第一篇：會計信息失真影響論文

會計信息失真的危害及對策

我國加入WTO以后，會計信息對現代企業的發展越來越受到有關部門的重視，但由于受到傳統的影響和個體利益的驅使，當前一些企業會計信息失真現象比較嚴重，某種意義上與世貿組織對企業的發展要求很不相稱，甚至危害國家和人民的根本利益。會計信息失真是我國會計領域的一大頑疾。其風氣之盛、牽涉面之廣，令人目瞪口呆，因此，我們要采取相應措施來整治會計信息。

一、會計信息失真概念

會計信息失真可分為故意失真與非故意失真。非故意失真是會計人員技術熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導致的，比較容易克服和糾正。故意失真是指在企業管理當局的授意下，利用會計規范給予企業的靈活性，有偏向性或誘導性地提供信息，或者違背會計規范制造假帳。這是危害最大、后果最嚴重、也最難以防范和察覺的失真行為。

二、企業會計信息失真的特點

當前企業會計信息失真的特點可歸類概括如下：

1．虛增利潤、掩蓋虧損。有30%的企業存在虛增利潤或掩蓋虧損的現象，其中在國有企業浮夸現象更為突出。

2．設置賬外賬、私設“小金庫”。有17%的國有企業存在此類問題，表明國有企業存在逃避銀行監督、躲避宏觀檢查的現象。

3．侵占流轉稅款。國有企業違紀單位逃避剛性較強的流轉稅情況十分嚴重，加強流轉稅征管刻不容緩。

4．隱瞞利潤、逃避企業所得稅。占17％的國有企業存在此類問題，表明國有企業侵占國家稅款的現象嚴重。

5．基礎管理薄弱、財務管理混亂。1％的國有企業存在虛增利潤或掩蓋虧損的現象，加強對國有企業的會計管理基礎工作的檢查仍不能忽視。

三，會計信息失真的危害

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則，不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。在社會主義經濟轉軌過程中，會計信息失真突出表現在：

1．原始憑證失真，有些單位的原始憑證填寫不完整，不規范，甚至采取制作不對原始憑證的方法進行“變通”，使一些非法收支變成“合法”的收支。

2．憑證的要素填寫不全，使收支的資金渠道不能明確劃分，混淆了成本和專項基金的界限。

3．財務帳務管理混亂，在會計帳薄設置和會計科目使用上沒有嚴格按照財務部的有關規定來設置，會計核算缺乏 系統性。帳目混亂，賬證，賬賬，賬表嚴重不符。

4．會計報表虛假，具體表現在離開帳薄，人為地調整報表數字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

5．收入，成本，費用，資產失真。收入的失真主要表現在截留，轉移，坐支收入;成本失真，多列或少列成本，甚至通過人為方式調整損益，虛盈實虧或虛虧實盈；費用失真，是該項資金直接進行了生產成本，資產不實主要企業資產賬面價值不能反映企業各項獎金的實際擁有數額，資產管理 混亂，造成賬實不符，會計信息失真將給國家和企業帶來巨大損失。一是給國家的資產造成流失，影響和破壞了國家經濟政策的制定和宏觀調整措施的執行，二是相關部門不能對企業 的生產做出科學正確的判斷，在宏觀管理上使企業陷入被動。三是會計

失真影響了會計人員的責任心和使命感，也影響了會計人員的職業道德，四是會計信息的失真也助長了腐敗行為，嚴重阻礙了經濟的發展和企業改革的順利進行。

四、會計信息失真的原因

（一）產權與治理結構因素

會計信息失真的原因是多方面的，既有客觀法制不健全，政策不配套不完善等客觀 原因，也有企業管理制度不嚴密，會計基礎工作薄弱，會計人員業務能力差，專業素質不高以及企業內部為追求自身利益，個別領導不重視會計法等因素。但其深層根源在于當前國有企業的法人治理結構不合理、不規范。

1．國有企業的所有者“缺位”，產權中各行為主體存在不同的利益驅動，法人治理結構中相互制衡機制失效。

公司制改革后，國有獨資公司和產權主題多元化公司中的國有股權所有者缺位問題依然存在。各級政府部門、國有控股公司以及各類國有產權代表，雖然通過一定的方式被明確為國有資產的投資主體、履行資產所有者的職能，產權關系也有了明確的界定。但他們仍不是真正的所有者，只是國有產權代表外在形式上的更替，各類國有產權背后仍然缺少所有者的真正嚴格的監督和硬性約束。國有資產所有者在實質上依然虛置。在沒有所有者監督和約束的情況下，我們不可能期望國有產權代表，像經營自己的資產那樣管理和經營國有資產。

另外，國有企業的產權主體包括政府、企業、個人，他們具有不同的行為目標和行為特征，存在著不同的利益驅動，各行為主體利己的動機是普遍的。在信息不對稱、監督與約束軟化時，就有可能將這種利己動機轉化為現時行為，會造成代理人之間的“合謀造假”。地方政府與企業管理者之間合謀，其目的是在總利潤的分割中盡量增加企業和地方的份額；企業管理者與職工之間則合謀盡量減少積累基金，擴大職工的消費。由于國有產權代表雖然擁有國有資產的控制權，但并沒有索取控制權下使用收益的合法權益，這種控制權與利益索取權分離，導致了國有產權代表對控制權漠視甚至濫用，從而強化了企業和個人在利益沖突中的優勢，其結果是國有資產和利潤被不斷侵蝕，進一步講，國有產權代表在利益目標上與真正的所有者并不完全一致，他們更關注政績、聲譽及影響，對會計信息的關注也主要基于其個人的利益目標，于是便有了“官出數字，數字出官”的奇怪現象，這使會計信息不僅具有經濟意義，還具有政治內容。又由于編造、虛構會計信息的預期收益遠大于成本或風險，因而會計信息被扭曲、虛構也就不足為奇了。

2．國有企業高層管理人員的選擇具有濃厚的行政色彩，法人治理結構創新阻力大，權力制約和監督乏力。

國有企業的主要領導人員，如董事會人員和經理人員，幾乎全由政府部門直接任命或委派，并且還保留了國有干部的身份和行政級別，既所謂的“官員企業家”。董事會不是由股東大會選舉產生，意味著董事會成員可以不向全體股東負責，不受股東的監督。同樣，經理人員不由董事會通過競爭性經理市場選聘，意味著他可以不向董事會負責，不受董事會的約束。這樣，股東大會、董事會、監事會形同虛設，董事長和總經理獨攬大權，失去約束和控制，經營者權利被不斷強化，“內部人控制”現象普遍，出資者利益無法得到保障。當企業會計行為的價值取向直接受制于經理人員的利益偏好時，會計不再是為投資者、債權人等提供企業正確財務狀況和經營成果的信息系統，而成為經理人員直接操縱和反映其意圖的工具。于是，會計舞弊、人為調節成本利潤及合謀進行虛假陳述等情況層出不窮，防不勝防。

3．法人治理結構中激勵與約束機制不配套，為虛假會計信息提供了孳生土壤和生存空間。

現代企業理論研究表明，設計合理的激勵與約束機制，是規范經理人員行為和緩解代理

問題的有效途徑。國有企業法人治理結構中采取的激勵方法，包括意識形態激勵、行政手段激勵以及保障手段激勵等。與這些激勵機制相比，對經理人員的約束手段則顯得不夠，這造成了會計活動的低效率和不規范。在外部的監督和約束乏力，內部制衡因經理人員權力影響而失效時，對經理人員的約束就只能建立在脆弱的道德機制及一系列的指標考核基礎上，在信息不對稱的情況下，經理人員的“敗德行為”等不可避免，對于其自身而言，最簡單有效的規避約束辦法就是“會計造假”。由于會計人員的個人得失與經理人員的偏好密切相關，這就為經營者與會計人員作為“內部人”進行“共謀”提供了相當便利的條件。

