第一篇：通許縣農村低保政策執行情況專項檢查活動自查自糾分析報告

農村低保政策執行情況專項檢查活動自查自糾

分 析 報 告

---通 許 縣 紀 委

根據《全省農村低保政策執行情況專項檢查工作方案》（豫紀發【2011】26號）和《全市農低保政策執行情況專項檢查工作方案》（汴紀發【2011】 號）有關規定，按照《全縣農村低保政策執行情況專項檢查工作方案》，通許縣對2009年1月1日至2011年6月農村低保政策的執行情況，包括農村低保對象的認定、低保資金發放、使用和管理情況等，認真開展自查自糾工作，現就我縣在此次自查活動中工作開展情況匯報如下：

一、我縣農村低保專項檢查的工作部署及實施方案

通許縣高度重視本次低保專項檢查工作，于收到市紀委通知當日緊急召開縣紀委常委會就該工作進行專題研究，及時傳達了通知的相關精神，充分認識開展本次專項工作的重要意義。會議明確了縣委常委、縣紀委書記楊保剛為此次專項檢查工作的第一責任人，成立了以紀委副書記王磊為組長的通許縣農村低保政策執行情況專項檢查工作領導小組，縣紀委農風室負責具體實施相關工作，并研究制定了具體實施方案。并于8月8日召開由通許縣農村基層黨風廉政建設聯席會議成員單位負責人、各鄉鎮紀委書記各鄉鎮主管民政副鄉長和各鄉鎮民政所長參加的農村低保政策執行情況專項檢查動員大會，會上宣讀了省、市、縣相關文件，對即將開展的專項檢查作了動員部署。

會后縣紀委立即成立兩個低保專項檢查督導組，分別由縣紀委常委袁順利、縣紀委農風室主任曹保軍二人帶隊。督導組先后對全縣十二個鄉鎮的自查情況進行督導檢查。

通過督導檢查來看，我縣的自查自糾工作已全面啟動，效果顯著。主要表現在：一是各鄉鎮領導對本次自查工作高度重視，成立了由鄉鎮長任組長的自查領導組，有行動、有安排，做了大量工作;二是各鄉鎮都對低保檢查做了廣泛的宣傳，通過印發宣傳單，懸掛過街宣傳橫幅，農村大廣播等多種形式進行宣傳;三是各鄉鎮都建立了農戶低保資料檔案;四是各行政村都對享受低保人員進行張榜公示，接受群眾的監督;五是進村入戶對享受低保人員進行訪問，查看是否符合享受低保條件；六是完善低保退出機制，對經過幫扶富裕起來的農民施行退出保障機制，把有限的資金用到最需要的地方。

二、專項檢查的具體狀況

（一）農村低保財政撥付情況

我縣2009年至2011年6月底，累計撥付農村最低生活補助上級財政和縣級配套資金共計 4740萬元。其中：

1、2009年撥付到民政部門的農村低保資金1493萬元。

2、2010年撥付到民政部門的農村低保資金1845萬元。

3、2011年1-6月底撥付到民政部門的農村低保資金1402萬元。

這些資金的撥付，保障了農村困難群眾的基本生活問題，推

進了省委、省政府重點十項民生工程工作的順利進展，促進了農村經濟發展和社會穩定。

（二）民政局農村低保執行落實自查情況

民政局抽調業務熟練人員與鄉鎮民政所人員、村組干部聯合組成農村低保調查組，對參與調查的人員進行集中培訓，提高參與調查人員的政策水平和業務素質，真正做到正確理解政策，準確把握政策，規范執行政策。對全縣農村低保戶進行100%入戶調查，采取“一看、二對、三訪問”的方式。即：看對象戶住房條件及實際生活狀況；對照領取證、戶口本，檢查實際人口、享受人口、發放款額是否相符；詢問對象戶，走訪其街坊四鄰，聽取群眾反映，進一步掌握現有低保對象家庭人員數量、結構、生活狀況等。每位調查人員必須在入戶調查表上簽字，嚴格責任追究，做到對低保戶負責，對政策規定負責。在自查自糾過程中，重點檢查保障對象是否符合條件，低保手續是否齊全，是否存在關系保、人情保，對不符合低保條件、群眾有異議的，堅決予以取消，在檢查中發現的問題和調查處理情況登記造冊，及時做好歸檔工作。

