第一篇：會計研究論文-會計信息失真問題的探討

會計研究論文-會計信息失真問題的探討

摘要 會計信息是人們在經濟活動過程中運用會計理論和方法通過會計實踐獲得 反映主體價值運動狀況的經濟信息。本文從會計信息失真的本質入手認真分析了會計信息失真的危害并提出了相應的治理對策。關鍵詞 會計信息 治理對策 失真 評價

一、真實的會計信息應具備的特性 會計信息是決策者進行決策的重要依據之一。會計信息的真實性是會計信息的生命之所在。其真實性包含以下特性 1.有用性。國際會計準則中提出有用性是指會計信息披露提供關于企業財務狀況和經營業績方面的信息這種信息對于使用者進行經濟決策是有用的。為上述目的而編制的財務報告可以滿足大部分使用者的共同需要。2.相關性。信息披露不能一廂情愿地主觀決定而應當根據市場用戶的需求規范信息披露的形式、數量和質量也就是與信息使用者的目的和要求息息相關。3.可靠性。披露信息必須可靠不能錯誤引導用戶的判斷不能進行虛假的誤導性的陳述也不得有重大遺漏。4.中立性。中立性是指會計人員形成會計信息的過程和結果不能有特定的偏向不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以滿足特定信息使用集團的需要否則信息的真實性就會受到質疑。

二、會計信息失真的危害 會計信息失真會給利用信息各方造成不同程度的危害主要有以下幾個方面 1.破壞投資環境、影響經濟資源的合理分配。在市場經濟條件下投資主體也逐漸趨向多元化作為市場活動的基本經濟單元——企業也越來越依靠從投資市場籌集來的生產經營所需的資金。在投資市場上投資者是根據其出資的安全性、流動性與獲利高低諸因素來決定其投資而他們進行決策的主要依據就是企業所提供的反映其財務狀況和經營績效的會計資料。2.導致利稅和其他國有資產大量流失。企業歪曲會計信息的動機是多種多樣的但總的來說不外乎是借此為個人或小單位撈好處。其結果是將原本應歸屬國家或集體的資產竊為小集體或個人所有。承包者往往采取各種手段虛報浮夸會計報表上營業數額和利潤以獲得承包資金而另一些未將利潤和收入掛鉤的單位則隱瞞利潤以逃避國家稅收。3.破壞了正常的生產經營程序。企業的生產經營離不開及時準確的各種會計信息。如產品的定價在很大程度上取決與其生產成本又如賒銷政策的制定又應依據顧客的財務狀況和以往的償付款情況。如果會計資料不實企業管理者必定難以做出正確的生產和經營決策。4.助長腐敗之風影響國家的政治穩定。會計職能不僅僅是被動地反映已發生經濟活動它還是國家控制企業、企業的所有者控制其經營者的一種手段。例如國家在有關法規中規定了各種支出標準比例確定了對經營成果的分配順序和比例會計資料成為監督國家財政政策和法規執行情況的基本工具。然而許多企業卻通過做假將一些不合規定的支出合法化。

三、會計信息失真的治理對策 規范會計信息披露失真的核心是完善信息質量管理機制可以從建立內部約束機制和外部約束機制兩方面入手。可以從以下幾方面促使經營者選擇對雙方都有利的行為達到遏制會計信息失真的目的: 1.建立內部約束機制即完善企業內部會計制度嚴格會計核算的基本程序健全財產物資、財務收支的制度為提供真實的會計信息奠定良好的會計基礎。強化企業約束機制堅決制止管理者任意違反財務規定自行支配企業財產物資和經營行為。2.建立外部約束機制完善社會監督體系是制止和防范信息失真的根本保證。首先是完善立法創造良好的法制環境。其次增強會計監督的全面性與權威性加強對會計準則和財務會計制度執行情況的監督。約束企業會計行為增強信息的客觀性、可驗證性、公開性。發展注冊會計師事業發揮社會審計的公證作用健全以注冊會計師為核心的社會監督體系。再次政府對信息市場進行適度管理通過行政手段強化企業外部監督通過政府審計機構、財稅部門加強審計監督并與會計管理部門合作建立會計信息規范體系規范企業信息披露的內容與格式披露會計政策選擇與變更。重大環境變化對企業造成的影響。3.逐漸形成職業企業家階層進行聲譽評價。聲譽是經營者在經理人市場中存在、獲利的一項重要的無形資產。因此我們建議應逐步形成一個職業企業家階層由有關機構定期對其業績、行為進行考核并評定其聲譽記錄在案。對于經營者的劣跡要隨時公布。我們認為這一措施不失為一種較好的防止經營者提供失真會計信息的內在激勵機制。4.加大處罰力度降低經營者的預期風險收益。經營者提供失真的會計信息不僅要承擔上述聲譽損失成本還必須承擔物質成本。獲得風險收益是經營者提供失真會計信息的主要目的那么我們認為使經營者的風險成本大于其風險收益是一種有效防止經營者提供失真會計信息的物質上的內在激勵措施。這便要求加強會計社會監督力量提高審計質量從而增加經營者造假受罰的風險而后的重點便是加大處罰力度降低經營者的預期風險收益。5.完善會計人員

管理體制適當推行會計委派制。會計委派制是指委托人通過向企業委派會計人員以改變在原有會計人員管理體制下企業經營者輕易操縱會計賬務的弊端使委派的會計人員能站在委托人以及社會公眾的立場上公正、客觀地處理會計事務從而達到盡量避免會計信息失真的目的。6.提高會計人員素質。首先要加強會計人員的職業道德教育會計人員要按照《會計法》賦予的職權依法核算依法監督。其次會計人員要不斷學習不斷更新知識提高專業技術水帄用新的手段規范會計資料確保會計信息的真實性。

第二篇：關于會計信息失真問題的研究

關于會計信息失真問題的研究

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烏魯木齊辦證件http:///文章來源：新浪

【摘要】 隨著我國財務會計制度的改革，財務會計工作正沿著規范化、法制化的軌道發展，取得了舉世的成績，但是不容否認，會計信息失真現象仍日益嚴重。雖然近年來，我國理論界對會計信息失真的解決辦法從各個層面作了分析研究，并提出了多種應對措施，但就總體而言，會計信息失真的狀況尚未從根本上得到遏制。本文正是基于這種思考，結合我國的現狀，提出了一些對策建議。

