第一篇：2010年兩會熱點話題“低碳經濟”問題調研報告

2010年兩會熱點話題“低碳經濟”問題調研報告

近年來，隨著社會不斷倡導“低碳經濟”、“低碳生活”。低碳經濟已經成為人們關注的話題之一，在今年3月3日開幕的第十屆全國人大三次會議上，代表們更是把如何發展低碳經濟作為今年的熱點話題進行討論。全國政協十一屆三次會議共收到提案5430件，其中涉及節能減排和生態環保類的提案共770件，8個民主黨派和全國工商聯都有涉及低碳經濟的提案。

在“兩會”期間，加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，推進節能減排，發展低碳經濟等成為代表委員關注的話題。代表委員們認為，加快經濟發展方式轉變，是我國經濟領域的一場深刻變革，要加強和改善宏觀調控，不斷提高有利于加快經濟發展方式轉變政策的針對性，充分運用多種手段，推進經濟結構調整；“十一五”前4年減排成績來之不易，2010年要打好節能減排攻堅戰和持久戰，積極推進重點流域區域環境治理及城鎮污水垃圾處理、農業面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作；發展低碳經濟是促進節能減排、解決中國資源環境問題的內在要求，也是積極應對氣候變化、創造中國未來發展新優勢的重要舉措，要大力開發低碳技術，努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。

1.低碳經濟概念

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的一種新的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。

2.提出背景

近幾年來，隨著環境的破壞，氣候變化將人類面臨的資源與環境困局凸顯得淋漓盡致?！暗吞冀洕碧岢龅拇蟊尘埃侨驓夂蜃兣瘜θ祟惿婧桶l展的嚴峻

挑戰。目前所有國家都認為發展低碳經濟是突破這一瓶頸的最終出路，當前，中國正處于把握經濟增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律，順應發展低碳經濟的潮流和趨勢，同時還要根據中國的基本國情和國家利益，尋找一條協調長期與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發展路徑。

3.具體做法

縱觀世界各國應對低碳經濟發展所采取的行動，技術創新和制度創新是關鍵因素，政府主導和企業參與是實施的主要形式。對中國來說，發展低碳經濟可以從以下幾個方面入手:

⑴ 轉變經濟發展方式，著力構建低碳發展產業。

要按照黨的十七大要求，努力實現經濟發展方式的三個轉變，并將其作為關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。推進產業結構的戰略性調整，大力發展高新技術產業和現代服務業，大力發展服務貿易，進一步強化抑制高耗能和高排放產品的出口政策，努力開發和生產高附加值、低能耗產品，實現整個產業結構的低碳化。

⑵用低碳理念規劃和建設，開展低碳經濟試點

建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局；在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節能型取暖和制冷系統；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節能燈和節能電器；在不影響生活質量的同時，有效降低日常生活中的碳排放量。

⑶重視低碳交通的發展方向。

加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。

在此背景下，“低碳族”應運而生。他們盡可能減少能源消耗，積極地承擔起環境保護的責任。比如養成少開汽車、隨手關燈這類“低碳”好習慣?，F在許多北京市民都表示愿意加入日益龐大的“低碳族”行列。他們在生活上注意節能，并有意識地去影響周圍的人，為防止地球變暖盡一份自己的責任。全球范圍內的低碳經濟轉型已經開始，無論是企業還是個人，作為社會的一員，對于“低碳經濟”都有著不可推卸的責任。面對世界性氣候變化問題，我們必須接受挑戰，從中尋找合適自己的機遇，謀求長遠的生存之道。許多“低碳族”也跟大家分享了自己平日的低碳生活。

比如在使用電冰箱的時候，電冰箱開門時間不宜過長，否則會造成冷氣散失，增加冰箱壓縮機的工作時間，既浪費電，又會影響電冰箱的使用壽命。熱的東西最好等放涼之后再往冰箱里放，冰箱要放在溫度低、通風好的位置，要遠離熱源、避免陽光直射。這些措施都能讓你的冰箱更省電。

在洗衣機的使用上也有自己總結的技巧：先浸泡后洗滌。洗滌前，先將衣物在洗衣粉溶液中浸泡10-14分鐘，然后再洗滌。這樣，不僅衣物洗得更加干凈，而且可使洗衣機的運轉時間縮短一半左右，電耗也就相應減少了一半。用水量適中，不宜過多或過少。水量太多，會加重電機的負擔，增加電耗；水量太少，又會影響洗滌時衣服的上下翻動，增加洗滌時間，使電耗增加。

在節約用水方面，更是有著自己的妙招。家里的洗手池被他做了修改，水不是流到下水道，而是把洗手池排水管露在外面，用兩只水桶輪換接流下來的水。節約下來的水干凈的可以用來洗衣服，不太清潔的用來沖廁所。這樣就可以讓水能夠循環利用起來。

