第一篇：瑞安市舊住宅區整治方案編制導則(第三稿)+

市 “三改一拆”辦公室發文征求意見單

瑞安市“三改一拆”辦公室2014 年2月28日

瑞安市舊住宅區整治設計方案編制導則

（征求意見稿）

一、編制目的：

為推進城市有機更新，通過對舊住宅區環境整治、配套及管網設施的完善、房屋維修養護、落實長效管理等四項重點工作，達到改善人居環境、完善小區功能、提高居民生活品質的目的。

二、適用對象：

舊住宅區整治改造范圍為城市（含建制鎮）規劃區范圍內，房屋失管失修、配套設施缺損、環境臟亂差且無房屋征收計劃的老舊住宅區。整治改造工作以錦湖街道、玉海街道、安陽街道和塘下鎮為重點，以上世紀90年代及之前交付使用的舊住宅區為主要對象。

三、編制原則：

1、堅持以人為本的理念，在編制前應充分聽取小區居民及所在街道對小區整治的看法和需求，并在方案中加以考慮和落實。

2、因地制宜，根據住宅區實際情況的差異，區別對待，做到“一區一案”，各案具有針對性、可操作性。

3、滿足簡潔大方、布局合理、功能完善、節能環保、美觀實用和便于長效管理的要求。

4、應堅持“先現場調查，后圖上作業；先初步概念設計，后詳細設計”的原則開展設計工作。

四、編制內容及要求：

（一）、基礎調查:

1、調查要求

1.1調查問卷

在項目立項及設計之前，必須進行項目問卷調查，并保證一戶一卷。根據導則要求，設計《XXX住宅區整治調查問卷》，對本住宅區全體居民的整治意向及整治意見進行調查。

1.2調查成果

調查成果包括：調查報告（現狀表述及整治建議）、舊住宅區現狀照片、調查問卷數據統計表等。

2、調查內容

2.1舊住宅區現狀概況（名稱、位置、周圍情況等）、地塊規劃情況等；

2.2調查建筑屋面、外立面及樓道現狀；

2.3調查舊住宅區環境綠化、給排水、通電通信、交通組織等現狀；

2.4調查舊住宅區物業管理情況；

2.5調查舊住宅區內居民對小區整治的看法和需求。

（二）、設計內容

1、概念性方案設計

1.1設計內容

概念性方案設計應綜合考慮區位要素及上層次規劃要求。明確項目位置、項目范圍。對住宅區整體環境、場地設施和建筑現狀進行評價。說明設計目標、改造理念和手法。從環境綜合整治、配套設施完善、房屋維修改造、交通組織等四個方面入手，進行方案總體設計。

1.2設計成果要求

概念性方案設計成果包括設計說明書和設計圖紙。設計說明書包括設計依據、設計要求、主要技術經濟指標表、總平面設計說明、建筑立面整治設計說明、投資估算編制說明及表格。設計圖紙包括總平面設計圖、效果圖。

2、詳細設計

2.1設計內容

詳細設計應以概念性方案設計確定的目標、方案為依據，對環境綜合整治、配套設施完善、房屋維修改造、交通組織等四個方面進行深入的設計。在環境整治方面，對舊住宅區園林綠化、景觀小品、休閑娛樂設施、燈光照明、環衛設施等，提出設計改造方案。在房屋維護方面，考慮房屋主體結構加固、房屋部件構件修繕更新、屋面整修改造、外立面及樓道清理和粉飾、各類房屋內老舊管線更新改造和具備建設條件的房屋加裝電梯等的設計構想。實施房屋維修改造前，應進行房屋安全鑒定。在配套設施完善方面，應明確表達配套設施及市政公用設施的現狀和需求；主要包括對配套設施設備（管理服務用房、社區服務設施、文化體育設施、安全防范設施、停車設施）、市政公用設施（供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理等設施）及其他城市基礎設施（供電、電信、郵政等設施）的整治設計。在道路組織方面，主

要是對住宅區與周邊道路的銜接、道路微循環的組織，停車位的改造等。方案設計應突出針對性、功能性、充分考慮落實長效管理及養護的需要。

2.2設計成果要求

詳細設計成果包括設計總說明、有關專業設計圖紙（總平面布置圖、豎向布置圖、道路（廣場）設計圖、管線綜合圖、建筑立面整治圖）、工程概算書。

注：具體設計內容應根據舊住宅區整治的內容而取舍。

第二篇：11年舊住宅區整治工作意見

2011年舊住宅區整治工作意見

2011年舊住宅區整治工作意見

為加強舊住宅小區整治改造工作，有效改善人民群眾的生活環境，完善城市功能，推進和諧建設，根據建設部《關于開展舊住宅區整治改造的指導意見》和市十四屆人大二次會議精神，經市政府第21次政府常務會議研究同意，決定對、、三個街道16個社區舊住宅區實行整治改造。為做好舊住宅區整治改造工作，現提出如下實施意見：

一、舊住宅區整治改造的指導思想、原則和目標

指導思想。按照構建社會主義和諧社會的總要求，堅持以人為本，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點和落腳點，著力推進舊

住宅小區的整治改造，有效改善人民群眾的生活環境，促進城市的全面協調可持續發展。

原則和目標。舊住宅區整治改造要遵循集中整治與分步整治相結合，重點整治與一般整治相結合，前期整治與后期管理相結合，整治改造與社區建設相結合的原則。按照政府主導，街道申報、居民自愿、因地制宜、分步實施、市場運作、綜合整治、配套建設的要求。利用三年時間，全面完成舊住宅區整治改造任務。逐步實現城市舊住宅區房屋居住安全、基礎設施較為完善，公共管理維護有效優化，環境整潔美化的宜居城市目標。

二、舊住宅區整治改造的內容和步驟

舊住宅區是指建成區范圍內老居民小區及早年建設開發未要求實行物業管理、房屋年久失修、配套設施缺損、環境臟亂差的住宅區。

整治改造的內容。

1.環境綜合整治。拆除舊住宅區內違章建筑物；取締擅自改變房屋用途非法經營場所；清除各種堆積物品和影響環境面貌的各種設施。

2.完善舊住宅區配套設施。主要包括：路面整修、管道疏通、路燈安裝維修；補植綠化和增辟綠地；公廁改造、化糞池接管、垃圾收集設施建設；門牌號的規范及郵政信報箱的規范化安裝設置。自來水管道及一戶一表等改造。

3.管理設施的建設和改造。主要包括：部分通道的封閉、圍墻、崗亭、小區大門的建造；管理服務用房、宣傳櫥窗的建造，無法建造管理用房的區域回購一定面積的管理用房；居民文化體育設施的補建；消防設施的改造。

4.街道立面的改造。主要街道兩側有礙市容觀瞻的建筑物的立面改造。主要包括屋面整修改造、外墻及樓道粉刷、陽臺窗戶防盜設施的統一。

5.建立落實長效管理機制。根據舊住宅區改造實際分別實行封閉式、半封

閉式、開放式三類管理模式。各街道辦事處要落實長效管理機制，維護好整治改造成果和居住環境，制訂公約、管理規章、議事規則、優化社區服務功能。

整治改造的步驟。

舊住宅區整治改造涉及面廣、工作難度大，是一項造福于民，惠及百姓的民心實事工程，需要各部門認真履行職責，協調統籌組織，切實把實事辦好，好事辦實。應遵循先易后難、先地面后立面原則基礎上進行，具體分三個步驟。

1.完善市政基礎設施。

市政基礎設施的完善，由市建設局負責實施市政、園林、環衛等配套設施的改造建設，相關部門配合。

市郵政局負責信報箱規范化安裝，相關部門配合，其中建設資金的籌集按照市財政60％、市郵政局30％、日報發行站10％的比例出資。

市水務集團負責一戶一表安裝，相關部門配合，其中資金的籌集按照市財政30％、水務集團40％、住戶30％的比

例出資。

2.封閉式、半封閉式、開放式舊區改造。

由各街道辦事處負責實施，相關部門配合。、、三個街道辦事處根據轄區范圍，因地制宜劃定小區范圍、確定管理模式，對管理設施的建設和改造列出計劃任務，在今年9月底前報舊住宅區整治改造辦公室審核，經領導小組審定后確定實施，今年12月底前完成舊住宅區封閉式和半封閉式改造3萬平方米。明年底前全面完成舊住宅區封閉式和半封閉式改造。

3.主要街道的立面改造。

由市建設局負責實施，相關部門配合。在今年6月前列出計劃任務，報舊住宅區整治改造辦公室審核，經領導小組審定后確定實施。

三、舊住宅區整治改造的工作機制

建立統籌協調與分工負責的工作機制。市政府決定成立舊住宅區整治改造工作領導小組：由分管市長任組長，市政府辦公室、市建設局、街道、街道、街道主要領導任副組長，發改、公安、財政、城管執法、工商、郵政、報社、水務集團、中油等部門領導為成員。領導小組辦公室設在市建設局，負責具體的組織實施工作。、、街道辦事處要成立專門工作班子，各相關部門建立協調聯動機制、各司其職相互配合、共同做好穩步推進舊住宅小區整治改造工作。具體職責分工如下：

1.辦公室：按領導小組統一部署。會同街道辦擬定舊住宅區整治改造工作總體計劃方案，協調各職能部門的工作，審核確定建設局、街道辦事處等部門申報的整治改造工作內容并加以分解落實，籌措資金并組織實施。

2.建設局：負責舊住宅區整治改造方案的規劃審批工作，指導街道社區組建業主委員會。監督指導物管小區接管工作。負責涉及市政、園林、環衛基礎設施改造和主要街道兩側建筑物立面改造。

3.街道辦事處：做好整治改造區域居民動員、組織和宣傳工作。負責轄區內舊住宅區管理用房、崗亭、圍墻、宣傳櫥窗的改造和建設，以及制訂改造后舊住宅區長效管理模式總體方案，向辦公室申報。抓好組織實施。建立業主委員會，制訂相關議事規則、管理公約、制度措施，落實或專業物業管理、或社區服務中心管理，或居民自治管理的長效管理工作。

4.發改局：負責擬定審批街道審報的舊區服務管理收費辦法。

5.公安局：負責區域治安管理和對保安人員進行監督、指導和培訓，負責指導落實舊區消防設施改造工作。

6.民政局：負責門牌號的規范。

7.財政局：負責財政專項資金的劃撥和使用管理，做到?？顚Ｓ?。

8.城管執法局：負責舊住宅區內及周邊違章建筑物的拆除及市區的有關城市管理工作。

9.工商局：負責取締擅自改變房屋

用途的非法經營，嚴格改造區內單位和居民申請營業執照審驗把關。

10.郵政局：負責整治改造信報箱的規范化、標準化設置安裝。

11.水務集團：負責年久失修或舊區改造所需的戶外水管整修安裝，消防管道的合理布局改造，有計劃實施自來水一戶一表的改造。

12.中油管道公司：負責燃氣管網的安裝改造工程，并承擔必需改造經費。

四、舊住宅區整治改造的工作措施

1.資金使用管理規定。舊住宅區改造資金按報審程序審批后，由財政劃撥整治改造辦公室按規定使用。改造后的舊住宅區日常維護經費按照“有償服務、合理收費”的原則由小區業主委員會負責籌措。對困難戶、低保戶應采取相應政策，經業主委員會公示同意可予以減免。向舊住宅區居民收取的服務費用必須用于該小區的公共服務所需。

2.房屋及其它設施管理規定。在規劃封閉通道或整合閑置土地過程中修建 的房屋和其它設施，使用管理權歸業主委員會，產權歸國家所有。實行物業管理的舊住宅區，管理用房面積不低于20平方米，所需用房從上述房源中加以調劑利用，確實無法落實的，按就近從簡原則，在小區的閑置房源中加以回購落實，房屋產權歸國家所有。http://

3.舊住宅區改造的運作機制。在設計、施工、監理、有關設備材料供應等環節，要實行規范的工程招投標制，通過公開、公平、公正的競爭機制優選企業。嚴格把好工程質量和工程費用的審計監督。

4.整治改造工作的方法。在政府主導前提下，對舊住宅小區整治改造的具體操作，要尊重歷史，結合現狀，因地制宜地提出具體解決方案。對于在原開發過程中已明確由開發商配置而未落實基礎設施配置建設的小區，應查明原因，責成原開發商按原規定予以補救；對拒絕執行相關管理部門規定采取補救措施的開發商，要嚴格按有關規定給予處罰，在企業信用等級評定、資質驗審、房地產開發招投標信譽等進行考量、嚴格把關。

第三篇：無錫市舊住宅區整治改造管理辦法

無錫市舊住宅區整治改造管理辦法

第一條 為了加強本市舊住宅區整治改造管理，規范整治改造行為，優化人居環境，提升城市功能，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市崇安、南長、北塘、濱湖（馬山地區除外）區域內建筑面積2萬平方米以上、無拆遷規劃的舊住宅區整治改造，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱舊住宅區，是指1998年12月1日前交付使用，房屋失管失修、配套設施缺損、環境臟亂差的住宅區。但不包括商品住宅小區。

本辦法所稱舊住宅區整治改造，是指以滿足居住需要，結合住宅區實際，進行的房屋維修養護、改善基礎設施、環境綜合治理、完善配套設施等活動。

第四條 舊住宅區整治改造堅持政府支持、居民自愿的原則，按照提升功能、完善設施、規范管理、整治出新的要求，實現舊住宅區房屋完好、道路平整、雨污分流、環境美化、設施配套、管理規范的目標。

第五條 市、區舊住宅區整治改造工作領導小組統一領導轄區內舊住宅區整治改造工作。

市舊住宅區整治改造工作領導小組辦公室（以下簡稱市整治改造辦公室）設在市住房保障和房產管理局。市整治改造辦公室負責指導、監督和協調舊住宅區整治改造工作；區整治改造辦公室具體負責本轄區內舊住宅區整治改造實施工作。