第三篇：企業會計信息失真問題研究

企業會計信息失真問題研究

一、會計信息與會計信息真實性概述

會計信息是會計人員通過對會計主體所發生的經濟業務進行處理和分析以后所提取的、具有一定使用價值的信息。會計信息是會計信息使用者賴以決策的基礎，它與投資者的投資決策、債權人的信貸決策、政府對微觀企業的監控等都密切相關。因此，會計信息作為國民經濟信息系統的重要組成部分，其質量的優劣，不僅影響企業內部管理的成效及現代企業制度的建立，也影響與企業利益相關者如投資者、債權人等群體的經濟利益，而且影響到國家宏觀經濟政策的制定、整個國家的經濟秩序和社會秩序以及整個社會的資源配置。因此，會計信息必須具有相關性和可靠性等質量特征，而會計信息的真實性是會計信息質量特征的核心

真實性是評價會計信息質量的標準之一，它要求會計核算以實際發生的經濟業務及證明經濟業務發生的合法憑證為依據，如實反映財務狀況和經營成果，做到內容真實，數字準確，數據可靠。會計工作所提供的信息是國家宏觀經濟管理的重要信息來源，是包括投資者在內的各個方面做出經濟決策的重要依據，如果會計信息不能真實反映企業的實際情況，會計工作就失去了其存在的意義，甚至會誤導會計信息使用者，導致經濟決策的失誤。因此，會計核算應當真實反映企業的財務狀況、經營成果，保證會計信息的真實性；會計工作應當正確運用會計原則和方法，準確反映企業的實際情況。

遺憾的是，由于種種原因近年來我國企業會計信息應有的質量特征被動搖，會計信息失真問題愈演愈烈，其程度之深、范圍之廣、危害之大超出常人想象

二、我國企業會計信息失真的現狀、特征與危害

會計信息失真，就是指會計核算主體通過各種渠道向外界提供的會計信息資料與會計核算主體的實際財務狀況、經營成果及現金流量情況不符，會計信息資料缺乏應有的真實性、完整性、準確性和相關性，對投資者、債權人及相關利益方造成誤導及損失，影響政府部門的宏觀決策

會計信息失真包括合法會計信息失真和非法會計信息失真兩方面。合法會計信息失真是指會計人員依據合法真實的原始憑證、按照國家統一的會計制度的要 3

求、選擇合適的會計政策和方法進行會計處理而產生的會計信息與實際情況不一致的情況。而之所以會出現合法會計信息失真，是因為會計受本身特點和制度的制約，在會計政策、規范和制度上存在一定的可選擇性及缺陷，并且在實務工作中，會計處理更多地依賴會計人員的職業判斷，為了不同的目的，在會計制度允許的范圍內，可以選擇不同的會計政策及方法，從而造成會計信息的制度性失真。非法會計信息失真是指會計人員出于各種目的，違背會計法律、法規、政策、準則及會計制度的規定，實行會計造假和舞弊，使會計信息與實際情況相背離。

會計信息失真的的主要表現及危害有：

（一）原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規范、甚至采取制作虛假原始憑證的方法進行“變通”，使一些非法的收支變成“合法”的收支。

（二）原始憑證的要素填寫不全，使收支的資金管道不能明確地劃分，混淆了成本和專項基金的界限。

（三）賬目管理混亂。在會計賬簿設置和會計科目的使用上，沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置，會計核算缺乏系統性，賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。

（四）會計報表虛假。具體表現在撇開賬簿，人為地調整報表數字。甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

（五）收入、成本、費用、資產失真。收入的失真主要表現是截留、轉移、坐支收入；成本失真的表現是多列或少列成本，甚至通過人為方式調整損益，虛盈實虧或虛虧實盈；費用失真的表現是該進專項資金不直接進的生產成本；資產不實主要表現為企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額，資產管理混亂，造成家底不清、賬實不符

三、中國企業非法會計信息失真的成因

（一）利益驅動是會計信息失真的根本原因

長期以來，上級考察下級在經濟活動管理中的成績，主要是以利潤和產值來衡量的，只要有利潤產值，下級就有了政績，有了政績就可以提升，從而帶來更多的貨幣收入和非貨幣收入。同時，作為全面反映企業財務經濟狀況的主要途徑，會計信息直接影響稅務機關及其他使用會計資料使用者的判斷和決策。正是由于這種影響，會計主體會因偷稅或者促進股市融資等不同的目的，對會計信息進行一些有違職業道德和法律法規的處理。在此過程中，會計人員出于對自身工作、報酬、職務等私人利益的考慮，往往會屈從于管理者的意圖，從而喪失職業道德，進而導致會計信息的失真。

（二）政府行為不規范，是導致企業會計信息失真的重要原因

首先是政府的行為規則遠未達到按市場經濟規則辦事的要求，有的地方政府直接管企業，對企業領導實行指標考核，責任審計，獎優罰劣，而企業領導為了過關，效益好時將利潤“打埋伏”，完不成任務就假造利潤，沒有切實可行的制度約束。

（三）監督力度不夠

我國審計監督體系中國家審計的力量遠遠不能滿足經濟發展的需要。首先是監督不到位，表現在國家對基層單位會計工作的監督仍停留在以國有單位為對象，對大量非國有單位缺乏必要的經常性的制度化監督，同時監督主體是多元化趨勢，多個部門對同一單位會計工作進行交叉檢查的現象比較嚴重。其次是監督和再監督不力，少數企業內部審計缺乏獨立性，其監督職能難以施展，監督效力偏弱；外部審計獨立性雖強，但也存在會計師事務所為自身利益而對被審計單位出具審計報告避重就輕。

（四）會計準則和會計制度本身的不完善

雖然近些年已相繼制訂和修訂了《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規范》等法律法規，但由于這些法律法規是根據一定時期政治、經濟環境的具體情況制定的，往往帶有一定的滯后性和局限性，這就使得會計人員在處理新的經濟業務時，常常帶有較大的靈活性，導致會計信息失真的可能性。

（五）企業業績評價體系不合理

企業業績評價體系把注意力集中在利潤、資產收益率等財務性評價指標上，而較少運用和分析一些相關的非財務性指標，只強調企業的經營成果是否達到了既定的目標與過去和相關單位比處于何種水平，而忽視企業是通過什么程序，通過哪些程序來達到這種結果的，從而導致會計信息嚴重失真。

（六）會計人員素質及專業技能低下

會計人員素質高低直接影響會計信息的質量。一方面會計人員的業務整體素

質還不高，在一線從事財務工作具有大專以上學歷的人員甚少，會計后續教育缺乏力度，一些會計人員實際業務操作技能較低，對較復雜的會計業務很難較好的處理;另一方面，會計人員整體職業道德素質也不高，敢于同違法違紀作斗爭的少。

