第一篇:南山區知識產權講師團進企業活動規則(試行)
南山區知識產權講師團進企業活動規則(試行)
第一章 總則
第一條 為提高南山區中小型企業專利的擁有量和質量,區知識產權局在2008年組建“南山區知識產權講師團”,開展“百場知識產權講座進企業”活動,為轄區內中小企業提供個性化服務。
第二條 為使知識產權講座進企業活動有序開展,保證講座質量,特制定本規則。
第二章 講師團規則
第三條 講師團成員經過網上發布招募公告,知識產權工作者踴躍報名,區知識產權保護領導小組嚴格篩選產生。
第四條 講師團成員來自企業、律師事務所、專利代理機構,具有律師或專利代理人資格。
第五條 講師為企業開展講座之前,應對企業進行必要調研,了解企業目前經營范圍、規模以及知識產權保護狀況等公司基本情況,進行有針對性的講座。
第六條 講師應遵守律師或專利代理人的職業道德,充分運用自己的專業知識和技能為企業開展講座,舉止文明禮貌,尊重同行,不夸大或過于宣傳自己的專業能力。
第三章 企業規則
第七條 企業開展講座之前,應認真填寫《南山區知識產權
講座進企業需求調查表》,以電子郵件或傳真形式提交到南山區知識產權局。
第八條 每場講座企業應安排不低于10人參加,并將欲參會人數、對象、時間及地點及時告知南山區知識產權局。
第九條 南山區知識產權局將根據企業需求選派適當講師為企業開展講座,但每個企業每年最多安排3場。
第四章 監督
第十條 南山區知識產權局工作人員、講師團講師應認真履行職責,保守講座過程中獲悉的有關企業的商業秘密等企業經營信息。
第五章 附則
第十一條 講師授課費由南山區知識產權局承擔。
第十二條 本規則由南山區知識產權局負責解釋。
第十三條 本規則自發布之日起實施。
第二篇:“法律進企業”活動實施方案
為貫徹落實縣委、縣政府轉發的《關于在縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和縣委宣傳部、縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室聯合下發的《關于開展“法律六進”活動的通知》精神,提高企業經營管理人員、職工的法律素質,促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益,為社會主義市場經濟健康發展營造良好的法制環境,現制定我鎮“法律進企業”工作實施方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導.全面落實科學發展觀,緊緊圍繞企業改革與發展,堅持理論聯系實際,學用結合,堅持學法用法與建設高素質的企業經營管理隊伍、職工隊伍相結合,堅持學法用法與建立和完善現代企業制度相結合,堅持學法用法與加強企業科學管理、提高企業管理水平相結合,努力提高企業經營管理人員、職工的法律意識和法律素質,推進企業生產經營管理法治化,為社會主義市場經濟健康發展和2011年奧運會的成功舉辦提供法治保障。
二、工作目標
通過學法用法,使企業經營管理人員、職工深刻理解實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要意義,全面了解憲法及國家基本法律知識,熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律知識,熟練運用與本職工作相關的法律知識;進一步增強企業經營管理人員的法律意識和法律素質,樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念,嚴格遵守國家法律法規,提高依法經營管理的水平和依法維護企業及職工合法權益的能力;進一步加強企業法律風險防范機制建設,杜絕重大違法事件的發生;積極探索企業法治文化建設,進一步推進依法治企工作的開展.為建立和完善現代企業制度提供法治保障。
三、任務內容
