第一篇：關于印發宿州市城區最低收入家庭廉租住房保障辦法的通知

關于印發宿州市城區最低收入家庭廉租住房保障辦法的通知

宿政發[2006]13號

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《宿州市城區最低收入家庭廉租住房保障辦法》已經2006年6月26日市人民政府第26次常務會議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二ＯＯ六年六月二十八日

宿州市城區最低收入家庭廉租住房保障辦法

第一條 為建立和完善城鎮廉租住房保障制度，保障本市最低收入家庭的基本住房需要，根據建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《安徽省城鎮廉租住房管理辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城區最低收入家庭，其住房面積低于本市最低住房面積保障標準的，均有權依照本辦法獲得廉租住房保障。

第三條 本辦法所稱廉租住房保障是指政府向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭，提供住房租金補貼或者以低廉的租金配租普通住房的一種社會保障。

第四條 最低收入家庭廉租住房保障主要以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、區人民政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市、區人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照公布的住房保障租金標準收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指公有住房產權單位按照有關規定，在一定的時期內對現已承租公有住房的城區最低收入家庭給予租金減收。

第五條 市住房制度改革辦公室（以下簡稱市房改辦）負責本市廉租住房的管理工作，埇橋區住房制度改革辦公室（以下簡稱區房改辦）負責本市城區廉租住房初審及廉租住房的日常管理工作。

財政、房產、民政、勞動和社會保障、建設、國土資源、稅務等部門按照各自職責分工，負責城區最低收入家庭住房保障的相關工作。

第六條 本市城區廉租住房保障的具體標準為：

（一）住房面積保障標準為家庭住房使用面積16平方米或家庭人均住房使用面積8平方米；

（二）租賃住房租金補貼按照獲保障家庭住房面積不足住房面積保障標準的差額部分每月每平方米使用面積3.5元；

（三）實物配租和租金核減后的租金標準為每月每平方米使用面積0.5元。

本市城區廉租住房保障標準，如需調整由市房改辦會同市財政、房產、民政等有關部門制定，報市政府批準后執行。

第七條 申請廉租住房家庭人口的核定，以民政部門認定享受城鎮最低生活保障的人口為準。

第八條 下列住房使用面積須核定為申請家庭現住房使用面積：

（一）家庭成員的私有住房；

（二）家庭成員在申請前5年內已轉讓的自用住房；

（三）待入住的拆遷安置住房和實行貨幣化補償的被拆遷房屋；

（四）未被拆除的違章搭建的住房。

現住房建筑面積與使用面積換算比例為1.33:1。

第九條 廉租住房資金的來源主要包括：

（一）市、區財政按5:5預算安排的專項資金；

（二）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金；

（三）社會捐贈的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。

廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發放、廉租住房的購、建、維修和物業管理等，不得挪作他用。

第十條 實物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購的住房；

（二）社會捐贈的住房；

（三）騰空的公有住房；

（四）政府出資建設的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源以收購現有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。實物配租主要面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。

第十一條 政府新建的廉租住房建設用地實行劃拔方式供應；對廉租住房的購置、廉租住房租金收入，應當按照規定給予稅收優惠。

第十二條 同時符合下列條件的家庭，可以申請廉租住房：

（一）連續領取最低生活保障金12個月以上；

（二）住房使用面積不超過住房面積保障標準；

（三）家庭成員中至少有1人取得本市城區5年以上非農業常住戶口；

（四）家庭成員之間有法定的贍養、扶養或者撫養關系。

第十三條 申請廉租住房保障，由家庭戶主向戶口所在地的街道辦事處提出書面申請，并提交下列材料：

（一）戶籍證明、家庭成員身份證明；

（二）民政部門出具的《城鎮居民最低生活保障金領取證》；

（三）已接受民政部門連續救助12個月以上證明；

（四）現有住房情況證明；

申請人可以根據自身條件，在申請書中明確其申請的廉租住房保障的具體形式。

第十四條 對符合本辦法規定條件的，戶口所在地的街道辦事處予以受理，并由申請人填寫《宿州市城區最低收入家庭廉租住房申請表》；材料不齊全的，告知其5日內補齊。第十五條 街道辦事處將申請人提交登記的相關材料報區房改辦匯總，由區房改辦會同區民政部門組成審核小組，并通過入戶調查，鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實，自受理之日起15日內完成審核。

第十六條 市房改辦自收到區房改辦報送的有關材料后5個工作日內，作出準予登記或不予登記的決定，并將登記結果予以公示。公示期限為15日。不予登記的，應當書面說明理由。

第十七條 對于獲準租金核減的，由市房改辦出具租金核減認定證明，由產權單位按照規定予以租金減收；對于獲準租賃住房補貼或實物配租的，市、區房改辦根據準予登記家庭的實際情況，實行排隊輪候，但對軍烈屬、喪失勞動能力的殘疾人、孤寡老人應當優先安排。

市房改辦應當根據輪候順序，對申請人發放租賃住房補貼或者配租廉租住房，并將發放租賃住房補貼和配租廉租住房的結果予以公布。

在輪候期間，申請人家庭基本情況發生變化的，申請人應及時向區房改辦申報，經審核不符合申請條件的取消輪候。

第十八條 準予租賃住房補貼的家庭，應當與區房改辦簽訂《廉租住房租賃補貼協議》。協議應當明確租賃住房補貼標準，停止租賃住房補貼的規定及違約責任等內容，其家庭憑協議到市房改辦領取租賃住房補貼。

第十九條 準予實物配租的家庭，應當與廉租住房產權人簽訂《廉租住房租賃合同》。合同應當明確廉租住房情況、租金標準、騰退住房的方式及違約責任等內容。實物配租的承租人，應按合同約定繳納租金。

第二十條 享受廉租住房保障的最低收入家庭應于每年的12月31日前如實向區房改辦申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。市、區房改辦每年度會同房產、民政、街道辦事處等有關部門對其申報

第二篇：孝感市城區最低收入家庭廉租住房保障暫行辦法

孝感政辦發〔２００６〕７０號

市人民政府辦公室關于印發

《孝感市城區最低收入家庭廉租住房保障暫行辦法》的通知

孝南區人民政府，市開發區管委會，雙峰山旅游度假區管委會，市政府各部門：

《孝感市城區最低收入家庭廉租住房保障暫行辦法》經2006年8月28日召開的市人民政府第45次市長辦公會議討論通過，現予印發，請認真遵照執行。

二OO六年九月十三日

孝感市城區最低收入家庭廉租住房保障 暫 行 辦 法

第一條 為了保障孝感市城區最低收入家庭的基本居住需求，建立和完善我市城鎮最低收入家庭廉租住房制度，根據《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令第120號）等規定，結合孝感市城區最低收入家庭住房實際，制定本辦法。