四、治理我國企業會計信息失真問題的對策

（一）加強法制觀念、完善會計法規建設

通過宣傳教育，提高單位領導人的認識，增強法制觀念，使之能帶頭遵守財務制度和財經紀律，積極支持會計人員創使監督職責，自覺接受監督。同時，還應完善會計法規建設。《會計法》中規定：會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理對違法收支不予辦理。但在實施《會計法》的過程中“，有法不依、執法不嚴、違法普遍、處罰難辦”的現象仍大量存在。為此，必須進一步完善《會計法》的可操作性。比如將虛假信息提供給國家、社會和投資者，并造成損失的人員在《會計法》中明確規定應給予重罰，但缺乏處罰的具體標準和細則，操作起來很難掌握。所以，應提高《會計法》的可操作性，使會計法規體系更加規范，更加科學。會計人員只有遵循《會計法》的規定工作才能防范和杜絕會計信息失真的現象。應加強對會計人員的法律保護對敢于堅持制度、堅持原則和秉公辦事的財會人員，要給予工作上的支持和法律上的保護。

（二）建立健全會計信息質量監督體系

加強會計信息的社會評價，財政、審計、稅務、銀行等有關職能部門，應加強對會計信息的監管，建立檢查和處罰的聯動機制，多方配合形成合力，充分發揮其職能作用和監控作用，對違法、違紀、違規行為，加大處罰力度，形成強有力的制約機制，充分發揮會計師事務所中介組織的監督作用，要逐步實現企業會計報表必須委托注冊會計師審計才有效，同時，相關部門也要對注冊會計師業務加強監督、管理，以利于凈化執業環境提高執業質量。

（三）盡快制定與會計電算化有關的會計準則和審計準則

隨著會計電算化的不斷普及，計算機與會計工作已密不可分。但是，我國目前還沒有這方面的會計準則和審計準則，這是不符合國際慣例的，也是滯后于實際工作要求的，必然會影響新形勢下會計工作的質量。因此應盡快制定相應的準則，來規范會計電算化條件下的會計工作，從而確保會計信息質量。

（四）加強監督力度

各級財政、稅務、審計機關要依法對企業加強財務檢查和審計監督，對查出的問題必須予以糾正，對弄虛作假、違反財經紀律的行為要嚴肅處理，對有關人員處以行政處分，直至追究刑事責任。發揮審計事務所、會計師事務所等社會中介機構的作用，建立注冊會計師審計制度。

（五）加強會計誠信建設，強化對從業會計人員的職業培訓，為提高會計信息質量提供保障。

會計人員是會計工作的具體承擔者，是會計信息的發源地，會計人員的理論水平、業務能力和道德觀念，直接影響到會計信息質量。因此，提高會計人員的道德觀念和業務水平，對從源頭上防止會計信息失真具有重要意義。首先，強化會計職業道德培訓，重點是增強會計人員的誠信意識，在會計人員中樹立誠信會計觀念，使會計人員形成良好的職業道德，自覺維護會計法規、會計制度的嚴肅性，促進會計工作的健康有序發展。其次，加強對會計人員的業務知識培訓，加快會計人員的知識更新步伐，提高會計人員的理論水平和實際操作能力，適應時代發展的要求。

綜上所述，企業會計信息失真，虛假會計信息產生，其具體原因多種多樣，而且極為復雜，要防范則必須注重結合多種措施綜合利用。為此，應以會計法制建設為核心，加強執法力度懲治腐敗，完善各種治理體制和監督機制，開展各種形式教育提高會計從業人員的素質、職業道德，進一步規范經濟秩序，促進企業會計信息質量的好轉。總之，會計信息質量的治理工作是一項系統工程，需要各部門齊抓共管、相互協調，只有這樣，才能為我國的經濟發展創造良好的信息環境。

參考文獻：

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第四篇：會計信息失真影響論文

會計信息失真的危害及對策

我國加入WTO以后，會計信息對現代企業的發展越來越受到有關部門的重視，但由于受到傳統的影響和個體利益的驅使，當前一些企業會計信息失真現象比較嚴重，某種意義上與世貿組織對企業的發展要求很不相稱，甚至危害國家和人民的根本利益。會計信息失真是我國會計領域的一大頑疾。其風氣之盛、牽涉面之廣，令人目瞪口呆，因此，我們要采取相應措施來整治會計信息。

一、會計信息失真概念

會計信息失真可分為故意失真與非故意失真。非故意失真是會計人員技術熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導致的，比較容易克服和糾正。故意失真是指在企業管理當局的授意下，利用會計規范給予企業的靈活性，有偏向性或誘導性地提供信息，或者違背會計規范制造假帳。這是危害最大、后果最嚴重、也最難以防范和察覺的失真行為。

二、企業會計信息失真的特點

當前企業會計信息失真的特點可歸類概括如下：

1．虛增利潤、掩蓋虧損。有30%的企業存在虛增利潤或掩蓋虧損的現象，其中在國有企業浮夸現象更為突出。

2．設置賬外賬、私設“小金庫”。有17%的國有企業存在此類問題，表明國有企業存在逃避銀行監督、躲避宏觀檢查的現象。

3．侵占流轉稅款。國有企業違紀單位逃避剛性較強的流轉稅情況十分嚴重，加強流轉稅征管刻不容緩。

4．隱瞞利潤、逃避企業所得稅。占17％的國有企業存在此類問題，表明國有企業侵占國家稅款的現象嚴重。

5．基礎管理薄弱、財務管理混亂。1％的國有企業存在虛增利潤或掩蓋虧損的現象，加強對國有企業的會計管理基礎工作的檢查仍不能忽視。

三，會計信息失真的危害

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則，不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。在社會主義經濟轉軌過程中，會計信息失真突出表現在：

1．原始憑證失真，有些單位的原始憑證填寫不完整，不規范，甚至采取制作不對原始憑證的方法進行“變通”，使一些非法收支變成“合法”的收支。

2．憑證的要素填寫不全，使收支的資金渠道不能明確劃分，混淆了成本和專項基金的界限。

3．財務帳務管理混亂，在會計帳薄設置和會計科目使用上沒有嚴格按照財務部的有關規定來設置，會計核算缺乏 系統性。帳目混亂，賬證，賬賬，賬表嚴重不符。

4．會計報表虛假，具體表現在離開帳薄，人為地調整報表數字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

5．收入，成本，費用，資產失真。收入的失真主要表現在截留，轉移，坐支收入;成本失真，多列或少列成本，甚至通過人為方式調整損益，虛盈實虧或虛虧實盈；費用失真，是該項資金直接進行了生產成本，資產不實主要企業資產賬面價值不能反映企業各項獎金的實際擁有數額，資產管理 混亂，造成賬實不符，會計信息失真將給國家和企業帶來巨大損失。一是給國家的資產造成流失，影響和破壞了國家經濟政策的制定和宏觀調整措施的執行，二是相關部門不能對企業 的生產做出科學正確的判斷，在宏觀管理上使企業陷入被動。三是會計

