第一篇：創建企業安全文化刻不容緩

創建企業安全文化刻不容緩

HSE張棟

引言：

進入2011年，自生產啟動以來，不足三個月的時間合資公司生產所屬各部門發生多起事故，除給合資公司造成一定的經濟損失外，還極大的影響了合資公司的形象。這些事故的發生，有機制的問題，有管理的問題，有技術問題，同時也有合資公司轉型所必須面臨的潛在問題。要改變這種狀況，除了應大力促進生產，迅速發展經濟，更主要、也更加切合實際的問題是應加強自身管理，用一套科學的完整的制度把事故的發生降到盡可能低的程度。而創建和推行企業安全文化無疑能很好的完成這一使命。

隨著人們生活水平的提高及其健康、安全與環境意識的不斷增強，人們對清潔生產、優美環境、人身及財產安全的要求也日益增高。如果企業接連發生事故，既造成企業的巨大經濟損失，又會造成環境污染，給人們留下技術落后、生產與管理水平低劣的印象，甚至會惡化與當地居民的關系，給企業的活動造成許多困難。企業實施HSE管理，通過提高HSE的管理質量，減少和預防事故的發生，既可以大大減少處理事故的開支．減少減產、停產等營業中斷的損失，從而滿足職工、社會對HSE的要求，又能改善企業形象，取得商業利益和增強市場競爭優勢。這就使企業的經濟效益、社會效益和環境效益有機地結合在一起。

作為剛剛合資未滿一年的合資公司而言，企業在HSE方面的發展猶如蹣跚學步的孩童，企業的各個方面都不足以支持企業HSE管理的成熟運行，而創建和推行企業安全文化無疑為企業在HSE管理的成熟運行方面做了良好的鋪墊。如果能積極創建企業安全文化，并使之能有效運行，使企業有足夠的時間和經驗來學習和成長，未來推行HSE管理體系必能事半功倍。

一、何為安全文化？

20世紀90年代中期，為降低事故的發生，提高人們的安全素質，國內興起了安全文化的研究熱潮。安全文化指人們為了安全生活和安全生產所創造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總合，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式，它包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態文化。安全文化建設的重點是如何建立和培養符合時代要求，塑造企業精神，突出企業特點的企業安全文化。

企業安全文化相對來說是一個較廣義的概念，它包括了安全文化建設的機制和傳播的手段，即安全制度的建立、對職工安全意識培訓及安全技能的教育。

企業安全文化建設的目標是：提高企業員工的安全素質，增強安全意識。提高安全生產水平，在提倡“以人為本、珍惜生命、關心人、愛護人”的基礎上，把“安全第一”作為企業生產經營的首要價值取向，形成強大的企業安全氛圍。在這一氛圍中，通過安全知識教育和普及．健全安全法規制度，使安全生產政令暢通，安全技術咨詢便達，安全操作合格達標，安全預警預報系統好用，意外事故應急處理快捷、有效。

二、如何進行安全文化建設？

1、安全文化建設重在提高人的文化素質。

生產中常常出現操作者違章作業，甚至生產管理者違章指揮。例如：現場作業人員不按規定配戴安全帽、扎安全帶，電工不穿絕緣鞋進行帶電作業，或者領導指派沒有操縱特種作業操作資格證的工人去從事特殊工種作業而造成事故等。人們在分析事故原因時，常常指出事故原因是“違章者安全意識低、缺乏遵守安全規章的自覺性、違章作業造成”。可見文化素質和自覺性直接影響行為人意識到自己行為目的和意義程度的大小的因素。由于對行為后果的認識不同，人們即使面臨同一個環境也會采取不同的行為方式，這種支配行為能力主要取決于人的文化素質，因此，安全文化建設要努力提高員工的安全文化素質。

2、安全文化建設要堅持不懈地宣傳、加強管理，做到人人都懂得愛惜生命，人人都愿意安全生產。

安全理念和行為只有通過弘揚、宣傳與學習，有目的、有意識地培養和塑造安全意識，才能使大眾自律安全，這涉及到宣傳和管理問題。安全文化管理文化的層次是多方面的：通過構建規章體系實現安全生產的正常運行，通過獎罰形成激勵、監督和約束機制，建立教育體系培養員工遵章守紀的自覺性，構建培訓體系提高全員自我防范能力，加強專業技術崗位培訓。要通過不斷學習掌握設備的技術參數、運行狀態、性能指標，提高設備的可靠性，向管理要效益，向管理要安全。

