第一篇：非公黨建聯合支部

6月21日上午，在黨的89周歲生日即將到來之際，黎塘鎮非公有制企業黨建工作指導站暨黎塘工業集中區聯合黨支部成立揭牌儀式在黎塘工業集中區石鼓嶺產業園廣西雅麗木業有限公司大門隆重舉行。縣領導周紅波、鄧洪濤、韋均來、許揚衛為黨建工作指導站和聯合黨支部揭牌。同時為派駐企業黨建指導員頒發了任命書。

縣委書記周洪波在揭牌儀式上作了重要講話。周洪波說，抓好非公企業黨建工作，是新時期不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的需要。隨著我縣改革開放的不斷深入，經濟發展方式進一步轉變，工業集中區凝聚力不斷增強，入園非公企業的數量、規模和從業人員大幅度擴大，對經濟和社會發展的貢獻也將越來越大。在非公企業中建立黨組織，對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

周紅波指出，黨組織是我們廣大黨員溫馨的家園。要充分利用好非公黨建工作指導站和聯合黨支部這一載體，通過領導掛點聯系，選派黨建指導員包點等形式，加強對入園企業服務和指導，為企業排難解困，幫助條件成熟的企業組建黨組織，讓在企業工作的黨員找到自己的“家”，體會到“家”的溫暖。通過積極開展“為企業增效，為黨旗增輝”、“非公企業黨旗紅”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動，營造人人“創先爭優”的濃厚氛圍，引導黨員積極發揮先鋒模范帶頭作用，主動為園區發展服務，為企業發展出力，做踐行科學發展觀的模范。

周紅波要求，要把提高企業經濟效益、促進企業健康發展、推動企業精神文明建設作為黨建工作的出發點和落腳點。要自覺地圍繞促進企業發展這一主題，使黨的組織活動與企業的經營活動統一起來。在企業的生產經營過程中，黨組織要結合企業實際，主動配合，大力支持，積極參與企業的生產經營管理，參與企業的重大問題決策，為企業的發展出謀劃策。要通過發揮黨密切聯系群眾的優勢，尊重人、理解人、關心人，開展豐富多彩的群眾性活動，更好地培育企業文化和精神，激發廣大職工的積極性和創造性。要善于把思想政治工作寓于企業文化建設之中，規范企業員工的職業道德和行為表現，全面提高員工素質。企業業主要幫助支持黨組織開展好黨建工作，既要做市場經濟中的競爭者，又要做黨的事業“護旗人”，帶頭支持黨建工作；要既做資本擴大化的企業主，又做扶貧幫困，先富帶后富的“領頭人”，帶領群眾致富；要既做企業生產經營的管理者，又做自覺幫助下崗職工再就業，為黨分憂的“先行者”，自覺成為經濟社會發展的中堅力量。要開展形式多樣的主題實踐活動，充分發揮黨員的作用。同時，非公黨建工

作指導站和聯合黨支部要積極探索，銳意進取，努力實現非公企業黨建與非公企業發展的雙贏，為建設富裕文明和諧新賓陽做出新的、更大的貢獻。

第二篇：非公黨建聯合支部

6月21日上午，在黨的89周歲生日即將到來之際，黎塘鎮非公有制企業黨建工作指導站暨黎塘工業集中區聯合黨支部成立揭牌儀式在黎塘工業集中區石鼓嶺產業園廣西雅麗木業有限公司大門隆重舉行。縣領導周紅波、鄧洪濤、韋均來、許揚衛為黨建工作指導站和聯合黨支部揭牌。同時為派駐企業黨建指導員頒發了任命書。

縣委書記周洪波在揭牌儀式上作了重要講話。周洪波說，抓好非公企業黨建工作，是新時期不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的需要。隨著我縣改革開放的不斷深入，經濟發展方式進一步轉變，工業集中區凝聚力不斷增強，入園非公企業的數量、規模和從業人員大幅度擴大，對經濟和社會發展的貢獻也將越來越大。在非公企業中建立黨組織，對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