第二條 孝感市城區城鎮最低收入家庭廉租住房保障，適用本辦法。

第三條 市房地產行政主管部門對全市城鎮最低收入家庭廉租住房工作進行指導和監督，并負責本市城區城鎮最低收入家庭廉租住房的組織、協調和管理工作。

市民政部門負責城鎮最低收入家庭的認定工作。

市財政部門負責城鎮最低收入家庭廉租住房保障資金的籌集、管理和監督工作。

各級人民政府（開發區管委會、街道辦事處）及其建設、規劃、國土資源、物價、稅務、審計等行政主管部門，根據職責分工負責城鎮最低收入家庭廉租住房保障的相關工作。

第四條 孝感市城區最低收入家庭廉租住房的保障水平，根據最低收入家庭基本住房需求和財政承受能力相結合的原則合理確定。

孝感市城區人均最低收入家庭廉租住房保障面積標準，原則上按照不超過本城區人均住房面積的60％確定，具體人均住房保障面積標準按由相關部門測定后公布。

第五條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃補貼為主，實物配租和租金核減為輔。

本辦法所稱的租賃住房補貼，是指市人民政府向符合條件的申請對象發放補貼，由申請對象到市場上租賃住房。

本辦法所稱的實物配租，是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房并按廉租住房租金標準收取租金。

本辦法所稱的租金核減，是指產權單位按照市人民政府的規定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給與租金減免。

第六條 市價格行政主管部門是廉租住房租金的主管部門。廉租住房租金標準的制定和調整，應當遵循公正、公開的原則，充分聽取社會各方面的意見，并在媒體上公布，或者通過政府公報、政府網站、信息公開欄等方式進行公示。

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廉租住房租金標準由維修費和管理費構成，并與城鎮最低收入家庭的經濟隨能力相適應。

單位面積租賃住房補貼標準，按照當年市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。孝感城區最低收入家庭廉租住房保障對象和保障標準由市人民政府房地產行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務、物價等有關部門擬訂，報市人民政府批準后公布執行。

第七條 申請廉租住房的家庭必須同時具備下列條件：

（一）申請家庭市民政部門確認的低保家庭；

（二）申請家庭人均住房面積低于市人民政府規定人均住房保障面積標準；

（三）申請家庭成員中至少有1人為當地非農業常住戶口；

（四）申請家庭成員之間有法定贍養、扶養或者撫養關系；

（五）符合本市城區廉租住房政策規定的其他標準；

第八條 最低收入家庭按以下程序申請廉租住房保障；

（一）由戶主向戶籍所在地社區（街道辦事處）提出書面申請，并如實提交戶口本、低保金領取證、家庭成員身份證、戶籍所在地街道辦事處出具的現住房證明等資料，經社區（街道辦事處）登記后，填制廉租住房保障申請表。

（二）社區（街道辦事處）持廉租住房保障申請表及申請人的有關資料報送區住房保障主管部門（屬孝南轄區報送區房改部門，屬開發區轄區報送開發區）。區住房保障主管部門在15個工作日內對申請人的家庭收入和住房狀況進行審核，對符合條件的在申請人所在社區和街道辦事處予以公示，公示期限為15日。經公示無異議的或異議不成立的，由區住房保障主管部門填寫廉租住房保障審核表，報市房地產行政主管部門復審。

（三）市房地產行政主管部門會同同級財政、民政等部門對申請人的證明材料進行復審，并將復審結果在申請人所在社區和主要媒體上予以公示，公示期限為15日。

公示期間單位或者個人對公示對象提出異議的，由市房地產行政主管部門會同同級民政部門進行核查。經核查異議成立的，由市房地產行政主管部門書面通知申請人不予登記并說明理由。

公示期間無異議或經核查異議不成立的，由市房地產行政主管部門作為廉租住房保障對象予以登記，并按家庭人均住房面積排隊輪候。

（四）市房地產行政主管部門根據輪候順序，對申請人發放租賃住房補貼或配租廉租住房，并將結果予以公。在輪候期間，申請人家庭基本情況發生變化的，應當及時予以申報，經審核不符合申請條件的，取消輪候資格。

第九條 確定為當年享受廉租住房補貼待遇的家庭，可根據居住的需要，選擇適當的住房，在與出租人達成租賃意向后，報市房地產行政主管部門審查。經審查同意后，方可與出租人簽訂房屋租賃合同，并報市房地產行政主管部門備案。市房地產行政主管部門根據其廉租住房保障面積標準和租金補貼標準，發放租金補貼，用于沖減房屋租金。

第十條 確定為當年享受廉租住房實物配租的家庭，應當于廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同，并按廉租住房租金標準交納住房租金。

第十一條 確定為當年享受廉租住房租金核減的家庭，市房地產行政主管部門出具租金核減認定證明，由房屋產權單位辦理租金核減手續。

第十二條 廉租住房保障資金通過下列渠道籌集：

（一）財政預算安排的專項資金；

（二）從土地出讓凈收益中按一定比例提取城鎮廉租住房保障建設資金；

（三）從住房公積金增值收益中按規定提取城鎮廉租住房保障補充資金；

（四）廉租住房租金收入；

（五）社會捐贈資金；

（六）其他渠道籌措的資金。

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第十三條 廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于孝感市城區廉租住房租金補貼和廉租住房的購建、維修及物業管理。具體使用管理辦法由市財政部門和市房地產行政主管部門制定。

第十四條 實物配租的廉租住房通過下列渠道籌集：

（一）政府出資收購的住房；

（二）社會捐贈住房；

（三）騰空的共有住房；

（四）政府出資建設的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。

實物配租面向符合當年廉租住房條件的孤老、烈屬、殘疾等特殊困難家庭提供廉租住房。

第十五條 使用財政專項資金籌集廉租住房的，由市、區兩級參照低保資金的分攤比例執行，應當依法給予稅收、行政事業性收費、土地使用等政策優惠。具體辦法由市房地產行政主管部門會同同級有關部門擬定，報市人民政府批準后執行。

第十六條 市房地產行政主管部門應當會同財政、民政、物價等部門建立健全廉租住房的資金管理、房屋配租、保障對象等動態管理制度，定期對廉租住房保障對象的收入情況、住房狀況進行核查，并按照核查結果及時調整其廉租住房待遇。

第十七條 承租廉租住房的家庭有下列情形之一的，由市房地產行政主管部門收回其承擔的廉租住房，終止其廉租住房待遇：

（一）改變廉租住房使用性質的；

（二）轉讓、轉租廉租住房的；

（三）連續6個月以上不再廉租住房居住的；

（四）改變廉租住房結構或者其他損壞房屋行為的。

第十八條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房待遇的個人，由市房地產行政主管部門責令退還已領取的廉租住房租金補貼，或者退出廉租住房并按廉租住房租金補貼標準補交租金；情節嚴重的，可以并處1000元以下的罰款。對出具虛假證明的單位，由市房地產行政主管部門提請其主管部門追究單位負責人的責任。

第十九條 廉租住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，由所在單位或者監察機關依法依紀給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十條 廉租住房申請人對房地產行政主管部門的審核結果、輪候結果、配租結果有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房地產行政主管部門申訴。

第二十一條 各縣（市）可依據本辦法的規定，結合本地實際制定城鎮最低收入家庭廉租住房實施辦法。

第二十二條 本辦法應用中的具體問題由市房地產行政主管部門負責解釋。

第二十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第三篇：《昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法》

《昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法》

昆明市人民政府公告第7號

《昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法》已經2007年10月30日昆明市人民政府第63次常務會議討論通過，現予公布，自公

布之日起施行。

二○○七年十一月七日

昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法

第一條 為建立和完善本市城鎮住房保障制度，解決城鎮最低收入家庭的住房困難，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政轄區范圍內住房困難的城鎮低保家庭。