失真影響了會計人員的責任心和使命感，也影響了會計人員的職業道德，四是會計信息的失真也助長了腐敗行為，嚴重阻礙了經濟的發展和企業改革的順利進行。

四、會計信息失真的原因

（一）產權與治理結構因素

會計信息失真的原因是多方面的，既有客觀法制不健全，政策不配套不完善等客觀 原因，也有企業管理制度不嚴密，會計基礎工作薄弱，會計人員業務能力差，專業素質不高以及企業內部為追求自身利益，個別領導不重視會計法等因素。但其深層根源在于當前國有企業的法人治理結構不合理、不規范。

1．國有企業的所有者“缺位”，產權中各行為主體存在不同的利益驅動，法人治理結構中相互制衡機制失效。

公司制改革后，國有獨資公司和產權主題多元化公司中的國有股權所有者缺位問題依然存在。各級政府部門、國有控股公司以及各類國有產權代表，雖然通過一定的方式被明確為國有資產的投資主體、履行資產所有者的職能，產權關系也有了明確的界定。但他們仍不是真正的所有者，只是國有產權代表外在形式上的更替，各類國有產權背后仍然缺少所有者的真正嚴格的監督和硬性約束。國有資產所有者在實質上依然虛置。在沒有所有者監督和約束的情況下，我們不可能期望國有產權代表，像經營自己的資產那樣管理和經營國有資產。

另外，國有企業的產權主體包括政府、企業、個人，他們具有不同的行為目標和行為特征，存在著不同的利益驅動，各行為主體利己的動機是普遍的。在信息不對稱、監督與約束軟化時，就有可能將這種利己動機轉化為現時行為，會造成代理人之間的“合謀造假”。地方政府與企業管理者之間合謀，其目的是在總利潤的分割中盡量增加企業和地方的份額；企業管理者與職工之間則合謀盡量減少積累基金，擴大職工的消費。由于國有產權代表雖然擁有國有資產的控制權，但并沒有索取控制權下使用收益的合法權益，這種控制權與利益索取權分離，導致了國有產權代表對控制權漠視甚至濫用，從而強化了企業和個人在利益沖突中的優勢，其結果是國有資產和利潤被不斷侵蝕，進一步講，國有產權代表在利益目標上與真正的所有者并不完全一致，他們更關注政績、聲譽及影響，對會計信息的關注也主要基于其個人的利益目標，于是便有了“官出數字，數字出官”的奇怪現象，這使會計信息不僅具有經濟意義，還具有政治內容。又由于編造、虛構會計信息的預期收益遠大于成本或風險，因而會計信息被扭曲、虛構也就不足為奇了。

2．國有企業高層管理人員的選擇具有濃厚的行政色彩，法人治理結構創新阻力大，權力制約和監督乏力。

國有企業的主要領導人員，如董事會人員和經理人員，幾乎全由政府部門直接任命或委派，并且還保留了國有干部的身份和行政級別，既所謂的“官員企業家”。董事會不是由股東大會選舉產生，意味著董事會成員可以不向全體股東負責，不受股東的監督。同樣，經理人員不由董事會通過競爭性經理市場選聘，意味著他可以不向董事會負責，不受董事會的約束。這樣，股東大會、董事會、監事會形同虛設，董事長和總經理獨攬大權，失去約束和控制，經營者權利被不斷強化，“內部人控制”現象普遍，出資者利益無法得到保障。當企業會計行為的價值取向直接受制于經理人員的利益偏好時，會計不再是為投資者、債權人等提供企業正確財務狀況和經營成果的信息系統，而成為經理人員直接操縱和反映其意圖的工具。于是，會計舞弊、人為調節成本利潤及合謀進行虛假陳述等情況層出不窮，防不勝防。

3．法人治理結構中激勵與約束機制不配套，為虛假會計信息提供了孳生土壤和生存空間。

現代企業理論研究表明，設計合理的激勵與約束機制，是規范經理人員行為和緩解代理

問題的有效途徑。國有企業法人治理結構中采取的激勵方法，包括意識形態激勵、行政手段激勵以及保障手段激勵等。與這些激勵機制相比，對經理人員的約束手段則顯得不夠，這造成了會計活動的低效率和不規范。在外部的監督和約束乏力，內部制衡因經理人員權力影響而失效時，對經理人員的約束就只能建立在脆弱的道德機制及一系列的指標考核基礎上，在信息不對稱的情況下，經理人員的“敗德行為”等不可避免，對于其自身而言，最簡單有效的規避約束辦法就是“會計造假”。由于會計人員的個人得失與經理人員的偏好密切相關，這就為經營者與會計人員作為“內部人”進行“共謀”提供了相當便利的條件。

（二）社會環境因素

1．會計工作社會監督體系不完善。會計工作的社會監督是指國務院財政部或者省、自治區、直轄市人民政府的財政部門批準的注冊會計師組成會計師事務所，按照國家有關規定承辦的查帳業務。單位內部的會計監督和有關部門對單位實行的國家監督，以及由注冊會計師承辦的社會審計，構成了會計監督的整體，共同為社會經濟活動服務。但目前企業的外部監督主要由企業主管部門實施，而主管部門往往從本部門利益出發，對所屬企業采取保護主義，不能進行有效的監督。近幾年來，我國的會計師事務所等社會中介機構有了一定發展，但 其數量和質量與經濟發展的要求相差甚遠，有的還出具虛假的驗證報告，尚未形成一個有效的會計社會監督體系。

2：會計管理體系與執法體系不統一。《會計法》第23條規定：“國有企業、事業單位和會計機構負責人、會計主管人員的任免應當經過主管單位同意，不得任意調動或撤換。”雖然會計法對會計人員的任免做了明確規定，但在實際工作中并未如此。在國有基層企業大都實行法人代表負責制，中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因，約束了會計人員發揮會計監督作用，企業領導把會計當作“帳房先生”，會計對領導的意圖唯命是從，致使會計信息失真，欺騙了國家、欺騙了投資者和債權人。

3．會計環境變化與會計方法變化的不同步性。會計環境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經濟條件下，價值運動環境是瞬息萬變的，如物價變化和隨機事件的發生等，都會對價值運動的流量、流向發生影響。我國會計核算的規定，原則上又是相對穩定的，而當客觀環境變化后，在客觀上會計就不能同步跟蹤反映，這就必然產生會計信息反映的誤差和失真，市場越是不穩，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

（三）人為因素

1．會計工作人員素質差。（轉載自中國教育文摘http://，請保留此標記。）企業在人事管理上還存在任人唯親的情況，有的企業還沿用計劃體制下的管理方法。致使素質差的下不去，素質高的上不來。企業對財會人員的業務素質提高也不夠重視，致使其素質、技能較低，發生操作性、原理性錯誤。如亂用會計科目、隨意改變帳戶對應關系，會計確認及計量工作混亂。尤其近幾年會計制度中增加新的內容較多，如無形資產，增值稅等給會計核算增加了不少難度，這在一定程度上影響了會計的信息質量。

