第一篇：當前企業財務管理的現狀及對策研究

當前企業財務管理的現狀及對策研究

中石油昆侖天然氣利用有限公司裴隴華

摘要：財務管理是企業管理的核心構件，其水平的高低直接影響著企業的生存與發展。特別是在大型企業或企業集團，財務管理跟不上，極易發生財務危機。作者通過自己的行業經驗，認真分析了當前企業的財務管理現狀，并提出解決對策。

關鍵詞：財務管理 現狀 對策

在加入世貿以后，我國企業參與到國際市場的競爭之中。與國際化大企業進行交流，顯現出我國企業管理存在很多問題，特別是計劃經濟時期保留的舊思想仍然根深蒂固。經過這些年的努力，企業管理取得了長足的進步。然而其發展仍然趕不上經濟形勢的需要，在新形勢下又產生了許多新的問題。財務管理是企業管理的核心構件，它的水平的高低直接體現企業的發展狀況。因此，提高現代企業財務管理水平，是企業得以生存與發展的根本。

一、當前企業財務管理現狀及問題

企業財務管理的對象是企業的資金及其周轉和循環的過程。通俗的講就是對錢的管理，別看這個簡單的對象，卻難倒了不知多少英雄好漢，直到現在沒有一個企業或個人敢說自己的管理手段是最好的。如石油企業，屬國家經濟命脈，經過這幾年的改革，財務管理敢為人先，在國內眾企業中是相當先進的，然而其管理仍存在許多問題，許多制度仍在不斷的完善之中。資金貫穿于企業的整個生產經營活動之中，是一項非常復雜的工程，不是看到了問題就能解決的，是一個長期的、不斷完善的過程。當前企業財務管理共性問題如下：

1、企業員工對財務管理工作的認識不足，普遍素質偏低

我國的工業體制改革較為緩慢，主要受計劃經濟的影響，使員工對財務管理的認識不足。隨著市場經濟體制的不斷深入，各種新情況、新要求的不斷涌現，要求財務管理人員得有與之合拍的現代理財觀念和手段，然而仍有一些企業的財務管理者沒有擺脫計劃經濟的模式，過分依賴國家，輕內部管理，重產量指標完成，輕成本效益分析等。再如中小企業，雖然不受國家計劃目標的影響，但存在管理不規范，技術人員、管理人員缺乏等諸多問題，同樣也缺乏對財務管理認識。

企業財務管理人員缺乏創新精神，缺乏掌握知識的主動性，嚴重阻礙了企業的發展。財務管理體制已不適合現代財務管理模式。

財務管理是企業管理的核心構件，其水平的高低直接影響企業的生存與發展。企業是市場的元素，而市場的競爭在于人才的競爭，因此人才是評價企業財務管理水平的重要指標。長期以來，我國財務人員觀念滯后、理財知識缺失、創新能力和主動性欠缺，給企業財務管理帶來巨大阻力。這一情況主要是因為基層財務人員學歷層次普遍偏低。國家為了解決人員素質問題，實施科教興國的戰略，然而對財務管理方面的人才關心不夠，大多選擇為第二職業，專業素質根本不行。21世紀是信息高度發展的時代，企業的競爭很多時候表現為信息的競爭，財務人員素質低，在財務管理過程中，往往出現信息不準確、會計信息失真的情況，致使財務管理工作失去良好決策，甚至錯失投資良機。

2、財務管理體制不適應現代管理

在工作中，企業往往將財務工作放在會計上，對企業籌資、投資、資金運作及財務狀況的預測分析等工作做得很少，盡管企業已面向市場經濟環境，但仍存在諸多不適應。主要表現在各層理財權責不明，如企業管理層設置與總會計師職責不明晰，常現業務交叉的現象。此外財務管理職能不能充分發揮。企業的財會機構往往將會計與財務混二為一，在實際工作中，財會機構常常將重點放在會計上，對企業的資金運作、籌投資、財務狀況的預測分析等工作做得較少。正因為如此，企業就難以重視先進的理財方法和管理手段，致使企業在現代市場經濟環境中動作困難，嚴重阻礙了大好形勢下發展的腳步。

內部監督機制是企業進行正常財務管理活動的保障。然而在實際中并非如此，難以發揮規范和監督作用。一方面表現在內部監督機制中相關制度和規定缺乏必要的改進與新，難以約束財務管理中出現的新問題、新情況，不能對其有效監督和控制，使問題常常向負面擴大。另一方面，有效的監督制度和規定需要有強制力的配合才能充分履行其功能和作用，就現階段大多企業財務管理狀況而言，很難做到，執行的不嚴格性與隨意性比制度和本身還要嚴重得多，因此必須予以重點關注。

二、適應現代化企業的財務管理策略

針對當前財務管理面臨的困境，為了更好地滿足21世紀企業財務管理的需要，財務管理理論與方法將以環境變遷為契機，不斷進行創新。本文就是想通過對國有大型企業集團財務管理及控制策略的研究，為中國企業的發展壯大做出一些貢獻。

1、樹力全新的財務管理觀念，加強財務人員的素質培訓工作

21世紀強調企業管理應以人為本。因此企業必須轉變舊觀念，樹立以人為本的全新管理觀念。以人為中心的管理就是以人處于管理的中心與主導地位，對生產經營活動中的人、財、物等要素進行管理。《論人力資本投資》指出經濟增長除靠勞動力和物資投資以外，還要靠人的素質的提高。培訓是一種投資，它是為滿足企業不斷發展的需要，提高員工的知識技能的重要途徑。從某種意義來講，培訓亦是投資且收益遠大于投入。因此落實財務人員的培訓工作，是每個企業必須具備的基本條件，這個條件需要財務部門與人力資源部門共同負責組織。培訓內容應當涵蓋價值觀、企業文化、知識、技能、積極性和工作態度等多方面內容，還應因地制宜，根據企業需要進行特色化培訓。另外，職業生涯是人在某個工作場所一生的經歷軌跡，可極大的挖掘人的潛力，為企業創造更多的利益。其重點應從企業角度進行職業生涯開發活動，通過培訓、咨詢、輔導、教練等多種形式進行。