（二）社會環境因素

1．會計工作社會監督體系不完善。會計工作的社會監督是指國務院財政部或者省、自治區、直轄市人民政府的財政部門批準的注冊會計師組成會計師事務所，按照國家有關規定承辦的查帳業務。單位內部的會計監督和有關部門對單位實行的國家監督，以及由注冊會計師承辦的社會審計，構成了會計監督的整體，共同為社會經濟活動服務。但目前企業的外部監督主要由企業主管部門實施，而主管部門往往從本部門利益出發，對所屬企業采取保護主義，不能進行有效的監督。近幾年來，我國的會計師事務所等社會中介機構有了一定發展，但 其數量和質量與經濟發展的要求相差甚遠，有的還出具虛假的驗證報告，尚未形成一個有效的會計社會監督體系。

2：會計管理體系與執法體系不統一?！稌嫹ā返?3條規定：“國有企業、事業單位和會計機構負責人、會計主管人員的任免應當經過主管單位同意，不得任意調動或撤換?！彪m然會計法對會計人員的任免做了明確規定，但在實際工作中并未如此。在國有基層企業大都實行法人代表負責制，中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因，約束了會計人員發揮會計監督作用，企業領導把會計當作“帳房先生”，會計對領導的意圖唯命是從，致使會計信息失真，欺騙了國家、欺騙了投資者和債權人。

3．會計環境變化與會計方法變化的不同步性。會計環境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經濟條件下，價值運動環境是瞬息萬變的，如物價變化和隨機事件的發生等，都會對價值運動的流量、流向發生影響。我國會計核算的規定，原則上又是相對穩定的，而當客觀環境變化后，在客觀上會計就不能同步跟蹤反映，這就必然產生會計信息反映的誤差和失真，市場越是不穩，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

（三）人為因素

1．會計工作人員素質差。（轉載自中國教育文摘http://，請保留此標記。）企業在人事管理上還存在任人唯親的情況，有的企業還沿用計劃體制下的管理方法。致使素質差的下不去，素質高的上不來。企業對財會人員的業務素質提高也不夠重視，致使其素質、技能較低，發生操作性、原理性錯誤。如亂用會計科目、隨意改變帳戶對應關系，會計確認及計量工作混亂。尤其近幾年會計制度中增加新的內容較多，如無形資產，增值稅等給會計核算增加了不少難度，這在一定程度上影響了會計的信息質量。

2：企業領導要政績。企業經濟效益考核指標經常與企業領導者個人的切身利益掛勾，從而導致了企業領導的短期行為，而置企業的長遠發展及職工利益于不顧。于是乎在迎合地方政府和主管部門心意的前提下，自己也得到了所謂“目標管理獎”、“扭虧增盈獎”、“超額分成獎”。

（四）法制因素

會計法規的嚴肅性不夠。應當承認這幾年我國在會計法規體系的建設方面是取得了很大成績的，但執行起來不夠嚴肅?！稌嫹ā芬呀泴嵤┦嗄炅耍覀兒苌俾牭揭蜻`背《會計法》而受到法律制裁的事例。目前，假帳真算，假帳假算的事例已不罕見。如“廠長成本”、“經理利潤”仍有市場。有些企業領導和會計人員，為了某種目的，想方設法在成本上做文章，該提費用不提或少提，該攤費用不攤或少攤，最終造成成本計量數據失真。還有的盈利企業亂列亂支，設“小金庫”，非法獲取巨額收益，經營情況較差的單位隱瞞收入以達到多留多分的目的。還有的企業明明盈利，卻在帳上人為制造虧損，將應當在本年計入的收入掛在帳上，轉到下一年結收。

（五）會計因素

在會計核算中，存在許多不可確知和難以準確計量的因素，因此，會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計方法。如固定資產使用期限、預計殘值、折舊率的確定，以及一些共同費用的分攤，收發材料的計價、費用跨期間分配和成本結轉等，都只能是近似的結果。因而，會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運動相符合。

四、治理會計信息失真的措施

（一）完善公司治理結構和公司產權制度。首先應加強股東等財務信息需求者參與監控的動機和能力，完善公司產權制度。完善的產權制度是股東等市場主體根據真實財務報告進行交易活動的先決條件和基礎。只有完善的產權制度，才能使得股東追求資本收益的最大化，才能形成其與公司管理層之間經濟上的契約關系，進而形成真實財務報告的需求主體。而產權制度的完善必須達到；形成以財產所有權分散化為前提的多元所有者的產權結構；形成具有民主程序特征的集體產權結構；形成剩余索取權與控制管理權相分離的產權結構；形成 剩余索取權可轉讓的產權結構。對于上市公司的產權現狀而言，主要問題表現為國有股股東實際缺位，以及股權的過分集中。相應地，應采取如下措施：(1)設立純經濟性而非行政性的國有資產管理機構，以解決上市公司國有股股東實際缺位問題。該機構不直接從事國有資產的具體經營活動，其身份只如同擁有眾多企業股份的股東，依靠投資所獲得的法律認可的股權對上市公司享有監督權、收益權，通過行使國有股股東表決對上市公司的財務報告實施有效的監督。對于該機構所發生的行為失當，應嚴格運用有關的法律及人民代表大會的監督 等手段予以糾正。

其次要解決國有股、法人股的流通問題，以營造其有效運作機制。這一問題的解決，既有助于國有股、法人股股東有效地行使“用腳股票”等監督方式，增強其參與上市公司監控的動機；也利于上市公司股權的分散化。上市公司股權的分散化即社會性是其最大的特征之一，因為股權的分散能夠在股東間形成制約，保證公司的利益得到充分尊重。然而，由于種種原因，我國當前國有股、法人股占到上市公司總股本的70％，這一現狀顯然不利于中小股東利益的保障。

再次，應完善上市公司的內部監控機制，以加強監控者對公司管理層行為的了解，提高其信息收集、評判能力，以及增加其監控手段。上市公司在這一方面所出現的問題通常表現為道德風險與逆向選擇，為此應注重如下措施：(1)健全董事會。在董事會中引入獨立董事，并負責對董事提名、高級管理層的聘用與報酬、審計以及重大關聯交易等事項表示意見。(2)建立審計委員或充分發揮監事會的作用。引入審計委員會這一機構，它主要由公司的非執行董事和監事組成，負責對公司經營和財務活動進行審計監督，并擁有聘用注冊會計師的決定權等?；蛘邔⑦@一權力賦予監事會。(3)建立董事會與管理層之間一種基于合約的委托代理關系，明文規定雙方的責權利關系。這些措施將得以強化董事會、監事會監控工作的客觀性，使其更能代表中小股東的利益。

（二）完善業績評價機制和管理人員薪酬制度。目前上市公司大股東對經理人員業績的評價多是財務指標，這必然會助長其道德風險，粉飾公司財務報告。為解決這一問題，這些公司應對現行的業績評價方法予以修改。我們在這里給出美國董事協會的業績評價因素如下：(1)領導能力，(2)戰略規劃，(3)經營業績，(4)繼任規劃，(5)人力資源管理，(6)與股東和所有當事人進行有效的溝通，(7)與外部關系，(8)與董事會、監事會的關系。

