第一篇：停止辦理保障性住房入住手續(xù)通知書

附件1：

停止辦理保障性住房入住手續(xù)通知書

：

經(jīng)查，與你單位簽訂□購買經(jīng)濟適用住房房屋買賣合同、□承租公共租賃住房（含廉租住房）房屋租賃合同的家庭（備案登記編號為：），其家庭成員已通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房。經(jīng)復(fù)核，該家庭已不再符合經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房（含廉租住房）申請條件，依據(jù)我市保障性住房相關(guān)管理規(guī)定，區(qū)縣住房保障管理部門已取消其購買或配租資格。

請你單位在收到本通知后，停止為該家庭辦理房屋坐落為的入住手續(xù),并將結(jié)果于10日內(nèi)反饋區(qū)縣住房保障管理部門。

特此通知。

聯(lián)系人:聯(lián)系電話:

區(qū)（縣）住房保障管理部門

年月日

注：本通知書一式兩份，交辦理保障家庭入住手續(xù)單位一份，留存一份。

第二篇：保障性住房辦理流程

申請家庭需要提供的材料

1.按要求填寫的《核定表》（一式兩份）；

2.申請人及家庭成員身份證（正反面在一張紙上）；

3.申請人及家庭成員戶口簿(首頁、本人頁、變更頁印在同一張紙上，正面是首頁和本人頁，背面是變更頁)；

4.已婚家庭成員的婚姻狀況證明，離異的提供離婚證或法院判決書；

5.《房屋租賃可同》、《房屋所有權(quán)證》、《房屋預(yù)售合同》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明，包括申請家庭地址、戶口所在地地址、戶口遷入遷出地地址及他處住房等；

6.夫妻雙方一方戶口不在申請所在地的，須提供其戶口所在地的住房證明；

7.原住房已經(jīng)拆遷的，需提供拆遷補償協(xié)議；

8.申請人及家庭成員提供社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證，如：《社會保險個人繳費信息對賬單》或《參保職工四險繳費情況表》等；

9.申請人及家庭成員提供的公積金管理部門出具的繳存人《住房公積金繳存?zhèn)€人信息》，或受委托銀行經(jīng)辦網(wǎng)點為繳存人打印并加蓋“住房公積金結(jié)息對賬專用章”的《住房公積金查詢書》、《住房公積金個人賬戶明細》、《住房公積金對賬簿》；

10.個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明；

11.家庭成員工作單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）出具的收入證明，離退休人員需提供由管理部門出具的領(lǐng)取離退休費的有關(guān)憑證，失業(yè)人員需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標準的證明；

12.申請家庭成員有重殘人員的，需提供本市區(qū)（縣）殘聯(lián)出具的重殘證明；

13.申請家庭成員中有患大病的，需提供本市區(qū)（縣）級醫(yī)療機構(gòu)出具的大病診斷證明；

14.優(yōu)撫家庭需提供民政部門核發(fā)的優(yōu)撫證明；

15.軍轉(zhuǎn)干部需提交市、區(qū)縣轉(zhuǎn)業(yè)安置主管部門出具的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身份證明；退伍軍人需提交退伍證或市、區(qū)縣退伍主管部門開具的退伍證明；

16.勞模家庭需提供市總工會出具的省部級勞動模范證明；

17.成年孤兒需提供本事民政部門出具的成年孤兒安置證明；

18.需要提供的證明材料。

（上述材料需提供原件核驗，留存復(fù)印件一式兩份，采用A4紙可正反面復(fù)印）

第三篇：保障性住房住宅小區(qū)住戶入住須知

曙光家園住戶入住須知事項

尊敬的住戶：您好！

您好！歡迎您入住曙光家園小區(qū)，并恭賀您喬遷之喜。我們將 “以人為本、服務(wù)至上”為理念，以改革為動力，文明規(guī)范管理、熱情周到服務(wù)，在您的關(guān)心支持和參與配合下，努力把本小區(qū)建設(shè)成為秩序良好、生活便利、環(huán)境優(yōu)雅、人際關(guān)系和諧的新型住宅區(qū)。為了方便您順利入住，請您仔細閱讀了解以下內(nèi)容：

一、辦理入住手續(xù)：

1、帶齊以下證件到曙光家園物管處辦理入住手續(xù)：

⑴、縣住房保障辦開具的《入住通知單》；

⑵、家庭成員身份證號碼（常駐人口）；

⑶、戶主的身份證及1張1寸免冠照片（彩色、黑白均可）

2、如您委托他人辦理，還應(yīng)帶上：

⑴、您（戶主）的委托書；

⑵、您（戶主）的身份證或身份證復(fù)印件；

⑶、代理人的身份證明。

3、填寫《家庭情況登記》，（填寫要求：詳細寫明工作單位，例如：單位ΧΧΧΧΧΧΧ；工作狀況，例如：退休、退養(yǎng)、在職等）。

4、憑《入住通知單》辦理入住手續(xù)：簽領(lǐng)《住戶手冊》、《房屋裝修申請表》等資料。當以上事項辦好后由縣房管中心工作人員為您發(fā)放住房鑰匙。

5、您在接收住房時，請認真檢查室內(nèi)設(shè)施、設(shè)備是否完好，核實三表數(shù)據(jù)，在《入住驗收單》簽字認可。若有質(zhì)量維修事宜，請在《入住驗收單》上注明，物業(yè)公司將為您協(xié)調(diào)施工單位保修事宜。

6、請按照規(guī)定程序辦理裝修手續(xù)，按照有關(guān)要求規(guī)范房屋裝修行為，確保房屋結(jié)構(gòu)和公共設(shè)施安全。

7、施工單位按照有關(guān)規(guī)定承擔保修期間的施工質(zhì)量保修。如因住戶使用不當或擅自改動結(jié)構(gòu)、設(shè)備位臵以及不當裝修等造成的質(zhì)量問題，則由住戶承擔相應(yīng)責任。

8、請您仔細閱讀小區(qū)各項管理規(guī)定、智能化設(shè)備和水、電、氣

等的使用說明及要求，安全、合理使用物業(yè)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。請裝修施工時注意：臥室、廚房、客廳、衛(wèi)生間、上人屋面、樓梯間使用荷載控制在200 kg/平方米以內(nèi)；不上人屋面使用荷載控制在50 kg/平方米以內(nèi)；陽臺使用荷載控制在250kg/平方米以內(nèi)。用電最大負荷：住宅 kw、個回路。各類建筑裝修材料必須做好封裝、無滲漏，再運到住宅房屋。超高、超重、流體材料和易燃、易爆、有毒化學(xué)物品嚴禁攜帶。

9、辦理曙光家園小區(qū)入住將按棟有計劃的發(fā)放鑰匙，請您務(wù)必按通知準時前來辦理入住手續(xù)，如你在要求時間內(nèi)沒來辦理，請你在第一輪入住辦理結(jié)束后再來辦理。

10、裝修手續(xù)辦理程序及裝修管理有關(guān)規(guī)定和要求見《小區(qū)裝修管理暫行規(guī)定》，請您細閱并遵照執(zhí)行。祝您生活愉快！

二、辦理入住流程

1、持縣住房保障辦開具的《入住通知單》到小區(qū)物業(yè)處辦理入住手續(xù)；

2、領(lǐng)取相關(guān)資料，辦理住房登記手續(xù)；

3、領(lǐng)取住房鑰匙；

4、接收物業(yè)、入戶核實三表底數(shù)。

三、辦理裝修流程

1、住戶將裝修申請、設(shè)計方案報曙光家園小區(qū)物業(yè)管理處審核備案；

2、裝修施工隊伍向曙光家園小區(qū)物業(yè)管理處提交裝修方案；

3、住戶、施工單位分別與曙光家園小區(qū)物業(yè)管理處簽訂《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理協(xié)議》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理協(xié)議》