發展和改革、財政、規劃、建設、城管、市政園林、環保等部門按照各自職責，做好舊住宅區整治改造工作。

第六條 舊住宅區整治改造應當將控源截污、平改坡、立面出新、停車泊位建設、安全防范、郵政通訊、水電氣改造等納入統一規劃，分步實施、有序進行。

第七條 舊住宅區整治改造應當制定改造計劃。舊住宅區改造計劃必須根據市政府當年確定的總量預算，按照量入為出的原則分步實施。

第八條 舊住宅區整治改造由所在地街道在廣泛征求意見的基礎上，提出改造項目建議，報所在區整治改造辦公室。

各區整治改造辦公室根據市舊住宅區整治改造計劃，結合轄區實際情況，提出改造推薦項目并制定初步方案和經費概算，將整治改造主要內容通過街道向居民征求意見，在獲得2/3以上業主或者使用人同意，并經區政府同意后，于每年9月底之前向市整治改造辦公室提出申請。

市整治改造辦公室在30個工作日內組織規劃、財政、建設、住保房管、城管、市政園林、供電、郵政、廣電等相關部門和單位實地踏勘，并征求意見，初步確定下一改造項目和改造方案。

各區整治改造辦公室根據初步確定的改造項目和改造方案在30個工作日內編制實施方案，并向居民公示。

符合條件未經改造的成片舊住宅區或者經過改造但已超過10年以上的舊住宅區，可以優先改造。

第九條 區整治改造辦公室編制的實施方案應當包含以下內容：

（一）工程總平面圖；

（二）施工組織設計；

（三）屋面、外墻、樓道、落水管、道路、地下管線、環衛設施、綠化、停車泊位等工程施工方案；

（四）改造工程預算；

（五）改造后的長效管理機制和方案；

（六）其他需要說明的問題。

第十條 市發改委會同市整治改造辦公室組織相關部門和有關專家對實施方案進行論證，改造工程預算由市政府投資評審機構審核。

經論證可行且審核通過的，市整治改造辦公室按照規定程序辦理立項等有關申請和審批手續，報請市舊住宅區整治改造工作領導小組同意后下達改造計劃和資金分擔計劃，指導各區組織實施。

第十一條 舊住宅區整治改造應當符合下列要求：

（一）改善基礎設施。完善和疏通雨水管網，保證排水暢通；改建環衛設施；結合整治改造實施控源截污，確保污水達標排放；新鋪和整修小區道路，保證道路平整。

（二）完善配套設施。封閉圍墻、改建出入口、增設宣傳設施、增建無障礙設施、完善居民活動場所、改建停車泊位等。

（三）維修公共部位。修繕屋面、外墻，消除房屋破損和滲漏，修補粉刷外墻、樓道、樓梯扶手，更換落水管等公共設施，根據需要進行平改坡改造。

（四）提升綠化品位。進行綠化補種，合理配置各類植物，綠化分布合理，與周邊環境融為一體。

（五）推行節能改造。根據節能改造計劃，采用節能新技術，逐步推廣建筑節能應用。

（六）推進長效管理。建立長效管理機制，鞏固整治改造成果。

第十二條 城管部門應結合整治改造，對舊住宅區內各類違章建筑物、構筑物進行拆除。

各相關專業部門結合整治改造對小區內路燈、燃氣、自來水、供電、郵政、技防、消火栓、廣電、體育等設施進行改造、升級。

第十三條 舊住宅區整治改造工程應當嚴格按照批準的建設內容、建設規模和建設標準組織實施，不得擅自變更實施方案。確需變更的，須經市舊住宅區整治改造工作領導小組核準。未經核準的，超支資金由區自行承擔。

第十四條 舊住宅區整治改造工程應當依法通過政府采購公開招標方式，擇優選擇具備相應資質的施工單位和監理單位。

第十五條 舊住宅區整治改造工程應當嚴格執行工程監理制度，執行現行國家質量檢驗評定標準，積極運用新技術、新工藝、新材料、新產品，推廣節能改造，符合環保標準。

第十六條 施工單位應當做好現場警示標志設施等安全防護工作，文明施工，減少擾民。

第十七條 所在地街道、物業服務企業、業主委員會應當配合舊住宅區整治改造工作，做好動員、組織和宣傳工作，及時協調解決改造中的矛盾。

第十八條 舊住宅區整治改造竣工驗收由市整治改造辦公室組織業主代表和相關單位進行，驗收合格后由管理單位接管。

轄區街道是舊住宅區整治改造后長效管理的責任部門，負責聯合住保房管、公安、城管、市政園林、環保、物價等部門建立小區內衛生、綠化、治安、停車泊位、房屋維修等長效管理機制，監督物業管理單位實施；無管理單位的，由轄區街道接管，負責落實長效管理措施，鼓勵在條件成熟的情況下推行業主自治管理。

第十九條 舊住宅區整治改造工程質量保修責任由施工單位按相關規定承擔。

第二十條 舊住宅區整治改造費用實行專項賬戶、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第二十一條 舊住宅區整治改造資金政府支持部分由市、區兩級財政按照6：4的比例分擔。市整治改造辦公室下達各區舊住宅區整治改造計劃任務和資金分擔計劃后，各區應根據工程進度將區政府財政承擔部分劃入市住保房管局舊住宅區整治改造資金專戶，市級財政承擔部分應當同步到位。

與居民個人利益直接相關的非基本整治項目，由受益人按規定承擔相應費用。

第二十二條 舊住宅區整治改造費用包括：勘察設計、可行性研究、建筑安裝工程、工程監理、工程審計等費用。

第二十三條 舊住宅區整治改造工程建設資金按計劃、按概（預）算、按合同、按進度撥付。

第二十四條 舊住宅區整治改造工程實行政府評審制度，由市政府投資評審機構負責舊住宅區整治改造工程資金的跟蹤審核。重點審核項目概、預、決（結）算，工程招標文件及標底，合同、重大變更，以及資金的使用情況。

第二十五條 各區在舊住宅區整治改造工程竣工后，應當及時編制項目竣工決算報告，提供完整的項目竣工決算資料，報市政府投資評審機構決算審核。

市政府投資評審機構應當在接到完整的項目竣工決算資料后，及時完成各分項工程竣工決算審核，并出具竣工財務決算報告。

第二十六條 供電、供水、排水、路燈、供氣、通訊、廣電、技防、體育設施等改造資金和改造后的日常維護管理由各專業部門承擔。

第二十七條 舊住宅區整治改造工程中涉及業主房屋完善功能配套等改擴建項目由市整治改造辦公室另行制定實施意見。

第二十八條 由轄區街道對改造后的舊住宅區進行管理的，可根據實際需要，經物價部門批準，向業主或者使用人收取基本的環境保潔、綠化養護、秩序維護、車輛停放等費用。

第二十九條 本辦法自2011年6月1日起施行。

第四篇：舊住宅區整治改造的主要項目

濱湖區2018年舊住宅區整治改造

專項規劃及解讀

一、小區基本概況

2018年，濱湖區青山一村（高架東、高架西）、青山二村（高架東、高架西）、二輕宿舍（6-10號）列入我市舊住宅區整治改造范圍，這5個舊住宅區建造于1965年至1995年間，涉及河埒街道產山、惠河、水秀社區，共有住宅樓68幢、門號134個、居民1641戶4563人，總建筑面積約10萬㎡。

1．青山一村（高架西）。建造于1979年至1991年，由產山社區管轄，共有老住宅樓11幢、門號20個、居民350戶，建筑面積1.75萬㎡。

2．青山二村（高架西）。建造于1979年至1995年，由產山社區管轄，共有老住宅樓8幢、門號21個、居民273戶，建筑面積1.83萬㎡。

3．青山一村（高架東）。建造于1965年至1993年，由惠河社區管轄，共有老住宅樓37幢、門號60個、居民644戶，建筑面積4.71萬㎡。

4．青山二村（高架東）。建造于1979年至1989年，由惠河社區管轄，共有老住宅樓8幢、門號19個、居民278戶，建筑面積1.32萬㎡。

5．二輕宿舍（6-10號）。建造于1982年，由水秀社區管轄，共有老舊住宅4幢、門號14個、居民96戶，建筑面積4200㎡。

上述5個舊住宅區主要存在房屋老舊、屋面滲漏、外墻風化、樓道臟亂、沒有樓道燈、室內下水道堵塞、道路狹窄坑洼、排水管網於塞、環衛設施破 2 損、缺少停車位、信報箱損壞、綠化雜亂、配套設施不全、休閑場所不足、架空線路雜亂等問題。

二、整治改造內容

在經過實地調查和聽取社區意見的基礎上，制定了上述舊住宅區的整治改造方案，主要內容包括：

（一）基礎性項目10項。

1．屋面維修。平屋面防水層大修或修補，更換破損隔熱板；坡屋頂整修或拾漏，更換破損基層和平瓦；屋頂避雷帶維修油漆，更換屋頂檢修孔蓋。已“平改坡”和已大修的屋面不再維修。

2．外墻防滲和出新。修補房屋的外墻面、院墻及散水坡，更換破損的外墻落水管和水斗（不含“控源截污”實施范圍）。房屋的外墻面涂刷外墻涂料進行出新，色彩分別參照已“平改坡”房屋和棲霞棲庭小區外 3 墻顏色，與區域風格相協調。

3．樓道出新。修補、粉刷樓道墻面，油漆樓梯欄桿扶手，更換破損的樓道木窗，修理、油漆樓道鋼窗和樓道門。

4．路面維修。翻修小區道路，適當拓寬狹窄道路，更換道路側平石，更換破損的井框蓋，主干道攤鋪瀝青路面，次干道翻修混凝土路面，坡道、臺階修補。

5．市政管網改造。完善雨水管網（不含“控源截污”實施范圍），保留雨水總管并進行疏通、清淤，重新鋪設道路雨水支管并增設路面收水井，排水溝蓋板補缺、更換，房屋的室外雨水管就近接入道路雨水管網。

6．環衛設施改造。設置垃圾集中收集點，地面增設污水收集井?；S池進行清坑和維修改造，翻修與化糞池配套的出戶排污管、檢查井（不含“控源截污”實施 4 范圍）。

7．增設停車泊位。根據現場條件，在綠化帶內設置林蔭式草坪磚停車位，選擇合適地點設置路面劃線停車位。

8．進行白蟻防治。對每幢房屋的基礎外圍和小區內所有樹木實施白蟻防治。

9．郵政信報箱改造。拆除廢舊信報箱，在小區出入口或每幢住宅樓前集中安裝不銹鋼集群式信報箱。

10．增加樓道燈。為每個樓道安裝供電電表，樓道的每層樓面安裝聲光控LED燈。

（二）提升性項目3項。

1．綠化改造。對原有樹木進行整形修剪，淘汰長勢不好的樹木。對現有綠地進行清理、平整，增種花灌木、球類苗木，鋪種麥冬、天堂草等地被植物。

2．完善配套設施。整修小區門衛室、圍墻，出入口維修更換金屬柵欄門或道閘，改造門柱并安裝小區標牌。室外臺階扶手、欄桿修理油漆，擋土墻修補、刷涂料，沿山防護網修理油漆。原有公共大車庫進行整修改造，原有自行車庫維修并安裝防盜門。增設文明設施和交通標志，更換綠地內原有曬衣桿。

3．建設休閑場所。整修現有休閑場所，亭子修復出新，卵石園路修補，廣場磚、花崗巖地面修復，新鋪透水磚地面，安裝條凳、成套桌凳，增設、翻新文化墻。整修現有健身場所，合理布局健身器材，地面鋪設塑膠地坪，周邊鋪透水磚，安裝成套桌凳。整修小區內原有花壇，更新綠地內原有條凳。

此外，還將試點提高外墻涂料標準、增設外墻污水立管、結合海綿城市建設內容、整理弱電架空線纜等項 6 目。

同時，區綜治辦將結合整治改造進行技防建設，安裝監控設施；河埒街道將開展違法建設整治和排水達標區創建。

三、長效管理措施

工程竣工后，由所在地街道、社區負責落實各舊住宅區的長效管理，會同相關部門建立長效管理機制，監督物業服務單位實施；無物業服務單位的，由相關街道負責落實長效管理措施；鼓勵在條件成熟的情況下推行業主自治管理。

第五篇：試生產方案編制導則

化工裝置安全試車工作規范

編制說明

為加強全區新建、改建、擴建化工裝置試車環節的安全生產管理工作，內蒙古自治區安監局組織有關單位和專家，在廣泛征求意見的基礎上，總結并吸取了近年來區內外化工裝置試車工作經驗，借鑒原化學工業部、山東省、中國石油化工股份有限公司的有關規定，制訂了《內蒙古在自治區化工裝置安全試車工作規范（試行）》。本規范共分七章，主要內容有：總則、生產準備、預試車、化工投料試車、停車、生產考核、附則及六個附件和兩個附錄。

本規范堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，明確規定了化工裝置生產準備工作的主要程序和內容要求，試車前必須具備的條件，試車的基本程序，試車應達到的標準要求等，適用于內蒙古自治區行政區域內新建、改建、擴建化工裝置的安全試車工作。各有關單位在執行本規范時，應認真總結試車工作經驗和遇到的問題，以便進一步修訂完善本規范。

目 錄

編制說明...........................................................................................................................................2 目 錄................................................................................................................................................3 第一章 總 則...................................................................................................................................7 第二章

生產準備...........................................................................................................................8

第一節 一般規定.....................................................................................................................8 第二節

組織準備...................................................................................................................8 第三節

人員準備.............................................................................................................9 第四節

技術準備...........................................................................................................10 第五節

安全準備...........................................................................................................13 第六節 物資及外部條件準備.........................................................................................15 第七節 營銷及產品儲運準備.........................................................................................16 第八節 其它準備.............................................................................................................16 第三章

