第一篇：大討論活動分析檢查報告

“解放思想、趕超跨越”大討論活動

分析檢查報告

根據(jù)市委《XXX的實施意見》，以及《XXX的通知》要求，大討論活動現(xiàn)已進入到分析檢查階段，在此階段我科按照要求，廣泛征求意見和建議，找出實際工作中存在的問題與不足，深入開展調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變作風，以新思想新理念新作風，推動各項工作的新突破新跨越。

一、學習情況及體會

通過前一階段的集中學習和自學，系統(tǒng)全面地學習了近年來重大方針政策和工作部署，重點學習研究與發(fā)展有關(guān)的文件和政策。通過學習，深刻地認識到工作在工作中的重要性。做好工作，是建設(shè)法治的迫切需要，法治是法治政府的重要組成部分。法規(guī)稅政工作對工作的開展具有重要的支撐作用和保障作用。

二、通過大討論活動查找存在的主要問題

（一）依法行政方面存在的問題

1.依法行政工作人員少，結(jié)構(gòu)不合理。目前我局的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應(yīng)的地方。從事法規(guī)稅政工作人員少，沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律，在法學、法律理念和法律知識等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。這種狀況勢必影響局依法行政工作的開展。2.依法行政意識樹立的不夠牢固。依法行政在我國是一個全新的管理理念和管理方式，是帶有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺的行為，并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去。但在現(xiàn)實工作中，一些干部職工對于什么是依法行政，為什么要依法行政，怎樣才能依法行政，還存在模糊的、甚至是錯誤的認識和作法。習慣把依法行政作為一句 1

時髦的口號，沒有落實到行動上，輕制度管理重協(xié)調(diào)解決。3.部分規(guī)范性文件不規(guī)范。通過制定規(guī)范性文件，可以對法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用，有利于完善行政法制工作，對依法行政起到了積極的推動作用。但是，在規(guī)范性文件制定工作中，也暴露出一些突出問題：一是程序不規(guī)范。由于一些文件起草科室和個人的程序意識淡薄，有的不按規(guī)定上報文件制定項目，有的不遵守文件制定計劃，有的未進行充分的調(diào)研論證，有的不經(jīng)過法制機構(gòu)審核便進入審議程序等等，給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂，致使一些急需出臺文件卻遲遲不能出臺，使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動局面。

（二）理論學習方面存在的問題

我局雖然制定了理論學習制度，但由于當前業(yè)務(wù)工作繁忙、任務(wù)重，存有對理論學習重視不夠的現(xiàn)象，學習制度沒有得到很好的堅持和落實。由于工學矛盾處理得不夠好，學習制度不健全，工學結(jié)合得不夠緊密，在有限的學習時間內(nèi)，零星學得多，系統(tǒng)學習少，政策學得多、理論學得少，為強調(diào)業(yè)務(wù)工作而放松了學習，即使在政治學習時間，也只滿足于讀讀文件、念念報紙等形式，對理論知識沒有進行深刻的思考和研究。

（三）解放思想、更新觀念方面存在的問題

思想不夠解放，觀念陳舊，工作上創(chuàng)新意識不強。由于在科室工作中思想老化，對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，對一些征求意見函方面的問題不是那么了解，沒有主動去與其他同志勾通，有時了解情況不多時僅憑一點感覺和自己認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上有“偷懶”，沒有做到腳踏實地用科學發(fā)展觀的正確研究處理。

三、問題產(chǎn)生的原因

形成上述問題的原因很多，既有社會大環(huán)境的客觀因素，也有自身的主觀因素。經(jīng)過認真查找、剖析認為，這些問題反映了法規(guī)稅政科在自身建設(shè)和單位干部隊伍建設(shè)上存在著差距，同時也反映法規(guī)稅政科在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能方面存在著不足。

（一）依法行政方面問題產(chǎn)生的原因

1.對法制機構(gòu)作用認識不夠。認為法制機構(gòu)可有可無，設(shè)與不設(shè)不會影響工作大局，不愿在法制機構(gòu)建設(shè)上下功夫，花力氣。有的認為政府法制機構(gòu)只會按法律框框辦事，只是形式，不重視法制機構(gòu)人員參與重大決策。使法制機構(gòu)陷入“兩難”境地。2.范性文件相關(guān)制度不建全，宣傳不到位。一些規(guī)范性文件大多數(shù)是由業(yè)務(wù)科室起草的，不知道出臺規(guī)范性文件程序，還是按老一套辦法，容易出現(xiàn)強化部門權(quán)力和弱化監(jiān)督制約機制的傾向。

