第一篇：公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立完善我縣多層次住房供應體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問題,根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號)、《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)、《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》(建保〔2010〕87號)、《省人民政府貫徹落實國務院關于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(黔府發[2007]29號)規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 在本縣所轄區域內實施的公共租賃住房保障適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面積、申請條件和租金標準,用于解決城鎮中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。

第四條 公共租賃住房保障應當堅持政府主導、社會參與、統籌規劃、分步實施原則。由縣人民政府統籌實施管理,鄉鎮人民政府按規定承擔相應職責。

第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標準,由縣政府根據本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定,并向社會公布。

第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。

第七條 縣住房和城鄉建設部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負責制定全縣公共租賃住房保障政策及相關配套政策;會同有關部門共同制定公共租賃住房建設規劃和年度建設計劃;督促、指導全縣公共租賃住房保障工作;負責組織公共租賃住房分配工作;負責督促指導保障家庭的動態管理工作;負責相關報表的填報及電子檔案數據上報工作;負責申請家庭的資料建檔、歸檔工作;統籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作。

鄉鎮人民政府負責轄區范圍內申請家庭的管理、調查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作;負責轄區范圍內保障家庭的公示、年度復核、動態數據上報等日常工作。

發改局、民政局、財政局、國土資源局、監察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統計局、環保局、稅務局等部門按照職責分工做好相關工作。

政府指定機構負責全縣公共租賃住房的建設、收儲、管理和資金籌措。

公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房的日常服務和管理工作。

第八條 已享受廉租住房實物配租(售)和經濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。

第九條 公共租賃住房建設免收行政事業性收費和政府性基金。

第二章 房源籌集

第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設和配套建設相結合的方式。要科學規劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同步做好小區內外市政配套設施建設。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機構和社會投資者新建、改建的住房;(二)政府指定機構向社會收購、回購或租賃的住房;(三)直管公房、自管公房按有關規定轉換的住房;(四)社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應符合安全衛生標準和節能環保要求,確保工程質量安全;成套建設的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。

第十三條 公共租賃住房建設用地按照國家和省規定供應。公共租賃住房建設用地應符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃,納入年度土地供應計劃,予以重點保障。涉及新增建設用地的,要優先安排土地利用年度指標。

第十四條 公共租賃住房的建設,應當積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備,推動節能、省地、節水、節材及環境保護工作,提高住宅建設的整體水平。

第十五條 在商品房項目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價格按照房屋建安成本核算,并在配建項目國有土地使用權出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標準的住房,收購價格按相關部門審定的價格進行核算。

第三章 資金籌措與租金使用

第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對公共租賃住房建設的專項補助資金;(二)縣財政年度預算安排的資金;(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金;(四)銀行或非銀行金融機構貸款;(五)公共租賃住房的租金收入;(六)住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后安排資金中的部分資金;(七)公共租賃住房配套設施收益;(八)社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設資金;(九)其他渠道籌集的資金。

第十七條 公共租賃住房保障資金實行專戶管理,專賬核算,定期審計,專項用于公共租賃住房的建設、收儲、管理費用,不得挪作他用。

第十八條 政府投資建設的公共租賃住房租金收入,應按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。

第四章 申請條件

第十九條 申請公共租賃住房應當以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人,不具有完全民事行為能力的申請人可由其監護人代為申請。達到法定結婚年齡的單身人士,可獨立申請。

第二十條 申請公共租賃住房應符合以下條件:(一)具有本縣城鎮非農業戶籍的家庭:

1、符合本縣政府公布的收入和住房困難標準;

2、自申請之日起前2年內(含)無轉讓私有住房或涉及轉讓、轉租自管、直管公房行為的;

3、申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或扶養關系,且在本縣居住;

4、申請人因離婚失去住房1年以上(含)。(二)非本縣城鎮非農業戶籍的家庭:

1、申請人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務部門1年以上(含)完稅證明;

2、符合本縣政府公布的收入標準;

3、在本縣無私有住房,且申請之日起前2年內(含)無轉讓私有住房行為的;

4、共同申請的家庭成員間具有法定的贍養、撫養或扶養關系,且在本縣居住。(三)以上申請人含企業職工及縣政府引進的特殊人才。

第二十一條 申請公共租賃住房應提供以下材料:(一)具有本縣非農業戶籍的家庭需提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員戶口薄,身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

3、申請人及其共同申請家庭成員收入證明材料;

4、申請人及其共同申請家庭成員現住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

5、其他(如殘疾證、優撫證等)。

(二)非本縣城鎮非農業戶籍的家庭提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》;

3、申請人在本縣繳納的社保證明或稅務部門的完稅證明;

4、申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

5、申請人及其共同申請家庭成員現住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

6、申請人及共同申請家庭成員的的收入證明材料;

7、其他需要提供的材料。

第二十二條 下列住房面積認定為申請家庭現有住房面積:(一)私有住房;(二)承租的公有住房(直管、自管公房);(三)已達成拆遷安置補償協議的安置住房;(四)采取貨幣補償方式達成的拆遷補償安置協議未滿3年(含)的原住房面積;(五)居住直系親屬的住房。

第五章 申請及辦理程序

第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉鎮政府提出申請,并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》,將申請及相關資料報所屬社區居委會(以下簡稱受理機構)。受理機構在收到申請后,對材料不齊或不符合法定形式的,應當場告知申請人,對申請材料齊備的,在5個工作日內受理。

第二十四條 受理機構應在30個工作日內采取查檔取證、入戶調查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進行調查,提出調查意見,報鄉鎮政府。鄉鎮人民政府在10個工作日內對申請人家庭人口情況、住房情況進行初審,提出初審意見。對初審符合條件的在戶口所在社區或實際居住區進行張榜公示5日。鄉鎮人民政府將經公示無異議或異議不成立的申請材料、初審意見及公示情況報送縣民政部門。

第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個工作日內對申請人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉到縣住房和城鄉建設部門。

第二十六條 縣住房和城鄉建設部門收到材料后30個工作日內對申請人家庭住房情況進行審核,提出審核意見,并對申請資料、公示等情況進行審核。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉建設部門張榜公示7日。對公示無異議或異議不成立的申請人進行登記,作為公共租賃住房保障對象,并在10個工作日內書面告知申請人。

第六章 租賃管理

第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數確定配房戶型。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。

第二十九條 對審核符合保障條件的由縣住房和城鄉建設部門根據申請家庭選擇的公共租賃住房地點和相對應戶型面積輪候配租,通過公開抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請家庭發放配租確認通知書。未能獲得配租確認的申請家庭,輪候下一期。

第三十條 領取配租確認通知書的申請家庭,應在收到配租確認通知后30日內,到縣住房和城鄉建設部門(或指定機構)簽訂租賃合同,辦理入住手續。未按期簽訂合同的,將視為自動放棄本次配租。

第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過5年。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。承租人應當按時交納政府規定的房屋租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、電視、物業服務等費用。

第三十二條 公共租賃住房的租金標準由縣物價部門會同財政、住房和城鄉建設部門依據社會經濟發展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮提出方案,報縣人民政府確定,每三年進行動態調整,以保證正常使用和維修管理。原則上公共租賃住房實物配租租金標準應控制在政府公布的同地段市場租金參考價70%以下。

第三十三條 集中建設的公共租賃住房,可以選擇專業的物業服務企業進行物業管理,物業服務企業在同等條件下,可以優先聘用小區內的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房納入項目統一管理。

第三十四條 公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房日常服務和管理工作。掌握住戶的入住情況,負責辦理入住退出等有關手續;協助縣住房城鄉建設部門建立管理檔案;開展日常巡查,收集住戶的意見和建議,及時了解住戶家庭成員、資產、住房變化情況,對住戶的有關違規行為進行調查、核實,將巡查結果定期報縣住房和城鄉建設部門;負責協助物業服務企業或社區共同做好公共租賃住房小區的清潔衛生、綠化及配套設施設備維護修繕和更新工作。

第七章 監督管理

第三十五條 公共租賃住房承租人拖欠租金和其他費用的,出租人可依法追繳,或通報其所在單位,從其工資收入中劃扣。

第三十六條 公共租賃住房承租人應在合同期滿前6個月按程序申報審核租賃資格,對仍符合公共租賃住房保障范圍并且愿意繼續承租的,可以繼續承租。

合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的,應當退出。退出確有困難的,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內,按同區域同類住房市場價格收取租金。