第三條 本辦法所稱城鎮最低收入家庭廉租住房保障（以下簡稱住房保障），是指政府及產權單位按照規定在住房領域履行社會保障職能，向符合規定住房困難條件的城鎮低保家庭提供基本住房保障。

第四條 市房產管理局是本市住房保障工作的行政主管部門，對各縣（市）區住房保障工作情況進行監督、指導和協調。各縣（市）區房產管理部門負責本轄區范圍內城鎮最低收入家庭廉租住房建設、分配、管理和發放租賃住房補貼、租金核減等工作。

發展和改革、財政、規劃、國土資源、建設、公安、民政、監察、稅務、工會、殘聯等管理部門應當按照各自職責，做好本市住房保障的相關工作。

第五條 住房保障的資金以財政公共預算安排為主、多種渠道籌集，主要包括：

（一）縣（市）區財政預算安排的資金；

（二）國家規定的土地出讓凈收益；

（三）國家規定的住房公積金增值收益；

（四）國家、省、市財政補助的資金；

（五）社會捐贈的資金；

（六）其他渠道籌集的資金。

第六條 住房保障的房源主要包括：

（一）政府出資建設、收購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第七條 本市住房保障實行申請、審核、公示、復核和輪候制度。

第八條 本市住房保障采取實物配租、租賃住房補貼、租金核減三種方式。

實物配租，是指政府向符合條件的保障對象直接提供普通住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

租賃住房補貼，是指政府向符合條件的保障對象，按照住房市場平均租金與廉租住房租金的差額發放租金補貼，由住房保障對象到市場上租賃住房。

租金核減，是指縣（市）區房產管理部門，對承租直管公房的保障對象，按照現行租金標準與廉租住房租金標準的差額給予租金減免。

第九條 本市住房保障面積標準為人均住房使用面積12平方米。

住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準和保障面積標準每年向社會公布。五華、盤龍、官渡、西山四區由市政府統一公布；其他縣（市）區由當地政府公布。

第十條 申請住房保障，應當同時具備下列條件：

（一）家庭人均月收入符合民政部門城鎮居民最低生活保障標準，且已接受連續救助6個月以上；

（二）人均住房使用面積低于12平方米。

第十一條 住房保障對象的申請人，應當為申請家庭的戶主；戶主不具有完全民事行為能力的，由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人；申請家庭無具有完全民事行為能力人的，由其監護人作為申請人。

第十二條 住房保障的家庭成員，以民政管理部門核發的《云南省城鎮居民最低生活保障金領取證》中載明的為準。

第十三條下列情形，應當認定為申請人的住房：

（一）家庭成員居住的私有住房、福利性實物分房（包括房改房、安居房、集資建房、合作建房、經濟適用住房、已購直管公房、解危解困房等）；

（二）家庭成員承租的住房；

（三）現住的父母或者子女的住房；

（四）家庭成員出租或者轉讓的住房；

（五）已購買或者已拆遷安置的住房；

（六）其他可以認定為申請人家庭的住房。

第十四條 符合本辦法第十條規定的保障對象，可以依據本辦法規定自行選擇保障方式。

第十五條 住房保障對象的家庭成員是年滿60周歲的孤寡老人、企業特困職工、烈屬、傷殘軍人、殘疾人或者市級以上勞動模范的，在選擇實物配租時，應當優先保障。

第十六條住房保障對象的家庭成員有下列情形之一的，不得申請實物配租：

（一）因離婚失去自有或者共有住房的；

（二）擁有私有住房和福利性實物分房的；

（三）轉租、轉讓原住房的。

第十七條 租賃住房補貼標準，按照市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。五華、盤龍、西山、官渡區范圍內的，由市發改委負責制定廉租住房租金標準，市統計及相關管理部門測算市場平均租金，市發改委和市房管局制定租賃住房補貼標準。

其他縣（市）區的，由當地政府根據其實際情況確定，報市發改委、市財政局和市房管局備案。

租賃住房的補貼資金由市、縣（市）區財政承擔。

第十八條 準予享受租賃住房補貼的：無房戶按人均使用面積12平方米計算租賃住房補貼；人均住房使用面積未達到住房保障標準的，按現住房面積與住房保障面積標準的差額計算租賃住房補貼。

第十九條 承租直管公房的保障對象，可以申請租金核減。其核減部分的租金由縣（市）區財政承擔。

房屋租金按照現行租金標準與廉租住房租金標準的差額，在保障面積內給予核減。

第二十條申請住房保障的，申請人應當向戶籍所在地的鄉（鎮）政府、街道辦事處提出書面申請，填寫申請表，并提交下列材料：

（一）《云南省城鎮居民最低生活保障金領取證》；

（二）申請人及家庭成員所在單位或者居住地街道辦事處或者鄉（鎮）政府出具的現住房證明（有房屋所有權證和房屋租賃證明的須同時提交）。無房戶或者年滿60周歲的孤寡老人，由所在單位或者戶口所在地鄉（鎮）政府、街道辦事處出具證明；

（三）家庭成員戶口簿和身份證；

（四）委托他人辦理的，需提交授權委托書和身份證明。

申請人持有特困職工優惠證、革命烈士證明書、中華人民共和國傷殘軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上勞動模范證等證明材料的，一并提交。

第二十一條 鄉（鎮）政府、街道辦事處應當對申請人身份、家庭收入和住房等進行核查，并將核查結果在轄區內公示15日。對公示無異議或異議不成立的，鄉（鎮）政府、街道辦事處應當將申請表及相關材料送縣（市）區房產管理部門。

第二十二條 縣（市）區房產管理部門自收到初審材料之日起，應當會同有關部門在20個工作日內完成審核。采取入戶調查、查檔取證等方式，對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實。申請人及相關人員應當配合調查，如實提供有關情況。經審核后符合條件的，確定申請人享受住房保障方式，予以公示。

對采取實物配租、租賃住房補貼或者租金核減保障方式的，由縣（市）區房產管理部門核準登記并書面通知申請人，報市房產管理局備案。

申請人不符合條件的，由縣（市）區房產管理部門書面告知不予受理或者不予登記的理由。

第二十三條 申請人應當持房產管理部門的書面通知辦理住房保障的相關手續。

（一）準予實物配租的，由縣（市）區房產管理部門根據申請人住房困難程度和登記先后順序排隊輪候分配廉租住房。承租戶應當遵守國家法律法規，按照租賃協議約定，繳納住房租金和物業管理費。申請人分配廉租住房的，應當與縣（市）區房產管理部門簽訂房屋租賃協議，明確雙方的權利、義務以及違約責任。縣（市）區房產管理部門，應當每半年將實物配租情況書面報市房產管理局備案。

（二）準予租賃住房補貼的，縣（市）區房產管理部門應當與其簽訂租賃住房補貼發放協議，并核發補貼資金。

（三）準予租金核減的，由縣（市）區房產管理部門核減辦理。

第二十四條 住房保障資金實行財政專戶管理，封閉運行，專項用于實物配租住房的建設、收購和租賃住房補貼、支付縣（市）區財政承擔的租金核減部分，不得挪作他用。

接受實物配租家庭騰退的直管公房，縣（市）區房產管理部門應當用于實物配租。

廉租住房只能用于住房保障，不得挪作他用。

第二十五條 廉租住房租金專項用于廉租住房的維修和管理。

第二十六條 縣（市）區政府組織編制廉租住房建設投資計劃，報市政府批準后實施。

第二十七條 廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，并根據住房建設規劃，在土地供應計劃中予以優先安排，在申報用地指標時單獨列出。