預試車.............................................................................................................................18 第一節

一般規定.................................................................................................................18 第二節

單機試車.................................................................................................................19 第三節

工程中間交接.........................................................................................................20 第四章 化工投料試車.............................................................................................................23 第一節

試車條件.................................................................................................................23 第二節

試車方案及標準.....................................................................................................23 第三節

“倒開車”.............................................................................................................24 第四節

試車隊伍.................................................................................................................25 第五章

停車.................................................................................................................................26 第一節

常規停車.................................................................................................................26 第二節

緊急停車.................................................................................................................27 第六章

生產考核.........................................................................................................................29 第一節

試車總結.................................................................................................................29 第二節

穩定運行考驗.........................................................................................................29 第三節

生產考核.................................................................................................................30 第七章

附則.................................................................................................................................33 附件1：《生產準備工作綱要》編制提綱....................................................................................35

一、概況.................................................................................................................................35

二、組織準備.........................................................................................................................35

三、人員準備.........................................................................................................................35

（一）根據審批的定員，編制人員配備計劃，主要內容包括：.............................35

（二）人員培訓.............................................................................................................35

四、技術準備.........................................................................................................................35

五、安全準備.........................................................................................................................36

六、物資及外部條件準備.....................................................................................................36

（一）物資.....................................................................................................................36

（二）外部條件.............................................................................................................37

（三）資金.....................................................................................................................37

七、營銷及產品儲運準備.....................................................................................................37

（一）營銷準備.............................................................................................................37

（二）產品貯存及物流運輸準備。.............................................................................37

八、其它準備.........................................................................................................................37

九、生產準備統籌網絡計劃.................................................................................................38 附件2：《總體試車方案》編制提綱............................................................................................39

一、工程概況.........................................................................................................................39

二、總體試車方案的編制依據和原則.................................................................................39

三、試車的指導思想和應達到的標準.................................................................................39

四、試車應具備的條件.........................................................................................................39

五、試車的組織與指揮系統.................................................................................................39

六、試車方案與進度.............................................................................................................39

七、物料平衡.........................................................................................................................39

八、燃料、動力平衡.............................................................................................................40

九、安全、職業衛生及消防.................................................................................................40

十、環境保護.........................................................................................................................40

十一、試車的難點及對策.....................................................................................................41

十二、試車成本測算.............................................................................................................41

十三、其它需要說明和解決的問題.....................................................................................41 附件3：預試車安全操作要點......................................................................................................42

一、管道系統壓力試驗.........................................................................................................42

（一）管道系統壓力試驗條件.....................................................................................42

（二）應遵守下列規定.................................................................................................42

二、管道系統泄漏性試驗.....................................................................................................43

三、水沖洗.............................................................................................................................43

四、蒸汽吹掃.........................................................................................................................43

（一）蒸汽吹掃條件.....................................................................................................43

（二）應遵守下列規定.................................................................................................44

五、化學清洗.........................................................................................................................44

六、空氣吹掃.........................................................................................................................44

七、循環水系統預膜.............................................................................................................44

（一）循環水系統預膜條件.........................................................................................44

（二）應遵守下列規定.................................................................................................45

八、系統置換.........................................................................................................................45 九、一般電動機器試車.........................................................................................................46

（一）一般電動機器試車條件.....................................................................................46

（二）應遵守下列規定.................................................................................................46

十、汽輪機、泵的試車.........................................................................................................46

（一）汽輪機、泵試車條件.........................................................................................47

（二）應遵守下列規定.................................................................................................47

十一、往復式壓縮機的試車.................................................................................................47

（一）往復式壓縮機試車條件.....................................................................................48

（二）應遵守下列規定.................................................................................................48

十二、烘爐.............................................................................................................................49

（一）烘爐條件.............................................................................................................49

（二）應遵守下列規定.................................................................................................49

十三、煮爐.............................................................................................................................49

（一）煮爐條件.............................................................................................................49

（二）應遵守下列規定.................................................................................................49

十四、塔器、反應器內件的充填.........................................................................................50

（一）塔器、反應器內件充填條件.............................................................................50

（二）應遵守下列規定.................................................................................................50

十五、催化劑、分子篩等的充填.........................................................................................50

（一）催化劑、分子篩等充填條件.............................................................................51

（二）應遵守下列規定.................................................................................................51

十六、熱交換器的再檢查.....................................................................................................51

十七、儀表系統調試.............................................................................................................52

（一）儀表系統調試前條件.........................................................................................52

（二）應遵守下列規定.................................................................................................52

十八、電氣系統調試.............................................................................................................52

（一）電氣系統調試前條件.........................................................................................52

（二）應遵守下列規定.................................................................................................53

十九、大機組等關鍵設備試車應具備以下條件.................................................................53 附件4：化工投料試車應具備的條件..........................................................................................54

一、依法取得試生產方案備案手續.............................................................................54

二、單機試車及工程中間交接完成.............................................................................54

三、聯動試車已完成.....................................................................................................54

四、人員培訓已完成.....................................................................................................54

五、各項生產管理制度已建立和落實.........................................................................55

六、經批準的化工投料試車方案已組織有關人員學習.............................................55

七、保運工作已落實.....................................................................................................55

八、供排水系統已正常運行.........................................................................................56

九、供電系統已平穩運行.............................................................................................56

十、蒸汽系統已平穩供給.............................................................................................56

十一、供氮、供風系統已運行正常.............................................................................56

十二、化工原材料、潤滑油（脂）準備齊全.............................................................56

十三、備品配件齊全.....................................................................................................56

十四、通訊聯絡系統運行可靠.....................................................................................56

十五、物料貯存系統已處于良好待用狀態.................................................................57

十六、物流運輸系統已處于隨時備用狀態.................................................................57

十七、安全、消防、急救系統已完善.........................................................................57

十八、生產調度系統已正常運行.................................................................................58

十九、環保工作達到“三同時”.................................................................................58

二十、化驗分析準備工作已就緒.................................................................................58 二

十一、現場保衛已落實.............................................................................................58 二

十二、生活后勤服務已落實.....................................................................................59 二

十三、開車隊和專家組人員已到現場.....................................................................59 附件5：聘請技術顧問和開車人員管理辦法..............................................................................60

一、工作任務.................................................................................................................60

二、人員組成.................................................................................................................60

三、聘請方法.................................................................................................................60

四、其它事宜.................................................................................................................60 附件6：用詞說明..........................................................................................................................61

第一章 總 則

第一條 為規范和指導化工裝置的試車工作，保證化工裝置順利開車和安全、穩定、持續運轉，實現合理工期，達到設計規定的各項技術經濟指標和安全標準，制定本規范。

第二條 內蒙古自治區行政區域內新建、改建、擴建化工裝置的試車工作應遵守本規范；小型化工裝置執行本規范時，可在確保安全的前提下適當簡化有關的試車程序和內容要求。

長周期停車、安全條件發生變化的在役化工裝置的開車工作，應參照本規范的有關規定執行；醫藥、輕工、冶金、建材等企業涉及危險化學品生產、儲存和使用裝置的試車工作，可參照本規范的有關規定執行。

成套引進化工裝置可按該裝置合同規定的試車標準執行，但不得低于本規范的要求。第三條 化工裝置試車分為四個階段，即試車前的生產準備階段、預試車階段、化工投料試車階段、生產考核階段。從預試車開始，每個階段必須符合規定的條件、程序和標準要求，方可進入下一個階段。

第四條 化工裝置試車及各項生產準備工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，安全工作必須貫穿試車的全過程。

第五條 化工裝置試車工作應遵循“單機試車要早，吹掃氣密要嚴，聯動試車要全，投料試車要穩，試車方案要優，試車成本要低”的原則，做到安全穩妥，力求一次成功。

第六條 建設（生產）單位，應負責化工工程項目建設期間的資金籌集、組織建設或檢維修、生產準備、試車、生產考核等各項工作。化工投料試車的組織和指揮、生產考核工作的組織必須由建設（生產）單位負責。

第七條 化工裝置試車前，建設（生產）單位應將試車日期、內容、采取的安全措施和應急救援組織、設施等事項書面報告當地安監部門；屬于危險化學品建設項目的，應按《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家安監總局令第8號）規定，編制試生產（使用）方案并報安監部門備案。

第二章

生產準備 第一節 一般規定

第八條 生產準備工作應從化工建設項目審批（核準、備案）后開始。建設（生產）單位應將生產準備工作納入項目建設的總體統籌計劃，及早組織生產準備部門及聘請設計、施工、監理、生產、安全方面的專家，參與編制化工項目建設統籌計劃，參與工程項目的設計審查及設計變更、非標設備監造、工程質量監督、工程建設調度等工作，辦理技術交底、中間交接、工程交接等手續，并編制《生產準備工作綱要》（詳見附件1：《生產準備工作綱要》編制提綱）。

第九條 生產準備工作中必須嚴格檢查和確認以下條件：

1、建設項目采用的生產工藝、技術必須成熟、安全可靠。

2、建設項目的設計、施工、監理，必須由具備相應資質的單位承擔。

3、建設項目使用的設備、材料和其它全部物資，必須符合國家有關標準的規定，確保質量合格。

4、建設項目在施工安裝過程中，必須加強施工質量控制，進行化工專業工程質量監督。

5、安全、環保、職業衛生等設施必須和主體裝置同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，符合相關要求，經相關檢驗測試合格并滿足試車需要。

6、所有特種設備及其安全附件，必須經法定檢測檢驗合格，依法取得特種設備使用登記證，否則一律不得投入使用。

7、化工裝置必須按照施工及驗收規范規定的項目進行檢驗，現場制作的大型儲罐應進行強度試驗，符合相應規范標準的要求，并有合格的質量證明書。

第十條 化工投料試車前，建設（生產）單位必須按照設計文件和工程建設計劃的要求，完成全部生產準備工作。要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措施），制定試車方案，嚴格按試車方案和有關規范、標準組織試生產。?

第二節

組織準備

第十一條 化工建設項目審批（核準、備案）后，建設（生產）單位應及早組建生產準備及試車的領導和工作機構，根據工程建設進展情況，按照“精簡、統一、效能”的原則，8 統一組織和指揮化工裝置生產準備及試車等工作。避免因生產準備工作的延誤影響試車工作。

第十二條 領導機構負責組織、指揮、協調和督導化工裝置生產準備和試車工作，其負責人應由建設（生產）單位的主要負責人擔任，成員包括主管生產、技術、安全、環保、工程建設、設備動力、物資采購、產品銷售和后勤服務等工作的有關負責人；必要時，還應吸收設計、施工、監理、設備制造等單位的有關人員以及同類型企業的有關專家參加。

第十三條 工作機構應根據化工裝置的生產原理、工藝流程和裝置組成，分專業或單元系統成立工程技術、安全管理、現場管理和服務保障等方面的若干個工作組，具體設置和職責分工可根據實際確定。各工作組負責人應由建設（生產）單位的分管負責人擔任，成員包括各相關專業的骨干人員。

第十四條 化工裝置試車前，建設（生產）單位應建立健全以下主要管理制度：試車指揮機構及相關制度；生產調度制度；設備管理制度；工藝管理制度；安全管理制度；環境保護制度；職業衛生管理制度；原材料供應及產品貯運銷售管理制度；以崗位責任制為中心的生產班組管理制度（主要包括各級職能人員的安全生產責任制、崗位責任制、交接班制、巡回檢查制、設備維護保養制、質量負責制、崗位練兵制、班組經濟核算制等）；企業人力資源、財務、檔案、預算、質量、成本、后勤等相應的管理制度。

第三節

人員準備

第十五條 建設（生產）單位應根據設計文件規定的生產定員，編制具體定員方案和人員配備計劃，遵循“按崗定職、按職進人、全員培訓、嚴格考核”的原則，有計劃的配備和培訓人員。

第十六條 人員配備應符合下列要求：

1、生產技術骨干人員，要有豐富的生產實踐和工程建設經驗；主要生產技術骨干應在建設項目籌建時到位，參加技術談判、設計審查、施工監督和生產準備等工作。

2、主要崗位的操作、分析、維修等技能操作人員，應具有高中以上學歷，并在預試車階段到位。

3、人員配備應注意年齡結構、文化層次、技術和技能等級的構成，在相同或類似崗位工作過的人員應達到項目定員的四分之一以上。

第十七條 人員培訓應符合下列要求：

1、建設（生產）單位應根據化工裝置生產特點和從業人員的知識、技能水平，制定全員培訓計劃，以技能培訓和安全教育為重點，分級、分類、分期、分批組織開展培訓工作。

2、生產指揮人員及工藝技術骨干、生產班組長和主要崗位操作人員，應經過至少四個階段的培訓，以便熟悉開停車、正常操作、異常情況處置、事故處理等全過程，掌握上下崗位、前后工序、裝置內外的相互影響關系；四個階段培訓的全過程要始終貫穿安全培訓；機、電、儀修人員掌握設備檢修、維護保養技能，熟悉安裝調試全過程。

第一階段：專業培訓。培訓學習有關化工專業及所涉及危險化學品的基礎知識，機械、設備、電氣、儀表、分析相關知識，工藝原理和生產流程及操作，危險有害因素及應急救援有關知識等。

第二階段：實習培訓。在同類型企業學習生產操作與控制、設備性能、開停車和事故處理等實際操作知識。實習培訓實行“六定二包”，即定帶隊人、定培訓點、定培訓人員、定時間、定任務、定期考核，代培單位包教、培訓人員包會。

第三階段：現場演練。按照試車方案要求逐項開展崗位練兵，熟悉現場、工藝、控制、設備、安全等規章制度、前后左右崗位的聯系等，通過演練，提高生產指揮、操作控制、應急處置等能力。