在開車方面，也是注重環保。平日上班盡量坐地鐵，他說自己在最大程度上為減少尾氣排放做出貢獻。在非要開車不可的情況下，金先生也特別注重節油，他說開車時應盡量保持汽車勻速行駛，盡量避免突然加速和急剎車，猛剎車和猛然起步不僅費油，而且對車有害，也不安全。

在中央推行節能減排政策下，個人的節能減排為“減碳”的目標做出了貢獻。同時，許多大型企業也在通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放。

在2010年3月2日召開的第八屆“跨國公司中國論壇”上獲悉，“跨國公司與低碳經濟和綠色科技”成為本屆論壇的主題之一。論壇上，商務部產業損害調查局的局長楊益先生表示，低碳經濟現在是非常熱門的話題，當前已經成為世界各國政府和產業界、理論界的共識。

中國也有許多的公司響應這一號召，積極的對公司進行轉型。比如諾維信生物醫藥有限公司主要注重減少資源消耗。諾維信中國區總裁柯銘先生說：“我們現在在全球的工作不僅僅是在提高效率，而且也在創造一種新的經濟模式，他們也希望自己可以在發展進程中扮演領導的作用，為國際提供一些貢獻”。而北京環境交易所致力于中國碳排放交易市場。還有北京普華永道公司倡導綠色科技。他們大都參加了去年底召開的哥本哈根會議，積極呼吁低碳轉型。

低碳包括能源技術產業結構調整，更需要人類生存發展觀念的根本性轉變.低碳消費是在面臨資源與環境約束的情況下，應該把有限的資源用于滿足人們的基本需要，限制奢侈浪費。人類生活“小事”可以拯救地球，2004年諾貝爾和平獎獲得者旺加里馬塔伊說：“體現差別的并非大事，而是我們每天取得的小小進步?！比藗兊囊率匙⌒械娜魏涡Q定都能讓地球得到修復。拯救地球并不需要我們付出巨大努力，也不會改變舒適的生活，需要的是認真從生活細節做起。

第二篇：寧夏低碳經濟調研報告

寧夏低碳經濟發展現狀調查報告

李康 信管0901學號0906040110

摘要 在2010年兩會上，生態環保、可持續發展成為兩會的主題，全國政協“一號提案”內容就是談低碳環保。溫家寶政府工作報告在今年要重點抓好八個方面工作中指出：國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命。發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端制造產業。同時指出要打好節能減排攻堅戰和持久戰；要大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源建設。

這都為2010年中國經濟發展的“低碳之路”指明了方向。

關鍵詞 寧夏 低碳經濟 經濟發展

序言

近兩年來，關于低碳，氣候變化的話題已經婦孺皆知，尤其在去年哥本哈根大會之后，低碳已然是全球最大的共同話題。發展低碳經濟是全球經濟繼工業革命和信息革命之后的又一次系統變革，也被視為推動全球經濟復蘇的新動力源泉。

中國已向世界作出莊嚴承諾：到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。為此，寧夏本著可持續發展的原則，規劃了“綠色”未來：到2020年，風電裝機500萬千瓦、太陽能發電200萬千瓦、水電裝機243萬千瓦，新能源和可再生能源開發利用減少溫室氣體排放2801萬噸，單位GDP二氧化碳排放量與2005年相比下降40%~45%。

有關專家認為，雖然寧夏制定了一系列完整的規劃，但對于寧夏這樣一個生態極其脆弱、資源能源消耗量大、對氣候變化反應敏感的地區，發展低碳經濟、建設綠色寧夏路途崎嶇，任重而道遠。一個新的命題由此提出：低碳時代，以煤為綱的寧夏經濟何去何從？

正文

一、中國寧夏低碳經濟發展環境

地處中國西部內陸、生態環境脆弱、經濟相對落后的寧夏回族自治區，按照2007年《中國應對氣候變化國家方案》提出的總體目標和“寧可犧牲GDP，也不能犧牲環境”的莊嚴承諾，積極發展低碳經濟，并將應對氣候變化納入寧夏“十一五”經濟發展規劃，出臺了《寧夏應對氣候變化方案》，配套編制了《建設節水型社會規劃》、《寧夏循環經濟發展“十一五”規劃》、《寧夏新能源產業發展規劃》等一系列政策措施，減緩和應對氣候變化，推動資源節約型、環境友好型社會建設，以不俗的表現成為中國適應氣候變化項目試點省（區）和中國發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟的樣板?。▍^）。

作為我國內陸資源型民族自治區，寧夏經濟發展粗放、高碳性特征明顯，資源環境壓力日益加大，迫切需要探索一條適合區情的低碳經濟發展之路。調研報告顯示，寧夏目前三次產業構成為10.9∶52.9∶36.2，這與全國的11.3∶48.6∶40.1相比，經濟增長仍然主要依賴于第二產業的現實沒有改變，低能耗、低排放的第三產業發展不夠。同時，寧夏工業結構中重工業比重偏高。寧夏要走低碳發展道路，必須加快產業結構優化升級，發展低碳產業，構建現代產業體系。面對寧夏產業結構不合理的現實，這份報告開出的一劑“藥方”，就是

