第一篇：私營企業的領導體制

私營企業領導體制

改革開放以來，我國私人投資辦企業的積極性空前高漲，私營經濟得到了長足的發展。私營企業為創造稅收、繁榮經濟、增加就業等方面作出了一定貢獻。但在私營企業的發展中也看到，只有少數企業能在短時間內完成原始積累，發展為規模大、管理規范、資本雄厚、市場競爭力強的大企業。

私營企業領導體制分為一長制、委員制、雙軌制。一長制企業將全力集中于一人，容易出現濫用職權、個人專斷、決策失誤等問題。委員制：企業把決策權交給兩位以上負責人，按少數服從多數的原則，集體輿論決定企業重大決策問題，權利分散不利于同一的領導指揮，領導效率低下。雙軌制：指以上兩種制度的集合，即把企業的經營決策分為兩種情況，一種是戰略性的重大決策，一種是生產管理決策，日常生產管理采取一長制，戰略性重大管理采取委員制的一種制度。雖然私營企業在改革開放以后呈現一片繁榮景象，但在領導體制上存在很多不利因素。私營企業創立初期，憑借家族的支持，解決了資金、勞動力、場地等方面的不足，而且由于家庭成員天然的血緣和情感聯系，可以大大增強管理層乃至整個企業的向心力和凝聚力，從而節約管理成本，提高管理績效，這為企業的初步發展開辟了道路。但是，隨著經濟體制改革的深入，市場競爭的加劇，企業環境的急劇變化以及企業自身的發展，家長式領導體制的弊端日益顯示出來。1企業初創時所形成的粗放的經驗和管理方式易導致決策失誤，指揮不靈，使企業誤入歧途。2隨著企業的發展，家族成員在權力與利益劃分，企業發展方面易產生分歧，從而導致企業向心力和凝聚力的瓦解，親緣關系反倒成了企業發展的致命威脅。事實上，因父子矛盾、夫妻矛盾、親屬矛盾及拜把兄弟、創業元老之間的矛盾而引發公司決策層和管理層內部反目成仇、眾叛親離的現象并不少見。家族制管理體制缺乏必要的科學決策制度,增大了企業的經營風險。在資本的原始積累過程中,一些私營企業的成功更多的是依靠幾個所有者的勇氣和膽識,在這一過程中隱藏了較大的風險。當企業具有一定規模后,原來的這種決策方式已無法適應新時期企業發展的要求,但家族制的管理層已經習慣于這種方式,決策一旦出現偏差，給企業帶來的災難往往會使毀滅性的。根據上訴分析，我覺得雙軌制更加適合私營企業的領導體制。雙軌制不僅幫助私營企業減小了決策風險，加強了企業向心力和凝聚力。

第二篇：中西領導體制論文

淺談中西領導體制的區別

【摘要】：一個組織要想取得成功，除了高素質的領導者、結構合理的領導集體外，還要有一個好的領導體制。它是領導活動的載體，是領導關系的制度化、體系化，并具有自身的特點，在領導活動中具有重要的地位和作用。對比中西方領導體制的差異，對于我國借鑒國外的、歷史的經驗，探討適應現代經濟建設和社會發展需要的領導體制具有深刻的意義。

【關鍵字】：領導體制、差異、變革

一、領導體制及其作用

領導體制指獨立的或相對獨立的組織系統進行決策、指揮、監督等領導活動的具體制度或體系，它用嚴格的制度保證領導活動的完整性、一致性、穩定性和連貫性。領導體制是領導者與被領導者之間建立關系、發生作用的橋梁與紐帶。任何領導活動都是領導者根據實際需要，對被領導者的思想、行為進行引導、規范和約束，而被領導者又影響領導者，形成雙向互動，并共同作用于客觀實際的過程。領導體制是領導活動藉以貫徹進行的實體。借助于領導體制得以顯現出來的群體功能遠遠大于個體功能之和。領導體制是領導者和被領導者實現組織目標的保證，是領導者同社會發生聯系與作用的合法化證明。領導者在領導體制中的定位，是其進行有效領導的重要基礎。【1】領導體制是決定領導效能高低的重要變量。因此，我們在對領導效績進行考評時，必須把領導體制這一客觀因素考慮進來。