第四階段：實際操作培訓。參加化工投料前的各項試車工作，進行實際操作、事故應急處置的技能培訓，參加現場的預試車工作，熟悉指揮和操作。

3、對于成套引進裝置的出國培訓，應認真選派出國培訓的骨干人員，并在合同中明確技術培訓和實習培訓的有關條件。

第十八條 培訓工作實行階段性考核，上一階段考核合格后，方可進入下一階段培訓；各階段的考核成績應列入個人技術培訓檔案，作為上崗取證的依據。

第四節

技術準備

第十九條技術準備的主要任務是編制各種試車方案、生產技術資料及管理制度，使生產人員掌握各裝置的生產操作、設備維護和異常情況處理等技術。

第二十條 建設（生產）單位要盡早建立生產技術管理系統，分期分批集中工藝、機械、設備、電氣、儀表、計算機、分析等專業方面的技術骨干，通過參加技術談判和設計方案討論及設計審查等工作，使其熟練掌握工藝、設備、儀表、安全、環保等方面的技術，具備獨立處理各種技術問題的能力。

參加技術準備工作的人員應保持穩定，并對其所承擔的專業工作負責到底。第二十一條 技術準備工作應以下列內容為重點：

1、組織編制或參與編制及審查預試車方案。

2、組織編制總體試車方案和化工投料試車方案。

3、組織翻譯、復制、審核和編輯引進裝置的流程圖冊、機械簡圖手冊、模擬機說明和操作手冊等資料。

4、組織編制技術培訓資料，并以適當方式將各類試車方案（摘要）置于試車現場。

5、組織編制各種技術規程和崗位操作法。

6、收集設計修改項目、操作方法的變更和在安裝、試車中出現的重大問題；編制試車階段的現場應急救援預案。

7、準備試車操作記錄表、本。

第二十二條 建設（生產）單位應在化工裝置試車前，組織生產準備部門或聘請設計、施工等單位的相關技術人員，根據“三查四定”的技術資料編制化工裝置的試車計劃和方案；應在化工投料試車二個月之前，根據設計文件和《生產準備工作綱要》，編制出《總體試車方案》，經過反復修改，不斷深化、優化，確保安全可靠?？傮w試車方案應符合本規范的規定（詳見附件2：《總體試車方案》編制提綱）。

第二十三條 建設（生產）單位應根據設計文件，參照國內外同類裝置的有關資料，適時完成各種培訓教材、技術資料、試車方案，應急救援預案和考核方案的編制工作。

1、培訓教材主要包括：工藝、設備、電氣、儀表控制等方面的基礎知識和專業知識，主要設備結構圖，工藝流程簡圖，生產準備手冊，安全、環保、職業衛生及消防、氣防知識教材，計算機仿真培訓軟件等。

2、生產技術資料主要包括：工藝流程圖、崗位操作法、安全技術及操作規程、工藝技術規程、環保及職業衛生技術規程、事故應急預案、分析規程、檢修規程、主要設備運行規程、電氣運行規程、儀表及計算機運行規程、控制與聯鎖邏輯程序及整定值、設計修改項目和安裝試車過程中的重大問題等，各種報表、臺帳、技術檔案等。

3、綜合性技術資料主要包括：企業和化工裝置情況、原材料手冊、物料平衡手冊、自動控制系統手冊、產品質量手冊、潤滑油（脂）手冊、“三廢”排放手冊、設備手冊、備品備件手冊、安全設施一覽表、閥門及墊片一覽表、軸承一覽表等，并及時收集整理隨機資料。

4、各種試車方案應覆蓋全部試車項目，主要有：

（1）供電：外電網到總變電（總降）站、總變到各裝置變電所、自備電站與外供電網 聯網、事故電源、不間斷電源（UPS）、直流供電等受送電方案。

（2）給排水系統：水源地到化工裝置區、原水預處理、脫鹽水、循環冷卻水系統沖洗、化學清洗、預膜，污水處理場試車方案。

（3）工藝空氣和儀表空氣：空壓機試車、設備及管線吹掃方案。

（4）鍋爐及供汽系統：燃料系統、鍋爐沖洗、化學清洗、煮爐、烘爐、安全閥定壓、各等級蒸汽管道吹掃、減溫減壓器調校、鍋爐（二臺以上）并網等方案。

（5）其它工業爐化學清洗、煮爐、烘爐等方案。

（6）空分裝置：空壓機、空分管道及設備吹掃、試壓、氣密、裸冷、裝填保冷材料等，氮壓機、氧壓機、液氮、液氧、液氬等系統投用方案。

（7）儲運系統：原料、燃料、酸堿、三劑（催化劑、溶劑、添加劑）、潤滑油（脂）、中間物料、產品（副產品）等儲存、進出廠（鐵路、公路、碼頭、中轉站等）方案。

（8）消防系統：消防水、泡沫、干粉、蒸汽、氮氣和二氧化碳、可燃和有毒氣體報警、火災報警系統及其它防火、滅火設施等調試方案。

（9）調度通訊系統：呼叫系統、對講系統、調度電話、消防報警電話等方案。（10）化工裝置的系統清洗、吹掃、試壓、氣密、干燥、置換等方案。

（11）化工裝置的三劑（催化劑、溶劑、添加劑）裝填、干燥、活化、升溫還原及再生方案。

（12）自備發電機組、事故發電機、自備熱電站等試車方案。

（13）化工裝置的大機泵、超高壓和超高、高徑比大的設備以及涉及易燃易爆物品的設備試車方案。

（14）聯動試車方案。（15）化工投料試車方案。（16）事故應急預案。

（17）試車過程中產生危險廢物的處置方案。

第二十四條 引進裝置要翻譯并復制工藝詳細說明、電氣圖、聯鎖邏輯圖、自動控制回路圖、設備簡圖、專利設備結構圖、操作手冊等技術資料，并編制閥門、法蘭、墊片、潤滑油（脂）、鋼材、焊條、軸承等國內外規格對照表。

第二十五條 化工裝置的總體試車方案和化工投料試車方案，應經建設（生產）單位或試車領導機構的主要負責人審批；其余各種試車方案、培訓教材、技術資料等，應經建設（生產）單位或試車領導機構的技術總負責人審批。

第五節

安全準備

第二十六條 建設（生產）單位應保證化工工程建設、生產準備和試車期間的安全生產資金投入。

第二十七條 化工裝置試車之前，建設（生產）單位應按《中華人民共和國安全生產法》、《內蒙古自治區危險化學品安全管理實施辦法》等法律、法規的規定，設置安全生產管理機構網絡或配備專職安全生產管理人員。在試車期間，還應根據需要增加安全管理人員，滿足安全試車需要。

第二十八條 建設（生產）單位應按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-2008）的規定，結合本企業特點，組織制定各項安全生產責任制、安全生產管理制度等。

第二十九條 建設（生產）單位要充分收集和整理匯編國內外有關安全技術資料和事故案例，本企業化工裝置的安全、消防設施使用維護管理規程和消防設施分布及使用資料等，明確化工裝置試車前必須具備的安全條件，形成培訓教材，實施針對性安全教育。

第三十條 建設（生產）單位的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員，必須依法接受政府有關主管部門組織的安全生產培訓教育、安全作業培訓，經考核合格取得安全資格證書或特種作業操作資格證書后，方可任職或上崗作業。

建設（生產）單位必須對所有員工進行嚴格的安全教育，使其具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作和應急操作技能。新職工必須經過廠、車間、班組三級安全教育。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

建設（生產）單位必須對參與試車的施工人員、工程監理人員、外聘保運人員等進行相應的、嚴格的安全教育。

第三十一條 建設（生產）單位必須按照設計文件和國家有關標準的規定，為職工提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育職工正確佩戴、使用。

第三十二條 建設（生產）單位應按風險評價管理程序，運用工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、預先危險性分析（PHA）等方法，對各單元裝置及輔助設施進行分析，辨識可能發生的危險因素和危險的區域等級，制定相應措施，編制事故應急預案。要把防泄漏、防明火、防靜電、防雷擊、防電器火花、防爆炸、防凍裂、防灼傷、防窒息、防震動、13 防違章、防誤操作等，作為安全預防的主要內容。

第三十三條 大、中型化工裝置以及危險性較高、工藝技術復雜的化工裝置，建設（生產）單位應采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，系統、詳細地對工藝過程和操作進行檢查，對擬訂的操作規程進行分析，列出引起偏差的原因、后果，以及針對這些偏差及后果應使用的安全裝置，提出相應的改進措施。

第三十四條 建設（生產）單位必須建立應急救援組織和隊伍，按照化工裝置的規模、危險程度，依據有關標準規定，編制三級（一般為公司級、車間級和班組級）應急救援預案，履行企業內部審批程序，配備應急救援器材，組織學習和演練。

化工裝置試車現場的應急通道設置應符合有關標準規范的要求：試車前通道、出入口和通向消防設施的道路應保持暢通；建筑物的安全疏散門，應向外開啟，其數量符合要求；設備的框架或平臺的安全疏散通道應布置合理；疏散通道設有應急照明和疏散標志；設置風向標。

第三十五條 建設（生產）單位必須按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）及安全評價資料，辨識重大危險源，并將重大危險源及相關安全措施、應急救援預案報當地安監部門和有關部門備案。

第三十六條 建設（生產）單位應組織調查化工裝置周邊環境的安全條件，及早準備相應的措施，確保試車周邊環境的安全。

1、化工裝置選址應符合國家和地方有關城鄉規劃、安全、環保、消防、職業衛生等法律、法規、規章和標準的要求，周邊計劃搬遷的村莊、居民區、建（構）筑物、工廠設施等應搬遷完畢，其它影響安全生產的遺留問題應徹底解決。

2、涉及重大危險源和易燃、易爆、易中毒及嚴重噪音污染等危害的化工裝置試車前，建設（生產）單位應按有關規定要求，以適當方式向周邊企業和居民區進行危害告知。

3、周邊各種生產、生活活動可能對化工裝置試車安全產生嚴重影響的，建設（生產）單位應將此類活動及有害因素報告當地政府及其有關部門，協助當地政府及其有關部門組織整改并予以消除。

第三十七條 建設（生產）單位應在化工裝置試車前，研究和制定試車的區域限制措施。

1、試車前，必須劃定限制區域，實施化工裝置區域人員限制措施。除必須參加現場指揮、聯絡和生產操作的人員外，未列入試車范圍的人員必須撤離到安全區域；所有進出限制區域的人員、車輛必須登記造冊，安全告知，指定行車路線，明確聯系方式和工作區域。

2、所有進入限制區域內的人員，應實行劃區管理、定位管理措施，在試車過程中不得 隨意超出規定區域。

3、試車前，裝置區域內需在明顯位置標識區域限制規定，制定管理制度，實施有針對性的培訓。

第六節 物資及外部條件準備

第三十八條 物資準備

1、建設（生產）單位必須對主要原料、燃料的供應單位進行深入的調查，確認所供應物資的品種、規格符合設計文件的要求，可以確保按期、按質、按量、穩定供應。

2、建設（生產）單位應按試車方案的要求，編制試車所需的原料、燃料、三劑（催化劑、溶劑、添加劑）、化學藥品、標準樣氣、備品備件、潤滑油（脂）等的供應計劃，并按使用進度的要求落實品種、數量（包括一次裝填量、試車投用量、儲備量），與供貨單位簽訂供貨協議或合同。

3、供貨周期較長的物資，特別是需要國外訂貨的部分，應提前做出安排，確保在化工投料試車前到位。

4、各種化工原料、潤滑油（脂）和備品配件應嚴格進行質量檢驗，索取危險化學品安全技術說明書，妥善安全儲存、保管，防止損壞、丟失、變質，并做好分類、建帳、建卡、上架工作，做到帳物卡相符。

5、對于進口設備的備品配件以及國內暫不能供應的催化劑、化學藥品等，可組織或委托測繪、剖析和試制，但必須做好試用和嚴格的鑒定工作，達到性能和安全要求后方可使用。

6、各種隨機資料、專用工具和測量儀器，在設備開箱檢驗時，應認真清點、登記、造冊，留存備查。

7、安全、職業衛生、消防、氣防、救護、通訊等器材，應按設計和試車的需要配備到崗位，勞動防護用品應按設計和有關規定配發。

8、產品的包裝材料、容器、運輸設備等，應在化工投料試車前到位。第三十九條 外部條件準備

1、建設（生產）單位應根據與外部簽訂的供水、供汽、供電、通信等協議，按照總體試車方案要求，落實開通時間、使用數量、技術參數等。

2、建設（生產）單位應根據廠外公路、鐵路、碼頭、中轉站、防排洪、工業污水、廢渣等工程項目進度，及時與有關管理部門銜接開通。

3、建設（生產）單位應落實安全、消防、環保、職業衛生、抗震、防雷、特種設備登記和檢測檢驗等各項措施，主動向政府有關部門申請辦理有關的審批手續，做到依法試車。

4、建設（生產）單位需依托消防、醫療救護等社會應急救援力量及公共服務設施的，應及時與依托單位簽訂協議或合同。

第四十條? 建設（生產）單位應根據設計概算，編制生產準備資金計劃，確保生產準備資金來源。在編制總體試車方案時，應編制試車費用和生產流動資金計劃，及早籌措落實。

第七節 營銷及產品儲運準備

第四十一條 營銷準備

建設（生產）單位應盡早開展市場調查，收集分析市場信息，制定營銷策略，建立產品銷售網絡和售后服務機構；在化工投料試車前，應落實產品流向，與用戶簽訂銷售協議或合同。危險化學品銷售要落實用戶的安全資質并設立24小時應急咨詢電話。此外，應編制產品說明書，屬于危險化學品的，還要按照國家有關標準規定，編制安全技術說明書和安全標簽，辦理有關的許可手續。

第四十二條 產品儲存準備

建設（生產）單位應根據設計方案的要求，健全和完善儲存設施，保證產品儲存能力與生產能力相匹配，制定產品儲存、裝卸的安全操作規程等規章制度?；ね读显囓嚽?，儲存設施必須與生產裝置完整銜接，確保產品輸送和儲存的安全、通暢。當產品營銷和儲存能力不能滿足試車需要時，不得進行化工投料試車。