上市公司現行的薪酬制度亦需進行改革。例如，上海貝嶺等少數上市公司當前正在試行認股權計劃。應該說，認股權可將管理人員的個人利益同公司股東的長期利益聯系起來，避免了以基本工資和年度資金為主的傳統薪酬制度下管理人員的短期化行為傾向。

（三）消除我國國有控股上市公司經營中“政治掛鉤”的色彩。政企分開一直是近年來改革的一項重點工作，但時至今日，政企尚未徹底分開，否則，就不會有“官出數字，數字出官”的現象發生，也不會出現地方政府對上市公司的頻頻干預。因而，應著力建立這樣一種機制：政府不去干預上市公司的經營活動，不要“要數字”，“要利潤”，而應該從一個國家、一個地區、一個部門經濟的健康發展出發，要求公司提供真實的財務報告。

（四）建立適應市場經濟發展的會計理論。一方面對會計本質的認識應提高到“會計管理和信息論”上來，而研究信息的計量、獲取、傳遞、貯存和反映，其主要任務在于求得信息的可靠性和高效率。一切管理的基礎是信息，一切管理的變革都是為了提高信息的處理能力，實現信息的高速流動、及時、準確地給決策提供信息，使各個環節少出偏差。只有在這種理論支配下，才會促使會計工作質量的提高。另一方面，進一步強化會計監督職能。在市場經濟條件下，如何發揮會計監督作用，確保會計工作為經濟發展服務，在現行《會計法》中還規定不詳，對此應進一步修正、完善。

（五）建立以強化內部管理為中心的會計管理體系。加強內部控制、制定財務監察及內部稽核制度；完善企業內部會計制度，嚴格會計核算的基本程序，健全各種財產物資、財務收支的審批、領報制，為提供真實的會計信息奠定一個良好的會計基礎；建立總會計師制度，從組織上為發揮會計反映、控制創造條件。

（六）用法律手段加強會計工作的管理。要維護《會計法》的權威，保護會計人員依法行使職權，保證會計信息真實可靠。要強化單位領導人在會計工作中的法律責任，即必須保證會計資料合法、真實、完整，并且對偽造、變造會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料，或者利用虛假的憑證、帳表進行偷稅、漏稅，損害國家、公眾利益的行為必須承擔法律責任，同時加強對《會計法》執行情況的監督檢查。對那些嚴重違反《會計法》使會計核算不真實的當事人、責任人依法追究法律責任。

（七）完善立法、創造良好的會計信息環境。國家除應盡快制定《會計法》實施細則外，還

要制定有關會計信息質量的管理法規，對其管理方法、管理人員的責任與權力以及提供虛假會計自信的懲處等方面做出明確的規定，為加強會計信息質量管理提供法律依據。

（八）完善社會監督體系，增強會計監督的全面性和權威性。要大力發展注冊會計師事業，充分發揮社會審計的公正作用。要依靠注冊會計師這種社會監督力量去監督企業的會計行為，同時應加強對注冊會計師法律責任監督，促使注冊會計師努力提高職業道德水平和業務素質，明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責任，對不負責或違反職業道德的注冊會計師要制定具體的處罰措施。

（九）建立適合我國經濟特點的物價變動會計。在保證傳統的會計核算與核算資料基礎上，根據我國目前物價變動的特點及其對企業生產經營活動影響的程度，選擇一些受價格影響較大的項目，如固定資產及其折舊額、原材料、產成品，依據重要成本理論的方法，進行必要的調整，并把調整的情況在現行會計報表中附加說明，為領導決策服務。

（十）加強會計隊伍建設，全面提高會計人員素質。第一，提高職業道德。會計人員應具備強烈的責任感，在履行職責中遵紀守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。第二，提高專業知識和技術素質。會計人員應具備豐富的會計專業知識，并熟悉會計處理程序，精通會計法規，會計制度，能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。因此，一方面要對現有的會計人員進行必要的分流，對于既不能勝任工作又無培養前途的會計人員，可分流到其他崗位；對新進財會人員要嚴格把關，不具備要求，不得進入會計 部門工作。另一方面，要對會計人員進行培訓和考核，使其知識不斷更新，適應生產經營的要求。

總之，我們應對我國的會計信息失真問題引起足夠的重視，加大對會計行業的整頓和建設，確保會計信息的真實性。只有這樣，我國的會計工作才能步入正軌，本文《會計信息失真的危害及對策財政研究論文》來自中國教育文摘，查看更多與相關文章請到http://。

第二篇：淺談會計信息失真

淺談會計信息失真

摘要：會計信息是指會計單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經營成果的信息。會計信息是否失真，是評價會計作為一個信息系統的工作質量與可靠程度的重要標準。會計信息失真，是指會計信息的輸出與輸入不一致產生的信息虛假，即財務報告反映的情況與原始憑證（包括依據原始憑證所作的進一步處理）不符。本文將對會計信息失真進行簡要分析。

關鍵詞：會計信息失真；會計核算；會計舞弊

一． 會計信息失真的類型

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。

會計信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。

（一）無意失真

1.無意失真的含義

無意失真是在會計核算中存在的非故意的過失,財會人員會計信息質量的層次結構由于種種原因可能在會計核算中發生各類失誤。無意失真是指基本會計信息的控制人員由于職業道德,專業素質等內因以及行業會計制度的規定等外因的影響,造成的對政策法規理解不透,運用相關條款不當或賬務處理錯弊而導致的報出會計信息與實際信息不符。因此,無意失真也稱為會計錯誤。

這種失真的最大特點就是“無意”,這與那種故意曲解有關的規定從而達到某種目的的惡意失真行為有嚴格的區別。但是,這兩種“失真”造成的后果都是非常惡劣的。

2.無意失真的內容

1)原始記錄和會計數據的計算,抄寫錯誤；

2)對事實的疏忽和誤解；

3)對會計政策的誤用。

傳統核算技術錯誤導致會計信息失真,主要是純技術層面的原因,如會計核算進程中的重記,漏記,串賬,筆誤,借貸方向錯位等錯誤造成的會計信息失真。有些錯誤與會計人員的熟練程度有關,如果其業務水平和熟練程度較低,就會發生較多的錯誤；也有些錯誤與其熟練程度并無直接聯系。從人的生理角度看,財會人員在大量的業務面前,難免會由于疲勞或大意而發生一定比例和一定數量的差錯。

3.無意失真的特點

1)無意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經辦人員并沒有從中獲益。例如,會計人員由于業務生疏,將應計入制造費用的車間管理人員差旅費計入了管理費用；出納人員由于粗心大意,誤將現金收入8,000 元記為800元,但并沒有侵吞差錯部分；材料核算人員因月末結賬任務繁重,對材料收發業務只記總賬而未記明細賬等。

2)無意失真可能會對企業的財務狀況和經營成果造成影響,也可能并不影響會計信息的合法性,公允性和真實性,而只是在業務處理過程和方法上有不妥當的地方。例如,會計人員誤記會計科目或誤記金額,出納人員為圖方便沒有逐日登記現金日記賬,而將幾天的業務合并填列等錯誤,均會對會計信息質量產生影響。

