示。為對黨員領導干部個人重大事項報告行為提前介入監管,做到事先防范,報告人報告的內容應予全部公示(婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示),自覺接受廣大干部、群眾的監督。公示表要張貼于本單位的醒目位置,公示時間一般不得少于5天。