第四十三條 物流準備

化工投料試車前，建設（生產）單位要落實產品運輸的方式和渠道，建立完善的運輸資質、證照、安全設施查驗制度，按照國家有關規定辦理產品運輸的有關手續。通過公路運輸劇毒化學品的，必須向公安部門申請辦理公路運輸通行證；依托外部運輸力量的，應與運輸單位簽訂運輸協議和安全協議，保證產品物流渠道暢通。

第八節 其它準備

第四十四條 后勤服務保障準備

建設（生產）單位應根據試車的時間、地點、人員、環境等因素，圍繞飲食住宿、交通、通訊、醫療急救、防暑降溫、防寒防凍、氣象信息等后勤保障內容，落實保障措施，做到人 員、措施、設施、標準到位。

第四十五條 技術提供、專利持有或承包方配合的有關準備

1、對裝置現場技術確認，提出并落實整改意見。

2、對裝置DCS、ESD等系統參數進行整定與確認，檢查各工藝參數符合技術要求。

3、對建設（生產）單位人員進行相關的技術培訓。

4、根據專有技術的特點提出試車計劃、目標及要求。

5、參與編制生產考核方法和規程，配合做好項目的生產考核工作。第四十六條 設計單位配合的有關準備

1、對建筑安裝工程按設計要求進行核對，對設計（包括變更設計）進行全面復查。

2、提供施工圖版的操作手冊、分析手冊、安全導則。

3、參與審核建設（生產）單位的操作法、安全技術規程、分析規程等，確認各項操作指標。

4、參與項目的工程交接等工作。

5、參與編制生產考核方法和規程，配合做好項目的生產考核工作。第四十七條 施工、監理單位配合的有關準備

１、按試車統籌控制計劃的要求，完成工程掃尾和有關試車任務。２、參與總體試車方案的編制，做好各項工作的銜接。

３、在化工投料試車前組織試車服務組織，負責巡回檢查，做好相關的設備維護保養工作，發現問題及時處理。

4、出具工程質量監理監督結論。

5、辦理完成有關特種設備的質量技術監督手續。第四十八條 設備制造和供應單位配合的有關準備 １、提供保質期內的備品備件清單和備品備件。

２、指導設備的安裝，單機試車的條件確認，單機試車方案審核確認，解決單機試車中的設備問題，參與聯動試車和化工投料試車工作。

３、提供設備操作、維護、檢修手冊。

４、對建設（生產）單位人員進行設備原理、事故處理、開停車、操作及檢修的培訓。５、提供產品合格證、產品質量證明書、竣工圖、質量技術監督部門簽發的產品制造安全質量監督檢驗證書等。

第三章

預試車

第一節

一般規定

第四十九條 預試車總體要求

1、預試車必須按總體試車計劃和方案的規定實施，不具備條件不得進行試車。

2、預試車應在必要的生產準備工作落實到位、消防及公用工程等已具備正常運行條件后進行。

3、預試車前，建設（生產）單位、設計單位、施工單位、技術提供單位、設備制造或供應單位應對試車過程中的危險因素及有關技術措施進行交底并出具書面記錄，施工單位應當編制并向建設（生產）單位提交建設項目安全設施施工情況報告。

4、預試車前，應確認試車單元與其它生產或待試車的設備、管道是否隔絕并已進行安全處理，試車過程應設專人監護。

5、預試車必須循序漸進，必須將安全工作置于首位，安全設施必須與生產裝置同時試車，前一工序的事故原因未查明、缺陷未消除，不得進行下一工序的試車，決不能使危險因素后移。

6、確需實物料進行試車的設備，經建設（生產）單位、設計單位和設備制造或供應單位協商同意后，可留到化工投料試車階段再進行。

7、預試車工作全部結束后，建設（生產）單位應組織有關部門及相關人員檢查確認是否具備化工投料試車條件。

第五十條 預試車過程中，應根據工藝技術、設備設施、公用及輔助設施等情況和裝置的規模、復雜程度，主要控制以下環節：管道系統壓力試驗；管道系統泄漏性試驗；水沖洗；蒸汽吹掃；化學清洗；空氣吹掃；循環水系統預膜；系統置換；一般電動機器試車；汽動機、泵試車；往復式壓縮機試車；烘爐；煮爐；塔、器內件的裝填；催化劑、吸附劑、分子篩等的充填；熱交換器的再檢查；儀表系統的調試；電氣系統的調試；工程中間交接；聯動試車。

第五十一條 預試車階段記錄

1、預試車報告應由試車領導機構組織編制，經參加試車各單位的授權人員共同簽字確認。

2、預試車報告應包括試車項目、日期、參加人員、簡要過程、試車結論和存在的危險隱患及處理措施。

3、試車記錄的格式、內容和份數應由試車工作機構組織提出，試車領導機構主要負責人批準后使用。

4、每個試車項目必須填寫試車記錄，并由參加試車單位的授權人員簽字確認。

第二節

單機試車

第五十二條 單機試車前，工程安裝及掃尾工作應基本結束。施工單位應按照設計文件和試車的要求，認真清理未完工程和工程尾項，自檢工程質量，合格后報建設單位和監理單位進行工程質量初評，并負責整改消除缺陷。

建設（生產）單位應抓試車、促掃尾，協調、銜接好掃尾與試車的進度，組織生產人員及早進入現場，分專業進行“三查四定”，即查設計漏項、查工程質量及隱患、查未完工程量，對檢查出的問題定任務、定人員、定措施、定整改時間，及早發現和解決問題。

第五十三條? 單機試車前，試車方案已經制訂并獲得批準；試車組織已經建立，試車操作人員已經過培訓并考核合格，熟悉試車方案和操作法，能正確操作；試車所需燃料、動力、儀表空氣、冷卻水、脫鹽水等確有保證；測試儀表、工具、記錄表格齊備，保修人員就位。

第五十四條? 大機組等關鍵設備的單機試車，應由建設（生產）單位組織成立試車小組，由施工單位編制試車方案并經過施工、生產、設計、制造等單位聯合確認。試車操作應由生產單位熟悉試車方案、操作方法、考試合格取得上崗證的人員進行。引進設備的試車方案，按合同執行。

除大機組等關鍵設備外的轉動設備的單機試車，應由建設（生產）單位組織，建立試車小組；由施工單位編制試車方案和實施，建設（生產）單位配合，設計、供應等單位的有關人員參加。

第五十五條 單機試車必須劃定試車區，無關人員不得進入；試車必須包括保護性聯鎖和報警等自動控制裝置；指揮和操作必須按照機械設備說明書、試車方案和操作法進行；嚴禁多頭領導、違章指揮和操作，嚴防事故發生。

第五十六條 建設（生產）單位應根據有關規范要求和化工裝置實際需要，制訂管道系統壓力試驗、泄漏性試驗、水沖洗、蒸汽吹掃、化學清洗、空氣吹掃、循環水系統預膜、系統置換等各環節的操作法和要求（詳見附件3：預試車安全操作要點），并嚴格執行。

第五十七條 系統清洗、吹掃、煮爐由建設（生產）單位編制方案，施工、建設（生產）單位實施。系統清洗、吹掃要嚴把質量關，使用的介質、流量、流速、壓力等參數及檢驗方法，必須符合設計和規范的要求；引進裝置應達到外商提供的標準。系統進行吹掃時，嚴禁 19 不合格的介質進入機泵、換熱器、冷箱、塔、反應器等設備，管道上的孔板、流量計、調節閥、測溫元件等在化學清洗或吹掃時應予拆除，焊接的閥門要拆掉閥芯或全開。氧氣管道、高壓鍋爐（高壓蒸汽管道）及其它有特殊要求的管道、設備的吹掃、清洗應按有關規范進行特殊處理。吹掃、清洗結束后，應交生產單位進行充氮或其它介質保護。系統吹掃應盡量使用空氣進行；必須用氮氣時，應制定防止氮氣窒息措施；如用蒸汽、燃料氣，也要有相應的安全措施。

第五十八條 單機試車時需要增加的臨時設施（如管線、閥門、盲板、過濾網等），由施工單位提出計劃，建設（生產）單位審核，施工單位施工。

第五十九條? 單機試車所需要的電力、蒸汽、工業水、循環水、脫鹽水、儀表空氣、工藝空氣、氮氣、燃料氣、潤滑油（脂）、物料等由建設（生產）單位負責供應。

第六十條 單機試車過程要及時填寫試車記錄，單機試車合格后，由建設（生產）單位組織建設（生產）、施工、設計、監理、質量監督檢驗等單位的人員確認、簽字。引進裝置或設備按合同執行。

第三節

工程中間交接

第六十一條 工程中間交接應具備的條件

1、工程按設計內容施工完畢。

2、工程質量初評合格。

3、管道耐壓試驗完畢，系統清洗、吹掃、氣密完畢，保溫基本完成，工業爐煮爐完成。

4、靜設備強度試驗、無損檢驗、負壓試驗、氣密試驗等完畢，清掃完成，安全附件（安全閥、防爆門等）已調試合格。

5、動設備單機試車合格（需實物料或特殊介質而未試車者除外）。

6、大機組用空氣、氮氣或其它介質負荷試車完畢，機組保護性聯鎖和報警等自控系統調試聯校合格。

7、裝置電氣、儀表、計算機、防毒防火防爆等系統調試聯校合格。

8、裝置區施工臨時設施已拆除，工完、料凈、場地清，豎向工程施工完畢。

9、對聯動試車有影響的“三查四定”項目及設計變更處理完畢，其它與聯動試車無關的未完施工尾項責任及完成時間已明確。

第六十二條 工程中間交接的內容

1、按設計內容對工程實物量的核實交接。

2、工程質量的初評資料及有關調試記錄的審核驗證與交接。

3、安裝專用工具和剩余隨機備件、材料的交接。

4、工程尾項清理實施方案及完成時間的確認。

5、隨機技術資料的交接。

第六十三條 工程中間交接應先由建設（生產）單位組織總承包、生產、施工、監理、設計等單位按單元工程、分專業進行中間驗收，最后組織總承包、設計、施工、監理、工程管理等單位參加的中間交接會議，并分別在工程中間交接證明書及附件上簽字。引進裝置或設備的工程中間交接按合同執行。第四節

聯動試車

第六十四條 聯動試車必須具備以下條件，并經全面檢查、確認合格后，方可開始：

1、試車范圍內的機器、設備等單機試車全部合格，單項工程或裝置機械竣工及中間交接完畢。

2、生產管理機構、安全網絡已建立，崗位責任制已制訂、落實并執行。

3、技術人員、班組長、崗位操作人員已經確定，經考試合格并取得上崗證。

4、設備位號、管道介質名稱和流向及安全色按規范標志標識完畢。

5、公用工程已平穩運行。

6、試車方案和有關操作規程已經批準并印發到崗位及個人，在現場以適當形式公布。

7、試車工藝指標、聯鎖值、報警值經生產技術部門批準并公布。

8、生產記錄報表齊全并已印發到崗位。

9、機、電、儀修和化驗室已交付使用。

10、在線分析儀器、儀表經調校具備使用條件。

11、通訊系統已暢通。

12、安全衛生、消防設施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃氣體報警、防雷防靜電、電視監控等防護設施已處于完好備用狀態。

13、重大危險源、危險區域、職業衛生監測點已確定，按照規范、標準應設置的標識牌和警示標志已到位。

14、保運隊伍已組建并到位。

15、試車現場有礙安全的機器、設備、場地、通道處的雜物等已經清理干凈。第六十五條 聯動試車方案由建設（生產）單位負責編制并組織實施，施工、設計單位 參與。主要包括以下內容：

1、試車目的。

2、試車組織指揮。

3、試車應具備的條件。

4、試車程序、進度網絡圖。

5、主要工藝指標、分析指標、聯鎖值、報警值。

6、開停車及正常操作要點。

7、已落實的安全措施和演練過的事故應急預案。

8、試車物料數量與質量要求。

9、試車保運體系。

第六十六條 不受工藝條件影響的顯示儀表和報警裝置皆應參加聯動試車，自控和聯鎖裝置可在試車過程中逐步投用，在聯鎖裝置投用前，應采取措施保證安全，試車中應檢查并確認各自動控制閥的閥位與控制室的顯示相一致。

第六十七條 聯動試車應做到：在規定期限內試車系統首尾銜接、穩定運行；參加試車的人員分層次、分類別掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的操作技術；通過聯動試車，及時發現和消除化工裝置存在的缺陷和隱患，完善化工投料試車的條件。

聯動試車結束后，建設（生產）單位可按合同規定與施工單位或總承包等單位辦理工程交接手續。

第四章 化工投料試車 第一節

試車條件

第六十八條 化工投料試車前，建設（生產）單位必須組織進行嚴格細致的試車條件檢查。試車應堅持高標準、嚴要求，精心組織，嚴格做到“四不開車”，即：條件不具備不開車，程序不清楚不開車，指揮不在場不開車，出現問題不解決不開車。