周紅波指出，黨組織是我們廣大黨員溫馨的家園。要充分利用好非公黨建工作指導站和聯合黨支部這一載體，通過領導掛點聯系，選派黨建指導員包點等形式，加強對入園企業服務和指導，為企業排難解困，幫助條件成熟的企業組建黨組織，讓在企業工作的黨員找到自己的“家”，體會到“家”的溫暖。通過積極開展“為企業增效，為黨旗增輝”、“非公企業黨旗紅”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動，營造人人“創先爭優”的濃厚氛圍，引導黨員積極發揮先鋒模范帶頭作用，主動為園區發展服務，為企業發展出力，做踐行科學發展觀的模范。

周紅波要求，要把提高企業經濟效益、促進企業健康發展、推動企業精神文明建設作為黨建工作的出發點和落腳點。要自覺地圍繞促進企業發展這一主題，使黨的組織活動與企業的經營活動統一起來。在企業的生產經營過程中，黨組織要結合企業實際，主動配合，大力支持，積極參與企業的生產經營管理，參與企業的重大問題決策，為企業的發展出謀劃策。要通過發揮黨密切聯系群眾的優勢，尊重人、理解人、關心人，開展豐富多彩的群眾性活動，更好地培育企業文化和精神，激發廣大職工的積極性和創造性。要善于把思想政治工作寓于企業文化建設之中，規范企業員工的職業道德和行為表現，全面提高員工素質。企業業主要幫助支持黨組織開展好黨建工作，既要做市場經濟中的競爭者，又要做黨的事業“護旗人”，帶頭支持黨建工作；要既做資本擴大化的企業主，又做扶貧幫困，先富帶后富的“領頭人”，帶領群眾致富；要既做企業生產經營的管理者，又做自覺幫助下崗職工再就業，為黨分憂的“先行者”，自覺成為經濟社會發展的中堅力量。要開展形式多樣的主題實踐活動，充分發揮黨員的作用。同時，非公黨建工作指導站和聯合黨支部要積極探索，銳意進取，努力實現非公企業黨建與非公企業發展的雙贏，為建設富裕文明和諧新賓陽做出新的、更大的貢獻。

第三篇：糧油非公支部黨建總結

中共遂寧市市直非公糧油企業聯合黨支部

2016黨建工作述職報告

2016年，我支部黨建工作緊緊圍繞局黨總支的總體部署，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，深化對涉及黨和國家事業一系列重大理論、實踐問題和工作部署的認識，以“服務糧食工作，建設高效隊伍”為重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷提高非公企業黨建工作科學化水平，為市直糧食流通工作的順利開展提供堅強的思想和組織保證。

一、強化企業黨員思想政治素質培養，大力推進“學習型”黨支部建設

一是深入學習貫徹落實黨的各項政策。2016年，我支部深入學習貫徹《黨章》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，積極完善各項規章制度，按照全面從嚴治黨這一總要求，認真落實中央八項規定、持續糾正“四風”;認真貫徹執行民主集中制，發揚黨內民主，規范機關黨的組織生活，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，通過加強機關黨員思想政治教育，統一思想、凝聚力量，不斷提高新常態下機關黨建工作水平，筑牢黨員思想之魂，為糧食系統發展凝聚了正能量。

二是扎實推進學習型黨組織建設。切實把學習作為加強和改進新形勢下機關黨建的根本途徑，緊緊圍繞工作實際，不斷創新學習載體和形式，建立務實管用的學習制度，把改進學風貫穿到學習型黨組織建設各個方面，在黨員干部中深入理想信念教育，法治教育、革命傳統教育、思想道德教育等各種教育活動，指定重點學習內容，一年來，召開支部會議13次，組織黨課6次，警示教育2次。

三是積極開展 “兩學一做”學習教育活動。按照市糧食局黨委、市糧食局黨總支的部署，認真貫徹“基礎在學、關鍵在做”的要求, 編制了“兩學一做”集中學習活動方案，制定了學習計劃，支部黨員輪流組織開展“兩學一做”專題輔導，輔導內容包括《黨章》、《準則》、《條例》、習近平系列重要講話、上級重要會議精神等，認真撰寫學習筆記，引導黨員扎扎實實系統學習，原原本本領會精神，補“鈣”加“油”，進一步提高黨性修養，強化為民服務意識，營造“人人爭當合格黨員”的良好氛圍。