不同的社會生產力和生產方式，決定了領導體制的類型必然是多種多樣的，所以中國與西方的領導體制存在著差異。對兩者進行區分并由此汲取西方領導體制的精華對我國的領導體制改革具有深刻的意義。

二、中西領導體制的差異分析 領導體制是一個社會歷史范疇，現代領導體制紛繁復雜，按照不同的領導體系結構及其相互關系所表現的領導方式來劃分，大體上可以分為首長負責制和委員會制、層級制和職能制、完整制和分離制、集權制和分權制。領導體制的健全與否直接影響著領導效能的高低，關系到領導工作的成敗。因此，充分認識領導體制的重要性，根據不同環境選用適當的領導體制類型，并在此基礎上總結和研究領導體制演變的規律，對中西領導體制的差異性進行分析，是領導科學研究的一個重要課題。

1、民主集中制與三權分立制

民主集中制和三權分立制是目前世界各國采用的兩種重要的組織原則。我國作為社會主義國家采用民主集中制，民主集中制是我國的根本領導制度，它是民主制和集中制有機結合的一種制度。分權制衡作為資產階級國家機構的組織原則和一種制度，經過了逐步發展的歷史過程，三權分立制成為很多西方國家采取的組織原則。

民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度，是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。民主集中制是無產階級政黨和社會主義國家機構的根本組織原則和領導制度，它的基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。在民主集中制中，民主與集中是辯證統一的關系，民主是集中的前提和基礎，集中是民主的指導和結果。

民主集中制的運作方式為全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政、審判、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督；中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央統一領導和國家法制統一的前提下，充分發揮地方積極性和主動性的原則。所謂三權分立，就是把國家的立法、行政、司法三種權力，分別由議會、政府和法院獨立行使，同時又互相制約，維持權力均衡。三權分立制度為絕大多數的資本主義國家所采用，是資本主義國家的國家機關組織與活動的基本制度。但因各國國情不同而有不同形式。美國是實行三權分立制度的典型國家。其運作方式是：立法權屬于由參、眾兩院組成的合眾國國會，行政權屬于美國總統；司法權屬于最高法院及國會隨時制定與設立的下級法院。“三權”歸根到底都是資產階級的統治權，它有利于調節資產階級不同集團之間的關系，緩解它們的矛盾，維護資產階級的共同利益。【2】

我國實行的建立在民主集中制原則基礎上的人民代表大會制度，西方國家普遍采用“三權分立”制度。中國不搞三權分立，因為西方三權分立制度并不適合我國國情。原因在于：其一，我國不存在三權分立制的經濟基礎。其二，我國不存在實行三權分立的歷史前提。其三，我國實行的建立在民主集中制原則基礎上的人民代表大會制度，一方面體現了廣泛的人民民主，另一方面，又保證了人民意志的統一和國家權力的統一，保證了決策的效率。人民代表大會制度與三權分立不同，國家最高權力是一元的、統一的。人民代表大會是代表人民行使權力，為人民服務的政權組織形式，本質上是體現“議行合一”原則的政治制度。