四、施工單位進場裝修違章

為規(guī)范住宅室內(nèi)裝飾裝修行為，確保住宅物業(yè)的安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部第110號令）等國家和省、縣有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合曙光家園小區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修實際情況，就裝修管理的有關(guān)事項作如下規(guī)定：

（一）裝修手續(xù)辦理程序

1、住戶裝修手續(xù)的辦理程序

（1）持《房屋裝修申請表》（一式2份）、裝修設(shè)計方案，到物業(yè)處辦理裝修申報手續(xù)；

（2）裝修申請及方案經(jīng)物管處審批同意后，與物業(yè)公司簽訂《住宅室內(nèi)裝修管理協(xié)議（住戶）》，按有關(guān)規(guī)定和要求組織實施；

（3）裝修完工后及時通知物業(yè)公司參加驗收。經(jīng)檢查如有違規(guī)行為和賠償事項的，按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定承擔違約責任和賠償責任。

2、施工單位裝修手續(xù)的辦理

（1）在縣住建局進行資格審查并登記注冊；

（2）在物管處繳納裝修施工履約保證金，辦理登記備案手續(xù)；

（3）與住戶簽訂《住宅室內(nèi)裝飾裝修合同》；

（4）持縣住建局、城建監(jiān)察大隊登記的相關(guān)證明、同住戶簽訂的《住宅室內(nèi)裝修合同》等，到縣房產(chǎn)局XX小區(qū)辦公點辦理裝修施工手續(xù)；繳納裝修垃圾清運費（80元/戶）；與物業(yè)管理公司簽訂《住宅室內(nèi)裝修管理協(xié)議（施工單位）》；申辦《施工許可證》（裝修期間貼于住宅戶門后）；辦理施工人員小區(qū)臨時出入證；按有關(guān)規(guī)定和要求組織實施；

（5）在履行上述程序和手續(xù)后方可進行施工。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定、批準的設(shè)計方案和協(xié)議要求實施，有違規(guī)行為或賠償事項的，施工單位要依照有關(guān)規(guī)定和合同協(xié)議履行違約責任和賠償責任。

（6）“自裝”的住戶，由戶主按照規(guī)定程序辦理施工單位相關(guān)手續(xù)，承擔施工單位（人員）相關(guān)責任。

（二）裝修施工須遵守以下規(guī)定

1、住戶和裝修施工單位在室內(nèi)裝飾裝修施工過程中，要嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和院的規(guī)定以及本通知的要求，保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)的安全性。

2、住戶要自覺遵守并督促裝修施工單位（人員）遵守裝飾裝修管理以及小區(qū)的有關(guān)規(guī)定，遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護和消防措施，自覺維護房屋的結(jié)構(gòu)安全和區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的完好，對裝修工程的質(zhì)量和安全負責。

住戶或裝修人員離開房間時，要檢查并關(guān)閉水、電氣閥門，否則因此造成的后果責任概由住戶或裝修人員承擔。

住戶（或施工單位）因裝飾裝修房屋影響物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用以及侵害相鄰住戶合法權(quán)益的，應(yīng)主動、及時恢復(fù)原狀并承擔相應(yīng)的賠償責任。

3、施工單位在施工過程中，要嚴格執(zhí)行《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（GB50327-2001）、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50210-2001），確保施工質(zhì)量；要嚴格遵守安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護和消防措施，保證人員和房屋、財產(chǎn)的安全；控制噪音和粉塵，減少環(huán)境污染；承擔裝修施工安全及相關(guān)責任。裝修施工人員憑證出入小區(qū)。

4、未經(jīng)批準，不得在區(qū)（樓）內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變住宅外立面、更換外墻門、窗，不得在非承重外墻上開門、窗，不得拆改給排水、通訊、電視、配電線路設(shè)施及智能化系統(tǒng)和消防等設(shè)施、設(shè)備及管線，不得擅自增加室內(nèi)用電負荷，不得侵占公共空間、房屋建筑的公共部位，不得拆改房屋建筑的共用設(shè)施設(shè)備等。空調(diào)的室外機要安裝在規(guī)定位臵。

5、嚴禁拆改建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，拆除承重墻、柱、梁、板，在房屋建筑承重墻、抗震墻上打洞，任意擴大承重墻上原有的門窗尺寸，隨意拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體，隨意增加樓地面荷載，在室內(nèi)砌墻或者超負荷吊頂、安裝大型燈具，拆除廚房排油、煙管道，拆改天然氣配套設(shè)施以及破壞廚房、衛(wèi)生間的地面防水層等。

6、裝修工程施工要符合國家有關(guān)裝飾裝修消防安全管理規(guī)定、規(guī)范和標準，正確敷設(shè)護線套管，設(shè)臵在吊頂、夾層等隱蔽部位的電氣電線必須穿入金屬管或其他阻燃材料管內(nèi)蔽護。輕質(zhì)內(nèi)隔墻和天棚應(yīng)選用阻燃性材料和配件，木質(zhì)結(jié)構(gòu)必須按規(guī)定涂刷防火涂料。

7、裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國家標準，有質(zhì)量檢驗合格證明，禁止使用國家明令禁止、淘汰和存在安全隱患的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。

8、為保證住宅建筑整體美觀、協(xié)調(diào)，按照院的統(tǒng)一規(guī)定，區(qū)內(nèi)

住宅不得封閉連接客廳的陽臺（B3房型除外），連接廚房的陽臺封閉必須按照統(tǒng)一要求進行；所有住宅不得加裝室外雨篷、曬衣架（以外墻外邊緣為界），一樓門窗防護欄要安裝在門窗戶內(nèi)側(cè)，廚房排油、煙管必須接入原設(shè)計的專用排油、煙管道內(nèi)；所有住宅陽臺的封裝必須按照《XX小區(qū)住宅陽臺封裝說明》和統(tǒng)一的設(shè)計圖紙要求進行封裝，確保安全。

9、裝修施工垃圾由施工單位袋裝后定時臵于物管中心指定的地點，實行統(tǒng)一清運。物業(yè)管理公司按80元/戶向施工單位收取裝修垃圾清運費。

10、不得有影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的其他行為。

（三）裝修施工時間要求：

１、夏季：（５月１日－９月30日）８:00—12:00 14:30—18:30 ２、其他季節(jié)：（10月１日－4月30日）8:00—12:00 14:00—18:00

3、高考及節(jié)假日期間裝修施工時間按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

（四）裝修監(jiān)督管理

按照相關(guān)的國家、省及縣文件精神，城建大隊履行政府執(zhí)法和監(jiān)管職能。按每裝修一戶1000元的標準統(tǒng)一向裝修施工單位收取裝修施工履約保證金，為施工單位辦理登記備案手續(xù)；依法處理違規(guī)裝修。

裝修施工完畢，經(jīng)縣房產(chǎn)局現(xiàn)場檢查無違規(guī)行為和賠償事項的，經(jīng)縣房產(chǎn)局住房保障與房改股簽認后，城建監(jiān)察大隊退還履約保證金；施工單位若有違約違規(guī)裝修或賠償事項的，縣房產(chǎn)局的書面通知，由城建監(jiān)察大隊責成施工單位按規(guī)定賠償，承擔違約責任，在向縣房產(chǎn)局支付賠償、違約金后退還履約保證金。