第六十九條? 未做好前期準備工作，不具備條件，化工投料試車不得進行。詳見附件4：《化工投料試車應具備的條件》。

第二節

試車方案及標準

第七十條 化工投料試車方案應由建設（生產）單位負責編制并組織實施，設計、施工單位參與，引進裝置按合同執行。主要包括下列基本內容：

1、裝置概況及試車目標。

2、試車組織與指揮系統。

3、試車應具備的條件。

4、試車程序、進度及控制點。

5、試車負荷與原料、燃料平衡。

6、試車的水、電、汽、氣等平衡。

7、工藝技術指標、聯鎖值、報警值。

8、開、停車與正常操作要點及事故應急措施。

9、環保措施。

10、防火、防爆、防中毒、防窒息等安全措施及注意事項。

11、試車保運體系。

12、試車難點及對策。

13、試車可能存在的問題及解決辦法。

14、試車成本預算。

第七十一條 化工投料試車應遵守下列規定：

1、試車必須統一指揮，嚴禁多頭領導、越級指揮。

2、嚴格控制試車現場人員數量，參加試車人員必須在明顯部位佩戴試車證，無證人員 23 不得進入試車區域。

3、嚴格按試車方案和操作法進行，試車期間必須實行監護操作制度。

4、試車首要目的是安全運行、打通生產流程、產出合格產品，不強求達到最佳工藝條件和產量。

5、化工投料試車階段不同介質的各種聯通管道必須拆除或加盲板隔離。

6、試車必須循序漸進，上一道工序不穩定或下一道工序不具備條件，不得進行下一道工序的試車。

7、儀表、電氣、機械人員必須和操作人員密切配合，在修理機械、調整儀表、電氣時，應嚴格執行安全管理規程，事先辦理安全作業票（證）。

8、試車期間，分析工作除按照設計文件和分析規程規定的項目和頻次進行外，還應按試車需要及時增加分析項目和頻次并做好記錄。

9、發生事故時，必須按照現場應急處置方案的有關規定果斷處理，并依據預案及時上報。

10、化工投料試車應盡可能避開嚴冬季節，否則必須制定冬季試車方案，落實防凍措施。

11、化工投料試車合格后，應及時消除試車中暴露的缺陷和隱患，逐步達到滿負荷試車，為生產考核創造條件。

第七十二條 化工投料試車應達到下列標準：

1、試車主要控制點正點到達，連續運行產出合格產品。

2、不發生重大設備、操作、火災、爆炸、人身傷害、環保等事故。

3、安全、環保、消防和職業衛生做到“三同時”，監測指標符合標準。

4、生產出合格產品后連續運行72小時以上。

5、做好物料平衡，控制好試車成本。

第三節

“倒開車”

第七十三條 “倒開車”是指在主裝置或主要工序投料之前，用外供物料先期把下游裝置或后工序的流程打通，待主裝置或主要工序投料時即可連續生產。通過“倒開車”，充分暴露下游裝置或后工序在工藝、設備和操作等方面的問題，及時加以整改，以保證主裝置投料后順利打通全流程，做到化工投料試車一次成功，縮短試車時間，降低試車成本。

第七十四條? 建設（生產）單位在編制試車方案時，應根據裝置工藝特點、原料供應的 24 可能，原則采用“倒開車”的方法。

第四節

試車隊伍

第七十五條 化工投料試車，應根據化工裝置、建設（生產）單位的實際，組成以建設（生產）單位為主，總承包、設計、施工、技術或是開車協助單位以及國內外專家參加的試車隊伍。

第七十六條 建設（生產）單位在試車期間，可根據裝置技術復雜程度，聘請專家，組成試車技術顧問組，分析試車的技術難點并提出相應的對策措施。

第七十七條 設計單位應安排骨干設計人員到達現場，處理試車中發現的設計問題。第七十八條 建設（生產）單位可根據試車需要，提前落實開車協助單位或有關技術專家來現場的人員和時間，充分發揮其技術把關和指導作用（詳見附件5：聘請技術顧問和開車人員管理辦法）。

第七十九條 建設（生產）單位應會同總承包、施工、設計等單位成立保運組織，負則試車期間的保運工作，本著“誰安裝、誰保運”的原則，與施工單位簽訂保運合同。施工單位應實行安裝、試車保運一貫負責制，保運人員應24小時現場值班，做到全程保運。

第五章

停車

第一節

常規停車

第八十條 常規停車是指化工裝置試車進行一段時間后，因裝置檢修、預見性的公用工程供應異常或前后工序故障等所進行的有計劃的主動停車。

第八十一條 化工裝置常規停車應按以下要求做好準備工作：

1、編制停車方案，參加停車人員均經過培訓并熟悉停車方案。

2、停車操作票、工藝操作聯絡票等各種票證齊全，并下發崗位。

3、停車用的工（器）具、勞動防護用品齊備，如專用停車工具、通訊工具、事故燈、防護服等。

4、停車后的置換清洗方案、停車閥位圖等。

5、停車用的各種記錄表、本等。

第八十二條 化工裝置常規停車方案主要包括以下內容：

1、停車的組織、人員與職責分工。

2、停車的時間、步驟、工藝變化幅度、工藝控制指標、停車順序表以及相應的操作票證。

3、停車所需的工具和測量、分析等儀器。

4、化工裝置的隔絕、置換、吹掃、清洗等操作規程。

5、化工裝置和人員安全保障措施和事故應急預案。

6、化工裝置內殘余物料的處理方式。

7、停車后的維護、保養措施。

第八十三條 化工裝置常規停車應注意以下事項：

1、指揮、操作等相關人員全部到位。

2、必須填寫有關聯絡票并經生產調度部門及相關領導批準。

3、必須按停車方案規定的步驟進行。

4、與上下工序及有關工段（如鍋爐、配電間等）保持密切聯系，嚴格按照規定程序停止設備的運轉，大型傳動設備的停車，必須先停主機、后停輔機。

5、設備卸壓操作應緩慢進行，壓力未泄盡之前不得拆動設備；注意易燃、易爆、易中毒等危險化學品的排放和散發，防止造成事故。

6、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的物料應向指定的安全地點或貯罐中排放，設立警示標志和標識；排出的可燃、有毒氣體如無法收集利用應排至火炬燒掉或進行其它無毒無害化處理。

7、系統降壓、降溫必須按要求的幅度（速率）、先高壓后低壓的順序進行，凡需保壓、保溫的，停車后按時記錄壓力、溫度的變化。

8、開啟閥門的速度不宜過快，注意管線的預熱、排凝和防水擊等。

9、高溫真空設備停車必須先消除真空狀態，待設備內介質的溫度降到自燃點以下時，才可與大氣相通，以防空氣進入引發燃爆事故。

10、停爐操作應嚴格依照規程規定的降溫曲線進行，注意各部位火嘴熄火對爐膛降溫均勻性的影響；火嘴未全部熄滅或爐膛溫度較高時，不得進行排空和低點排凝，以免可燃氣體進入爐膛引發事故。

11、停車時嚴禁高壓串低壓。

12、停車時應做好有關人員的安全防護工作，防止物料傷人。

13、冬季停車后，采取防凍保溫措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況，防止凍壞。

14、用于緊急處理的自動停車聯鎖裝置，不應用于常規停車。

第二節

緊急停車

第八十四條 緊急停車是指化工裝置運行過程中，突然出現不可預見的設備故障、人員操作失誤或工藝操作條件惡化等情況，無法維持裝置正常運行造成的非計劃性被動停車。

緊急停車分為局部緊急停車、全面緊急停車。局部緊急停車是指生產過程中，某個（部分）設備或某個（部分）生產系統的緊急停車，全面緊急停車是指生產過程中，整套生產裝置系統的緊急停車。

第八十五條 針對化工裝置緊急停車的不可預見性，建設（生產）單位應根據設計文件和工藝裝置的有關資料，全面分析可能出現緊急停車的各種前提條件，提前編制好有針對性的停車處置預案。緊急停車處置預案應主要包括以下內容：

1、能夠導致化工裝置緊急停車的危險因素辨識和分析。

2、導致緊急停車的關鍵控制點和預先防范措施。

3、各種工況下化工裝置緊急停車時的人員調度程序、職責分工、緊急停車操作順序和 27 工藝控制指標。

4、緊急停車后的裝置維護措施。

5、緊急停車后的人員安全保障措施。

第八十六條 化工裝置緊急停車時的注意事項除參照第九十條第3~13項的規定執行外，還應注意以下幾點：

1、發現或發生緊急情況，必須立即按預案規定向試生產指揮部門和有關方面報告，必要時可先處理后報告。

2、發生停電、停水、停氣（汽）時，必須采取措施，防止系統超溫、超壓、跑料及機電設備的損壞。

3、出現緊急停車，危及人員安全時，生產場所的檢修、巡檢、施工等作業人員應立即停止作業，迅速撤離現場。

4、發生火災、爆炸、大量泄漏等事故時，應依據制定的現場處置方案首先切斷氣（物料）源，盡快啟動事故應急救援預案。

第八十七條 發生緊急停車后，建設（生產）單位應深入分析工藝技術、設施設備、自動控制和安全聯鎖停車（ESD）系統等方面存在的問題，認真總結停車過程中和停車后各項應對措施的有效性和安全性，采取措施加以改進，避免或減少各類緊急停車事件的發生。

第六章

生產考核 第一節

試車總結

第八十八條 建設（生產）單位應做好各種試車原始數據的記錄和積累工作。第八十九條 建設（生產）單位原則上應在化工投料試車結束后半年內（中、小型化工裝置三個月內），對原始記錄整理、歸納、分析的基礎上，寫出化工裝置的試車總結，留存備案。

試車總結應重點包括下列內容：

1、各項生產準備工作。

2、試車實際步驟與進度。

3、試車實際網絡與計劃網絡的對比圖。

4、試車過程中遇到的難點與對策。

5、開停車事故統計分析。

6、安全設施的穩定性、有效性和存在問題及其對策措施。

7、應急預案的實用性和有效性分析。

8、安全管理規程草案的修訂。

9、試車成本分析。

10、試車的經驗與教訓。

11、意見及建議。

第二節

穩定運行考驗

第九十條 化工投料試車結束后，化工裝置進入提高生產負荷和產品質量、考驗長周期安全穩定運行性能的階段。建設（生產）單位應逐步加大系統負荷、提高裝置產能、降低原料消耗、優化工藝操作指標，對各類安全設施進行長周期運行考驗，發現和整改存在的問題，以實現裝置安全平穩運行、產品優質高產、工藝指標最佳、操作調節定量、現場環境舒適、經濟效益最大的目標。

第九十一條 化工裝置長周期運行應采取的主要措施：

1、對化工裝置工藝指標做進一步測試、核實、修正與定值，使之符合化工裝置實際運行工況要求。

2、根據化工裝置運行情況，編制化工裝置消缺、檢修、改造方案，進行設備優化，消除安全隱患。

3、自動控制系統全部投用，考察其適用性、靈敏性和安全性。

4、保證公用工程的總體平衡，滿足化工裝置在不同生產負荷下長周期安全穩定運行的需要。

第九十二條 化工裝置長周期運行考驗應注意的事項：

1、裝置的生產負荷應按照低負荷、中負荷、高負荷三個階段進行穩定運行考驗，每個階段達不到穩定運行要求，不得進入下一個階段。

2、每一個負荷階段均要做好進入下一個負荷階段的設備、工藝和公用工程分析，采取措施，提前消除影響化工裝置穩定運行的瓶頸，做好負荷調整準備。

3、每一個負荷階段的安全運行條件均要進行嚴格細致的檢查、分析，查找存在的不安全因素，采取措施徹底消除，并做好記錄。

4、化工裝置運行期間調節幅度不宜過大，應逐漸找到系統穩定的最佳工況，同時探求系統增加負荷的瓶頸，為系統優化提供依據。

第三節

生產考核

第九十三條 生產考核的主要任務是，對化工裝置的生產能力、安全性能、工藝指標、環保指標、產品質量、設備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設計要求進行全面考核，包括對配套的公用工程和輔助設施的能力進行全面鑒定。引進裝置的生產考核按合同執行。

第九十四條 化工建設項目未經生產考核不得進行竣工驗收。

第九十五條 建設（生產）單位應會同建設項目的科研、設計、施工等單位做好如下生產考核前的準備工作：

1、組成以建設（生產）單位為主，科研、設計、施工等單位參加的生產考核工作組，編制考核方案，制定考核工作計劃。

2、研究和熟悉考核資料，確定計算公式、基礎數據。

3、查找可能影響考核正常進行的因素。

4、會同設計部門和設備、儀表提供商等單位，校正考核所需的計量儀表和分析儀器。

5、準備好考核記錄表格。

第九十六條 生產考核應在化工投料試車已完成，化工裝置滿負荷持續穩定運行，并具 30 備下列條件后進行：

1、滿負荷試車條件下暴露出的問題已解決，各項工藝指標調整后處于穩定狀態，影響生產考核的問題已經解決。

2、生產運行安全、穩定，備用設備處于良好待用狀態。

3、全部自動控制儀表、在線分析儀表和聯鎖已投入使用。

4、分析化驗的采樣點、分析頻次及方法已經確認。

5、原料、燃料、化學藥品、潤滑油（脂）、備品配件等質量符合設計要求，儲備量能滿足考核需要。

6、公用工程及輔助設施運行穩定并能滿足生產考核的要求。

7、上、下游裝置的物料銜接已落實，產品、副產品等包裝合格，運輸渠道已暢通。第九十七條 生產考核的主要內容如下：

1、裝置生產能力。

2、原料、燃料及動力指標。

3、主要工藝指標。

4、產品質量和成本。

5、自控儀表、在線分析儀表和工藝聯鎖、安全聯鎖投用情況。

6、機電設備的運行狀況。

7、安全設施的穩定性、有效性以及安全生產管理情況。

8、“三廢”排放達標情況。

9、設計合同規定要考核的其它項目。

第九十八條 生產考核時間一般規定為滿負荷連續生產72小時，特殊情況下可適當延長。

第九十九條 生產考核結束后，由建設（生產）單位提出考核評價報告，參加生產考核的各單位簽字確認。

第一百條 生產考核結果達不到設計要求時，應由建設（生產）單位與總承包、設計、科研等單位共同分析原因，提出處理意見，協商解決，一般不再組織重新考核；確需重新考核的，不宜超過三次。