第三十七條 承租人不得對承租的公共租賃住房進行二次裝修、改變原有使用功能和內部結構。

第三十八條 公共租賃住房保障家庭有下列行為之一的,將解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:(一)將承租的公共租賃住房轉租、轉讓、轉借和從事經營活動的;(二)無正當理由累計6個月未繳納租金的;(三)無正當理由累計6個月未在承租的公共租賃住房居住的;(四)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的;(五)參加集資建房、已購買商品房、經濟適用住房或以其它方式取得私有房屋的;(六)在公共租賃住房從事違法活動的;(七)根據租賃合同的約定或者法律規定應當收回公共租賃住房的。

第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個月內未騰退公共租賃住房的,按市場標準收取房屋租金;6個月以上未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.5倍收取房屋租金;對拒不騰退又不交納租金的,出租單位可向人民法院申請強制執行,并在信用體系中載入其不良記錄,3年內不得申請公共租賃住房。

第四十條 有關工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄,要依法依紀追究責任。

第四十一條 社會單位為申請人出具虛假證明材料的,由有關部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第八章 附則

第四十二條 企業利用自有土地投資建設的公共租賃住房,安置符合保障條件的企業職工,所建公共租賃住房納入全縣統一管理,也可由企業自行管理,租金標準由企業自行制定,并報縣住房和城鄉建設部門備案。

第四十三條 社會投資者建設、運營公共租賃住房,執行國家、省、州相關扶持政策措施。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四十五條 本辦法由縣人民政府負責解釋

第二篇：重慶公共租賃住房管理暫行辦法

重慶市人民政府關于印發重慶市公共租賃住房管理暫行辦法的通知

渝府發[2010]61號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》已經2010年5月24日市人民政府第71次常務會議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二○一○年六月八日

重慶市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快推進統籌城鄉發展，完善我市住房保障體系，解決城市住房困難群體的住房問題，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）精神，按照市人民政府“低端有保障，中端有市場，高端有遏制”的住房保障體系建設原則，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內公共租賃住房規劃、建設、分配、使用、管理及監督。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府投資并提供政策支持，限定套型面積和按優惠租金標準向符合條件的家庭供應的保障性住房。

第四條 市國土資源和房屋管理部門是全市公共租賃住房的行政管理部門，牽頭協調規劃、計劃、建設、管理和政策研究工作，并對區縣（自治縣）公共租賃住房的管理工作進行指導、監督與檢查。市級有關部門按職責分工，各司其職，負責公共租賃住房的有關管理與監督工作。

第五條 市住房保障機構負責公共租賃住房的管理，組織主城區公共租賃住房申請對象的審核、建庫、配租、租金收取和交易審核以及住房出售、回購管理工作；配合有關部門制定規劃、計劃、租金標準和住房銷售價格；指導區縣住房保障業務工作。

第六條 主城區外各區縣（自治縣）的公共租賃住房規劃、計劃和建設、管理工作由所在地的區縣（自治縣）人民政府根據本辦法負責具體組織實施。

第二章 規劃建設

第七條 公共租賃住房建設規劃和住房建設計劃由市國土資源和房屋管理部門會同市發展改革、財政、城鄉建設、規劃等部門，結合我市經濟社會發展狀況、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、產業政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報市政府批準后實施。

第八條 公共租賃住房建設用地，納入國有建設用地供應計劃，在申報用地指標時單獨列出。

第九條 公共租賃住房由市、區縣（自治縣）人民政府指定的機構負責建設，房屋產權由政府指定的機構擁有。

第十條 公共租賃住房通過新建、收購、改建等多種渠道籌集。新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。

第三章 資金管理和政策支持

第十一條 公共租賃住房建設資金的來源渠道：

（一）中央安排的專項資金；

（二）財政預算安排資金；

（三）土地出讓收益的5%；

（四）銀行、非銀行金融機構和公積金貸款；

（五）發行債券。

第十二條 公共租賃住房建設貸款的本金和利息由公共租賃住房租售收入和財政性資金等償還。

第十三條 公共租賃住房建設資金、租售收入實行專戶管理，專款專用，不得挪作他用。

第十四條 公共租賃住房建設用地以劃撥方式供應；有償方式出讓的，土地出讓收益、稅費在地方政府權限范圍內的，全額安排用于公共租賃住房建設。

公共租賃住房建設用地涉及新征土地的，新增建設用地有償使用費地方留成部分、耕地開墾費、耕地占用稅全額安排用于公共租賃住房建設。

第十五條 公共租賃住房建設涉及的城市建設配套費、異地安置人防建設費、集中綠化建設費、建設工程規劃綜合費等行政事業性收費和政府性基金，全額安排用于公共租賃住房建設。

第十六條 公共租賃住房建設、租賃和出售過程中的建安營業稅及附加、營業稅及附加、房產稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等相關稅費，全額安排用于公共租賃住房建設和管理。

第四章 準入管理

第十七條 申請公共租賃住房以家庭為申請單位，每個家庭確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請公共租賃住房本人為申請人。申請人和共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。

第十八條 申請人應年滿18周歲，在重慶有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規定收入限制的本市無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業后就業和進城務工及外地來渝工作的無住房人員。

第十九條 申請公共租賃住房的收入限制：單身人士月收入不高于2000元；家庭月收入不高于3000元。政府將根據經濟發展水平、人均可支配收入、物價指數等因素的變化定期調整，并向社會公布。

市、區政府引進的特殊專業人才和在重慶工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難家庭按屬地申請公共租賃住房，不受收入限制。

第二十條 申請人在申請公共租賃住房所在地其直系親屬有住房資助能力的，不能申請公共租賃住房。

第二十一條 符合廉租住房條件的家庭，未實行實物配租和領取租金補貼的，可申請公共租賃住房，按《重慶市廉租住房保障申請辦理辦法（試行）》規定的程序辦理。

第二十二條 申請主城區公共租賃住房，申請人限在主城區工作，由住房保障機構接受申請。申請主城區外的公共租賃住房，申請人限向工作所在地的住房保障機構提出申請。

第二十三條 申請租賃公共租賃住房，應提交以下材料：

（一）《公共租賃住房申請表》；

（二）身份證或戶口簿復印件；

（三）工作單位提供的工作收入證明和社會保險經辦機構提供的社會保險繳費證明；

（四）住房情況證明；

（五）其他需要提供的材料。

第二十四條 申請人可登錄重慶市公共租賃住房網站申請，并于申請后15個工作日內將紙質材料提交住房保障機構。申請人也可到住房保障機構公布的申請點申請。

第二十五條 主城區由市住房保障機構委托的單位受理申請人的申請材料，并在20個工作日內完成初審工作；市住房保障機構應在7個工作日內完成對初審的復審工作。申請人提交的材料經審查合格后，申請人的資格將以適當的方式公示，經公示無異議的，申請人進入輪候庫。

主城區外的區縣（自治縣）可參照“兩級審核，一次公示”的原則執行。

第五章 配租管理

第二十六條 公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數相對應，2人以下（含2人）選擇建筑面積40平方米以下住房，3人以下（含3人）選擇建筑面積60平方米以下住房，4人以上（含4人）可選擇建筑面積80平方米以內的住房。

第二十七條 對符合條件的申請人，按申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應的戶型面積搖號配租，并向獲得配租的申請人發放配租確認通知書。對本次搖號未能獲得配租的申請人，進入下一輪搖號配租。

第二十八條 符合廉租住房條件的家庭，市、區政府引進的特殊專業人才，在重慶工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人符合公共租賃住房申請條件的，優先輪候配租。

第二十九條 領取配租確認通知書的申請人應在收到市住房保障機構發出入住通知后的30日內，到市住房保障機構指定的地點簽訂《重慶市公共租賃住房租賃合同》，未按期簽訂合同的，將視為自動放棄，本次配租作廢，但可重新申請。

第六章 租賃管理

第三十條 《重慶市公共租賃住房租賃合同》為格式合同，每次合同期限最長為5年。

第三十一條 承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。

承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施，不得擅自對房屋進行裝修。因使用不當造成房屋或附屬設施損壞的，應負責維修或賠償。

第三十二條 公共租賃住房的租金標準按照貸款利息、維護費并根據不同地段、不同房屋類別等因素，由市物價部門會同市財政、市住房保障機構等相關部門研究確定。租金實行動態調整，每2年向社會公布一次。

第三十三條 承租人應當按時交納政府規定的公共租賃住房租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、電視、物業服務等費用。

第三十四條 因人員變動申請換租相應規定面積的公共租賃住房，應向市住房保障機構提出申請，由市住房保障機構按換租規定進行配租。

第三十五條 公共租賃住房小區物業管理，由市住房保障機構組建或選聘的專業物業服務公司承擔；物業服務費由市物價部門會同市住房保障機構及相關部門研究核定。

第七章 退出管理

第三十六條 承租人租賃合同期滿，應退出公共租賃住房。需要續租的，應在合同期滿3個月前重新申請，經審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。