2、建立科學的財務管理機制

面對經濟環境的風云變幻，找到一種合適的財務管理模式，是時代賦予會計人員的使命。因此應當不斷建立健全企業的財務管理制度，要把財務的戰略運籌和決策支持職能落到實處，突出超前性、有用性，強化執行力、影響力。財務工作在企業管理中的角色，要向全面參與經營管理和改進公司治理拓展。公司財務部門應認真執行國家有關財務管理制度，建立健全科學的財務管理機制，將經營核算管理、財務計劃的編制、財務紀律監督等工作落實到位。其次，企業可聘請高質量的會計人員，進一步指點財務管理工作，使其更加正規，嚴謹。再次，應當依據《會計法》的有關規定，健全適合企業的內部管理機制。企業會計內部控制制度是企業內部控制的基礎。企業應當正識內部會計控制的重要性，圍繞提高會計信息質量、保護財產安全完整和確保法律法規規章制度的貫徹執行來確立內

部會計控制的目標，找出管理漏洞與薄弱環節，采取更可靠的措施，努力從機制、源頭上加以防范和解決，真真正正將財務工作提高到現代管理的水平。

3、加強企業財務分析與控制，創新財務管理方法

財務分析與控制可有效、及時的規避和矯正運營中出現的問題。首先，應強化財務風險管理。在市場經濟當中，國家面臨的各種不確定因素增多，企業財務面臨的財務風險隨之加大。因此，應當加強企業的風險管理，健全全面風險管理體系，從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。風險管理應滲透到企業的各個環節，切實做好資金籌劃，優化融資和資本結構。其次，強化財務監督。財務監督是為了降低企業的成本，得到更大的利益，其內容涵括開發過程中對于資金的籌集、占用、回收、分配等情況。同時也應注意政府和中介機構的外部監督，在當前企業會計控制仍然很薄弱的情況下，嚴格遵守政府相關法規，依靠會計中介機構，加大對企業財務活動的審計監督，爭取將各種違規違紀行為遏制在開始的階段，從而提高企業的財務管理水平。第三，在知識經濟與信息環境下，企業應當注意創新的管理方法。創新意味著改變并超越，超越從前我們所作出過的成績，財務管理創新是企業成長、經濟發展和社會進步的必要保障。第四，要注重跟進企業生產經營及國際國內市場行情和宏觀形勢的發展變化，加強事前預測和動態分析，善于洞悉市場先機，及時提出財務的觀點，不斷提高決策支持水平。隨著改革開放的不斷深入，我們應該在繼承優良傳統的同時，有選擇性地學習并運用國外一些先進的管理理念和財務制度，一定要較好地處理好優秀品格的延續和改革創新的關系，使企業經驗得以在市場導向的改革和資源枯竭的環境中得以發揚光大，走出一條適合財務管理創新之路。

三、結束語

財務管理作為企業管理的核心，它不僅是整個管理工作的基礎，而且是企業強化內部管理的重要方面。面對經濟環境的不斷變化，找到一種合適的財務管理模式，是時代賦予會計人員的使命。企業必須站在國家利益和全球經濟的高度上，努力通過對企業財務管理現狀的剖析，健全市場經濟下的財務管理制度，建立適應現代企業特點的財務管理體系，進一步探索財務管理的新模式、新辦法，加強企業管理，改善企業管理狀況，推動企業健康、持續、快速發展。

參考文獻：

[1]張新宏.加強資金管理 提高使用效益[J].甘肅科技,2003;7

[2]曲曉麗.淺析如何完善企業財務管理[J].現代經濟信息,2009;17

第二篇：當前村級財務管理的現狀及對策

當前村級財務管理的現狀及對策

農村財務管理一直是我鄉農經管理工作的難點、農民群眾關心的熱點和農村各種矛盾的焦點問題，甚至成為直接影響農村集體經濟發展和社會安定穩定的重要因素。近幾年來，隨著農村經濟體制的不斷改革和深化，農村財務管理難以適應發展的新形勢，出現了制度難行、財務難管的現象。為此，積極套索適應農村經濟發展的財務管理模式，在結合實際的基礎上，全面推進農村財務監管，有效的規范農村財務管理工作，促進農村社會和諧發展。

一、現狀

我鄉在全縣推行“村帳鄉建”、“會計委托代理制”制度的基礎上，結合實際著力推進農村的財務監管，對規范農村財務管理起到積極作用，但實踐證明這些做法還有一定的局限性，無法從源頭上堵住漏洞。主要是由于村干部法律觀念淡薄，缺乏強有力的監督機制，使一些村的“村帳鄉追”只是改變了記賬地點，監督多數流于形式，帳目只公開“村級轉移支付”和上級部門專用資金及扶貧資金、救濟物資，其它收入根本不報帳并且亂支、亂花，白條亂飛，還發生挪用現象，群眾依然信不過。村財務監督小組沒有真正發揮作用，有些村財務監督小組根本就接觸不到帳目，更何談監督。為了從根本上解決村級財務管理混亂問題，維護農民群眾的合法權益、促進農村經濟快速發展和農村社會長期穩定。

二、建議及對策

由于存在這些問題，我們在村集體會計委托代理中對村級財務的監管還有很多工作要做，對此還應加強思考和研究，切實加強監管工作，使村級財務管理走上更規范的軌道。為了加強監管工作，應加強以下幾個方面工作：

1、確保人員，強化素質。開展村級財務監督工作能否順利進行，村集體委托會計的素質是關鍵，主要應具備政治和業務兩方面的素質。即一要精通農村財務管理和會計的業務；二是要有較強的工作責任心，不僅要到崗到位，特別是要有秉公辦事的原則性。村集體會計工作人員要從全鄉優秀青年中選拔，清除他們的一切后顧之憂，讓他們能夠安心的工作。

2、完善制度，強化責任。鄉政府指導鄉農村集體財務管理中心根據各級政府和有關部門制定的村財務管理的有關規定，制定和完善符合各村實際，操作性強的財務管理制度，如民主理財和財務公開等主要財務管理制度，做到開支審批定項限額，村兩委會研究決定，理財小組監督，規定限額外的開支聯簽。財務公開必須內容全面，及時規范，群眾明白，使村級財務管理做到有章可循。

3、嚴格管理，強化監督。防止集體資金帳外循環，嚴 禁私設小金庫，對村集體的各項收入，不管數目大小，必須要帳內循環上交鄉集體財務管理中心記賬登記，要做到先存后取、先收入后支出，不得擅自留用。使用現金，要建立資金申領審批制度，鄉財務管理中心要定期或不定期對村各項收入進行核查，對那些有制度不遵的人和村一經發現，要嚴肅處理。