二、深入推進黨建工作標準化規范化，有效增強黨員隊伍活力

一是認真抓好黨員發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，嚴格履行發展黨員工作程序，嚴把“入口關”，認真制定黨員發展流程圖、發展計劃，開展私營糧油企業黨建摸底調查，注重從民營糧油企業吸收黨員，積極選擇糧油企業控股老板、管理人員、技術人才、業務骨干、生產能手為組織培養對象，多次實地深入萬福食品、中豪糧油、糧安物流、豐生農業等優質糧油企業，做好從業人員的入黨思想動員和宣傳教育工作。

二是開展黨建主題活動。積極開展“兩學一做”學習教育活動，制作專題宣傳展板，編制學習材料，組織“重溫誓詞，不忘初心”主題活動，進一步明確“入黨為什么、誓言是什么、為黨做什么”，激勵廣大黨員始終銘記入黨誓詞，教育引導黨員始終保持共產黨員的政治本色。在去年“七一”期間，組織黨員參加全市糧食系統黨建主題活動，兩名黨員分獲寫作比賽一等獎，演講比賽三等獎。在去年底，開展了非公企業支部談心談話活動，讓黨員實實在在感受到近幾年的市直糧食產業的發展變化，不斷增強黨員干部干事創業的信心和決心。

三是切實增強組織建設。圍繞黨支部工作細則，加強黨員隊伍管理，定期更新黨建管理系統，按時收繳黨費。利用微信公眾平臺，宣傳訂閱共產黨員微信以及省、市、區各級黨建公眾號，為民營企業黨員打通傳輸黨建精神的快捷渠道。做好黨員組織關系集中排查工作，核查了黨員身份信息，重點核實了入黨時間、轉正時間及黨員檔案存放情況，及時健全完善支部黨員管理臺帳，并落實專人負責管理。

四是組織幫扶慰問活動。堅持以“精準扶貧”為載體，組織黨員參與我局農村聯系點的幫扶活動，通過上門走訪、電話詢問等方式，加大與結對認親貧困戶的聯系，堅持做到了登門入戶看一看，生活情況聊一聊，黨的政策談一談，困難之處幫一幫，逐步解決他們在生產生活方面存在的實際困難，有效地增進了與聯點村的溝通聯系，進一步密切了黨群干群關系。

三、嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強作風建設

一是切實改進機關工作作風。為鞏固和拓展“兩學一做”育活動成果，防止“四風”問題反彈，我支部積極教育引導黨員干部嚴格執行中央八項規定和中省市關于改進工作作風的各項規定。全體黨員干部特別是企業中層干部以身作則、率先垂范，以改進工作作風、提高服務質量為出發點，切實做到作風效能建設與黨建工作同步發展、同步推進。

二是切實加強反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉宣傳教育納入理論學習“三會一課”的內容，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持教育預防為主，注重經常性教育與集中教育相結合，示范教育與警示教育相結合，勤政教育與廉政教育相結合，組織開展理想信念、從政道德、黨紀國法和廉潔自律教育，深入學習貫徹新的《中國共產黨廉潔自律準則》及《中國共產黨黨紀處分條例》，不斷創新工作載體，不斷提高黨員干部思想道德素質和拒腐防變能力，引導黨員講黨性、重品行、作表率，切實做到立黨為公、執政為民。

三、存在不足和下步打算

2016年，支部在黨建方面做了一些工作，取得了一定的成績，但仍存在不足和差距。

一是按照上級要求，支部規范化建設有待進一步加強；二是黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有 待進一步發揮；

三是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強； 四是存在重業務、輕黨建思想，少數黨員對學習認識不到位，學習氛圍不濃，組織活動方式單一等。

上述問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。2017年，我們將進一步深入學習落實科學發展觀，鞏固工作成果，夯實思想基礎，積極規范黨支部管理，提高黨員干部職工素質，加強自身建設，努力開創非公糧油企業黨建工作新局面。

遂寧市市直非公糧油企業聯合黨支部

2017年3月20日

第四篇：非公黨建

關于加強和改進園區非公企業黨建工作的意見

龍委發 [2011]10號）

園區各企業：

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，認真落實區委《關于加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》，全面加強和改進園區非公企業黨建工作，鞏固和擴大黨的執政基礎，增強黨的生機和活力，促進園區經濟又好又快發展，推動和諧園區建設。根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公司法》，結合園區實際，制定如下工作意見。