3、安全文化建設要圍繞人的安全工作展開。

對于生產企業來說，由于安全涉及到人的生命權，所以，企業的行為必須圍繞人的安全工作展開，這是人生命的需要，也是企業生產“安全第一”的需要。建設企業安全文化，把企業安全文化作為企業管理的一個重要組成部分，使之滲透到企業生產的全過程，從而營造企業良好的安全風氣，建立良好的群體安全意識，是企業安全生產的必要途徑。

4、要做到安全生產，安全文化的建設必不可少。

進行企業安全文化制度建設，主要體現在企業安全生產理念及規章制度的建立以及企業安全文化宣傳教育制度上的創新和發展。為達到安全文化建設的目標，要結合實際，創出一些新思路、新方法和新途徑，即采用群眾喜聞樂見的形式，有目的、有組織、有計劃地開展安全文化宣傳、教育、培訓、實踐活動。例如，利用廣播、電視、圖書、報刊、黑板報、宣傳欄、文藝會演、專題講座、培訓班、研討會、表演會、安全技能競賽等多種形式，宣傳安全文化知識，傳授安全科學技術．傳播應急處理辦法和自救技巧，使廣大職工和家屬從多渠道、多層次、多方面受到安全文化的熏陶。

三、積極推行“安全文化”

企業安全文化建設是一項綜合性的系統工程，在推行過程中必須需要群策群力，全員奮斗．全方位通力合作，才有可能達到良好的效果。

1、實施風險評價，實行積極預防方針的理念

在推行企業安全文化開始階段，評價和風險管理是通過調研和分析企業的一系列有關HSE信息。對企業當前的活動、生產和服務中已有和可能會產生的HSE危害和影響及當前的管理控制現狀進行全面分析和系統評價的過程。在安全文化實施過程中，評價和風險管理主要是識別確定HSE關鍵活動中存在的風險和影響，制定防止事故發生的措施和一旦發生事故后的恢復措施。事故發生原因如下圖所示： 不完善的體系、標準和人員要求人的因素、工作因素、系統因素不合標準的操作或行動、不合標準的條件事故、事件損失、非故意傷害或損害

防止事故發生，將危害和影響降低到可接受的程度是HSE管理體系運行的最直接的目的，而風險的正確、科學評價和有效的管理是達到杜絕事故，實現事先預防的關鍵所在。所以說，風險評價是一個不問斷的過程，是所有HSE要素的基礎，是實現HSE方針目標中最關鍵的行為。

2、全員參與的原則

推行企業安全文化立足于全員參與，突出“以人為本”的思想。公司的每位員工，無論身處何處，都有責任把HSE事務做好，并通過審查考核，不斷提高公司的HSE業績。

3、職能部門安全職責落實的理念

文化的推行離不開人的執行，而企業安全文化的推行更離不開職能部門安全職責的落實。

“安全文化”要求各級組織者和全體員工都應落實HSE職責，企業的員工無論身處何地都有責任把HSE事務做好．并通過審查考核，不斷提高HSE業績。特別強調要定期檢查，確保HSE職責全面落實．并根據部門、個人業績實際情況，對照年度HSE目標，考核結果要與經濟責任制掛鉤。企業在執行“安全文化”實施程序時，應包含適用的考核辦法，獎懲兌現，切忌走形式。

4、不斷檢查、整改，持續改進

在企業安全文化的推行中，最經常說的一句話是“體育靠比賽，安全靠檢查”。這句話不無道理，就安全檢查而言，有國家和集團公司等上級主管部門的指令性檢查，有定期和不定期檢查，有以崗位責任制為中心內容的安全大檢查．有以專項為主的專業安全大檢查，檢查對于消除事故隱患，糾正違章，搞好安全生產起到了非常重要的作用。

公司全體員工應積極參加針對HSE體系和程序有效性的定期自查，建立相應系統，通過觀察的記錄，不斷改善HSE行動。通過不斷的計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進（A）4個相聯系的環節，來達到企業的HSE目標，實現無事故、無傷害、無污染的宏偉目標。

