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對(duì)新義務(wù)教育法的思考

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第一篇:對(duì)新義務(wù)教育法的思考

對(duì)新義務(wù)教育法的思考

背景材料

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,一些孩子“因貧失學(xué)”讓人心酸;城市教育資源分配失衡,“擇校”成為許多家長的夢(mèng)魘??義務(wù)教育階段出現(xiàn)的這些問題,曾引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。

新修改的義務(wù)教育法,將致力解決義務(wù)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的這些問題。該法于6月29日經(jīng)十屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過,將于2006年9月1日起施行。我們可以從以下角度加以思考:

一、從哲學(xué)生活角度思考

1、體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識(shí),一切從實(shí)際出發(fā)。我國在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),教育尤其是農(nóng)村教育一直是滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是近年來,我國農(nóng)村失學(xué)兒童越來越多,根據(jù)這一事實(shí),國家出臺(tái)了新的義務(wù)教育法,從而保證了所有適齡兒童都能接受學(xué)校教育。

2、體現(xiàn)了普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。教育在建設(shè)和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)我國的教育工作,對(duì)提高人民的生活水平,提高全民族的素質(zhì),全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的影響。

二、從政治生活角度思考

1、體現(xiàn)了國家組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。國家出臺(tái)新的義務(wù)教育法,是深化我國義務(wù)教育的一項(xiàng)重大舉措,進(jìn)一步保證了教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為提高整個(gè)中華民族的素質(zhì)提供了法律保證。

2、體現(xiàn)了政府的組織和活動(dòng)原則。我國的政府是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,國家出臺(tái)法律,加強(qiáng)義務(wù)教育的改革并提出具體的法律措施,讓每個(gè)孩子都能平等地享受義務(wù)教育的權(quán)利,這體現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和公民在法律面前一律平等的原則。

三、從經(jīng)濟(jì)生活角度思考

1、體現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控。國家的宏觀調(diào)控手段包括經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段,國家出臺(tái)新的義務(wù)教育法,深化我國的義務(wù)教育制度的改革,保證所有適齡兒童都能真正接受九年義務(wù)教育,這體現(xiàn)了用法律的手段調(diào)控我國教育事業(yè)的發(fā)展。

2、體現(xiàn)了財(cái)政的作用。新的義務(wù)教育法明確規(guī)定,處在義務(wù)教育階段的學(xué)校費(fèi)用,有國家財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)責(zé),不準(zhǔn)收取義務(wù)教育階段學(xué)生的一切費(fèi)用。這一舉措說明了財(cái)政可以促進(jìn)教育、文化事業(yè)的發(fā)展。

四、從文化生活角度思考

1、體現(xiàn)了文化在綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)中的重要性。當(dāng)今,文化在綜合國力中的地位和作用越來越突出。文化的力量,成為綜合國力的重要標(biāo)志。正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),我國加大了教育改革的步伐,實(shí)施真正的義務(wù)教育。

2、體現(xiàn)了思想道德修養(yǎng)和思想文化修養(yǎng)之間的關(guān)系。良好的知識(shí)文化修養(yǎng),能夠促進(jìn)思想道德修養(yǎng)。我國實(shí)施新的義務(wù)教育法,讓全部的孩子能夠上學(xué)讀書,可以提高整個(gè)中華民族的知識(shí)文化素質(zhì),從而提高整個(gè)民族的思想道德素質(zhì),是促進(jìn)和諧社會(huì)的重大舉措。

第二篇:新義務(wù)教育法

對(duì)新《義務(wù)教育法》中“教育均衡發(fā)展”的認(rèn)識(shí)

黑龍江省同江市第三小學(xué)

梁有豐

【中文摘要】

近幾年由于教育改革和資源整合,農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,調(diào)整取得了一定的效果,但各學(xué)校之間教育發(fā)展“不均衡”的問題仍然存在,與城市學(xué)校教育發(fā)展的對(duì)比,教育發(fā)展“不均衡”的現(xiàn)象就更加明顯。本文試從“轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)‘決策觀’,打破壁壘保護(hù)界限;樹立‘大資源觀’,突出人才共享策略” 兩個(gè)方面來闡述在農(nóng)村教育教學(xué)中促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

新《義務(wù)教育法》

教育均衡發(fā)展

資源共享

義務(wù)教育在基本普及之后面臨著如何更進(jìn)一步發(fā)展和提高的問題,均衡發(fā)展成為教育發(fā)展的新方向、新目標(biāo),這一點(diǎn)已由新《義務(wù)教育法》以法律形式確定下來。新《義務(wù)教育法》第六條明確要求,“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。促進(jìn)師資力量均衡發(fā)展,是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要措施。”