一、總體要求和工作目標

加強和改進非公企業黨建工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，大力實施非公黨建“1234”凝聚力工程，即緊緊圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展這條主線，到2015年，實現園區總收入突破1000億元，稅收突破30億元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作機制和活動方式創新，著力擴大黨的組織、工作和服務覆蓋面，實現凝聚企業、凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的目的，使非公企業黨組織充分發揮“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，為建設中關村國家自主創新示范區特色區和打造中國數字娛樂第一區任務目標提供堅強的政治、組織保證。

加強和改進非公企業黨建工作目標: 圍繞區委基層黨組織工作理念現代化、黨建布局合理化、分類指導常態化、載體建設豐富化、工作方式項目化、保障體系制度化的工作要求，大力推動園區非公黨建工作科學化建設，初步形成一套較為完善的非公黨建工作支撐和運行體系,爭創中關村非公黨建示范區。具體工作目標：（1）推動黨組織建設。力爭2012年年底，規模以上（從業人員100人以上或從業人員50至99人且年營業收入500萬元以上）非公企業全部建立黨組織，基本達到黨的組織和工作在非公企業全覆蓋；強化組織建設，支持和推動3至5非公規模企業黨支部建成樣板黨支部，并做好宣傳推廣工作，形成示范帶動效應；進一步優化組織設置，努力實現三分之一規模以上非公企業黨組織達到“五好”即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、作用發揮好、群眾反映好的標準；加強隊伍建設，推出一批叫得響、樹得起、有影響力的優秀共產黨員。加強樓宇黨建，建成10家以上北京市認定的一級樓宇社會工作站。（2）推動信息化建設。加大資金投入，依托園區數字娛樂企業資源力量，構建互聯網非公黨建陣地，建設中關村科技園區石景山園非公黨建網，推出園區創先爭優黨員手機報，創辦園區非公黨建信息刊物，建立流動黨員信息庫，啟動非公黨建會議視頻系統建設，建立網上黨支部，完善黨員遠程教育系統，到2015年基本實現園區非公黨建工作信息化。（3）推動群團建設。以非公企業黨建工作帶動工會、婦聯、共青團等群眾組織的發展建設，2013年年底90%的規模以上非公企業建立工會、婦聯、共青團組織，2015年年底，努力實現在園區非公企業中全部建立工會、婦聯、共青團等群眾組織。積極發揮群眾組織作用和力量，保證工會集體勞動合同、工資集體協議和女職工專項集體合同簽訂率達到100%。

二、黨組織主要任務及工作職責

非公企業黨組織的主要任務:根據黨章規定,“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。”

非公企業黨組織工作職責:(1)宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策,引導企業遵守國家的法律法規。(2)關心企業生產經營的重大問題,提出意見和建議,支持和促進企業發展。(3)對黨員進行教育、管理、監督和服務,做好發展黨員工作,發揮黨員的先鋒模范作用,保障黨員權益。(4)做好職工思想政治工作,團結和依靠職工群眾,關心和維護職工的合法權益。(5)加強社會主義精神文明建設和企業文化建設,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。(6)維護各方的合法權益,堅持原則,化解矛盾,構建和諧企業。(7)領導工會、婦聯、共青團等群眾組織,支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。(8)完成上級黨組織交辦的其他任務。

三、黨組織組建與管理

加大黨組織組建工作力度。采取切實有效措施,加快在非公企業中建立黨組織工作,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。(1)凡是有3名以上正式黨員的非公企業都應當單獨建立黨的組織,開展黨的活動。(2)結合規模以上非公企業、中小非公企業的實際特點和現狀，采取不同方式，分類分層次推進其黨組織組建工作,通過發展黨員、查找黨員、招聘黨員員工,增加黨員數量,積極創造條件,努力實現規模以上非公企業黨的組織全覆蓋的目標。(3)對黨員人數少、暫不具備單獨建立黨組織條件的企業,按照地域相鄰為主、行業相近為輔的原則,聯合建立黨組織。(4)涉及園區建筑、施工工地流動黨員比較集中的地方,依托其管理機構建立黨的組織。(5)國有、集體企業改制為非公企業的,要同步改建或組建黨組織。(6)黨的基層支部可根據實際需要，增設統一戰線、民生、工會等委員。（7）沒有黨員的企業,要抓緊組建工會、婦聯、共青團等群眾組織,積極培養入黨積極分子,為建立黨組織創造條件。(8)非公企業黨組織的建立，由企業提出申請,由園區黨工委審批,并明確隸屬關系。