2：企業領導要政績。企業經濟效益考核指標經常與企業領導者個人的切身利益掛勾，從而導致了企業領導的短期行為，而置企業的長遠發展及職工利益于不顧。于是乎在迎合地方政府和主管部門心意的前提下，自己也得到了所謂“目標管理獎”、“扭虧增盈獎”、“超額分成獎”。

（四）法制因素

會計法規的嚴肅性不夠。應當承認這幾年我國在會計法規體系的建設方面是取得了很大成績的，但執行起來不夠嚴肅。《會計法》已經實施十多年了，但我們很少聽到因違背《會計法》而受到法律制裁的事例。目前，假帳真算，假帳假算的事例已不罕見。如“廠長成本”、“經理利潤”仍有市場。有些企業領導和會計人員，為了某種目的，想方設法在成本上做文章，該提費用不提或少提，該攤費用不攤或少攤，最終造成成本計量數據失真。還有的盈利企業亂列亂支，設“小金庫”，非法獲取巨額收益，經營情況較差的單位隱瞞收入以達到多留多分的目的。還有的企業明明盈利，卻在帳上人為制造虧損，將應當在本年計入的收入掛在帳上，轉到下一年結收。

（五）會計因素

在會計核算中，存在許多不可確知和難以準確計量的因素，因此，會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計方法。如固定資產使用期限、預計殘值、折舊率的確定，以及一些共同費用的分攤，收發材料的計價、費用跨期間分配和成本結轉等，都只能是近似的結果。因而，會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運動相符合。

四、治理會計信息失真的措施

（一）完善公司治理結構和公司產權制度。首先應加強股東等財務信息需求者參與監控的動機和能力，完善公司產權制度。完善的產權制度是股東等市場主體根據真實財務報告進行交易活動的先決條件和基礎。只有完善的產權制度，才能使得股東追求資本收益的最大化，才能形成其與公司管理層之間經濟上的契約關系，進而形成真實財務報告的需求主體。而產權制度的完善必須達到；形成以財產所有權分散化為前提的多元所有者的產權結構；形成具有民主程序特征的集體產權結構；形成剩余索取權與控制管理權相分離的產權結構；形成 剩余索取權可轉讓的產權結構。對于上市公司的產權現狀而言，主要問題表現為國有股股東實際缺位，以及股權的過分集中。相應地，應采取如下措施：(1)設立純經濟性而非行政性的國有資產管理機構，以解決上市公司國有股股東實際缺位問題。該機構不直接從事國有資產的具體經營活動，其身份只如同擁有眾多企業股份的股東，依靠投資所獲得的法律認可的股權對上市公司享有監督權、收益權，通過行使國有股股東表決對上市公司的財務報告實施有效的監督。對于該機構所發生的行為失當，應嚴格運用有關的法律及人民代表大會的監督 等手段予以糾正。

其次要解決國有股、法人股的流通問題，以營造其有效運作機制。這一問題的解決，既有助于國有股、法人股股東有效地行使“用腳股票”等監督方式，增強其參與上市公司監控的動機；也利于上市公司股權的分散化。上市公司股權的分散化即社會性是其最大的特征之一，因為股權的分散能夠在股東間形成制約，保證公司的利益得到充分尊重。然而，由于種種原因，我國當前國有股、法人股占到上市公司總股本的70％，這一現狀顯然不利于中小股東利益的保障。

再次，應完善上市公司的內部監控機制，以加強監控者對公司管理層行為的了解，提高其信息收集、評判能力，以及增加其監控手段。上市公司在這一方面所出現的問題通常表現為道德風險與逆向選擇，為此應注重如下措施：(1)健全董事會。在董事會中引入獨立董事，并負責對董事提名、高級管理層的聘用與報酬、審計以及重大關聯交易等事項表示意見。(2)建立審計委員或充分發揮監事會的作用。引入審計委員會這一機構，它主要由公司的非執行董事和監事組成，負責對公司經營和財務活動進行審計監督，并擁有聘用注冊會計師的決定權等。或者將這一權力賦予監事會。(3)建立董事會與管理層之間一種基于合約的委托代理關系，明文規定雙方的責權利關系。這些措施將得以強化董事會、監事會監控工作的客觀性，使其更能代表中小股東的利益。

（二）完善業績評價機制和管理人員薪酬制度。目前上市公司大股東對經理人員業績的評價多是財務指標，這必然會助長其道德風險，粉飾公司財務報告。為解決這一問題，這些公司應對現行的業績評價方法予以修改。我們在這里給出美國董事協會的業績評價因素如下：(1)領導能力，(2)戰略規劃，(3)經營業績，(4)繼任規劃，(5)人力資源管理，(6)與股東和所有當事人進行有效的溝通，(7)與外部關系，(8)與董事會、監事會的關系。

上市公司現行的薪酬制度亦需進行改革。例如，上海貝嶺等少數上市公司當前正在試行認股權計劃。應該說，認股權可將管理人員的個人利益同公司股東的長期利益聯系起來，避免了以基本工資和資金為主的傳統薪酬制度下管理人員的短期化行為傾向。

（三）消除我國國有控股上市公司經營中“政治掛鉤”的色彩。政企分開一直是近年來改革的一項重點工作，但時至今日，政企尚未徹底分開，否則，就不會有“官出數字，數字出官”的現象發生，也不會出現地方政府對上市公司的頻頻干預。因而，應著力建立這樣一種機制：政府不去干預上市公司的經營活動，不要“要數字”，“要利潤”，而應該從一個國家、一個地區、一個部門經濟的健康發展出發，要求公司提供真實的財務報告。

（四）建立適應市場經濟發展的會計理論。一方面對會計本質的認識應提高到“會計管理和信息論”上來，而研究信息的計量、獲取、傳遞、貯存和反映，其主要任務在于求得信息的可靠性和高效率。一切管理的基礎是信息，一切管理的變革都是為了提高信息的處理能力，實現信息的高速流動、及時、準確地給決策提供信息，使各個環節少出偏差。只有在這種理論支配下，才會促使會計工作質量的提高。另一方面，進一步強化會計監督職能。在市場經濟條件下，如何發揮會計監督作用，確保會計工作為經濟發展服務，在現行《會計法》中還規定不詳，對此應進一步修正、完善。

（五）建立以強化內部管理為中心的會計管理體系。加強內部控制、制定財務監察及內部稽核制度；完善企業內部會計制度，嚴格會計核算的基本程序，健全各種財產物資、財務收支的審批、領報制，為提供真實的會計信息奠定一個良好的會計基礎；建立總會計師制度，從組織上為發揮會計反映、控制創造條件。