企業經營管理人員在加強對黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,憲法及國家基本法律制度學習的同時,重點要加強以下法律知識的學習:與整頓和規范社會主義市場經濟秩序相關的基本法律制度;與企業經營相關的合同、招投標、產品質量、消費者權益保護等法律制度;與企業內部管理相關的用工、安全生產、勞動保障、養老、法律顧問等法律制度;與企業外部環境相關的銀行、保險、環保、資源、世貿規則和物權等法律制度;與企業同行政主體關系相關的行政許可法、行政處罰法、行政復議法及行政訴訟法等法律制度;與企業糾紛處理相關的復議、仲裁、訴訟等法律制度;以及根據不同階段企業改革發展的工作重點和企業經營管理的實際需要,各相關部門及時組織開展各項新頒布實施法律和新修訂法律的宣傳教育。主要學習參考資料《企業經營管理人員法律知識讀本》作為統一讀本。
四、方法措施
(一)企業經營管理人員學習法律知識采取自學與集中培訓相結合的辦法,堅持從實際出發,因地制宜。根據企業的自身條件,通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、交流研討會等為企業經營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。
(二)圍繞企業生產經營和改革發展,加強對企業經營管理人員和職工的法制宣傳教育。充分利用職工喜聞樂見的形式,以及充分利用車間班組、班前(后)會,開展每周法律一題,每月一次講你身邊或你知道的法律故事交流活動,從而真正提高職工的法律素質,把法律進企業工作目標落實到最基層。
(三)加強企業法制宣傳教育的陣地和園地建設,努力拓寬企業法制宣傳教育的渠道。通過建立職工法制學校,設置法制宣傳欄(櫥窗)、標語,印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料,加強對與企業生產、經營、管理等有關的法律法規的宣傳教育,(四)鎮經委要把企業經營管理人員學法作為“十一五”國有企業領導人培訓的重要內容,制定培訓計劃,對重點企業的經營管理人員進行重點培訓。
(五)各相關職能部門根據職能分工,在職責范圍內采取多種形式,加強對個體和私營企業經營管理人員的法制宣傳教育,努力提高個體和私營企業經營管理人員的誠信意識、法律意識和法律素質。
(六)堅持學法與用法相結合,圍繞企業生產經營管理的各個環節,積極組織開展依法治企活動,努力加強企業規章制度建設,完善和規范企業運行機制,促進企業法治化管理水平的不斷提高。
五、實施步驟
全縣“法律進企業”工作共分三個階段:
第一階段:(XX年9月至XX年12月)。開展調查研究。摸清“法律進企業”工作底數,研究制定規劃,抓好試點、骨干培訓等工作。
第二階段:(2011年1月至2011年6月)。結合實際,制定“法律進企業”工作推進表,并積極采取各種有效的措施和手段,認真抓好各項工作的落實。
第三階段:(2011年7月至2011年6月)。按照細則確定的目標和任務,認真開展自檢自查工作,對“法律進企業”工作進行全面考核,并將其作為“五五”普法的重要內容記入考核檔案。
六、具體要求
(一)加強組織領導。鎮宣傳辦、經委、司法所,要加強對企業經營管理人員學法用法工作的督促和指導,把企業經營管理人員學法用法列入重要議事日程,建立健全企業經營管理人員學法用法的組織領導機構。各企業要建立一把手負責制,成立企業學法用法領導機構和辦事機構,推進企業經營管理人員學法用法工作的深入開展。
(二)加強考核監督。建立企業經營管理人員學法用法考試考核制度,要堅持“誰主管,誰負責”的原則,結合企業管理、經營效益考核,把企業依法經營情況作為考核的重要內容,在培訓的基礎上,逐步建立和完善評價考核機制,按、分階段實行量化考核。
(三)加強宣傳報道。要充分利用各種媒體加強對企業學法用法工作情況的宣傳報道,廣泛宣傳企業在學法用法工作中總結出的好的經驗和做法。要重視奧運法制宣傳活動,把加強奧運法制宣傳與企業學法用法等有機結合起來,讓奧運法律知識與法治精神走進企業,讓法治為奧運服務。要建立和完善企業經營管理人員學法用法的監督和激勵機制,充分調動企業經營管理人員學法用法的積極性、主動性和創造性,對學法用法成效顯著的單位和個人,要及時予以宣傳和表彰。同時要總結交流企業經營管理人員學法用法取得的成功經驗,推進企業學法用法活動的深入開展。