結語：安全生產是企業發展的永恒主題，安全文化建設是一項長期的戰略工程，企業推行安全文化建設必須要堅持循序漸進、不懈努力、與時俱進，不斷往更高的安全目標奮斗。

第二篇：企業節能 刻不容緩

供水企業 節能減排 刻不容緩

為推動企業節能降耗，推動經濟全面、可持續發展，易揚磁懸浮水泵應運而生。

易揚磁懸浮水泵自問世以來創造了巨大的節能降耗效益，唐山供水自選用易揚磁懸浮水泵更新換代后，單耗從0.32kw/h降到0.23kw/h，節能效果顯著，與傳統水泵同工況下相比，節能比例可達到27%，單泵年節電費5.2萬元，全部改造后，年可節約電費290余萬元。

易揚磁懸浮現已得到市場的普遍認可，山東，河北，河南等很多省市已率先選用，另外還得到美國，英國，日本，丹麥，瑞典和臺灣等多個國家和地區的廣泛關注。

關注高效，關注節能，關注減排！高效急需提高，節能亟待解決，減排刻不容緩！高效節能是鑄造企業的利益增長點，而傳統水泵已不是企業節能減排的最佳選擇，認清形勢，給企業做一個明智的選擇！

第三篇：企業員工職業技能培訓刻不容緩

企業員工職業技能培訓刻不容緩

隨著市場上企業不斷的增多，企業員工的素質也需要不斷的提高，因此對企業員工培訓計劃的需求也在不斷擴大。為了全面提升企業員工的綜合素質和業務能力，以及推進業務健康快速發展，結合業務實際，企業員工職業技能培訓的實施已然刻不容緩。

那么，如何才能持續有效地鼓勵員工學習和接受新的管理、技術理念？提供高質量與多樣化的培訓是激勵員工這樣做的關鍵。原因在于，從新進員工的操作性培訓到將一個最新的工作組的概念引入到系統的培訓中，不管培訓模塊執行得如何，組織都必須制定一個全面的、執行中及持續的培訓計劃。這一高質量的培訓計劃能激勵員工不斷地學習新的東西并使組織變得更為高效。

一個全面的企業員工培訓計劃包括新聘員工培訓、對工作總的看法和提高工作效率的必要技巧。新聘員工培訓提供了一個基本的對崗位的了解和該崗位在組織中的重要性。新員工對崗位與其他職能部門之間的聯系及工作環境了解越多，就越了解自己所在崗位在組織中的重要性及壓力。另一方面，一個全面的員工培訓計劃也包括持續教育。最有效的培訓計劃是讓培訓成為每一個部門每一個員工的職責，并成為一個不能忽視的重要職能，在制度、工作流程與技術上對這一職能予以支持。

據了解，南寧海明健康文化研究所職業培訓中心，一直著力于為社會無業、失業人員、想提升職業技能員工等提供就業、兼職、提升技能等職業培訓指導，以及適宜的就業、創業平臺。創辦近10年來，主要從環境分析到擇業技巧，從形勢政策到有關法律法規等各個方面對這部分人員予以全面系統的指導和幫助，從而培養他們的就業意識，幫助他們的樹立正確的擇業就業創業觀。

第四篇：安化小學--綠色學校創建總結

玉溪市江川區安化彝族鄉中心小學

綠色學校創建總結

安化彝族鄉中心小學作為江川區唯一的一所彝族山區中心小學，我校歷來重視學校環境的綠化和美化工作，取得了很好的效果，2012年被考核認定為玉溪市市級綠色學校，2015年被評為云南省綠色學校，自創建綠色學校以來，取得了一定成績，校園也發生了很大變化，現根據創建以來的發展和活動開展，做以下總結：

一、學校園林綠化建設概況

安化彝族鄉中心小學現轄光山小學、董炳小學兩所完全小學，主體建筑有教學樓、教職工宿舍樓、學生宿舍樓、行政辦公樓、食堂等，占地面積7207平方米，校舍面積2439平方米，體育場地面積2110平方米，安化中心小學綠化面積1240平方米，校園綠色覆蓋率達53%，可綠化率達97%。整個校園布局合理、優美整潔、花木繁茂，綠草如茵。深厚的文化底蘊賦予了其特有的文化氣息，自然景色與人文景觀配置協調，科學精神與育人氛圍相得益彰，是莘莘學子求學、生活的好場所。

我校辦學特色鮮明，學校把“以優美的環境熏陶人，以悠久的歷史激勵人，以厚重的文化哺育人”作為學校的辦學特色，優美的環境，淳樸的民風，安化獨特的自然風光與人文景觀以及民族特色融為一體，相得益彰，是師生工作、學習、生活的理想場所，更是知識的升華與凝煉的天堂。