為了實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標(biāo),我鎮(zhèn)“十五”期間進(jìn)行了學(xué)校布局調(diào)整,合并9所薄弱學(xué)校,原有的14所學(xué)校被整合為5所。調(diào)整取得了一定的效果,但各學(xué)校之間教育發(fā)展“不均衡”的問題仍然存在,與城市學(xué)校教育發(fā)展的對(duì)比,教育發(fā)展“不均衡”的現(xiàn)象就更加明顯。如果要使我鎮(zhèn)的教育發(fā)展向著“均衡的發(fā)展”目標(biāo)邁進(jìn),首先要從以下兩方面開始著手進(jìn)行:

1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)“決策觀”,打破壁壘保護(hù)界限

我鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整后,有的學(xué)校利用優(yōu)質(zhì)教育資源,教育教學(xué)工作開展的有聲有色;有的學(xué)校教育資源也比較雄厚,但利用率不高;還有的學(xué)校教育資源相對(duì)薄弱,也制約了教育教學(xué)工作的開展。可以說,各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是各自為政,孤立發(fā)展,這就造成了同一地區(qū)教育發(fā)展“不均衡”的現(xiàn)象出現(xiàn)。要想改變這種“不均衡”的現(xiàn)象,同時(shí),由于在短時(shí)期內(nèi)無法大量增加資源總量的現(xiàn)實(shí)情況下,就非常需要各校領(lǐng)導(dǎo)站在“教育均衡發(fā)展”這一全局觀念的高度上,打破各校壁壘保護(hù)界限,穿越學(xué)校邊界的束縛,使現(xiàn)有資源得到最大程度的利用,把全鎮(zhèn)的學(xué)校建設(shè)成一支沒有“圍墻”的學(xué)校。因此,教育的均衡發(fā)展,首先取決于基層所有領(lǐng)導(dǎo)的決策觀的轉(zhuǎn)變,只有觀念轉(zhuǎn)變了,才能付諸行動(dòng)。教育心理學(xué)上說“意動(dòng)才能心動(dòng)。” 2.樹立“大資源觀”,突出人才共享策略

在很多教育工作者看來,“資源”是專指學(xué)校的基礎(chǔ)硬件而言,其實(shí)這就是對(duì)“資源”的狹隘理解。不僅硬件是資源,教師可以是資源,學(xué)生也可以是資源,甚至各自的校風(fēng)、校史、所處的社區(qū),都是寶貴的資源,這就是“大資源觀”。各校領(lǐng)導(dǎo)要充分挖掘和開拓這一“大資源”。在這種“大資源觀”下,各校可以整合教育資源,進(jìn)行資源共享,讓所有學(xué)校都在自己原有的基礎(chǔ)上得到發(fā)展和提高。

而在資源共享中最重要的方面就是人力資源的共享,因?yàn)閹熧Y隊(duì)伍建設(shè)是教育均衡發(fā)展的核心問題。今年,我市針對(duì)這一問題,首次進(jìn)行了“跨校掛職交流”的嘗試。“跨校掛職交流”,即將資源薄弱學(xué)校的干部或骨干教師派到優(yōu)質(zhì)資源校兼職或任教,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。時(shí)限為半年或一年。但我認(rèn)為這種人力資源共享較單一,如能將優(yōu)質(zhì)資源校的干部或骨干教師派到資源薄弱校兼職或任教,進(jìn)行交流指導(dǎo)。就會(huì)形成人力資源共享的雙向流動(dòng),再結(jié)合上級(jí)政府實(shí)施的“中小學(xué)遠(yuǎn)程教育”工程和“村村通”工程,一定會(huì)極大地促進(jìn)教育均衡發(fā)展的。

總之,“教育均衡發(fā)展”這一問題已被新《義務(wù)教育法》確定為今后教育發(fā)展的新任務(wù)、新方向,就需要每一位教育工作者認(rèn)真去實(shí)踐,在立足現(xiàn)實(shí)中,不斷去探索、創(chuàng)新和完善。促進(jìn)城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育均衡發(fā)展是我們今后工作的目標(biāo)。