（六）用法律手段加強會計工作的管理。要維護《會計法》的權威，保護會計人員依法行使職權，保證會計信息真實可靠。要強化單位領導人在會計工作中的法律責任，即必須保證會計資料合法、真實、完整，并且對偽造、變造會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料，或者利用虛假的憑證、帳表進行偷稅、漏稅，損害國家、公眾利益的行為必須承擔法律責任，同時加強對《會計法》執行情況的監督檢查。對那些嚴重違反《會計法》使會計核算不真實的當事人、責任人依法追究法律責任。

（七）完善立法、創造良好的會計信息環境。國家除應盡快制定《會計法》實施細則外，還

要制定有關會計信息質量的管理法規，對其管理方法、管理人員的責任與權力以及提供虛假會計自信的懲處等方面做出明確的規定，為加強會計信息質量管理提供法律依據。

（八）完善社會監督體系，增強會計監督的全面性和權威性。要大力發展注冊會計師事業，充分發揮社會審計的公正作用。要依靠注冊會計師這種社會監督力量去監督企業的會計行為，同時應加強對注冊會計師法律責任監督，促使注冊會計師努力提高職業道德水平和業務素質，明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責任，對不負責或違反職業道德的注冊會計師要制定具體的處罰措施。

（九）建立適合我國經濟特點的物價變動會計。在保證傳統的會計核算與核算資料基礎上，根據我國目前物價變動的特點及其對企業生產經營活動影響的程度，選擇一些受價格影響較大的項目，如固定資產及其折舊額、原材料、產成品，依據重要成本理論的方法，進行必要的調整，并把調整的情況在現行會計報表中附加說明，為領導決策服務。

（十）加強會計隊伍建設，全面提高會計人員素質。第一，提高職業道德。會計人員應具備強烈的責任感，在履行職責中遵紀守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。第二，提高專業知識和技術素質。會計人員應具備豐富的會計專業知識，并熟悉會計處理程序，精通會計法規，會計制度，能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。因此，一方面要對現有的會計人員進行必要的分流，對于既不能勝任工作又無培養前途的會計人員，可分流到其他崗位；對新進財會人員要嚴格把關，不具備要求，不得進入會計 部門工作。另一方面，要對會計人員進行培訓和考核，使其知識不斷更新，適應生產經營的要求。

總之，我們應對我國的會計信息失真問題引起足夠的重視，加大對會計行業的整頓和建設，確保會計信息的真實性。只有這樣，我國的會計工作才能步入正軌，本文《會計信息失真的危害及對策財政研究論文》來自中國教育文摘，查看更多與相關文章請到http://。

第五篇：淺談會計信息失真

淺談會計信息失真

摘要：會計信息是指會計單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經營成果的信息。會計信息是否失真，是評價會計作為一個信息系統的工作質量與可靠程度的重要標準。會計信息失真，是指會計信息的輸出與輸入不一致產生的信息虛假，即財務報告反映的情況與原始憑證（包括依據原始憑證所作的進一步處理）不符。本文將對會計信息失真進行簡要分析。

關鍵詞：會計信息失真；會計核算；會計舞弊

一． 會計信息失真的類型

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。

會計信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。

（一）無意失真

1.無意失真的含義

無意失真是在會計核算中存在的非故意的過失,財會人員會計信息質量的層次結構由于種種原因可能在會計核算中發生各類失誤。無意失真是指基本會計信息的控制人員由于職業道德,專業素質等內因以及行業會計制度的規定等外因的影響,造成的對政策法規理解不透,運用相關條款不當或賬務處理錯弊而導致的報出會計信息與實際信息不符。因此,無意失真也稱為會計錯誤。

這種失真的最大特點就是“無意”,這與那種故意曲解有關的規定從而達到某種目的的惡意失真行為有嚴格的區別。但是,這兩種“失真”造成的后果都是非常惡劣的。

2.無意失真的內容

1)原始記錄和會計數據的計算,抄寫錯誤；

2)對事實的疏忽和誤解；

3)對會計政策的誤用。

傳統核算技術錯誤導致會計信息失真,主要是純技術層面的原因,如會計核算進程中的重記,漏記,串賬,筆誤,借貸方向錯位等錯誤造成的會計信息失真。有些錯誤與會計人員的熟練程度有關,如果其業務水平和熟練程度較低,就會發生較多的錯誤；也有些錯誤與其熟練程度并無直接聯系。從人的生理角度看,財會人員在大量的業務面前,難免會由于疲勞或大意而發生一定比例和一定數量的差錯。

3.無意失真的特點

1)無意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經辦人員并沒有從中獲益。例如,會計人員由于業務生疏,將應計入制造費用的車間管理人員差旅費計入了管理費用；出納人員由于粗心大意,誤將現金收入8,000 元記為800元,但并沒有侵吞差錯部分；材料核算人員因月末結賬任務繁重,對材料收發業務只記總賬而未記明細賬等。

2)無意失真可能會對企業的財務狀況和經營成果造成影響,也可能并不影響會計信息的合法性,公允性和真實性,而只是在業務處理過程和方法上有不妥當的地方。例如,會計人員誤記會計科目或誤記金額,出納人員為圖方便沒有逐日登記現金日記賬,而將幾天的業務合并填列等錯誤,均會對會計信息質量產生影響。

3)無意失真往往只是個人行為,而非團伙行為。

4)無意失真往往易于查找和糾正,一般不具有隱蔽性。如果企業內部控制制度健全則錯誤很容易復核,在賬目核對,試算平衡,內部審計等環節中被發現,并被予以糾正。

（二）故意失真

1.故意失真的含義

故意失真是指故意的,有目的的,有預謀的,有針對性的財務造假和欺詐行為,也稱為會

計舞弊。控制會計基本信息的人員為了會計主體本身或相關主體的局部利益, 不顧會計信息使用者的利益和對會計信息真實性的要求,故意篡改,偽造,編造有關的會計憑證,虛報,漏報,瞞報有關的會計數據而造成報出信息與會計主體本身的實際信息不符的現象。舞弊強調的是出現不實反映的故意行為。他與無意失真有相同或相近的形式,但卻有本質上的不同。舞弊是見不得人的,是不敢公之于眾的,需要伴有一定形式的偽裝和掩飾,通過虛列事實或隱瞞真相等手段做假,一般很難讓人發現。

2.故意失真的內容

1)偽造,編造記錄或憑證；

2)侵占資產；

3)隱瞞或刪除交易或事項；

4)記錄虛假的交易或事項；

5)蓄意使用不當的會計政策。

3.故意失真的特點

1)故意失真一般都是故意行為,當事人進行舞弊是為了達到某種不正當的企圖。例如,出納人員為侵吞現金而隱瞞現金收入業務；企業領導為虛夸利潤,粉飾企業及騙取上市資格等而授意財會人員虛列收入,人為少計費用等。