二、統一認識，共建綠色學校

為了讓安小的明天更加美好，讓安小的校園更加美麗，我校一直以來都將“以優美的環境熏陶人，以悠久的歷史激勵人，以厚重的文化哺育人”作為學校的辦學特色，以“美麗校園行，同心共筑中國夢”作為建設美麗綠色校園的指導思想，全體師生共同努力，共建綠色和諧校園。

1、教職工思想統一，認識到位。

我校校園環境優美，歷史悠久，又正好位于安化彝族鄉中心地帶，校園周邊民風淳樸，這既是寶貴的財富，也是進行環境教育的絕好資源。要在美好的環境中育 人，在育人中保護和發展環境。這已成為全校教職工的共識，并自覺將環境育人作為義不容辭的責任。

2、機構健全，領導有力

我校領導長期以來把環境教育、環境管理和學校的美化、綠化、凈化作為學校工作的重點之一，多年前就成立了專門的“環境教育領導小組”和“環境活動小組”，全面負責創建“綠色學校”工作學校的環境教育和綠色學校創建逐步向上發展，到目前已形成了良性循環的學校環保工作運行機制，自2015年9月成立了學校“創建綠色學校”工作領導小組，由校長任組長，副校長任副組長，成員包括了所有中層干部、教研組長、大隊部負責人、衛生督導員、家長代表等。領導小組負責全校的環境教育和環境保護，下轄各環境小組，“環境活動小組”專門負責環境教育和環境保護的有關活動，以及學校的綠化美化工作。各班班主任負責環境活動的具體組織和實施，德育處負責日常創建活動和環境教育，教務處和教科處負責環境教育和環保科研，總務處負責綠化美化凈化以及創建活動經費的支持和硬件建設工程的實施。這樣全校形成了網絡式的環境教育和保護的管理體系。在環境培訓方面：我校積極響應上級創建綠色學校的倡議，派出學校有關領導參加創建綠色學校的學習班，并鼓勵學生們自發創建綠色中隊，教務處積極組織教師進行環境教育方面的培訓。通過學習，師生更加深刻地領會到創建綠色學校的重大意義，學習結束后，有關領導就向全校師生及時地傳達了會議精神，并迅速地部署了相關的工作。

三、加大環境建設投入，形成綠色校園

綠色校園是1996年《全國環境宣傳教育行動綱要》中首次提出的。我校歷來重視校園環境建設，尤其是對綠色校園環境的建設。近年來，學校仍然一直堅持在經費十分緊張的情況下，加大綠色校園環境的建設來為校園增綠添彩，向園林銷售部門購買海棗、滇樸、云南櫻花等樹種來美化校園，搭建涼亭讓師生在學習的休閑之余有一個乘涼休息的地方。此外，在生態環境建設和環境教育方面，全員參與環境保護和“綠色學校”創建工作，對校園環境進行系統性的規劃建設，同時利用樓 梯間、墻角、食堂、宣傳欄等開放空間，學校在校園文化設計理念中創設各種環境教育內容，從知識性內容、提醒語、環保宣傳到學生成果和活動展示，讓學生在潛移默化中得到環境教育的熏陶，提高了學生對環境保護工作的意識，讓每個學生成為環保工作的小衛士。

學校的教學區、生活區、運動區布局合理，校園一年四季綠意盎然，生機勃勃，在每種不同的花草樹木上都設立相關的說明文字或者造型獨特、外觀美麗、言辭懇切、語句優美、知識性強的愛護花草樹木的提示牌。每天兩次，負責校園衛生的值周班學生都會撿拾干凈草地上的雜物、拔除其間的雜草。對每一個的綠化帶都設立了班級養護、衛生包干區，每個學期都會組織語文教師帶領學生在校園觀察，寫出有關環保內容的作文、美術教師帶學生在美麗校園里畫畫，進行美育、科學教師帶學生在校園進行認真細致的觀察，認識各種植物的活動，并在此類活動過程中培養學生形成“珍惜足下花草，熱愛一切生命”的信念，并將建成的綠地為學校環保教育的一個重要活動基地。