（三）農村低保審計情況

1、賬面審計情況，2009年農村低保戶數為13585戶，合計25188人，縣財政撥入資金16739800元，縣民政局撥出14026260元，累計結余3406870元；2010年農村低保戶數13798戶，合計25425人，縣財政撥入資金18450000元，民政局撥出資金

16862652元，累計結余4994218元。經查，民政局按照規定設立了農村居民最低生活保障資金專賬，專戶管理，不存在截留、坐支、挪用的問題，并按照要求每季度發放一次。

2、實際調查情況，2010年審計局抽查了六個行政村，共有218戶，合計448人，有練城鄉常莊、宋莊，四所樓鄉王莊村、沈公村以及長智鄉耿小莊、三所樓村；2011年也抽查了六個行政村，共有221戶，合計386人，有厲莊鄉劉莊、萬寨，邸閣鄉孫莊、馮莊，大崗李鄉北崗、杜莊。從抽查情況看，各行政村都能按照縣民政局工作要求設臵低保公示欄，其中包括詳細的低保戶主、名額，經過走訪調查，發現有個別低保戶從房屋建設、室內擺設等方面看，家庭經濟情況在一般靠上，據民政部門及村組干部反映，這些低保戶后來又因病或因災致貧，未發現其他違規、違紀情況。

三、專項檢查中發現的問題及原因

1.農村居民最低生活保障工作政策性強、覆蓋面廣、人員變動頻繁，造成動態管理有一定難度。

2．低保對象的務工收入及其他一些隱形收入情況比較復雜，直接影響低保對象的審核確定。特別是對一些收入較高、生活條件好，但因突發事件、家庭成員出現重大疾病等原因導致臨時生活困難的人群是否納入低保，沒有統一標準，政策很難把握。

3.全方位、立體救助體系還不健全，加上觀念轉變困難，少部分低保對象等、靠、要依賴思想嚴重，攀比心強。

四、采取的措施

1.全力做好回訪和暗訪工作，鞏固這次農村低保自查成果，經常定期或不定期在全縣范圍內進行抽查，及時掌握低保對象生活、收支變化的第一手資料。

2.加大低保舉報查處力度，做到有訪必查，有查必果，以此次專項檢查為契機，探索建立農村低保長效監督檢查機制。

3.充分發揮紀委的綜合協調能力，督促民政部門將低保資金及時發放到位，確保更多的應保對象享受到政府的關懷。

我縣農村低保政策執行情況的自查自糾工作取得了明顯的成效，并對“人情保”、“關系保”、“違規保”、“息訪保”等問題進行重點檢查。截止目前，全縣確定取消農村低保對象共528戶、956人（包括自然減員95人，脫貧取消502戶、841人），暫停1420戶、2511人（其中經2次入戶調查未見到本人及家庭成員的708戶、1386人,不能提供有效證件的712戶、1125人）。廣大農民對低保的申報程序知識得到了進一步增強，群眾對享受低保的知情率明顯改善，群眾的滿意度有了很大提高，有效地維護了社會的大局穩定。

2011年8月23日

第二篇：關于農村低保政策執行情況專項檢查1

關于農村低保政策執行情況專項檢查

工作方案

低保政策執行情況是農民群眾關注的熱點問題。加強對農村低保政策執行情況的監督檢查，是加強農村基層黨風廉政建設的重要內容，是維護農民群眾切身利益的重要舉措，對促進農村基層社會和諧穩定，推進社會主義新農村建設具有重要意義。根據《關于開展農村低保監督檢查活動的通知》青民發(2012)94號要求，結合我區實際，制定方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實省、市政府關于規范完善低保制度的有關精神，以“健全制度、規范操作、公正公開”為目標，以解決低保操作過程中存在的突出問題為重點，按照“宣傳發動、對照檢查、規范完善、總結提高”等步驟，進一步加強對全區農村低保政策和資金落實情況的監督管理，推進農村基層黨風廉政建設。通過對全區農村低保政策執行情況的專項檢查，認真查處農村低保認定、管理、發放工作中存在的突出問題，進一步加強農村低保規范管理工作，建立完善農村低保工作長效機制，使全區低保制度更加完善，程序更加規范，發放更加及時，監督更加到位，群眾更加滿意。切實維護農民群眾利益，使黨和國家的惠民政策真正落實到千家萬戶。