新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內，可以相對集中建設，也可以在經濟適用住房以及普通商品房住房小區中配建，并在用地規劃和土地出讓條件中明確規定建成后由政府收回或者回購。

第二十八條 縣（市）區房產管理部門是本轄區廉租住房的項目建設單位，負責對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購等進行招標。

第二十九條 廉租住房建成后，應當按照有關規定進行綜合驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第三十條 廉租住房建設中涉及到的行政事業性收費，由市、縣（市）區政府予以減免。

第三十一條 住房保障家庭應當每半年向縣（市）區房產管理部門如實申報收入、人口及住房變動情況。

縣（市）區房產管理部門每半年會同相關部門對享受住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進行復核，根據復核結果，對享受住房保障的資格、方式、額度等及時進行調整，并書面告知當事人。

第三十二條 享受住房保障的申請人有下列行為之一的，由縣（市）區房產管理部門取消住房保障：

（一）虛報、瞞報住房狀況的；

（二）民政部門取消城鎮最低生活保障資格連續滿一年，且不屬于低收入住房保障范圍內的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）將廉租住房轉借、轉租的；

（五）連續3個月以上未在廉租住房居住的。

第三十三條 縣（市）區房產管理部門作出取消申請人保障資格決定的，應當在5個工作日內書面告知當事人，并說明理由。享受實物配租的申請人應當在接到通知之日起3個月內將承租的廉租住房退回。逾期不退回的，縣（市）區房產管理部門依法申請人民法院強制執行。

遷出確有困難的，當事人應當在接到通知之日起5日內向縣（市）區房產管理部門提出延期申請，縣（市）區房產管理部門應當在接到申請之日起5日內作出是否同意延期的決定。同意延期的，延長期限為3個月；不同意延期的，當事人應當在收到書面通知之日起15天內將承租的廉租住房退回。

延長期內，房屋租金標準按同期市場租金標準執行。延長期屆滿，或者當事人接到房產管理部門不同意延期的書面通知仍不遷出的，縣（市）區房產管理部門依法申請人民法院強制執行。

縣（市）區房產管理部門作出取消申請人享受租賃住房補貼、租金核減保障資格的，在作出決定的次月停止租賃住房補貼的發放、租金核減。

第三十四條 市房產管理、市民政、市監察等相關部門應當對全市住房保障工作進行督促檢查，受理有關住房保障工作的舉報、投訴，調查核實相關情況，對不符合政策規定的，予以糾正。

國家機關工作人員在住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 本辦法自公布之日起施行。

讓城鎮特困群體分享現代新昆明建設成果的一項保障舉措——《昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法》（以下簡稱《辦法》）即將出臺。我市將在今年年底前，對五華、盤龍、西山、官渡四區范圍內符合條件的城市低保家庭做到應保盡保。市委副書記、代市長張祖林近日主持召市政府常務會議，研究、討論并原則通過了這一《辦法》。

十七大報告中提出，要健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難，努力使全體人民“住有所居”。

市委、市政府一直以來都高度重視，將解決城市低收入家庭住房困難問題作為重要的民生工作來抓。通過實施中心城區危房改造，推行廉租住房制度，大力建設經濟適用房，使我市低收入家庭條件明顯改善，并相繼出臺一些措施辦法，基本建立了住房保障體系。

副市長梁曉谷介紹，即將出臺的《辦法》，顯示了我市在健全廉租住房制度方面的亮點，較好地解決了“入口”和“出口”的問題，即應保對象的條件和取消資格的條件及辦法。我市將在今年年底前，對五華、盤龍、西山、官渡區范圍內的符合規定住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應保盡保。明年將擴大到14縣(市)區，今后還要將低收入家庭也納入保障。

記者獲悉，租賃房屋補貼正由政府相關部門根據昆明實際情況進行測算，不日將確定公布。

即將出臺的《辦法》，對保障范圍、保障方式、申請保障條件、申辦手續、取消保障等方面作了明確規定。其中：

保障范圍

本市行政轄區范圍內住房困難的城鎮低保家庭。

而《辦法》所稱的“城鎮最低收入家庭廉租住房保障”，是指政府及產權單位按照規定在住房領域履行社會保障職能，向符合規定住房困難條件的城鎮低保家庭提供基本住房保障。

申請保障條件

申請住房保障，應當同時具備下列條件：

(一)家庭人均月收入符合民政部門城鎮居民最低生活保障標準，且已接受連續救助6個月以上；

(二)人均住房使用面積低于12平方米。

如有下列情形，應當認定為申請人的住房，即不具備申請條件：

(一)家庭成員居住的私有住房、福利性實物分房(包括房改房、安居房、集資建房、合作建房、經濟適用住房、已購直管公房、解危解困房等)；(二)家庭成員承租的住房；(三)現住的父母或者子女的住房；(四)家庭成員出租或者轉讓的住房；(五)已購買或者已拆遷安置的住房；(六)其他可以認定為申請人家庭的住房。

保障方式

住房保障采取實物配租、租賃住房補貼、租金核減三種方式。符合申請條件的對象可以自行選擇保障方式。

(一)實物配租，是指政府向符合條件的保障對象直接提供普通住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

(二)租賃住房補貼，是指政府向符合條件的保障對象，按照住房市場平均租金與廉租住房租金的差額發放租金補貼，由住房保障對象到市場上租賃住房。

(三)租金核減，是指縣(市)區房產管理部門，對承租直管公房的保障對象，按照現行租金標準與廉租住房租金標準的差額給予租金減免。

符合規定的保障對象，可以自行選擇保障方式。

住房保障對象的家庭成員是年滿60周歲的孤寡老人、企業特困職工、烈屬、傷殘軍人、殘疾人或者市級以上勞動模范的，在選擇實物配租時，應當優先保障。

補貼及核減

準予享受租賃住房補貼的：無房戶按人均使用面積12平方米計算租賃住房補貼；人均住房使用面積未達到住房保障標準的，按現住房面積與廉租住房保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準計算租賃住房補貼。

直管公房的保障對象，可以申請租金核減。房屋租金按照現行租金標準與廉租住房租金標準的差額，在保障面積內給予核減。

申保手續

申請人應當向戶籍所在地的鄉(鎮)政府、街道辦事處提出書面申請，填寫申請表，并提交下列材料：

(一)《云南省城鎮居民最低生活保障金領取證》；

(二)申請人及家庭成員所在單位或者居

住地街道辦事處或者鄉(鎮)政府出具的現住房證明(有房屋所有權證和房屋租賃證明的須同時提交)。無房戶或者年滿60周歲的孤寡老人，由所在單位或者戶口所在地鄉(鎮)政府、街道辦事處出具證明；

(三)家庭成員戶口薄和身份證；

(四)委托他人辦理的，需提交授權委托書和身份證明。.申請人持有特困職工優惠證、革命烈士證明書、中華人民共和國傷殘軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上勞動模范證等證明材料的，一并提交。