4、正直公道，強化民主。真正發揮村財務民主監督小組的作用。一是明確村財務民主監督小組的職能。村財務民主監督小組的工作職能和職責可在財務管理制度的制定中加以明確并經村民代表會議授權，以便依法依章對村級財務行使監督職權。村財務監督小組要認真聽取全體村民對村集體財務管理工作的意見和建議，及時向村兩委會反映，監督村級財務收支及財務公開情況。二是要有具體民主理財形式，并規范民主理財的程序。三是要明確農村財務民主監督的責任，村務監督小組是村級財務活動的監督機構，要切實履行好廣大村民賦予的監督職權，要通情達理、秉公辦事，既要對廣大村民負責，又要實事求是、正直公道、依法監督，嚴守財政紀律，代表群眾民主理財。

提高村級財務管理人員的業務思想素質，搞好村集體代理會計工作，提高政策和業務水平，提高管理監督的質良和效果。

第三篇：淺談中小企業財務管理現狀及對策

摘要：中小企業是國民經濟的重要組成部分，以其獨特的經營方式和靈活的生產方式對經濟的發展和社會的穩定起著舉足輕重的促進作用。本文從我國中小企業現狀出發，以現代財務管理為依據，通過分析，尋找中小企業財務管理方面的弱點和問題，從而探討適合中小企業自身發展的財務管理方法，完善財務管理機制，以促進中小企業的健康發展。

關鍵詞：中小企業；財務管理；對策；問題

一、中小企業財務管理的現狀

我們知道，企業管理包括生產管理、營銷管理和財務管理等多個方面，財務管理是整個管理體系的核心，企業的財務管理目標即是企業追求的目標。可見，只有以財務管理為中心，協調運作管理體系的各個方面，才能有效地強化企業管理，促進企業發展。在我國中小企業中，有相當一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業管理局限于生產經營型管理格局之中，企業財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發揮。同時，企業管理者的管理能力和管理素質低下，據中國社科院研究院和全國工商聯聯合調查顯示：私營企業財務管理水平低下，有40%的業主甚至看不懂財務報表，那又叫他們如果來談規范財務管理呢？另一方面，由于受宏觀經濟環境變化和體制的影響，中小企業在加強財務管理方面遇到的阻礙中小企業的財務管理的問題，有企業自身因素，也有宏觀經濟因素。例如，政策的“歧視”使中小企業和大型企業不能公平競爭；地方政府行業管理部門大量的干預，使中小企業的財務管理目標短期化；財務管理受企業領導的影響過大。另外，金融市場的不完善也必然影響企業財務管理改革的深化等。

二、中小企業財務管理存在的問題及其原因分析

由于我國中小企業數量眾多、分布廣泛、特點各異，所以，其財務管理中存在的問題也是多種多樣的，這里“存在的問題”，僅指中小企業普遍存在的問題。

1.融資困難，投資盲目，造成中小企業資金嚴重不足

目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。其原因來自于兩個方面：

（1）一般性原因。中小企業融資難并不是現在才有的問題，也不是我國特有的問題。按照現代金融理論的解釋，中小企業融資難主要是“信息不對稱”帶來的市場的“逆向選擇”和“道德風險”，銀行為降低“道德風險”，必須加大審查監督的力度，而中小企業貸款“小.急.頻”的特點使銀行的審查監督成本和潛在的收益不對稱，降低了它們在中小企業貸款方面的積極性。

（2）特殊原因。主要是經濟金融體制變遷過程中，市場經濟體制的微觀運行基礎不完善帶來的制度摩擦，集中表現在中小企業制度更新滯后，與市場環境轉換不同步，導致一部分中小企業不適應外部環境的變化，出現補充資金的需求大幅度增加，對銀行貸款的需求量就相應增大；金融體制改革不深入，銀行經營管理與中小企業發展不協調，不能適應中小企業資金需求的特點等。

2.管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究。僅憑借經驗和感覺進行管理，使決策大都沒有經過科學而嚴格的論證，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。

3.對資產的管理缺乏科學性，控制薄弱

（1）對現金管理不嚴，造成現金閑置或不足。

（2）應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。

（3）存貨控制薄弱，造成資金呆滯。

（4）只關注現金流，缺乏大局觀念。

4.缺乏有效的內部控制

（1）內部控制制度不健全。

（2）缺乏有效的監督機制，內部審計職能弱化。

（3）內控制度行為主體素質較低。

5.內部財務管理信息化建設落后

21世紀是軟件的世界是經濟全球化時代，是中小企業逐漸向國際化方向發展的時代。然而在我國絕大多數中小企業還是局限于那傳統模式下的核算體系，電腦只是辦公室的時髦擺設，并不會運用財務軟件及建立自己的微機網絡。使得效率低下，資源浪費。不會將各項業務事前取得的信息進行比較，做出正確的決策和預測，將隱患消滅于未然。

三、加強中小企業財務管理的建議

1.促進中小企業發展的金融對策

改善中小企業金融服務，加強中小企業信貸支持，應著力采取以下三個方面措施。

（1）規范中小企業制度，健全治理結構。

（2）深化商業銀行改革，完善金融企業制度。要把商業銀行改造成資本充足、內控嚴密、運營安全、服務效益良好的現代金融企業，并選擇有條件的國有商業銀行實行股份制改造，加快處置不良資產，充實資本金，創造條件上市。（3）培育良好的信用環境。針對目前社會信用淡薄的問題，應盡快建立健全中小企業信用體系，加強信用文化建設。應培育企業家的信用意識，提倡和宣揚信用觀念，在“有借有還”的良好信用環境下改善銀企之間的關系。

2.中小企業投資要面向市場，對投資項目進行可行性研究，正確進行投資決策，提高產品的科技含量和市場競爭力，努力降低投資風險

（1）政府要加強對中小企業的服務指導。對于中小企業而言，市場比資金更為重要，資金有限的中小企業，如果產品銷售出現困難哪怕是暫時的困難，都可能使企業陷入困境。克服資金不足，關鍵還是取決于新產品能否及時銷出并收回投資。由此可知，有無合適的市場銷售渠道是研究投資項目是否可行的先決條件。

（2）為了回避投資風險，中小企業應采取跟進戰略。中小企業應盡量避免率先開拓市場。跟隨成功者的做法，不失為中小企業避免風險的有效方法。中小企業經營靈活，形式多樣，適應性強，可根據市場變化較快地調整其產品結構，改變生產方向，甚至轉行，充分發揮“船小好調頭”的特點，從而較快地適應市場新的需要。