第三篇:新義務(wù)教育法

《新義務(wù)教育法》和《教師法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)法律是反映統(tǒng)治階級(jí)意志的,由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。在我國,實(shí)行依法治國,就是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織,要按照體現(xiàn)人民意志和利益的法律和制度來治理國家。我們作為教師,知法是重要的權(quán)利義務(wù),學(xué)法是重要的必修課程,守法是重要的師德內(nèi)容,用法是重要的基本功架,護(hù)法是重要的基本職責(zé)。

1986年《義務(wù)教育法》的出臺(tái)標(biāo)志著我國義務(wù)教育走上了法治化軌道。十屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過了新修訂的義務(wù)教育法。這是義務(wù)教育法頒布以來的一次重大修改,它進(jìn)一步明確了義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性。

新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入到一個(gè)新的階段,對(duì)全民族素質(zhì)的提高和國家未來的發(fā)展,都將產(chǎn)生積極的作用。它是在對(duì)我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想,并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。

新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革,促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。真正以人為本,保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。

新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個(gè)立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時(shí)給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間。“新的《義務(wù)教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。這三個(gè)基本支點(diǎn),雖然不是直接的教育行為,但是對(duì)于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻非常關(guān)鍵。”新法明確了對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動(dòng)中。這些內(nèi)容必然影響到校長的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時(shí),各級(jí)政府和教育行政部門也必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實(shí)施新《義務(wù)教育法》過程中,我有這樣的思考。

總之,新《義務(wù)教育法》要求我們?cè)诮逃虒W(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動(dòng)參與的機(jī)會(huì),提供主動(dòng)發(fā)展的空間,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與,從而落實(shí)學(xué)生的主體地位,促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高,成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。

教師作為一支具有很高文化素質(zhì)的社會(huì)隊(duì)伍,學(xué)好法律是一件重要的事情。尤其是教師法更是一門必修的科目。

我國于1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過了《中華人民共和國教師法》。然而作為人民教師的我們,在這支隊(duì)伍當(dāng)中對(duì)教師法的認(rèn)識(shí)可以說是盲人摸象的。以前,我國的教師長期處于無法可依可依的境地,因而許多侵犯教師合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。例如毆打教師、拖欠教師工資、無故開除教師等。然而許多教師不懂教師法,所以即使有自己的權(quán)益受到侵犯,也不懂利用這些法律武器來維護(hù)自己,故有法等于無法。

長期以來《教師法》雖然存在著,但許多侵犯教師合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生,例如毆打、辱罵、誹謗教師等等的事情發(fā)生,而教師迫于時(shí)代和社會(huì)的壓力,能夠主動(dòng)利用這件法律武器去捍衛(wèi)自己的人卻不多,這說明教師只知法、守法是不夠的,因?yàn)橛梅ㄒ彩俏覀兓镜臋?quán)利。教師作為一支具有高素質(zhì)的社會(huì)隊(duì)伍,學(xué)好、用好法律是一件重要的事情,是我們教師必修的一門功課。

在學(xué)習(xí)的過程中,我不僅更新了自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí),更是清楚的了解到自己的法律地位,以前的我認(rèn)為教師就是為社會(huì)為學(xué)生服務(wù)的,吃點(diǎn)虧是可以吞下去,那現(xiàn)在我不會(huì)再怎么認(rèn)為了,因?yàn)椋總€(gè)人都享有一定的權(quán)利,“平等”的口號(hào)不應(yīng)是嘴上說說而已,落實(shí)到實(shí)處才擁有意義,否則有法也等于無法了。同時(shí)我也認(rèn)識(shí)到作為一名教育前線的教師所應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),《教師法》不僅幫助教師得到她們的所得,也讓教師有了行為上的準(zhǔn)則,只有學(xué)習(xí)好它才能保證教師享有自己的權(quán)利。

另外,教師在享有權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)履行一定的義務(wù)。在學(xué)習(xí)了《教師法》后,讓我更明確了,作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,全心全意為學(xué)生服務(wù),讓學(xué)生滿意,家長放心,社會(huì)認(rèn)可,不體罰和變相體罰學(xué)生,不諷刺,挖苦,不威脅、責(zé)難家長。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己,不穿奇裝異服,處處“身正為范”。對(duì)于后進(jìn)生,不拔苗助長,不諷刺挖苦,要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),因材施教。用《教師法》來規(guī)范和鞭策自己,在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí),還要保護(hù)學(xué)生的身心健康,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對(duì)象健康成長。

2012年月日

第四篇:新義務(wù)教育法學(xué)習(xí)心得

《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)心得

唐山市第五十一中學(xué)

