第一篇：費縣打造八大優質農產品基地建設提升農業產業化水平

費縣打造八大優質農產品基地建設提升農業產業化水平近年來，費縣因地制宜，按照基地催生產業，產業壯大基地的工作思路，以打造優質農產基地為抓手，建立健全農民增收的長效機制，全力推進農業產業化經營，提升現代農業水平。目前全縣已形成了以烤煙、核桃、板栗、瓜菜、金銀花、花生、食用菌、畜禽養殖為主的八大生產基地，所有涉農資金向八大產業傾斜，所有涉農人員向大八產業會戰，突出科技引領，突出示范帶動，強力推進“八大產業建設”，打造優質農產品基地，進一步推動農業產業化縱深發展，目前全縣累計建成各類優質農產品生產基地55萬畝,市級以上農業產業化龍頭企業達到20家。

著力實施八大優質農產品基地建設工程。

一是以沂蒙路、興郝路沿線宜煙區鄉鎮為主產區建設優質烤煙基地，發展烤煙5.4萬畝，保持全省煙葉生產大縣地位。

二是以馬莊的芍藥山、朱田、費城等鄉鎮為中心建設有機核桃生產基地，力爭核桃面積達到20萬畝以上。

三是以薛莊、南張莊、大田莊等蒙山前鄉鎮為主建設優質板栗生產基地，發展深加工產業，提升生產水平。

四是沿汶泗路以薛莊、上冶、胡陽、南張莊等鄉鎮為主建設優質瓜菜生產基地，發展瓜菜面積30萬畝。

五是以朱田、新莊等鄉鎮為重點建設優質金銀花生產基地，新增面積2000畝以上。

六是建設優質花生生產基地，利用產油大縣政策，發展花生

面積35萬畝。

七是以費城、馬莊等鄉鎮為重點建設優質食用菌生產基地，新增食用菌面積1000畝。

八是以睿農牧業、化海養殖合作社等農業產業化龍頭企業為依托，建設以生豬、家禽為主導的優質畜產品生產基地，新發展規模養殖場區100家，認定6個省級以上無公害綠色畜產品品牌。

優質農產品基地要科學規劃,規范管理,依托農業龍頭企業,采取“企業+基地”、“企業+基地+農戶”、“企業+協會+基地”等形式建設。依托“八大基地”，大力發展農產品加工業等比較優勢產業，經濟效益與發展潛力、空間日趨明顯。在不斷優化農業產業結構，積極加大優質農產品基地建設的同時，大力發展品牌農業，積極推進農業產業化經營，加快現代農業發展，集中力量實施規模化、標準化、品牌化建設，促進現代農業加快發展。同時培植了一批標準化農業示范園區建設和帶動力強的專業合作社建設，培訓和發展農村經紀人400多人。真正實現了規模、質量、效益的全面提升。

第二篇：優質農產品基地建設意見

XX縣～-2010年優質農產品基地建設意見

1998年以來，我縣農業得到了較快發展，成為國民經濟中發展頗具潛力的增長點。但根據縣委安排，農業產業結構調研組，進行全面調研后，就總體而言，農業生產發展還不能適應整個經濟和社會發展的需要，尤其是農產品加工水平和質量較低，專門用于加工的農產品不足，產加銷各環節聯結不緊密，農產品質量安全標準不健全、加工業布局和產業結構不盡合理等問題仍比較突出。為切實抓好優質農產品基地建設，加快農業結構調整及農業產業化經營步伐，全面完成農業和農村經濟工作。實現縣第十次黨代會和第十四屆人代會審議通過的實施“農業穩縣”戰略，將“八大”優質農產品基地建設作為重點工作的切入點。現提出建設意見，望認真研究落實。

一、充分認識建設優質農產品基地的重要意義

建設優質農產品基地，實現農業產業化經營，是促進農業和農村經濟結構戰略性調整的重要途徑，具有十分重要的意義。建設優質農產品基地，并開展農產品加工，可以促進優化農產品區域布局和延長農業產業鏈條，提高農產品的綜合利用、轉化增值水平，有利于提高農業綜合效益和增加農民收入；通過建設優質農產品基地及加工，以農業產業化經營為基本途徑，吸納農村富余勞動力就業，增加農民收入。

二、建設優質農產品基地的指導思想和目標

（一）指導思想。

緊緊圍繞農業和農村經濟結構的戰略性調整，因地制宜，科學規劃，合理布局，依靠科技進步，建設優質農產品基地；在避免重復建設、提高農產品綜合生產能力的同時，逐步實現農業從數量型向質量效益型轉變；從關注農產品供給向關注農民增收轉變；從短期經營農業向注重可持續發展轉變；從依靠政府行政手段推動工作向依靠市場營造環境的轉變。