（3）中小企業應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：①對新產品試制的投資。②對技術設備更新改造的投資。③人力資源的投資。尤其是管理型人才和技術型人才的擁有，是企業制勝的法寶。因此，中小企業應以內部投資為主，以適應日益激烈的市場競爭。

（4）分散資金投向，降低投資風險。投資多元化是現代企業降低投資風險、控制投資風險的有效途徑。

3.企業要苦練內功，強化資金管理，加強財務控制

對于有一定規模的企業和一些成長的企業來說，保持財務的穩健性，對于支持公司業務的健康和持續發展，防范財務風險，有重要的意義。

（1）強化資金管理，努力提高資金的使用效率。

（2）應收賬款控制。在市場競爭日趨激烈的今天，中小企業不得不部分甚至全部以信用形式進行業務交易。應收賬款控制主要從以下幾個方面進行：

第一、財務核算準確翔實，債權債務關系明確。

第二、評價客戶資信程度，制定相應信用政策。

第三、加強應收賬款的賬齡分析。

第四、注重收賬實務。收賬實務中應注意以下兩點：①針對不同信用風險的客戶，采用不同的收賬程序和方法。②挑選合適的收賬人員。

（3）現金流量預算控制。現金流量預算的編制采用“以收定支，與成本費用匹配”的原則，采用零基預算（4）成本控制。中小企業從原料的采購到產品的最終售出，都要采用有效的成本控制方法，同時通過改善生產產品的工藝來降低成本。中小企業應對比“產出”和“投入”，研究成本增減與收益增減的關系，以確定最有利于提高效益的成本控制方案。

4.建立嚴謹的財務內部控制制度

（1）建立健全內控體系。

（2）責權利結合，實行責任追究制度。

（3）提高會計人員的業務水平，規范會計工作秩序。

（4）加強內部審計控制。

（5）企業負責人必須高度重視內控制度并自覺接受監督。

5.簡化中小企業的財務報告

從世界各國的情況來看，中小型企業的財務報告一般都實行豁免揭示制度，即對小于一定規模的企業在編制與提供財務會計報告方面給予一定程度的豁免待遇，允許其按簡要形式提供資產負債表、損益表和會計報表附注的一種制度。這一制度值得我國借鑒。

（1）小型企業可以采用簡要的財務報告體系

考慮到小型企業財務會計報告的概括性和注重盈利能力反映的要求，小型企業可采用下列簡要形式的財務報告體系：財務會計報告提供簡要資產負債表、簡要利潤表、簡要財務情況說明書，無需編制報表附注；季度無需提供財務會計報告；月度僅提供簡要資產負債表和簡要利潤表。

（2）中型企業可以采用基本的財務報告體系

基本的財務報告體系是指財務會計報告的框架與大型企業相似，只是內容簡略些。中型企業應提供、半和月度財務會計報告，季度財務會計報告可以不作要求。財務會計報告應當包括：會計報表、簡要會計報表附注、簡要財務情況說明書。

6.中小企業應充分利用現代信息技術,加強網絡建設

中小企業要發展，要適應市場經濟，普及會計電算化是當務之急，實現無紙貿易，使得一張憑證從制單到記賬僅需幾秒鐘，建立企業自己的微機網絡，企業與銀行，企業與企業計算機聯網，實行銀行對賬系統。這大大縮短了結算時間，企業辦理匯票、本票和電匯等業務僅需要通過電腦操作及現代化的通信設備就可以辦理。

同時，建立財務控制體系，通過企業內部計算機網絡，在每一生產及經營過程中，或某一重要階段上建立控制環節。沒有控制的財務核算，所造成的損失將難以估算。可建立行之有效的動態報表體系，即預測、控制、監督三個報表體系。這樣，將記賬與財務分析既有分工又有聯系地協調進行，實現有效的內部財務控制。

以上是我根據所學的基本的財務管理理論知識，并結合自己在會計師事務所的實習經歷，對我國中小企業財務管理的現狀進行了淺略地分析，并針對其財務管理方便存在的問題提出了一系列的對策。隨著市場經濟的高速發展，我國中小企業財務管理中的問題將會更加突出，并呈現多樣化趨勢，如融資范圍進一步擴大、風險投資比例將大幅度增加等等。同時，解決途徑也會因客觀經濟環境變化、企業自身發展而發生變化，只有加強中小企業財務管理

工作，才能使這些中小企業做大、做強，而不至于半途夭折，進一步促進我國企業專業化水平的提高和產業的升級與轉換，不斷提高我國的競爭力和綜合國力。中小企業在財務管理上的工作任重而道遠。的編制辦法，按收付實現制來反映現金流入流出。

第四篇：淺析企業勞資管理現狀及對策研究

淺析企業勞資管理現狀及對策研究

摘 要：隨著社會分工協調體系的不斷發展，社會產業結構也隨之發生了改變，人力資本在企業、社會中發揮著越來越大的作用。企業勞資管理是決定一個企業能否在市場經濟下發展壯大的重要因素，本文簡要分析了當前我國企業勞資管理現狀，并結合存在的問題提出幾點策略。

關鍵詞：企業；勞資管理；現狀；對策研究

引言

在當今社會，隨著知識經濟的發展，企業之間的競爭越來越激烈，企業的管理要求也相應的提高，企業的競爭就是人力資源的競爭，人才的選擇已成為決定企業生死存亡的重要因素之一。企業人事勞資管理工作，關系到每位員工的自身利益以及企業其他事務的開展和實施，這就要求勞資管理人員必須提高工作效率和工作質量，必須做好勞資管理工作，只有這樣才能使企業員工的根本利益得到切實的保障，同時確保企業在市場經濟大潮的沖擊下不斷發展壯大。企業勞資管理的意義與作用

1.1 企業勞資管理的意義

勞資管理的好壞關系到一個企業的發展前途，結合當前部分企業勞資管理的現狀，勞資管理工作人員必須不斷解放思想，與時俱進，增強分辯是非的能力，同時努力提升自身工作能力，提高專業技術素質，改進工作方法，提高辦事效率。如果企業勞資管理工作不到位，就會影響職工對企業的信賴度和安全感的降低，給部分職工造成一定的心理傷害，嚴重的還會造成人才的流動和缺失，給企業帶來嚴重的經濟損失。