第三十七條 承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在申請公共租賃住房地區獲得其他住房的，或在租賃期內超過政府規定的收入標準的，應當退出公共租賃住房。

第三十八條 公共租賃住房承租人和購買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內不得申請公共租賃住房：

（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（二）轉租、出借的；

（三）改變公共租賃住房結構或使用性質的；

（四）承租人無正當理由連續空置6個月以上的；

（五）拖欠租金累計6個月以上的；

（六）在公共租賃房中從事違法活動的；

（七）違反租賃合同約定的。

第三十九條 承租人在合同期滿或終止租賃合同的應當退出。確有特殊困難的，給予一定的過渡期限；拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當范圍內公告，必要時市住房保障機構申請人民法院強制執行。

第八章 出售管理

第四十條 承租人在租賃5年期滿后，可選擇申請購買居住的公共租賃住房。

第四十一條 公共租賃住房出售價格以綜合造價為基準，具體價格由市物價部門會同市住房保障、市財政等部門研究確定，定期向社會公布。

第四十二條 購買公共租賃住房，可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款時，未付款面積按照規定交納租金。

第四十三條 購買人與產權人或受托人書面簽訂銷售合同，明確付款價格、付款方式、修繕責任，以及雙方其他的權利和義務，付清全款后向房屋和土地權屬部門辦理登記。

第四十四條 購買的公共租賃住房不得進行出租、轉讓、贈予等市場交易，可以繼承、抵押。

第四十五條 公共租賃住房購買后抵押，抵押值不得超過房屋購買原值的70%。

第四十六條 購買人通過購買、獲贈、繼承等方式在購買公共租賃住房所在地獲得其他住房的，或因特殊原因需要轉讓以及抵押處置時，由政府回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款活期利息。

第九章 監督管理

第四十七條 市住房保障機構應當建立公共租賃住房檔案，詳細記載規劃、計劃、建設和住房使用，承租人和購房人的申請、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關信息。

第四十八條 住房保障機構應當組織對承租或購買公共租賃住房人員履行合同約定的情況進行監督檢查，有關單位和個人予以配合，如實提供資料；在監督檢查中，住房保障機構有權采取以下措施：

（一）2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場的情況下，進入公共租賃住房檢查使用情況；

（二）對違法違規行為予以制止并責令改正。

第四十九條 承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取公共租賃住房和查實社會單位為申請人出具虛假證明材料的，由有關部門對承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第五十條 房地產中介機構為公共租賃住房接受委托代理轉讓、出租或者轉租的，由相關部門對房地產中介機構依法處理。

第五十一條 公共租賃住房的規劃、計劃、建設、分配、使用和管理工作接受社會的監督。有關部門接到對違法違紀行為進行檢舉和控告的，應當依照各自職責及時核實并作出處理。

第五十二條 有關行政管理部門的工作人員在公共租賃住房規劃、計劃、建設、分配、使用和管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀追究責任。

第十章 附則

第五十三條 開發區和園區集中建設向用工單位或園區就業人員出租的集體宿舍，由開發區和園區實施住房管理。

第五十四條 市國土資源和房屋管理部門根據本辦法制定實施細則。

第五十五條 本辦法自2010年7月1日起施行。

第三篇：豐都縣公共租賃住房管理暫行辦法

豐都縣公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加快推進統籌城鄉發展，完善我縣住房保障體系，解決城市住房困難群體的住房問題，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發?2007?24號）、《重慶市人民政府關于印發重慶市公共租賃住房管理暫行辦法的通知》（渝府發?2010?61號）精神，按照市人民政府“低端有保障，中端有市場，高端有遏制”的住房保障體系建設原則，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區域內公共租賃住房規劃、建設、分配、使用、管理及監督。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府投資并提供政策支持，限定套型面積和按優惠租金標準向符合條件的家庭供應的保障性住房。

第四條 縣政府成立豐都縣公共租賃住房工作領導小組，由縣政府分管領導為組長，縣政府辦、縣國土房管局、縣監察局、縣發改委、縣城鄉建委、縣財政局、縣環保局、縣規劃局、縣人防辦、縣消防大隊、縣氣象局、縣工業園區管委會、三合街道、名山街道等縣級有關部門和單位負責人為成員，全面統籌協調公共租賃住房工作。

第五條 縣國土房管部門是全縣公共租賃住房的行政管理部門，牽頭協調規劃、計劃、建設、管理和政策實施工作。縣級有關部門按職責分工，各司其職，負責公共租賃住房的有關管理與監督工作。

第六條 縣住房改革與保障辦公室負責公共租賃住房的管理，組織縣城區公共租賃住房申請對象的審核、建庫、配租、租金收取和交易審核以及住房出售、回購管理工作；配合有關部門制定規劃、計劃、租金標準和住房銷售價格。

第二章 規劃建設

第七條 公共租賃住房建設規劃和住房建設計劃由縣國土房管部門會同縣發展改革、財政、城鄉建設、規劃等部門，結合我縣經濟社會發展狀況、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、產業政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報縣政府批準后實施。

第八條 公共租賃住房建設用地，納入國有建設用地供應計劃，在申報用地指標時單獨列出。

第九條 公共租賃住房建設項目由縣國土房管部門為業主，縣統一土地整治開發有限公司負責建設，由縣國土房管部門代縣政府擁有房屋產權。

第十條 公共租賃住房通過新建、收購、改建等多種渠道籌集。新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。

第三章 資金管理

第十一條 公共租賃住房建設資金的來源渠道：

（一）中央安排的專項資金；

（二）財政預算安排資金；

（三）縣財政土地出讓收益的5%；

（四）銀行、非銀行金融機構和公積金貸款；

第十二條 公共租賃住房建設貸款的本金和利息由公共租賃住房租售收入和財政性資金等償還。

第十三條 公共租賃住房建設資金、租售收入實行專戶管理，專款專用，不得挪作他用。第十四條 公共租賃住房建設用地以劃撥方式供應。

第十五條 公共租賃住房建設涉及的城市建設配套費、異地安置人防建設費、集中綠化建設費、建設工程規劃綜合費等行政事業性收費和政府性基金，全額安排用于公共租賃住房建設。

第十六條 公共租賃住房建設、租賃和出售過程中的建安營業稅及附加、營業稅及附加、房產稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等相關稅費，全額安排用于公共租賃住房建設和管理。

公共租賃住房建設和土地供應涉及的土地收益和稅費在縣政府權限范圍內，全額安排用于公共租賃住房建設。

第十七條 公共租賃住房建設和管理享受國家給予公共租賃住房的各項優惠政策。

第四章 準入管理

第十八條 申請公共租賃住房以家庭為申請單位，每個家庭確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請公共租賃住房本人為申請人。申請人和共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。

第十九條

申請人應年滿18周歲，在豐都有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規定收入限制的本縣無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業后就業和進城務工及外地來豐工作的無住房人員。

第二十條

申請公共租賃住房的收入限制：單身人士月收入不高于2000元；家庭月收入不高于3000元。政府將根據經濟發展水平、人均可支配收入、物價指數等因素的變化定期調整，并向社會公布。縣政府引進的特殊專業人才和在豐工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難家庭申請公共租賃住房，不受收入限制。

第二十一條

申請人在申請公共租賃住房所在地其直系親屬有住房資助能力的，不能申請公共租賃住房。

第二十二條

符合廉租住房條件的家庭，未實行實物配租和領取租金補貼的，可申請公共租賃住房，按《豐都縣廉租住房保障申請辦理辦法（試行）》規定的程序辦理。

第二十三條

申請公共租賃住房，實行網上電子申請，三合、名山街道、社區配合調查審核。

第二十四條 申請租賃公共租賃住房，應提交以下材料：

（一）《公共租賃住房申請表》；

（二）身份證或戶口簿復印件；

（三）工作單位提供的工作收入證明和社保局提供的社會保險繳費證明；

（四）住房情況證明；

（五）其他需要提供的材料。

第二十五條

申請人登錄豐都縣國土資源和房屋管理局公眾信息網站電子申請后，15個工作日內將紙質材料提交縣住房改革與保障辦公室，縣住房改革與保障辦公室自受理申請人的紙質材料申請后，在30個工作日內完成初審、復審工作。申請人提交的材料經審查合格后，申請人合格名錄將在豐都縣國土資源和房屋管理局公眾信息網公示，經公示無異議的，申請人進入輪候庫。