進一步理順黨組織隸屬關系。按照有利于非公企業發展、有利于黨組織和黨員發揮作用、有利于上級黨組織加強指導的原則,理順非公企業黨組織隸屬關系。在園區注冊的非公企業，建立了黨組織但組織關系不隸屬園區黨工委的，要做好整建制接轉工作；要加強宣傳引導，搞好服務對接，促使更多黨員將組織關系主動、及時轉入園區。

四、加強黨組織自身建設

選好配強黨組織負責人。重視選拔政治上堅定、懂經營會管理、熱心黨的工作、有群眾基礎、善于協調各方面關系的優秀黨員擔任非公企業黨組織負責人。黨組織書記一般從企業內部產生,企業沒有合適人選的,由園區黨工委視情委派合適的兼職人員擔任。黨組織書記盡量由黨員企業出資人擔任,規模較大、黨員較多的企業,鼓勵配備專職書記或副書記。提倡除企業出資人、經營管理負責人及其近親屬以外的黨組織負責人兼任工會主席。企業黨組織負責人選舉產生后,報園區黨工委批準。

重視發展黨員工作。按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展和嚴格審批的要求,制定發展黨員工作規劃,抓好入黨積極分子培養教育,積極做好在生產經營一線、業務技術骨干和管理人員中發展黨員工作,不斷壯大非公企業黨員隊伍。非公企業工會、共青團負責人不是黨員的,應當列為重點培養對象,條件成熟的要及時發展。積極審慎做好在企業出資人中發展黨員工作，建立健全動態培養、入黨預審、入黨公示和入黨后跟蹤教育等制度,提高發展黨員質量。通過3-5年時間的努力,2015年之前使規模以上非公企業高層管理人員中有一定數量的黨員,中層管理人員和業務技術骨干中黨員比例超過半數。

做好黨員教育和管理。制定黨員教育培訓計劃,依托區黨校和樓宇社會工作站、黨員活動室（電教室）,有針對性地組織開展學理論、學文化、學技術等活動,分層、分類、分批抓好黨員教育培訓工作；具備條件的，可依托園區辦公自動化網絡系統，組織進行網上遠程教育培訓。園區非公企業在注冊、入園登記、年檢時，要按照國家工商行政管理總局工商個字〔2010年〕196號文件《關于做好非公有制經濟組織黨建工作數據統計有關工作的通知》要求，應主動注明黨員數量及有關情況，填報各類黨統報表。園區非公企業在招工登記時要設置黨員情況欄,同時要引導、鼓勵企業內流動黨員亮明身份,并做好登記統計工作，督促其辦理（流動）黨員活動證。非公企業黨組織要主動做好黨員組織關系接轉落戶,確保每個黨員都能及時編入黨的組織,參加黨的組織生活,納入黨組織的有效管理和服務監督。

創新活動內容和方式。非公企業黨組織開展活動,要始終堅持需求出發、服務入手、黨員歡迎、職工擁護、業主支持、務實靈活的原則，努力拓寬活動內容,創新活動載體,改進活動方式,增強活動實效。要充分激發和發揮黨員先鋒模范作用，開展“我是黨員我承諾”、“亮身份、樹形象、我承諾、做貢獻”、“創先爭優”、“黨員先鋒崗”、“雙促、雙比、雙提高”、“非公黨建宣傳教育月”等系列黨性實踐活動,努力把廣大黨員的先進性體現在愛崗敬業和為企業多做貢獻上,體現在主動承擔社會責任上，實現黨建工作與企業發展的互促雙贏。

