第一篇：我國發展公共租賃住房的必要性

我國發展公共租賃住房的必要性

新中國成立以來，我國城市住房制度經歷了一個由計劃分配到市場供給的過程。計劃經濟時期，實行單位公房和政府公房為主的分配體制，完全排斥市場機制的調節作用，造成住房供應嚴重短缺，城市居民住房普遍困難。改革開放以來，我國住房制度逐步實行了市場化改革，住房實物分配逐漸被貨幣化分配所代替，大量存量住房按房改價出售，同時，商品房的供應占比逐步提高，使老百姓的居住條件得以較大改善。實踐證明，無論完全由政府保障，還是完全由市場調節，單軌的供房體系都存在制度缺陷，難以滿足絕大多數社會成員的住房需求。

大力發展公共租賃住房有利于盡快緩解保障性住房供應不足的突出問題。我國目前的住房市場發育尚不完全，尤其是保障性住房的供應結構與需求存在較大偏差。存量住房中的中小戶型大部分為上個世紀留存的平房、簡易樓房和舊樓房，隨著各地危改拆遷的不斷推進，這部分低價位房源日益減少。與此同時，我國每年城市化新增城市人口約1000萬左右,而城市新增建設用地卻受到嚴格控制。在這種人多地少的矛盾沖突下，如果將所有中低收入群體都推向市場,將必然導致住房市場價格的進一步提升，造成更多的人買不到房、住不起房的局面。因此，在房價上漲、住房短缺的時期，加大力度供應實物形式的保障房是非常必要的。增加租賃型公共住房比重將是有效解決住房短缺問題的有效途徑之一。可以說,租賃型公共住房更符合我國現階段低收入群體的住房需求。

發展公共租賃住房有利于多層次解決各類低收入群體的住房需求。當前，保障性住房的需求潛力較大，隨著土地市場化配置進程下住房價格的上漲，許多低收入群體窮其一生也不可能買得起房，只能以較低的租金價格取得住房使用權，低收入群體中有相當比重的人群職業特征為產業工人、商業服務業人員和個體經營戶，這部分群體對居住場所的選擇往往跟隨工作地點的變動而遷移，體現出較強的流動性，因而中短期的租賃型公共住房更符合其住房要求，并有助于減少生活、出行的附加成本；部分住房困難的低收入群體是剛進入社會的畢業生或打工白領，這部分群體處于暫時性的購買力不足階段，需要過渡性的租賃型公共住房以滿足短期內的居住需求。因此，作為完善的住房市場,建立健全一個穩定的、規模化的公共租賃住房市場是非常必要的。

公共租賃住房非常有利于彌補租賃市場發展滯后的問題。需要政府以制度化的模式提供租賃型的公共住房，彌補中長期租賃市場的空缺。而公共租賃住房概念的提出，現實意義在于幫助“夾心層”家庭解決了住房難的問題，而其更廣泛的意義，則在于國家保障體系將同時向“非低收入群體”和流動人口理念的轉變。這樣的轉變，其出發點是政府把保障范圍擴展到所有不能通過市場解決住房問題的家庭，包括已成為城市常住人口的外來務工人員。即致力于通過公共租賃住房幫助各類群體解決住房難題。

第二篇：申請租賃公共租賃住房

第二十三條 申請租賃公共租賃住房，應提交以下材料：

（一）《公共租賃住房申請表》；

（二）身份證或戶口簿復印件；

（三）工作單位提供的工作收入證明和社會保險經辦機構提供的社會保險繳費證明；

（四）住房情況證明；

（五）其他需要提供的材料。

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第三條購買經濟適用住房申請人（以下簡稱申請人）分為家庭申請人和單身申請人。家庭申請人是指夫婦雙方組成的家庭以及離異（或喪偶）帶子女的單親家庭；單身申請人是指達到法定晚婚年齡以上的未婚人員以及離異（或喪偶）不帶子女的人員。