2)故意失真一般都會導致企業最終會計信息被歪曲或掩蓋,與客觀事實不符,違反國家

有關法規和企業會計準則,不能準確,公允地反映企業的財務狀況和經營成果。

3)故意失真可能是個人行為,也可能是串通舞弊的團伙行為。例如,出納人員以篡改憑

證的方式貪污現金,通過私自簽發支票并不予登記的方式挪用企業存款等屬于個人舞弊；而材料核算人員與倉庫保管人員串通作弊,侵吞企業財物,企業領導授意有關財會人員人為調整賬目,虛計損益則屬于團伙舞弊。

4)故意失真由于一般都有預謀,因而手段比較隱蔽,較難被發覺。

5)故意失真一般后果比較嚴重,往往導致企業財產受損,國有資產流失,國家稅收流失

等經濟后果,而且它一般與經濟違法,犯罪行為伴生。

4.故意失真的類型

1)無中生有型。有關經濟業務并未發生,相關收入,盈利,資產,負債,權益等并不存在,而是通過攝取假證據,編造假資料,假合同,假印章,編制假會計憑證,記假賬,編假報表,憑空捏造收入,盈利,資產,負債,權益等經濟業務的造假行為,其表現形式是造假一條龍。

2)改頭換面型。故意歪曲,掩蓋,隱瞞會計信息的真實面貌,隨意增減甚至刪除經濟業務的原始記錄,使其原有經濟業務記錄面目全非。如真盈假虧,真虧假盈,將大盈改小盈,將大虧改小虧等。

3)真假雙簧型。常見的是兩套賬,一套是真賬,對內；另一套是假賬,對外。也有兩套賬

以上的,如真賬只有一套,假賬則好幾套,有的假賬對付稅務機關,有的對付投資股東,有的對付上級主管部門等。

4)賬外賬型。常見的賬外賬是大賬之外,還有許多小賬。大賬獨立核算,是該單位會計

核算的主體,納稅,完成考核指標,應付檢查均以該賬為依據。小賬雖各自獨立,核算卻不規范,沒有統一賬目,沒有統一報表,由執權人分散掌握開支,核算與否隨意。小賬多為“小金庫”,是貪污,挪用,揮霍,行賄等腐敗行為的經濟來源。

5)體外循環型。某項或部分經濟業務的收入或收益不在本單位的會計核算體系內,而是

將這些收益轉移或沉淀在外單位,需要支用時,才從相關單位支付。常見的有財政預算外資金體外循環,行政單位有權處罰和收費的體外循環,企業單位部分經濟業務,投資收益,以物易物,物業出租收入的體外循環等。體外循環資金多為腐敗的資金來源。

6)長官意志型。單位的財會人員的行為受該單位的法人意志支配,一切會計原則和職業

道德都難以堅持,不得不服從領導的指示,領導叫怎樣做賬,就怎樣做賬,領導負有直接責任。

7)財會主動型。有部分財會人員受利益的驅動,主動為領導(法人)出謀劃策,財會人員

負有直接責任。

5.故意失真的主體分析

研究故意失真,必須弄清誰是故意失真的實施者,即會計造假的主體。會計造假主體是

指會計造假的策劃,組織,指揮,參與和具體實施者,也就是假賬的涉案人和后果承擔者。假賬是會計人員直接制造的,但造假既需要綜合知識,做假技巧,膽量,更需要適宜的環境和背景,因而一般決不是一個會計人員能完成的,會計造假主體應包括炮制假賬和相關違法亂紀活動的主謀,共謀和執行者。準確界定會計造假主體對追究造假責任,杜絕造假行為十分重要。

1)按照在造假過程中所發揮的作用不同,會計造假主體包括動議者,決策者,操作者

和協同者。

所謂造假的動議者是指為會計造假出謀劃策的人。動議者往往熟悉會計核算體系,了解

有關賬戶體系及其特點,并有機會接觸單位最高領導層,且成為其參謀與助手。動議者通常是單位財會部門的負責人,他們可能接受領導層的授意而投其所好,也可能出于“主動關心”企業的發展而提出建議。動議者在會計造假活動中起著穿針引線,承上啟下的作用。他們往往稟承領導意旨或為其出謀劃策,并向領導提出具體造假方案,介紹推薦造假方法,美化和夸大造假效果,做出某些安全承諾；同時積極組織人員,分派任務,指導具體實施。

造假的決策者是指有權決定會計造假實施的各級領導人。決策者既可以是領導者個人,也可以是領導層集體。在技術上領導介入會計造假的程度是較低的,但在決策中的作用卻是

舉足輕重的。他們往往是造假的策劃人,決定者,指使者,同時也是會計造假的最大受益者。

造假的實施者即操作者是指具有職務便利,能夠接觸會計憑證,賬簿,報表等資料,親自

實施和完成會計造假的人員。它不僅包括會計人員,出納人員,而且還可能包括相關的采購人員,銷售人員,保管人員,統計人員。

造假協同者是指從某些方面策應,配合造假的人員,既包括在造假之初為其提供方便者,也包括在造假事實發生后為其掩飾,布防,通風報信和提供偽證等人員。值得說明的是,在不同的造假案件中,造假主體的人員構成不盡相同,在造假過程中所承擔的職責和所發揮的作用也不一樣。

2)按照會計造假主體所處的地位不同可分為主動造假者和被動造假者。

主動造假者是指行為人有意識地,積極地,自覺地參與造假,并在其中發揮了主要作用的行為者。一般來說,會計造假的動議者和決策者通常是主動造假者,也是造假的直接受益者或利害關系人。他們往往是造假活動的知情者,是“圈內人物”。隨著我國對國有企業實施廠長經理責任制后,企業擁有了財務管理,生產經營等自主權,這本是深化企業改革,完善現代企業制度的重大舉措。可是,國家對如何合理有效地指導企業使用各種權利,監督或約束經營者行為,尚缺乏完善的制約體系, 一些廠長常常以不懂財經法律,法規為借口,不尊重事實,濫用職權,利用會計人員在晉級等個人利益與其的依附關系,對會計人員隨意指揮,為謀求小集體利益甚至個人利益對會計工作橫加干涉。比如向銀行貸款時,要夸大資產和凈資產量,掩飾不良資產；向上級匯報經營業績時向實際數字“注水”；向稅務部門申報納稅時,通過會計方法人為虛增成本,降低利潤,達到偷稅漏稅的目的。