（二）理論學習方面問題產(chǎn)生的原因

主動學習少，主觀世界自覺改造不夠。由于業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重，終日埋頭工作，放松了單位對政治理論學習的督促，使自己不能真正牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠，陶冶革命情操和提高精神境界不夠，導致理論功底不強，業(yè)務(wù)知識不精。

（三）解放思想、更新觀念方面問題產(chǎn)生的原因

開拓意識不強，敬業(yè)精神不夠。在深化改革的過程中，由于習慣于用傳統(tǒng)的思維方式來對待社會經(jīng)濟發(fā)展中所遇到的一些矛盾，用傳統(tǒng)的工作方法來處理法規(guī)稅政在新的歷史條件下所面臨的新情況、新問題，而沒有能夠自覺地開拓進取，努力創(chuàng)新，提高決策水平和工作效率，同時，由于工作作風有飄浮現(xiàn)象，欠缺踏實，敬業(yè)精神不夠，有些工作認真準備的程度不夠，時間、精力投入的數(shù)量不夠，思想重視程度不夠，一些工作缺乏創(chuàng)新，從而使我局依法法規(guī)稅政工作仍然

存在一些薄弱環(huán)節(jié)，依法行政還有待于進一步加強。

四、初步整改思路

在這次主題實踐活動過程中，按照自己找、別人幫、上級點的原則，法規(guī)稅政科將收到的意見和建議進行了歸納匯總，對于好的意見和建議，我們將虛心接受，并以此作為加強法規(guī)稅政自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風的難得機遇，進一步結(jié)合工作實際，認真抓好整改。當前主要從以下幾個方面入手：

（一）進一步提高認識，加強法制機構(gòu)建設(shè)

一是進一步加強局法制機構(gòu)力量。法規(guī)稅政科今年擬申請聘用法律專業(yè)人員，以適應(yīng)當前全面推進依法行政形勢，更好地規(guī)范我局法制工作，提高依法行政水平，為基層依法行政工作提供充分的組織保障。二是強化局法制機構(gòu)職能。在今后的依法行政工作中，要實行重大決策法律咨詢論證審核制度，健全風險評估制度；在處理涉法事務(wù)時，都由法制部門牽頭組織處理或者提出處理意見和建議。以進一步提高局法制機構(gòu)的職能，成為領(lǐng)導決策的左膀右臂，為局依法行政保駕護航。三是強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。準備出臺局范性文件制度，嚴格規(guī)范局規(guī)范性文件制定和備案工作。四是加強行政法制宣傳教育。一方面，要加強對干部職工特別是領(lǐng)導干部的宣傳教育，促使行干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想意識，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力觀念。另一方面，要作好人民群眾的法制宣傳教育，使人民群眾不但知道法律，更要熟悉和掌握法制，增強自覺運用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識和能力。

（二）加強學習，提高自身綜合素質(zhì)

要深入學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習中央有關(guān)文件精神，吃透理論精髓，堅定社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念，堅定不移地在政治上、思想上與黨中

央保持高度一致，不斷提高自身素質(zhì)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。同時，要注重法律法規(guī)知識的學習。在推進依法行政面臨著許多前所未有的新情況、新問題，這就要求我們不斷探索新形勢下的新規(guī)律、新特點，豐富專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平，進一步鞏固依法行政取得的效果。

（三）解放思想，提高創(chuàng)新意識

要扎實開展黨性黨風教育，加強世界觀的改造，切實提高修養(yǎng)水平，積極參加各類業(yè)務(wù)和法律知識培訓，加大法律業(yè)務(wù)知識的學習和宣傳工作，對《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等專業(yè)法律知識進行系統(tǒng)學習，進一步提高依法行政能力和執(zhí)法水平。同時，我們將堅持邊學邊改，針對工作中存在的突出問題，狠下決心，努力克服，務(wù)求在短期內(nèi)能夠取得較為明顯的成效。