3)無意失真往往只是個人行為,而非團伙行為。

4)無意失真往往易于查找和糾正,一般不具有隱蔽性。如果企業內部控制制度健全則錯誤很容易復核,在賬目核對,試算平衡,內部審計等環節中被發現,并被予以糾正。

（二）故意失真

1.故意失真的含義

故意失真是指故意的,有目的的,有預謀的,有針對性的財務造假和欺詐行為,也稱為會

計舞弊?？刂茣嫽拘畔⒌娜藛T為了會計主體本身或相關主體的局部利益, 不顧會計信息使用者的利益和對會計信息真實性的要求,故意篡改,偽造,編造有關的會計憑證,虛報,漏報,瞞報有關的會計數據而造成報出信息與會計主體本身的實際信息不符的現象。舞弊強調的是出現不實反映的故意行為。他與無意失真有相同或相近的形式,但卻有本質上的不同。舞弊是見不得人的,是不敢公之于眾的,需要伴有一定形式的偽裝和掩飾,通過虛列事實或隱瞞真相等手段做假,一般很難讓人發現。

2.故意失真的內容

1)偽造,編造記錄或憑證；

2)侵占資產；

3)隱瞞或刪除交易或事項；

4)記錄虛假的交易或事項；

5)蓄意使用不當的會計政策。

3.故意失真的特點

1)故意失真一般都是故意行為,當事人進行舞弊是為了達到某種不正當的企圖。例如,出納人員為侵吞現金而隱瞞現金收入業務；企業領導為虛夸利潤,粉飾企業及騙取上市資格等而授意財會人員虛列收入,人為少計費用等。

2)故意失真一般都會導致企業最終會計信息被歪曲或掩蓋,與客觀事實不符,違反國家

有關法規和企業會計準則,不能準確,公允地反映企業的財務狀況和經營成果。

3)故意失真可能是個人行為,也可能是串通舞弊的團伙行為。例如,出納人員以篡改憑

證的方式貪污現金,通過私自簽發支票并不予登記的方式挪用企業存款等屬于個人舞弊；而材料核算人員與倉庫保管人員串通作弊,侵吞企業財物,企業領導授意有關財會人員人為調整賬目,虛計損益則屬于團伙舞弊。

4)故意失真由于一般都有預謀,因而手段比較隱蔽,較難被發覺。

5)故意失真一般后果比較嚴重,往往導致企業財產受損,國有資產流失,國家稅收流失

等經濟后果,而且它一般與經濟違法,犯罪行為伴生。

4.故意失真的類型

1)無中生有型。有關經濟業務并未發生,相關收入,盈利,資產,負債,權益等并不存在,而是通過攝取假證據,編造假資料,假合同,假印章,編制假會計憑證,記假賬,編假報表,憑空捏造收入,盈利,資產,負債,權益等經濟業務的造假行為,其表現形式是造假一條龍。

2)改頭換面型。故意歪曲,掩蓋,隱瞞會計信息的真實面貌,隨意增減甚至刪除經濟業務的原始記錄,使其原有經濟業務記錄面目全非。如真盈假虧,真虧假盈,將大盈改小盈,將大虧改小虧等。

3)真假雙簧型。常見的是兩套賬,一套是真賬,對內；另一套是假賬,對外。也有兩套賬

以上的,如真賬只有一套,假賬則好幾套,有的假賬對付稅務機關,有的對付投資股東,有的對付上級主管部門等。

4)賬外賬型。常見的賬外賬是大賬之外,還有許多小賬。大賬獨立核算,是該單位會計

核算的主體,納稅,完成考核指標,應付檢查均以該賬為依據。小賬雖各自獨立,核算卻不規范,沒有統一賬目,沒有統一報表,由執權人分散掌握開支,核算與否隨意。小賬多為“小金庫”,是貪污,挪用,揮霍,行賄等腐敗行為的經濟來源。

5)體外循環型。某項或部分經濟業務的收入或收益不在本單位的會計核算體系內,而是

將這些收益轉移或沉淀在外單位,需要支用時,才從相關單位支付。常見的有財政預算外資金體外循環,行政單位有權處罰和收費的體外循環,企業單位部分經濟業務,投資收益,以物易物,物業出租收入的體外循環等。體外循環資金多為腐敗的資金來源。

6)長官意志型。單位的財會人員的行為受該單位的法人意志支配,一切會計原則和職業

道德都難以堅持,不得不服從領導的指示,領導叫怎樣做賬,就怎樣做賬,領導負有直接責任。

7)財會主動型。有部分財會人員受利益的驅動,主動為領導(法人)出謀劃策,財會人員

負有直接責任。

5.故意失真的主體分析

研究故意失真,必須弄清誰是故意失真的實施者,即會計造假的主體。會計造假主體是

指會計造假的策劃,組織,指揮,參與和具體實施者,也就是假賬的涉案人和后果承擔者。假賬是會計人員直接制造的,但造假既需要綜合知識,做假技巧,膽量,更需要適宜的環境和背景,因而一般決不是一個會計人員能完成的,會計造假主體應包括炮制假賬和相關違法亂紀活動的主謀,共謀和執行者。準確界定會計造假主體對追究造假責任,杜絕造假行為十分重要。

1)按照在造假過程中所發揮的作用不同,會計造假主體包括動議者,決策者,操作者

和協同者。

所謂造假的動議者是指為會計造假出謀劃策的人。動議者往往熟悉會計核算體系,了解

有關賬戶體系及其特點,并有機會接觸單位最高領導層,且成為其參謀與助手。動議者通常是單位財會部門的負責人,他們可能接受領導層的授意而投其所好,也可能出于“主動關心”企業的發展而提出建議。動議者在會計造假活動中起著穿針引線,承上啟下的作用。他們往往稟承領導意旨或為其出謀劃策,并向領導提出具體造假方案,介紹推薦造假方法,美化和夸大造假效果,做出某些安全承諾；同時積極組織人員,分派任務,指導具體實施。

造假的決策者是指有權決定會計造假實施的各級領導人。決策者既可以是領導者個人,也可以是領導層集體。在技術上領導介入會計造假的程度是較低的,但在決策中的作用卻是

舉足輕重的。他們往往是造假的策劃人,決定者,指使者,同時也是會計造假的最大受益者。

造假的實施者即操作者是指具有職務便利,能夠接觸會計憑證,賬簿,報表等資料,親自

實施和完成會計造假的人員。它不僅包括會計人員,出納人員,而且還可能包括相關的采購人員,銷售人員,保管人員,統計人員。

造假協同者是指從某些方面策應,配合造假的人員,既包括在造假之初為其提供方便者,也包括在造假事實發生后為其掩飾,布防,通風報信和提供偽證等人員。值得說明的是,在不同的造假案件中,造假主體的人員構成不盡相同,在造假過程中所承擔的職責和所發揮的作用也不一樣。

2)按照會計造假主體所處的地位不同可分為主動造假者和被動造假者。

主動造假者是指行為人有意識地,積極地,自覺地參與造假,并在其中發揮了主要作用的行為者。一般來說,會計造假的動議者和決策者通常是主動造假者,也是造假的直接受益者或利害關系人。他們往往是造假活動的知情者,是“圈內人物”。隨著我國對國有企業實施廠長經理責任制后,企業擁有了財務管理,生產經營等自主權,這本是深化企業改革,完善現代企業制度的重大舉措?？墒?國家對如何合理有效地指導企業使用各種權利,監督或約束經營者行為,尚缺乏完善的制約體系, 一些廠長常常以不懂財經法律,法規為借口,不尊重事實,濫用職權,利用會計人員在晉級等個人利益與其的依附關系,對會計人員隨意指揮,為謀求小集體利益甚至個人利益對會計工作橫加干涉。比如向銀行貸款時,要夸大資產和凈資產量,掩飾不良資產；向上級匯報經營業績時向實際數字“注水”；向稅務部門申報納稅時,通過會計方法人為虛增成本,降低利潤,達到偷稅漏稅的目的。