馬建山

學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》使我感受到新法的立法理念有了較大的突破,因?yàn)樗U狭x務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,其中最基本的一個(gè)立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時(shí)給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間,真正的體現(xiàn)了以人為本,利國利民。所以新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施,是改革開放以來教育上的重大成果,也是改革開放、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)必然,對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革,促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。

首先,新法第一次以法律的形式全面闡述了義務(wù)教育的特征與性質(zhì)。明確了:“對(duì)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費(fèi)的實(shí)施步驟,由國務(wù)院規(guī)定。”從這點(diǎn)看來,義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)的法律原則,必將惠及全國的廣大適齡兒童、少年。特別在農(nóng)村,蘊(yùn)含著大量的人才,還有待開發(fā)的人力資源,將讓更多貧困家庭的孩子上得起學(xué),從法律的角度給他們一個(gè)平等就學(xué)的機(jī)會(huì),當(dāng)然對(duì)于國民基本文化素質(zhì)的提高是件益事。我想這些內(nèi)容也必然影響到學(xué)校的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時(shí),各級(jí)政府和教育行政部門也必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。

其次,新修訂的《義務(wù)教育法》提出縮小辦學(xué)差距,不分重點(diǎn)校、重點(diǎn)班,非常人性化,體現(xiàn)了對(duì)所有人的尊重;不管什么樣的家庭背景和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,每個(gè)孩子都可以享受均等的教育,體現(xiàn)了人與人之間的和諧。教育均衡就是讓所有的孩子,同在藍(lán)天下,都應(yīng)該享受到同樣的教育。

再次,新修訂的《義務(wù)教育法》提出提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇。國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。這一規(guī)定將目前中學(xué)教師職務(wù)系列和中小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一了起來,將為吸引更多高素質(zhì)人才到中小學(xué)任教,調(diào)動(dòng)中小學(xué)教師的積極性,提高教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。修訂案還明確了諸如:“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”等規(guī)定,對(duì)保障、提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇都會(huì)有產(chǎn)生重要的影響。

最后,新法規(guī)定了學(xué)生家長在義務(wù)教育中的義務(wù),如果家長不送孩子上學(xué)或者在家里自我教學(xué)、送個(gè)人私塾等,都屬于違法行為,將要受到法律的制裁。我們可以得出結(jié)論,那就是最該學(xué)習(xí)法律的不是政府和學(xué)校的事,而是學(xué)校、學(xué)生和家長。只有我們都了解了義務(wù)教育法,具有了相應(yīng)的維權(quán)意識(shí),才可能形成更嚴(yán)密,更有效的監(jiān)督體系,為義務(wù)教育健康發(fā)展提供保障。

本人經(jīng)過對(duì)《中華人民共和國義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí),努力提高自身的思想政治素質(zhì),學(xué)習(xí)《教育法》、按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,奉公守法,遵守社會(huì)公德。忠誠人民的教育事業(yè),為人師表。在教育教學(xué)過程中,不斷豐富自身學(xué)識(shí),努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)程,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)。堅(jiān)持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切”的教學(xué)理念,樹立正確的人才觀,重視對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng),不用學(xué)習(xí)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)生,與每一個(gè)學(xué)生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系,關(guān)心每一個(gè)學(xué)生。

第五篇:新義務(wù)教育法學(xué)習(xí)心得

新義務(wù)教育法的誕生,標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,它是在對(duì)我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想,并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。

新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革,促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入到一個(gè)新的階段,對(duì)全民族素質(zhì)的提高和國家未來的發(fā)展,都將產(chǎn)生積極的作用。

修訂的《義務(wù)教育法》是改革開放以來教育上的重大成果,也是改革開放、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)必然,為學(xué)校辦學(xué)提供了有力的法律保障。在新《義務(wù)教育法》中,四處提到特殊教育,充分體現(xiàn)了這屆政府人文化的關(guān)懷和親民的思想。在構(gòu)建和諧社會(huì)中提升對(duì)弱勢(shì)群體的法律保障,讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到希望,看到黨對(duì)他們的這種關(guān)懷。從這一點(diǎn)上看,新《義務(wù)教育法》凸顯了政府構(gòu)建和諧社會(huì)和以人為本的理念,讓教育工作者感到振奮和欣慰。