第二篇：大討論大實踐活動分析報告

大討論大實踐活動分析報告

按照市局《關(guān)于開展“解放思想、更新觀念，實現(xiàn)科學和諧發(fā)展”大討論大實踐活動的通知》文件總體要求和市局動員會的指示精神，網(wǎng)運部（郵區(qū)中心局）緊緊圍繞“解放思想、更新觀念、實現(xiàn)科學和諧發(fā)展”這一主題，結(jié)合工作實際，扎實有效地開展了大討論和實踐活動。對文件精神采取分頭負責，層層傳達的方式，中心局將市局文件下發(fā)到每個生產(chǎn)室，各生產(chǎn)室召開專門會議，將市局開展此次活動的相關(guān)文件精神，傳達到每一位職工，并提出了工作要求，使職工了解此次活動的意義，并就現(xiàn)在生產(chǎn)運行中存在的問題和困難進行了討論和分析，對中心局的下步工作提出了意見和建議。領(lǐng)導帶頭深入各生產(chǎn)室進行調(diào)查研究，積極組織討論談心，廣泛征求意見，認真開展批評與自我批評，對存在問題進行了分析檢查，重點查找了班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展實踐活動方面存在的突出問題，并對今后推動中心局的工作科學發(fā)展進行了深入研究，進一步統(tǒng)一了思想認識。現(xiàn)分析報告如下：

1、在解放思想、執(zhí)行能力、精神狀態(tài)等方面存在的問題；

主要體現(xiàn)在思想觀念、思維方式和工作作風與科學和諧發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。用科學發(fā)展的理念指導工作實踐還不夠強，缺乏針對性和自覺性；思想不夠解放，有些時候做事情放不開手腳；執(zhí)行能力方面，雖能夠按照上級指示辦事，但也存在辦事不夠積極主動，執(zhí)行效率不高的問題；目前中心局全體干部職工的精神狀態(tài)，精神風貌與以前相比已經(jīng)大幅度提升，比如積極參加全國的職業(yè)技能大賽，能夠

積極主動的訓練，并且也取得了一定的成績，但是和其他的兄弟局比如濟南郵區(qū)中心局、北京郵區(qū)中心局這些大局還存在一定的差距，有待進一步提升。

2、站在科學發(fā)展的高度，查找企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、發(fā)展基礎(chǔ)、運行質(zhì)量等方面存在的問題；

企業(yè)要想有可持續(xù)的發(fā)展能力發(fā)展基礎(chǔ)，要求干部職工具有創(chuàng)新意識，敢于打破傳統(tǒng)觀念，有大局意識，在這方面，我們還存在一定差距，保障科學和諧發(fā)展的宏觀認識還不高，服務(wù)大局意識有待進一步提升。創(chuàng)新意識有待進一步加強。在有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處理流程上，還存在可以進一步優(yōu)化調(diào)整的余地，對屬于改革性、探索性的問題，有時拿不出很好的解決辦法和措施。運行質(zhì)量方面從大的方面說不存在影響全程全網(wǎng)的運行質(zhì)量問題，但在有些內(nèi)部環(huán)節(jié)存在著一些小的問題，對有些小問題總覺得影響不大，不能一究到底，落實到人。小問題不解決，積少成多，終會釀成大問題，下步工作中一定注意整改，對任何的運行質(zhì)量問題進行一查到底、責任落實到人，并限期整改。

3、站在和諧發(fā)展的高度，為員工辦好事辦實事、謀福利等存在的差距；

在和諧發(fā)展方面，中心局認真做好上級各項政策的宣傳工作，穩(wěn)定員工隊伍，密切注意職工思想動向，關(guān)心職工的疾苦，在力所能及的范圍內(nèi)，盡最大能力為職工解除后顧之憂，讓每一位職工都能全身心的投入工作中去，但中心局本身不具有獨立核算能力，在為職工謀取福利方面有時存在心有余而力不足的局面，像汽車轉(zhuǎn)運室，長期處

于缺員狀態(tài)，而且勞動強度又大，職工普遍反映工資低，我們雖多方努力，但還是不能很好的解決根本問題。

4、站在支撐發(fā)展的高度，查找服務(wù)意識、職能履行、工作作風特別是辦事效率方面存在的問題；

缺乏一定的主動服務(wù)意識，總是別人對我們提出相應(yīng)的要求，我們來提供相應(yīng)的服務(wù)，在職能履行和工作作風方面，雖能履行自身的職責，但也存在一定的問題，比如，辦事效率不高的問題，時間上要求三天完成的事情，不能在一天或兩天內(nèi)完成，總是到最后時限才能把事情做完，這樣，就很難掌握工作的主動性。