1.2 企業勞資管理的作用

隨著經濟體制的改革，新的《中華人民共和國勞動合同法》的頒布，大多企業與員工之間都簽訂勞動合同。但企業主仍是合同強勢的一方，可以隨意解雇員工，甚至不給員工繳納相關的社會保險和應有的社會福利，導致員工的合法權益得不到保障。企業領導者必須樹立以人為本觀念，把員工看做企業生存發展的根本。在勞資管理工作中，強化工會維護工人合法權益的功能，完善集體談判制度，發揮集體談判的力量，以加強對雇主的監督作用，減少、杜絕企業主對雇員社會保障職責的逃避和推諉，提高民營企業的參保率和保障程度，為企業員工創造良好的福利和未來發展空間。當前國有企業人事勞資管理現狀

2.1 企業對人事勞資管理認識不充分

我國企業長期受計劃經濟的影響，造成企業管理者對企業人事勞資管理沒有一個正確而充分的認識。當前，我國大部分企業的管理者把企業人事勞資管理簡單的認為是企業的輔助性后勤工作，沒有充分重視勞資管理。總是認為勞資管理對企業沒有什么大的影響，覺得企業人事勞資管理就是做好員工的薪金調整和社會保障項目就可以了，沒有深刻認識到勞資管理關系到企業的發展。因此，企業對人事勞資管理缺乏系統性的管理策略，部分企業為了節約經營成本，盡可能地減少人力資本的投入，這種沒有長期戰略性的思想嚴重束縛了企業的發展，影響員工的工作熱情，造成人才流失，降低企業主場競爭力。

2.2 企業勞資管理落后，造成人才大量流失

企業員工工資較低，增長緩慢，生活水平落后，嚴重影響員工的工作情緒，這是導致國有企業人才流失的重要原因，當然，這也直接與國有企業的政策、機制等有關，企業要從根本上找原因，減少人才的流失，降低企業的損失。企業員工缺少工作動力。錯綜復雜的人際關系與國有企業經營機制和用人制度落后，導致年青人在企業里不能有效發揮自己身的優點，長期得不到重用使其缺少工作熱情，慢慢產生換工作的心理，從而造成人才的流失。部分企業領導在工作中官僚習氣十足，工作中仍然采用傳統的委任制，不能因人而異，不能做到唯才是用，不能體現公平、擇優的要求，制定的發展策略也不符合當前市場經濟的要求，管理的不合理使部分人才流失。

2.3 人事勞資管理人員的業務水平不高

企業人事勞資管理工作是一項綜合性和復雜性比較高的工作，當前，人事勞資管理人員水平參差不齊，嚴重影響勞資管理工作的正常開展。首先，企業很少用專業的勞資管理人員從事這項復雜的工作，大多用一些專業與勞資管理比較接近的專業人員來從事勞資管理工作，在上崗前沒有必要的培訓，認為學科相近在工作上也沒有什么大的出入，等到出現了問題再想解決辦法；其次，部分企業勞資管理人員是由企業管理人員或者其他部門的人員兼職的，他們沒有通過系統性的人事勞資管理學習，到崗后憑借一些相關知識和在培訓中學到的最基礎技能進行人事勞資管理，大多是邊工作邊學習，影響企業人事勞資管理工作的正常開展；第三，部分企業甚至會不設立人事勞資管理崗位或者隨便找個比較有空的人兼任，雖會請來一些有豐富人事勞資管理人員來對新人進行一下輔導，但這些輔導只是杯水車薪，他們不可能永遠跟在這些缺乏勞資管理知識的人身邊，這些做法導致企業的人事勞資管理水平一直難以提高。提高企業人事勞資管理的對策

3.1 營造良好的勞資管理工作環境減少人才流失

企業要樹立以人為本的理念，建設獨特的企業文化，營造和諧的企業氛圍，與員工確立共同的價值觀念和行為準則，為員工打造可以實現自身價值的平臺，讓員工在企業中獲得一定的成就感和滿足感。首先，建立科學、切實有效的勞資管理制度，完善勞動用工制度，科學合理的配置勞動力，提高企業勞動生產率；其次，建立健全人才開發機制，培養并引進科技人才，對高素質和有創新能力的管理人才進行物質、精神和晉升獎勵；第三，企業要重用人才，調動員工的積極性，激發員工的責任意識，將工作效率與績效和資金相結合，增加企業人才的工作積極性和員工的滿意度；第四，充分發揮專業人才在工作中的作用，讓員工了解公司的經營理念、經營狀況和當前企業存在的問題，并參與企業決策中，使員工對企業的發展產生使命感。

3.2 樹立以人為本的管理理念

企業要建立科學合理的培訓機制，為企業培養具有一定專業技術的人才，同時引進企業需要的、高素質的、具有創新精神和創新能力的人才。通過競爭機制、激勵機制選拔人才，打破任人唯親的舊的人才管理模式。做到“尊重知識，尊重人才”，推行“評聘分開”辦法，在人才的使用上重真才實學，不搞論資排輩，使職稱評聘政策傾向于優秀的青年人才。同時注意內部人才的挖掘，防止高層人才外流。

創造良好的工作環境，改革企業工資制度，實施按勞分配，調動員工工作的積極性，增強企業的凝聚力和競爭力。

3.3 提高人事勞資管理人員的專業素質

要提高企業勞資管理的水平，必須提高企業勞資管理工作人員的業務水平。企業要重視勞資管理工作，選用專業對口的人作該項工作，如果沒有專業的技術人員，要通過系統的培訓來提高勞資管理人員的業務水平。作為人事勞資管理人員，必須結合自身實際，解放思想，努力學習業務技術，提高自身業務能力水平，提高工作效率。在工作中要敢于堅持原則、按政策辦事，提高分辯是非的能力，樹立較強的服務意識。

結束語

企業勞資管理的成敗關系著企業的市場競爭力，而且與企業的可持續發展有著不可分割的關系。企業管理者要結合企業人事勞資管理工作中存在的問題，積極尋找提高勞資管理的有效途徑，只有做好人事勞資管理工作，企業才能穩定有序的運行，企業人員的利益才會得到保障，從而促進企業穩步發展。