2、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度與西方的兩黨制或多黨制 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是馬克思主義政治理論與中國具體實際相結合的產物，是國際共產主義運動中的一個成功創造。斗爭的歷史和現實的政治基礎決定了在中國必須實行共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。在這種制度下，民主黨派是與共產黨通力合作的友黨，是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨。【3】實行這種制度，有利于堅持和改善共產黨的領導，堅持社會主義方向，有利于廣泛聯系和團結各階層群眾，鞏固和擴大愛國統一戰線，有利于反映最廣大群眾的利益和意愿，發展社會主義民主。要密切共產黨同各民主黨派、無黨派人士和各族各界人士的聯系，切實保障民主黨派成員和無黨派人士參政議政和民主監督的權利，使這種制度進一步完善起來。這對于保證國家的長治久安，完成祖國統一大業，實現社會主義現代化建設任務，具有深遠的意義。在資本主義制度下，不管是一黨多派制，還是兩黨制、多黨制，都沒有改變政黨和政權的資產階級性質，更不會消除資產階級對廣大勞動群眾的剝削和壓迫。恩格斯在講到美國的兩黨制時一針見血地指出：“可以看到兩大幫政治投機家，他們輪流執掌政權，用最骯臟的手段為最卑鄙的目的運用這個政權，而國民卻無力對付這兩個大的政客集團，這些人表面上是替國民服務，實際上卻是統治和掠奪國民的。”【4】

極少數堅持資產階級自由化立場的人，鼓吹在中國實行西方的多黨制。這完全不符合我國國情。我們是社會主義國家，生產資料公有制占主導地位，工人階級和全體人民根本利益是一致的，決不能搬用西方的那一套政黨制度。【5】如果像極少數堅持資產階級自由化立場的人主張的那樣，在我國搬用西方的多黨制來否定中國共產黨的執政地位和領導作用，那就會造成黨派紛爭、秩序混亂、政局動蕩、國家分裂，經濟發展和社會進步就無從談起。

三、對中國領導體制變革的啟示

任何一種領導體制雖然在一定時期內，應當保持相對穩定性，但領導體制總是隨著客觀形勢變化的需要，不斷地進行相應的調整和變革。從領導體制演變的過程看，領導體制是與一定的生產力發展水平相適應的。我國領導體制改革是一個復雜的系統工程，住務非常繁重復雜，包括多方面的內容。其中，除了要堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善共產黨領導的多黨合作與政治協商制度之外，要著重注意以下幾點：

1．理順黨政關系，改善和加強黨的領導。2．適當下放權力，改革權力過分集中的狀況。3．改革干部人事制度，增強黨和國家的活力。4．繼續推進機構改革，提高機關工作效率。

5．加強領導制度建設，使領導工作走上按制度辦事的軌道。變革和完善領導體制是解放和發展生產力的客觀需要，如果注意了上述主要問題，那么，我們相信，一個體制順暢、結構合理、運作高效的現代領導體制將會給21世紀中國社會的現代化注入新的巨大的活力。

參考文獻：

[1][美]古德諾：《政治與行政》，華夏出版社1987年版，第10頁。[2]施雪華：《當代英國政治體制》，蘭州大學出版社1998年版，第172頁。[3][美]麥德維德：《影子總統》，辛耀文譯，新華出版社1986年版；[日]高橋正武：《白宮內幕》，顧立品譯，軍事譯文出版社1985年版，第10頁。[4] [美]邁克爾·麥德維德：《影子總統—一總統及其高級助手的秘史》，辛耀文譯，新華出版社1986年版，第132頁。

[5][美]J·羅爾斯：《正義論》，中國社會科學出版社1988年版；[美]R·諾齊克.《無政府、國家與烏托邦》，中國社會科學出版社1991年版。

第三篇：私營企業調查報告

最關心的話題是稅制改革最理想的定位是社會賢達 主要指標

私營企業：344萬戶 注冊資本：42146億元 從業人員：4714萬人 產值：～3億元

社會消費品零售額：10603億元 出口創匯企業：74443戶

出口創匯：人民幣1749.68億元 主要問題

政企關系不夠協調

企業之間的拖欠日益嚴重 企業糾紛解決機制不完善

由中共中央～部、全國工商聯、中國民(私)營經濟研究會組織的中國私營企業研究課題組，在～年對全國的私營企業進行了第六次抽樣調查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已進行了五次全國私營企業抽樣調查)，共發出問卷3670份，回收有效問卷3012份，有效回收率為82.1%，有效問卷數約占～年底全國私營企業總數的1.0‰。國家工商行政管理總局參加了本次調查，并分擔了一半的抽樣任務。現將調查數據分析的主要意見簡報如下。關于私營企業的情況分析