5、站在服務(wù)社會的高度，查找服務(wù)質(zhì)量、管理水平方面存在的問題；

在服務(wù)社會方面，中心局本身所做的工作就是承擔著普遍服務(wù)的任務(wù)，但是，就服務(wù)質(zhì)量和管理水平上還存在一定的差距，總是為了確保運行質(zhì)量和完成任務(wù)指標而去管理，缺乏一定的大局意識，為了管理而去管理，很少站在服務(wù)社會的高度來思考，思想上總感覺只要不出現(xiàn)大的運行質(zhì)量和管理漏洞就行，不能跳出郵政看郵政，跳出地方看郵政，與現(xiàn)在發(fā)展的新形勢、新要求不相適應(yīng)。

6、站在對企業(yè)負責的角度，查找業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面存在的問題，逐步解決歷史遺留問題，使企業(yè)逐步步入良性循環(huán)發(fā)展、科學發(fā)展的軌道；

業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平雖然能夠達到集團公司和省公司的指標，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，還存在作業(yè)流程不夠優(yōu)化，很多環(huán)節(jié)還存在重復勞動，浪費資源的情況，不能很好的促進降本增效。

總的分析，我局雖然在工作中取得了一定的成績，全局廣大黨員干部職工也時刻以科學和諧發(fā)展要求自己，但問題依然存在，這些問題的解決，就是對“解放思想、更新觀念，實現(xiàn)科學和諧發(fā)展”的更深入實踐，就是進一步學會了分析問題、解決問題的方法；就是把科學發(fā)展觀作為推動郵政網(wǎng)絡(luò)運行工作又好、又快發(fā)展的有力法寶。

第三篇：農(nóng)業(yè)局解放思想大討論分析檢查報告

********局

解放思想大討論分析檢查報告

*****局開展解放思想大討論分析檢查活動以來，以緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級”為主題，以“解放思想，改革創(chuàng)新，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”作為實踐載體，做到大討論活動與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進，按照“查問題、找差距、明結(jié)癥”的要求，認真分析檢查，查找出我局在解放思想觀念、創(chuàng)新機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作作風等方面存在的突出問題，找準原因，找出差距，認真加以整改，努力推動我縣農(nóng)業(yè)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)

我局及時成立了解放思想大討論活動領(lǐng)導小組，明確任務(wù)，落實職責，切實加強對解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導。在“解放思想、超越跨越”大討論活動分析檢查階段，局主要領(lǐng)導親自安排動員，親自組織活動，親自總結(jié)工作，使全局大討論活動啟動迅速，全程推進，扎實有序。

（二）認真安排部署，深入開展分析檢查

按自治縣委解放思想大討論活動分析檢查階段實施方案的要求，我局迅速行動，及時召開局全體干職工會議，再傳達、再動員、再部署，全局迅速掀起“五查五看五促進”自查論證活動，通過召開座談會、現(xiàn)場辦公會、工作推進會等多種形式，廣泛征求群眾的意見和建議。

（三）開展“三梳三找”歸納梳理意見

我局對 收集到意見的和建議進行分類建檔，對原因進行認真歸納梳理，開展個人自梳、班子同梳、結(jié)對共梳，找準、找實、找全制約本地本單位科學發(fā)展、趕超跨越的瓶頸問題“三梳三找”歸納梳理活動。針對我局實際工作，梳理出我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、建立標準化生產(chǎn)示范點以及加強學習等方面存在的突出問題。進一步把單位和自身存在的瓶頸問題找準、找實、找全，為下一步認真整改做好準備。

（四）召開專題會議深刻剖析

6月26日，我局召開專題班子會議，針對征求到的意見和建議、查找出來的突出問題進行認真討論，深刻剖析，研究提出整改意見和方案。并于當天召開了支部黨員大會，在會上，局黨組對班子進行了自我剖析，請局支部的黨員對我局開展“三大行動”進行評議。

二、經(jīng)梳理后的意見和建議

（一）進一步加強理論學習及業(yè)務(wù)學習；

（二）進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度，樹立農(nóng)民增收新亮點；

（三）進一步加強水果標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，輻射帶動全縣水果標準化；

（四）結(jié)合本縣“十二五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；

三、下步整改措施

（一）加強學習

采取各種方式，開展理論學習和業(yè)務(wù)培訓。組織班子成員和干部職工深入開展學理論、學業(yè)務(wù)、學政策、學經(jīng)驗、學廣西精神，認真學習，深刻領(lǐng)會黨的理論體系和重大政策，領(lǐng)會廣西精神的深刻內(nèi)涵。