參考文獻

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第五篇：當前村級財務管理存在的問題及對策研究

SHANDONG INSTITUTE OF BUSINESS AND TECHNOLOGY 學年論文

山 東 工 商 學 院

論文（設計）題目

Title Of Thesis（Design）

分院（系別）Department 班級 Class 論文（設計）作者

Author of Thesis（Design）論文（設計）指導老師 Advisor

TERM THESIS

淺議當前農村財務管理中存在的問題、原因及對策

會計學院

專業 Specialty

財務管理

財管103

學號

Number

10082313

權梓怡

論文完成日期 Date

2013年07月6日王立明

指導教師職稱

The Title of Advisor

副教授

山東工商學院2014屆學年論文

淺議當前農村財務管理中存在的問題、原因及對策

權梓怡 QuanZiyi

2013年07月6日

July.6.2013

II

山東工商學院2014屆學年論文

摘 要

村級管理財務管理狀況是當前社會普遍關注的一個熱點、難點問題,是促進村級集體資產保值增值的一項基礎性工作,也是做好農村工作和加強農村基層黨風廉政建設的一個重要內容。村級財務管理的好壞,直接影響到農村集體經濟的健康發展和農村社會的政治穩定。當前，隨著農村改革不斷深入,農村經濟組織、經濟結構、利益主體和分配方式日趨多元化，農村財務管理工作復雜性日益增強，大多數農村的財務管理仍存在著部分村干部法律意識淡薄、農村集體資產管理混亂、村級賬簿設置不規范、財務公開質量不高、民主理財流于形式、財會人員素質偏低、監管力度不夠等一系列問題，已經成為發展農村經濟、深化農村改革的障礙，嚴重影響著黨群、干群關系和農村各項事業的發展，影響農村社會大局的穩定，還有相當一部分村財務管理基礎薄弱，秩序混亂，成為擺在基層黨委政府面前的一項緊迫任務.本文論述了村級財務管理存在的問題，產生的原因，并提出了相關建議。

關鍵詞：村級財務管理 存在的問題 產生原因 村級財務管理調查 對策

III

山東工商學院2014屆學年論文

Abstract

Keywords：

IV

山東工商學院2014屆學年論文

目錄

V

山東工商學院2014屆學年論文

村級組織是一個較為特殊的組織，它不是一級政權組織，依照村民委員會組織法規定，它屬于自治組織。但它既要自主履行村務管理職能，更重要的是又要協助政府從事許多行政管理工作。在此情況下，村級組織的狀況，特別是財務管理狀況，直接關系到村民的切身利益，關系到一方的社會穩定。農村財務管理問題歷來是廣大農村干部、群眾最關心的熱點問題，也是一直影響農村穩定的焦點和阻礙農村經濟發展的難點。近些年來，各級對農村財務問題愈來愈重視，取得了一定成效，使村級財務管理工作逐步走上制度化、規范化的軌道。但毋須諱言，一些村在財務管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等現象，導致違法違紀時有發生，村民反映村級干部財務問題的舉報和上訪不斷，黨群干群關系緊張，農村工作舉步維艱，極大地牽制了黨委、政府和領導的精力，影響了經濟健康發展和農村社會穩定。如何規范村級的財務管理值得認真深入的研究和解決。

一、村級財務管理的的背景及意義

（一）村級財務管理的背景

目前，全社會已經形成“想新農村、議新農村、干新農村”的良好氛圍。但是，在看到大好形勢的同時，也應當意識到當前農業農村經濟發展面臨著不少困難和難題，其中村級財務管理則是誘發農村各種矛盾的主要根源。長期以來，由于村干部法律意識淡薄、財經觀念不強、財務監督機制不健全、財務管理制度不落實、財務公開不規范和財務人員素質偏低等原因，經常引發了信訪和上訪，從而加劇了黨群干部的矛盾，乃至釀成惡性群體事件。村級財務管理混亂已成為農民反映最強烈的問題之一，形成了“村民難參與、公開難到位、民主難實現、管理難規范”的“四難”局面，嚴重影響了社會穩定，極大地阻礙了農村經濟的發展和農村社會的進步。同時，為了維護農民群眾的根本利益和農村正常的經濟秩序，黨中央、國務院和一些地方政府高度重視，時刻關注，并采取了一些措施加以規范管理。

（二）加強村級財務管理的重大意義

1、搞好農村財務管理工作，對于防止集體資產流失，促進農村集體經濟健康發

2、加強村級財務管理能夠維護農民群眾的根本利益，化解農村矛盾，促進村級

3、加強村級財務管理是確保廣大人民群眾行使民主權利的需要。

4、加強村級財務管理是促進基層黨風廉政建設，進一步密切黨群干、群關系的展具有十分重要的意義。

民主法制建設，調動廣大村民參與村級事務管理的積極性和主動性。

山東工商學院2014屆學年論文

需要。

二、目前我國村級財務管理的現狀分析

（一）我國村級財務管理中存在的問題

1、財務管理制度執行不嚴

（1）不執行資金代管制度。資金全部由村干部保管，0行管理，S行支配，坐收坐支，逃避農經站監管;非財務人員管理現金,村主要干部掌管現金，左手拿錢，右手拿條子，村財務變成了家財政；白條抵庫和庫存現金超額現象。

（2）是賬務處理不及時。會計收支不按期報結，每年只報賬3、4次，收支交錯，對應關系不清，甚至長期滯留積壓，資金額度不明。

（3）是賬簿設置不齊全。村集體未按規定設置“一賬五簿”，缺乏完善的村級現金日記賬，農戶與集體往來賬不健全，造成往來不清，鎮、村賬目無法銜接。四是選拔財會人員任人唯親。致使一些素質低下、不具備會計條件的人被選到會計崗位上來。

2、農村財務監督乏力

（1）是民主理財監督不到位。干部指定替代村民民主選舉產生的村民主理財小組成員；民主理財形同虛設，不按審批權限開展財務審批活動，對違規超標開支放任自流。

（2）是鄉鎮農經站監管乏力。村賬站審沒有落到實處，甚至有的農經站根本沒有認真審核原始票據，蓋章了事。

（3）是縣級審計職能弱化。縣級農經機構多是事業機構,執法力度不夠。紀檢監察部門監督缺乏力度，各級配合不協調，在處理違紀違法的案件中沒有按照原則辦事。

3、財務公開質量不高，公開不及時

（1）是重表面，輕實質。有的村表面的事項公開多，深層次的問題公開少。公 開的內容不夠全，事后公開多，事前、事中公開少。

(2)是重臨時應付，輕長期堅持。主要表現在:公開欄簡陋粗糙，書寫潦草，村務公開資料未裝訂成冊，立卷歸檔。

(3)是重簡單公開，輕及時反饋。表現在:未建立村務公開信息反饋制度，未提取群 眾反饋信息等。

4、農村財務人員素質不高

(1)是農村財務人員業務素質低。有的農村會計文化素質低，不懂農村會計業務,賬務處理不及時，程序手續不清楚，甚至根本不知道如何處理，如何按程序辦理。(2)會計隊伍不穩。每逢村黨支部、村委會換屆，財務人員也跟著換屆，出現了 “一朝天子一朝臣”的現象。致使部分財會人員中“當一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴重，工作上依附權勢，不能按照規定對農村財務實行有效的管理和監督。