(四)加強保障措施。企業應加強對學法用法工作的保障措施,在人員上一方面加強企業內部法律工作人員的培圳,以提高從事學法用法工作的能力;另一方面聘請政法干警參與學法用法工作。在財力上將經費列入企業相應的財務預算,保證及時到位;在時間上保證企業經營管理人員每年學法時間不少于40小時,職工每年學法時間不少于20小時。各企業應根據本意見制定企業經營管理人員學法用法實施辦法。
第三篇:廉政文化進企業活動匯報材料
安徽光華鋁業集團
廉政文化進企業活動匯報材料
安徽光華鋁業集團成立于2014年,公司下屬鋁業公司、制造公司、回收公司、鑄造公司、物流公司、商貿公司、農業公司6家控股子公司。公司占地面積400余畝,總資產2.3億元,擁有員工400余人。公司建立和健全了黨支部、工會、共青團、婦委會等黨群組織。自集團成立,公司領導層更加重視廉政建設工作,把廉政建設工作與經濟工作同研究、同部署、同安排、同落實、同考核,從組織領導、制度建設和資金保障等各個方面保證了廉政建設工作全面深入扎實開展,有力的推進了公司各項工作。
為了廣泛深入的開展反腐倡廉工作,進一步傳輸廉政文化知識,陶冶廉政文化情操,培育廉政文化理念,使黨員干部更加牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在廣大職工群眾中形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,營造健康和諧的廉政環境。今年,在縣黨委、紀委的領導和指導下,我公司全面開展了廉政文化進企業活動。在活動中,我們一是加強組織領導,健全工作機制。成立了由公司支部第一書記何詩慶同志任組長,支部書記何啟根、副書記張端蓮、紀檢委員何建華同志任副組長,其余領導班子成員和各部門負責人為成員的廉政文化建設領導小組及其辦公室,為廉政文化進企業活動的全面開展提供了組織保證。二是制定工作方案,全面安排部署。公司召開專題會議及時進行研究,根據縣黨委、紀委有關文件精神和公司實際情況,組織協調工作開展。制定《廉政文化進企業工作實施方案》,明確廉政文化建設的指導思想、工作內容、工作步驟、工作措施和工作目標,做到有計劃,有安排,任務明確,責任落實。三是豐富活動內容,創新活動載體。
在廉政文化進企業活動中,我們結合公司實際,探索總結經驗,將廉政文化建設與企業發展相銜接。一是與經濟建設結合起來。堅持預防為主,前移監督關口,加大源頭預防和治理腐敗的力度,有效地杜絕了違規違紀現象發生。二是與豐富職工文化生活結合起來。充分發動干部職工參與廉政格言警句和廉政書畫征集活動。三是與制度建設緊密結合起來。制定了《經理辦公會例會制度》、《經理辦公會議事項檢查督辦制度》、《公司考勤考紀規定》、《大宗物資采購管理辦法》、《廢舊物資處理辦法》等一系列規章制度,有效地規范了干部職工工作規則和日常行為。四是與勤政務實緊密結合起來。通過表彰優秀黨員、先進工作者,使黨員干部職工充分認識廉政與勤政的辯證關系,更加愛崗敬業,奮發有為,廉潔奉公,在工作中嚴格按規章制度辦事,自覺做到勤政、廉潔、務實。五是與企業文化建設緊密結合起來。將廉政文化所蘊涵的民主、誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到企業文化,提升企業文化的品位,培養企業干部、員工的高尚精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德和廉潔操守。六是與精神文明建設緊密結合起來。同時大力開展企業誠信體系建設,不斷完善服務措施,提高服務質量,堅決杜絕各種有損企業形象的事情發生,在社會上樹立良好的企業形象。七是與企業黨建工作相結合。將廉政文化建設納入黨建工作,與加強領導班子建設,保持共產黨員先進性,發揮黨員先鋒模范作用,堅持民主集中制,加強領導班子團結、密切聯系群眾等工作有機結合起來,從思想作風、工作作風、領導作風和生活作風四個方面,對黨員干部進行了理想信念和從政道德教育、黨紀條規和法律法規以及警示教育。發揮廉政文化建設在企業黨建中的積極作用。