第四條凡具有本市市區城鎮常住戶口，符合下列條件之一的，可以申請購買經濟適用住房：

（一）年收入在4萬元（含4萬元）以下的無房戶或住房困難戶；

（二）企業退休的建國前入伍的老軍人；

（三）市政府組織實施的重點工程或危棚房改造涉及的被拆遷居民家庭；

（四）現住房面積低于本市住房面積控制標準70%的國家機關、事業單位干部職工。

本市住房面積控制標準按《哈爾濱市住房制度改革領導小組關于貫徹〈黑龍江省城鎮居民住房面積控制標準的暫行規定〉的通知》（哈房改組字〔1994〕第2號）有關規定執行。

第五條住房困難戶是指人均住房建筑面積低于上一全市人均住房建筑面積70%或現住房建筑面積低于50平方米的申請人。上一全市人均住房建筑面積以市政府統計數據為準。

第六條單身及單親家庭申請人的年收入按一人年收入計算，其他家庭申請人的年收入按夫婦雙方的年收入之和計算。申請人的年收入是指下列所得：

（一）工資、薪金所得；

（二）住房公積金的單位繳納部分；

（三）勞務報酬等其它所得。

申請人年收入按本條前款所列項目上一年的實際發生數核定。

第七條符合條件的申請人只準購買一套經濟適用住房。單身申請人、三口人（含三口人）以下的家庭申請人，可購買建筑面積70平方米的經濟適用住房；三口人以上的家庭申請人，可購買建筑面積90平方米的經濟適用住房。申請人購買經濟適用住房面積最大不得超過建筑面積100平方米

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第三篇：公共租賃住房管理辦法(2012)

公共租賃住房管理辦法

《公共租賃住房管理辦法》已經第84次部常務會議審議通過，現予發布，自2012年7月15日起施行。

住房和城鄉建設部部長 姜偉新

二〇一二年五月二十八日

公共租賃住房管理辦法 第一章 總

則

第一條 為了加強對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規范運營與使用，健全退出機制，制定本辦法。

第二條 公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。

公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。

公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第四條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國公共租賃住房的指導和監督工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設（住房保障）主管部門負責本行政區域內的公共租賃住房管理工作。

第五條 直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應當加強公共租賃住房管理信息系統建設，建立和完善公共租賃住房管理檔案。

第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權進行舉報、投訴。

住房城鄉建設（住房保障）主管部門接到舉報、投訴，應當依法及時核實、處理。

第二章 申請與審核

第七條 申請公共租賃住房，應當符合以下條件：

（一）在本地無住房或者住房面積低于規定標準；

（二）收入、財產低于規定標準；

（三）申請人為外來務工人員的，在本地穩定就業達到規定年限。

具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。

第八條 申請人應當根據市、縣級人民政府住房保障主管部門的規定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實其申報信息。

申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當受理，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。

對在開發區和園區集中建設面向用工單位或者園區就業人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。

第九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，對申請人提交的申請材料進行審核。

經審核，對符合申請條件的申請人，應當予以公示，經公示無異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候對象，并向社會公開；對不符合申請條件的申請人，應當書面通知并說明理由。

申請人對審核結果有異議，可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復核。市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門進行復核，并在15個工作日內將復核結果書面告知申請人。

第三章 輪候與配租

第十條 對登記為輪候對象的申請人，應當在輪候期內安排公共租賃住房。

直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應當根據本地區經濟發展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。輪候期一般不超過5年。

第十一條 公共租賃住房房源確定后，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當制定配租方案并向社會公布。

配租方案應當包括房源的位置、數量、戶型、面積，租金標準，供應對象范圍，意向登記時限等內容。

企事業單位投資的公共租賃住房的供應對象范圍，可以規定為本單位職工。

第十二條 配租方案公布后，輪候對象可以按照配租方案，到市、縣級人民政府住房保障主管部門進行意向登記。

市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，在15個工作日內對意向登記的輪候對象進行復審。對不符合條件的，應當書面通知并說明理由。