加強黨組織制度建設。按照黨章和區委對非公企業黨建工作的要求,進一步完善非公企業黨組織生活、學習、會議和工作等相關制度規定,用制度規范自身建設。在做好打基礎工作的同時，積極探索非公企業黨組織發揮作用的有效途徑和方法，以非公企業“三會一課”制度為工作著眼點，設計制作適合、利于和方便企業黨組織開展工作的“三會一課”制度電教片，并搞好普及推廣，進一步規范組織程序，完善組織設置，強化制度建設，激發黨建工作生機與活力。推動園區非公企業黨建工作再上新水平。

五、充分發揮黨組織的作用

加強正面宣傳教育引導。非公企業黨組織要積極搭建輿論宣傳平臺，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規,主動借助各類主流媒體，引導企業依法經營,營造穩定鼓勁、正面宣傳、積極向上的良好氛圍，保證企業健康發展。

關心支持企業生產經營。非公企業黨組織要緊緊圍繞企業發展開展黨建工作,將黨建工作主動有效地融入企業生產經營、技術創新、職工隊伍管理等各個環節。鼓勵和嘗試黨組織負責人列席董事會會議和經理行政會議,進一步暢通和拓寬黨員和職工群眾反饋意見建議的途徑和渠道,使企業重大問題決策更加科學化、民主化、合理化，帶頭落實企業重大決策,支持和促進企業發展。

提升企業員工能力素質。非公企業黨組織要推動企業組織實施“人才強企”工程,努力創建學習型企業,建立完善學習教育制度和培訓計劃,定期對黨員和職工進行教育培訓,不斷提高他們的業務技能和綜合素質。引導企業建立健全人才培養、使用、流動、激勵保障機制,努力營造人盡其才、才盡其用的良好氛圍,為企業發展提供智力支持。

加強企業核心凝聚力建設。非公企業黨組織要注重加強企業思想政治工作,積極組織開展有益身心健康、黨員群眾歡迎的文體娛樂活動,把黨員和職工的智慧力量凝聚到企業發展上來,增強企業向心力和活力。積極培育企業文化,引導企業樹立先進的生產經營理念和價值觀念,形成富有特色的企業精神和企業文化,為企業的健康發展提供精神動力。

領導支持群團組織開展工作。進一步加強和完善非公企業管理，明確非公企業管理和服務員工的社會責任，推動社會組織健康有序發展。非公企業黨組織要領導和支持工會、共青團等群眾組織,依照法律和各自章程獨立自主地開展工作,充分發揮群眾組織在擴大黨的影響、推動企業發展中的作用。引導企業探索建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推動企業管理民主化、規范化。

營造企業發展的良好環境。非公企業黨組織要立足企業發展的長遠利益,配合業主積極開展工作,暢通員工與經營管理層的溝通渠道,及時反映和幫助解決員工關心的實際問題,建立和諧的人際關系,維護企業內部穩定。及時向上級黨組織和政府職能部門反映企業的合理要求,協調妥善處理各種外部關系，積極爭取各方支持,為企業發展營造良好的內外環境。

六、積極為黨組織開展工作創造條件

建立和完善黨建指導員工作機制。對黨建工作基礎薄弱和尚未建立黨組織的非公企業,園區黨工委將視情選派黨建指導員加強企業黨建工作指導，發揮橋梁紐帶作用，幫助企業組建黨組織和工會、婦聯、共青團等群眾組織，推動非公企業黨建各項工作和活動的開展。黨建指導員從園區機關黨員干部中選派,也可由企業推薦經園區黨工委同意后產生或公開面向社會招聘產生。

協調解決經費保障等問題。根據《中華人民共和國公司法》第十九條規定“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，公司應當為黨組織的活動提供必要條件”的要求，非公企業黨務工作人員一般應納入企業管理人員序列，非公企業出資人要重視和支持黨組織正常開展活動，企業解聘或辭退黨務工作人員應報告園區黨工委，及時做好黨務人員補充。每年園區列支專項經費，用于非公企業黨組織開展工作和組織活動。日常開支由黨組織負責人提出申請,按照企業黨建工作計劃和科目，按企業財務規定核報，非公企業黨支部定期向園區黨工委報告經費使用情況。非公企業黨員交納的黨費40%每年年底黨工委直接返還,五年不變。非公企業新成立黨組織或黨組織活動經費仍有困難的,園區管委會視情況給予相應支持和補助。非公企業黨組織活動經費必須專款專用，用于黨的活動,主要使用范圍是:(1)教育和培訓黨員、入黨積極分子;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料和設備;(3)表彰優秀共產黨員和黨務工作者;(4)其他相關黨建活動。