被動造假者是指并非出自其本意,而是被他人脅迫,強求,命令或利誘而參與造假的行為人。如某些財會人員,他們是會計造假的具體執行人,但他們可能并不是造假的動議者,甚至可能并不情愿作假賬,但由于種種原因,他們只能執行領導的指示,而且一旦事情敗露,還經常被當作替罪羊。被動造假者一般是不知情人或不完全知情人,不了解造假的全部內幕和真相。不過主動和被動是相互的,且往往可以相互轉化,有些參與造假者開始可能是被動的,一旦加入造假行列后卻又變得積極主動。

二． 會計信息失真的形成原因

1.法制不健全，執法不嚴，法制觀念淡化，有法不依

新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規范，對違規行為作了相應的量化處罰的規定。但在以往的較長時間內，經濟領域的法制是不夠健全和不夠完善的，由此造成了會計人員法制觀念淡薄，體現在工作中就是對每項經濟業務的處理不夠嚴謹；另外，在我國目前狀況下，許多職能管理部門有法不依，違法不究，執法不嚴，甚至存在著權錢交易，從而使會計信息失真的現象比較普遍。

2.會計人員自身素質差

有的會計人員不熟悉國家政策、法規，甚至對于專業知識也達不到要求。業務素質低，缺乏應當具備的職業道德，在日常的會計工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規；或是對經濟業務不能夠進行正常的帳務處理和會計核算；或是在會計處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應有的責任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業務素質和職業道德都與會計工作規范化，法治化要求在較大差距。

3.企業管理部門、企業領導人的非法干預造成主觀意識上的會計信息失真

企業管理部門出于自身利益的考慮，授意并指使會計人員編造虛假的會計信息，以達到控制、占有或騙取國家及企業、出資人資產的目的，出現貪污腐改、群體犯罪等行為，從而導致大量造假案件的產生。雖然會計對于做假帳有不可推卸的責任，但大多數假帳的主要責任并不在會計，而在于有權支配會計的人，即單位的主要負責人、法人代表。無論怎么說，會計是受命、受制、從屬于單位領導的，領導要求怎么做，會計不敢不那樣做。如果膽敢抗命，會計就只有下崗的份。雖然會計也可以以《會計法》為武器在一段時間內使領導的違法指令受到抵制，但這種情形斷難長久。領導豈是吃素的，會長期容忍一個敢于和他作對的會計嗎？

4.對政府干部的政績考核不嚴

政績考核多是以上交國家財政收入為主，很多干部出于個人利益動機，就給企業下達利稅指標，若企業完成有困難，就暗示甚至鼓勵企業在會計報表上作假，其結果是國家和企業利益受損，而個人得益。這就是所謂的“官出數字，數字出官”的問題。

5.執法監督力度不夠

大部分企業的內部控制制度形同虛設，會計人員的配備，不但資格條件達不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經濟業務的批準與報告制度得不到履行，根據經營者意志改寫會計記錄的現象大量存在，從而使內部失控。內部審計受單位領導控制，很難發揮其作用。作為社會監督主體的會計師事務所未能夠獨立承擔起“客觀、獨立、公正”的執業責任。少數事務所受自身利益驅使，執業態度不端正，風險意識淡薄，審計過程中搞人情風，搞私人交易，走過場，甚至違反職業道德為客戶作弊，出具假報告，為會計信息失真起到了推波助瀾的作用。

三．會計信息失真的表現

1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整,不規范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。

2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。

3.財務賬目管理混亂,在會計賬簿設置和會計科目的使用上,沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性,賬目混亂,賬證,賬賬,賬表,賬實嚴重不符。

4.會計報表虛假,具體表現在撇開賬簿,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

5.收入,成本,費用,資產失真。收入的失真主要表現是截留,轉移,坐支收入；成本,費用失真的表現是多列或少列成本,費用,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈；資產不實主要表現為企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額,資產管理混亂,造成家底不清,賬實不符。

四．會計信息失真的危害

1.會計信息失真成為一些掌握一定權力的人以權謀私的保護傘，通過做假帳，使某些違法違規的行為得以蒙混過關。如人為調節收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實；虛增、虛減利潤，虛列投資收益，虛假負債等調節利潤指標。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現象的發生，給社會主義市場經濟的發展造成嚴重的危害。

2.導致稅收和國家資產的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業繳納的流轉稅和所得稅，很多企業帳面盈虧不實，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損，逃避國家稅收。

3.資產帳實不符。如人為調節、固定資產的折舊方法，造成固定資產價值與實際不符；企業存貨積壓嚴重，變現能力較差，其帳期價值低于市價，會計核算仍按歷史成本計價，沒有反映變現凈值；開辦費，遞延資產、待處理財產損益等名不符實等，這些嚴重違反會計原則的行為，造成會計信息失真，影響企業生產經營決策和資源的合理配置，危害企業的生存與發展，誤導投資者與債權人，破壞投資環境等不良后果。“假作真時真亦假”，假帳猖獗，連累得真帳也沒有人信了，假帳蔓延的結果必須是會計信息失真，經濟信號失靈，經濟秩序混亂，對社會經濟發展和人民生活的干擾損害是非常嚴重的。

五．會計信息失真的提高對策

1.健全法律法規制度

《會計法》從1985年首次出臺實施到1993年初次修改，直至這一次的再修改，充分體現了黨和政府十分關注會計信息的質量，必須從健全法規制度著手，必須從源頭抓起，把《會計法》的執行落到實處。這是從法制角度來保證會計信息質量的提高。

2.進一步提高會計人員的整體素質

經濟全球化對會計工作提出了新的要求，會計人員必須不斷學習、吸取、更新會計專業知識和相關知識，努力提高自身的綜合素質，使自己成為熟悉政策、精通業務、遵守法紀、清正廉潔的合格專業人才。同時各個管理層次要投入相當的財力、物力，加大對會計人員繼續教育的力度，組織好會計人員的繼續教育培訓工作，促使會計人員不斷更新、補充、拓寬業務知識與技能，以促進會計信息質量的不斷提高。

3.改革現行會計隊伍管理體制

現行體制下，會計人員與單位領導之間是領導與被領導、從屬與依附的關系，會計人員在實際工作中，往往難于依法辦事，客觀、真實地反映企業的經營成果及單位的各項經濟指標、財務狀況，傳遞出高質量的會計信息。實行委派制，是對會計隊伍管理體制改革的新嘗試。它可以擺脫會計與單位負責人之間領導與被領導的依附與從屬關系，增強會計工作的獨立性，保證會計人員依照《會計法》辦事，正確行使會計職能，公正、客觀、真實地反映企業的經營成果和財務狀況，提高會計資料的真實性和可靠性，保證會計信息質量。同時，實行委派制，可以把會計人員放到市場競爭的氛圍中去，這將促使會計人員認真努力工作，更加勤奮地鉆研業務、依法履行自身的職責。