引進裝置考核達不到合同保證值時，應按合同有關條款執行，并載入考核協議書附件，明確解決辦法和期限。

第一百零一條 生產考核結束后，建設（生產）單位應對生產考核的原始記錄進行整理、31 歸納、分析，編寫生產考核總結報告，留存備案，作為項目竣工驗收的重要依據。

第七章

附則

第一百零二條 實行工程總承包、建設（工程）監理的化工工程項目，總承包單位在本規范中各階段的職責，監理單位代行建設單位的職責，按其與建設單位簽訂的合同執行。

第一百零三條 本規范下列用語的含義：

建設（生產）單位：是化工工程項目建設或化工裝置生產管理的企業法人，負責化工工程項目的建設資金籌集、生產裝置建設組織、生產準備、試車、生產考核等工作。

建設統籌計劃：是化工工程建設期間的總體計劃，對建設項目前期準備、工程開工、施工、生產準備、試車、生產考核和竣工驗收等過程作出全面安排。

合理工期：指根據建設項目的特點和建設條件，本著技術可行、經濟合理、符合施工及試車程序的原則，運用系統工程原理所確定的從裝置正式開工建設起至生產考核結束止的期限。

化工裝置：指構成化工產品生產流程的全部生產裝置和輔助設施。

生產準備：指在化工工程建設過程中為試車和初期生產所做的準備工作，主要包括組織、人員、技術、安全、物資及外部條件、營銷和產品貯運以及后勤服務保障和其它方面的準備工作，為試車創造必要的條件，為安全穩定生產奠定基礎。

預試車：指在工程建設及安裝完成以后、化工投料試車之前進行的各種試車工作，主要包括管道系統和設備內部處理、電氣和儀表調試、單機試車和聯動試車，為化工投料試車做好準備。

單機試車：指現場安裝的驅動裝置空負荷運轉，或單臺機器、機組以水、空氣等為介質進行的負荷試車，通用機泵、攪拌機械、驅動裝置、大機組及與其相關的電氣、儀表、計算機等的檢測、控制、聯鎖、報警系統等，安裝結束都要進行單機試車，以檢驗其除受工藝介質影響外的機械性能和制造、安裝質量。

聯動試車：指對規定范圍內的機器、設備、管道、電氣、自動控制系統等，在各自達到試車標準后，以水、空氣為介質或與生產物料相類似的其它介質代替生產物料所進行的模擬試運行，以檢驗其除受工藝介質影響外的全部性能和制造、安裝質量，驗證系統的安全性、完整性，并對試車指揮和操作人員進行練兵等。

聯動試車的重點是掌握開、停車及模擬調整各項工藝條件，檢查缺陷，一般應從單系統開始，然后擴大到幾個系統或全部裝置的聯運。

化工投料試車：指用設計文件規定的工藝介質打通全部裝置的生產流程，進行各裝置之 33 間首尾銜接的運行，以檢驗其除經濟指標外的全部性能，不發生重大事故，并生產出合格產品。

工程中間交接：指單項工程或部分裝置按設計文件所規定的范圍全部施工安裝完成，管道系統和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后，由單機試車轉入聯動試車階段，建設（生產）單位和施工單位相互間辦理的交接工作。工程中間交接一般按單項或系統工程進行，與生產交叉的技術改造項目，也可辦理單項以下工程的中間交接。工程中間交接后，施工單位應繼續對工程負責，直至竣工驗收。

工程交接：全部化工裝置在預試車完成后，施工單位和建設（生產）單位按合同規定的內容及時限等所做的交接工作。

生產考核：指在化工投料試車完成后，生產裝置達到安全穩定運行的條件下，為考核設計文件及合同規定的內容而進行的一定時限的滿負荷運行和測定。

第一百零四條? 本規范涉及的建筑工程、安全、環保、消防、抗震減災、職業衛生和特種設備管理等，按國家和內蒙古自治區現行的有關法律、法規、標準、規范執行。

第一百零五條 本規范從公布之日起施行。

附件1：《生產準備工作綱要》編制提綱

生產準備工作是化工裝置試車總體統籌控制計劃的內容之一，建設（生產）單位應及早組織生產準備部門及聘請設計、施工、生產、安全等方面的專家，編制《生產準備工作綱要》，使生產準備與工程建設同步進行。具體編制提綱如下：

一、概況

化工工程項目簡況；生產準備的總體要求、目標、任務和計劃安排；與生產準備相關的化工建設項目審批（核準、備案）、設計、施工、工程監理和質量監督等主要工作情況。

二、組織準備

組織準備一般包括生產準備和試車的領導機構、工作機構，明確負責人、成員、工作職責、工作標準、工作流程等相應規定，建立健全各項管理規章制度。

三、人員準備

（一）根據審批的定員，編制人員配備計劃，主要內容包括：

1、人員類別、來源、素質要求；

2、各級管理人員、技術人員、技能操作人員調配到崗時間。

（二）人員培訓

1、人員培訓的組織與管理。

2、人員培訓方法與步驟。

3、培訓單位的選擇及時間安排。

4、各級管理人員、專業技術人員、技能操作人員的培訓。

5、各培訓階段及各類人員培訓的考試、考核。

6、編制人員培訓計劃。

四、技術準備

（一）技術資料、圖紙、操作手冊的翻譯編印。

（二）編制各種技術規程、崗位操作法和安全操作規程。

（三）編制各類綜合性技術資料。

（四）編制企業管理的各項規章制度。

（五）編制大機組試車和系統干燥、置換及三劑裝填、保護等方案，并配合施工單位編制系統吹掃、氣密及化學清洗方案。

（六）編制儲運、公用工程、自備發電機組、熱電站、鍋爐、消防等試車方案。

（七）編制總體試車、單機試車、聯動試車、化工投料試車、生產考核等方案。

（八）國內外技術資料編制（翻譯）出版計劃。

（九）各種試車方案的編制計劃。

（十）技術準備總體網絡計劃。

五、安全準備

（一）安全生產管理機構的建立和人員配備、培訓、考核。

（二）安全生產責任制、安全管理制度和安全操作技術規程。

（三）全員安全培訓計劃。

（四）同類裝置安全事故案例搜集、匯編以及教育安排。

（五）裝置試車涉及的每種物質的防火注意事項和滅火處理措施。

（六）安全、消防、救護等應急設施使用維護管理規程和消防設施分布及使用資料。

（七）化工裝置的風險識別及試車的風險評價或危險與可操作性分析（HAZOP），重大危險源辨識。

（八）應急救援預案、組織、隊伍和裝備。

（九）周邊環境安全條件及控制措施。

（十）化工裝置試車過程中的區域限制。

（十一）其它安全條件。

六、物資及外部條件準備

（一）物資

1、主要原料、燃料及試車物料，輔助材料、三劑、化學藥品，潤滑油（脂）。

2、備品配件國內外訂貨計劃，進口備品配件測繪、試制安排。

3、引進裝置三劑、化學藥品、標準樣氣、潤滑油（脂）國內配套情況。

4、生產專用工具、工器具、管道、管件、閥門等。

5、安全衛生、消防、氣防、救護器材、勞動保護等。

6、運輸車輛。

7、生產記錄、辦公及生活用品。

8、通訊器材，包裝材料。

9、其它物資。

（二）外部條件

1、落實外部供給的電力、水源、蒸汽等動力的聯網及供給時間。

2、廠外道路、雨排水、工業污水等工程的接通。

3、外部電信與內部電信聯網開通時間。

4、鐵路、碼頭、中轉站、物料互供管廊等工程銜接。

5、安全、消防、職業衛生、環境保護、特種設備等申報、審批、取證。

6、落實依托社會的機電儀維修力量及公共服務設施。

（三）資金

各項試車費用和生產流動資金計劃安排。

七、營銷及產品儲運準備

（一）營銷準備

1、調查產品在市場上的需求使用情況，收集市場信息，研究銷售策略。

2、營銷體制及責任制。

3、編印產品說明書，商標設計、注冊，宣傳介紹產品質量、性能、使用方法，危險化學品安全技術說明書、安全標簽。

4、落實產品流向、銷售區域并簽訂協議。產品屬于危險化學品的要落實用戶的安全資質并設立24小時應急咨詢電話。

（二）產品貯存及物流運輸準備。

1、按照國家有關標準規定，設置產品貯存設施。

2、制訂產品貯存、裝卸規范，設備維護保養規范，安全技術規范和應急預案。

3、落實公路、鐵路、水路等物流運輸方式，準備有關審批手續。

八、其它準備

（一）后勤服務保障準備

（二）技術提供、專利持有或承包方配合的有關準備

（三）設計單位配合的有關準備

（四）施工單位配合的有關準備

（五）設備制造和供應單位配合的有關準備

九、生產準備統籌網絡計劃

將生產準備七項內容及大機組試車、系統吹掃、氣密、干燥、置換、三劑裝填、單機試車、聯動試車、化工投料試車等方面，按年、季、月繪制出主要控制點，并納入化工項目建設的總體統籌控制計劃之中。

附件2：《總體試車方案》編制提綱

一、工程概況

（一）工程簡要說明，附總流程圖（方塊圖）；改造項目附改造前總流程圖或上一實際總流程圖（方塊圖）。

（二）生產裝置、公用工程及輔助設施的規模、工藝流程簡要說明及建設情況。

（三）原料、燃料、動力供應及產品流向。

二、總體試車方案的編制依據和原則

三、試車的指導思想和應達到的標準

四、試車應具備的條件

五、試車的組織與指揮系統

（一）試車組織機構與指揮。

（二）技術顧問組和開車隊。

（三）試車保運體系。

六、試車方案與進度

（一）單機試車、聯動試車和化工投料試車方案簡介。

（二）試車進度及其安排原則、化工投料與產出合格產品的時間。

（三）試車程序、主要控制點、化工裝置考核與試生產時間安排。

（四）試車統籌進度關聯圖。

七、物料平衡

（一）化工投料試車的負荷。

（二）主要原料消耗計劃指標與設計值（或合同保證值）的對比。

（三）物料平衡表：

1、主要產品產量匯總表。

2、主要原料消耗指標表。

3、化工投料試車運行狀態表。

4、經濟技術指標。

5、主要物料投入產出圖。

八、燃料、動力平衡

（一）燃料、水、電、汽、風、氮氣等的平衡。

（二）附表：

1、燃料平衡表。

2、用電計劃表。

3、熱負荷表。

4、蒸汽用量平衡表。

5、用水平衡表。

6、氮氣平衡表。

7、其它。

九、安全、職業衛生及消防

（一）試車組織和指揮系統中安全、消防、職業衛生和應急救援機構、人員和職責。

（二）基礎工作：

1、依法進行安全評價及設立安全審查、安全設施設計專篇審查、職業病危害評價、防火設計審查等情況。

2、設計審查、重大設計變更、“三查四定”情況。

3、安全設施、消防和職業衛生設施和裝備等配備情況。

4、有關安全、消防、職業衛生方面的管理制度、安全技術規程、事故應急預案等制訂和完善情況。

5、人員在安全、消防、職業衛生方面培訓考核情況。

6、對重大危險源、重要試車環節和難點進行危險有害因素辨識情況。

（三）按照規范要求采取的現場安全管理措施。

（四）試生產方案報安監部門的備案情況。

十、環境保護

（一）環保檢測及“三廢”處理。

（二）“三廢”處理的措施、方法及標準。

（三）“三廢”排放及處理一覽表。

十一、試車的難點及對策

試車程序、倒開車、化工投料、化工裝置負荷、物料平衡等方面的難點分析及相應的對策。

十二、試車成本測算

試車成本測算是對新建、改建、擴建化工裝置在試車期間的會計核算，時間段為化工裝置開始試車至產出合格產品。

（一）試車成本測算的方法、結果及分析，所需資金總量和分配表。

（二）減少試車成本的措施。

十三、其它需要說明和解決的問題

附件3：預試車安全操作要點

一、管道系統壓力試驗

（一）管道系統壓力試驗條件

1、安全閥已加盲板、爆破板已拆除并加盲板。

2、膨脹節已加約束裝置。

3、彈簧支、吊架已鎖定。

4、當以水為介質進行試驗時，已確認或核算了有關結構的承受能力。

5、壓力表已校驗合格。

（二）應遵守下列規定

1、以空氣和工藝介質進行壓力試驗，必須經設計單位同意、安全部門認可。

2、試驗前確認試驗系統已與無關系統進行了有效隔絕。

3、進行水壓實驗時，以潔凈淡水作為試驗介質，當系統中聯接有奧氏不銹鋼設備或管道時，水中氯離子含量不得超過25ppm。

4、試驗溫度必須高于材料的脆性轉化溫度。

5、當在寒冷季節進行試驗時，要有防凍措施。

6、鋼質管道液壓試驗壓力為設計壓力的1.5倍；當設計溫度高于試驗溫度時，試驗壓力應按兩種溫度下許用應力的比例折算，但不得超過材料的屈服強度。當以氣體進行試驗時，試驗壓力為設計壓力的1.15倍。

7、當試驗系統中設備的試驗壓力低于管道的試驗壓力且設備的試驗壓力不低于管道設計壓力的115％時，管道系統可以按設備的試驗壓力進行試驗。

8、當試驗系統連有僅能承受壓差的設備時，在升、降壓過程中必須確保壓差不超過規定值。

9、試驗時，應緩慢升壓。當以液體進行試驗時，應在試驗壓力下穩壓10分鐘，然后降至設計壓力查漏。當以氣體進行試驗時，應首先以低于0.17Mpa（表壓）的壓力進行預試驗，然后升壓至設計壓力的50％，其后逐步升至試驗壓力并穩壓10分鐘，然后降至設計壓力查漏。