被動造假者是指并非出自其本意,而是被他人脅迫,強求,命令或利誘而參與造假的行為人。如某些財會人員,他們是會計造假的具體執行人,但他們可能并不是造假的動議者,甚至可能并不情愿作假賬,但由于種種原因,他們只能執行領導的指示,而且一旦事情敗露,還經常被當作替罪羊。被動造假者一般是不知情人或不完全知情人,不了解造假的全部內幕和真相。不過主動和被動是相互的,且往往可以相互轉化,有些參與造假者開始可能是被動的,一旦加入造假行列后卻又變得積極主動。

二． 會計信息失真的形成原因

1.法制不健全，執法不嚴，法制觀念淡化，有法不依

新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規范，對違規行為作了相應的量化處罰的規定。但在以往的較長時間內，經濟領域的法制是不夠健全和不夠完善的，由此造成了會計人員法制觀念淡薄，體現在工作中就是對每項經濟業務的處理不夠嚴謹；另外，在我國目前狀況下，許多職能管理部門有法不依，違法不究，執法不嚴，甚至存在著權錢交易，從而使會計信息失真的現象比較普遍。

2.會計人員自身素質差

有的會計人員不熟悉國家政策、法規，甚至對于專業知識也達不到要求。業務素質低，缺乏應當具備的職業道德，在日常的會計工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規；或是對經濟業務不能夠進行正常的帳務處理和會計核算；或是在會計處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應有的責任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業務素質和職業道德都與會計工作規范化，法治化要求在較大差距。

3.企業管理部門、企業領導人的非法干預造成主觀意識上的會計信息失真

企業管理部門出于自身利益的考慮，授意并指使會計人員編造虛假的會計信息，以達到控制、占有或騙取國家及企業、出資人資產的目的，出現貪污腐改、群體犯罪等行為，從而導致大量造假案件的產生。雖然會計對于做假帳有不可推卸的責任，但大多數假帳的主要責任并不在會計，而在于有權支配會計的人，即單位的主要負責人、法人代表。無論怎么說，會計是受命、受制、從屬于單位領導的，領導要求怎么做，會計不敢不那樣做。如果膽敢抗命，會計就只有下崗的份。雖然會計也可以以《會計法》為武器在一段時間內使領導的違法指令受到抵制，但這種情形斷難長久。領導豈是吃素的，會長期容忍一個敢于和他作對的會計嗎？

4.對政府干部的政績考核不嚴

政績考核多是以上交國家財政收入為主，很多干部出于個人利益動機，就給企業下達利稅指標，若企業完成有困難，就暗示甚至鼓勵企業在會計報表上作假，其結果是國家和企業利益受損，而個人得益。這就是所謂的“官出數字，數字出官”的問題。

5.執法監督力度不夠

大部分企業的內部控制制度形同虛設，會計人員的配備，不但資格條件達不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經濟業務的批準與報告制度得不到履行，根據經營者意志改寫會計記錄的現象大量存在，從而使內部失控。內部審計受單位領導控制，很難發揮其作用。作為社會監督主體的會計師事務所未能夠獨立承擔起“客觀、獨立、公正”的執業責任。少數事務所受自身利益驅使，執業態度不端正，風險意識淡薄，審計過程中搞人情風，搞私人交易，走過場，甚至違反職業道德為客戶作弊，出具假報告，為會計信息失真起到了推波助瀾的作用。

三．會計信息失真的表現

1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整,不規范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。

2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。

3.財務賬目管理混亂,在會計賬簿設置和會計科目的使用上,沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性,賬目混亂,賬證,賬賬,賬表,賬實嚴重不符。

4.會計報表虛假,具體表現在撇開賬簿,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

5.收入,成本,費用,資產失真。收入的失真主要表現是截留,轉移,坐支收入；成本,費用失真的表現是多列或少列成本,費用,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈；資產不實主要表現為企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額,資產管理混亂,造成家底不清,賬實不符。

四．會計信息失真的危害

1.會計信息失真成為一些掌握一定權力的人以權謀私的保護傘，通過做假帳，使某些違法違規的行為得以蒙混過關。如人為調節收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實；虛增、虛減利潤，虛列投資收益，虛假負債等調節利潤指標。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現象的發生，給社會主義市場經濟的發展造成嚴重的危害。

2.導致稅收和國家資產的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業繳納的流轉稅和所得稅，很多企業帳面盈虧不實，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損，逃避國家稅收。

3.資產帳實不符。如人為調節、固定資產的折舊方法，造成固定資產價值與實際不符；企業存貨積壓嚴重，變現能力較差，其帳期價值低于市價，會計核算仍按歷史成本計價，沒有反映變現凈值；開辦費，遞延資產、待處理財產損益等名不符實等，這些嚴重違反會計原則的行為，造成會計信息失真，影響企業生產經營決策和資源的合理配置，危害企業的生存與發展，誤導投資者與債權人，破壞投資環境等不良后果?！凹僮髡鏁r真亦假”，假帳猖獗，連累得真帳也沒有人信了，假帳蔓延的結果必須是會計信息失真，經濟信號失靈，經濟秩序混亂，對社會經濟發展和人民生活的干擾損害是非常嚴重的。

五．會計信息失真的提高對策

1.健全法律法規制度

《會計法》從1985年首次出臺實施到1993年初次修改，直至這一次的再修改，充分體現了黨和政府十分關注會計信息的質量，必須從健全法規制度著手，必須從源頭抓起，把《會計法》的執行落到實處。這是從法制角度來保證會計信息質量的提高。

2.進一步提高會計人員的整體素質

經濟全球化對會計工作提出了新的要求，會計人員必須不斷學習、吸取、更新會計專業知識和相關知識，努力提高自身的綜合素質，使自己成為熟悉政策、精通業務、遵守法紀、清正廉潔的合格專業人才。同時各個管理層次要投入相當的財力、物力，加大對會計人員繼續教育的力度，組織好會計人員的繼續教育培訓工作，促使會計人員不斷更新、補充、拓寬業務知識與技能，以促進會計信息質量的不斷提高。

3.改革現行會計隊伍管理體制

現行體制下，會計人員與單位領導之間是領導與被領導、從屬與依附的關系，會計人員在實際工作中，往往難于依法辦事，客觀、真實地反映企業的經營成果及單位的各項經濟指標、財務狀況，傳遞出高質量的會計信息。實行委派制，是對會計隊伍管理體制改革的新嘗試。它可以擺脫會計與單位負責人之間領導與被領導的依附與從屬關系，增強會計工作的獨立性，保證會計人員依照《會計法》辦事，正確行使會計職能，公正、客觀、真實地反映企業的經營成果和財務狀況，提高會計資料的真實性和可靠性，保證會計信息質量。同時，實行委派制，可以把會計人員放到市場競爭的氛圍中去，這將促使會計人員認真努力工作，更加勤奮地鉆研業務、依法履行自身的職責。

第三篇：會計信息失真

論論會計信息失真及治理對策會計信息失真及治理對策

隨著經濟體制的不斷深入，會計信息成為經濟發展的重要資源，并受到全社會的高度重視。會計信息作為經濟信息的重要組成部分，也越來越成為宏觀調控、微觀經營以及投資人，債權人了解經營狀況和做出經營決策的重要依據。隨著我國經濟體制改革的深入和社會主義市場經濟的發展，會計準則與會計制度的不斷完善和實施，會計信息質量不斷提高。但是由于經濟活動日趨復雜，會計核算環境不斷變化，就目前來看會計信息失真問題仍較嚴重，為此，本文針對會計信息質量現狀分析其原因和危害并提出相關治理對策。