二、檢查內容：

1、低保工作：圍繞低保政策宣傳、申請審批程序、收入核查、民主評議、張榜公示、審核審批、監督管理、社會化發放、動態管理、檔案管理等十個方面低保政策執行情況。

2、村（居）務公開：圍繞村（居）議事制度、村（居）務公開、財務公開、危舊房改造、救助款糧發放、贍養老人等方面政策的落實情況。

重點檢查：

1．報批程序：重點檢查保障對象是否符合條件；是否存在拆戶保、合戶保、人情保現象；是否做到民主評議、張榜公示；民主評議詳細記錄、三榜公示材料是否具體齊全；入戶核查審核、審批是否規范。

2．制度落實：重點檢查規章制度是否健全并得到認真落實；是否做到動態管理；低保檔案是否健全等。

3．投訴受理：重點檢查投訴受理渠道是否暢通，各村是否公開了舉報電話和公示欄。

三、檢查方式

專項檢查活動采取全面自查、集中檢查與重點抽查相結合的方法進行。一是聽取低保政策執行情況和專項檢查工作情況匯報；二是查閱相關資料；三是進村入戶、走訪群眾、調查了解，查看農村低保資金的發放管理是否透明公開公正。

四、實施步驟

（一）自查自糾階段（7月31日至8月31日）涉農鎮辦制定自查方案，組織指導并派人參與各村開展自查自糾工作。各村要堅持實事求是、客觀公正、情況清楚、手續齊全、張榜公布、整改到位、群眾滿意、檔案規范的原則，確保自查面100%，自查信息真實度100%，群眾認可率100%。同時，要認真填報《城中區農村低保政策執行情況專項檢查入戶核查表》、對檢查中發現的問題及調查處理情況要登記造冊，按要求做好公示或存檔工作，寫出自查和核查情況報告。自查期間，各村要廣泛宣傳通過廣播、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳低保政策，做到“低保檢查家喻戶曉，低保政策入腦入心”。并且，鎮辦紀委組成檢查組，通過走訪群眾、入戶調查、公布舉報電話、查處違規違紀案件等多種方式，對低保政策執行情況自查和核查工作進行全面督導，對低保對象認定和發放等情況進行認真檢查，對問題較多的村進行重點核查，特別要對工作不力、進展緩慢、自查自糾走過場的村要查明原因，督促整改；對不符合工作要求的，要責令限期糾正或重新自查。涉農鎮辦做到一戶一表、一村一冊整理歸檔，并對每戶依照分類標準進行分類。并將入戶核查表、低保戶分類情況花名冊，一并務于8月10日前報區民政局。

（二）集中檢查階段（9月1日至9月31日）

由區低保監督檢查年活動領導小組辦公室統一組織抽調民政所業務精通、熟悉政策的人員和各村相關人員組成互查組，實行互查，檢查面不低于60%。互查中對群眾反映強烈、長期得不到有效解決的突出問題重點調查、集中治理，互查組發現的重大問題要及時向區低保監督檢查年活動領導小組匯報，區低保監督檢查年活動領導小組辦公室要對各村上報和直接掌握的問題進行排查篩選，選擇重大問題和案件線索直接查辦。對互查情況及時報區低保監督檢查年活動領導小組。

（三）總結整改階段（10月1日至10月31日）

各涉農鎮辦、區民政局對“低保監督檢查年”活動進行全面總結，以書面形式報城中區低保監督檢查年活動領導小組。區低保監督檢查年活動領導小組辦公室將組織對各村自查自糾和集中檢查情況統一進行檢查驗收，檢查情況將在全區通報。

五、工作要求

（一）明確責任，抓好落實

結合2月份區上開展的縣級領導 “下基層、察民意、解民憂、惠民生”調研活動中排查出來的“關于農村低保和村務公開工作存在的問題”，成立城中區低保監督檢查年活動領導小組,確保工作順利實施。

組 長：張啟彪 區政府副區長 副組長：杜 君 區民政局局長

郭成先 區紀委副書記 監察局局長 馬延壽 總寨鎮黨委書記 趙 超 南川東路黨工委書記 張 林 南川西路黨工委書記 趙璽鳳 區民政局副局長 成 員：劉衛宏 李廣存 王作軍 陳棋 趙振康 陳秀娟 張生青 魯晉蓉 戴香蘭 劉建軍 王學偉 支敏捷 趙巧琴

此項工作涉及面廣、政策性強、工作難度大，涉農鎮辦黨委政府要高度重視，明確專項檢查工作的具體辦事人員，抓好落實，明確責任，通力合作。履行低保監管職責、落實低保政策情況的監督檢查，對發現的問題依據有關規定及時予以解決；建立定期匯報制度，及時上報有關工作信息和材料。