依照有關(guān)規(guī)定，受托對住宅室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計和施工方案進行審查，辦理相關(guān)手續(xù)；對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動進行監(jiān)督檢查，糾正不規(guī)范裝飾裝修行為；對違規(guī)裝修或造成區(qū)（樓）內(nèi)其他設(shè)施設(shè)備損壞的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將要求限期整改、恢復(fù)，責令停工、賠償?shù)取Ｗ艏笆┕挝唬ㄈ藛T）要自覺接受監(jiān)督檢查、配合管理。

對有違約違規(guī)裝修行為，又不按期整改、恢復(fù)、停工、賠償?shù)模飿I(yè)

管理公司要及時報告科學(xué)城城建監(jiān)察大隊，由監(jiān)察大隊處理，并依法追究違約責任和賠償責任。

五、消防安全管理暫行規(guī)定

為加強本區(qū)消防工作，保護公共財產(chǎn)、業(yè)主及住戶生命財產(chǎn)的安全，特制訂本管理規(guī)定：

1、愛護消防器材、設(shè)備，確保各類器材和裝臵處于良好狀態(tài)，時刻保持安全防火通道暢通，任何單位、個人不得占用或封堵。

2、住宅樓嚴禁經(jīng)營和儲存煙花爆竹、炸藥、雷管、汽油等易燃易爆物品以及各類劇毒物品，不得在本區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，不得燃燒香火紙張、織物、纖維、木制品及其它廢棄物品。

3、安全使用天然氣，煤氣爐要經(jīng)常保持清潔，切勿留有油漬，煙頭及火柴余灰要隨時弄息，教育小孩不要玩火。

4、安全用電，嚴禁超負荷使用電器，以免發(fā)生事故。

5、進行室內(nèi)裝修，須向物業(yè)管理公司提出書面申請，經(jīng)批準后方可施工。需要增設(shè)電器線路時，必須符合安全規(guī)定，嚴禁亂拉、亂接臨時用電線路。裝修應(yīng)采用阻燃材料，使用易燃或可燃材料的，必須經(jīng)消防機關(guān)批準，按規(guī)定進行防火處理。

6、發(fā)生火警，應(yīng)立即告之物業(yè)管理公司或撥火警電話119，并關(guān)閉電閘氣閥，切勿驚慌擁擠，逃生時切勿乘坐電梯。

7、根據(jù)市消防管理暫行規(guī)定，有下列情形之一的，將報請有關(guān)部門對直接責任人進行處罰。

（1）占用或封堵樓梯、走道和安全疏散出口的；

（2）封閉或損壞安全疏通指示、事故照明設(shè)施或消防栓的；

（3）亂拉、亂接電器線路的；

（4）擅自挪用滅火工具、器材和消防備用水源的。

8、有下列情形之一的，責令停止作業(yè)，并報請有關(guān)部門對直接責任人進行處罰。

（1）未辦理申請報批手續(xù)進行室內(nèi)裝修的；

（2）室內(nèi)裝修所用材料不符合防火要求，不進行防火處理的（3）燒焊、用火、用電作業(yè)，防火安全保障措施不落實的。

9、必須服從消防機關(guān)和管理人員的消防安全管理，妨礙消防監(jiān)

督工作人員依法執(zhí)行職責的，將由有關(guān)部門對直接責任人處以經(jīng)濟罰款，并依法追究法律責任。

六、物業(yè)安全使用須知

為了安全使用物業(yè)，方便您的生活，請閱讀如下須知：

1、遵守安全用電管理規(guī)定，嚴禁超負荷使用電器及亂拉、亂接臨時線路，不可在同一插座上接太多電器，避免電線負荷過度。注意不可將散口電線直接插入插座，應(yīng)使用適當插頭，不得隨意更改漏電保護開關(guān)等，以免發(fā)生事故。

2、所有樓梯及出口必須保持暢通，不得阻塞、占用、封堵任何公共地方。

3、安全使用天然氣，停止使用時應(yīng)關(guān)閉總閥，尤其外出時倍加小心。不得隨意拆改、移動天然氣管道。

4、切勿將任何物品拋出窗外，花盆等物品小心擺放，避免高空墜物，以免造成意外。

5、各住戶進入單元后須隨手關(guān)閉電控防盜門,請住戶提醒到訪親友抵達樓棟電控防盜門時，使用對講系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)后開啟防盜門，避免陌生人進入。

6、公共場所安裝有滅火器、消防拴及防火設(shè)備，請各住戶教育小孩切勿移玩這些設(shè)備。發(fā)生火警時，若情況許可，盡量嘗試進行下列各項重要步驟，以拯救或減輕災(zāi)害。

①保持冷靜，撥打“119”火警電話

②通知管理員、護管人員和信息控制中心，喚醒鄰居

③關(guān)閉電力總閘

④用滅火器滅火

⑤切勿乘搭電梯逃生

⑥關(guān)閉所有門窗及防火門，防止火勢及煙霧蔓延

⑦煙霧濃密時，應(yīng)盡量貼近地面爬行，并以濕毛巾遮蓋面部，以免吸入含有毒氣的煙霧

⑧身處火場上層的人，應(yīng)向天臺方向逃生，如身處火場下層者，則向外走，前往最鄰近的出口逃生。

7、防地震須知

①保持鎮(zhèn)定，切勿離開處身地方

②躲在桌子或堅固的結(jié)構(gòu)下尋求掩護

③遠離窗戶、玻璃隔板，支架或懸著的物件

④不要躲在樓梯底下

⑤準備應(yīng)付后繼更多次的余震

⑥如單位受到破壞，立即通知管理處

⑦切勿散布謠言或夸大報告

8、臥室、廚房、客廳、衛(wèi)生間、上人屋面、樓梯間使用荷載控制在200 kg/平方米以內(nèi)；不上人屋面使用荷載控制在50 kg/平方米以內(nèi)；陽臺使用荷載控制在250kg/平方米以內(nèi)。用電最大負荷：住宅8 kw、8個回路

9、內(nèi)墻、外墻均為頁巖空心磚，請裝修施工時注意。

六、XX小區(qū)住宅陽臺封裝說明

（一）允許封裝廚房連接的陽臺和客廳相連的陽臺，其他陽臺禁止封裝。

（二）住戶如需封裝陽臺，要按院要求統(tǒng)一規(guī)格、式樣、顏色、材料。

1、安裝位臵：統(tǒng)一封裝在陽臺護欄內(nèi)；

2、使用材料：白色型材、浮法白色玻璃（厚度不小于5mm）；

3、規(guī)格、式樣：見安裝圖紙，現(xiàn)場發(fā)放。XX小區(qū)住宅廚房變壓式排風道使用說明 XX小區(qū)住戶、各裝修施工單位：

XX小區(qū)所有住宅廚房內(nèi)均安裝有變壓式排風道，采用國家專利產(chǎn)品，根據(jù)不同層數(shù)分別選用不同規(guī)格的標準風道。此種變壓式風道只能在安裝好的預(yù)留孔位臵接入排風管，其余位臵不能開洞另接其它排風管。因為每戶安裝有風道導(dǎo)向閥，解決了倒風和串風問題。如另開洞口將出現(xiàn)串風和倒灌風現(xiàn)象。因此，在裝修施工時請注意：