（二）發展目標。

經過５年的發展，形成與優勢農產品產業帶相適應的優質農產品基地，并建成一批農產品加工骨干企業；建立農產品加工業的技術創新體系，健全重要農產品加工制品質量安全標準；使農產品增加值占國內生產總值的比重有較大提高。農業總產值年遞增3%左右，農民人均純收入年遞增5%，達到2050元。并培植企業與農民形成穩定的利益連結體，促使農民人均純收入的增收部分有60%左右來自農業產業化經營；使全縣50%以上的優質糧油基地、經濟作物基地和畜禽養殖基地納入農業產業化經營鏈；農業產業化經營帶動的農業增加值在全縣農業增加值中的比重達到40%以上。

三、建設優質農產品基地的主要原則和重點領域

（一）主要原則。

１．以市場需求為導向。遵循市場經濟規律，發展優質、安全、生態、方便、營養的農產品，鞏固城市消費市場，開拓農村、小城鎮和國際市場，不斷適應和滿足市場需求。

２．發揮區域比較優勢。因地制宜，充分發揮其資源、經濟、市場和技術優勢，依托優勢農產品專業化生產區域，發展優勢、特色農產品加工業，逐步形成農產品生產和加工產業帶，實現農產品加工與原料基地有機結合。

３．適度規模經營。建設優質農產品基地，要與發展農產品加工業的規模和市場需求相適應，既要有龍頭骨干企業，又要有有市嘗有特色、有潛力的農業企業來帶動。

４．采用先進適用技術。保護和發展具有民族特色的傳統技術，選用先進適用的技術和綠色、無公害生產技術裝備，鼓勵積極引進和開發高新技術。

５．發展和保護相結合。堅持高標準、嚴要求，采取保護生態環境的措施，切實發展可持續農業。

６．加強宏觀指導。通過制定和實施優質農產品基地建設規劃、優惠政策等，引導優質農產品生產基地合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復建設，新上項目一開始就要做到高起點、高水平。

（二）重點領域。

1、優質糧食生產基地。建設優質糧食基地15萬畝，其中無公害農產品生產基地13萬畝。其中：一是在南部七鄉鎮海拔1500米以下地區，建設熱區優質軟米基地5萬畝，我縣荷花、中和等南部鄉鎮，海拔1500米以下地區，具有5萬畝的熱區優質稻優勢，年產1400萬公斤左右，為滿足縣內外消費者的需要，通過政府給予貸款貼息扶持，建設精米加工生產線一條，日處理50噸，年產1.5萬噸的規模，年產值8000萬元，實現稅收700萬元的龍頭企業。農業局負責建無公害基地建設，企業按無公害生產規程進行生產，打出無公害食品品牌。

二是在騰越、小西、打苴、曲石、界頭、中和、荷花等鄉鎮，海拔1500—1700米地區建設特色餌絲專用米基地5萬畝，騰沖餌絲這一品牌已被省內廣大消費者接受，已逐步打入省外市場，為了把騰沖餌絲品牌做大做強，通過政府給予貸款貼息扶持，具有一定基礎，經營機制靈活的民營、私營企業、加工大戶，三年內實現年產1萬噸規模，產值上1億元，稅收1000萬元以上的龍頭企業。農業局負責建無公害餌絲基地，企業按無公害生產規程進行生產，打出無公害食品品牌。

三是在曲石、界頭建設糯稻、優質粳稻基地2萬畝。農業局負責無公害基地建設，通過政府給予貸款貼息扶持，將龍口酒廠培植成年產值上500萬元的農業企業，帶動全縣酒業加工產值達到2000萬元以上。

四是在明光、瑞滇、固東、馬站等鄉鎮建設蕎麥基地3萬畝，其中在明光建設無公害基地1萬畝。農業局負責基地建設，通過政府給予貸款貼息扶持，將明光蕎粉廠培植成年產值上500萬元的農業企業。

2、優質油料基地

騰沖油菜生產屬全省第二大縣，并且優質“雙低”油菜所占比例大，年產近2000萬公斤，現有毛油加廠250多個，但除和順雙虹植物廠年產400噸精煉油外，無一家企業生產精煉油、高烹油，來拉動全縣毛油生產的再次加工升值。抓住全國建設長江油菜帶和省

政府將我縣列為滇西油菜片區中心的機遇，一是建設優質油菜生產基地20萬畝，總產2500萬公斤，其中無公害農產品生產基地2萬畝；并加大扶持私營、個體企業，創建日處理50噸精煉、高烹油、三年內實現年產1.5萬噸規模的雙低油菜深加工生產線一條、產值上億元，實現稅收1000萬的龍頭企業。政府每年扶持500萬元貸款的貼息補助42萬元（縣財政補助22萬元、縣農業局向上級爭取扶持20萬元）連扶持3年，農業局負責建設無公害原料基地、企業按無公害生產規程進行生產，打出騰沖菜油品牌，不僅打入市場滿足國內需要，而且抵御國外進口菜油的沖擊。

二是在騰越、中和、曲石、馬站等鄉鎮開發紅花油茶5萬畝，其中無公害農產品生產基地0.5萬畝。

3、無公害、有機生態茶園建設

以提高質量和效益為中心，實施龍頭帶動和無公害戰略，重點抓好中低產茶園改造及良種更新，建設清涼山、高黎貢山兩個無公害、有機生態茶園。帶動茶葉生產實現，茶葉總產量3500噸，茶葉總產值3600萬元，茶農收入2500萬元，茶葉總稅收160萬元。