（二）嚴格把關，確保實效

認真清查“關系保”、“人情保”，尤其是涉及以權謀私、欺下瞞上的要發現一起，查處一起，決不姑息遷就，堅決取消違規保障對象的低保資格。

（三）建立長效機制，科學管理

區民政局在分析問題的基礎上，加強政策業務指導，不斷完善低保工作評議制度、低保對象公示制度、低保復查復核制度、信訪回訪制度和工作責任追究制度等，加快推進低保標準化、信息化建設的步伐，建立低保工作長效機制，逐步實現科學管理，使低保這一惠民政策真正落到實處。附件：《城中區農村低保政策執行情況專項檢查入戶核查表》 《城中區農村低保對象基本情況登記公示表》

二〇一二年五月十日

第三篇：公司農村低保政策執行情況自查自糾報告

云墾江城橡膠公司農村低保政策

執行情況自查自糾報告

根據中共江城哈尼族彝族自治縣紀律檢查委員會文件（江紀發[2012]6號）關于開展對農村低保政策執行情況進行監督檢查的通知，我公司早計劃、早安排、早部署，積極開展低保對象認定，低保相關資金的撥付、發放、管理情況自查自糾工作，現將相關情況報告如下：

一、領導重視，積極部署

公司自2009年上半年開始參加農村低保，公司領導十分重視，專門成立了工作領導小組，主要由王友權副書記分管負責，召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務，確保惠民惠農資金落實到實處，把好事辦實，把實事辦好。

二、加強宣傳，制定方案

為加強農村低保資金的輿論監督，我們進一步加強了宣傳。力爭把政策宣傳到各隊各戶，讓員工知道享受低保的主要政策和實施過程。自愿申請，接到申請后由分管領導及小組成員按照個人申請理由到隊、戶進行調查、走訪、審核，符合政策條件的進行審批，然后在公開和公示，做到應保盡保、因戶施保。

三、資金發放基本情況

低保資金的發放是根據江城縣民政局要求，一律要有存折到

戶。公司享受農村低保名額為300人，2009年上半年享受總戶數：182戶、總人口：300人、累計發放資金123000元；2010年享受總戶數：200戶、總人口：300人，累計發放資金216000元；2011年享受總戶數：200戶、總人口：300人，累計發放資金252000元。公司沒有出現平均吃、拼吃、輪流吃的現象，也沒有出現虛報、冒領、騙保的問題，沒有低保對象死亡。

幾年來公司領導一手抓，深入走訪員工家庭，了解員工基本生活情況，要求做到應保盡保作為低保工作，基層面對的是現實，工作量大、難免會出現一些問題，所以要做到十全十美是不可能的。在以后的工作中，如有不足地方，盡力完善，做到為員工承擔，用國家的政策為員工辦實事，讓他們享受到政策的實惠，江城縣委領導的關心、公司領導的關愛，讓員工享受到大家庭的溫馨。

以上自查自糾如有不足之處，輕上級領導給予提出幫助，謝謝！

2012年4月19日

云墾江城橡膠公司

第四篇：農村低保自查自糾報告

農村低保工作自查自糾報告

縣民政局：

根據市、縣城鄉低保規范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現將有關情況報告如下：

一、領導重視，及時部署

農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉經濟社會協調發展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩定都具有重要意義。我鄉領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉上成立了由鄉黨委書記柴桂華任組長，鄉黨委副書記李永文、主管民政的副鄉長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。

二、加強宣傳，明確責任

為加強農村低保工作的輿論監督，根據《全縣低保規范宣傳年活動實施方案》（永民字[2011]30號）文件精神，進一步加強了宣傳，把中央和省、市出臺的政策通過固定標語、公示欄廣為-1-

宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。

三、認真自查，及時糾正

我鄉農村低保工作在上級業務部門的指導下，在鄉黨委、政

府的安排部署下，精心組織實施，認真履行職責，加強監督管理，按照評審程序化、公示規范化、發放社會化、監督多元化、建檔標準化和管理動態化的要求，做到低保對象有進有出，補助水平有升有降，實行以戶為單位的銀行存折“一折統”社會化發放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農村低保制度的順利實施。2009年，我鄉共有農村低保對象234人，年發放低保金12.6萬元，月人均補差45元；全鄉共有五保對象25人，發放五保金6.9萬元，月人均補差231元；2010年，我鄉共有農村低保對象234人，年發放低保金18.3萬元，月人均補差65元；全鄉共有五保對象23人，發放五保金6.4萬元，月人均補差231元。