第五章 配租管理

第二十六條

公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數相對應，2人以下（含2人）選擇建筑面積40平方米以下住房，3人以下（含3人）選擇建筑面積60平方米以下住房，4人以上（含4人）可選擇建筑面積80平方米以內的住房。

第二十七條

對符合條件的申請人，按申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應的戶型面積搖號配租，并向獲得配租的申請人發放配租確認通知書。對本次搖號未能獲得配租的申請人，進入下一輪搖號配租。

第二十八條 符合廉租住房條件的家庭，縣政府引進的特殊專業人才，在豐工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人符合公共租賃住房申請條件的，優先輪候配租。

第二十九條 領取配租確認通知書的申請人應在收到縣住房改革與保障辦公室發出入住通知后的30日內，到縣住房改革與保障辦公室指定的地點簽訂《豐都縣公共租賃住房租賃合同》，未按期簽訂合同的，將視為自動放棄，本次配租作廢，但可重新申請。

第六章 租賃管理

第三十條 《豐都縣公共租賃住房租賃合同》為格式合同，每次合同期限最長為5年。

第三十一條

承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。

承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施，不得擅自對房屋進行裝修。因使用不當造成房屋或附屬設施損壞的，應負責維修或賠償。第三十二條 公共租賃住房的租金標準按照貸款利息、維護費并根據不同地段、不同房屋類別等因素，由縣物價部門會同縣財政、縣住房改革與保障辦公室等相關部門研究確定。租金實行動態調整，每2年向社會公布一次。

第三十三條

承租人應當按時交納政府規定的公共租賃住房租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、電視、物業服務等費用。

第三十四條

因人員變動申請換租相應規定面積的公共租賃住房，應向縣住房改革與保障辦公室提出申請，由縣住房改革與保障辦公室按換租規定進行配租。

第三十五條 公共租賃住房小區物業管理，由縣住房改革與保障辦公室組建或選聘的專業物業服務公司承擔；物業服務費由縣物價部門會同縣住房改革與保障辦公室及相關部門研究核定。

第七章 退出管理

第三十六條 承租人租賃合同期滿，應退出公共租賃住房。需要續租的，應在合同期滿3個月前重新申請，經審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。

第三十七條 承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在申請公共租賃住房地區獲得其他住房的，或在租賃期內超過政府規定的收入標準的，應當退出公共租賃住房。

第三十八條

公共租賃住房承租人和購買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內不得申請公共租賃住房：

（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（二）轉租、出借的；

（三）改變公共租賃住房結構或使用性質的；

（四）承租人無正當理由連續空置6個月以上的；

（五）拖欠租金累計6個月以上的；

（六）在公共租賃房中從事違法活動的；

（七）違反租賃合同約定的。

第三十九條 承租人在合同期滿或終止租賃合同的應當退出。確有特殊困難的，給予一定的過渡期限；拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當范圍內公告，必要時縣住房改革與保障辦公室申請人民法院強制執行。

第八章 出售管理

第四十條

承租人在租賃5年期滿后，可選擇申請購買居住的公共租賃住房。

第四十一條 公共租賃住房出售價格以綜合造價為基準，具體價格由縣物價部門會同縣住房保障、縣財政等部門研究確定，定期向社會公布。

第四十二條 購買公共租賃住房，可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款時，未付款面積按照規定交納租金。

第四十三條 購買人與產權人或受托人書面簽訂銷售合同，明確付款價格、付款方式、修繕責任，以及雙方其他的權利和義務，付清全款后向房屋和土地權屬部門辦理登記。

第四十四條

購買的公共租賃住房不得進行出租、轉讓、贈予等市場交易，可以繼承、抵押。

第四十五條 公共租賃住房購買后抵押，抵押值不得超過房屋購買原值的70%。第四十六條

購買人通過購買、獲贈、繼承等方式在購買公共租賃住房所在地獲得其他住房的，或因特殊原因需要轉讓以及抵押處置時，由政府回購，回購價格為原銷售價格加同期銀行存款活期利息。

第九章 監督管理

第四十七條 縣住房改革與保障辦公室應當建立公共租賃住房檔案，詳細記載規劃、計劃、建設和住房使用，承租人和購房人的申請、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關信息。

第四十八條 縣住房改革與保障辦公室應當組織對承租或購買公共租賃住房人員履行合同約定的情況進行監督檢查，有關單位和個人予以配合，如實提供資料；在監督檢查中，縣住房改革與保障辦公室有權采取以下措施：

（一）2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場的情況下，進入公共租賃住房檢查使用情況；

（二）對違法違規行為予以制止并責令改正。

第四十九條

承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取公共租賃住房和查實社會單位為申請人出具虛假證明材料的，由有關部門對承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第五十條

房地產中介機構為公共租賃住房接受委托代理轉讓、出租或者轉租的，由相關部門對房地產中介機構依法處理。

第五十一條 公共租賃住房的規劃、計劃、建設、分配、使用和管理工作接受社會的監督。有關部門接到對違法違紀行為進行檢舉和控告的，應當依照各自職責及時核實并作出處理。第五十二條 有關行政管理部門的工作人員在公共租賃住房規劃、計劃、建設、分配、使用和管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀追究責任。

第十章 附 則

第五十三條 本辦法自印發之日起施行。

2010年12月6日

第四篇：昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

昆明市人民政府公告第７７號——昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

2012-11-30 來源：中國殘疾人服務網

昆明市人民政府公告第７７號——昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

（２０１２年１１月３０日昆明市人民政府公布）

《昆明市公共租賃住房管理暫行辦法》已經2012年10月31日昆明市第十三屆人民政府第44次常務會議討論通過，現予公布，自2013年1月1日起施行。

昆明市人民政府

2012年11月30日

昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為完善住房保障體系，加快發展公共租賃住房，多渠道解決中等偏下收入家庭住房困難，根據住房和城鄉建設部《公共租賃住房管理辦法》和《云南省公共租賃住房管理暫行辦法》等規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市公共租賃住房的規劃、建設、租賃、管理及其相關活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供財政投入或者政策支持，限定套型建筑面積標準，按照合理標準組織建設或者通過長期租賃等方式籌集，并按照規定的租金標準，面向符合本辦法規定條件的社會群體供應的保障性住房，包括廉租住房。

第四條 市、縣（市）區人民政府和昆明國家高新技術產業開發區、昆明國家經濟技術開發區、昆明滇池國家旅游度假區、昆明陽宗海風景名勝區、昆明倘甸產業園區和昆明轎子山旅游開發區管委會〔以下簡稱開發（度假）區管委會〕，應當加大對公共租賃住房建設資金投入和政策支持，將建設資金、工作經費納入同級財政預算，建立健全公共租賃住房建設、管理工作的目標考核制和責任追究制。

第五條 市住房和城鄉建設（住房保障）行政主管部門〔以下簡稱市住建（保障）部門〕負責對全市公共租賃住房的建設、管理工作進行指導、監督，牽頭協調相關部門制定規劃、計劃、建設和管理的配套政策。

縣（市）區、開發（度假）區住建（保障）部門按照職責分工，具體負責本區域內公共租賃住房的建設管理工作。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責做好公共租賃住房的申請受理、入戶調查等工作。

發改、財政、國土、規劃、民政、統計、人力資源和社會保障、園林綠化、公安、城管、工商、稅務等相關行政管理部門按照職責分工，做好公共租賃住房建設和管理的相關工作。

第六條 市、縣（市）區人民政府和開發（度假）區管委會可以根據實際情況，成立公共租賃住房建設管理機構或者委托運營單位，具體實施政府投資的公共租賃住房的建設及管理，運營單位接受住建（保障）部門的指導、監督。

第二章 規劃建設

第七條 公共租賃住房建設應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃。市住建（保障）部門應當科學編制全市公共租賃住房建設規劃。結合國家和省下達的計劃指標，會同市發改、財政、國土、規劃等行政管理部門，明確建設計劃，確定規劃選址及用地計劃，報市人民政府批準后，向社會公布。

縣（市）區、開發（度假）區住建（保障）部門根據全市公共租賃住房建設規劃和建設計劃，結合本區域內經濟社會發展狀況、戶籍人口以及公共租賃住房的需求情況制定公共租賃住房建設計劃。

第八條 公共租賃住房建設用地納入土地供應計劃，在用地指標上予以優先保障。

公共租賃住房建設的用地，以劃撥或者協議出讓方式供地。協議出讓方式供地價格按照國家規定計算。

第九條 公共租賃住房的建設選址，應當安排在交通便利、基礎設施配套的區域。規劃設計按照節約集約、節能環保的原則，做到功能完善、經濟適用。

第十條 公共租賃住房可以采取由市、縣（市）區人民政府和開發（度假）區管委會投資建設（以下簡稱政府投資建設）、企業與政府共同投資建設（以下簡稱政企共建）、企業投資及其他民間資本投資建設（以下簡稱企業投資建設）、新建普通商品住房項目中按照一定比例配建（以下簡稱商品房配建）等多種模式建設，以及通過購買、改建、在市場上長期租賃住房等多渠道籌集。