4、優質煙葉基地

貫徹國家“雙控”、“雙提高”政策，合理規劃、擇優布局、向最適宜地區集中發展，強化科學管理，提高科技含量，主攻單產和質量，以界頭、曲石、固東等鄉鎮主產區為重點，抓好6萬畝優質煙生產基地。按市場需求逐步推進我縣晾曬煙發展，創建國家級騰沖火山牌煙葉品牌。實現總產量650萬公斤，農特稅1100萬元，煙農收入5100萬元，綜合合格率85%。

5、優質畜禽生產基地

著力開發綠色畜產品，在穩定提高生豬生產的基礎上，充分發揮特色畜牧業資源優勢，優化畜牧業結構，使草食畜群產品與豬肉產品比例達到30:70，建成優質肉牛、黃山羊生產和出口基地，實現出欄優質肉牛4萬頭，其中外銷2萬頭，出欄黃山羊5萬只，外銷3萬只，建設20萬只肉鵝基地、百噸綠色山桂花蜜基地，萬頭肉牛、羊出口基地，旅游觀光畜牧業示范基地和土雞養殖等六大基地，以滿足保山保農綠色食品有限公司加工的需要，實現肉產量4萬噸，畜牧業產值4.2億元，占農業總產值的50%以上，農民人均增收400—600元。具體措施是：實行舍飼管養，大田種草10萬畝，建飼養能繁母牛20頭以上的專業養殖大戶2000戶，建養牛示范村40個，每村養牛戶達100戶，每戶飼養能繁母牛3頭以上，每村建一個凍改點。

6、優質中藥材、香料基地

依托高黎貢山生物多樣性優勢，大力培植以草果為主的香料作物6萬畝，其中無公害農產品生產基地0.5萬畝。新植以茯苓、重樓、厚樸、山楂、柯子為主的中藥材示范園500畝。

7、優質林（果）基地

充分發揮資源優勢，優化林果結構，建設干水果基地20萬畝，其中核桃發展到2萬畝，板栗發展到1.5萬畝，銀杏種植穩定在10萬畝，梅子5萬畝，在北部建設2萬畝木瓜基地，在南部建設1萬畝椏柑基地；因地制宜發展珍稀優質用材林10萬畝；工業原料林5萬畝；名優經濟林5萬畝。通過政府給予貸款貼息扶持，培植5-10戶龍頭加工企業，帶動果脯（果汁）加工產值達到8000萬元。

8、特色農產品基地

依托“訂單農業”，木薯種植發展到1萬畝，～年種植2000畝，山葵種植發展到1萬畝，～年種植400畝；鞏固和培植蔬菜基地7萬畝，其中依托縣城大型農產品產地批發市場及無公害農產品專柜，建設無公害蔬菜基地1萬畝，開發高黎貢山野菜200畝；建設鋼架大棚開發花卉及綠化苗木示范園15畝；利用好田好地開展甘蔗高糖、高產、降低成本技術攻關2萬畝；在城區壩子利用低洼、冷浸低產田開挖精養商品魚生產基地5000畝，向市場提供鮮魚5000噸，繼續探索價值較高的虹鱒魚等冷水性魚類的養殖技術，使之盡快得到推廣應用。

四、促進優質農產品加基地建設的重點工作

（一）制定和實施發展規劃。

各鄉鎮要根據實際資源等優勢及本基地建設意見，制定本鄉鎮的發展規劃，并認真組織實施。縣級各涉農部門要做好鄉鎮發展規劃編制和實施的指導，防止盲目發展和重復建設。

（二）建立生產經營新機制。

鼓勵各基地的龍頭企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，發展產業化經營，與農民建立穩定的合同關系和利益聯結機制，形成真正的利益共同體。企業向農民訂購綠色、無公害原料，要以超出市場價5%—10%的價格收購，并給農民原料價5—10%的利潤返還。

（三）鼓勵和扶持龍頭企業。

支持農產品加工骨干企業，實行優質農產品基地建設、科研開發、生產加工、營銷服務一體化經營。要重點培植一批有自主知識產權、產業關聯度大、帶動能力強、有競爭力的農產品加工龍頭企業。支持農產品加工龍頭企業多方引進資金、技術和管理經驗，提高農產品加工水平，增強農產品加工制品市場競爭力。

（四）健全質量安全體系。

參照國際標準，制訂和健全農產品的質量安全標準和技術規范。加強綠色、無公害農產品生產、加工的技術培訓，舉辦綠色、無公害農產品生產、加工樣板，建設綠色、無公害農產品專柜，加強農產品質量安全體系建設，不斷完善檢驗檢測手段，抓好質量申報、認證、管理工作。加強對農產品生產、加工質量安全的監督、檢測和檢查，完善有關法規并嚴格執法。