第十三條 對復審通過的輪候對象，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以采取綜合評分、隨機搖號等方式，確定配租對象與配租排序。

綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結果應當向社會公開。

第十四條 配租對象與配租排序確定后應當予以公示。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。

配租結果應當向社會公開。

第十五條 復審通過的輪候對象中享受國家定期撫恤補助的優撫對象、孤老病殘人員等，可以優先安排公共租賃住房。優先對象的范圍和優先安排的辦法由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。

社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經審核登記為輪候對象的申請人配租。

第十六條 配租對象選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位與配租對象應當簽訂書面租賃合同。

租賃合同簽訂前，所有權人或者其委托的運營單位應當將租賃合同中涉及承租人責任的條款內容和應當退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。

第十七條 公共租賃住房租賃合同一般應當包括以下內容：

（一）合同當事人的名稱或姓名；

（二）房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備，以及使用要求；

（三）租賃期限、租金數額和支付方式；

（四）房屋維修責任；

（五）物業服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任；

（六）退回公共租賃住房的情形；

（七）違約責任及爭議解決辦法；

（八）其他應當約定的事項。

省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設（住房保障）主管部門應當制定公共租賃住房租賃合同示范文本。

合同簽訂后，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位應當在30日內將合同報市、縣級人民政府住房保障主管部門備案。

第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。

第十九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，按照略低于同地段住房市場租金水平的原則，確定本地區的公共租賃住房租金標準，報本級人民政府批準后實施。

公共租賃住房租金標準應當向社會公布，并定期調整。

第二十條 公共租賃住房租賃合同約定的租金數額，應當根據市、縣級人民政府批準的公共租賃住房租金標準確定。

第二十一條 承租人應當根據合同約定，按時支付租金。

承租人收入低于當地規定標準的，可以依照有關規定申請租賃補貼或者減免。

第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關規定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。

第二十三條 因就業、子女就學等原因需要調換公共租賃住房的，經公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。

第四章 使用與退出

第二十四條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當負責公共租賃住房及其配套設施的維修養護，確保公共租賃住房的正常使用。

政府投資的公共租賃住房維修養護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業服務設施租金收入解決，不足部分由財政預算安排解決；社會力量投資建設的公共租賃住房維修養護費用由所有權人及其委托的運營單位承擔。

第二十五條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途及其配套設施的規劃用途。

第二十六條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應當取得公共租賃住房的所有權人或其委托的運營單位同意。

第二十七條 承租人有下列行為之一的，應當退回公共租賃住房：

（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

（四）在公共租賃住房內從事違法活動的；

（五）無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的。

承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當責令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執行。

第二十八條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應當加強對公共租賃住房使用的監督檢查。

公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當對承租人使用公共租賃住房的情況進行巡查，發現有違反本辦法規定行為的，應當及時依法處理或者向有關部門報告。

第二十九條 承租人累計6個月以上拖欠租金的，應當騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十條 租賃期屆滿需要續租的，承租人應當在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。

市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門對申請人是否符合條件進行審核。經審核符合條件的，準予續租，并簽訂續租合同。

未按規定提出續租申請的承租人，租賃期滿應當騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十一條 承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：

（一）提出續租申請但經審核不符合續租條件的；

（二）租賃期內，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

（三）租賃期內，承租或者承購其他保障性住房的。

承租人有前款規定情形之一的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位應當為其安排合理的搬遷期，搬遷期內租金按照合同約定的租金數額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應當按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十二條 房地產經紀機構及其經紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業務。

第五章 法律責任

第三十三條 住房城鄉建設（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責令限期改正，并處以3萬元以下罰款：