取消保障

享受住房保障的申請人有下列行為之一的，由縣(市)區房產管理部門取消住房保障：

(一)虛報、瞞報住房狀況的；

(二)民政部門取消城鎮最低生活保障資格連續滿一年，且不屬于低收入住房保障范圍內的；

(三)擅自改變廉租住房用途的；

(四)將廉租住房轉借、轉租的；

(五)連續3個月以上未在廉租住房居住的。

縣(市)區房產管理部門作出取消申請人保障資格決定的，應當在5個工作日內書面告知當事人，并說明理由。享受實物配租的申請人應當在接到通知之日起3個月內將承租的廉租住房退回。逾期不退回的，縣(市)區房產管理部門依法申請人民法院強制執行。

遷出確有困難的，當事人應當在接到通知之日起5日內向縣(市)區房產管理部門提出延期申請，縣(市)區房產管理部門應當在接到申請之日起5日內作出是否同意延期的決定。同意延期的，延長期限為3個月；不同意延期的，當事人應當在收到書面通知之日起15天內將承租的廉租住房退回。

延長期內，房屋租金標準按同期市場租金標準執行。延長期屆滿,或者當事人接到房產管理部門不同意延期的書面通知仍不遷出的，縣(市)區房產管理部門依法申請人民法院強制執行。

縣(市)區房產管理部門作出取消申請人享受租賃住房補貼、租金核減保障資格的，在作出決定的次月停止租賃住房補貼的發放、租金核減。

新聞延伸

昆明3年5.8億元

建設廉租房

本報訊 記者徐曉俊報道 昆明市廉租房建設全面提速，預計到2008年，全市城市最低收入住房困難家庭將全部實現應保盡保，實物配租的廉租住房建設任務將全部完成。

“十一五”期間，昆明市將用5年時間解決昆明市城鎮最低收入家庭住房困難問題；其中用3年時間解決五華、盤龍、官渡、西山4區城鎮最低收入家庭的住房困難問題。同時，市政府決定，住房保障方式采取實物配租、租賃住房補貼、租金核減三種方式各占一定比例進行。其中，“十一五”期間全市需新建廉租住房5622套。五華區500套，盤龍區442套，官渡區624套，西山區702套，東川區1751套，安寧市300套，宜良縣327套，呈貢縣57套，晉寧縣236套，石林縣144套，嵩明縣147套，尋甸縣193套，富民縣119套，祿勸縣100套。

據悉，2004年、2005年通過采取新建及清收市級黨政機關閑置公有住房等方式，全市新建廉租房1602套，80875.72平方米，清收閑置公房198套，用于廉租房分配；2006年完成建設2655套，139060.25平方米，2007年將建設1768套，88400平方米，兩年完成計劃總數的78%。自2004年以來全市已累計安排廉租住房建設資金5.8億元。

第四篇：昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法[范文模版]

昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法.txt你媽生你的時候是不是把人給扔了把胎盤養大？別把蝦米不當海鮮。別把蝦米不當海鮮。昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法

昆明市人民政府公告

第7號

《昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法》已經2007年10月30日昆明市人民政府第63次常務會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。

二○○七年十一月七日

昆明市城鎮最低收入家庭廉租住房保障辦法

第一條為建立和完善本市城鎮住房保障制度，解決城鎮最低收入家庭的住房困難，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政轄區范圍內住房困難的城鎮低保家庭。

第三條本辦法所稱城鎮最低收入家庭廉租住房保障（以下簡稱住房保障），是指政府及產權單位按照規定在住房領域履行社會保障職能，向符合規定住房困難條件的城鎮低保家庭提供基本住房保障。

第四條市房產管理局是本市住房保障工作的行政主管部門，對各縣（市）區住房保障工作情況進行監督、指導和協調。各縣（市）區房產管理部門負責本轄區范圍內城鎮最低收入家庭廉租住房建設、分配、管理和發放租賃住房補貼、租金核減等工作。

發展和改革、財政、規劃、國土資源、建設、公安、民政、監察、稅務、工會、殘聯等管理部門應當按照各自職責，做好本市住房保障的相關工作。

第五條住房保障的資金以財政公共預算安排為主、多種渠道籌集，主要包括：

（一）縣（市）區財政預算安排的資金；

（二）國家規定的土地出讓凈收益；

（三）國家規定的住房公積金增值收益；

（四）國家、省、市財政補助的資金；

（五）社會捐贈的資金；

（六）其他渠道籌集的資金。

第六條住房保障的房源主要包括：

（一）政府出資建設、收購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第七條本市住房保障實行申請、審核、公示、復核和輪候制度。

第八條本市住房保障采取實物配租、租賃住房補貼、租金核減三種方式。

實物配租，是指政府向符合條件的保障對象直接提供普通住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

租賃住房補貼，是指政府向符合條件的保障對象，按照住房市場平均租金與廉租住房租金的差額發放租金補貼，由住房保障對象到市場上租賃住房。

租金核減，是指縣（市）區房產管理部門，對承租直管公房的保障對象，按照現行租金標準與廉租住房租金標準的差額給予租金減免。

第九條本市住房保障面積標準為人均住房使用面積12平方米。

住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準和保障面積標準每年向社會公布。五華、盤龍、官渡、西山四區由市政府統一公布；其他縣（市）區由當地政府公布。

第十條申請住房保障，應當同時具備下列條件：

（一）家庭人均月收入符合民政部門城鎮居民最低生活保障標準，且已接受連續救助6個月以上；

（二）人均住房使用面積低于12平方米。

第十一條住房保障對象的申請人，應當為申請家庭的戶主；戶主不具有完全民事行為能力的，由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人；申請家庭無具有完全民事行為能力人的，由其監護人作為申請人。

第十二條 住房保障的家庭成員，以民政管理部門核發的《云南省城鎮居民最低生活保障金領取證》中載明的為準。

第十三條下列情形，應當認定為申請人的住房：

（一）家庭成員居住的私有住房、福利性實物分房（包括房改房、安居房、集資建房、合作建房、經濟適用住房、已購直管公房、解危解困房等）；

（二）家庭成員承租的住房；

（三）現住的父母或者子女的住房；

（四）家庭成員出租或者轉讓的住房；

（五）已購買或者已拆遷安置的住房；

（六）其他可以認定為申請人家庭的住房。

第十四條符合本辦法第十條規定的保障對象，可以依據本辦法規定自行選擇保障方式。

第十五條住房保障對象的家庭成員是年滿60周歲的孤寡老人、企業特困職工、烈屬、傷殘軍人、殘疾人或者市級以上勞動模范的，在選擇實物配租時，應當優先保障。

第十六條住房保障對象的家庭成員有下列情形之一的，不得申請實物配租：

（一）因離婚失去自有或者共有住房的；

（二）擁有私有住房和福利性實物分房的；

（三）轉租、轉讓原住房的。

第十七條租賃住房補貼標準，按照市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。五華、盤龍、西山、官渡區范圍內的，由市發改委負責制定廉租住房租金標準，市統計及相關管理部門測算市場平均租金，市發改委和市房管局制定租賃住房補貼標準。

其他縣（市）區的，由當地政府根據其實際情況確定，報市發改委、市財政局和市房管局備案。

租賃住房的補貼資金由市、縣（市）區財政承擔。

第十八條準予享受租賃住房補貼的：無房戶按人均使用面積12平方米計算租賃住房補貼；人均住房使用面積未達到住房保障標準的，按現住房面積與住房保障面積標準的差額計算租賃住房補貼。