（二）進一步開展“四進四訪”，搞好調(diào)查研究，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題

進一步深入調(diào)查研究，認真分析和查擺突出問題，找出差距，明確癥結(jié)，確定2012年農(nóng)業(yè)工作總體思路，把促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收作為我局農(nóng)業(yè)工作的首要任務(wù)，重科技、保增長、抓項目、強監(jiān)管、保安全、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

進一步推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引

導培育新的農(nóng)業(yè)增長點，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的路徑上實現(xiàn)新突破。

（三）進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強行政效能建設(shè)

進一步轉(zhuǎn)變行政職能，加強效能建設(shè)，在政務(wù)公開、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)上深化工作；進一步完善目標考核，健全抓落實的長效約束機制，確保實現(xiàn)機關(guān)工作作風的根本轉(zhuǎn)變。

********局

二○一二年七月十日

第四篇：開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動分析檢查

開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動分析檢查

存在的問題：

1,學習方面一是在學習態(tài)度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性，不善于學習、學習抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應(yīng)付思想。二是學習只限于一般性學習,方法簡單，僅學習了一些文件、領(lǐng)導講話和會議精神等，很少主動學習與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識。三是理論聯(lián)系實際不夠，學習的目的雖然明確，但實際學習時導致學習歸學習，理論和實際相脫節(jié)，沒有很好把理論與實際工作相聯(lián)系起來。

2,解放思想、更新觀念方面,一是在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識不強。二是對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

三、整改和措施。這次解放思想大討論活動，對我來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，更是讓自己進一步增強責任感、壓力感，增加榮譽感、自豪感，提高科學發(fā)展觀。通過學習討論和對照檢查不足，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，我決心進一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，為加快我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出自己的努力。

整改措施：

1，認真學習規(guī)定的重點學習書目，認真討論規(guī)定的討論題目，營造學習和解放思想的氛圍，做到學以致用。

2，按著要求，通過不同形式廣泛征求意見，認真查找在思想理念、行為作風及具體工作中差距和問題，并對這些意見進行歸納梳理，形成準確全面的材料。

我認為解放思想就要認認真真地去尋找機遇，在發(fā)展經(jīng)濟過程中，不是看哪個事情是否有法律依據(jù)才干，而是看那個事情沒有法律依據(jù)，有法律規(guī)定不能干的我們堅決不干，沒法律規(guī)定的我們可以試著去干，鄧小平曾說過“可以試”，“改革開放”的過程就是一個“試”的過程。解放思想也不是一朝一夕的事情，是一個人一生通過學習來解放思想的過程。只有解放思想，才能創(chuàng)新，只有創(chuàng)新，才能發(fā)展。

第五篇：分析檢查報告

根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的部署要求，機關(guān)黨委緊密聯(lián)系工作實際，精心組織，扎實開展，做到了把自身學習與組織引導直屬機關(guān)黨組織和黨員學習實踐活動相結(jié)合;把理論學習與廣泛調(diào)查研究相結(jié)合;把開展學習實踐活動與推進工作相結(jié)合，切實以科學發(fā)展觀引領(lǐng)機關(guān)黨建工作。在認真學習基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)查研究和廣泛聽取意見，我們按照“三對照、三查找”的要求，找準突出問題，認真分析原因，尋找對策，提出了貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路和措施。現(xiàn)報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的新認識

領(lǐng)導班子更加深刻地認識到，區(qū)委七屆五次全會提出“努力建設(shè)高端化、國際化、集群化、品牌化的區(qū)域性高端產(chǎn)業(yè)中心，著力打造?xx服務(wù)?標志區(qū)，力求成為xx構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先進區(qū)，爭當xx建設(shè)全省?首善之區(qū)?的排頭兵”這個目標任務(wù)，是區(qū)委在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，提出的推動xx經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展新任務(wù)、新要求。作為區(qū)機關(guān)黨的工作部門，我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，突出解決思想認識、本領(lǐng)能力、工作作風等與科學發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題，不斷提高廣大機關(guān)黨員干部隊伍的素質(zhì)，把各機關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展不斷上新臺階提供堅強有力的組織保障。

1.必須緊緊圍繞區(qū)委著力打造“xx服務(wù)”標志區(qū)，爭當xx建設(shè)全省“首善之區(qū)”的排頭兵的大局謀劃機關(guān)黨的工作。我們牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導思想，通過抓機關(guān)各黨組織和黨員的組織建設(shè)，著力提高各黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，著力提高黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的能力。牢固樹立與科學發(fā)展觀相一致的政績觀、群眾觀，把推動科學發(fā)展作為機關(guān)黨的工作出發(fā)點和落腳點。