（五）扶持和發展中介組織。

加強農產品生產、加工業行業協會、專業技術服務等中介組織建設。發揮各種專業化中介組織在提供社會化服務、開展行業自律、防止無序競爭、協助解決國際貿易爭端等方面的作用。

五、發展農產品加工業的政策措施

（一）加大國家投入力度。

提高優質農產品基地建設投資占整個基本建設投資的比

重，增加對優質農產品基地建設的投入。財政支農資金和農業綜合開發、扶貧以工代賑等有償、無償資金，要重點支持優質農產品基地建設、科研開發、技術服務、質量標準和信息網絡體系建設。科技、農業、鄉鎮企業等行政主管部門的科技開發資金、教育培訓資金，應有一定比例用于優質農產品基地建設。外經貿等部門應加大對農產品加工制品出口的支持和協調服務。

（二）給予相關的金融支持。

商業銀行要將支持優質農產品基地建設作為信貸工作的重要內容，及時滿足農產品加工企業合理的資金需求。對農產品加工企業向農戶收購農產品和完成訂單生產所需流動資金，有關銀行應積極予以支持。對農產品加工企業申請貸款，應視項目用途與實際需要，適當放寬擔保抵押條件，合理確定貸款期限。應把中小型農產品加工企業列為中小企業信用擔保體系的優先扶持對象。

（三）落實稅收支持政策。

對農產品出口實行與法定退稅率一致的退稅政策，出口退稅率尚未達到法定征稅率的農產品，應優先考慮適當提高出口退稅率。企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，在繳納企業所得稅前扣除。農產品加工企業引進技術和進口農產品加工設備，符合國家有關稅收政策規定的，免征關稅和進口環節xx。對重點農產品加工骨干企業從事種植業、養殖業和農產品初加工所得，要落實免征３——５年企業所得稅的政策。

（四）其他配套措施。

龍頭企業從事農產品經營和重點農產品批發市場的建設用地，要優先安排審批，其征地費用按下限標準執行，地價按征收成本價（征地費+稅費）執行。龍頭企業用于建設大棚、非永久性畜禽飼養嘗水產養殖場及農產品收購場所用地，均視為農業用地。電力、自來水部門要保證對農產品加工企業的供電、供水。在穩定農業科技推廣隊伍的同時，鼓勵農業技術推廣機構，通過技術報務、技術承包、技術入股、技術轉讓等方式、領辦創辦、協辦農業企業和農產品加工業；凡自愿從事農產品生產、加工、營銷、領辦、創辦龍頭企業的農科人員，經主管部門批準，可保留職稱，帶薪五年，經本人要求，可回原單位工作，也可以辦理辭職手續。鼓勵黨政機關，事業單位和干部職工以資金、技術入投等方式參與農業產業化經營，取得合法化收入，著力培植一批新技術農業龍頭企業。

六、加強領導，健全組織機構

縣成立領導小組，由縣政府縣長張惟建任組長，縣委副書記普建輝、縣政府副縣長李其邦任副組長，成員由縣委辦（含政研室）、政府辦（含扶貧辦）、農業局、財政局、發展計劃局（含糧食局、招商局）、林業局、水務局、國土資源局、科技局、交通局、經貿局（含鄉企局）、供銷社等主要領導為成員。下設辦公室在農業局，由農業局長XX任主任，副局長XXX、XXX、XX、XXX任副主任，成員由局辦公室、市場信息股、種植業股、畜牧獸醫股、農業中心、畜牧中心、種子公司、煙辦、茶辦等抽人組成。各基地責任到單位，各單位主要領導為責任人。優質糧食生產基地、優質油料基地、優質畜禽生產基地，由農業局具體實施，財政局、發展計劃局協助實施；特色農產品基地，由農業局具體實施，財政局、發展計劃局、扶貧辦、經貿委等單位協助實施；無公害、有機生態茶園，由農業局（茶辦）實施；優質煙葉基地由農業局（煙辦）實施；優質中藥材、香料基地，由供銷社實施；優質林（果）基地，由林業局實施。

第三篇：提升農業產業化經營水平

提升農業產業化經營水平

加快農業現代化建設步伐

近年來，我市把農業產業化經營作為推進現代農業轉型升級和農業現代化建設的重要抓手，按照“產業化發展、特色化推進、工業化帶動”的思路，通過強化基地建設、培植龍頭企業、推進企農合作、突出品牌創建、加大配套服務等措施，全市農業產業化經營的水平不斷提升，對促進農業增效和農民增收的作用愈發明顯。全市現已形成4個10億元以上的農業產業；擁有縣級以上農業龍頭企業30家，其中：國家級重點農業龍頭企業2家、省級農業龍頭企業8家。上半年，揚州市級以上農業龍頭企業實現銷售36.3億元、利潤8692萬元、出口創匯818萬美元，分別比去年同期增長20.22%、24.2%和26.04%。