一、切勿在外墻和別的部位開孔接風管或排風道內(nèi)穿接上下水 和燃氣管道、電線等。

二、切勿將燃氣熱水器排氣管接入排風道。

七、AB鎖使用說明

1、A、B鎖是一種新型防盜鎖頭，它主要是以主人安全為主題而設(shè)計的。

2、A鑰匙提供給裝修安裝工使用。

3、B鑰匙用封塑包裝，此鑰匙除主人外，其他人不能開封，以給主人安全的保證。

4、裝修完畢，主人驗收后收回A鑰匙，然后用B鑰匙插入鎖芯旋轉(zhuǎn)360度，A鑰匙即自動失效。

5、在住房使用前(裝修期間)不得用B鑰匙開啟房門，如因使用不當導(dǎo)致A鑰匙失效，由使用方負責。

八、設(shè)備移交及保護

1）表中所有設(shè)備在住戶拿到鑰匙之前已經(jīng)安裝完成，并通過功能調(diào)試。住戶拿到鑰匙入戶簽收時，久遠智能向住戶做當面移交，點清所有設(shè)備，并演示全部功能，住戶認可后簽字完成移交。

2）在裝修過程中，戶內(nèi)家庭智能終端、可視對講、紅外探頭及燃氣探頭須要特別保護，一旦損壞很難維修。久遠智能在接到用戶請求后，免費幫助用戶撤下以上設(shè)備，裝修完成后幫助住戶恢復(fù)。如果住戶或裝修公司自行拆卸，造成設(shè)備損壞，由用戶自己承擔。

3）在裝修過程中，不得讓涂料、油漆、沙漿等弄臟設(shè)備；如果撤下了設(shè)備，其預(yù)埋位臵必須用硬板進行嚴密覆蓋，以免損壞預(yù)埋盒內(nèi)的電路板、線。

九、管線鋪設(shè)的路由及保護

（1）地板以下的管路情況在上表中也做了說明，從客廳門口到弱電井的方向管線比較多；

（2）在陽臺上裝了水、氣表，都有數(shù)據(jù)線從墻面與表具連接，這是 用來完成水、氣表遠程采集的。

（3）所有戶內(nèi)的水平管線都埋在地板內(nèi)，然后沿墻垂直上翻進入墻上設(shè)備。樓板和墻內(nèi)的管線弱電加在一起，非常多，這是智能小區(qū)的特點。裝修過程中一旦管線損壞，維修時將大面積地在墻面、地板和天花板上重新開槽打孔。

十、重要提示

a）不要在設(shè)備和任何面板下方的墻面打孔； b）不要在地板和天花板上隨意打孔；

c）在裝修過程中已經(jīng)完成打孔作業(yè)（未上膨脹螺栓前），若發(fā)現(xiàn)有線路受損的情況，請及時與我們聯(lián)系，以免裝修完后無法補救d）住戶住宅內(nèi)的多媒體電源取自家庭戶內(nèi)的總電源箱內(nèi)，若住戶長時間拉下戶內(nèi)電源總開關(guān)，多媒體箱內(nèi)干電池將只能工作二十四小時； e）因裝修造成的線路、設(shè)備損壞，維修費及設(shè)備更換費由住戶承擔 f）智能化管線及設(shè)施設(shè)備安裝布臵圖(現(xiàn)場發(fā)放)，請裝修及使用時注意保護。

維護聯(lián)系電話： 投訴電話：

讓我們一齊努力，保護小區(qū)住戶環(huán)境！二○一二年六月一日

第四篇：物業(yè)入住手續(xù)辦理

1.0目的確保準確、規(guī)范地辦理業(yè)主入住手續(xù)。

2.0范圍

適用于業(yè)主辦理入住手續(xù)。

3.0職責

3.1管家部負責辦理業(yè)主入住手續(xù)及相關(guān)規(guī)定的解釋,建立業(yè)戶檔案。

3.2管家部經(jīng)理負責組織、協(xié)調(diào)、落實入住手續(xù)的各項工作的順利實施。

3.3品管部對業(yè)主入住手續(xù)的辦理及業(yè)主檔案的建立進行有效監(jiān)督,妥善保管業(yè)主檔案。

4.0程序

4.1房地產(chǎn)公司銷售部給業(yè)主開出《付清房款證明書》或《入住通知書》后,通知管家部準備辦理入住手續(xù)。屆時業(yè)主憑房地產(chǎn)公司開出的《付清房款證明書》或《入住通知書》到管家部辦理入住手續(xù)。

4.2如業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)未辦理入住手續(xù),由管家部通知房地產(chǎn)公司銷售部協(xié)助催辦,否則該房仍按照空置房進行管理,(來自:)所有入住日期均以《入住通知書》日期為準。

4.3業(yè)主提供以下資料:

4.3.1家庭戶

1)《付清房款證明書》或《入住通知書》

2)“購房發(fā)票”及復(fù)印件

3)《房地產(chǎn)買賣合同》及復(fù)印件

4)業(yè)主身份證及復(fù)印件

5)家庭成員資料

4.3.2公司戶

1)《付清房款證明書》或《入住通知書》

2)《房地產(chǎn)買賣合同》及復(fù)印件

3)公司法人身份證明及復(fù)印件

4)法人委托辦理入住手續(xù)的證明

4.3.3委托他人代辦的,除提供以上資料外,還應(yīng)提供

1)業(yè)主委托書及復(fù)印件

2)被委托人身份證及復(fù)印件

4.4業(yè)主提供資料經(jīng)確認后,退回《房地產(chǎn)買賣合同》、發(fā)票、身份證原件,其它資料由管家部留存,建立業(yè)主檔案。

4.5管家部通知維修部經(jīng)理安排維修人員一起帶領(lǐng)業(yè)主到產(chǎn)權(quán)房屋進行驗房,請業(yè)主填寫《房屋驗收單》,由維修人員將水、電、煤氣表底數(shù)在《房屋驗收單》中進行登記,房屋鑰匙經(jīng)試用后,由業(yè)主在《房屋驗收單》上確認數(shù)量。

4.6經(jīng)雙方檢驗不合格的項目請業(yè)主填寫《返修報修單》或由維修部相關(guān)責任人進行填寫,由維修部相關(guān)責任人轉(zhuǎn)呈相關(guān)部門進行返修,并由該責任人負責跟進,及時向本部門經(jīng)理匯報返修進度與處理情況,返修結(jié)束后,由維修部通知管家部與業(yè)主聯(lián)絡(luò)再次驗收事宜,直至問題解決為止。關(guān)于工程遺留問題的處理參見文件《工程遺留問題處理程序》。

4.7業(yè)主填寫、簽訂以下資料: 《業(yè)主情況登記表》、《業(yè)主公約》。

4.8業(yè)主領(lǐng)取、簽收以下資料:裝修參考圖(包括:院落各類管線圖、各層建筑平面圖、給排水、強弱電、空調(diào)系統(tǒng)圖;房屋及設(shè)備使用說明書;關(guān)于裝修的管理規(guī)定、協(xié)議書、表格等;其他相關(guān)資料。在《業(yè)主領(lǐng)取資料簽收表》或相關(guān)交接證明上簽字。

4.9管家部引導(dǎo)業(yè)主到財務(wù)部繳納相關(guān)入住費用。

4.10管家部將所有與業(yè)主有關(guān)的資料進行整理,填寫(或電腦錄入)《業(yè)主情況一覽表》。《業(yè)主情況一覽表》由管家部妥善保管,未經(jīng)管家部經(jīng)理、管理者代表或總經(jīng)理授權(quán),不得借閱、復(fù)印,不得擅自泄露業(yè)主資料,包括業(yè)主聯(lián)系電話、家庭成員資料等。