（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設施維修養護義務的；

（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途，以及配套設施的規劃用途的。

公共租賃住房的所有權人為行政機關的，按照本辦法第三十三條處理。

第三十五條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。

以欺騙等不正手段，登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候對象的，取消其登記；已承租公 共租賃住房的，責令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房。

第三十六條 承租人有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責令按市場價格補繳從違法行為發生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

（四）在公共租賃住房內從事違法活動的；

（五）無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十七條 違反本辦法第三十二條的，依照《房地產經紀管理辦法》第三十七條，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設（房地產）主管部門責令限期改正，記入房地產經紀信用檔案；對房地產經紀人員，處以1萬元以下罰款；對房地產經紀機構，取消網上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

第六章 附

則

第三十八條 省、自治區、直轄市住房城鄉建設（住房保障）主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第三十九條 本辦法自2012年7月15日起施行。

第四篇：什么是公共租賃住房

什么是公共租賃住房？

公共租賃住房是指政府投資并提供政策支持，限定套型面積和按優惠租金標準向符合條件的家庭供應的保障性住房。

4.哪些人可以申請公共租賃住房？

申請人應為年滿18周歲，在重慶有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規定收入限制的本市無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業后就業和進城務工及外地來渝工作的無住房人員。

申請人在申請公共租賃住房所在地其直系親屬有住房資助能力的，不能申請公共租賃住房。

5.對申請人有何收入限制？

申請公共租賃住房的收入限制：單身人士月收入不高于2000元；家庭月收入不高于3000元。政府將根據經濟發展水平、人均可支配收入、物價指數等因素的變化定期調整，并向社會公布。

市、區政府引進的特殊專業人才和在重慶工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難家庭按屬地申請公共租賃住房，不受收入限制。

6.申請時應提交哪些材料？

（1）《公共租賃住房申請表》；

（2）身份證和戶口簿復印件；

（3）工作單位提供的工作收入證明和社會保險經辦機構提供的社會保險繳費證明；

（4）住房情況證明；

（5）其他需要提供的材料。

7.申請公共租賃住房要經過哪些程序？

登錄市公租房網站或直接到住房保障機構公布的申請點申請→將紙質材料提交市住房保障機構指定的受理點→市住房保障機構委托的單位完成初審→市住房保障機構完成復審→市住房保障機構進行公示→搖號配租→發放配租確認通知書→發出入住通知→簽訂公租房租賃合同。

8.配租面積的標準如何確定？

公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數相對應，2人以下（含2人）選擇建筑面積40平方米以下住房，3人以下（含3人）選擇建筑面積60平方米以下住房，4人以上（含4人）可選擇建筑面積80平方米以內的住房。

9.租金標準如何確定？

公共租賃住房的租金標準按照貸款利息、維護費并根據不同地段、不同房屋類別等因素，由市物價部門會同市財政、市住房保障機構等相關部門研究確定。租金實行動態調整，每2年向社會公布一次。

10.對租賃期限有何規定？ 重慶市公共租賃住房每次合同期限最長為5年。承租人租賃合同期滿，應退出公共租賃住房。需要續租的，應在合同期滿3個月前重新申請，經審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。

11.對公共租賃住房的住用有何規定？

承租人應當按時交納政府規定的公共租賃住房租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、電視、物業服務等費用，并合理使用房屋及附屬設施，不得擅自對房屋進行裝修。因使用不當造成房屋或附屬設施損壞的，應負責維修或賠償。

12.哪些情況下承租人必須退租？

（1）承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在申請公共租賃住房地區獲得其他住房的，或在租賃期內超過政府規定的收入標準的，應當退出公共租賃住房。

（2）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；轉租、出借的；改變公共租賃住房結構或使用性質的；承租人無正當理由連續空置6個月以上的； 拖欠租金累計6個月以上的；在公共租賃房中從事違法活動的；違反租賃合同約定的也必須退出公共租賃住房。