第十一條 公共租賃住房建設資金的主要來源：

（一）中央、省安排的專項補助資金；

（二）市、縣（市）區人民政府和開發（度假）區管委會財政預算安排的資金，以及調劑安排的專項資金；

（三）金融機構貸款和公積金貸款；

（四）其他來源。

第十二條 政府投資建設的公共租賃住房項目應當配套建設一定比例的商業服務設施，其他配套設施按照有關規定設置。第十三條 公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

成套住房建設以一居室或者兩居室的小戶型為主，應當進行簡易裝修，配備必要的生活設施；宿舍型住房按照《宿舍建筑設計規范》建設。

第十四條 公共租賃住房的建設單位，應當自工程竣工驗收備案之日起20日內，將竣工項目的房源基本情況報市住建（保障）部門備案。

第十五條 政府投資建設的公共租賃住房，由政府成立公共租賃住房建設管理機構或者委托運營單位實施建設、持有產權和經營管理。政企共建、企業投資建設的公共租賃住房，按照約定明確產權比例和進行經營管理，并接受市、縣（市）區、開發（度假）區住建（保障）主管部門的指導、監督。商品房項目中配建的公共租賃住房，按照合同約定產權無償移交給政府，或者以約定的價格由政府回購。

房屋權屬登記部門辦理房屋所有權證時，應當注明“公共租賃住房”和產權比例。

政企共建、企業投資建設的公共租賃住房，轉讓公共租賃住房產權時，依法辦理相關手續，并報公共租賃住房所在地縣（市）區、開發（度假）區或者市住建（保障）部門備案。轉讓后不得改變原土地和房屋的性質、用途，以及配套設施的規劃用途。

第十六條 公共租賃住房的建設享受下列優惠政策：

（一）用地享受國家、省、市出臺的相關優惠政策；

（二）免收公共租賃住房建設涉及的城市基礎設施配套費、異地安置人防建設費等行政事業性收費和政府性基金；

（三）國家、省對公共租賃住房建設和經營環節的相關稅收優惠政策。

第三章 準入管理

第十七條 在本市工作或者創業、居住的無住房或者人均住房建筑面積低于18平方米的城市中等偏下收入家庭或者單身人士，符合下列情形之一的可以申請公共租賃住房：

（一）具有當地城鎮戶籍的；

（二）具有當地城鎮戶籍，符合廉租住房申請條件的低收入家庭，領取租賃住房補貼或者未享受實物配租的；

（三）非當地戶籍的外來務工人員、大中專院校畢業生，持有當地公安派出所核發的居住證，并在當地工作滿1年（含）以上，交納社會保險的；

（四）市政府規定的其他情形。

除五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區和三個國家級開發（度假）區外，其他縣（市）區、開發（度假）園區的具體準入條件由當地住建（保障）部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批準后報市住建（保障）部門備案實施，并向社會公布。

第十八條 一個家庭或者單身人士，只能申請租賃1套成套住房；單身人士也可以申請合租1套成套住房或者宿舍型住房。以家庭為單位申請的，需確定一名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請的，本人為申請人。申請人須年滿18周歲，并具備完全民事行為能力。

第十九條 申請公共租賃住房收入標準原則上為：單身人士月收入不高于國家規定的“個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準”的85%；2人以上（含2人）家庭月收入不高于家庭實際人數乘以國家規定的“個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準”的85%。

申請公共租賃住房收入和財產的具體標準，將根據經濟發展水平、人均可支配收入、物價指數等因素，實行動態管理，適時調整。由市住建（保障）部門會同市民政、統計部門制定，經市人民政府批準后向社會公布。

第二十條 申請人及共同申請人有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：

（一）申請之日前3年內有轉讓私有產權住房的；

（二）擅自轉租直管公房或者轉讓直管公房承租權的；

（三）已享受廉租住房實物配租的；

（四）財產超過一定限額的；

（五）其他不得申請公共租賃住房的情形。

第二十一條 申請人應當提交昆明市城鎮保障性住房申請書、申請人和共同申請人的居民身份證、戶口簿、婚姻證明、畢業證書（明）、工作證明、收入證明、社會保險交納證明、住房和財產狀況等證明材料，非當地戶籍的申請人應當同時提供公安派出所核發的居住證。

申請人應當對提交材料的真實性、有效性負責，如實申報家庭住房、收入和財產狀況，聲明同意接受審核部門調查核實其家庭住房、收入和財產等情況。審核部門對申請人的申報材料進行審查時，相關管理部門及單位應當依法提供便利。

第二十二條 公共租賃住房的申請、受理、初審、復審、終審，按照下列程序進行：

（一）申請、受理。申請人向戶籍（居住證）所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處提出申請。申請材料符合規定的，應當受理，并向申請人出具書面憑證；申請材料不符合規定的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。

（二）初審。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當自受理之日起的15個工作日內對申請人的家庭人口、戶籍、收入、住房、財產等情況進行調查核實。對調查核實符合規定條件的，在7個工作日內完成初審并進行公示，公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議的，將申請材料及初審情況報送縣（市）區、開發（度假）區住建（保障）部門。初審不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。

（三）復審、終審。五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區和三個國家級開發（度假）區住建（保障）部門應當會同民政、公安、人力資源和社會保障等部門對初審通過的申請人進行復審、公示，公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議的，將復審無異議的報市住建（保障）部門。復審不符合條件的，書面告知初審機關并說明理由。

市住建（保障）部門對五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區和三個國家級開發（度假）區住建（保障）部門復審通過的申請人，其相關信息通過與公安、稅務、金融、住房公積金等部門的信息比對進行終審，并將終審結果公示7個工作日。對符合條件的申請人，由市住建（保障）部門予以輪候登記；不符合條件的，書面告知復審機關并說明理由。

其他縣（市）區、開發（度假）園區住建（保障）部門應當會同民政、公安、人力資源和社會保障等部門對初審通過的申請人進行復審、公示，公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議的，對復審通過的申請人進行終審，終審時應當會同民政、公安、人力資源和社會保障、工商、稅務、住房公積金等部門聯合終審，并將終審結果公示7個工作日，符合條件的申請人予以輪候登記，并報市住建（保障）部門備案；對不符合條件的，書面告知初審機關并說明理由。

第二十三條 在本市注冊，具備獨立法人資格，經營達到一定規模，依法為職工辦理社會保險的企業，可以代表本企業職工統一向當地住建（保障）部門申請公共租賃住房。

第四章 配租管理

第二十四條 公共租賃住房實行輪候搖號配租制度。具體的住房輪候搖號和配租管理規定，由市住建（保障）部門制定。企業代表職工統一申請公共租賃住房的，由企業向符合條件的本企業職工配租。

第二十五條 申請人在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房、財產等情況發生變化的，應當及時向原申請地住建（保障）部門如實申報。住建（保障）部門按照本辦法相關規定重新進行審核，符合條件的繼續輪候；不符合條件的退出輪候。

第二十六條 對符合條件的申請人，按照申請的時間段、所填寫的選房區域、工作地點、戶籍所在地和服從分配的原則進行搖號配租，并向獲得配租的申請人發放配租確認通知書，配租結果及時向社會公布。對搖號未能獲得配租的申請人，繼續輪候，輪候期不超過3年。

第二十七條 取得輪候資格的享受城鎮最低生活保障的家庭、殘疾人和老年人家庭，在昆工作的全國和省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人家庭、軍隊隨軍家屬以及縣級以上人民政府表彰的見義勇為人員，應當優先配租。

政企共建、企業投資建設的公共租賃住房，對本企業申請公共租賃住房的住房困難職工，經企業討論通過并公示后配租，并報市住建（保障）部門備案。

第二十八條 搖號時的配租面積和戶型原則上與申請人的家庭人數相適應。

第二十九條 各縣（市）區、開發（度假）區住建（保障）部門應當將公共租賃住房配租情況及時報市住建（保障）部門備案。

第五章 租賃管理

第三十條 領取配租確認通知書的申請人在20個工作日內與公共租賃住房產權單位或者運營單位簽訂書面租賃合同（以下簡稱合同），合同期限一般不超過3年。產權單位或者運營單位應當在合同簽訂后20個工作日內向市住建（保障）部門進行備案。