廉政文化建設是企業文化建設的重要組成部分,對于營造企業健康向上的良好環境,提升黨員干部職工的精神境界,增強企業的核心競爭力,實現企業又好又快發展具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。我們將按照廉政文化建設的安排部署和總體要求,緊密結合自身實際,堅持不懈,常抓常議,創新思維,勇于實踐,全面推進廉政文化進企業活動向縱深發展,營造“清廉誠信,勤儉務實,遵紀守法,公正寬容”的廉政文化氛圍,為公司科學發展提供思想保障和文化支撐。
第四篇:廉政文化進企業活動總結
黨中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》要求在全社會搞好廉政文化建設,市國資委、總院黨委要求把搞好廉政文化建設、搞好廉政文化進企業工作放在一個十分突出的位置。分院黨委高度重視,著力從教育、機制入手,從預防著眼,把開展廉政文化進企業活動作為進一步加強廉政建設的有效載體,作為先進文化建設的一項重要內容,按照繼承又創新,既積極又穩妥,量力而行,循序漸進的思路,逐步推進,力求取得實實在在的效果。回顧一個時期廉政文化進企業活動開展情況,我們主要抓了以下幾個方面的工作。
一、找準定位,明確目標,增強廉政文化進企業的主動性廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的重要內容,同時也是先進文化建設的重要內容,要開展好這項活動,提高認識,明確目標是前提條件。為此,我們著重抓好三個到位。
1、思想認識到位。廉政文化進企業,其實質就是企業在完成經濟任務的過程中,開展以“廉政”為主題的一系列文化教育活動,使企業建立健全更為有效的懲治和預防腐敗的體系。近年來,分院在上級黨委的領導下,改革和發展取得了一定成績,產業建設步伐不斷加快,各項任務全面完成,這些成績的取得,在很大程度上得益于黨風廉政建設和反腐倡廉工作提供的強有力的政治保障。我們看國內企業反腐敗斗爭形勢,既要看到成績和主流,又要正視問題和不足,我們的反腐敗工作還面臨嚴峻的挑戰。從整體的情況看,近年來國資委揭露和查處了一批大案要案,表明我們面臨的反腐敗的形勢依然不容樂觀。因此,我們不能掉以輕心。目前,分院正處于可由事業單位轉制為企業單位的初級階段,各項規章制度仍不健全。今年,我們開展廉政文化進企業活動是很有必要的,我們以此為契機,召開了動員大會,進一步加強廉政文化建設的思想認識,積極引導領導干部樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻的思想道德情操,增強領導干部的政治修養,自覺養成守法、誠信、自律的良好行為規范,抵制腐朽思想和不良風氣的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、方案措施到位。自廉政文化進企業活動開展以來,我們結合分院工作實際和現有的條件,圍繞構建懲防體系的工作任務和工作目標要求,充分調動各方面的積極性,督促協調有關部門按職責分工及任務分解情況制訂和完善相關制度。2006年,分院制定下發了《效能監察工作條例》,為分院效能監察工作的規范化提供了制度依據;為保證分院固定資產的安全完整,制定并下發了《固定資產管理辦法》;下發了《招(議)標補充管理辦法》,對各中心部門的對外采購、外包等工作在原有招議標管理辦法基礎上提出了更加具體的規定。
3、組織領導到位。為確保廉政文化進企業活動的順利開展,我們成立了廉政文化建設領導小組,由院長、黨委書記擔任正副組長,并且組建了辦公室,明確了工作的具體責任人。在活動中,我們注意發揮兩個作用:一是領導的示范作用。黨政領導帶頭參加集中教育學習,以無聲的行動影響帶動活動有聲有色地開展起來;二是組織的推動作用。分院廉政文化進企業活動辦公室精心組織各項活動,努力在內容和形式求新求實,使參學者真正參有所得,學有所獲。
二、創新載體,豐富內涵,增強廉政文化進企業的深入性