（3）承租人在合同期滿或終止租賃合同的應當退出。確有特殊困難的，給予一定的過渡期限；拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當范圍內公告，必要時市住房保障機構申請人民法院強制執行。

13.怎樣才能購買公共租賃住房？

承租人租賃5年期滿，可申請購買居住的公租房。售價以綜合造價為基準，由市物價部門會同市財政、市住房保障等研究確定，定期向社會公布。

購買公租房，可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款時，未付款面積按照規定交納租金。

購房人的具體條件和購買辦法將另行制定。

14.購買的公共租賃住房與普通商品住房有何不同？

購買的公共租賃住房不得進行出租、轉讓、贈予等市場交易，可以繼承、抵押。購買人通過購買、獲贈、繼承等方式在購買公共租賃住房所在地獲得其他住房的，或因特殊原因需要轉讓以及抵押處置時，由政府回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款活期利息。

15.關于監督管理有何具體規定？

（1）承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取公共租賃住房和查實社會單位為申請人出具虛假證明材料的，由有關部門對承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。同時解除租售合同，收回公共租賃住房，承租人的行為記入信用檔案，5年內不得申請公共租賃住房。

（2）住房保障機構組織對承租或購買公共租賃住房人員履行合同的情況進行監督檢查，對違法違規行為予以制止并責令改正。有關單位和個人予以配合，如實提供資料。

（3）公共租賃住房的規劃、計劃、建設、分配、使用和管理工作接受社會的監督。

16.市民朋友可通過什么途徑咨詢公共租賃住房？

市民朋友們對公共租賃住房有任何疑問，均可撥打公開咨詢電話：63651390。

提問人的追問2010-10-24 03:21

我是問大概什么時候開始申請

團隊的補充2010-10-24 09:22

時間現在已經開始申請了，后面這里有個電話你可以打電話問問撒

提問人的追問2010-10-25 09:59

不可能，前兩天我去申請點打聽過，那里的工作人員說細則沒有下來

團隊的補充2010-10-25 10:01

公租房將在第四季度開始接受申請，屆時將通過網站和報紙及時向社會公布。此外，公租房數據信息系統將于本月試運行，“重慶市公共租賃住房信息網”也將于近期向市民開放，市民可上網瀏覽公租房房源、政策、管理機構等信息。

記者 陳富勇

序號 區域 名稱 地址沙坪壩區 初審中心（含申請點）沙坪壩區沙正街77號（沙坪壩房管所）九龍坡區 初審中心 直港大道17號（區房管局）申請點 西郊路29號區行政服務中心2樓北碚區 北碚初審中心 北碚區雙元大道196號蔡家崗申請點 北碚區蔡家崗鎮竹林灣“同福花園”廉租房小區內經開園 初審點（含申請點）北部新區龍晴路二號一樓（經開園國土房管分局）高新園 初審點（含申請點）北部新區星光大道60號金星大廈江北區 初審點 五里店遠銀大廈5樓區行政大廳申請點 金港新區19號申請點 鴻程大廈A棟8樓（324醫院旁）南岸區 初審點（含申請點）南岸區丁家嘴13號海棠溪房管所大渡口 初審點（含申請點）大渡口區房屋管理局內巴南區 初審點（含申請點）巴縣大道70號（魚洞房管所）渝北區 初審點 渝北區雙龍大道418號（渝北區房屋管理局）雙龍房管所申請點 渝北區雙龍大道36號雙鳳房管所申請點 渝北區空港大道港匯路1號龍溪房管所 渝北區龍溪街道加州A3樓2號渝中區 初審點 民生路345號5樓解放碑房管所申請點 民權路7號9樓七星崗房管所申請點 民生路206號兩路口房管所申請點 兩路口體育村38號7樓大坪房管所申請點 大坪九坑子路3號3樓高新區 高新區初審中心 九龍坡區科園三路50號（國土分局物業科）經開區 經開區初審點（含申請點）經開區權屬登記中心辦件大廳二樓（白鶴路139號）