第十九條承租直管公房的保障對象，可以申請租金核減。其核減部分的租金由縣（市）區財政承擔。

房屋租金按照現行租金標準與廉租住房租金標準的差額，在保障面積內給予核減。

第二十條申請住房保障的，申請人應當向戶籍所在地的鄉（鎮）政府、街道辦事處提出書面申請，填寫申請表，并提交下列材料：

（一）《云南省城鎮居民最低生活保障金領取證》；

（二）申請人及家庭成員所在單位或者居住地街道辦事處或者鄉（鎮）政府出具的現住房證明（有房屋所有權證和房屋租賃證明的須同時提交）。無房戶或者年滿60周歲的孤寡老人，由所在單位或者戶口所在地鄉（鎮）政府、街道辦事處出具證明；

（三）家庭成員戶口簿和身份證；

（四）委托他人辦理的，需提交授權委托書和身份證明。

申請人持有特困職工優惠證、革命烈士證明書、中華人民共和國傷殘軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上勞動模范證等證明材料的，一并提交。

第二十一條鄉（鎮）政府、街道辦事處應當對申請人身份、家庭收入和住房等進行核查，并將核查結果在轄區內公示15日。對公示無異議或異議不成立的，鄉（鎮）政府、街道辦事處應當將申請表及相關材料送縣（市）區房產管理部門。

第二十二條縣（市）區房產管理部門自收到初審材料之日起，應當會同有關部門在20個工作日內完成審核。采取入戶調查、查檔取證等方式，對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實。申請人及相關人員應當配合調查，如實提供有關情況。經審核后符合條件的，確定申請人享受住房保障方式，予以公示。

對采取實物配租、租賃住房補貼或者租金核減保障方式的，由縣（市）區房產管理部門核準登記并書面通知申請人，報市房產管理局備案。

申請人不符合條件的，由縣（市）區房產管理部門書面告知不予受理或者不予登記的理由。

第二十三條申請人應當持房產管理部門的書面通知辦理住房保障的相關手續。

（一）準予實物配租的，由縣（市）區房產管理部門根據申請人住房困難程度和登記先后順序排隊輪候分配廉租住房。承租戶應當遵守國家法律法規，按照租賃協議約定，繳納住房租金和物業管理費。

申請人分配廉租住房的，應當與縣（市）區房產管理部門簽訂房屋租賃協議，明確雙方的權利、義務以及違約責任。縣（市）區房產管理部門，應當每半年將實物配租情況書面報市房產管理局備案。

（二）準予租賃住房補貼的，縣（市）區房產管理部門應當與其簽訂租賃住房補貼發放協議，并核發補貼資金。

（三）準予租金核減的，由縣（市）區房產管理部門核減辦理。

第二十四條住房保障資金實行財政專戶管理，封閉運行，專項用于實物配租住房的建設、收購和租賃住房補貼、支付縣（市）區財政承擔的租金核減部分，不得挪作他用。接受實物配租家庭騰退的直管公房，縣（市）區房產管理部門應當用于實物配租。廉租住房只能用于住房保障，不得挪作他用。

第二十五條廉租住房租金專項用于廉租住房的維修和管理。

第二十六條縣（市）區政府組織編制廉租住房建設投資計劃，報市政府批準后實施。

第二十七條廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，并根據住房建設規劃，在土地供應計劃中予以優先安排，在申報用地指標時單獨列出。

新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內，可以相對集中建設，也可以在經濟適用住房以及普通商品房住房小區中配建，并在用地規劃和土地出讓條件中明確規定建成后由政府收回或者回購。

第二十八條縣（市）區房產管理部門是本轄區廉租住房的項目建設單位，負責對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購等進行招標。

第二十九條廉租住房建成后，應當按照有關規定進行綜合驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第三十條廉租住房建設中涉及到的行政事業性收費，由市、縣（市）區政府予以減免。

第三十一條住房保障家庭應當每半年向縣（市）區房產管理部門如實申報收入、人口及住房變動情況。

縣（市）區房產管理部門每半年會同相關部門對享受住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進行復核，根據復核結果，對享受住房保障的資格、方式、額度等及時進行調整，并書面告知當事人。

第三十二條享受住房保障的申請人有下列行為之一的，由縣（市）區房產管理部門取消住房保障：

（一）虛報、瞞報住房狀況的；

（二）民政部門取消城鎮最低生活保障資格連續滿一年，且不屬于低收入住房保障范圍內的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）將廉租住房轉借、轉租的；

（五）連續3個月以上未在廉租住房居住的。

第三十三條縣（市）區房產管理部門作出取消申請人保障資格決定的，應當在5個工作日內書面告知當事人，并說明理由。享受實物配租的申請人應當在接到通知之日起3個月內將承租的廉租住房退回。逾期不退回的，縣（市）區房產管理部門依法申請人民法院強制執行。遷出確有困難的，當事人應當在接到通知之日起5日內向縣（市）區房產管理部門提出延期申請，縣（市）區房產管理部門應當在接到申請之日起5日內作出是否同意延期的決定。同意延期的，延長期限為3個月；不同意延期的，當事人應當在收到書面通知之日起15天內將承租的廉租住房退回。

延長期內，房屋租金標準按同期市場租金標準執行。延長期屆滿，或者當事人接到房產管理部門不同意延期的書面通知仍不遷出的，縣（市）區房產管理部門依法申請人民法院強制執行。

縣（市）區房產管理部門作出取消申請人享受租賃住房補貼、租金核減保障資格的，在作出決定的次月停止租賃住房補貼的發放、租金核減。

第三十四條市房產管理、市民政、市監察等相關部門應當對全市住房保障工作進行督促檢查，受理有關住房保障工作的舉報、投訴，調查核實相關情況，對不符合政策規定的，予以糾正。

國家機關工作人員在住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條本辦法自公布之日起施行。

第五篇：諸暨市城區廉租住房保障辦法

諸暨市城區廉租住房保障辦法

(2008年3月26日市政府第28號令發布，2010年6月24日市政府第三十九次常務會議修訂)

第一章 總則

第一條 為建立和完善城區廉租住房保障制度，保障城區低收入家庭的基本住房需要，根據《廉租住房保障辦法》（建設部 發展和改革委員會 監察部 民政部 國土資源部 中國人民銀行 國家稅務總局 國家統計局令第162號）和《浙江省城鎮廉租住房保障辦法》（省政府令第181號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規劃區35平方公里范圍內的廉租住房保障管理。

本辦法所稱廉租住房保障是指政府向符合規定條件的低收入住房困難家庭在住房領域實施的社會保障職能。第三條

市建設局負責本市城區廉租住房保障管理和廉租住房保障資金的預決算編制工作，嚴格按照市財政部門的規定安排和使用廉租住房保障資金；市財政部門負責廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預決算審核及監督檢查工作；市發改、民政、監察、國土資源、金融、公安、財稅、統計、房改、街道辦事處等部門（單位），在各自職責范圍內做好城區廉租住房保障的有關工作。