在活動中,我們積極創新活載體,豐富活動形式,圍繞“廉”字,突出理想信念教育、從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育這幾個重點,充分發揮文化功能的作用,五措并舉推動了廉政文化進企業活動的深入開展。
1、結貧思廉,提高了廉政文化的互動力。今年,我們在黨員干部中開展了“結貧思廉”活動,這是黨員干部廉政教育的重要內容,也是廉政文化進企業活動的重頭戲。“結貧思廉”主題教育是一項“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“結貧”之中,寓教育于活動之中,對領導干部具有潛移默化的教育作用。活動實施以來,我們把這項活動作為開展廉政文化進企業的重要載體,結合開展黨員先進性教育活動,努力在黨員干部中營造一種“幫貧扶困、思廉思進”的文化氛圍。目前,分院參與結對幫扶活動的領導干部有7余人,結對貧家庭7人,支助幫扶資金15800元,取得了良好的效果。
2、教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。黨委中心組成員帶頭學習了《黨章》,重溫了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。其次,將中層干部隊伍作為開展反腐倡廉教育的一個重點。通過各種方式加強對中層干部的反腐倡廉教育,一是在每年一次的中層干部培訓班中加入反腐倡廉教育內容,通過理論研討等方式深化中層干部的反腐倡廉觀念;二是加強日常學習,通過發放書籍、利用網絡提供學習資料等形式,重點要求中層干部學習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委六次全會公報、胡錦濤在中紀委六次全會上的重要講話《學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、樹立社會主義榮辱觀學習資料等有關學習材料,要求每位中層干部年底向黨委上交一篇學習體會。三是通過警示大會形式,強化對中層干部的抵制腐敗意識。召集中層干部、財務、采購、組織、人事等各關鍵崗位人員觀看警示片錄相,預防腐
敗行為的發生。第三,利用煤研月報、櫥窗、板報、網絡、黨員學習日、職工學習日等途徑對廣大黨員和職工開展反腐倡廉教育。重點學習了黨章,并通過八榮八恥教育加強職工的反腐倡廉意識。
3、典型導廉,提高了廉政文化的感染力。發揮正反典型人物在黨風廉政建設中的教育作用,是廉政文化建設中十分重要的措施。我們結合黨員先進性教育活動,充分挖掘、積極提煉當今社會和身邊勤政廉政方面的先進典型。一是通過組織觀看《牛玉儒》、《任長霞》、等勤政廉政正面典型專題片,開展學習先進典型事跡活動;二是舉行優秀黨員事跡報告會,充分發揮先進典型人物的榜樣和示范作用,形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚。
4、活動興廉,提高了廉政文化的滲透力。今年,結合分院慶祝建院五十周年,在全院職工中開展了企業文化理念系統用語征集活動,其中加入了廉潔從業理念用語的征集,廣大職工熱情參與,最后,從幾百條建議中提煉出分院廉潔從業理念用語:“忠實履職,廉潔奉公”。另外,加大了對紀委工作的宣傳力度,根據形勢需要,定期在分院內部刊物《煤研月報》上刊登紀委有關工作動態、反腐倡廉基本知識等文章;在分院主樓下設置櫥窗專門用來進行反腐倡廉宣傳教育,內容緊跟形勢,形式活潑,吸引了很多職工駐足觀看。再如,我們結合“八榮八恥”教育,組織職工學唱“八榮八恥”歌,全院職工全部參加了學唱活動,并開展了歌詠比賽。通過學唱活動,正確的價值觀入腦入心,潛移默化地增強了職工的反腐敗意識。