今后優先發展以生態文化旅游為龍頭的現代服務業，并促使其集群化發展，力爭到2020年將寧夏建成21世紀我國的“一地三中心”。即以面向穆斯林國家為重點的國際旅游目的地；全國重要的伊斯蘭國際金融中心，以面向穆斯林國家為重點的國際經貿與文化交流中心，我國最大的清真食品、穆斯林用品集散與認證中心。此外，寧夏將加快形成“五優一新”產業集群空間戰略新格局，用沼肥、秸稈還田等替代傳統化肥，大力發展有機、環保、綠色、高效生態農業等，也是寧夏低碳經濟之路的發展方向。

二、中國寧夏低碳經濟發展現狀及存在問題

（一）基本情況

1、能源生產平穩增長，煤炭生產占主導地位。2005年，我區一次能源生產總量為1927.8萬噸標準煤，比上年增長9.55%。其中，煤炭（噸原煤折0.714噸標準煤）占能源生產總量的98.6%，原油(噸原油折1.43噸標準煤)占0.3%，水電占1.1%?！笆濉逼陂g，能源生產總量增長了41.5%，年均增長7.2%，其中，原煤增長65.1%，年均增長10.5%，原油大幅下降46.8%，水電增長92.7%。

2、能源消費高速增長，工業是能源消費的主體。2005年，全區能源消費總量為2480.4萬噸標準煤，比上年增長8.64%。“十五”期間，能源消費量增長2.83倍，年均增長23.2%，其中，原煤增長3.6倍，年均增長29.3%，原油增長76%，年均增長12%，天然氣增長50倍，水電下降86%。

--能源消費類型。2005年，全區消費原煤占能源消費總量的87.3%，比上年增長16.4%，原油占8.2%，下降10.9%，天然氣占3.6%，增長8.6%，水電占0.9%，增長95.6%。

（二）存在問題

1、綜合能耗比較高。2005年，我區單位GDP能耗為4.14噸標準煤/萬元，是全國平均水平的3.39倍，為單位GDP能源消費最高的省區。同年，經濟發達的廣東、北京、上海、浙江、江蘇、海南等省區，單位GDP能耗均在1噸標準煤/萬元以下，我區與這些省區的差距更大。

2、工業能源消費多。2005年，我區單位工業增加值能耗為9.03噸標準煤/萬元，是全國平均水平的3.49倍，也是全國單位工業增加值能源消費最多的省區，與廣東等省區比，相差8倍以上。

3、能源產出效率低。2005年，我區能源加工轉換總效率為62.8%，比上年下降0.5個百分點，比全國2004年的平均水平低7.9個百分點。消費每噸標準煤實現的單位GDP為2416.54元，比全國平均水平少5781.5元。

4、能源供需矛盾加劇?！笆濉逼陂g，我區能源生產年均增長7.2%，能源消費年均增長23.2%，增幅相差16個百分點。尤其是自2004年以來，能源消費量大大高于生產量，2005年，我區一次能源自給率僅為77.7%，調入能源1652.41萬噸標準煤，調出能源1177.61萬噸標準煤，凈調入474.8萬噸標準煤，成為能源調入省區。另外，我區石油、天然氣、水電等優質能源少，消費量所占比重逐年下降，由2000年的31.5%下降到2005年的12.7%，致使能源利用效率不高，環境污染嚴重。

三、低碳時代，寧夏經濟如何布局

一、通過“增綠”“稀釋”碳含量

一直以來，為實現節能降耗目標，很多地區不得不壯士斷臂，淘汰高耗能產業。寧夏經濟是典型的碳基經濟。煤炭與電力行業占據全區工業產值的近一半比重，工業產值又占據寧夏GDP的半壁江山。減碳，意味著寧夏經濟大傷元氣。低碳時代的到來不可逆轉，寧夏必須早做準備。對未來發展的危機感，促成了自治區政協經濟委員會在2009年奔走全國調研寧夏新興產業發展路徑。

據調研，工業作為寧夏經濟社會發展的重要支撐，擔負著拉動全區在2020年實現全面小康的重任。與其在傳統優勢工業基礎上靠壯士斷臂來減碳，不如引進新興產業，通 過“增綠”來“稀釋”經濟中的碳含量。他們建議，寧夏發展低碳經濟，重點在新興產業。新興產業的引進與培育，應該符合低碳、環保、高科技、上規模的要求，以實現拉經濟、降能耗的雙贏目標。