第二章 保障方式 第四條 城區廉租住房保障實行貨幣補貼和實物配租等方式相結合。貨幣補貼是指市人民政府向申請廉租住房保障的城區低收入住房困難家庭發放住房租賃補貼，由其自行承租住房。實物配租是指市人民政府向申請廉租住房保障的城區低收入住房困難家庭提供住房，并按照規定標準收取租金。第五條 廉租住房保障的住房面積，按照獲得保障家庭實際住房面積低于最低住房面積保障標準的差額部分核定。

第六條 采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照城區低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。對獲得住房租賃補貼的家庭，由市建設局每半年發給一次貨幣補貼，獲得補貼的家庭應當將其住房租賃合同或其它住房情況報市建設局備案。

獲得貨幣補貼的家庭原已承租公有住房并愿繼續承租的，其原承租的公有住房轉為廉租住房予以配租，但不再發放貨幣補貼；若騰空退還的，按照貨幣補貼標準給予保障。

第七條 采取實物配租方式的，配租面積為城區低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額。對獲得實物配租的家庭，在房源允許的情況下,由市建設局在1個月內予以配租。

獲得實物配租的家庭原已承租公有住房并愿繼續承租的，其原承租的公有住房轉為廉租住房予以配租；若騰空退還的，由市建設局另行安排廉租住房給予配租。第八條 廉租住房產權管理單位負責廉租住房的日常維修和管理。用于配租的廉租住房，應當符合國家規定的建筑質量標準和安全標準，具備基本居住的設施和條件。

第九條 承租廉租住房家庭（以下簡稱承租家庭）應當按時向廉租住房產權管理單位繳納租金。

廉租住房面積超過承租家庭核定保障面積部分的租金，按照我市公有住房租金標準繳納。

第十條 單位面積住房租賃補貼標準、廉租住房租金標準實行政府定價，具體由市發改部門會同市財政、建設等部門在遵循公正、公平的原則并充分聽取社會各有關方面意見的基礎上按照市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經濟承受能力等因素確定，報市人民政府批準后公布執行。

公有住房租金減免標準，按照獲得廉租住房保障家庭現已承租公有住房的租金與廉租住房租金標準的差額確定。

第三章 保障資金及房屋來源

第十一條

廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，主要來源包括：

（一）財政預算安排的廉租住房保障資金；

（二）市財政以土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；

（三）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金。

第十二條 廉租住房保障資金實行財政專戶管理，分帳核算，專款專用，專項用于發放住房租賃補貼、廉租住房的建設、購置和維修以及租金減免等，不得挪用、截留和私分。

廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理，依法接受市審計機關的審計監督。

第十三條 實物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資收購符合廉租住房標準的普通住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）政府出資建設、在經濟適用住房建設中配建或商品房開發項目中配建；

（五）其他渠道籌集的住房；

第十四條 廉租住房建設用地，應當在土地供應計劃中優先安排，并在申報用地指標時單獨列出，采取劃撥方式供應。

廉租住房建設用地的規劃布局，應當考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。

廉租住房建設應當堅持經濟、實用原則，提高規劃設計水平，滿足基本使用功能，應當按照發展節能省地環保型住宅的要求，推廣新材料、新技術、新工藝。廉租住房應當符合國家質量安全標準。

廉租住房的購置和租金收入，財稅部門應按照規定給予稅收優惠。

第十五條 新建廉租住房，應當采取配套建設與相對集中建設相結合的方式，主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。

新建廉租住房，單套建筑面積一般控制在50平方米以內，并根據城區低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結構。

配套建設廉租住房的經濟適用住房項目或者普通商品住房項目，應當在用地規劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中，明確配套建設的廉租住房總面積、套數、布局、套型、建設標準以及建成后的移交或回購等事項。

第十六條 廉租住房建設項目免收市級各種行政事業性收費。

鼓勵社會捐贈住房作為廉租住房房源或捐贈用于廉租住房的資金。

政府或政府認定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房，社會捐贈廉租住房房源、資金，按照國家規定的有關稅收政策執行。

第四章 申請與核準

第十七條 凡本市城區符合下列條件的家庭，均有權依照本辦法獲得廉租住房保障：

（一）家庭成員中有1人及以上具有城市規劃區35平方公里范圍內非農業常住戶口（含集體戶口）3年及以上；

（二）家庭收入和住房狀況達到市人民政府規定的標準以下。

本辦法所稱的家庭成員包括申請人和配偶以及與申請人和配偶任何一方在同一戶口簿內的直系親屬(父母、子女)。

廉租住房保障對象的家庭收入標準和住房困難標準，實行動態管理，每年向社會公布一次，具體由市發改部門會同市建設等部門確定，報市人民政府批準后公布執行。

第十八條 申請廉租住房保障的家庭，其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認定：

（一）與申請人及配偶任何一方在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）擁有的住房建筑面積核定為該戶家庭已有住房建筑面積，建筑面積按房屋所有權證或其他合法房產憑證載明的建筑面積計算。與申請人及配偶在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）所有坐落于35平方公里范圍以外的集體土地上的房產不計入申請家庭建筑面積內。

（二）原與申請人及配偶在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）在申請之日前3年內戶口分戶或遷出的，該家庭直系親屬（父母、子女）的住房建筑面積核定為該戶家庭的已有住房建筑面積。

（三）共有產權的房產建筑面積，按共有人所得份額計算。

（四）申請家庭夫妻雙方在農村擁有的住房建筑面積計入申請家庭的住房建筑面積，建筑面積以國土部門出具的批地建房證明為準。

（五）曾作為家庭成員在農村批地建房的，按批地建房時的家庭成員進行建筑面積分攤，分攤部分建筑面積計入申請人已有住房建筑面積。

（六）申請家庭成員所有的非住宅房產面積計入已有住房建筑面積。

（七）申請家庭成員在市建設局廉租住房保障申請公告之日前5年內（含）已轉讓自有住房的，其住房面積計入已有住房建筑面積。5年內（含）因城市拆遷的，其原拆遷住房面積計入已有住房建筑面積。

（八）因申請法院執行而被拍賣抵債的房產，自法院裁定之日起至市建設局廉租住房保障申請公告之日止不滿5年（含）的，其住房面積計入已有住房建筑面積。

（九）預購商品房已辦理預告登記的，其預購商品房建筑面積計入已有住房建筑面積。

（十）雖無房屋（土地）登記記錄但事實有房并查證屬實的，其房屋面積計入已有住房建筑面積。

（十一）建筑面積未明確的，以有資質的房地產測繪部門出具的測繪成果報告為準。

（十二）產權未明確的,以房地產管理部門認定為準。第十九條 申請廉租住房保障家庭收入的核定：

（一）城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產兩項指標。家庭收入包括扣除繳納的個人所得稅和個人繳納的社會保障支出后的工薪收入（包括工資、福利、獎金等）、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入等；家庭財產是指家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等財產。與申請人及配偶任何一方在同一戶口簿內的直系親屬(父母、子女)家庭收入和家庭財產與申請家庭合并計算；該家庭收入以其上一家庭總收入作為核定依據。

（二）申請家庭的收入由申請人向市民政局申報并由市民政局核定。有單位的申請人由所在單位出具收入證明；無單位的由申請人戶口所在地社區出具收入證明并經街道簽署意見；離退休人員由社會保險管理機構出具收入證明。