四、存在問題

1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶

來了一定的困難。

2、低保對象評定不符合規定。個別村在評定農村低保對象中

存在“抽人保”現象。

3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終

身制”。給低保動態管理帶來了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養成了他們的懶漢作風。

五、下一步計劃

根據《全縣低保規范宣傳年活動實施方案》（永民字[2011]30號）文件精神，我鄉計劃于6月中旬對2009年以來農村低保工作中發現的問題組織一次“回頭看”。及時發現工作中的薄弱環節，解決工作中存在的問題，認真整改，確保農村低保工作有序開展。

第五篇：農村低保自查自糾報告報告

xxx農村低保自查和核查情況

報告

農村低保是黨中央、國務院著力推進的一項民生工程，是保障農村困難群眾基本生活權益的最后一道安全網，開展農村低保資金發放專項治理，是打造“陽光民政”的重要內容，是“社會救助工作規范管理年”的題中之義，是確保黨的民生工程落到實處的迫切要求，對于確保中央政令暢通，保障困難群眾切身利益，推進社會救助事業健康持續發展，維護社會和諧穩定等方面具有重要意義。

根據市中共xxx州市紀委文件（xxx紀[2011]13號關于《全市農村低保政策執行情況專項檢查工作方案》的通知精神，我鄉早計劃、早安排、早部署，積極開展2009年1月1日至2011年6月各類農村低保對象的認定，低保相關資金的撥付、發放、管理情況自查自糾工作，現將有關情況報告如下：

一、領導重視，及時部署

農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我鄉全面建設小康社會，促進農村經濟社會協調發展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩定都具有重要意義。我鄉領導歷來高度重視低保金這項惠民惠農資金落實工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩定的一件大事來抓，這次專項檢查工作,鄉里專門成立了工作領導小組，形成了由xxx鄉長負總責，分管副鄉長xxx具體抓的工作機制，召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務，確保惠民惠農資金落到實處，把好事辦實，把實事辦好。

二、加強宣傳，制定方案

為加強農村低保資金的輿論監督，我們進一步加強了宣傳，把中央和省市出臺的政策向群眾宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保金問題的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。同時根據（xxx紀[2011]13號關于《全市農村低保政策執行情況專項檢查工作方案》的通知精神，結合我鄉低保金落實和農村低保制度執行落實情況，在各行政村再次公示低保人員名單及監督電話，接受群眾監督，為開展好自查自糾工作提供了依據。

三、認真自查，及時糾正

（一）資金發放基本情況

我鄉農村低保工作在各級領導的關心重視下，在各有關部門的緊密配合下，精心組織實施，認真履行職責，加強監督管理，按照評審程序化、公示規范化、發放社會化、監督多元化、建檔標準化和管理動態化的要求，堅持“三公開、二公示”制度（公開低保對象、人數、金額，上報前公示和審批后公示），做到低保對象有進有出，補助水平有升有降，實行以戶為單位的銀行存折社會化發放，保障了困難群眾的基本生活。

我鄉是省定貧困鄉，截止2011年6月底，我鄉總人口

xxx人，共有農村低保對象xx戶，xxx人，年發放低保金xxxx元，月人均補xxx元。

2009年我鄉共有農村低保對象xxx人，發放低保金xxx

萬元，月人均補xx元。

2010年我鄉共有農村低保對象xxx人，發放低保金xxx萬元，月人均補xx元。

（二）認真組織自查

我鄉組織財政、紀檢等部門深入各村對低保資金發放情況進行了認真的自查自糾工作，主要自查低保金是否按時足額發放，有無擠占、挪用、套取等現象；資金發放是否公開；是否實行“一折通”，低保對象是否能按時足額領取到低保金。

（三）存在問題

低保金雖能及時發放。但有個別村自然減員低保對象沒能及時上報。

（四）及時糾正

通過本次自查自糾，共發現低保自然減員對象xxx人，現已全部取消。

四、下一步計劃

根據《平頂山市城鄉低保分類施保和分類管理制度》的要求，我鄉在今后的工作中一定按照平民[2011]31號文件精神，嚴格規范準入條件；完善工作制度；進一步搞好宣傳；進一步搞好監督檢查工作，做到動態管理使城鄉低保這一惠民政策真正落到實處。

xxx民政所

2011年8月20日