二、以光伏產業為龍頭，寧夏制勝低碳時代

2009年末，在被稱為“改變地球命運”的哥本哈根峰會上，中國政府代表團放映了一部寧夏發展光伏產業與風能的資料片。這一舉動向世界昭示，寧夏在低碳經濟博弈中已經搶占先機。事實確實如此，發展光伏發電產業，可以使寧夏荒漠土地較多、干旱少雨的劣勢轉變為優勢。同時，寧夏電力資源充足，礦產資源豐富，是國內目前發展硅材料產業條件最為具備、配置最為良好的地區。近年來，國電電力、無錫尚德等企業紛紛進軍寧夏，搶食光伏大餐。2009年，寧夏太陽能光伏產業發電在建項目17萬千瓦，當年并網發電5萬千瓦；風電裝機達到60萬千瓦。以如此迅猛的發展趨勢，如果在5年內把這一產業鏈全部有效閉合，將形成一千億元產值。此外，光伏發電項目還可產生巨大的碳減排效益和碳匯效益。寧夏回族自治區政協經濟委員會建議對具備發展優勢的石嘴山市、中衛市，鼓勵先行先試，帶動我區光伏產業快速發展。

三、提升輕工業比重以降低能源消耗

2008年寧夏回族自治區單位GDP能耗全國最高。這與寧夏以能源、重化工為主的工業結構有關。自治區政協經濟委員會建議，為完成國家下達的節能減排任務，必須提升輕工業比重，以降低能源消耗。經自治區主要領導與全球最大的環保紡織新材料生產企業多次溝通，該公司已有明確意向到寧夏投資建廠。該公司利用原液著色技術，直接生成有色絲，不產生任何廢水。每生產1噸滌綸色絲還可節省綜合能耗折合電能11000度。如果在寧夏投入建設100萬噸滌綸色絲纖維，經濟效益、環保效益將非常明顯。

四、采取多種措施，從各個方面推進生態環保工作

（一）注重生態建設。自2000年以來，寧夏實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、水土流失治理、濕地保護等重大生態工程。2003年在全國率先實行全區范圍封山禁牧，近400萬只羊群下山全部舍飼圈養，244萬公頃草原得到休養生息。該自治區196.7萬公頃林地年吸收二氧化碳102萬噸。

（二）設立農村環保專項基金。從2007年起，寧夏連續3年把農村環境綜合整治工作列入為民辦環保10件實事之一，并在全國率先建立了農村環保專項資金。僅2008年，就投入資金2.2億元。

（三）致力于防沙治沙。50年前，寧夏治沙大軍發明了草方格固沙法，有效地保障了穿行在騰格里沙漠南緣的包蘭鐵路暢通無阻。從那時起，寧夏人就致力于建設中國防沙治沙示范區，構筑中國西部重要的生態安全屏障。據資料顯示，寧夏已累計治沙18.9萬公頃，成為中國第一個治理速度大于沙化速度的?。▍^）。

（四）發展能源化工基地。寧夏堅持高起點、高水平建設寧東和太陽山能源化工基地，對所有進駐工業園區的企業要求建設產業集群項目，普遍采用高新技術和現代化裝備以及循環經濟產業鏈，并積極開展 “三廢”治理和綜合利用，工業用水和生活廢水全部實現循環利用。所建電廠全部安裝60萬千瓦以上的超臨界或超超臨界空冷機組，節水率達到70%。

（五）強化節能減排。堅決淘汰落后產能，嚴格執行“十大鐵律”，關閉一大批規模小、污染大、工藝落后的“五小”企業，減少二氧化硫和化學需氧量4.66萬噸和1.73萬噸，單位GDP能耗下降10.98%，工業固體廢棄物綜合利用率近80%，裝備脫硫設施并投入運行的燃煤機組占規模以上裝機總量的92.38%。

（六）建設節水型社會。作為中國水資源最少的省份之一的寧夏，通過大力發展節水農

業、加快節水改造、實行水權轉換，努力建設全國節水型社會示范?。▍^）。近5年來，寧夏累計減少黃河引水40億立方米，相當于國家分配給寧夏一年的黃河耗水量。

對即將到來的低碳時代，我們完全有理由相信：寧夏完全能夠通過布局新興產業完成減碳目標，新興產業將成為重塑寧夏經濟版圖的強大力量

參考文獻

《寧夏發展低碳經濟的初步思考》

《寧夏循環經濟發展“十一五”規劃》

《寧夏新能源產業發展規劃》

《寧夏能源消費現狀與節能降耗工作思路及對策》

第三篇：淺談低碳經濟

淺談中國低碳經濟發展

摘要：低碳經濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。本文首先論述了低碳經濟的概念，并結合國內外學者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經濟的組成細胞即低碳技術、低碳能源、低碳產業、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發展模式，并且借鑒相關經驗，進一步增強能源的可持續供應能力，進一步優化生態環境，確保能源、環境、經濟三大系統的和諧發展。