一、會計信息失真現狀

會計信息是由會計工作提供的關于經濟活動過程和結果的一切會計資料。保證會計信息內容真實，數字準確，資料可靠，不僅是會計信息客觀性特征的總要求，而且也是會計核算的一個基本目的和重要基礎。在社會主義市場經濟條件下，會計信息既要符合國家宏觀經濟管理和調控的需要，也要滿足單位內部財務管理的需要，還要滿足單位外部各方面了解單位財務狀況的需要。近些年來，會計信息失真問題在各行各業的一些單位中時有發生，并成為全社會的熱門話題。假賬、假報表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計信息，嚴重干擾著國家的宏觀管理，干擾著市場資源的配置，不僅對制定國家發展規劃，制定國家宏觀經濟調控政策起了誤導作用，也為當事人謀取局部、小團體、個人利益提供了機會和方便，為貪污腐敗大開了綠燈。切實解決會計信息失真問題，不僅是個經濟問題，也是一個重要的政治問題，是一項事關國民經濟能否健康發展，社會能否穩定的重大問題。

二、會計信息失真的成因

所謂會計信息失真，是指會計信息未能真實地反映客觀的經濟活動，給決策者的相關決策帶來不利影響的一種現象。從造成會計信息失真的性質、手段、形式、目的、結果等方面分析。會計信息失真的原因有三大類：第一類是行為人不精通業務、技術和政策，不精心操作以及單位管理不善造成的。即會計人員或有關當事人在計算、記錄整理、制證制表工作或與會計有關的工作中，由于客觀原因造成的行為過失；第二類是行為人經不住物質利益和管理漏洞的誘惑，僥幸或故意為之所造成的。即會計人員或有關當事人為了竊取資財而采用了非法手段進行會計處理的一種不法行為。第三類是單位領導為了達到一定的目的指使會計人員造假賬、假報表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計信息。對于第一類會計錯誤而出現的會計信息失真，一般表現為原理錯誤和技術錯誤，形式比較明顯，如借貸不平、書寫錯誤等，可以通過正常的業務程序得以自我校驗改正。第二、三類原因造成的會計信息失真，由于行為人出于個人及本單位的利益，達到貪污公款、盜竊財物、為自己的升官發財等目的，故意籌劃、制造和掩蓋，形式上較為隱蔽，跡象不明，結果難查，一般通過正常業務程序難以發現和糾正，如開虛假發票、虛列成本費用等，就比較隱蔽和難以查證。其結果是對核算內容有影響的實質性錯誤。最重要的是，此類會計信息失真，使國家、集體或他人財產遭受

損失，行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益，如個人虛報冒領，騙取錢財，單位虛列成本，偷漏稅收等?，F在各行各業的一些單位中存在的會計信息失真，除第一類原因外，大量的是第二、三類原因所致，也是加以防范的重中之重。

三、會計信息失真的危害

會計信息是決策者進行決策的重要依據之一，因此，會計信息最基本的質量特征就是決策有用性，會計信息的質量直接關系到決策者的決策及其后果，會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會計信息失真所帶來的經濟后果是十分嚴重的，他將引起投資決策失誤和社會經濟資源的無效配置，使交易費用越來越高昂，最終導致交易的停頓，企業由于無法籌集到資金而紛紛破產，銀行倒閉，失業率高，物資短缺，物價飛漲，整個社會將陷入嚴重經濟危機之中。眾所周知，由于各種原因，目前我國存在十分嚴重的會計信息失真問題，造成了國有資產嚴重流失、證券市場發育不良、社會交易費用高昂、企業難以籌集到足夠資金而出現“貧血”，嚴重降低會計信息的質量，影響會計信息使用者的正確決策，進而在宏觀上影響國民經濟的運行秩序和發展。會計信息失真現象在現在生活中日趨嚴重，對人們的工作生活都產生了重大的危害，概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）信息傳遞錯誤，誤導經濟行為

從微觀角度看，會計信息的影響滲透于單位經濟活動的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等。例如一項投資技術決策，要建立在過去經濟業務數據的分析基礎之上，若提供的會計資料虛增了投資額和成本，使利潤減少，甚至虧損，必然會放棄這一項目，失去市場機會。反之，則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過立項。所謂盲目建設，新建項目效益不佳等，與此不無關系。從宏觀角度看，會計信息的失真可能引起錯誤的社會經濟政策出臺，并涉及社會，帶來嚴重的社會經濟問題。

（二）損害各方利益，導致企業虧損

會計信息失真僅僅是一種表現，其實質關系到經濟利益的分配。如果企業對產品銷售收入的確認不實，企業隱蔽收入、降低利潤，減少稅金的利益驅動，可能減少確認數額，推遲確認時間。反之經營者若想夸大經營業績，也會相應歪曲這一信息。從會計處理的程序和過程來看，會計信息的失真也受著經濟利益的支配。如折舊的計提，費用的攤銷、存貨的計價等會計方法的改變都是按照某種利益需要而進行的。會計活動直接受制于會計主體和機關人員，會計主體首先要維護自身的利益，若違背一定的規范，必然會損害其他權益主體的利益。如通過虛假會計信息的偷稅、漏稅，采用錯誤的計提、分攤方法侵占職工權益，歪曲有關資產負債數據危害債權人的利益。更為嚴重的是，某些跟經濟活動直接相關的人員從不同環節不同角度傳遞虛假的會計信息，從而導致企業虧損。

（三）擾亂經濟秩序，誘發經濟犯罪

會計信息失真的一些問題，如假造會計票據，亂攤成本，搞“兩本賬”隱蔽收入，偷逃國家稅收，轉移國家資金，搞“小金庫”等。這些行為使這些小集團甚至個人侵占集體利益，企業經營決策失誤。從而導致生產經營活動無法科學化、制度化，企業秩序混亂。錯誤的會計信息使國家財力不能有效集中，影響政府職能的發揮，導致政策失誤，以致擾亂社會經濟秩序。經濟秩序混亂誘發經濟犯罪活動的產生，失真的會計信息是經濟犯罪的護身符和溫床。通過歪曲會計信息，使得一些不合法的會計行為披上了合法的外衣，造成不法分子從中大量撈取外塊，挪用公款，造成犯罪。

（四）會計信息失真削弱了國家財經法紀的權威性

一些單位把違法的經濟業務，采用一些手段進行掩蓋，使其反映的不是真實的會計信息，如果沒有發現其真實的一面，使在執行國家財經法紀上打折扣，或者說是在實際操作中降低了執行財經法紀的力度，一定程度上是對國家財經法紀的踐踏。