（二）村級財務管理存在問題的原因

造成這種混亂局面當然有多方面的因素，但筆者認為有以下幾個主要原因：

1、村干部法制觀念不強。

多年來，我們一直在搞普法教育，也取得了一定成效。但是，在有些情況下，還沒

山東工商學院2014屆學年論文

有脫離圖形式、一陣風、不注重實際效果的教育方式，要真正使農村干部群眾“知法、懂法、守法”還需要做長期、扎實的工作。由于部分村干部不懂得法律、法規以及有關政策、制度，或者即使懂一些，也是一知半解，自認為只要自己不貪不占，財務管理問題無關緊要，有的以“老大”自居，把財務管理制度束之高閣，凌駕于制度，紀律之上，撇開制度，撇開監督，我行我素，變村民自治為村干部自治，甚至有的為自己想方設法撈點“實惠”，明知故犯，故意搞亂財務，便于混水摸魚。

2、集體資產管理的主體錯位。

農村集體資產的所有者是全體村民，其管理者是農村合作經濟組織。管好、用好集體資產，是農村合作經濟組織的重要職責。但是，目前部分農村合作經濟組織已名存實亡，集體資產的管理者和使用者實際上是村黨支部和村委會

3、財務監督渠道不暢，管理不力。

（1）財務管理缺乏透明度，財務公開力度不夠。

（2）集體觀念、民主管理意識淡薄。部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解，民主管理和監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機。

（3）部分財會人員怕丟飯碗，對村干部的經濟違紀違法行為不愿監督或放棄監督，發現問題不敢管，聽之任之。

（4）機關監督乏力。村干部是黨員的，紀委還可以查處，對不是黨員的紀檢監察機關根本無法查處。

(5)審沒有落到實處，許多鄉鎮的財務服務中心根本沒有認真審查，在票據上蓋上核銷章了事。

4、財會人員隊伍不穩定，業務水平低 財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定。

5、鄉村干部對財務管理工作不夠重視

（1）鄉村干部普遍存在著“重生產、輕管理”的片面認識，認為嚴格財務管理不利于搞活經濟，不利于農村干部隊伍的穩定。

（2）村領導片面認為干部政績主要看能不能完成上級和政府布置的任務，從而忽視了對村級財務的管理，放松了對財經制度的嚴格執行，對一些不合理的開支睜一只眼，閉一只眼，得過且過，怕得罪人。

（3）方面的政策、規章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些主管財務的村干部不熟悉財務法規和財務制度，不按財務規章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成財務管理新老問題不斷。

（4）心里存在。一些干部錯誤認為“一朝權在手，不撈白不撈”，你能花的我也能花，你配備 BP 機，我就安裝住宅電話，你提高接待標準，我也不甘示弱，你利用各種名

山東工商學院2014屆學年論文

目領取補貼，我也緊隨其后，財經法規意識淡薄，從而導致村財務開支逐年上升。

6、查處力度欠大，鄉鎮監管乏力。

法律規定存在缺陷，查處機關認識問題、鄉鎮監管的力度問題，加上村級財務問題自身復雜化，導致查處難度大，扶正糾偏難。

二、關于村級財務管理的調查

（一）問題設計

考慮到部分被調查者可能會有思想顧慮，在調查問卷開頭就說明這次調查僅限于作為個人畢業論文內容，不向社會公開，希望他們能抒發已見，暢所欲言。在設計調查過程中，我是以論文的主題為中心開展設計，主要是從村級財務管理中存在的不足、原因分析、采取措施、村級財務公開、鄉鎮財務中心等五個方面來考慮，因為這幾個方面都是我準備在論文中要重點講述的內容，這樣調查結果能使自己的論文更具有實踐性，也能達到調查的目的。

（二）調查分析

從回收的調查問試卷和訪談來看，在村級財務管理存在不足方面，白條抵庫已不是主要問題，最突出的是債權、債務的未及時清理，占到被調查者的 43，充分說明村級干部如何盤活資產，確保集體資產保值增值已擺在重要日程；其次就是集體資金管理欠規范，占到 36；財會人員素質較低，年齡老化問仍然存在，占到 33，尤其是現在年青的財務人員如此多，確實不應讓這種問題再存在了。在村級財務管理不足的原因方面，關鍵是村干部法制觀念欠強和群眾民主觀念淡薄，分別占到 33和 40，如何提高村干部法制觀念和群眾民主意識是當前政府部門重點要抓的一件事，必須從法制宣傳教育入手，提高認識，尤其要注重對黨員、財監小組成員、村民代表的教育，切實提高監督能力，使他們敢于監督和善于監督。在針對當前村級財務管理的不足應采取措施方面，普遍認為要從提高鄉村干部對財務管理重要性的認識入手，占到 53，如此高的比例充分說明干部和群眾的素質不盡人如意；定期開展財務審計和保持財會隊伍穩定都占到 30，特別是村居的換屆后，幾乎每一屆班子換一個會計，讓會計去監督談何容易；加強鄉鎮監管也達到 26；建章立制規范農村財務監督管理體系，規范財務核算和帳目管理，加大懲戒力度，推行會計電算化也都需加強，都達到 23。在財務公開方面，財務公開時間主要還是一個季度一次和半年一次，分別占到 47和 40，基本都能做到每年不少于兩次；效果來看還不是很明顯，不是明顯占到 67；從原因來看主要是對群眾關心的熱點、焦點、敏感問題缺乏必要的說明，占到 63；認為應采取調整公開地點，應設在住戶集中，位置顯眼，群眾易看到的地方占到 47，公布后，要廣泛征求群眾意見，接受群眾的建議占到 40，反映群眾參與民主管理意識越來越強。對鄉鎮設立村級財務服務中心的反映還是比較好的，滿意率達到 80，山東工商學院2014屆學年論文