關鍵詞：低碳經濟 低碳技術 低碳能源 發展模式

在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟發展模式在全國各地掀起熱潮，“高碳模式”已亮起“紅燈”，謀求低碳發展勢在必行。生產端的高碳排放和消費端的低碳要求使發展中國家面臨著經濟發展與碳排放控制的嚴峻考驗。如果追隨發達國家以往的發展模式，在經濟增長和提高生活水平的道路上，發展中國家就很可能走上高消費、高排放的老路。因此建立一個系統完整的低碳發展模式對于中國十分重要。

本文首先論述了低碳經濟的概念，并結合國內外學者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經濟的組成細胞即低碳技術、低碳能源、低碳產業、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發展模式，并且借鑒相關經驗，進一步增強能源的可持續供應能力，進一步優化生態環境，確保能源、環境、經濟三大系統的和諧發展。

一、低碳經濟的概念

1、低碳經濟的概念、特點、實質、核心

低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特點的發展模式，是以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟社會可持續發展有機結合為目的的規制世界發展格局的新規則。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方價值觀念和國家權益的全球性革命，它的內涵十分富。低碳經濟是一種經濟發展理念，更一種經濟發展模式，是一個政治化的科學問題。同時，低碳經濟也是個經濟、社會、環境系統交織在一起的綜合性問題其實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構，發展低碳技術、產品和服務，確保經濟穩定增長的同時消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結構，關鍵是技術創新和制度創新。

2、國內外學者的研究成果

國內外學者也對低碳經濟這一新規則積極進行相關探索研究。（1）美國著名學者萊斯特布朗提出的能源經濟革命論是低碳經濟思想的早期探索，斯特布朗認為：面對“地球溫室化”的威脅，要盡快從以化石燃料為核心的經濟，轉變為以太陽、氫能為核心的經濟。萊斯特布朗還認為化石燃料或以碳為基礎的經濟，向高效的、以氫為基礎的經濟轉變十分必要性和緊迫，要建構零污染排放、無碳能源經濟體系。英國的《我們未來的能源 —創建低碳經濟》能源白皮書指出，“低碳經濟”是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。近年來，國內學

①者對低碳經濟的定義進行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學術成果。（2）牛文元、賀慶棠等認為，低碳經濟是綠色生態經濟，是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等①熊焰.低碳經濟轉型之路[J].中國中小企業,2011,(11):46～52

經濟形態的總稱，低碳經濟的實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。方時姣指出，低碳經濟是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟，是一種能夠改善地球生態系統自我調節能力的可持續性很強的經濟。（3）莊貴陽、何建坤、付允等認為，低碳經濟的核心是能源技術創新和制度創新，在不影響經濟和社會發展的前提下，通過技術創新和制度創新，可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現經濟和社會的清潔發展與可持續發展。

3、低碳經濟的深層內涵

（1）后工業時代的低碳經濟

低碳經濟是一種經濟發展的理念。這種發展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎前提，以“大氣中溫室氣體的濃度穩定在防止氣候系統受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標。它是人類對人與自然、人與社會、人與人和諧關系進行理性認知后，開始在經濟增長與福利改進的關系、經濟發展與環境保護的關系中積極尋求一種理性權衡，是人類在“后工業時代 ”經濟發展的方向。低碳經濟是將傳統的高碳型經濟發展模式改造成低碳型的新經濟發展模式。這種經濟發展模式以重點在低碳、目的在發展的低碳發展為發展方向 ,在保證經濟社會健康、快速和可持續發展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放；這種發展模式是以節能減排為發展方式，在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下，獲得與原來等效或更多的經濟產出，實現節約發展、低碳發展、清潔發展、低成本發展、低代價發展；這種發展模式以碳中和技術為發展方法，通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術的研發和應用，減少未來溫室氣體排放的規模。

（2）發展低碳經濟的技術、環境、經濟和政治因素

低碳經濟并不是一個徹頭徹尾的科學問題，低碳經濟更是一個政治問題。正如國家發改委能源研究所李俊峰研究員所說“低碳經濟能否實現，是一個技術問題，但提不提或是否發展低碳經濟卻是政治問題?！眹H氣候制度的演進 ,更是紛繁復雜的國際環境外交的一個縮影。以歐盟為首的發達國家正在不遺余力地為發展低碳經濟搖旗吶喊，同時正在加緊推進《聯合國氣候變化框架公約》的制定。《聯合國氣候變化框架公約》的本質就是搶占話語權、分配排放權、劃分環境容量空間、爭奪經濟發展空間，此公約將會是繼《聯合國憲章》、《關貿總協定》之后的又一個規制世界發展格局的新規則 ,它將可能是人類從工業文明向生態文明過渡的法規性文件，它將會要求，任何國家、民族、企業和家族，甚至有可能包括個人的生存和發展不能危及其他國家、其他民族、其他企業和其他個人的發展的權利 ,不僅對當代負責，還要對未來、對后代負責。