一、強化基地建設，夯實產業發展基礎

一是立足原料供應建基地。紅太陽食品公司在“蘇丹紅”事件發生后，相繼在馬棚清水潭、高郵南湖等地建設了6個標準化養殖基地，年飼養高郵鴨20萬只以上。目前，正在打造百萬只高郵鴨科技示范園。三湖蛋品公司投入2000多萬元，建立了大江、大海兩個集飼料生產、蛋鴨飼養和蛋品加工于一體的規模化漁鴨混養基地，年存欄蛋鴨25萬只，年產鮮蛋5500萬枚，占公司年加工量的60%。二是立足新品研發建基地。為擴大產能、加快新品種的引進和開發，雙兔米業公司分別在我省金湖市、黑龍江省大慶市、吉林省長白山市等地建立了稻米生 1

產加工基地；買斷了省農科院優質粳稻5158品種的知識產權，建立了3個10萬畝優質粳稻種植基地。萬嘉面粉公司與里下河農科院程順和院士合作，引進推廣糯性小麥種植1萬多畝，開發的糯性小麥面粉被臺灣統一企業訂購一空，產品供不應求。三是立足產品出口建基地。戚伍公司按照“統一管理、統一用藥、統一記錄”的模式，建立的3000多畝羅氏沼蝦出口養殖基地，通過了國家商檢部門出口生產企業認證和出口產品養殖場備案認定，產品遠銷東南亞和歐美國家。揚州朝暉農業公司建立的3000畝露地蔬菜生產出口基地，生產的娃娃菜、西蘭花、青紫甘藍等品種常年出口日本。四是立足產業延伸建基地。為打通產業鏈，江蘇富裕達公司建立了兩個萬畝羅氏沼蝦標準化養殖基地，研發了無公害飼料、肥料和藥料，并率先建立了羅氏沼蝦育苗場，有力緩解了羅氏沼蝦種苗供應不足的矛盾，促進了產業的前延后伸。

二、強化龍頭培育，打造產業發展主體

一是圍繞發展壯大特色優勢產業培植龍頭。因地制宜，整合資源，大力發展高郵鴨、揚州鵝、羅氏沼蝦以及優質稻米等獨具我市特色的優勢產業，著力培育農業產業化“四條龍”，其中：以高郵鴨集團、三湖蛋品、秦郵蛋品等龍頭企業帶動的高郵鴨業經濟總量突破25億元；以雙兔公司為龍頭的優質稻米產業突破20億元；以戚伍水產、富裕達公司為引領的羅氏沼蝦產業達23億元，以天歌鵝業為核心的揚州鵝產業達10億元。二是圍繞提高農產品現代流通業態培植龍頭。揚州臨澤水產品批發市場是目前蘇中最大的常規魚批發交易市場，年交易量16萬噸、交易額12億元，今年初已被認定為省級農業龍頭企業。蘇

中農貿城已逐步成為以羅氏沼蝦批發交易為主、集蔬菜干貨等多種農副產品批發交易為一體的綜合性農產品批發市場。雙免米業、紅太陽食品、戚伍水產等企業，不僅在各大中城市設立了直銷點，還成立了物流公司。綠科公司率先開展了網上營銷。三是圍繞推進科技創新培植龍頭。今年全市21家揚州市級以上農業龍頭企業技改投入預計可達2.2億元。其中：高郵鴨集團投入3000萬元，新建自動化蛋肉加工生產線和中國鴨文化博物館，依托中國農科院家禽研究所和省牧醫學院研究選育“蘇郵1號”蛋鴨配套系；雙兔公司投資5500萬元新建了3條米乳生產線，建立了3萬多畝的雙兔1號和雙兔2號優質水稻種植基地；戚伍公司投入6000萬元，在實施冷鏈物流項目的同時，通過與中國水產科學研究院淡水漁業研究中心和江南大學合作，開發了凍干蝦仁、微粉增香蝦皮、反應型香精等專利產品。

三、強化企農合作，提高產業組織化程度

按照“政府推進、企業主導、農民參與”的原則，積極引導、鼓勵省級以上農業龍頭企業開展“建立一個基地、致富一方農民、提升一個產業、對接一個合作經濟組織、打造一個優勢品牌”的“五個一”示范創建活動，不斷創新龍頭企業與生產基地、合作組織、農民的聯結機制。全市累計建成各類農民專業合作組織371個，其中由農業龍頭企業領辦自建或合作共建的164家，帶動農戶30.4萬戶。經過多年的實踐和完善，農民合作組織運行質態逐步提升，合作形式由單一合作向多元合作轉變；經營領域由一產向二三產業延伸轉變；服務功能由技術指導為主向注重品牌銷售轉變；管理運行由松散型向依法規范化轉變。去年，我市共創成省和揚州市級“五好”農民專業

合作示范社55家，居揚州前列。雙兔公司與種糧大戶簽定優質稻米種植收購合同，在按當年市場收購最高價加價14%收購的同時，實行二次分配，將優質稻米銷售利潤的25%返還給種植農戶。高郵鴨集團、萬嘉面粉、戚伍水產等企業對自建合作社所生產的原料均采取了加價收購，既保證了農民的生產效益，也調動了農戶入社的積極性。