4.11管家部將檔案原件轉(zhuǎn)至品管部,由資料室工作人員按照業(yè)主房屋編號建立業(yè)主檔案,填寫《業(yè)主檔案資料清單》,核對后妥善永久保存。

5.0質(zhì)量記錄

按照房屋編號建立的業(yè)主檔案,包括:

《付清房款證明書》或《入住通知書》、“購房發(fā)票”復(fù)印件、《房地產(chǎn)買賣合同》復(fù)印件、業(yè)主身份證及復(fù)印件、家庭成員資料、公司法人身份證明復(fù)印件、法人委托辦理入住手續(xù)的證明、業(yè)主委托書、被委托人身份證復(fù)印件以及相關(guān)表格、協(xié)議書、公約等,入住以后業(yè)主與公司簽訂的其他文件資料,裝修資料也隨業(yè)主檔案存檔。《業(yè)主檔案資料清單》作為檔案目錄使用。

6.0表格

《房屋驗收單》

《返修報修單》

《業(yè)主情況登記表》

《業(yè)主領(lǐng)取資料簽收表》

《業(yè)主情況一覽表》

《業(yè)主檔案資料清單》

第五篇：保障性住房

標準預(yù)測試卷七（保障性住房）

一、注意事項

1．申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力及文字表達能力進行考查的考試。

2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。

3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。

4．考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效！

二、給定資料

1．國務(wù)院總理溫家寶日前在上海考察保障性住房工程進展情況時說，要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，在財政、金融和土地政策上給予大力支持，讓廣大城市中低收入居民安居樂業(yè)。總理此言，道出了眾多城市中低收入居民的心聲。

當前，在許多地方商品房開發(fā)紅紅火火之時，群眾關(guān)心的保障性住房建設(shè)卻進展緩慢。前不久，全國人大常委會的一份調(diào)研報告顯示，按照國家下達的保障性住房建設(shè)計劃，2009年全國需投入資金1676億元，但截至8月底僅完成投資394.9億元，完成率僅為23.6%。

從記者在各地調(diào)研的情況來看，保障性住房建設(shè)進展緩慢，資金配套困難、用地審批周期長是反映最為集中的兩大難題。但從多數(shù)地區(qū)實際情況看，資金、土地并非是最大的問題，部分地方政府以怎樣的政績觀、發(fā)展觀來推進保障性住房建設(shè)，才是問題的關(guān)鍵所在。

據(jù)《工人日報》報道，湖南省建設(shè)部門年中對全省廉租住房資金到位、工程進度進行檢查時發(fā)現(xiàn)，全省廉租住房開工率較低的有5個市（州），此外還有4個市（州）沒有遵守國家規(guī)定，市（州）財政、住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益均沒有安排廉租住房資金。

而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，部分地方政府重視不夠，工作上無積極性、主動性，原本應(yīng)該用于保障性住房建設(shè)的資金沒有到位，已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留、擠占甚至挪用。

在用地問題上，近年來，各地為調(diào)控商品房市場都儲備了一批土地，一旦房價看漲，地方政府都能很快拿出一批土地投放市場，以獲取高額的土地出讓收益，而一旦保障性住房需要用地，審批的難題就來了。

如期完成保障性住房建設(shè)規(guī)劃，既是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的調(diào)控措施，同時也是中央政府對城市廣大中低收入居民作出的鄭重承諾，關(guān)系國計民生，也關(guān)系到政府的公信力，不可輕視。各地政府要從執(zhí)政為民、民生優(yōu)先的高度，切實把這件大事抓緊抓實。

該材料主要內(nèi)容：____ 2．廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳2009年7月下發(fā)《關(guān)于大力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），進一步加大保障性住房的建設(shè)力度，爭取用3年的時間基本解決城市低收入家庭住房困難問題。《指導(dǎo)意見》提出：加大廉租住房建設(shè)；加大實施城市危舊房、筒子樓改造力度，加快實施國有農(nóng)林場、墾區(qū)、礦山棚戶區(qū)和采礦沉陷區(qū)民房搬遷維修改造工程；加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)，增加經(jīng)濟適用住房供給。

《指導(dǎo)意見》強化政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的職責，認為要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，必須實行自治區(qū)、市、縣人民政府責任制，各級人民政府要認真履行穩(wěn)定本地房地產(chǎn)市場的職責，充分發(fā)揮對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

同時要求建立健全工作機制。自治區(qū)成立促進房地產(chǎn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū) 人民政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳。各市、縣也要成立促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立房地產(chǎn)聯(lián)席會議制度和工作推進例會制度，分析、協(xié)調(diào)和解決當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的重大問題，組織制定本區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》要求加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。建立由自治區(qū)統(tǒng)計局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)廳等相關(guān)部門參加的全區(qū)房地產(chǎn)市場信息協(xié)調(diào)、發(fā)布工作機制，加強對市場信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、監(jiān)測和分析，采取各種形式定期或不定期地向社會發(fā)布有關(guān)全區(qū)房地產(chǎn)市場信息。另外，還要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，以準確把握房地產(chǎn)市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題，提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對性和有效性。

營造良好的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也是必不可少的，《指導(dǎo)意見》要求各級政府和相關(guān)部門加強與房地產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)解決經(jīng)營活動中遇到的困難；要加強服務(wù)、提高效率，優(yōu)先審批、辦證程序，合理縮短審批、辦證時限。

2009年，廣西共供應(yīng)保障性住房用地312.64公頃，同比增長1.48倍。其中廉租住房用地供應(yīng)95.06公頃，經(jīng)濟適用住房用地供應(yīng)102.70公頃，棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)45.44公頃，農(nóng)村危房改造用地供應(yīng)69.44公頃。

2009年，廣西國土資源廳把優(yōu)先保證保障性住房用地供應(yīng)作為保民生的重點工作，采取多項措施為解決城市低收入家庭住房困難，促進社會和諧發(fā)展作貢獻。

該材料主要內(nèi)容____ 3．保障性安居工程建設(shè)既是黨中央、國務(wù)院擴大內(nèi)需的重要舉措之一，也是解決低收入家庭住房問題的主要渠道。但是，“保障性安居工程建設(shè)”這一利國利民的好“經(jīng)”，卻在有的地方被“歪嘴和尚”念歪念壞了。一些權(quán)力部門利用黨的這項惠民、助民政策，偷梁換柱、欺上瞞下，在經(jīng)濟適用房的建設(shè)、審批以及分配等各個環(huán)節(jié)上大搞權(quán)力尋租、權(quán)力自肥，而一些開發(fā)商則打著經(jīng)濟適用房的名義，做著商品房的生意。經(jīng)濟適用房違規(guī)轉(zhuǎn)讓、租賃者有之，將經(jīng)濟適用房魔術(shù)般地變成商品房甚至變成豪華別墅的有之，經(jīng)濟適用房不經(jīng)濟不合算而大量遭棄購的有之，“保障性安居工程建設(shè)”這盤好棋就這樣被活生生地攪得一塌糊涂。

保障性安居工程出現(xiàn)了這一系列的問題，說明我們政策出臺的相關(guān)配套措施沒有跟上，讓別有用心的人鉆了空子。好比吃魚讓魚刺刺著了咽喉，卻不能因此否認魚肉的味美營養(yǎng)價值而從此禁食魚肉一樣，保障性安居工程的政策也決不能因噎廢食。因為事實上包括經(jīng)濟適用房建設(shè)在內(nèi)的保障性安居工程，在很多地方實施得很好，出現(xiàn)問題的畢竟只是一部分。