申請人未按期簽訂合同的，視為自動放棄，本次名額、指標作廢，但可以按照程序重新申請。

企業代表職工統一申請公共租賃住房的，由企業與公共租賃住房產權單位或者運營單位簽訂合同，合同期限一般不超過3年。產權單位或者運營單位應當在合同簽訂后20個工作日內向市住建（保障）部門進行備案。

第三十一條 公共租賃住房只能用于承租人自住，承租人享有按合同約定使用公共租賃住房的權利。

承租人應當合理使用房屋及附屬設施，因使用不當造成房屋及附屬設施損壞的，應當負責修復或者賠償。

第三十二條 公共租賃住房的物業管理由產權單位、運營單位或者有資質的物業服務企業承擔。

承租人應當按時交納公共租賃住房的租金和水、電、氣、通信、電視、物業服務、垃圾清運等費用。

第三十三條 承租人拖欠公共租賃住房租金累計達到3個月的，產權單位或者運營單位應當通知承租人及時交納所欠租金。拖欠住房租金累計達到6個月的，產權單位或者運營單位可要求承租人騰退所承租的公共租賃住房，并繳納所欠租金和結清相關費用。

第三十四條 承租人和共同承租人在租賃期內因家庭人口變動，需要繼續承租或者調換公共租賃住房的，應當向戶籍（居住證）所在地的住建（保障）部門提出申請，經審核符合條件的，重新簽訂合同；不符合條件的，騰退公共租賃住房。

合同期滿，承租人需要續租的，應當在合同期滿3個月前向戶籍（居住證）所在地的住建（保障）部門提出申請，經審核符合條件的，重新簽訂合同；不符合條件的，騰退公共租賃住房。

第三十五條 公共租賃住房租金原則上按照略低于同地段市場租金確定。五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區和三個國家級開發（度假）區公共租賃住房的租金標準，由市發改部門會同市住建（保障）部門制定，報市人民政府批準后向社會公布；其他縣（市）區、開發（度假）園區公共租賃住房的租金標準，由其發改部門會同同級住建（保障）部門制定，報當地人民政府（管委會）批準后向社會公

布，并報市發改和市住建（保障）部門備案；政企共建、企業投資建設的公共租賃住房租金標準，參照地方人民政府公布的公共租賃住房租金標準執行。

公共租賃住房的租金實行分級定租或者租補分離。

第三十六條 公共租賃住房應當交存房屋專項維修資金，專項用于公共租賃住房及其配套設施的維修養護，確保公共租賃住房的正常使用。

第六章 退出管理

第三十七條 承租人租賃合同期滿應當騰退公共租賃住房;需要續租的，按照本辦法第三十四條第二款的規定辦理。

第三十八條 承租人要求解除租賃合同的，產權單位、運營單位和物業服務企業應當及時辦理相關手續，并結清相關費用。產權單位或者運營單位應當將解除合同的情況報市、縣（市）區、開發（度假）區的住建（保障）部門備案。

第三十九條 承租人通過購買、受贈、繼承等方式在承租公共租賃住房的地區獲得其他住房的，或者在租賃期內家庭人均收入、財產、住房面積超過規定標準的，應當自前述情形發生變化之日起30日內，向原申請地住建（保障）部門如實申報，并按期騰退公共租賃住房。

第四十條 承租人有下列行為之一的，應當騰退公共租賃住房：

（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

（四）在公共租賃住房內從事違法活動的；

（五）無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的；

（六）住房、收入和財產狀況發生變化，已不符合承租公共租賃住房條件而未在規定期限內如實申報的；

（七）違反合同其他約定的。

第四十一條 承租人有本辦法第三十三條、第三十四條、第三十八條、第三十九條、第四十條規定騰退公共租賃住房行為，對應騰退的公共租賃住房，其產權單位或者運營單位應當安排合理的搬遷期，搬遷期內租金按照合同約定的租金數額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房的，公共租賃住房的產權單位或者運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房，并按照市場租金標準交納租金。

第七章 監督管理

第四十二條 政府投資建設的公共租賃住房建設資金按照保障性住房項目建設資金管理辦法進行管理，主要用于建設公共租賃住房；租金收入按照政府非稅收入管理的有關規定實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。建設資金及租金收入專款專用，并接受審計部門的監督。

其他方式建設的公共租賃住房租金收入主要用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。

第四十三條 市住建（保障）部門應當建立公共租賃住房管理信息系統，及時將公共租賃住房的地點、戶型、面積、租金，以及申請、輪候、配租和退出等信息向社會公布，接受社會監督。

第四十四條 市住建（保障）部門和縣（市）區、開發（度假）區住建（保障）部門，應當建立健全公共租賃住房檔案和個人住房保障誠信檔案。

第四十五條 市、縣（市）區、開發（度假）區住建（保障）部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當建立投訴舉報和反饋機制，并將投訴舉報電話向社會公布。

第八章 法律責任

第四十六條 住建（保障）部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 公共租賃住房的產權單位或者運營單位違反本辦法，有下列行為之一的，責令限期改正；拒不改正的，處以3萬元以下罰款：

（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設施維修養護義務的；

（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途，以及配套設施的規劃用途的。

第四十八條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，給予警告，并記入個人住房保障誠信檔案。

以欺騙等不正當手段，登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的，處以1000元以下罰款，記入個人住房保障誠信檔案；登記為輪候對象的，取消其登記；已承租公共租賃住房的，責令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執行，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內不得再次申請公共租賃住房。

第四十九條 承租人有下列行為之一的，責令其按市場價格補繳從違法行為發生之日起的租金，記入個人住房保障誠信檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

（四）在公共租賃住房內從事違法活動的；

（五）無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人應當按照本辦法第四十條規定騰退公共租賃住房，并自退回公共租賃住房之日起5年內不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十條 房地產經紀機構及其經紀人員提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業務的，依照有關規定責令限期改正，記入房地產經紀信用檔案；對房地產經紀人員，處以1萬元以下罰款；對房地產經紀機構，取消網上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

第九章 附則

第五十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。

第五篇：貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法

貴陽市人民政府文件

筑府發〔2011〕32號

市人民政府關于印發

貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法的通知——————————

各區、市、縣人民政府，市政府各工作部門：

《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二○一一年五月九日

貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章總則

第一條為完善我市多層次住房供應體系和保障體系，改善城鎮中等偏下收入住房困難群體居住條件，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難若干意見》、《廉租住房保障辦法》、《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》和《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關于實施“住有所居”行動計劃的意見》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、申請條件和租金標準，用于解決城鎮中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。

第三條本市云巖區、南明區、小河區、花溪區、烏當區、白云區（含高新區）和金陽新區的公共租賃住房保障適用本辦法。

第四條公共租賃住房保障遵循政府主導、社會參與、租補分離、梯度保障的原則，由市級政府統籌實施管理，區級政府按規定承擔相應職責。

第五條公共租賃住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準，由市政府根據本市家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定，并向社會公布。

第六條公共租賃住房保障對象為符合本市公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。

第七條市住房和城鄉建設部門是全市公共租賃住房保障的行政主管部門，負責制定全市公共租賃住房保障政策及相關配套措施，督促、指導全市的公共租賃住房保障工作；會同相關部門共同編制公共租賃住房建設規劃和建設計劃；負責組織全市公共租賃住房保障政策業務培訓；負責云巖區、南明區、小河區、花溪區、烏當區、白云區（含高新區）和金陽新區范圍內租賃住房補貼的組織發放及申請家庭的核準和資料建檔、歸檔工作；負責組織公共租賃住房配租工作；負責督促指導保障家庭的動態管理和復核工作；統籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作。

云巖區、南明區、小河區、花溪區、烏當區、白云區（含高新區）和金陽新區住房和城鄉建設部門負責本轄區內申請家庭的資格審核；負責指導街道辦事處（包括鄉、鎮人民政府、社區服務中心，以下統稱“街道辦事處”）開展公共租賃住房保障工作；負責組織對轄區內保障家庭的動態管理和復核工作；負責相關報表的填報及電子檔案數據上報等工作。

街道辦事處負責轄區范圍申請家庭的受理、調查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報等工作；負責轄區范圍內保障家庭的公示、復核、動態數據上報等日常管理工作。