(一)兩年來私營企業總量上持續快速增長

本次調查顯示，XX年以來，私營企業數量有了明顯增長。～年底，私營企業達到300.55萬戶，比XX年增加97.7萬戶，增長48.16%。

1988年4月，(中華人民共和國憲法)確立了私營經濟的合法地位，同年6月xx出臺了(中華人民共和國私營企業暫行條例)。1989年，國家工商行政管理局根據憲法和(私營企業暫行條例)，開始對私營企業的登記注冊工作，當年共登記私營企業90581戶。1992年鄧小平南巡談話，迎來了私營企業發展的春天。從1993年到～年的十年間，私營企業增長了33倍多，年均增長28.87%(截至～年上半年，私營企業累計登記已達到334萬戶)；注冊資本由1993年底的681億元增加到～年底的35305億元，增長了52倍，年均增長48.41%(截至～年上半年，注冊資本已達42146億元)；從業人員由1993年底的372萬人增加到～年底的4299萬人，增長了近12倍，年均增長27.72%(截至～年上半年，從業人員已達4714萬人)；私營企業產值由1989年的422億元增加到～年的～3億元，增長了48倍，年均增長47.15%；實現的社會消費品零售額由1989年的190億元增長到～年的10603億元，增長了近56倍，年均增長49.51%。～年出口創匯的私營企業74443戶，出口創匯折合人民幣1749.68億元，分別比XX年增長了355%和91.68%。

私營企業發展的地區差異很大，10萬戶以上的省市主要集中在東部沿海地區。～年底，全國私營企業戶數超過10萬戶的地區有八個，分別為：江蘇(343680戶)、廣東(323077戶)、浙江(302136戶)、上海(291711戶)、山東(228554戶)、北京(186805戶)、遼寧(114415戶)和四川(110359戶)。以上八個地區私營企業共有1900737戶，占私營企業總戶數的63.24%。私營企業經營規模繼續擴大，經濟實力明顯增強。到～年底，全國私營企業戶均雇工11.73人，戶均從業人員為14.3人，分別比XX年增長5.68%和6.88%。雇工人數100-500人的有34617戶，雇工500-1000人的有3334戶，雇工1000人以上的有1130戶；～年私營企業戶均注冊資本達117.47萬元，比XX年增長24.16%，注冊資本500萬-1000萬元的有84620戶，1000萬元以上的51830戶。注冊資本億元以上的有1156戶，比XX年同期增加498戶。

第四篇：私營企業勞動合同

編號

勞動合同書

甲方（用人單位）：

住所：

性質 ：

聯系電話：

主要負責人:

乙方（勞動者）：

現 住 所：

戶籍所在地：

居民身份證號碼：

聯系電話：

緊急聯絡人及連絡電話：

甲乙雙方根據國家和本市有關法規、規定，按照自愿、平等、協商一致的原則，簽訂本合同。

一、合同期限

合同有效期：自年月日至年月日止。

二、工作崗位

甲方根據工作任務需要安排乙方在 設計 部門承擔景觀設計師 崗位工作任務,乙方的工作地點為:北京或甲方項目所在地。

三、工作時間和休息

實行8小時工作制（包括用餐時間）。鑒于甲方所處行業的性質，如果甲方根據工作需要要求乙方加班，乙方應予配合。甲方將支付加班工資。

四、工作條件和勞動保護

1、甲方為乙方提供符合國家規定的安全衛生的工作環境，保證乙方的人身安全及人體不受危害的環境條件下工作。

2、甲方根據乙方工作崗位的實際情況，按國家有關規定向乙方提供必要的勞動保護用品。

3、甲方可根據工作需要組織乙方參加必要的業務知識培訓。

五、工作報酬

1、甲方每月16日前，以貨幣形式支付乙方上月工資（除業績獎金25日前支付外）。遇節假日，提前或推遲不超過兩天。

2、乙方基本工資標準為元/月。

4、甲方將依據公司薪酬制度和考核對乙方工資進行計算和調整。

5、乙方依法享有婚假、產假、喪假等假期期間，甲方按約定標準支付工資。

六、工作紀律、獎勵和懲處

1、乙方應遵守國家的法律、法規。

2、乙方應遵守甲方規定的各項規章制度和勞動紀律，自覺服從甲方的管理、教育。

3、甲方按有關規定，依照乙方的工作實績、貢獻大小給予獎勵。

4、乙方如違反甲方的規章制度、勞動紀律，甲方按有關規定經予處罰。

5、乙方承諾提交給甲方的學歷、身份…等個人資料真實有效,如有隱瞞事實或虛構欺詐行為，一經查實，甲方可當即解除與乙方的勞動關系，并可索取相應賠償。

七、保險和福利待遇

1、甲方依照政府規定為乙方購買社會保險費；

2、乙方患病或非因公負傷的醫療待遇按國家有關規定執行。

八、勞動合同的履行、變更、終止和解除

依照《中華人民共和國勞動合同法》第二十九條至五十條的規定執行。

九、違反勞動合同法的法律責任

甲乙雙方單方違反勞動合同，給對方造成損失，應承擔相應的賠償責任。

十、其它事項

1、乙方充分了解甲方的行業特點，清楚在春節、情人節、婦女節、母親節、教師節、七夕節等節日期間勞動強度很大，將影響到正常休息休假。乙方承諾在上述節日期間服從甲方工作安排，協助甲方開展生產經營活動，甲方承諾對乙方該段時間的超額付出給予相應的補償。

2、乙方已充分了解甲方的行業特點，承諾在每年九月至次年三月期間非特殊情況不申請離職。

3、乙方受聘于甲方期間不得另外從事任何兼職的工作，若違反，甲方有權扣除乙方的效益獎金，并對乙方進行解聘。

4、商業秘密

1）乙方必須對甲方限制明確范圍的商業秘密進行保密。不得泄露技術成果、發展計劃、經營策略；未經公司允許不得帶客人參觀公司及作業場所；未經公司批準不得隨意發出報價和泄露公司客戶資料。違反前述規定，將受到公司行政處分，并根據損失大小與過錯程度承擔賠償責任。

2）乙方應愛護甲方的財產，并且在本合同期限內及期滿后任何時候，對于與甲方產品的生產或開發管理方法、推銷計劃、服務等與甲方有關的一切其他專有的和保密的資料嚴加保密。

3）在與甲方終止聘用關系后年內，乙方未經甲方事先書面同意，不得在甲方有經營網點的城市從事與甲方有競爭的任何業務活動。乙方違反此項約定給甲方造成損失的，應賠償甲方造成的損失并支付違約金壹萬元。

十一、因履行本合同發生爭議，依照國家規定處理。本合同未盡事宜，按國家規定執行。

十一、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。經雙方簽字或蓋章之日起生

效。

甲方（蓋公章）乙方（簽名或蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽章）：年月日年月日

第五篇：私營企業勞動合同

編號

勞 動 合 同 書

甲方（用人單位）：鎮安縣天運建筑工程有限公司 住所：陜西省鎮安縣永樂鎮青河社區居民委員會第三小組 性質 ：企業

聯系電話：0914-5362028

法定代表人（主要負責人）蘭茂策

乙方（勞動者）：蘭祖華現 住 所：陜西省鎮安縣永樂鎮青河社區居民委員會第三小組 戶籍所在地：陜西鎮安

居民身份證號碼：***031聯系電話：***

甲乙雙方根據國家和本市有關法規、規定，按照自愿、平等、協商一致的原則，簽訂本合同。

一、合同期限

合同有效期：自 2014 年 1 月 1 日至2016 年 1 月 1 日止（其中 2014 年1 月1 日至 2014 年 4 月 1 日為試用期，期限為 3 個月）。