5、家庭助廉,提高了廉政文化的輻射力。為充分發揮家庭在反腐倡廉中的獨特優勢和重要作用,通過家庭助廉,推進分院從源頭上預防和治理腐敗工作,進一步提高黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的家庭防線。我們積極開展了家庭助廉活動,向黨員干部家屬發出了倡議,號召全體家屬加強政治思想學習,爭做一名合格的“廉內助”,常吹“廉潔風”,多念“廉政經”,時常提醒領導干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎實實做事。還告誡家屬要抵御誘惑,做好“廉政之家”的守門員。分院家屬紛紛表態,表示一定要當好“廉內助”,“賢內助”,督促好丈夫,教育好子女,管好自己,營造一個廉潔向上的家庭氛圍。
三、建立了長效機制,增強廉政文化進企業的實效性
廉政文化建設是一項重要的基礎性工作,在具體實踐中我們堅持立足現有條件,發揮部門優勢、結合分院實際工作有效整合教育資源,建立工作機制。
一是建立組織保障機制。制定了抓長效的領導分工責任體制,工作制度和資金投入保障體系。二是建立部門聯動機制。明確監督部抓協調督辦,工會、婦聯、人事、各黨支部、共青團組織等各負其責、整體聯動的工作機制。三是建立干群參與機制。三是建立干群參與機制。廣泛開展家庭助廉、定期進行紀檢監察、設立舉報投訴點、公示欄,賦予干部群眾監督權,形成廣泛的監督機制。
四、積極開展物資采購領域的反商業賄賂專項治理工作
根據唐山市統一部署,結合廉政文化進企業工作的開展,分院于2006年7月至11月間開展了物資采購領域商業賄賂的專項治理工作。結合實際情況,把專項治理工作重點放在查糾物資采購領域的商業賄賂行為,提高物資采購管理水平上。根據《唐山分院治理物資采購領域商業賄賂專項工作實施方案》,各單位在治理物資采購領域商業賄賂工作的自查自糾階段,分別集中力量,重點對2005年以來物資采購工作開展了自查:暢通了舉報渠道,形成多層次的監督體系。分院開通了舉報電話,設立了舉報信箱,同時公布了市國資委紀委舉報電話,專人負責,方便群眾舉報。專項治理工作領導小組辦公室以職工信訪件為重點,通過了解情況、找知情人談話、查看原始資料等方式對群眾反映的問題進行了認真梳理。經自查自糾,沒有發現商業賄賂案件。但通過此次專項治理,查找出了分院在管理上制度上存在的一些問題,并向院領導提出了解決建議。
五、開展重大項目招投標的監督工作。
2006年,分院紀委共開展了5項招標活動的監督工作。其中,有工程總包項目設備采購項目招標,有生產部門原材料采購招標,有院慶服裝采購招標,也有分院房產對外租賃的招標。通過開展招投標工作,分院節省了資金,增加了收入,同時提高了管理的規范化水平。此外,對生產開發中心選擇戰略合作伙伴關系單位的過程進行了監督。
六、認真處理群眾來信來訪,加強分院穩定工作。
2006年共收到群眾來信3封,其中上級轉來群眾來信1封;接到盜用分院名義賣設備圖紙的舉報一份。分院監督部針對來信反映情況,進行了調查摸底,并區別不同情況開展工作,分別做出了妥善處理。
第五篇:廉政文化進企業活動總結
廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的重要內容,同時也是先進文化建設的重要內容,要開展好這項活動,提高認識,明確目標是前提條件。為此,我們著重抓好三個到位。
1、思想認識到位。廉政文化進企業,其實質就是企業在完成經濟任務的過程中,開展以“廉政”為主題的一系列文化教育活動,使企業建立健全更為有效的懲治和預防腐敗的體系。近年來,分院在上級黨委的領導下,改革和發展取得了一定成績,產業建設步伐不斷加快,各項任務全面完成,這些成績的取得,在很大程度上得益于黨風廉政建設和反腐倡廉工作提供的強有力的政治保障。我們看國內企業反腐敗斗爭形勢,既要看到成績和主流,又要正視問題和不足,我們的反腐敗工作還面臨嚴峻的挑戰。從整體的情況看,近年來國資委揭露和查處了一批大案要案,表明我們面臨的反腐敗的形勢依然不容樂觀。因此,我們不能掉以輕心。目前,分院正處于可由事業單位轉制為企業單位的初級階段,各項規章制度仍不健全。今年,我們開展廉政文化進企業活動是很有必要的,我們以此為契機,召開了動員大會,進一步加強廉政文化建設的思想認識,積極引導領導干部樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻的思想道德情操,增強領導干部的政治修養,自覺養成守法、誠信、自律的良好行為規范,抵制腐朽思想和不良風氣的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、方案措施到位。