辯證地看，出現(xiàn)的問題為我們繼續(xù)實施好保障性安居工程積累了經(jīng)驗。針對進一步完善經(jīng)濟適用房管理實施辦法，不少有識之士提出了很多很有見地的建議，如禁止經(jīng)濟適用房轉(zhuǎn)讓，變經(jīng)濟適用房轉(zhuǎn)讓為政府回購，賣給需要這種房子的家庭；嚴懲利用經(jīng)濟適用房運作腐敗，以儆效尤；建立公開、公平、公正的審議程序，健全供應(yīng)對象的準人審核工作機制。要使經(jīng)濟適用房真正成為中低收入者的保障性住房，重在把好入口出口兩道關(guān)，即經(jīng)濟適用房的申購關(guān)和所有權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓（包括禁止租賃）關(guān)，而要把好這兩道關(guān)，一條不可或缺的辦法就是公開透明，陽光操作。廣大群眾的監(jiān)督才是最有效、最敏銳的監(jiān)督。

該材料主要內(nèi)容：____ 4．“只要出2萬到8萬元中介費，你是不是低保戶，是不是本城區(qū)人，都無所謂．”2009年7月7日，武漢市一位大型連鎖房產(chǎn)經(jīng)紀公司負責人告訴記者。這是隱沒在武漢街巷，關(guān)于經(jīng)濟適用房申購一條龍服務(wù)的黑市價格。所謂“一條龍”式購房服務(wù)，就是從購房資格申請材料辦理，一直到最終搖號，中介全程“包辦”到底。2009年6月12日發(fā)生的“六連號”事件僅僅揭開了武漢市經(jīng)濟適用房黑市鏈條的冰山一角。當天，武漢市余家頭小區(qū)經(jīng)濟適用房在申購搖號時，搖出了六個連在一起的購房資格證明編號，這在申購高達40比1的情況下，極不尋常，引發(fā)強烈質(zhì)疑。

事后查明，這六個編號均是中介機構(gòu)勾結(jié)搖號官員作弊搖出的“關(guān)系號”，申請材料全系造假；2009年6月22日，武漢市政府新聞辦召開了一次僅55秒的新聞發(fā)布會，宣布了相關(guān)中介和涉案政府官員受到處理的結(jié)果。

“六連號”事件雖然結(jié)束，但是隱身在經(jīng)濟適用房背后的制度漏洞，以及由此引致的一連串黑色利益鏈仍可能吞噬這一公共善政的普惠。

該材料主要內(nèi)容：____ 5．與一般商品房一樣，對于保障性住房而言，充足的土地供應(yīng)是其開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性條件。然而由于近年來中心城區(qū)地價飛漲，經(jīng)濟適用房越建越遠，多個城市經(jīng)濟適用房項目出現(xiàn)被老百姓“棄買”的尷尬情況。

在長春市，2008年這里重啟經(jīng)濟適用房建設(shè)，全年共建設(shè)22.7萬平方米共3780套，前兩批共發(fā)售1900多套。至年底剩下1400多套沒有售出。在此期間，長春市兩次放寬申請家庭的準入標準，將月人均收入標準由500元以下放寬到800元，并允許優(yōu)撫對象、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等6類特殊人群購房，但是并沒有出現(xiàn)人們想象中的踴躍爭購場面。

在廣州，2008年底推出的2145套經(jīng)濟適用房，只有975套房屋被中低收入家庭認購，余下1170套房遭棄購。這意味著時隔10年廣州市推出的首批經(jīng)濟適用房超過一半被棄購。據(jù)記者了解，這些城市經(jīng)濟適用房“遇冷”的原因是，不少地方興建的經(jīng)濟適用房離中心城區(qū)太遠，生活配套設(shè)施不足，而中低收入者大都依賴公共交通，他們?nèi)绻≡谄h的郊區(qū)，就醫(yī)、上學(xué)、出行都非常不便，再加上與周邊商品房相比，價格也沒有吸引力，所以棄購現(xiàn)象比較突出。

以武漢城開青菱城市花園經(jīng)濟適用房項目為例，該項目已經(jīng)接近武漢三環(huán)線，當?shù)匚飪r局核定其基準價格核定為2699元／平方米，比同地段的一些商品房均價還高。而且，在2008年底申購時，該項目道路還未修通，低收人群體只能“望而卻步”，第一輪搖號后遭遇棄買，415套住房只賣了—百多套。

有關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，由于中心城區(qū)近年來地價飆升，土地供應(yīng)也越來越少，未來經(jīng)濟適用房越建越遠將成為常態(tài)。據(jù)經(jīng)濟適用房“黃埔人家”開發(fā)商武漢江岸房地產(chǎn)公司有關(guān)負責人介紹，在政府對經(jīng)濟適用房銷售限價的情況下，開發(fā)商主要靠降低土地的購價來節(jié)約成本。該公司建設(shè)的“黃埔人家”經(jīng)濟適用房小區(qū)位于中心城區(qū)，當時的土．地價格約100萬元／畝，均價2600元，利潤率控制在國家規(guī)定的3%。

但現(xiàn)在市區(qū)內(nèi)的土地價格已經(jīng)翻了幾倍，再加上勞動力價格、材料成本的上漲，在政府2900元限價下銷售經(jīng)濟適用房，肯定虧本。

該材料主要內(nèi)容：____ 6.2009年8月份，經(jīng)濟適用房再次成為人們關(guān)注的熱點。先是月初傳出石家莊市上千套經(jīng)濟適用房由于定價過高遭棄購的消息，緊接著又爆出了南陽套用經(jīng)濟適用房指標開發(fā)商品房的新聞。在國家不斷加大力度，推動保障性住房建設(shè)的時刻，經(jīng)濟適用房政策在執(zhí)行過程中遇到的問題開始受到人們的質(zhì)疑。一些專家和業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)濟適用房不僅有社會保障性特點，與廉租房相比，它又具有鮮明的市場化特征。推動經(jīng)濟適用房建設(shè)有可能會影響完全市場化的商品住宅市場，而且在巨大利益的誘惑之下，容易出現(xiàn)有違社會公平的現(xiàn)象。

20世紀70年代以前，由于兩次世界大戰(zhàn)和1929年一1933年的經(jīng)濟危機，嚴重的住宅短缺成為困擾西方國家的主要問題。在這種情況下，主要依靠市場化手段解決居民住房問題的西方國家遭遇了困境。

“市場機制條件下，由于勞動能力的差別存在，一部分階層的收入是無法承受其住宅支出的，這就在客觀上需要政府提供住宅消費保障。”楊紅旭說。

為解決這一問題，美國于1968年進行相關(guān)立法，政府保證10年內(nèi)資助低收入家庭600萬套住房。戰(zhàn)后的英國，政府同樣在金融和住宅供應(yīng)上進行了大規(guī)模的國家干預(yù)，直接投資或補貼建設(shè)公共住宅成為解決住房問題的主要手段。

20世紀70年代以來，隨著西方國家全國性住宅短缺的緩解以至消失，再加上福利開支出現(xiàn)緊縮趨勢，大規(guī)模國家干預(yù)的方式開始捉襟見肘，代之而起的是發(fā)揮市場機制的彈性和選擇性，鼓勵運用市場機制解決住宅供應(yīng)。20世紀80年代撒切爾夫人執(zhí)政時期的英國表現(xiàn)得尤其明顯。