（3）低碳經濟的綜合性

能源、環境、經濟被稱作“3E”,是當代人類社會所面臨的三大問題。工業革命以來，人類對經濟發展與物質需求的無止境追求貪婪地消耗了大量的能源、嚴重地破壞了環境。人類對能源的渴求、對生態環境的索取大大的超越了能源和環境的承載能力，經濟的發展愈來愈受制于能源和環境的束縛。低碳經濟正是將能源、環境、經濟三者聯系起來的一種可持續發展理念和模式。低碳經濟以降低對自然資源依賴為目標，以能源可持續供應為支撐，在發展的過程中注重生態環境的保護，是可持續發展的經濟。發展低碳經濟就是要在保持現有經濟發展速度和質量不變甚至更優的條件下，通過改善能源結構，調整產業結構，提高能源效率，增強技術創新能力，增加碳匯等措施實現碳排放總量和碳排放強度的減少以及能源的可持續供給。換句話講，低碳經濟的發展理想狀態是不會損害能源可持續供應、踐踏生態環境的，低碳經濟的發展只會進一步增強能源的可持續供應能力，進一步優化生態環境，確保能

①源、環境、經濟三大系統的和諧發展。①趙丹丹.低碳經濟的內涵及我國發展對策[J].商業時代,2010,(21)

二、低碳經濟的組成細胞

1、低碳技術

技術是第一生產力，使發展的動力所在。低碳技術是國家核心競爭力的一個重要標志，是解決日益嚴重的生態環境和資源能源問題的根本出路。低碳技術廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個領域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉化、可再生能源和新能源開發、傳統技術的節能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術一旦物化和作用于低碳經濟的生產過程就成為直接生產，成為低碳經濟發展最為重要的物質基礎，成為低碳經濟發展強大的推動力。

2、低碳能源

低碳經濟的實質就是用低的能源消費、低的排放和低的污染來保證國民經濟和社會的可持續發展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，其中可再生能源包括:太陽能、風力能、水力能、海洋能、地熱能及生物質能等。由此看來，低碳經濟發展的核心就是低碳能源。發展低碳經濟就是要改變現有的能源結構，使現有的“高碳 ”能源結構逐漸向“低碳 ”的能源結構轉變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現有技術可控的低碳能源，另一方面大力推進科技創新，積極開發高效、經

①濟、實用的低碳能源新技術，并將其轉化成實際生產力。

3、低碳產業

低碳產業是低碳經濟發展的核心支撐?！拜d體 ”是事物從一種狀態變化到另一種狀態的過程中所借助的中介物質，經濟發展載體是經濟發展中起核心支撐作用的平臺，它的作用就是承載、傳遞和催化經濟數量的增長和經濟質量的提升。經濟發展不同階段應有不同的經濟發展載體與之相對應，低碳經濟發展的載體是低碳產業。低碳經濟發展的水平取決于低碳產業承載能力的大小，低碳產業發展規模的大小、質量的好壞，低碳產業的傳遞和催化作用體現在：低碳產業的發展將帶動現有高碳產業的轉型發展，催生新的產業發展機會，形成新的②經濟增長點，促進經濟“乘數 ”發展。

4、低碳城市

低碳城市是低碳經濟發展的舞臺。低碳城市是指在經濟社會發展過程中，以低碳理念為指導，以低碳技術為基礎，以低碳規劃為抓手，從生產、消費、交通、建筑等方面推行低碳發展模式，實現碳排放與碳處理動態平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產、綠色消費為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機制創新、激勵機制創新、治理機制創新、制約機制創新、評價機制創新可以實現

③低碳城市的平臺作用。

5、低碳管理

低碳管理是低碳經濟發展有序的保障。低碳管理包含發展目標的明確、法律規章的完善、體制機制的創新和科技創新的推動等方面，它是低碳經濟發展的保障。借鑒國際發達國家的低碳管理經驗與啟示，結合自身的低碳管理實際與存在的問題，如何合理構建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規則轉變為政府、企業和個人自覺踐行的低碳生活方式，是強化低碳管理面臨的現實問題。

三、發達國家經驗和發展模式借鑒

1、政府建立低碳經濟體系

在發展低碳經濟過程中，一些發達國家通過體制、機制建設，加大過犯市場的力度，①

②侯曉惠.低碳經濟下我國能源發展策略[J].資源與產業，2011,(12):1～5 李健,徐海成.低碳產業發展問題與對策研究[J].科技進步與對策,2010,(22):81～84