第五篇：公共租賃住房申請（范文模版）

公共租賃住房申請資料

（一）中等偏下收入家庭申請公共租賃住房應提供的材料 1.《鄭州市公共租賃住房申請審批表》;2.申請人及共同申請人的身份證件、戶口簿;3.申請人及共同申請人的收入證明和印證收入的相關資料;4.婚姻狀況證明;5.市房產部門出具的住房情況證明;6.市人民政府規定的其他材料。

（二）新就業職工個人申請公共租賃住房應提供的資料 1.《鄭州市公共租賃住房申請審批表》;2.本人和配偶及共同申請人的身份證、戶口簿、學歷證明;3.本人和配偶與用人單位簽訂勞動(聘用)合同（人社部門規范的合同文本）;4.申請人及共同申請人的收入證明和印證收入的相關資料； 5.婚姻狀況證明;6.市房產部門出具的住房情況證明;7.市人民政府規定的其他材料。

（三）來鄭務工人員個人申請公共租賃住房應提供的資料 1.《鄭州市公共租賃住房申請審批表》;2.申請人和配偶及共同申請人的身份證件、居住證；

3.申請人和配偶與用人單位簽訂的勞動合同（人社部門規范的合同文本）； 4.申請人和共同申請人的收入證明及印證收入的相關資料； 5.婚姻狀況證明;6.市房產部門出具的住房情況證明;7.市人民政府規定的其他材料。

（四）單位提出公共租賃住房資格申請應提供的資料 1.《鄭州市公共租賃住房申請審批表》;2.依法批準成立的文件；

3.《單位申請公共租賃住房人員情況表》。

中等偏下收入家庭的收入證明，申請人及共同申請人有工作單位的，由其所在工作單位出具；無工作單位的，由其戶籍所在地社區出具。家庭人均月收入低于或等于城鎮居民最低生活保障標準的需提供《城市居民最低生活保障金領取證》；家庭人均月收入介于城鎮居民最低生活保障標準1到2倍（含2倍）之間的，需提供《鄭州市城市低收入家庭救助證》；家庭人均月收入介于城鎮居民最低生活保障標準2到2.5倍（含2.5倍）之間的，經民政部門認定后，僅限于申請保障性住房救助，民政部門不再向申請家庭發放任何證明。

申請人在申請公共租賃住房時要簽署承諾書，對所提供材料的真實性、按照規定使用和退出、配合監督檢查、家庭情況發生變化及時申報等事項作出書面承諾；單位對其出具的證明負法律責任，對出具虛假證明的單位和個人，由有關部門依法追究相關責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。以單位 1 提出公共租賃住房資格申請的，被批準的人員應由申請單位編制組合租賃方案，不再享受租賃補貼。

公共租賃住房認定程序

（一）中等偏下收入家庭申請認定程序

在戶籍所在地社區申請并提供相關材料，即社區受理（10日）→街道辦事處或鄉（鎮）人民政府初審（10日）→公示（10日）→區、管委會民政部門復核（20日）→區、管委會住房保障部門核準（10日）→公示（10日）→區、管委會住房保障部門核發《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》→報市住房保障部門備案→按《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》順序號輪候。

（二）新就業職工、來鄭務工人員個人申請認定程序

向用人單位提出申請并提供相關材料→用人單位審核→區、管委會住房保障部門受理（5日）→區、管委會住房保障部門核準（10日）→公示（10日）→區、管委會住房保障部門核發《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》→報市住房保障部門備案→按《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》順序號輪候。