在我國，自從1998年住房體制改革以來，市場在房地產(chǎn)資源配置中的基礎(chǔ)作用越來越顯著，在此基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。但是，在市場化進程日益加快的情況下，我國住房保障體系建設(shè)卻處于緩慢甚至是局部停頓的狀態(tài)，隨著各地房價的飛漲，中低收人家庭買房難、租房難的問題越來越突出。

為了解決這一矛盾，2007年國務(wù)院出臺了文件，加強廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)；在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求下，2008年6月前后各地出臺了 《2008--2012年住房建設(shè)規(guī)劃》，其中都明確了住房保障產(chǎn)品的建設(shè)規(guī)模,2008年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了9000億元安居工程投資計劃，再次加大了保障性住房的投入和建設(shè)力度。

上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部在一份研究報告中指出，給低收入階層提供住宅消費保障，是西方國家普遍的做法；盡管在住宅資源配置中，市場經(jīng)濟國家依賴市場發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，但是從各國完善的住宅消費保障制度的建立、發(fā)展和完善過程看，政府在住宅消費保障制度上起了決定性的作用。德國、法國的住宅法律都明確規(guī)定，居住權(quán)是公民權(quán)利的重要組成部分。因此，各國中央政府和地方政府都設(shè)立了相關(guān)部門，專門負責住房保障體系的構(gòu)建和實施。如美國的住房和都市發(fā)展部、新加坡的建屋發(fā)展局等。

楊紅旭表示，政府保障公民的居住權(quán)，是文明社會的必然選擇。我國住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將并存市場化和保障化兩條軌道，二者如何協(xié)調(diào)發(fā)展，是需要著重關(guān)注的問題。

該材料主要內(nèi)容：____ 7.2009年8月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長侯淅珉接受新華社記者專訪，圍繞社會關(guān)注的熱點問題，一一作答。

如何看待經(jīng)濟適用住房尋租、牟利現(xiàn)象？

問：近期一些城市相繼出現(xiàn)違規(guī)搖號，出租、棄購經(jīng)濟適用住房等現(xiàn)象，您怎么看待這些現(xiàn)象？

侯漸珉：對于目前反映的經(jīng)濟適用住房尋租、牟利現(xiàn)象，要做深入全面客觀的分析。在此基礎(chǔ)上，通過健全制度，加強監(jiān)管，促進經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展，充分發(fā)揮這項制度對解決城市低收入家庭住房困難的作用。

武漢出現(xiàn)的“六連號”事件，是典型的內(nèi)外勾結(jié)行為，既有道德范疇的問題，也有主管部門內(nèi)部管理問題，以及資格審查機制問題。這不是經(jīng)濟適用住房制度本身的問題，對欺詐問題，需要從法律法規(guī)上加大違規(guī)處罰力度。同時要加強內(nèi)部管理、廉政建設(shè)，提高人員素質(zhì)。要進一步完善經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的審核機制，主要是保證收入、財產(chǎn)和住房狀況審查的真實性。

對于部分地區(qū)出現(xiàn)的出租問題，要結(jié)合購房當時的政策規(guī)定加以處理。2004年規(guī)定，經(jīng)濟適用住房在未繳政府土地收益的情況下，不得用于出租。按照2007年規(guī)定，經(jīng)濟適用房5年后才能上市交易，并有收益分成制度等限制條件。對于在這之前取得經(jīng)濟適用房的住戶，要按各個城市出臺的具體規(guī)定來處理。

違規(guī)出租問題的出現(xiàn)，反映出部分主管部門對保障性住房的后續(xù)管理不重視、不到位。同時，這與各地住房保障機構(gòu)不健全、人員嚴重不足密切相關(guān)。

對于一些城市出現(xiàn)的棄購現(xiàn)象，原因是多方面的。一種是買不起，一些地區(qū)簡單以當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的低收入線作為經(jīng)濟適用住房對象準入線，部分符合規(guī)定條件的家庭沒有支付能力；另外，從風險考慮，商業(yè)銀行也不會給這些家庭提供貸款支持。另一種是現(xiàn)行的以成本為基礎(chǔ)的定價機制存在一些缺陷。如相鄰地段，因為拆遷成本不同，價格差異較大。此外，也有區(qū)位選擇不符合保障對象的生活工作需要。再者，中小城市經(jīng)濟適用房價格和商品房價格差距不明顯等。這就需要各地科學(xué)界定供應(yīng)對象，合理確定項目選址和建設(shè)規(guī)模，同時要進一步完善經(jīng)濟適用住房的定價機制。

如何對待經(jīng)濟適用住房制度的不同看法？ 問：經(jīng)濟適用房存在的違規(guī)現(xiàn)象，使得社會上出現(xiàn)取消經(jīng)濟適用房的聲音，您怎么看待？ 侯浙珉：對經(jīng)濟適用住房制度進行廣泛深入的討論，有利于集中各方智慧，完善經(jīng)濟適用住房制度，促進這項制度健康發(fā)展。

我們注意到了取消經(jīng)濟適用住房制度的議論，并進行了認真研究。歸納起來，取消經(jīng)濟適用住房的觀點有兩個主要依據(jù)：一是從當前存在的問題出發(fā)，進而要否定這項制度，這有些簡單化了；另一種是認為不應(yīng)當給被保障對象以住房產(chǎn)權(quán)，認為保障就是救濟，給產(chǎn)權(quán)影響資源分配效率。

另外，我國的快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍將持續(xù)相當長一段時間，住房供求關(guān)系緊張、房價上漲較快的特點短期內(nèi)難以改變，大中城市里多數(shù)新產(chǎn)生的城市家庭需要政府的幫助，才能實現(xiàn)住有所居。如果完全實行政府財政投資建設(shè)廉租房，財力難以承受。而經(jīng)濟適用住房政策，政府以土地、稅費優(yōu)惠補貼一部分，讓有支付能力的家庭承擔一部分，共同解決住房問題，具有現(xiàn)實可行性。

如何確保經(jīng)濟適用住房政策不變昧不走樣？ 問：既然經(jīng)濟適用住房制度仍有存在的必要，那么如何確保經(jīng)濟適用住房政策不變味不 走樣？

侯淅珉：各地區(qū)要健全相關(guān)制度，加強準入、配售和售后各個環(huán)節(jié)的管理，確保經(jīng)濟適用住房制度惠及被保障群眾。

首先，各地要加快建設(shè)城市家庭住房、收入（財產(chǎn)）管理的動態(tài)信息系統(tǒng)，減少人工審核過程中的漏洞。目前，各市縣基本建立了多級審核、公示制度，重點是要完善審核手段。

如上海市建立了家庭收入核對中心，探索公安、金融、證券、工商、稅務(wù)、保險、住房公積金、住房產(chǎn)權(quán)管理等信息資源共享，通過相關(guān)政務(wù)信息比對的方式，建立了高效快速的核查機制。深圳市要求各相關(guān)部門對申請住房保障家庭的戶籍、車輛、住房、保險、個稅、存貸款、證券、殘疾等級及優(yōu)撫對象等9個方面進行嚴格審查。

各地要借鑒上海、深圳的做法，地方政府要加大協(xié)調(diào)力度，部門要通力配合，各地民政部門要根據(jù)2007年國務(wù)院規(guī)定的分工要求，抓緊建立住房保障對象和收入（財產(chǎn)）核對工作機制。住房保障主管部門要積極配合。