發展改革、財政、民政、國土資源、城鄉規劃、環保、稅務、審計、林業綠化、物價、監察等

有關部門按照職責分工，確保規范有序開展公共租賃住房建設和管理工作。

政府指定機構負責市級統籌公共租賃住房建設、管理和資金籌措；負責在市場上收儲公共租賃住房房源工作。

公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房的日常服務和管理工作。

第八條公共租賃住房建設免收行政事業性收費和政府性基金。

第二章資金來源

第九條公共租賃住房保障資金來源：

（一）中央和省下達的補助資金；

（二）財政預算安排的資金；

（三）按國家和省規定從土地出讓金中應提取的資金；

（四）銀行或非銀行金融機構貸款；

（五）發行債券；

（六）住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后的資金；

（七）公共租賃住房配套設施收益；

（八）經濟適用住房補交的土地出讓金；

（九）收回的經濟適用住房項目土地使用權進行招標、拍賣、掛牌的土地出讓金凈收益；

（十）公共租賃住房租金收入；

（十一）社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房保障的資金。

第十條公共租賃住房保障資金納入專戶管理，專賬核算，定期審計，專項用于公共租賃住房建設、收儲和發放租賃住房補貼，不得挪作他用。

第十一條政府投資建設公共租賃住房的租金收入，按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

第三章房源籌集

第十二條公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：

（一）政府指定的機構和社會投資者新建、改建的住房；

（二）政府指定的機構向社會收購或租賃的住房；

（三）在商品房開發等項目中配建的住房；

（四）直管、自管公房按有關規定轉換的住房；

（五）社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十三條新建公共租賃住房規劃選址由城鄉規劃、國土資源、住房和城鄉建設、環保等部門會同各區人民政府落實，依據城市總體規劃、土地利用總體規劃、近期建設規劃和產業布局，充分考慮供應對象就業和生活要求，按照“均衡布局、交通方便、配套完善、環境宜居”原則進行布點規劃，盡可能安排在交通便利、公共設施齊全的區域，可采取集中建設和配套建設的方式。集中建設的公共租賃住房，可配建相應的經營用房和公共服務設施。

第十四條公共租賃住房建設用地按國家和省規定供應。公共租賃住房建設用地應符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和城鎮建設規劃，納入土地供應計劃，予以重點保障。涉及新增建設用地的，要優先安排土地利用指標。各區人民政府受市人民政府或其指定機構委托負責轄區公共租賃住房建設用地范圍內房屋的征收與補償，確保按時供地。

第十五條積極鼓勵社會投資者投資建設、運營公共租賃住房。鼓勵農村集體經濟組織，在符合城鄉規劃和土地利用總體規劃前提下，使用集體建設用地與社會投資者合作建設公共租賃住房，專用于出租給政府指定的保障對象。鼓勵單位和個人出售、出租、捐贈符合安全衛生標準的閑置住房用作公共租賃住房房源。社會捐贈住房作為公共租賃住房的，稅收按照國家規定的有關政策執行。

第十六條公共租賃住房建設遵循戶型小、功能齊、配套全的原則，單套建筑面積嚴格控制在60平方米以下，主要滿足基本居住需求。

第十七條公共租賃住房建設應當積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備，推動節能、省地、節水、節材及環境保護工作，提高住宅建設的整體水平。

第十八條政府指定機構在市場上收購住房用于公共租賃住房的，收購價格按相關部門審定的價格進行核算。

第十九條政府指定機構在市場上收儲住房作為公共租賃住房房源的，房屋租金可參照市住房和城鄉建設部門公布的房屋租賃市場租金參考價，以合同約定進行核算。

第二十條商品住宅面積在5萬平方米（含）以上的房地產開發項目，應按照不低于5%的比例配建公共租賃住房，并應在配建項目國有土地使用權招標、拍賣、掛牌條件中予以明確，建成后由政府指定機構按建筑安裝成本回購。

第四章申請條件及程序

第二十一條申請公共租賃住房應當以家庭為單位，原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人，不具有完全民事行為能力的申請人由其監護人代為申請。達到法定結婚年齡的單身人員，可獨立申請。

第二十二條申請公共租賃住房應符合以下條件：

（一）具有本市城鎮居民戶籍的家庭：

1.符合市政府公布的收入和住房困難標準；

2.申請之日起前3年內（含）無轉讓私有房屋或涉及轉租、轉讓自管、直管公房行為；

3.申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或扶養關系，且在本市居住；申請人配偶及未達到法定結婚年齡的子女應作為共同申請的家庭成員；

4.申請人因離婚失去住房1年以上（含）。

（二）非本市城鎮居民戶籍的家庭：

1.申請人取得本市《居住證》，并在本市連續繳納社保3年以上（含）或持本市稅務部門2年以上（含）完稅證明；

2.符合市政府公布的收入標準；

3.在本市無私有房屋，且申請之日起前3年內（含）無轉讓私有房屋行為；

4.共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或扶養關系，且在本市居住。

第二十三條申請公共租賃住房應提交以下資料：

（一）具有本市城鎮居民戶籍的家庭提交下列材料：

1.公共租賃住房申請表；

2.申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件、戶口簿復印件、婚姻狀況證明材料；

3.申請人及共同申請家庭成員收入情況證明材料；

4.申請人及共同申請家庭成員現住房情況證明材料；租住房屋的須提供經住房和城鄉建設部門登記備案的《房屋租賃合同》；

5.其他需要提供的材料（殘疾證、優撫證等證明）。

（二）非本市城鎮居民戶籍的家庭提交下列材料：

1.公共租賃住房申請表；

2.申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件、婚姻狀況證明材料；

3.申請人及共同申請家庭成員在本市的《居住證》；

4.申請人在本市繳納社保證明或稅務部門完稅證明；

5.申請人及共同申請家庭成員收入情況證明材料；

6.租住房屋的須提供經住房和城鄉建設部門登記備案的《房屋租賃合同》；

7.其他需要提供的材料。

第二十四條下列住房面積認定為申請家庭現有住房面積：

（一）私有住房；

（二）承租的公有住房（直管公房、自管公房）；

（三）已達成拆遷安置補償協議的安置住房；

（四）采取貨幣補償方式達成拆遷補償安置協議未滿3年（含）的原住房面積；

（五）居住直系親屬的住房。

第二十五條申請及辦理程序

（一）申請：申請人向戶籍所在地街道辦事處或《居住證》辦理所在地街道辦事處提出書面申

請并填寫《貴陽市公共租賃住房申請表》。街道辦事處收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場告知申請人；對申請材料齊備的，在3個工作日內受理。

（二）初審：街道辦事處在30日內采用查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭人口情況和住房狀況進行走訪核查。經初審不符合申請條件的，應當書面告知申請人；經初審符合申請條件的，應當在其戶口所在地社區或實際居住地社區進行公示，公示期為5天。公示后街道辦事處應當在3個工作日內將公示無異議和異議經核實不成立的申請材料、初審意見和公示情況等報送區住房和城鄉建設部門審核。

（三）審核：區住房和城鄉建設部門應當自收到街道辦事處報送的申請材料之日起10個工作日內進行審核。對住房情況符合條件的申請家庭，將收入認定材料送區民政局；區民政局在接到區住房和城鄉建設部門出具的書面審核意見和收入認定材料后，在25個工作日內進行收入認定，出具家庭收入認定結果并及時反饋給區住房和城鄉建設部門。區住房和城鄉建設部門在接到區民政局反饋的收入認定材料后5個工作日內出具書面審核意見。

（四）核準：區住房和城鄉建設部門將調查報告和已審核通過的申請材料報市住房和城鄉建設部門進行核準，市住房和城鄉建設部門應在接到區住房和城鄉建設部門報送的材料及調查報告之日起15個工作日內，對申請材料、初審意見和公示情況進行審核。對符合保障條件的家庭由市住房和城鄉建設部門在媒體和網站進行公示，公示期7天，公示無異議或者異議不成立的，出具核準批復。公示有異議且異議經核實屬實的，市住房和城鄉建設部門應當書面告知區住房和城鄉建設部門，由區住房和城鄉建設部門在5個工作日內書面告知申請家庭。

第五章租賃住房補貼管理

第二十六條人均收入在政府公布的公共租賃住房保障收入標準65%（含）以下的核準家庭，直接納入公共租賃住房保障；人均收入在政府公布的公共租賃住房保障收入標準65%至100%的核準家庭，輪候納入公共租賃住房保障。

第二十七條租賃住房補貼標準根據市住房和城鄉建設部門定期公布的市場房屋租金參考價的平均值確定；租賃住房補貼金額根據保障家庭收入和住房情況按梯度分層次確定。單人戶按2人標準發放，2 人戶以上家庭按實際保障人口發放。