10、試驗結束后，應排盡水、氣并做好復位工作。

二、管道系統泄漏性試驗

（一）輸送有毒介質、可燃介質以及按設計規定必須進行泄漏性試驗的其它介質時，必須進行泄漏性試驗。

（二）泄漏性試驗宜在管道清洗或吹掃合格后進行。

（三）當以空氣進行壓力試驗時，可以結合泄漏性試驗一并進行，但在管道清洗或吹掃合格后，需進行最終泄漏性試驗，其檢查重點為管道復位處。

（四）應遵守下列規定

1、試驗壓力不高于設計壓力。

2、試驗介質一般為空氣。

3、真空系統泄漏性試驗壓力按設計文件要求進行；設計文件無要求時按0.1MPa（表壓）試驗。

4、以設計文件指定的方法進行檢查。

三、水沖洗

（一）壓力試驗合格，系統中的機械、儀表、閥門等已采取了保護措施，臨時管道安裝完畢，沖洗泵正常運行，沖洗泵的入口安裝了濾網后，才能進行水沖洗。

（二）沖洗工作不宜在嚴寒季節進行，如進行必須有防凍、防滑措施。

（三）充水及排水時，管道系統應和大氣相通。

（四）在上道工序的管道和機械沖洗合格前，沖洗水不得進入下道工序的機械。

（五）沖洗水應排入指定地點。

（六）在沖洗后應確保全部排水、排氣管道暢通。

四、蒸汽吹掃

（一）蒸汽吹掃條件

1、管道系統壓力試驗合格。

2、按設計要求，預留管道接口和短節的位置，安裝臨時管道；管道安全標準應符合有關規范的要求。

3、閥門、儀表、機械已采取有效的保護措施。

4、確認管道系統上及其附近無可燃物，對鄰近輸送可燃物的管道已做了有效的隔離，確保當可燃物泄漏時不致引起火災。

5、供汽系統已能正常運行，汽量可以保證吹掃使用的需要。

6、禁區周圍已安設了圍欄，并具有醒目的標志。

7、試車人員已按規定防護著裝，并已佩戴了防震耳罩。

（二）應遵守下列規定

1、未考慮膨脹的管道系統嚴禁用蒸汽吹掃。

2、蒸汽吹掃前先進行暖管，打開全部導淋管，排凈冷凝水，防止水錘。

3、吹掃時逐根吹遍導淋管。

4、對復位工作嚴格檢查，確認管道系統已全部復原，管道和機械連接處必須按規定的標準自由對中。

5、吹掃要有降噪音防護措施。

五、化學清洗

（一）管道系統內部無雜物和油漬。

（二）化學清洗藥液經質檢部門分析符合標準要求，確認可用于待洗系統。

（三）具有化學清洗流程圖和盲板位置圖。

（四）化學清洗所需設施、熱源、藥品、分析儀器、工具等已備齊。

（五）化學清洗人員已按防護規定著裝，配戴防護用品。

（六）化學清洗后的管道系統如暫時不能投用，應以惰性氣進行保護。

（七）污水必須經過處理，達到環保要求才能排放。

六、空氣吹掃

（一）直徑大于600mm的管道宜以人工進行清掃。

（二）系統壓力試驗合格，對系統中的機械、儀表、閥門等已采取了有效的保護措施。

（三）盲板位置已確認，氣源有保證；吹掃忌油管道時，空氣中不得含油。

（四）吹掃后的復位工作應進行嚴格的檢查。

（五）吹掃要有遮擋、警示、防止停留、防噪等措施。

七、循環水系統預膜

（一）循環水系統預膜條件

1、系統經水沖洗合格。

2、循環水系統聯動試車合格。

3、藥液經試驗證實適用于現場水質，成膜效果良好，腐蝕性低于設計規定。

4、在系統中已按規定設置了觀察預膜狀況的試片。

5、已采取了處理廢液的有效措施。

（二）應遵守下列規定

1、預膜工作應避開寒冷季節，如不能必須有防凍措施。

2、系統的預膜工作應一次完成，不得在系統中留有未預膜的管道和設備。

3、預膜后應按時按量投藥，使系統處于保膜狀態。

八、系統置換

（一）在試車系統通入可燃性氣體前，必須以惰性氣體置換空氣，再以可燃性氣體置換惰性氣體。在停車檢修前必須以惰性氣體置換系統中的可燃性氣體，再以空氣置換惰性氣體，注意有毒有害固、液體置換處理。

（二）系統置換條件

1、已標明放空點、分析點和盲板位置的置換流程圖。

2、取樣分析人員已就位，分析儀器、藥品已備齊。

3、惰性氣體可以滿足置換工作的需要。

（三）應遵守下列規定

1、惰性氣體中氧含量不得高于安全標準。

2、確認盲板的數量、質量、安裝部位合格。

3、置換時應注意系統中死角，需要時可采取反復升壓、卸壓的方法以稀釋置換氣體。

4、當管道系統連有氣柜時，應將氣柜反復起落三次以置換盡環形水封中的氣體。

5、置換工作應按先主管后支管的順序依次連續進行。

6、分析人員取樣時應注意風向及放空管道的高度和方向，嚴防中毒。

7、分析數據以連續三次合格為準，并經生產、技術、安全負責人員簽字確認。

8、置換完畢，惰性氣體管線與系統采取有效措施隔離。

（四）合格標準

1、以惰性氣置換可燃性氣體時，置換后氣體中可燃性氣體成份不得高于0.5％。

2、以可燃性氣體置換惰性氣體時，置換后的氣體中氧含量不得超過0.5％。

3、以惰性氣體置換空氣時，置換后的氣體中氧含量不得高于1%，如置換后直接輸入可

燃可爆介質，則要求置換后的氣體中氧含量不得高于0.5%。

4、以空氣置換情性氣時，置換后的氣體中氧含量不得低于20％。九、一般電動機器試車

（一）一般電動機器試車條件

1、已按合同的要求在供方進行了規定的試驗。

2、二次灌漿已達到了設計強度，基礎抹面已經完成。

3、與機器試車有關的管道及設備已吹掃或清洗合格。

4、機器入口處按規定設置了濾網（器）。

5、壓力潤滑密封油管道及設備經油洗合格，并經過試運轉。

6、電機及機器的保護性聯鎖、預警、指示、自控裝置已調試合格。

7、安全閥調試合格。

8、電機轉動方向已核查、電機接地合格。

9、設備保護罩已安裝。

（二）應遵守下列規定

1、試車介質應執行設計文件的規定，若無特殊規定，泵、攪拌器宜以水為介質，壓縮機、風機宜以空氣或氮氣為介質。

2、低溫泵不宜以水做為試車介質，否則必須在試車后將水排凈，徹底吹干、干燥并經檢查確認合格。

3、當試車介質的比重大于設計介質的比重時，試車時應注意電機的電流，勿使其超過規定。

4、試車前必須盤車。

5、電機試車合格后，機器方可試車。

6、機器一般應先進行無負荷試車，然后帶負荷試車。

7、試車時應注意檢查軸承（瓦）和填料的溫度、機器振動情況、電流大小、出口壓力及濾網。

8、儀表指示、報警、自控、聯鎖應準確、可靠。

十、汽輪機、泵的試車

（一）汽輪機、泵試車條件

1、供方已按合同的要求進行了規定的試驗，供方的試車人員已到現場（合同如有規定）。

2、通往機器的全部蒸汽和工藝管道已吹掃合格。

3、壓縮機段間管已進行壓力試驗并清洗或吹掃合格。

4、凝汽系統真空試驗合格。

5、水冷卻系統已能穩定運行并預膜合格。

6、油系統已能正常運行。

7、蒸汽管網已能正常運行，管網上安全閥、減壓閥、放空閥皆已調試合格。

8、彈簧支吊架已調試合格。

9、機組的全部電氣、儀表系統皆已進行了靜態模擬試驗。

10、冷凝系統已能正常運行。

11、保護罩等安全設施皆已安裝。

（二）應遵守下列規定

1、先進行輔助裝置試車（油泵、冷凝系統等），再進行汽輪機試車，然后進行整體試車。

2、汽輪機試車前應首先進行暖管。

3、暖管工作完成后，按操作規程或者設備廠家提供的使用手冊進行汽輪機沖轉。

4、經檢查如無異狀，可按升速曲線加速，同時進行暖機。

5、升速時應盡快通過臨界轉數。

6、當達到最低控制轉速后，調速器應投入運行。

7、當汽輪機運行正常后，進行超速跳車實驗，如不能自動脫扣應立即手動停車，超速跳車實驗應進行3次。?

8、汽輪機試車的全過程，應密切監視油溫、油壓、軸承溫度、振動值、軸位移、轉速、進排氣溫度、壓力以及后汽缸真空度等。

9、汽輪機試車合格后，應立即與壓縮機（泵）進行聯動。

10、機組首先應進行空負荷試車，升速時應盡快通過臨界轉速，待達到正常轉速后即應按升壓曲線逐步升壓。在每次升壓前都必須對機組進行全面檢查，當確信機組運行正常后方可繼續升壓，直至達到設計壓力。

十一、往復式壓縮機的試車

（一）往復式壓縮機試車條件

1、試車人員已到場，包括技術操作、電氣儀表人員（當合同中規定供方參加時，供方必須到場）。

2、供水系統已能正常運行。

3、循環油系統及注油系統已試車合格。

4、段間管經壓力試驗合格，段間管、水冷器、分離器及緩沖器已清洗或吹掃合格。

5、安全聯鎖及報警經模擬試驗合格，儀表指示正確無誤。

6、安全閥已調校。

7、重要安裝數據如各級缸余隙、十字頭與滑道間隙、同步電機轉子與定子間隙等已核查。

8、勵磁機、盤車器已試車合格，防護罩已安裝。

（二）應遵守下列規定

1、試車所用介質宜為空氣，負荷試車時其壓力不得超過25MPa（表壓）。

2、試車前應先盤車并按同步電機、無負荷、負荷試車順序進行。

3、同步電機試車時間應為2～4h，無負荷試車時間應為4～8h，負荷試車時間應為24～48h。

4、同步電機試車應先開動通風裝置并檢查電機轉動方向。

5、同步電機試車時應檢查軸承溫度、振動值、電機溫升及電刷、集電環接觸情況。

6、無負荷試車前應拆除各級缸氣閥。

7、聯鎖報警裝置應進行模擬聯校。

8、負荷試車應在各級缸氣閥復位后進行。

9、缸氣閥復位后進行負荷試車半小時，然后分3～5次加壓至規定的試車壓力，在加壓前應在該壓力下穩定1小時。

10、試車時應檢查軸承、滑道、填料函、電機進出口氣體及冷卻水溫度、供油、振動及各處密封情況。

11、試車時應注意排油、排水并注意檢查各級氣缸有無撞擊和其它雜音。

12、停車前應逐步降壓，除緊急情況外，不得帶壓停車。

13、按照操作規程或者設備廠家提供的使用手冊停油、停水。

14、在試車中應進行安全閥最終調校。

十二、烘爐

（一）烘爐條件

1、當使用不定形耐火材料時，應具備配制記錄和試驗報告。

2、當使用耐火水泥澆注襯里時，其強度應符合設計文件的規定。

3、安裝的膨脹指示器已調至零位。

4、當設備內有加熱、冷卻管道時，已采取通水、通氣等措施以防管道超溫。

5、具有批準的烘爐曲線。

6、設備基礎上已采取隔熱措施。

7、測溫儀表已按規定部位安裝并調試合格。

8、冷卻水、脫鹽水、鍋爐供水系統及排污設施已投用。

9、加熱、調溫、通風設施已能正常投用。

（二）應遵守下列規定

1、點火前應分析爐內或設備內可燃氣體，分析合格。

2、嚴格按烘爐曲線升溫、恒溫、降溫。

3、爐內或設備內部應受熱均勻。

4、注意觀測爐或設備內各種管道和基礎的溫度，嚴防超溫。

5、當點火裝置自行熄火時，應置換盡可燃氣體后，方可重新點火。

6、烘爐燃燒后的氣體排放處應有防中毒措施。

十三、煮爐

（一）煮爐條件

1、烘爐已合格。

2、熱工儀表已校驗合格。

3、安全閥已冷調校合格。

4、鍋爐燃料已到位，點火裝置已調校合格。

5、化學藥品、分析器已備齊。

（二）應遵守下列規定

1、按設計文件要求和有關規定，煮爐的溶液介質分析合格后方可投入使用，并已檢查 49 確認其它條件都符合安全要求后方可點火。

2、嚴格按煮爐方案的規定分階段升壓，按階段煮爐、加水、排污，在低壓煮爐階段（一般為300kPa）緊固全部人孔、手孔閥門法蘭螺栓。

3、當煮爐接近規定的試驗壓力時，應采取換水、加水排污等措施直到全面達到工藝條件。

4、在規定的試驗壓力下進行安全閥調整，并在工作壓力下進行泄漏性試驗和檢查氣包、集箱的膨脹。

5、按煮爐方案的規定降壓、停爐、沖洗、檢查。

十四、塔器、反應器內件的充填

（一）塔器、反應器內件充填條件

1、塔器、反應器系統壓力試驗合格。

2、塔器、反應器等內部潔凈，無雜物，防腐處理后的設備內部有毒可燃物質濃度符合相關標準。

3、具有襯里的塔器、反應器，其襯里檢查合格。

4、人孔、放空管均已打開，塔器、反應器內通風良好。

5、填料已清洗干凈。

6、充填用具已齊備。

7、已辦理進入受限空間作業證。

（二）應遵守下列規定

1、進入塔器、反應器人員不得攜帶與填充工作無關的物件。

2、進入塔器、反應器人員應按規定著裝并佩帶防護用具，指派專人監護。

3、不合格的內件和混有雜物的填料不得安裝。

4、安裝塔板時，安裝人員應站在梁上。

5、分布器、塔板及其附件等安裝和填料的排列皆應按設計文件的規定嚴格執行，由專業技術人員復核并記錄存檔。

6、塔器、反應器封閉前，應將隨身攜帶的工具、多余物件全部清理干凈，封閉后應進行泄漏性試驗。

十五、催化劑、分子篩等的充填