（三）從事個體經營的，在出具收入證明的同時，須提交營業執照及稅務登記證。

（四）經申請低收入核定的家庭授權，市民政局以及鎮鄉（街道）辦事處，可以對其家庭成員的收入和財產狀況進行查詢。公安（戶籍和車輛管理）、勞動和社會保障（社會保險）、建設（房地產）、金融、工商、稅務、住房公積金等部門和機構應當予以配合。

（五）申請人應當如實申報家庭收入情況，并對申報信息的真實性負責。申請廉租住房保障后，如有與其申報收入明顯不符的高消費行為（購置車輛、房產等）時，申請人應主動向住房保障部門作出說明，并配合相關部門對其資產進行核查公示。

第二十條 申請廉租住房保障，應當提供下列材料：

（一）家庭收入情況的證明材料；

（二）家庭住房狀況的證明材料；

（三）家庭成員身份證明材料；

（四）其他相關證明材料。

家庭住房狀況的證明材料包括房屋所有權證、土地使用證、家庭成員所在單位提供的未解決住房證明、市房改部門出具的有否參加福利性分房證明、現居住房屋租賃合同等。

家庭成員身份證明材料包括戶口簿、身份證、結婚證、戶籍管理部門出具的戶籍證明、婚姻登記部門出具的婚姻狀況證明等。

第二十一條 已購房改房、集資建房、解困房、經濟適用住房、城區農民保障性住房，已承租直管公房，已享受過廉租住房實物配租等政策性、福利性住房的家庭，不得再申請廉租住房保障。

第二十二條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請廉租住房保障的家庭，應當由戶主持居民戶口簿、戶籍證明、身份證、婚姻狀況證明等相關證件到戶口所在地社區提出書面申請。符合條件的，社區予以受理，并提交相關書面證明材料：（1）申請報告、《諸暨市廉租住房申請表》；（2）戶口簿、戶籍證明、家庭成員身份證、婚姻狀況證明；（3）收入情況證明材料和住房情況證明材料；（4）其他需要提供的證明材料。

（二）社區初審后報街道審查，審查基本合格的，由街道在申請人戶口所在地、居住地社區及新聞媒體上向社會公示，公示期限為10天。

（三）經街道公示無異議的提交市建設局進行審核。經審核符合條件的申請家庭，由市建設局在申請人戶口所在地、居住地社區及新聞媒體上予以公示，公示期限為10日；經審核不符合規定條件的申請家庭，市建設局應當書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向市建設部門申訴。

第二十三條 市建設局應當綜合考慮登記的城區低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度及個人申請的保障方式等，確定相應的保障方式，向社會公開。對申請租賃住房貨幣補貼的，實行應保盡保。對符合實物配租條件的，根據房源情況進行公開抽（搖）號，未抽（搖）中對象下一按程序重新申請，當仍可享受廉租住房租賃補貼。實物配租的廉租住房保障對象應當優先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城區居民最低生活保障家庭及其它急需救助的家庭。

市民政局社會福利院收養的年滿22周歲的孤兒，由市民政局社會福利院提供收養證明、市民政局出具孤兒具有獨立生活能力的證明、就業單位出具工作證明和無住房證明，同時提供相關身份證明材料，符合條件的，可向戶口所在地街道提出實物配租申請，并與其他符合廉租住房保障實物配租對象共同參加擇房。

第二十四條 對獲得保障的城區低收入住房困難家庭，市建設局應當按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補貼協議或廉租住房租賃合同，發放租賃住房補貼或者配租廉租住房。

市建設局對已享受租賃補貼戶、實物配租戶在其戶口所在地、居住地社區及新聞媒體予以公示，公示內容包括享受租賃補貼戶、實物配租戶及與其在同一戶口簿內的直系親屬（父母、子女）姓名、家庭收入和住房情況等，公示期限為10日。廉租住房保障對象的姓名、收入等家庭狀況在諸暨市住房保障系統網站上長期公示，接受社會監督。

第五章 監督管理

第二十五條 承租家庭應當按規定使用廉租住房，不得轉讓、轉租、出借或者用于違法活動。

承租家庭應當妥善保管廉租住房。未經廉租住房產權管理單位同意，不得擅自裝修或者改變房屋結構。

承租家庭購買其他住房的，應當辦理廉租住房退出手續。第二十六條 承租家庭有下列行為之一的，市建設局有權收回廉租住房：

（一）無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的；

（二）無正當理由閑置廉租住房達6個月以上的；

（三）將廉租住房轉讓、轉租、出借或用于違法活動的；

（四）擅自裝修或者改變房屋結構，影響房屋使用安全的；

（五）違反廉租住房使用規定且情節嚴重的其他行為。第二十七條 市建設局應當定期對獲保障家庭的成員、收入、住房等基本情況進行核查，及時了解、掌握其變動情況。

獲廉租住房保障家庭的基本情況發生變化而不再符合廉租住房保障條件的，其戶主應當自發生變化之日起10日內向市建設局報告。市建設局應當進行核查，并根據核查結果和有關規定，相應作出維持、改變或者停止給予廉租住房保障的書面處理等決定，同時說明理由。

第二十八條 市建設局依照第二十五條、第二十六條的規定，決定收回廉租住房的，應當同時給予承租家庭30日內的退房期限。

承租家庭應當在規定期限內退房。對確有正當理由無法按期退房的，經市建設局批準，可以延長退房期限，但延長期限不能超過30日。

市建設局可以視情況決定提高退房期限內的住房租金標準，但最高不得超過當地同類地段公有住房租金標準。

超過退房期限而繼續租住的戶主，應當按商品住房市場標準交納租金。

第六章 法律責任

第二十九條 從事廉租住房保障管理的部門有下列行為之一的，由上級行政機關或者市監察部門依法責令改正；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者市監察部門依法給予行政或者紀律處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

（一）對符合條件的家庭拒不批準給予廉租住房保障，或者對不符合條件的家庭批準給予廉租住房保障的；

（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障資金的；

（三）擅自改變最低住房保障面積標準、租賃補貼標準或者廉租住房保障方式的；

（四）未履行規定的公示、核查等職責的；

（五）其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的行為。對因故意或者重大過失造成國家利益損失的人員，應當同時責令其賠償損失。

第三十條 對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取廉租住房保障，或者瞞報因情況發生變化而不再符合廉租住房保障條件的，由市建設局給予警告，追繳其騙取的住房租賃補貼或者收回廉租住房。對收回廉租住房的，責令其按商品住房的市場租金補繳承租期間少繳的租金，對情節惡劣的，可處500元以上1000元以下的罰款。

第三十一條 對違反第二十六條規定拒不退房的，由市建設局給予警告，依法收回廉租住房，情節惡劣的，可處以200元以上1000元以下的罰款。

第三十二條 承租家庭因違法或者不當使用造成廉租住房損害的，應當依法承擔賠償責任。

第三十三條 有關人員認為市建設等部門（單位）在廉租住房保障工作中的具體行政行為，侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法的住房面積均按照建筑面積計算。第三十五條 本辦法自發布之日起施行。原《諸暨市城區廉租住房保障辦法》（諸暨市人民政府令第28號）同時廢止。

主題詞：城鄉建設 房屋 出租 辦法 令

主送：各鎮鄉人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，市屬各企事業單位。

分送：市委各部門，市人大，市政協，市人武部，市法院，市檢察院，市級各群團。

諸暨市人民政府辦公室 2010年7月7日印發