（五）會計信息失真，會導致國家或地方財政收支預算的編制出現方向性錯誤

國家和地方財政收支預算都是在上年財政收支情況的基礎上，結合下一年預計的新增收支內容而確定的，所以會計信息失真將給國家造成巨大的損失。

四、會計信息失真治理的意義

縱觀上述會計信息失真的原因，以及對社會產生的危害性。特別是從會計信息真實的重要性來看，我們可以了解提供真實、合法、完整的會計信息是會計工作為經濟服務的基本任務，提高會計信息質量是很有必要的。為了適應改革的要求和配合社會主義市場經濟的發展，我們應當從社會各個方面的改革入手，綜合治理會計信息失真問題。會計信息是人們在經濟活動過程中運用會計理論和方法，通過會計實踐獲得反映會計主體價值運動狀況的經濟信息。真實的會計信息可以如實、客觀地反映企業在過去一定時期內發生的經濟業務以及企業的財務狀況和經營成果；可以幫助投資者和貸款人進行合理決策；幫助政府部門進行宏觀調控；幫助企業加強和改善經營管理、評估和預測未來的資金流動。因此，會計信息，尤其是真實的會計信息對于企業本身，甚至于整個國民經濟都有著不可估量的作用。

五、會計信息失真治理對策

解決會計信息失真問題的對策與措施會計信息失真問題的產生，既有客觀的原因，又有主觀的原因，對改革開放和社會主義現代化建設造成了嚴重的危害。為何防范會計信息失真，概括起來講，主要做到“兩個強化、兩個提高”。

（一）強化會計監督。

要建立以單位內部監督，以注冊會計師為主體的社會監督、以政府財政部門為主體的國家監督。執法必嚴，違法必究，是會計監督的關鍵。承擔會計監督職責的主體，必須職責明確并切實到位，力戒相互推委、扯皮，保證會計監督的有效實施。

會計監督有事前監督和事后監督兩個方面，事后監督是內部審計及外部審計的范疇。事前監督包括完善內部控制制，今年河南局提出的民主理財也是事前監督的一項內容。發生的會計事項通過事后監督而發現，得到了糾正是很重要的。但是我認為更重要的是事前監督，在會計事項發生前，在有效的控制制度的約束下，按照會計規范，規范自己的行為更為必要。因此我們必須建立起科學的約束和監督機制，確保會計信息初始階段的準確和真實。

（二）強化單位負責人的法規教育。

1999年修訂的《會計法》對單位內部監督突出了內部控制的要求，體現了單位負責人對法律負責、單位其他人員對單位負責人負責的精神，強化了單位負責人的會計責任。單位負責人不但要懂得財經紀律、會計法規和財務制度，還要帶頭執行，做到遵紀守法，合法經營。從會計信息失真的原因分析，更在于非會計方面。相當一部分企業、事業單位的負責人利用手中的權，以權謀私，為所欲為?；蚴谝?、指使、強迫財會人員做假賬；或阻擾、干擾財會人員依法履行職責。負責人違法是會計信息失真的主要根源。所以，改變“財權一支筆”的做法，實行重大會計事項會簽制，重大經濟活動投標制，健全民主理財制和完善財務報告制度，遏制負責人經濟違法，是防范會計信息失真的重要措施。

（三）提高會計人員的社會經濟地位，保證會計人員的合法權益。

要大力支持會計人員依法正確履行職責，進一步明確其法律責任，秉公執法，依法辦事。對于那些長期從事財會工作，有真才實學，忠于職守，廉潔奉公的財會人員，大膽提拔到各單位財務主管領導崗位上來，或給予不同形式的獎勵。對因堅持法紀，蒙受打擊報復的，要給予法律的保護，并從政治上、經濟上、生活上給予切實的關懷和幫助。對于玩忽職守和瀆職的，要給予經濟處罰，直至追究刑事責任。從而保證和調動廣大財會人員的積極性，充分發揮其職能作用，提供真實準確全面的會計信息。

（四）提高會計人員的政策水平和業務素質，是解決會計信息失真的基礎性措施。財會人員素質不高，也是造成會計信息失真的原因之一。如記賬無規則，手續不清楚，資料不齊全，記賬科目不明確，記賬憑單不規范，財產不實，數據失真等。努力提高財會人員的政治素質、業務素質、職業道德素質，對于解決會計信息失真問題顯得尤為迫切和急需。因此，財會人員要不斷學習，要認真學習鄧小平的理論，學習社會主義市場經濟知識，學習法律等各種知識，以適應市場經濟的需要。廣大財會人員要不斷吸取和更新會計專業知識、相關知識，切實做到對經濟活動能運用會計特有的語言進行真實的反映。要運用會計知識解決實際問題，認真掌握“兩法兩則”，提高自身駕馭工作的能力。要按照講學習、講政治、講正氣的要求，不折不扣地貫徹執行黨的各項方針政策和法律法規，提高自身依法辦事的自覺性，把自己鍛煉成為誠實真正、客觀公正、品行端正的高素質的會計管理工作者，從根本上防范會計信息失真問題的產生。

第四篇：會計信息失真參考文獻

會計信息失真參考文獻

張維迎：博弈論與信息經濟學[M]，上海人民出版社，上海，1996 邱諒平：會計信息失真的成因與對策[M].鷺江職業大學學報，2000，（8）4:12-17 王凌云：會計信息失真的現狀、成因及治理對策.紹興文理學院學報,2004，（24）7:114-117 史明俊：會計信息失真的成因與對策[J].財會研究，2002.（8）王軍華：會計造假與信用危機[J].經濟師，2002.（8）

第五篇：淺談會計信息失真及其對策

淺談會計信息失真及其對策

[摘要]在社會主義市場經濟條件下，企業的會計信息失真也成為一種普遍的經濟現象，然而會計信息的失真會嚴重損害企業的投資者、債權人、以及相關群體的經濟利益，也會影響社會主義市場經濟的秩序。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現進行分析，進而從現象的角度出發，提出一些防治會計信息失真、提高會計信息質量的對策。

[關鍵詞]會計信息會計環境會計失真

會計信息是原始數據經過會計人員加工處理產生的會計管理所需要的一部分經濟信息，是關于會計主體的經濟活動及其結果的反映，是人們認識和了解會計主體的主要途徑。在社會主義市場經濟條件下，會計信息的質量不僅影響到企業的投資者、債權人等群體的經濟利益，也影響到整個國家的經濟秩序和社會秩序。由于我國的市場經濟體制尚不健全、會計法律制度還不完善，加上社會上各種腐敗和消極因素在會計領域的滲透，使得我國會計信息的失真現象大量存在。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現進行分析，進而對如何防治會計信息的失真談一點粗淺看法。

一．會計信息失真的原因

（一）。宏觀因素導致會計信息失真

1.會計環境

會計管理體制導致會計信息失真。目前我國的票據管理十分混亂，工作中原始發票不規范，有的甚至是無發票，無法保證會計信息的真實性。從我國有關法律規定來看，一個單位的所有工作人員都要在單位負責人的領導下開展工作，會計工作人員的人事任免權、聘任或解聘權都掌握在單位負責人手中，在這種管理體制下，完全依靠會計人員來保證會計信息的真實性是不現實的。

2.會計監督體系不健全導致會計信息失真。

目前，我國雖然建立了單位內部監督、社會監督、國家監督三個層次的會計監督體制，但企業外部監督除了部分股份制企業、外資企業等由會計師事務所的注冊會計師進行會計報表審計，絕大多數企業均未進行會計報表的審計，主要由行業主管部門實施，而行業主管部門往往從本部門出發，對本部門企業采取保護主義，不能進行有效的監督，這種現象給會計信息失真帶來了很大的空隙和機會。

3.會計環境的變化和會計方法的變化不協調導致會計信息的失真。

會計環境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運行的信息，而我國會計核算的規定，原則上又是相對穩定的，當客觀環境變化后，在客觀上會計都不能同步跟蹤反映。這就必然導致會計信息反映的誤差和失真。