作為一所普通初中學(xué)校的校長辦好每一所學(xué)校,讓貧困家庭的孩子上得起學(xué),不因?yàn)榧彝l件的差異和學(xué)校條件的差距影響到孩子的健康成長。從這個(gè)意義上說,我們是新《義務(wù)教育法》的最大受益者。農(nóng)村蘊(yùn)含著大量的人才,還有待開發(fā)的人力資源,從法律的角度給他們一個(gè)平等就學(xué)的機(jī)會(huì),未來,國家和民族也將是最大的受益者。”

我探索打工子弟如何接受義務(wù)教育12年了,新《義務(wù)教育法》的出臺(tái),消除了我這些年的一些困惑,盼了這么多年,新《義務(wù)教育法》第二條第三款規(guī)定義務(wù)教育階段不交學(xué)費(fèi)和雜費(fèi),這對(duì)農(nóng)民工子女來講意義重大。繳納學(xué)雜費(fèi),這些錢對(duì)于城里孩子可能不算什么,但是對(duì)于打工子弟家庭來說,每月的收入是800元至1200元,學(xué)雜費(fèi)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在西部地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”,但打工子弟走進(jìn)城市來以后,什么時(shí)候也能夠免費(fèi)入學(xué),這是孩子們和他們家長共同關(guān)心的問題。

真正以人為本,保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個(gè)立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時(shí)給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間。“新的《義務(wù)教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。這三個(gè)基本支點(diǎn),雖然不是直接的教育行為,但是對(duì)于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻非常關(guān)鍵。”

新法明確了對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動(dòng)中。這些內(nèi)容必然影響到校長的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時(shí),各級(jí)政府和教育行政部門也必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實(shí)施新《義務(wù)教育法》過程中,我有這樣的思考。

目前,整個(gè)社會(huì)對(duì)考學(xué)、對(duì)分?jǐn)?shù)越來越重視。前幾年當(dāng)校長,考分只是家長關(guān)心,社會(huì)關(guān)心,近幾年,政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注,將一些考分指標(biāo)壓到中學(xué)校長身上;指標(biāo)逐級(jí)分擔(dān),任課老師也承擔(dān)著很大的壓力。一旦中考成績滑坡,社會(huì)不認(rèn)可,領(lǐng)導(dǎo)也責(zé)難。怎樣處理好文化課的學(xué)習(xí)考高分和學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系,對(duì)于一個(gè)校長來說,確實(shí)很難。

提高教育質(zhì)量從某種程度上來說就是要提高教師質(zhì)量。教師專業(yè)化的問題也正影響到學(xué)校的教育質(zhì)量。“素質(zhì)教育必須由高素質(zhì)的教師來實(shí)現(xiàn),但是農(nóng)村初中校面對(duì)很多教師自身素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)問題。不能否認(rèn),素質(zhì)教育在實(shí)施過程中阻力很多,困難重重。盡管如此,并不是說素質(zhì)教育一定要等到教育均衡以后才能實(shí)現(xiàn),在現(xiàn)有條件下學(xué)校也應(yīng)該有所作為。多年來,**中學(xué)在推進(jìn)和落實(shí)素質(zhì)教育上就進(jìn)行了很多有益的探索,關(guān)于學(xué)生素質(zhì)的評(píng)價(jià)就已經(jīng)堅(jiān)持了十年沒有中斷。目前學(xué)校將學(xué)生德智體美勞幾方面素質(zhì),分成可操作的92個(gè)評(píng)價(jià)點(diǎn),每兩周自評(píng)一次,時(shí)間在8分鐘左右,使學(xué)生在不斷地內(nèi)省過程中,收到以評(píng)促行的良好效果。我相信,不管在什么樣的辦學(xué)條件下,開展好德、智、體、美、勞、心理等多方面行為素質(zhì)評(píng)價(jià),是實(shí)施素質(zhì)教育一個(gè)有效途徑。

素質(zhì)教育不是一種運(yùn)動(dòng),也不是一陣風(fēng)。素質(zhì)教育的落實(shí)需要細(xì)致的工作,落實(shí)在每一個(gè)孩子在學(xué)校中的每一天,體現(xiàn)在學(xué)校各項(xiàng)日常的教育教學(xué)工作當(dāng)中。素質(zhì)教育不應(yīng)該是難以作為,只要能靜下心來,仔細(xì)地去思考如何在一些細(xì)節(jié)上、在各個(gè)學(xué)科上下功夫,腳踏實(shí)地去研究教育教學(xué)、課程以及學(xué)校活動(dòng)設(shè)計(jì),就能夠更好地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

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