也有人但心，設立村財務服務中心后會影響基層民主，約束村居發展。

（三）調查小結

這次調查從 3 月 14 日開始到 3 月 20 日共為期一個星期時間，深入 3 個村，6 個社區，分發調查問卷 40 份，收回 30 份，收回率 75，主要走訪了 3 個人，參與這次調查有社區、村干部，有鄉鎮機關工作人員，有下派的農村指導員，有普通群眾，都有一定的代表性。從設計問題開始，經過開展調查、走訪人員、數據統計、數據分析，最后到形成調查小結，這一過程下來感覺自己收獲很大，不僅是使原先學過的知識得到很好溫習和應用，而且對自己也是一次很好的鍛煉機會，從中也學到許多書本里學不到的東西。同時，也讓自己對村級財務管理有了更深一步的了解，認識到當前村級財務管理中存在的執行財務制度不嚴、揮霍公款現象存在、集體資金管理欠規范、會計帳務處理欠規范、會計隊伍不穩定、財會人員素質較低、年齡老化、債權和債務沒有及時清理、基礎工程建設不規范、財務公開不符合要求、報銷審批欠規范、白條抵庫等不足，作為一級村組織必須正視存在不足，分析原因，從規范農村財務監督管理體系、定期開展財務審計、提高財會人員素質、保持財會隊伍穩定、規范財務核算和帳目管理、規范財務公開工作、加強鄉鎮監管、加大懲戒力度、加強檔案資料管理、完善鄉鎮會計服務中心。

三、改進村級財務管理問題的對策

農村財務管理工作關系到農民的切身利益,搞好農村財務管理工作是新農村建設的重要內容，也是維護農村穩定的基石。村級財務管理中存在的問題從某種程度上制約了農村經濟的發展。完善農村財務管理從一下幾個方面著手：

一、建立健全農村財務規章制度

1、完善各項村級財務管理制度。包括財務預決算制度、財務收支審批制度、財務審計制度、現金管理制度、固定資產管理制度、民主理財監督制度、財務公開制度和崗位責任制等。規范農村財務預決算制度，村干部工資報酬 管理制度等等,通過這些制度來規范農村財務管理中的違法違紀行為，實現農村財務管理的制度化、規范化。

2、規范村級財務工作，統一會計科目、會計憑證、賬簿、記賬方法、會計報表,做到事事有人管，人人有專責,避免赤字預算，嚴禁無票據或白條收付款，各項資金嚴格按規定用途支出，違規收支不予入賬，做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符。

3、加大制度落實情況檢查力度。農村財務管理在執行過程中必須嚴格遵守規章制度，堅持收支兩條線，實行先收后支，杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現金等現象。

二、建立穩定的、具備較高業務素質的農村財務會計隊伍

1、加強對財會人員的培訓和教育，提高財會人員專業素質。舉辦業務培訓班、學歷教育、繼續教育等方式是提高財會人員素質的重要途徑。

2、實行農村會計考聘制。鄉鎮政府應將村級財會人員的考核錄用，改為面向社會公

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開招聘村級財務報賬員，經培訓考核,擇優錄取，按照異地任職制，委派到各村，實行統一管理，統一要求，統一工資報酬渠道等。

3、實行“多只筆”簽字制度。將“財權”進行適當分解，由一人掌握變為多人交叉掌握,正式發票或收據至少耍由兩名村干部簽字，形成相互制約的機制。

三、堅持民主理財，實行村級財務公開，強化村級財務的民主管理與監督

1、各村成立民主理財組織。村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行。村民主理財小組由5-7人組成，由村民推選公道正派、責任心強、威信較高，并具備一定財會知識的人員擔任。

2、規范公開內容。公開內容要按照《村集體經濟組織財務公開暫行規定》進行。凡是與村民切身利益相關的財務活動事項，要細化公開內容，做到公開時間及時、形式多樣、程序嚴格，對收支情況既耍逐項公開，條理清楚,又要逐筆公布明細賬目，嚴禁以項目公開代替明細公開或搞“大而化之”的假公開。

3、強化民主理財小組監督作用。村民主理財小組要定期對本村所發生的財務收支進行一次全而審核，對丁?不合理或未經審核的票據一律拒收拒付，堅決不予報銷。

（1）是事前監督。參與制定財務計劃，制定財務預算方案，集體資產處理等重大經濟活動和經濟合同訂立等。

（2）是事中監督。監督財務計劃執行的情況，經濟活動運行情況，財務賬目記載真實合法情況等。

（3）三是事后監督財務公開內容的真實性和全面性，監督財務計劃和經濟活動履行情況，協助經管部門開展財務審計等。

4、落實問詢和責任追究制度。對村民的質疑和質詢，由村民主理財小組 負責受理，對涉及村集體的由理財小組答復，涉及個人的要求當事人做出解釋。嚴格落實責任追究制度，未經村民會議討論決定,任何組織或個人擅自以集體名 義借貸、以集體資產為其他單位或個人提供擔保以及變更與處置村集體的土地、設施等均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀 政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

二、強化審計監督機制，加大財務監管力度

1、建立有權威的審計組織，強化縣鄉審計監督機制。

2、建立和落實農村財務審計制度。

3、強化紀檢監察部門監督。做到各部門緊密配合，協調一致，督促檢查,處理違法違紀案件不能心慈手軟、偏向袒護，以達到殺一儆百，事半功倍的效果。

四、結論

本文對我國村級財務管理中存在的問題、存在問題的原因、對村級財務管理進行簡單調查以及改進村級財務管理問題的對策等方面開展了研究，取得了一些具體適應性、見解性、前瞻性的成果。在大多數會計學者淡忘對九億農村人口的農村財務管理研究的情況下，本人在總結實踐經驗的基礎上，深入農村驚醒調查，對村級財務管理進行了系統研究。在系統高度概括村級財務管理存在的問題、存在問題的原因和結果的基礎上，有針對性的提出了一系列改進村級財務管理現狀的措施。村級會計職業化

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管理模式，不失為改革當前農村會計人員選任模式的一種好方法。在注重以民為本和加強農村基層黨風廉政建設的現代農村中，本文提出的財務公開、民主管理、民主決策、民主監督、民主理財，對改進村級財務管理混亂局面更具有較強的適應性和生命力。以上措施有很好的推廣和應用價值，一旦在村級財務管理中因地制宜地付諸實施，對于推進村級財務管理的規范化、制度化、民主化，維護農村穩定，促進農村經濟社會發展，具有重大實現意義。

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