（二）主觀因素導致會計信息失真

1.單位主管部門和一些政府主管部門的行政干預。一些部門為夸大政績或出于一些特殊目的，不顧本單位的實際情況，往往以行政命令的形式給單位下達硬性經濟指標，以迎合有關部門的需要。這在某種程度上會促使和誘發會計人員弄虛作假，使會計信息失真。

2．基礎工作薄弱。

一些企業的內部管理制度不健全，會計基礎工作弱化到比較嚴重的程度，應當建帳的單位不建帳，或帳目混亂，不按制度規定設置會計科目，內部管理混亂，私設小金庫，1

以權謀私等，薄弱的會計基礎工作已經嚴重影響了會計信息的質量。

3.會計人員整體素質不高。會計信息是會計人員對會計要素進行確認和計量過程中形成的，一方面屬于專業素質不高對財務制度和會計制度理解偏差，對核算方法掌握不準確，造成會計信息失真，另一方面是屬于責任心不強，職業道德素質不高，法制觀念淡薄，道德素質低下，為了迎合領導，無視財經紀律，編制虛假報表。

二．會計信息失真的表現

會計信息失真現象存在于會計核算進程的每一個環節，出于各種不同目的，其表現也各不相同，主要表現在以下幾個方面：

（一）.帳外設帳

企業應按《會計法》和《會計制度規范》設立一套完整的記載企業全部經濟活動的帳簿。但是有的企業則設立明暗兩套帳。明帳用來記錄企業部分經濟活動，應付稅務機關和審計機關對企業經濟活動的檢查，暗帳則記錄違法違紀的財務收支。

（二）.帳實不符

出于企業自身的利益需要，對外提供的會計信息與企業自身的會計分錄存在重大差錯，使會計信息使用者產生錯誤結論，導致決策失誤給會計信息使用者造成重大損失。如某些企業為了向銀行貸款，作出虛假的財務報表，來滿足銀行對企業貸款中財務指標的要求，使其能獲得銀行貸款，這樣企業提供的會計報表與企業真實的財務報表就不符了。

（三）.虛假的原始收據

虛假的原始收據往往會造成會計信息的失真，如某些企業單位開出大頭小尾的發票、虛假的盤點表、虛假的入庫單、假工資單等都會造成會計信息的嚴重失真。

（四）.會計核算方法本身有人為的因素

在會計核算方法的選擇中，如固定資產折舊的計提、發出存貨的成本計算等都受到人為估計的影響。有時甚至偏離了事實歪曲了企業的財務狀況，導致企業會計報表的失真。

三、會計信息失真的對策

在社會主義市場經濟條件下，會計信息失真現象的大量存在，不但會影響企業管理當局決策的正確性，而且還會嚴重損害正常的市場經濟秩序，阻礙國民經濟的發展，并有損我國在世界經濟領域活動中的形象，因此，對會計信息失真現象的防范成了當前經濟領域里尤為重要的問題，根據已學知識及一些實踐調查研究，筆者認為應主要從以下幾個方面對會計信息失真這一現象進行防范：

（一）完善現代企業制度，強化對決策者的約束

現代企業制度首先要求資本所有權與經營權的徹底分離，建立科學合理的企業法人治理機構，減少和杜絕政府的行政干預；其次要求建立健全有效的社會監督和約束機制，明確企業經營者對于保障會計信息真實可靠負有不可推卸的責任。要確保會計信息真實完整，必須完善現代企業制度，對企業經營者加強監督和約束。

（二）建立健全會計法律法規，不斷加強執法力度

完善的法律法規體系是保證社會主義市場經濟正常運行的前提條件。一方面要不斷完善以《會計法》為核心的法律法規體系，加快會計法規實施細則及相應配套措施的出臺，進一步明確違法處罰的定性和定量標準，另一方面要加強宣傳教育，使相關人員熟悉會計法規和財政政策制度。要加大執法力度，對有法不依、知法犯法者要依法嚴肅處理，真正做到執法必嚴、違法必究。同時，按照《會計法》和會計制度的規定，在核算環節上劃清會計責任，制定相應的會計資料責任制度落實到人，對違反規定、編制和提供虛

假會計資料的責任人員要從嚴處理。

（三）完善會計監督機制，增強會計監督的全面性和權威性

1.做好企業內部的監督工作

會計管理的弱化同企業各項內控缺乏或失效有很大關系，要建立以強化內部管理為核心的管理體系，加強各項內控制度建設，嚴格內部會計程序，并將內部會計核算方法與嚴格會計制度實現會計工作規范化結合起來，為提供真實的會計信息奠定一個良好的基礎。

2.健全和完善社會監督機制

應當依法實行企業會計報表。由注冊會計師審計，逐步健全國有企業事業單位報表管理和會計信息檢查制度。積極推進會計師事務所體制改革，規范注冊會計師的職業行為，充分發揮社會審計的公證作用，依靠注冊會計師這種社會監督力量監督企業的會計行為。同時還應加強對注冊會計師的法律責任監督，對不負責或違反職業道德的注冊會計師制定具體的處罰措施，切實改變社會監督機構弱化、起不到社會監督作用的狀況。

3.強化政府監督

政府監督包括財政、審計、稅務、人民銀行等部門，對有關單位會計資料實施監督檢查。由于財政、審計只負責政府機關、行政事業單位和國家控股的企業進行監督檢查。稅務只負責對企業的納稅行為進行監督檢查，證監委和保薦會只對上市公司和保險公司進行監督檢查，這樣就縮小了政府監督檢查的范圍，也使各執法機構之間缺少相互的制約作用，使執法機構存在執法不嚴，有法不依的現象。

（四）深化會計管理體制改革

一方面是拓寬會計管理體制改革的思路。針對目前存在的會計職能獨立性和會計人員地位從屬性的矛盾，在試行的基礎上，逐步推行各種形式的“會計委派制度”通過確立會計人員相對獨立的地位，保證客觀上公正地行使會計職能；另一方面立足長遠，構筑會計行業自立組織模式。可建立會計行業協會，由政府授權對所屬成員進行業務管理和提供相關服務，并接受政府部門的監督指導，通過法規約束、政府指導等措施，指導和扶持會計職業自律組織的健康發展，從而達道預防會計信息質量失真的目的。

（五）加強和規范會計基礎工作，提高會計人員素質

1.加強和規范會計基礎工作

市場經濟的發展將會計工作推到一個前所未有的重要地位，會計工作越來越成為發展市場經濟的重要基礎環節，發揮越來越重要的作用。因此，我們要在國家各項法律法規的基礎上，建立好本單位的各項內控制度和內部監督機制。開展會計基礎工作規范化管理，抓好會計基礎工作建設，建立健全會計工作人員崗位責任制，做到從原始憑證、記賬憑證到會計帳簿、會計報表等每一環節都符合會計規范要求，以確保數字真實可靠。

2.提高會計人員素質

提高會計人員自身素質是保證會計信息質量，避免會計信息失真的一個不容忽視的問題。會計人員的政治業務素質和職業道德水平的高低，直接影響會計信息的質量。對會計人員要重視業務素質的提高，也要重視職業道德素質的提高。一是要加強財務人員職業化管理，完善會計人員從業制度；二是要加強會計人員的職業道德素質教育，建立以套完整的會計職業道德規范，對會計人員遵守規范的情況進行定期監督檢查，對違反職業道德的行為要進行必要的制裁，只有這樣，會計人員的素質才能不斷提高，會計信息的質量才能有可靠的保證，才能有效的避免因會計人員自身的原因而造成的會計信息失真。

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