（三）單位申請認定程序

單位提出申請→區、管委會住房保障部門受理（5日）→區、管委會住房保障部門核準（10日）→公示（10日）→區、管委會住房保障部門核發《鄭州市保障性住房租賃資格證》→報市住房保障部門備案→按《鄭州市保障性住房租賃資格證》順序號輪候。新就業職工、來鄭務工人員申請公共租賃住房租賃資格的，應在單位提出申請、個人名義提出申請中選擇一種方式進行。以個人名義提出公共租賃住房租賃資格申請的，應提供與其簽訂勞動合同的用人單位出具的收入證明，用人單位對其出具的證明負法律責任。行政事業單位正式在編職工申請公共租賃住房的，需提供組織人事部門出具的證明。個人可在用人單位或戶籍（居住證）所在區（管委）住房保障部門申請。

公共租賃住房輪候方式

（一）按《鄭州市公共租賃住房資租賃格證》順序號依次排序輪候選房，《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》順序號由信息系統在區住房保障部門審核后自動生成；

（二）公共租賃住房按照屬地化管理原則進行配租，各轄區住房保障部門可根據房源籌集情況，自主確定具體的配租對象和數量；房源公布后，各轄區的住房保障家庭應在規定時間內向房源所在轄區的住房保障部門提出申請，逾期未申請的視為放棄此次輪侯配租。

（三）第三次輪候到位仍選擇放棄的，原輪候順序號失效，其輪候順序號在現有輪候家庭之后重新排序確定。

（四）滿足轄區內租住需求后多余的公共租賃住房，可實施跨區域配租，跨區域配租對象的申請條件及原則，由市住房保障部門指導房源所在轄區住房保障部門制定并向社會公布后執行。

公共租賃住房配租標準

公共租賃住房保障面積標準為20平方米/人，取得公共租賃住房租賃資格證的市級以上（含市級）勞模家庭按25平方米/人實施保障。

單人戶的中等偏下收入家庭按1.5人標準予以保障，2 人戶以上家庭按實際人口予以保障。

公共租賃住房保障面積原則上不超過60平方米／戶。

已取得廉租住房保障資格或取得經濟適用住房購房資格且自愿放棄購買經濟適用住房的，申請入住公共租賃住房的，原有住房面積應計算在住房保障面積標準之內。

具備公共租賃住房租賃資格的家庭只能承租一套公共租賃住房。保障人口2人（含）以下的家庭，原則上申請一居室住房。保障人口3人（含）以上的家庭，可申請二居室住房；

二居室剩余房源優先解決保障人口為2人且屬代際關系的家庭住房困難； 仍有剩余的，可用于解決其他家庭的住房困難。

公共租賃住房租賃期限

公共租賃住房租賃合同期限原則上不超過5年。承租人應嚴格按照合同約定條款履行。合同期滿前3個月，經復查仍符合保障條件的家庭，可重新簽訂租賃合同。不符合保障條件的，應按規定騰退住房。

公共租賃住房補貼方式

公共租賃住房租金收取實行住房保障卡制度，采用“先補后繳”的辦法，市住房保障部門應每月5日前將補貼金額撥入住房保障卡，承租人應于每月10日前將公共租賃住房租金通過銀行代收系統繳入市級財政國庫。

對公共租賃住房保障對象根據家庭人均月收入（含新就業職工、來鄭務工人員月工資）情況分四個層級進行補貼。持有《城市居民最低生活保障金領取證》的，住房保障面積標準內的租金補貼系數為0.97。

持有《鄭州市城市低收入家庭救助證》或經民政部門認定的2至2.5倍最低生活保障標準家庭，住房保障面積標準內的租金補貼系數為0.9。

家庭人均月收入低于最低生活保障金4倍的其他公共租賃住房保障對象，住房保障面積標準內的租金補貼系數為0.5。

家庭人均月收入介于最低生活保障金4倍—6倍之間的，住房保障面積標準內的租金補貼系數為0.3。

家庭人均月收入在最低生活保障金6倍以上的或申請對象提供的收入證明及印證資料不能準確比對的，不再發放補貼。

市住房保障、市財政部門可根據房源供應、住房需求、資格申請情況以及經濟社會發展狀況，適時對家庭收入補貼水平、住房困難水平作出相應調整。

持有《城市居民最低生活保障金領取證》的，超保障面積標準部分租金補貼系數為0.9。其他住房保障家庭超保障面積標準部分按照政府公布的公共租賃住房市場租金標準繳納租金。公共租賃住房保障面積按建筑面積計算。