2.必須把“提高機關(guān)效能，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”貫穿于學習實際活動全過程。要繼續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)，變強化管理為強化服務(wù)，全面創(chuàng)新管理體制和方式，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立科學、規(guī)范、便捷的業(yè)務(wù)流程，促進各項工作透明、有序、高效運轉(zhuǎn);要通過深入基層，廣泛傾聽基層和群眾意見，及時了解社情民意，真正做到心系基層，服務(wù)群眾，進一步密切機關(guān)與基層、干部與群眾的關(guān)系。

3.必須把“提高機關(guān)作風建設(shè)，完善機關(guān)作風評議”作為機關(guān)黨建工作的目標。通過主題學習實踐和機關(guān)評議活動，機關(guān)作風明顯改善，服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化，工作效率明顯提高，機關(guān)作風建設(shè)取得了顯著成效。但是，必須清醒地看到，與科學發(fā)展觀的要求仍有差距，個別職能部門仍存在服務(wù)意識不強等問題。因此，這次的學習實踐活動，是進一步提高改進機關(guān)作風的極好機會，我們必須要繼續(xù)完善機關(guān)作風評議機制，自覺接受社會的監(jiān)督。

4.必須以開拓創(chuàng)新精神努力提高機關(guān)黨的工作水平。堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動機關(guān)黨的工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，不斷推進機關(guān)黨的工作思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使機關(guān)黨的工作體現(xiàn)時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，提高服務(wù)科學發(fā)展、推動社會和諧的水平。二、十六大以來區(qū)直屬機關(guān)黨的工作貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況

十六大以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，區(qū)直屬機關(guān)黨的工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，服務(wù)大局，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以作風建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，對xx實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了有力保證作用。

1.精心組織部署，每年一個主題扎實開展機關(guān)作風建設(shè)活動。黨委強化宗旨意識，針對機關(guān)不同時期的突出問題，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標，精心組織部署，每年一個主題扎實開展機關(guān)作風建設(shè)活動，2003年開展以“新的姿態(tài)、新的作風、創(chuàng)新的業(yè)績”為主題內(nèi)容的學習教育活動，2004年狠抓黨的組織生活管理，確保黨組織制度的貫徹落實，2005年開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育為主題活動，2006年開展了以“三個走在前面，發(fā)展先進性教育成果”為主題的排頭兵實踐活動，2007年開展“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的機關(guān)作風建設(shè)年活動。

2.創(chuàng)新工作方法，不斷提升機關(guān)黨員思想政治素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力。通過加強理論學習，不斷完善理論學習中心組制度和“三會一課”制度，組織黨員干部學習黨的理論，開展黨的宗旨、科學發(fā)展觀、社會主義核心價值等教育，推動理論武裝工作扎實開展。創(chuàng)新學習形式，發(fā)揮理論學習中心組作用，組織開展了多項機關(guān)黨建課題調(diào)研，落實黨委抓機關(guān)黨建工作的責任制，加強機關(guān)黨的先進性建設(shè)，建立黨建工作長效機制，增強思想政治教育的針對性。

3.強化宗旨意識，全面推動組織建設(shè)上新臺階。充分發(fā)揮機關(guān)各級黨組織在推動發(fā)展、創(chuàng)建和諧中的作用，做到重點工作出成果、難點工作求突破、特色工作出亮點、常規(guī)工作重規(guī)范。圍繞大局，重點開展了崗位奉獻、便民利民、結(jié)對幫扶和民情調(diào)研等活動，得到了群眾的一致肯定。以機關(guān)文化建設(shè)為載體，積極開展形式多樣的活動，豐富了機關(guān)文化內(nèi)涵。黨委每年春節(jié)前牽頭舉辦的區(qū)直機關(guān)迎春聯(lián)歡活動已成為一個品牌，多年來深受機關(guān)廣大干部職工歡迎和參與。