其次，要加強銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機制。這方面，各地已經(jīng)做了大量工作，現(xiàn)在看來，還要完善定價機制。比如，上海市出臺的經(jīng)濟適用住房管理辦法，把政府暗補的土地稅費等量化成政府的產(chǎn)權(quán)比例，個人出資部分量化成個人的產(chǎn)權(quán)比例，既保證了個人投資權(quán)益，又保證了政府權(quán)益，壓縮了經(jīng)濟適用住房的尋租空間，有利于保證經(jīng)濟適用住房主要用于自住，這是一種積極的探索。

最后，要加強售后使用的監(jiān)督管理。目前，對經(jīng)濟適用住房售后使用情況的監(jiān)管，還十分薄弱。要把好事辦好，各地區(qū)應(yīng)健全機構(gòu)，充實工作人員，建立售后房屋檔案和定期監(jiān)督檢查制度。同時，嚴格中介機構(gòu)管理，加大對空置、未繳納政府收益前出租、擁有其他住房未主動退出等違規(guī)行為的處罰力度。

該材料主要內(nèi)容：____

三、申論要求

1．仔細閱讀材料，概括所給材料反映的主要問題。（20分）

要求：概括全面，語言精練，200字以內(nèi)。

2．針對材料中提到的經(jīng)濟適用房存在的問題，談?wù)勀愕慕鉀Q方案。(30分)要求：所提方案具有條理性和可操作性，字數(shù)不超過400字。

3．就材料中涉及的我國住房建設(shè)市場化和保障性的問題，自選角度，自擬

題目，寫一篇文章。(50分)要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力，字數(shù)在1000字左右。

標準預(yù)測試卷七

一、材料內(nèi)容概括

材料1：保障性住房建設(shè)進度緩慢的原因。

材料2：廣西出臺《指導(dǎo)意見》，加大保障性住房建設(shè)。材料3：保障性安居工程出現(xiàn)了一系列問題。

材料4：武漢經(jīng)適房“六連號”事件暴露經(jīng)適房操作中的黑市交易。材料5：經(jīng)適房遭“冷遇”，多個地區(qū)出現(xiàn)棄購現(xiàn)象。

材料6：經(jīng)濟適用房的“保障性”與“市場化”間存在的問題。

材料7：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長侯淅珉接受新華社記者專訪，回答社會關(guān)注的熱點問題。

二、參考答案 1．答案提示

保障性住房是國家為解決低收入困難家庭的住房問題而采取的根本措施，對改善廣大低收入群體的生活條件、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長都具有重大意義。在大力建設(shè)保障性住房的過程中，也出現(xiàn)了不少問題，如經(jīng)適房價格過高，出租、棄購現(xiàn)象普遍，房號買賣、黑市交易等，亟待解決和規(guī)范。有關(guān)部門應(yīng)該加大對保障性住房的監(jiān)督管理力度，完善相關(guān)制度，嚴格準入制度，切實讓保障性住房惠及被保障群體。2．答案提示

針對我國經(jīng)濟適用房政策實施過程中存在的問題，可以采取以下措施：

(1)系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)適房的選址、建設(shè)，科學(xué)定價，避免經(jīng)適房向商品房的大戶型、高價格趨勢發(fā)展。

(2)建立動態(tài)的經(jīng)適房申請者的收入財產(chǎn)信息，對經(jīng)適房申請者進行嚴格審核，全面審核申請者的家庭收入、財產(chǎn)狀況，杜絕瞞報、漏報個人財產(chǎn)的情況發(fā)生。

(3)要加強經(jīng)適房銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機制。對經(jīng)適房搖號輪號過程加強監(jiān)管，對買賣房號、黑市交易以及有關(guān)部門的行賄受賄行為，加大打擊 力度。

(4)做好經(jīng)適房售后的使用監(jiān)督，建立售后房屋檔案和定期監(jiān)督檢查制度，定期審查經(jīng)適房的使用情況。發(fā)現(xiàn)出租、出賣或炒作經(jīng)適房的行為立即進行嚴厲處罰，甚至取消其經(jīng)適房的使用資格。

3．答案提示

保障性住房的保障性不容忽視

當人們邁過吃飽穿暖、衣食無憂的生存線，下一個提高生活質(zhì)量的目標就是——安居、住好。一個相對寬松和舒適的居住環(huán)境，對大多數(shù)中低收入家庭來說，是心有余而力不足的事情。國家出臺保障性住房政策，其目的就在于讓廣大住房困難家庭買得起房，住得起房，具有不容質(zhì)疑的保障功能，可以說保障性是保障性住房的根本屬性和題中應(yīng)有之義。

然而，在保障性住房尤其是經(jīng)濟適用房的建設(shè)過程中，卻出現(xiàn)了一些市場化的傾向。例 如，2009年8月初，石家莊市上千套經(jīng)濟適用房由于定價過高而遭棄購，緊接著又爆出了南陽套用經(jīng)濟適用房指標開發(fā)商品房的新聞。還有武漢某經(jīng)濟適用房項目，已經(jīng)接近武漢三環(huán)線，當?shù)匚飪r局核定其基準價格為2699元／平方米，比同地段的一些商品房均價還南。此外，有些經(jīng)適房越造越大，出現(xiàn)90平、100平甚至是120平的大戶型，不僅加大了購房的難度，而且一定程度上也造成了住房的浪費，偏離了保障性的宗旨。

保障性住房建設(shè)本是一項惠民、利民的德政工程，卻為何出現(xiàn)了上述種種市場化的趨向呢？原因是多方面的。一是百姓買不起，一些地區(qū)簡單以當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的低收入線作為經(jīng)濟適用住房對象準入線，部分符合規(guī)定條件的家庭沒有支付能力，導(dǎo)致了大量的棄購現(xiàn)象；二是現(xiàn)行的以成本為基礎(chǔ)的定價機制存在一些缺陷。如相鄰地段，因為拆遷成本不同，價格差異較大，導(dǎo)致一些經(jīng)適房價格高于商品房；三是有些經(jīng)適房的區(qū)位選擇不符合保障對象的生活工作需要，也導(dǎo)致棄購現(xiàn)象發(fā)生；最后，一些開發(fā)商利用政府資金建大戶型的經(jīng)適房，從中牟取暴利。

我們并不能因為保障性住房建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題而斷然否定它的保障性功能，而 應(yīng)該在分析問題的基礎(chǔ)上，在今后的工作中采取各種措施，充分發(fā)揮保障性住房的保障功能。

一是要健全相關(guān)制度，加強保障性住房的準入、配售和售后各個環(huán)節(jié)的管理，并確保經(jīng)濟適用住房制度惠及被保障群眾。二是要建立多級審核、公示制度，重點是要完善審核手段，嚴把保障性住房審核申請關(guān)。三是各個相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，建立住房保障對象以及申請者的收入（財產(chǎn)）核對工作機制。四是要加強對保障性住房特別是經(jīng)適房銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機制，還要完善定價機制，可以把政府暗補的土地稅費等量化成政府的產(chǎn)權(quán)比例，壓縮經(jīng)濟適用住房的尋租空間。

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，這是古往今來一個受人關(guān)注的問題。在當今社會，保障性住房建設(shè)是實現(xiàn)“居者有其屋”的重要舉措。能讓老百姓買得起房、住得起房，是政府的重要職責之一。在大力推進保障性住房建設(shè)的同時，政府也應(yīng)該承擔起維護保障性住房的保障性功能的責任，有效處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題，糾正不當市場化的傾向。