落實黨組織活動時間和場所。非公企業黨組織每月應當開展一次黨員活動,結合企業自身實際，可與企業中心工作結合起來組織實施。黨組織負責人或黨員參加上級黨組織的有關活動,需占用工作時間的,企業應合理安排,不應影響其工資、獎金和其他福利。黨組織活動場所原則上在企業內部解決，有黨組織的非公企業要設立不少于20平方米以上的黨員活動學習室，并在醒目位置設立黨建宣傳櫥窗。聯合或依托樓宇載體建立黨組織,或因其他原因缺乏黨組織活動場所的,可采取資源共享或共同出資等方式解決。

建立健全黨建工作激勵、關懷、幫扶機制。非公企業黨務工作者和企業出資人納入園區黨員干部教育培訓，納入園機關黨員干部教育培訓計劃內，同步考慮、統籌安排。每年至少舉辦一期非公企業黨務工作者或企業主要出資人專題培訓班,有計劃的、分批組織部分企業黨員出資人外出學習考察，園區黨工委適時對黨建工作成效顯著的企業及有關人員進行表彰獎勵,發揮先進典型的示范引導作用。對積極支持黨建工作的企業出資人,在評先選優、推薦安排公益性社會職務時,給予優先考慮。關心和愛護企業黨務干部、生活困難黨員，做好組織慰問生活困難黨員及家屬工作。

七、加強組織領導和工作指導

建立健全非公企業黨建工作責任制。按照區委抓基層黨建工作責任制要求, 建立健全園區黨工委班子成員聯系企業工作機制，完善機關黨員聯系和服務企業工作機制，把非公企業黨建工作納入黨的基層組織建設整體規劃,統一安排部署,統一督促檢查,統一考核評比，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。

建立園區非公企業黨建工作協調機制。協調建立區委組織部、社工委統一領導，園區黨工委牽頭負責、相關部室具體承辦,宣傳部、統戰部，工商、稅務，工會、共青團、工商聯等有關部門和單位參加的園區非公企業黨建工作聯席會議制度,定期召開會議,研究解決園區非公企業黨建組織體系、骨干隊伍建設、活動載體、工作制度、場所陣地建設、擴大組織覆蓋面等具體問題。

建立非公企業黨建工作通報制度。企業要按時核實并上報企業黨組織和工會、婦聯、共青團等群眾組織組建及黨建工作開展情況,園區黨工委將利用園區非公黨建信息、黨員手機報、石景山園非公黨建網等載體，定期通報工作，形成長效工作機制，促進非公黨建工作創新發展。

抓好督促檢查和落實工作。非公企業黨組織要按照園區黨工委黨建工作要求，制定黨建工作計劃，明確目標任務,細化工作措施,加強檢查指導,狠抓督促落實。工作中注重總結、宣傳和報送工作中的新鮮經驗做法,不斷提升園區非公企業黨建工作整體水平。

第五篇：非公黨建

關于遼陽高新區非公黨建工作的思考

非公黨建工作劃歸高新區黨辦以來，黨辦高度重視，結合實際制定了工作計劃，扎實有序地推進各項工作。按照非公黨工委的相關要求，對劃歸的非公黨組織進行了摸底調查，了解掌握劃歸企業黨建工作的具體情況。通過調查，初步掌握了各非公黨組織工作開展情況和發揮作用情況，同時也發現了一些存在的問題及原因，下面作以簡單的匯報。

一、存在問題：

工作中存在的主要問題，歸結起來就是“兩難”：一是在非公企業建立黨組織難，二是非公黨組織發揮作用難。這其中包括企業主認識不到位，部分黨員不愿意亮身份，部分黨組織負責人思想認識不到位、業務水平不高等具體問題。

二、問題存在的原因:

1、企業主對黨建工作認識不到位。部分非公企業主認為建立黨組織會對企業的獨立經營帶來沖擊，缺乏建立黨組織的信心和信任，部分企業主對待黨建工作的態度往往就是能躲則躲、能推則推、能拖則拖。如順泰公司，名義上建立了黨組織，但沒有組織機構也沒有黨員。這其中也包括相關部門對非公黨建工作的政策、意義等方面宣傳力度不大等原因。

2、黨建工作對企業影響力不夠。企業都是以追求經濟效益

最大化為目標，如果開展黨建工作無法提高企業經濟效益，或短期內沒有成效，也就無法讓企業主對黨建工作感興趣，導致企業主不支持黨建工作。按照目前的工作模式和實際情況，在企業開展黨建工作很難在短時間內給企業的經營發展帶來顯而易見的好處。

3、工作方法不適應新形勢。新形勢下，特別是在非公有制企業這樣的新領域，黨建工作更面臨著新問題，傳統黨建工作的方式和手段已經不適應非公企業黨建工作的需要，工作成效不顯著，導致工作停滯不前。這里也有部分黨組織負責人素質不高、業務不熟的客觀原因。

4、非公企黨建工作機制有待完善。經過多年的探索試驗，非公黨建工作形成了相對較為成熟的工作機制，但仍不夠完善，作用有待加強。隨著非公有制經濟的迅猛發展，已有的文件、制度已相對陳舊，尤其是缺乏對企業的激勵和制約的有效機制，對黨建工作的實際的指導意義以及對企業本身約束力不強。

5、組織機構不夠穩定。非公企業大多具有黨員人數少，人員流動性大，變動頻繁等特性，這對非公企業黨組織的長期穩定發展帶來了一定的難處。有的企業員工不少，但黨員很少，如千禧龍集團，給黨組織的建立和工作開展帶來很大的困難。而已成立黨組織的企業中，很少設有專職黨務工作者，都是身兼數職，沒有精力去做黨務工作。同時，他們受雇于人，如何開展工作還要看企業主的臉色行事，如果企業主不支持黨建工作，他們無可奈何，造成無人管事、無人想事、無人辦事的局面。

三、采取的措施

針對存在的問題，高新區黨辦將按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，按照“未組建抓組建、已組建抓規范、已規范的抓創新”的思路，變領導為指導、化管理為服務，不斷加大宣傳力度，加強相關人員的培訓，努力創新工作的方式方法，促進高新區非公黨建工作的進一步發展，努力實現黨建工作和企業發展取得雙贏。

一是抓黨員思想教育。督促各企業黨組織認真落實“三會一課”，通過上黨課、堅持支部組織生活會制度，強化黨員教育，不斷提高黨員干部的黨性修養。二是加強培訓。要加強對企業黨務工作者和廣大黨員的培訓工作，通過舉辦培訓班，講授當前非公黨建工作的新形勢、新任務、新要求，介紹先進地區非公黨建的經驗做法，努力提高黨務工作著的業務水平和工作能力，推動高新區非公黨建工作再上新臺階。三是抓陣地建設。引導各企業黨支部加大對黨建工作的投入，加強黨員活動室陣地建設，配齊配全相關設施。針對辦公條件比較緊張的企業，可以通過資源共享的方式，利用現有的會議室等場所設立黨員活動陣地。四是抓生產經營，促企業效益提高。引導各企業黨支部開展黨員先鋒崗、技術大比武等活動，通過黨建工作的開展促進企業的生產經營活動，努力促進企業經營效益的提升。五是抓典型和宣傳。充分發揮奧克集團黨委等工作開展較好企業的典型輻射作用,以點帶面，促進其他非公企業黨建工作整體水平的提升。要通過各種方式大力宣傳在非公制經濟組織中

開展黨的工作的相關政策、重大意義和積極作用，努力解決企業主和黨員職工的思想認識問題，消除他們的顧慮，爭取得到企業主的支持。六是抓新入駐企業的組建工作。對于新入駐的企業，我們將制定致企業負責人的一封信，向其宣傳非公黨建工作的重要意義和積極作用，倡導在企業入駐的同時，建立起黨組織，確保規模以上應建企業的組建率。

2012青年干部班：郝樂松 年5月9日