4.堅持標本兼治，黨風廉政建設(shè)有了新進展。從教育、制度、監(jiān)督三個方面著手，抓好黨委中心組的學習，提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)和廉政意識;通過舉辦培訓班、形勢報告會，召開廉政教育座談會，開展征文比賽、書畫比賽、詩歌朗誦比賽、知識競賽等以廉政文化為載體的形式多樣的系列活動，抓好機關(guān)黨員干部的政治理論學習及廉政教育學習，增強黨員干部的廉政意識。黨委高度重視案件查處工作，堅持預防性監(jiān)督和遏止性監(jiān)督的有機結(jié)合，加強對政府機關(guān)及公務(wù)員隊伍的監(jiān)督，特別是加強對掌控權(quán)利的崗位和人員的監(jiān)督約束，加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度，重點抓好對機關(guān)各單位效能建設(shè)的監(jiān)督檢查和黨風廉政建設(shè)責任制的制度修訂、落實工作的檢查，進一步加強了黨風廉政建設(shè)。

總的來說，十六大以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導和區(qū)直屬機關(guān)各級黨組織的共同努力下，區(qū)直屬機關(guān)黨的工作取得了一定的成效。但按照黨的十七大對黨的建設(shè)提出的新任務(wù)和深入貫徹落實科學發(fā)展觀的新要求，我們的工作還存在一些不足，主要是：

1.以學習來提升工作能力的意識不夠強。如何通過學習打破固有的思維模式和習慣做法，在思維方式、工作路徑、領(lǐng)導藝術(shù)、人文精神等方面實現(xiàn)自我超越，提升黨建工作能力等，認識不足。忙于日常事務(wù)多，勤于學習少;滿足于已有的政治理論常識多，善于學習，不斷更新和充實頭腦少;安于學過了多，堅持學以致用，用以促學少;停于參加了學習和培訓多，將學習成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導能力少。

2.推動機關(guān)黨委創(chuàng)新發(fā)展的思路不夠?qū)挕ｋm然近年來，區(qū)直屬機關(guān)黨的工作比以往有了一些開拓發(fā)展，但對在新形勢下產(chǎn)生的新情況、新問題，如怎樣豐富新時期黨員教育和思想工作的形式，完善基層黨組織效能的管理、督促機制等問題上積極想辦法解決不夠。推動區(qū)直屬機關(guān)黨員干部理論學習的手段形式比較單一，系統(tǒng)性、針對性、實效性還不夠強。

3.對基層黨組織的工作指導不夠細。深入不同情況黨組織調(diào)查研究、了解情況和分類指導，幫助解決具體問題欠缺。在與各黨總支(支部)的溝通交流，爭取各黨總支(支部)對機關(guān)黨的工作的關(guān)心和支持上辦法不多。組織區(qū)直屬機關(guān)各黨總支(支部)之間溝通交流相互學習仍需加強，對機關(guān)黨的工作考核還沒有一套科學有效的辦法。

4.對機關(guān)黨務(wù)干部的激勵辦法不夠多。近年來，機關(guān)黨委在這方面作了許多努力，但成效還不明顯。如結(jié)合機關(guān)黨務(wù)干部的工作實際，分層次、分內(nèi)容、分方式、分時機的培訓等做得不夠。對長期從事機關(guān)黨務(wù)工作的同志激勵、關(guān)懷機制還沒有健全，幫助解決各種實際困難的思路、辦法還不多。

產(chǎn)生這些問題的原因，一是反映了我們對科學發(fā)展觀的認識和理解還不全面，對發(fā)展的第一要務(wù)，以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，掌握運用還不夠。二是工作中進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，“發(fā)展”的眼光不足，積極主動研究探索機關(guān)黨的工作的難點問題，在思想上不到位，行動沒走到位，按照以人為本的理念，廣泛、深入地了解機關(guān)黨組織和廣大黨員的意愿和要求，緊緊圍繞機關(guān)黨員干部的思想和工作實際創(chuàng)新機關(guān)黨的工作的活動內(nèi)容和工作方式的意識不強，造成推動解決機關(guān)黨的工作實際問題的思路不寬。

三、機關(guān)黨的工作貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施

1.強化學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦。一是提升學習能力，把勤于學習，善于學習作為黨員干部能力標準之一。二是堅持學以致用的要求，對黨員干部分類別組織學習，使黨員干部能緊密聯(lián)系工作實際，用理論武裝頭腦、用知識豐富思想。三是將學習成果轉(zhuǎn)化為工作能力，用以指導實踐推進工作。

2.勇于實踐，用科學發(fā)展觀引領(lǐng)機關(guān)黨建創(chuàng)新。一是探索和完善黨員管理機制，堅持黨要管黨，從嚴治黨原則，把增強黨員意識作為黨的建設(shè)根本性問題來抓。二是建立和完善黨員創(chuàng)新的考核評估機制。三是摸索和完善黨員先進性作為思想政治教育的主題，豐富的教育內(nèi)容和形式。