四、強化品牌創建，增強產業市場競爭力

一是推進標準化種養園區建設。堅持從源頭治理抓起，大力推進標準化農業示范區建設。先后建成省級以上標準化示范園區4個，其中：龍虬三蕩河已成為全國羅氏沼蝦標準化養殖示范區，高郵鴨產業園被認定為省現代農業產業園區，以送橋鎮為核心的湖西揚州鵝養殖被認定為省現代特色產業基地。先后制定了2個國家級、5個省級和一大批企業標準，為主要農產品標準化生產、加工提供了依據，奠定了基礎。二是大力發展“三品”基地。全市累計建成“三品”基地100.94萬畝，占耕地面積比重達87.8%，其中：無公害農產品產地32.06萬畝，綠色食品基地68.68萬畝，有機食品轉換基地0.2萬畝。擁有農業“三品”177個，其中：有機食品3個，綠色食品41個，無公害農產品133個。三是積極實施品牌戰略。農業龍頭企業始終堅持“名牌興企”戰略，不斷加大廣告宣傳、活化市場營銷，著力提升產品市場競爭力。累計注冊農產品商標343件，其中：中國馳名商標、中國名牌及中國名牌農產品各1件，省著名商標5件、省名牌產品4件、揚州知名商標8件、揚州名牌產品7個。年內“紅太陽”蛋品有望獲批“中國馳名商標”。

五、強化配套服務，促進產業健康發展

一是建立領導掛聯制度。市四套班子領導分別掛鉤聯系一個市重點企業和特色產業，定期深入農業龍頭企業排查問題、現場辦公，及時幫助協調解決相關矛盾和困難，推進企業快速發展。二是組織開展觀摩考察。市政府及有關部門每年組織農業產業化重點龍頭企業市內觀摩研討、市外考察學習，借鑒吸納先進企業的發展理念和發展經驗，增強企業自身發展的內在動力。三是出臺優惠扶持政策。在落實好省級以上農業龍頭企業稅收、信貸、用地、用水和綠色通道等優惠政策的同時，市財政拿出專項獎金，鼓勵龍頭企業申報名牌、加大技改投入、實施科技創新，推進企業做大規模、做優產品、做響品牌。對獲中國馳名商標的獎勵20萬元，獲中國名牌農產品以及省著名商標的分別獎勵5萬元和2萬元；通過有機產品和綠色食品認證的分別獎勵5萬元和1萬元。

盡管我市農業產業化經營取得了一定的成效，但與發展現代農業的要求，與上級領導和兄弟縣市相比，還有一定的差距，下一步，我們將以今天的會議為契機，進一步加快培育壯大農業龍頭企業，加強國家級農業產業化示范基地建設，大力發展農產品精深加工，不斷提高農產品附加值和競爭力，為早日實現農業現代化、建設更加幸福美好的新農村作出積極的貢獻！

第四篇：優質農產品基地建設意見

XX縣2005-2010年優質農產品基地建設意見1998年以來，我縣農業得到了較快發展，成為國民經濟中發展頗具潛力的增長點。但根據縣委安排，農業產業結構調研組，進行全面調研后，就總體而言，農業生產發展還不能適應整個經濟和社會發展的需要，尤其是農產品加工水平和質量較低，專門用于加工的農產品不足，產加銷各環節聯結不緊密，農產品質量安全標準不健全、加工業布局和產業結構不盡合理等問題仍比較突出。為切實抓好優質農產品基地建設，加快農業結構調整及農業產業化經營步伐，全面完成農業和農村經濟工作。實現縣第十次黨代會和第十四屆人代會審議通過的實施“農業穩縣”戰略，將“八大”優質農產品基地建設作為重點工作的切入點。現提出建設意見，望認真研究落實。

一、充分認識建設優質農產品基地的重要意義建設優質農產品基地，實現農業產業化經營，是促進農業和農村經濟結構戰略性調整的重要途徑，具有十分重要的意義。建設優質農產品基地，并開展農產品加工，可以促進優化農產品區域布局和延長農業產業鏈條，提高農產品的綜合利用、轉化增值水平，有利于提高農業綜合效益和增加農民收入；通過建設優質農產品基地及加工，以農業產業化經營為基本途徑，吸納農村富余勞動力就業，增加農民收入。

二、建設優質農產品基地的指導思想和目標

（一）指導思想。緊緊圍繞農業和農村經濟結構的戰略性調整，因地制宜，科學規劃，合理布局，依靠科技進步，建設優質農產品基地；在避免重復建設、提高農產品綜合生產能力的同時，逐步實現農業從數量型向質量效益型轉變；從關注農產品供給向關注農民增收轉變；從短期經營農業向注重可持續發展轉變；從依靠政府行政手段推動工作向依靠市場營造環境的轉變。

（二）發展目標。經過５年的發展，形成與優勢農產品產業帶相適應的優質農產品基地，并建成一批農產品加工骨干企業；建立農產品加工業的技術創新體系，健全重要農產品加工制品質量安全標準；使農產品增加值占國內生產總值的比重有較大提高。農業總產值年遞增3%左右，農民人均純收入年遞增5%，達到2050元。并培植企業與農民形成穩定的利益連結體，促使農民人均純收入的增收部分有60%左右來自農業產業化經營；使全縣50%以上的優質糧油基地、經濟作物基地和畜禽養殖基地納入農業產業化經營鏈；農業產業化經營帶動的農業增加值在全縣農業增加值中的比重達到40%以上。