③史博陽,王藝.如何在城市化過程中建設低碳城市[J].中外建筑，2010，(10）124～12

5逐步建立了一套鼓勵低碳經濟發展的社會體系。一是能源、資源、環境性產品及服務的價格，型號導向機制；二是誰污染誰付費的延伸機制；三是能源資源消耗、污染物排放的標準體系，及第三方檢測機制；四是四是排放限值制度和排放權交易機制；五是技術準入許可機制；六是節能環保服務企業專業化運營機制。歐盟通過制定排放限額標準，鼓勵企業加大“綠色投資”，用標準引導市場。如英國利用價格信號機制促進企業主動降低能耗，通過產品“碳足跡” 專業就是實力，精準就是品牌 標識，記錄和顯示單位產品的能耗及排放，運用市場手段鼓勵消費者購買生產過程消耗能源少的產品。再如，法國較早地采用特許權形式開展水務設施的運營，把能源環境基礎設施交給專業公司獨立運營，提高效率、降低成本、保證質量。①

2、以環保、新能源為主的低碳經濟

自國際金融危機爆發以來，多數發達國家進一步明確和提升節能環保產業的戰略地位，將其納入國家發展戰略，作為調整經濟結構、刺激經濟復蘇、搶占競爭制高點的支柱產業和新的經濟增長點。美國從維護其全球經濟地位出發，把節能環保產業推到國家戰略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經濟刺激計劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經濟投入達業機會。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預計新增500萬個就1050億歐元，用于環保項目和相關就業，支持歐盟區的綠色產業，保持其在綠色技術領域的世界領先地位。英國在2009年7月公布的低碳轉型規劃中，明確提出企業要最大限度地抓住低碳經濟這一發展機遇，在經濟轉型中確保總體經濟資源和利益的公平分配。日本制定了“最優生產、最優消費、最少廢棄”的經濟發展戰略，2009年4月公布的財政支出達15.4萬億日元的《經濟危機對策》計劃，提出要擴大綠色經濟市場，創造綠色產業就業機會?？梢姡鄶蛋l達國家已經認識到了低碳經濟發展模式的重要性，并確定了低碳經濟的發展規劃與目標，②從國家戰略的層面，形成了以環保、新能源為主要內容的低碳經濟發展思路。

3、加大技術投入，強化國際競爭優勢

發達國家在支持和鼓勵低碳經濟發展的同時，正在通過主導國家擴張和搶占市場際節能環保標準的制定，迫使發展中國家以高昂代價進口其技術裝備，限制和阻礙發展中國家的產品輸出。他們正試圖通過新一輪的國際規則，新一代的技術領先，以節能環保產業為載體，確保其在國際競爭中的優勢地位。這些國家和跨國公司紛紛對其具有核心競爭力和發展潛力的節能環保領域追加投入。歐盟將通過政府和企業合作，在2013年前投入32億歐元，用于創新型制造技術、新型低能耗建筑與建筑材料、環保汽車及智能化交通系統三個領域的科技研發。英國把今后十年的產業技術重點確定在6大領域：低碳工業、低碳汽車、信息網絡、生命科學、醫藥和先進制造，并專門成立了國家低碳技術投資公司。德國西門子公司針對節能環保領域提出《2012圖景》技術創新計劃，研發預算達52億歐元。無論是從國家層面，還是對企業而言，發展低碳經濟，制定低碳技術標準，不僅是為了本國經濟健康發展，還是為了在新一輪的國際競爭中占據主導。

③

4、支持大型跨國企業全球擴張和搶占市場

一些發達國家通過鼓勵和支持有實力的企業擴張、重組、轉型，促進節能環保產業集中度的提高，實現規?；?、專業化、國際化，搶?；A設施運營和服務企業加速整合擴張。法國威立雅環境集團憑借在本國市場的壟斷地位和管理技術與經驗，重視高新技術研發，強化企業核心競爭力，加快市場擴張，成為國際節能環?；A設施運營排名第一的企業。二是大

④型裝備制造企業加速向節能環保裝備制造及相關領域轉型擴張。

低碳經濟發展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①

②洪大用.中國低碳社會建設初論[J].中國人民大學學報，2010,(2)：19～25 王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5):187～188

③王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5):187～188

④王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5):187～188

高”為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。朱四海認為，低碳經濟的發展模式為降低人為碳通量開展碳預算，發展低碳技術，轉換能源結構。而我認為，我們應該在現實生活中多發展低碳產業。從長遠看，低碳產業是未來的發展方向，發展低碳經濟就必須大力發展低碳產業，形成低碳產業體系，搶占低碳經濟發展的制高點。然后發展運用低碳生產技術和低碳生產生活設備這一低碳市場，依靠低碳生產技術研發、低碳生產生活設備制造構成這一經濟增長點的引擎。發展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產技術的研發投入，為低碳生產生活設備制造業提供技術支撐；另一方面要積極引進先進的低碳生產技術,大力發展低碳生產生活設備制造業。而我們發展低碳經濟的終極目標是構建低碳社會。理想的低碳社會要求全社會的生產、生活、消費的全面低碳化，涉及到每個人的衣、食、住、行等各個方面的低碳化。要構建低碳社會，必須構建低碳社會的體制機制。要強化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強化決策的低碳化要求各地政府要統籌規劃,合理布局同時,社會公民要積極身體力行低碳的生產方式、生活方式、消費習慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會風尚。