公共租賃住房動態管理

對取得《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》的家庭，實行動態管理。各區住房保障部門應不定期進行審查核實，對于不再符合條件的，予以取消，并報市保障性住房辦公室備案。

申請人家庭人口、家庭收入、住房狀況和婚姻狀況等情況發生變化的，申請人應當自發生變化之日起30日內如實提交書面材料，并規定的程序進行審核。經核準仍符合條件的，對補貼系數進行調整，《資格證》順序號不變；不再符合條件的，予以取消。并報市保障性住房辦公室備案。

承租人在復查中收入狀況發生變化的，對補貼系數進行調整；不符合條件的，合同終止，按規定騰退租賃的住房，并報市保障性住房辦公室備案。

公共租賃住房各級職責

（一）社區負責公共租賃住房租賃資格的申請受理工作，主要負責申請資料的受理、核對工作，協助做好信息公示工作，并負責建立社區內住房保障家庭的電子檔案等日常管理和服務工作。

（二）街道辦事處或鄉（鎮）政府負責公共租賃住房租賃資格的初審工作，主要負責保障性住房申請人的戶籍核查及保障資格的初審、動態審核、公示及提供政策咨詢服務；管理轄區內的保障性住房保障檔案，統計上報有關情況和數據；指導社區保障性住房保障工作。

（三）區、管委會民政部門負責公共租賃住房租賃資格的復審工作，主要負責申請家庭的收入情況以及婚姻狀況的比對工作，共同負責保障性住房保障資格的動態核準工作，并提出保障調整的復審意見，受理本轄區有關保障性住房家庭收入方面的咨詢和投訴。

（四）區、管委會住房保障管理部門負責公共租賃住房租賃資格認定的核準工作，主要負責保障家庭的動態審核，以及保障方式調整的核準；公共租賃住房的租金的收取；編制公共租賃住房補貼資金的預算；負責轄區內租賃補貼資金 的發放和使用；受理轄區內有關保障性住房保障的咨詢和投訴，負責轄區內住房保障統計匯總、檔案管理工作。

（五）市住房保障管理部門負責全市公共租賃住房資格的備案工作，主要負責全市住房保障工作的綜合協調，制定住房保障政策；負責匯總保障性住房補貼資金預算，指導和監督檢查全市保障性住房補貼資金的落實、發放，受理全市住房保障的咨詢和投訴；負責全市住房保障對象動態分析、測算保障標準、補貼資金額度等工作，負責保障性住房信息計算機網絡管理。

公共租賃住房辦公地點及聯系方式

1.鄭州市保障性住房辦公室→建設路與百花路交叉口房地產大廈3樓→67883316；

2.金水區保障性住房管理部門→東三街與同樂路交叉口金水區房管局7樓→63923107；

3.二七區保障性住房管理部門→齊禮閆中街95號二七房管局1樓→68811100； 4.管城區保障性住房管理部門→城東路80號行政服務大廳1樓→66218625； 5.中原區保障性住房管理部門→市場街71號中原區房管局1樓→67633710； 6.惠濟區保障性住房管理部門→開元路8號惠濟區房管局5樓506房間→63639393；

7.高新區保障性住房管理部門→瑞達路與櫻花街交叉口櫻花街5號1樓→67990017；

8.經開區保障性住房管理部門→經北一路30號經開區房管局308房間→86126212；

9.鄭東新區保障性住房管理部門→民生路與祥盛路交叉口東南角房地產交易中心1樓→86121026；

10.航空港區保障性住房管理部門→航空港區航天路航空港區房管局→86199676。