三、建設優質農產品基地的主要原則和重點領域

（一）主要原則。１．以市場需求為導向。遵循市場經濟規律，發展優質、安全、生態、方便、營養的農產品，鞏固城市消費市場，開拓農村、小城鎮和國際市場，不斷適應和滿足市場需求。２．發揮區域比較優勢。因地制宜，充分發揮其資源、經濟、市場和技術優勢，依托優勢農產品專業化生產區域，發展優勢、特色農產品加工業，逐步形成農產品生產和加工產業帶，實現農產品加工與原料基地有機結合。３．適度規模經營。建設優質農產品基地，要與發展農產品加工業的規模和市場需求相適應，既要有龍頭骨干企業，又要有有市場、有特色、有潛力的農業企業來帶動。４．采用先進適用技術。保護和發展具有民族特色的傳統技術，選用先進適用的技術和綠色、無公害生產技術裝備，鼓勵積極引進和開發高新技術。５．發展和保護相結合。堅持高標準、嚴要求，采取保護生態環境的措施，切實發展可持續農業。６．加強宏觀指導。通過制定和實施優質農產品基地建設規劃、優惠政策等，引導優質農產品生產基地合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復建設，新上項目一開始就要做到高起點、高水平。

（二）重點領域。

1、優質糧食生產基地。建設優質糧食基地15萬畝，其中無公害農產品生產基地13萬畝。其中：一是在南部七鄉鎮海拔1500米以下地區，建設熱區優質軟米基地5萬畝，我縣荷花、中和等南部鄉鎮，海拔1500米以下地區，具有5萬畝的熱區優質稻優勢，年產1400萬公斤左右，為滿足縣內外消費者的需要，通過政府給予貸款貼息扶持，建設精米加工生產線一條，日處理50噸，年產1.5萬噸的規模，年產值8000萬元，實現稅收700萬元的龍頭企業。農業局負責建無公害基地建設，企業按無公害生產規程進行生產，打出無公害食品品牌。二是在騰越、小西、打苴、曲石、界頭、中和、荷花等鄉鎮，海拔1500—1700米地區建設特色餌絲專用米基地5萬畝，騰沖餌絲這一品牌已被省內廣大消費者接受，已逐步打入省外市場，為了把騰沖餌絲品牌做大做強，通過政府給予貸款貼息扶持，具有一定基礎，經營機制靈活的民營、私營企業、加工大戶，三年內實現年產1萬噸規模，產值上1億元，稅收1000萬元以上的龍頭企業。農業局負責建無公害餌絲基地，企業按無公害生產規程進行生產，打出無公害食品品牌。三是在曲石、界頭建設糯稻、優質粳稻基地2萬畝。農業局負責無公害基地建設，通過政府給予貸款貼息扶持，將龍口酒廠培植成年產值上500萬元的農業企業，帶動全縣酒業加工產值達到2000萬元以上。四是在明光、瑞滇、固東、馬站等鄉鎮建設蕎麥基地3萬畝，其中在明光建設無公害基地1萬畝。農業局負責基地建設，通過政府給予貸款貼息扶持，將明光蕎粉廠培植成年產值上500萬元的農業企業。

2、優質油料基地騰沖油菜生產屬全省第二大縣，并且優質“雙低”油菜所占比例大，年產近2000萬公斤，現有毛油加廠250多個，但除和順雙虹植物廠年產400噸精煉油外，無一家企業生產精煉油、高烹油，來拉動全縣毛油生產的再次加工升值。抓住全國建設長

第五篇：建設優質農產品基地大力發展現代農業（范文模版）

建設優質農產品基地大力發展現代農業

南古鎮黨委、政府

近年來，南古鎮以“建設優質農產品基地、發展現代品牌農業”為主線，按照“以品質提升品牌，以品牌拉動市場”的理念，建設了一批農業標準化生產基地，生產了一批優質農產品，培育了一批農業龍頭企業，農業產業化水平不斷提升。目前，全鎮已流轉土地15000畝，占全部耕地總面積的30%，獲批市級農業標準化生產基地5000畝。基地農產品通過國家綠色食品認證、有機食品轉化認證22個，注冊品牌商標15個。市優質農產品基地和品牌建設現場會、觀摩會、推進會，市農業產業化暨品牌建設現場會等多次會議先后在我鎮召開，國家農業部、省、市等各級領導多次蒞臨我鎮檢查指導和視察調研工作，對我鎮的優質農產品基地建設工作給予了充分肯定和高度評價。主要做法如下:

一是在土地規模化流轉中推進基地標準化生產。通過成立鎮村土地流轉服務機構,搭建土地交易平臺，推進了土地流轉健康有序進行。目前，我鎮現代農業示范區核心區域面積已達1.2萬畝，示范帶動區域3萬畝。今年以來，全鎮共新增流轉土地4200畝，其中灣里、王莊、前醋莊新發展葡萄1000畝，徐賀、建設村新發展長生園蔬菜基地2000畝，賀城新發展薄皮核桃

基地600畝，臨沂大田公司在干溝淵村新發展肉雞養殖基地300畝，大連雪龍公司在埠前村新發展肉牛基地500畝。在農業規模化種植的基礎上，我鎮把實施農業標準化生產作為增強市場競爭力、保障食品安全和建設現代農業的重要抓手，成立了農業綜合技術服務中心，每個基地都派駐了農技指導員，具體負責對基地的經營管理和技術指導，特別是對基地經營操作過程和農藥、化肥的使用，都建立了完備的標準化生產記錄，實行農產品和食品全程追溯管理制度。同時, 積極引導企業、種養大戶、農村能人成立農民專業合作社，合作社為企業提供優質農產品，企業為合作社統一提供良種、技術、農資、銷售等服務，形成“農業龍頭企業+農民專業合作社+農產品基地”三位一體的農業產業化經營模式。

二是在基地發展中推進農產品質量提升。2008年以來，各企業基地和農民專業合作社普遍對自己的基地采用了 “六統一”（統一標準、統一操作、統一檢測、統一品牌、統一包裝、統一銷售）的農業生產企業化運作模式。去年12月，我鎮有5000畝優質農產品生產基地通過市級檢查驗收。后醋莊村的武心杰、前醋莊的武心會、賀城村的禚從偉等人牽頭成立的鑫果、鑫發、綠云等葡萄專業合作社承接農戶土地流轉6000畝，對基地進行統一管理，提高了農產品的檔次和效益。綠云基地種植的“瓊漿果”有機葡萄，今年銷售價達到了每公斤100元，產品供不應求，深受消費者青睞；鑫惠葡萄種植專業合作社的“御

口甜”牌葡萄，今年初次掛果畝收入就達到了5000元。截至目前，全鎮合作社組織產品交易量3萬噸，經營總額近7000萬元。通過規范操作和科學管理，農產品質量進一步提升，品牌進一步叫響。

三是在科學規范管理中推進農業品牌建設。我鎮把“品牌興農”作為發展精品高效農業的重要手段，從制定產業導向、發展龍頭產品、注冊農業品牌、培養品牌核心競爭力等環節入手，加大品牌塑造力度，優化農產品品牌資源配置。2008年以來，全鎮各企業自控基地和農民專業合作社的22種農產品通過了綠色食品認證，單位時間和區域內認證率名列全市前茅。已申請注冊了 “武狀元”、“瓊漿果”、“御口甜”等一批農產品商標品牌。其中“喜萬年”牌土豆、“雪韭”牌韭菜獲得了今年上海世博會的直供資格；長生園有機蔬菜注冊了“新蔬泥香”、“奧格麗克”商標，并與北京沃爾瑪連鎖超市簽訂產品直供合同；“武狀元”、“瓊漿果”牌葡萄被評為“首屆沂蒙優質農產品知名品牌”。“武狀元”牌葡萄在獲得了綠色食品認證和注冊商標之后，直接打入大型超市和商場，價格由原來的每公斤4元，增至今年的每公斤8元，畝均收入達到了12000元以上。同時，為進一步拓展品牌效應，我鎮成功舉辦了臨沂市首屆南古葡萄采摘節，進一步提升了我鎮葡萄的知名度，促進了全鎮葡萄產業的發展。

四是在現代農業建設中促進了農業龍頭企業發展。我鎮規

劃建設的萬畝現代農業示范區，運用市場化手段引導“四個一批”基地項目進入示范區，使土地的規模效益得到了最大發揮。即引導一批農產品加工企業入區投資建設基地，目前已建基地10個、2000畝；引導一批專業合作社入區建設生態林果示范基地，目前已建基地8個、7500畝；引導一批農村能人投資領辦科技示范基地，目前已建基地4個、2000畝；引導一批農業開發項目投資建設基地，目前建基地1個、1500畝，形成了基地連基地、項目連項目的連片化、規模化格局。目前，全鎮已建成葡萄、蒙山紅桃、有機大棚蔬菜、薄皮核桃等農業科技示范基地30個。同時，現代農業示范區幅射帶動的1.5萬畝糧田，也通過土地流轉實現了規模經營，作為優質糧食生產基地已通過國家有關部門批準，該基地將嚴格按照糧食安全要求組織生產，計劃建成山東省最大的標準化連片優質糧食生產基地。目前，我鎮規模以上農業企業已達7家。

現代農業的創建將企業資本和金融資本引入農村，同時根據市場信息，引入新品種、新技術，提高了市場競爭力和生產附加值，土地整體效益得到提高。我鎮農戶依托農產品的品牌效應，畝均純收入達8000元以上，是種植傳統農作物收益的8-10倍。企業也通過規避國際綠色壁壘，增加了經濟效益，企業年可實現銷售收入3.5億元，實現出口創匯5000萬美元。