（一）月租賃住房補貼金額=每平方米租賃住房補貼標準×（人均應保障建筑面積-人均現住房建筑面積）×保障人口數×補貼系數。

1.家庭人均月收入為政府公布的公共租賃住房保障收入標準65%至100%，補貼系數為0.3；

2.家庭人均收入為政府公布的公共租賃住房保障收入標準65%（含）以下的非低保家庭，補貼系數為0.5；

3.最低生活保障家庭，補貼系數為0.9。

（二）每季度領取租賃補貼少于50元的保障家庭，其租賃補貼按每季度50元發放。

第二十八條人均收入為政府公布的公共租賃住房保障收入標準65%（含）以下的家庭，應在規定時間內持經登記備案的《房屋租賃合同》與區住房和城鄉建設部門簽訂《租賃住房補貼確認書》，從簽訂《租賃住房補貼確認書》本季度起，政府指定機構按季度發放租賃住房補貼。

人均收入為政府公布的公共租賃住房保障收入標準65%至100%的家庭，須輪候與政府確定的公共租賃住房出租人簽訂《房屋租賃合同》，并經登記備案后，與區住房和城鄉建設部門簽訂《租賃住房補貼確認書》，從簽訂《租賃住房補貼確認書》本季度起，政府指定機構按季度發放租賃住房補貼。

第六章租賃管理

第二十九條符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。符合保障條件的單身人員可按設計房間為最小出租單位，申請合租一套公共租賃住房，且人數不宜超過3人。

第三十條保障人口2人（含）以下的家庭，原則上申請一室一廳及以下戶型住房；保障人口3人（含）以上的家庭，可申請二室一廳及以上戶型住房。

第三十一條市住房和城鄉建設部門每年應根據公共租賃住房建設情況，向社會公布公共租賃住房的座落位置、套數、戶型、租金標準、物業管理收費標準及申請租住條件等相關情況。保障家庭根據公布的房源情況，在規定時間內向住房和城鄉建設部門提出申請，逾期未申請的視為放棄此

次實物配租。

第三十二條對申請租住公共租賃住房的家庭，由市住房和城鄉建設部門結合申請家庭保障人口對應的房屋戶型，通過公開搖號或抽簽等方式確定，并將配租結果在媒體和網站公示。

第三十三條已確定租住公共租賃住房的家庭，持市住房和城鄉建設部門出具的《入住通知書》在規定時限內到指定地點辦理入住手續并入住。逾期不辦理入住手續的，視為放棄。

第三十四條租住公共租賃住房按建筑面積繳納租金，租金標準根據本同地段房屋市場租金，由市住房和城鄉建設部門會同價格主管部門定價。

第三十五條公共租賃住房租賃合同文本內容由市住房和城鄉建設部門另行制定。

第三十六條公共租賃住房租賃合同期限原則上為3年。承租人享有在合同約定租賃期限內使用公共租賃住房的權利，但不得改變房屋結構和用途。承租人基于對房屋的合理利用進行的二次裝修需征得出租人同意，所形成的附屬物在退租時不予補償。承租人應按時繳納房屋租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、電視、物業服務管理等費用。

第七章后續管理

第三十七條公共租賃住房保障實行復核制度。

（一）復核時間：每年第一季度

（二）復核程序：保障家庭應按時主動填報《貴陽市公共租賃住房復核表》，由區住房和城鄉建設部門組織街道辦事處對本轄區保障家庭的收入、住房等情況進行復核，填寫《貴陽市公共租賃住房保障家庭復核變更匯總表》和《貴陽市公共租賃住房保障家庭復核退出匯總表》，并報市住房和城鄉建設部門進行核準。

（三）復核時保障家庭應提交如下資料：

1.家庭成員戶口證明；

2.家庭成員身份證明；

3.家庭成員現住房狀況；

4.家庭成員現收入狀況；

5.公共租賃住房租賃合同或租賃住房補貼領取證明。

第三十八條公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房日常服務和管理工作。掌握住戶入住情況，負責辦理入住、退出等相關手續；協助住房和城鄉建設部門建立管理檔案；開展日常巡查，收集住戶的意見和建議，及時了解住戶家庭成員的收入、資產、住房變化情況，對住戶轉租、轉借、轉讓、調換、空置等違規行為進行調查、核實，并將日常巡查結果定期報住房和城鄉建設部門；承擔租金收繳工作；負責協助物業服務企業或社區共同做好公共租賃住房小區的清潔和綠化及其配套設備設施的維護、修繕和更新工作。

第三十九條保障家庭有下列行為之一的，停止發放租賃住房補貼；或解除租賃合同，收回其租住的公共租賃住房：

（一）將租住的公共租賃住房轉租、轉讓、轉借和從事經營活動的；

（二）累計6個月未繳納租金的；

（三）累計6個月未在租住的公共租賃住房居住的；

（四）采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（五）未按時填報《貴陽市公共租賃住房復核表》的；

（六）參加集資建房、購買商品房及其他方式取得私有房屋的；

（七）應當收回公共租賃住房的其他情況。

第四十條調整和退出：

（一）租賃住房補貼

經街道辦事處初審，家庭人口、住房、收入等情況發生變化的租賃住房補貼保障家庭，區住房和城鄉建設部門會同同級民政部門審核，對需調整發放租賃住房補貼金額的家庭，報市住房和城鄉建設局復核。市住房和城鄉建設部門作出同意調整意見后，按調整的租賃住房補貼對其進行發放。對不再符合保障條件的家庭，或有第三十九條

（四）、（五）、（六）、（七）行為之一的，市住房和城鄉建設部門作出取消其保障資格起，停止向該家庭發放租賃住房補貼。

（二）租住公共租賃住房

租住公共租賃住房的家庭，至被取消保障資格起6個月內未騰退公共租賃住房的，按市場租金標準繳納房屋租金；6個月至1 年內未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.2倍繳納房屋租金；1年以上未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.5倍繳納房屋租金；對拒不退出又不按規定繳納房屋租金的，出租單位可向人民法院申請強制執行。

第四十一條集中建設的公共租賃住房，可選擇專業的物業服務企業進行物業服務管理，物業服務企業在同等條件下優先聘用小區內的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房，納入項目統一物業服務管理。

第八章監督管理

第四十二條實行反向抽查制度。區住房和城鄉建設部門應按不低于街道辦事處報送總戶數的5%進行隨機入戶調查，出具調查報告并每半年報送市住房和城鄉建設部門；市住房和城鄉建設部門應按不低于區住房和城鄉建設部門報送總戶數的2%進行隨機入戶抽查，并將抽查結果進行通報。

第四十三條對不如實提供相關情況、隱瞞收入和住房狀況，騙取租賃住房補貼和公共租賃住房的，住房和城鄉建設部門應取消其申請資格并記入個人信用信息基礎數據庫，有關部門同時將此情況記入其建立的個人誠信記錄體系，3年內不得申請公共租賃住房保障。

第四十四條社會單位為申請人出具虛假證明材料的，由有關部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第四十五條住房和城鄉建設部門要在進行房屋登記時，先行查詢公共租賃住房保障數據庫，對已納入公共租賃住房保障的家庭，應當辦理退出手續，否則不予進行房屋登記。對應騰退公共租賃住房而未騰退的家庭，住房和城鄉建設部門不予辦理房屋登記。

第四十六條市、區住房和城鄉建設部門應暢通投訴舉報渠道，對舉報投訴騙取公共租賃住房保障的行為，一經查實，要嚴格處理，并及時向社會公布處理結果。

第四十七條紀檢監察、審計等部門應定期對公共租賃住房申請、審核、保障情況及后續管理情況進行監督檢查，對存在的問題提出相關整改意見；對工作人員濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；情節嚴重的，移送司法機關處理。

第九章附則

第四十八條企業利用自有土地投資建設公共租賃住房，安置符合保障條件的企業職工，所建公共租賃住房可納入全市統籌管理，也可由企業自行管理。租金繳納標準由企業自行制定，并報市住房和城鄉建設部門備案。

第四十九條社會投資者建設、運營公共租賃住房的，執行國家和省相關扶持政策措施。第五十條開發區、產業園區投資建設的公共租賃住房，面向用工單位或園區就業人員出租，申請條件、程序和租金繳交標準另行制定。

第五十一條已納入廉租住房保障的家庭，按本辦法規定實施保障。

第五十二條本辦法自發布之日起施行。《貴陽市城鎮廉租住房管理暫行規定》（筑府發〔2007〕97號）、《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》（筑府發〔2010〕63號）同時廢止。

第五十三條本辦法由市人民政府負責解釋。

第五十四條清鎮市、修文縣、息烽縣、開陽縣公共租賃住房保障可參照本辦法實施。

主題詞：城鄉建設公租房△管理通知抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳。貴陽市人民政府辦公廳2011年5月10日印發