自廉政文化進企業活動開展以來,我們結合分院工作實際和現有的條件,圍繞構建懲防體系的工作任務和工作目標要求,充分調動各方面的積極性,督促協調有關部門按職責分工及任務分解情況制訂和完善相關制度。2006年,分院制定下發了《效能監察工作條例》,為分院效能監察工作的規范化提供了制度依據;為保證分院固定資產的安全完整,制定并下發了《固定資產管理辦法》;下發了《招(議)標補充管理辦法》,對各中心部門的對外采購、外包等工作在原有招議標管理辦法基礎上提出了更加具體的規定。
3、組織領導到位。為確保廉政文化進企業活動的順利開展,我們成立了廉政文化建設領導小組,由院長、黨委書記擔任正副組長,并且組建了辦公室,明確了工作的具體責任人。在活動中,我們注意發揮兩個作用:一是領導的示范作用。黨政領導帶頭參加集中教育學習,以無聲的行動影響帶動活動有聲有色地開展起來;二是組織的推動作用。分院廉政文化進企業活動辦公室精心組織各項活動,努力在內容和形式求新求實,使參學者真正參有所得,學有所獲。
二、創新載體,豐富內涵,增強廉政文化進企業的深入性
在活動中,我們積極創新活載體,豐富活動形式,圍繞“廉”字,突出理想信念教育、從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育這幾個重點,充分發揮文化功能的作用,五措并舉推動了廉政文化進企業活動的深入開展。
1、結貧思廉,提高了廉政文化的互動力。今年,我們在黨員干部中開展了“結貧思廉”活動,這是黨員干部廉政教育的重要內容,也是廉政文化進企業活動的重頭戲。“結貧思廉”主題教育是一項“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“結貧”之中,寓教育于活動之中,對領導干部具有潛移默化的教育作用。活動實施以來,我們把這項活動作為開展廉政文化進企業的重要載體,結合開展黨員先進性教育活動,努力在黨員干部中營造一種“幫貧扶困、思廉思進”的文化氛圍。目前,分院參與結對幫扶活動的領導干部有7余人,結對貧家庭7人,支助幫扶資金15800元,取得了良好的效果。
2、教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。黨委中心組成員帶頭學習了《黨
章》,重溫了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。其次,將中層干部隊伍作為開展反腐倡廉教育的一個重點。通過各種方式加強對中層干部的反腐倡廉教育,一是在每年一次的中層干部培訓班中加入反腐倡廉教育內容,通過理論研討等方式深化中層干部的反腐倡廉觀念;二是加強日常學習,通過發放書籍、利用網絡提供學習資料等形式,重點要求中層干部學習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委六次全會公報、胡錦濤在中紀委六次全會上的重要講話《學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、樹立社會主義榮辱觀學習資料等有關學習材料,要求每位中層干部年底向黨委上交一篇學習體會。三是通過警示大會形式,強化對中層干部的抵制腐敗意識。召集中層干部、財務、采購、組織、人事等各關鍵崗位人員觀看警示片錄相,預防腐敗行為的發生。第三,利用煤研月報、櫥窗、板報、網絡、黨員學習日、職工學習日等途徑對廣大黨員和職工開展反腐倡廉教育。重點學習了黨章,并通過八榮八恥教育加強職工的反腐倡廉意識。
3、典型導廉,提高了廉政文化的感染力。發揮正反典型人物在黨風廉政建設中的教育作用,是廉政文化建設中十分重要的措施。我們結合黨員先進性教育活動,充分挖掘、積極提煉當今社會和身邊勤政廉政方面的先進典型。一是通過組織觀看《牛玉儒》、《任長霞》、等勤政廉政正面典型專題片,開展學習先進典型事跡活動;二是舉行優秀黨員事跡報告會,充分發揮先進典型人物的榜樣和示范作用,形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚。