3.堅持以人為本，建立健全區(qū)直屬機關(guān)黨組織激勵、關(guān)懷、幫扶機制，建立日常特困黨員調(diào)查機制。一是研究制訂《關(guān)于建立健全區(qū)直屬機關(guān)黨組織激勵、關(guān)懷、幫扶機制的意見》。二是建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。組織有幫扶能力的黨員與需要幫助的黨員特別是困難黨員、老黨員結(jié)成幫扶“對子”。三是深化“黨員服務(wù)進社區(qū)”主題實踐活動。多形式做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。四是完善黨內(nèi)關(guān)懷機制，定期開展“送溫暖、獻愛心”和走訪慰問。五是建立健全黨內(nèi)表彰獎勵和授予榮譽證書制度。

4.改進工作方法，加大對機關(guān)黨建工作的指導力度。加強對黨員的服務(wù)，為黨員提供豐富多彩的精神生活和文體活動，搞活機關(guān)黨組織生活，增強機關(guān)黨員干事創(chuàng)業(yè)的意識。構(gòu)建黨委與各黨總支(支部)聯(lián)系、溝通互動制度，豐富互動形式，促進機關(guān)黨建工作富有活力地扎實開展。同時探索對基層黨組織工作實行目標明確、流程規(guī)范、責任明確、評價嚴格的規(guī)范化管理機制。

5.加強骨干隊伍培訓，提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì)。一是在培訓機制上，實施機關(guān)黨委、黨總支(支部)和黨小組三級聯(lián)動，最大限度發(fā)揮黨組織的指導組織作用。二是在培訓內(nèi)容上以科學發(fā)展觀為主題，同時不斷豐富培訓內(nèi)容，并針對培訓對象的差異性，實施培訓內(nèi)容的針對性。三是豐富培訓方法，堅持“走出去學”與“請進來講”相結(jié)合，以提高培訓層次和質(zhì)量，全面提高黨務(wù)骨干素質(zhì)，進而帶動機關(guān)黨建工作上新臺階。

四、加強黨委領(lǐng)導班子自身建設(shè)的主要措施

1.加強學習，不斷提高能力素質(zhì)。黨委領(lǐng)導班子要用更多的精力和時間帶頭學習，學理論，學知識，不斷提高自身的政治理論水平和思維能力，完善知識結(jié)構(gòu)。堅持用科學發(fā)展觀武裝思想、指導工作。健全完善學習制度，堅持黨委中心組學習制度，堅持集中學與自學結(jié)合，堅持每月讀一本好書習慣，切實提高學習成效。

2.改進作風，努力做到求真務(wù)實。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，以科學發(fā)展觀為指導，心系黨建工作，情系基層黨員干部，深入研究和解決機關(guān)黨的工作中存在的突出問題，努力把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到更好地落實科學發(fā)展和為基層黨組織提供服務(wù)中去。進一步健全領(lǐng)導班子調(diào)查研究制度、工作聯(lián)系點制度，深入機關(guān)黨組織調(diào)研。注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用，保證各項工作落到實處。

3.堅持民主集中制，形成班子整體合力。認真落實集體領(lǐng)導和分工負責制，健全完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則。正確處理民主與集中的關(guān)系，班子成員間坦誠相見，經(jīng)常溝通情況，交流意見，互相幫助，互相支持，齊心協(xié)力做好工作，形成講大局、講正氣、講團結(jié)的良好氛圍。

4.開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新機關(guān)黨建工作。堅守與時俱進，開拓創(chuàng)新意識，創(chuàng)新工作發(fā)展的思路，使機關(guān)黨的工作符合時代發(fā)展的要求。要把保證區(qū)委區(qū)政府制定的目標任務(wù)的落實作為機關(guān)黨建工作的落腳點，不斷拓展機關(guān)黨建工作的內(nèi)涵和載體，確保機關(guān)黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。

5.廉潔自律，樹立清正廉潔的良好形象。認真學習、遵守、貫徹、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，堅持用黨紀政紀和法律規(guī)范自己的行為。做到內(nèi)正其心，外修其行，堅決抵制各種消極腐朽思想的侵蝕和誘惑。帶頭貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對委機關(guān)黨員干部及家庭、親屬的教育管理，形成清正廉潔的良好形象。