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參考文獻：

[1]熊焰.低碳經濟轉型之路[J].中國中小企業,2011,(11)

[2]趙丹丹.低碳經濟的內涵及我國發展對策[J].商業時代，2010，（21）

[3]侯曉惠.低碳經濟下我國能源發展策略[J].資源與產業，2011,(12)

[4]李健,徐海成.低碳產業發展問題與對策研究[J].科技進步與對策,2010,(22)

[5]史博陽,王藝.如何在城市化過程中建設低碳城市[J].中外建筑，2010，（10）

[6]洪大用.中國低碳社會建設初論[J].中國人民大學學報，2010，（2）

[7]王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5)

第四篇：低碳問題

低碳知識問答

1.什么是低碳經濟？

是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

2.低碳經濟的意義

發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。

3.什么是低碳？

低碳是指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。用通俗易懂的話說，就是想 盡一切辦法在原來的基礎上盡量少排放溫室氣體（二氧化碳為主）。一切能降低溫室氣體排 放的行為方式都可以認為是低碳，當然不能為了少排放而放棄發展，那就是所謂的因噎廢食 了。

4.什么是低碳生活？

低碳生活是指生活作息時所耗用能量要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。低碳生活，對于我們普通人來說，是一種態度，而不是能力，我們應該積極提倡并去實踐“低碳”生活，注意節電、節油、節氣，從點滴做起。這樣的好處在于，首先是為你節約了開支，其次也為創造健康環境做出了貢獻。

5.低碳和環保是不是一回事？

可以這樣認為，低碳經濟概念的提出，不但包含了原來的綠色環保發展模式，以及科學發展、可持續發展戰略，而且提出了更高的要求，那就是要有“低”的成效。所以低碳經濟與環保、可持續發展等戰略均不相駁。

6.原始社會豈不是最好的低碳經濟社會？

低碳不等于貧困，貧困不是低碳經濟,低碳經濟的目標是低碳高增長。原始的生產方式確實碳排放低了，然而卻不能使經濟高增長，所以也不符合低碳要求。也就是說，我們要權衡好發展與減排這兩個看似矛盾的方面。

7.

第五篇：低碳生活調研報告

這是一篇關于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！

在有限的地球生存空間，生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量，并釋放大量的二氧化碳。科學家發現，近200年來空氣中的二氧化碳含量已經上升30%，人們普遍認為各類極端氣候都和此有關。人們開始呼吁“低碳經濟，低碳生活”。

所謂“低碳生活（low-carbon life）”，就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧低碳的排放量，其核心內容是低污染，低消耗和低排放，以及多節約。

暑假期間，我們“低碳三人行”小組在周邊小區就低碳生活作了一次社會調查。調查發現，我們的生存環境遍布碳的足跡：大街小巷，煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔；餐館飯堂里，堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌著黑得發亮的生活污水和工業污水……生態環境因此大受污染。在家庭內部，也不經意地留下碳的足跡。以一個家庭為例：用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時，也制造了生存的殺手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容緩。

低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為，對于我們這些普通人來說，就是一種生活態度。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活，要注意節電、節氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。

調查中發現一個有趣的現象，目前對低碳了解的比較多的是年輕人，他們將低碳作為一種時尚的生活方式：比如說，媽媽的同事們拼車上班，輪流駕駛，既節省了能源，也減少了支出；巧手的白領們將穿舊的牛仔長褲改成短褲，涼爽而不失時尚。而有些老年人雖然對低碳的概念不能準確表述，但卻在行動上實踐了低碳的理念：王奶奶用家中破舊的絲襪做成了各種各樣的絲網花，讓自己的家變得更環保、更溫馨，又充滿實現創意的歡樂；婆婆將喝過的茶葉收集起來，曬干做成枕頭芯，不僅舒適，還能幫助改善睡眠……愛好運動的李爺爺不知道什么是低碳，但他告訴我們，他們老倆口每天早上挎著菜籃子上街買菜，晚飯后從小區出發，每天步行3-5公里，然后回家。我們樂了，對李爺爺豎起了大拇指，買菜不用塑料袋，減少了環境污染，步行既鍛煉了身體，又減少了能源消耗，這不是很好的低碳生活方式嗎？

有人說：低碳就是要節約，不能開空調，不能開汽車，不能乘電梯，這不是叫人們返祖，像猴子一樣生活嗎？難道低碳就要降低生活質量？這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”，在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費和碳的排放。很多發達國家碳排放很低，但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說，選擇低碳生活是一種環境意識，也是一種態度，任何節能、防治污染、保護環境的行為，都是對低碳生活的貢獻。

朋友們，在環境問題日益嚴峻的今天，低碳生活可以讓我們的身體更健康，開銷更少，生活環境更優美，不僅減輕了自身的壓力，也減輕了地球的壓力，何樂而不為呢？讓我們行動起來吧！