4、活動興廉,提高了廉政文化的滲透力。今年,結合分院慶祝建院五十周年,在全院職工中開展了企業文化理念系統用語征集活動,其中加入了廉潔從業理念用語的征集,廣大職工熱情參與,最后,從幾百條建議中提煉出分院廉潔從業理念用語:“忠實履職,廉潔奉公”。另外,加大了對紀委工作的宣傳力度,根據形勢需要,定期在分院內部刊物《煤研月報》上刊登紀委有關工作動態、反腐倡廉基本知識等文章;在分院主樓下設置櫥窗專門用來進行反腐倡廉宣傳教育,內容緊跟形勢,形式活潑,吸引了很多職工駐足觀看。再如,我們結合“八榮八恥”教育,組織職工學唱“八榮八恥”歌,全院職工全部參加了學唱活動,并開展了歌詠比賽。通過學唱活動,正確的價值觀入腦入心,潛移默化地增強了職工的反腐敗意識。
5、家庭助廉,提高了廉政文化的輻射力。為充分發揮家庭在反腐倡廉中的獨特優勢和重要作用,通過家庭助廉,推進分院從源頭上預防和治理腐敗工作,進一步提高黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的家庭防線。我們積極開展了家庭助廉活動,向黨員干部家屬發出了倡議,號召全體家屬加強政治思想學習,爭做一名合格的“廉內助”,常吹“廉潔風”,多念“廉政經”,時常提醒領導干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎實實做事。還告誡家屬要抵御誘惑,做好“廉政之家”的守門員。分院家屬紛紛表態,表示一定要當好“廉內助”,“賢內助”,督促好丈夫,教育好子女,管好自己,營造一個廉潔向上的家庭氛圍。
三、建立了長效機制,增強廉政文化進企業的實效性
廉政文化建設是一項重要的基礎性工作,在具體實踐中我們堅持立足現有條件,發揮部門優勢、結合分院實際工作有效整合教育資源,建立工作機制。一是建立組織保障機制。制定了抓長效的領導分工責任體制,工作制度和資金投入保障體系。二是建立部門聯動機制。明確監督部抓協調督辦,工會、婦聯、人事、各黨支部、共青團組織等各負其責、整體聯動的工作機制。三是建立干群參與機制。三是建立干群參與機制。廣泛開展家庭助廉、定期進行紀檢監察、設立舉報投訴點、公示欄,賦予干部群眾監督權,形成廣泛的監督機制。
四、積極開展物資采購領域的反商業賄賂專項治理工作
根據唐山市統一部署,結合廉政文化進企業工作的開展,分院于2006年7月至11月間開展了物資采購領域商業賄賂的專項治理工作。結合實際情況,把專項治理工作重點放在查糾物資采購領域的商業賄賂行為,提高物資采購管理水平上。根據《唐山分院治理物資采購領域商業賄賂專項工作實施方案》,各單位在治理物資采購領域商業賄賂工作的自查自糾階段,分別集中力量,重點對2005年以來物資采購工作開展了自查:暢通了舉報渠道,形成多層次的監督體系。分院開通了舉報電話,設立了舉報信箱,同時公布了市國資委紀委舉報電話,專人負責,方便群眾舉報。專項治理工作領導小組辦公室以職工信訪件為重點,通過了解情況、找知情人談話、查看原始資料等方式對群眾反映的問題進行了認真梳理。經自查自糾,沒有發現商業賄賂案件。但通過此次專項治理,查找出了分院在管理上制度上存在的一些問題,并向院領導提出了解決建議。
五、開展重大項目招投標的監督工作。
2006年,分院紀委共開展了5項招標活動的監督工作。其中,有工程總包項目設備采購項目招標,有生產部門原材料采購招標,有院慶服裝采購招標,也有分院房產對外租賃的招標。通過開展招投標工作,分院節省了資金,增加了收入,同時提高了管理的規范化水平。此外,對生產開發中心選擇戰略合作伙伴關系單位的過程進行了監督。
六、認真處理群眾來信來訪,加強分院穩定工作。
2006年共收到群眾來信3封,其中上級轉來群眾來信1封;接到盜用分院名義賣設備圖紙的舉報一份。分院監督部針對來信反映情況,進行了調查摸底,并區別不同情況開展工作,分別做出了妥善處理。