二、工作崗位

甲方根據工作任務需要安排乙方在部門承擔崗位工作任務,乙方的工作地點為:甲方總部或甲方的各部門、營業網點、分支機構。

三、工作時間和休息

實行8小時工作制（包括用餐時間）。鑒于甲方所處行業的性質，如果甲方根據工作需要要求乙方加班，乙方應予配合。甲方將支付加班工資。

四、工作條件和勞動保護

1、甲方為乙方提供符合國家規定的安全衛生的工作環境，保證乙方的人身安全及人體不受危害的環境條件下工作。

2、甲方根據乙方工作崗位的實際情況，按國家有關規定向乙方提供必要的勞動保護用品。

3、甲方可根據工作需要組織乙方參加必要的業務知識培訓。

五、工作報酬

1、甲方每月26日前，以貨幣形式支付乙方上月工資（除業績獎金25日前支付外）。遇節假日，提前或推遲不超過兩天。

2、乙方基本工資標準為 2800 元/月。

4、甲方將依據公司薪酬制度和考核對乙方工資進行計算和調整。

5、乙方依法享有婚假、產假、喪假等假期期間，甲方按約定標準支付工資。

六、工作紀律、獎勵和懲處

1、乙方應遵守國家的法律、法規。

2、乙方應遵守甲方規定的各項規章制度和勞動紀律，自覺服從甲方的管理、教育。

3、甲方按有關規定，依照乙方的工作實績、貢獻大小給予獎勵。

4、乙方如違反甲方的規章制度、勞動紀律，甲方按有關規定經予處罰。

5、乙方承諾提交給甲方的學歷、身份…等個人資料真實有效,如有隱瞞事實或虛構欺詐行為，一經查實，甲方可當即解除與乙方的勞動關系，并可索取相應賠償。

七、保險和福利待遇

1、甲方依照政府規定為乙方購買社會保險費；

2、乙方患病或非因公負傷的醫療待遇按國家有關規定執行。

八、勞動合同的履行、變更、終止和解除

依照《中華人民共和國勞動合同法》第二十九條至五十條的規定執行。

九、違反勞動合同法的法律責任

甲乙雙方單方違反勞動合同，給對方造成損失，應承擔相應的賠償責任。

十、其它事項

1、乙方充分了解甲方的行業特點，清楚在春節、情人節、婦女節、母親節、教師節、七夕節等節日期間勞動強度很大，將影響到正常休息休假。乙方承諾在上述節日期間服從甲方工作安排，協助甲方開展生產經營活動，甲方承諾對乙方該段時間的超額付出給予相應的補償。

2、乙方已充分了解甲方的行業特點，承諾在每年九月至次年三月期間非特殊情況不申請離職。

3、乙方受聘于甲方期間不得另外從事任何兼職的工作，若違反，甲方有權扣除乙方的效益獎金，并對乙方進行解聘。

4、商業秘密

1）乙方必須對甲方限制明確范圍的商業秘密進行保密。不得泄露技術成果、發展計劃、經營策略；未經公司允許不得帶客人參觀公司及作業場所；未經公司批準不得隨意發出報價和泄露公司客戶資料。違反前述規定，將受到公司行政處分，并根據損失大小與過錯程度承擔賠償責任。

2）乙方應愛護甲方的財產，并且在本合同期限內及期滿后任何時候，對于與甲方產品的生產或開發管理方法、推銷計劃、服務等與甲方有關的一切其他專有的和保密的資料嚴加保密。

3）在與甲方終止聘用關系后3年內，乙方未經甲方事先書面同意，不得在甲方有經營網點的城市從事與甲方有競爭的任何業務活動。乙方違反此項約定給甲方造成損失的，應賠償甲方造成的損失并支付違約金壹萬元。

十一、因履行本合同發生爭議，依照國家規定處理。本合同未盡事宜，按國家規定執行。

十一、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。經雙方簽字或蓋章之日起生效。

甲方（蓋公章）乙方（簽名或蓋章）

法定代表人或

委托代理人（簽章）：年月日年月日