四、綠色發展，構建美麗和諧綠色校園

建設綠色校園不僅是美化校園環境的重要手段，還是學校實施素質教育的重要載體。正如美國教育家勃萊森所說“任何一所學校環境都在默默地對學生們發表演說，而且人們的確會注意它，在不知不覺中接受熏陶和影響”。在我校“美麗校園行，同心共筑中國夢”的指導思想引領下，全校師生積極主動參與到綠色校園的建設中來，從身邊的小事做起，從創建綠色校園我能行的點點滴滴做起，主動彎腰撿起身邊的垃圾，愛護校園的花草樹木，帶動教師和學生，再以學生在校的點滴習慣和行為去帶動影響家庭，還通過家庭帶動了社區、通過社區又帶動公民更廣泛地參與保護環境的行動，綠色發展，持續發展。目前我校的校園環境及周邊環境狀況保持良好，水渠暢通、道路整潔、用水干凈衛生、空氣清新、光線明亮、景點美觀、綠樹成蔭。校內設有定點垃圾存放點，所有的生活垃圾，每天都進行統一清運，校園內無衛生死角，無亂堆放雜物的現象。食堂的餐廳、廚房，符合衛生標準。用餐 時，師生自帶餐盒，環保安全。師生宿舍每日一掃，每日一檢，保持整潔如新，做到綠色校園，衛生整潔，給學生、家長、老師一個干凈、清新、優雅的學習生活環境。

五、重視教育，積極創建綠色校園

1、我校把環境教育與學生良好行為習慣的養成教育結合起來，通過“監督崗”的值周管理，培養學生良好的環境衛生習慣，愛護校園的花草樹木，不踐踏校園的一草一木，不破壞校園的環境，不亂扔果殼紙屑。在綠化美化校園的同時，還重視凈化，班班有值日生，負責本班的衛生打掃和保潔，每周二全校進行衛生大掃除，衛生情況作為文明班級評比的一項重要內容。學校在污水排放、垃圾處理、煙塵排放等方面均符合衛生、環保要求。學校每月對學生進行宣傳教育，要求學生節水、節電、節約能源、紙張，從自身做起，從小事做起，切實把環保落實在行動上。

2、課內滲透，課外實踐，突出綠色環保教育構建環境教育的課程體系，在各科教學中滲透環境教育。課堂是實施素質教育和環境教育的主渠道。新課程實施以來，各學科教材中都包含了環保知識內容，學校要求各教研組根據新教材，制訂各學科滲透環境教育計劃，把教材中的與環境保護有關的內容進行分析、歸類、羅列成表，在實施課堂教學時，從學生所關心的問題或社會熱點問題入手，適當地進行補充和延伸，使學科教學與環境教育有機地結合在一起，讓學生在學習文化知識的過程中，樹立環境意識，達到環境教育的目的。學校還要求每位教師積極撰寫環保教育論文，人人做環保教育的帶頭人。教務處要求每位教師，在自己任教的學科中，聯系實際，有的放矢地滲透環保的內容。例如美術教師在上《樹葉拼貼》課時，讓學生仔細觀察每張樹葉的形狀，再以“綠色與生命”為主題，引導學生用樹葉創造生命，開展樹葉貼畫比賽。在剪剪貼貼、拼拼畫畫中感受大自然的美。并向學生傳授綠化的作用和環保的重要性，使師生共同對美好生活發生共同的深切呼喚。

3、環境教育與學習環境、生活環境、美的教育相結合，學校把環境教育當成素質教育的重要組成部分，在周一國旗下的講話中，經常加入環保內容；結合 “六·五”世界環境日、“四·二二”地球日、“三·二二”世界水日等紀念日，開展“我愛家園征文、演講比賽”。豐富多彩的宣傳教育活動，植樹節組織學生參加義務植樹活動，向社區進行環保科普宣傳；積極組織學生參與“清除白色污染”、“廢物綜合利用”等環保活動。使學生受到了很好的環境教育。教師在日常生活中滲透環保知識，要求學生輕聲慢步靠右行，節約用水，不亂扔垃圾等。讓學生真切地感受到校園環境與自己息息相關。進而美化整個校園環境。

4、利用校園廣播、班級文化、黑板報等進行宣傳

在進行環境教育的過程中，充分利用校園廣播、班級文化、黑板報這些宣傳工具。學校定期出環境黑板報，利用校園廣播加強宣傳、評比，在升旗儀式上，集會時也適當地進行一些環境知識的宣傳和發動，讓全校師生共同提高環保認識，各色內容的標語牌在校園時處可見，各種樹木名稱，各種果園的介紹也極大提高了學生的自覺意識，增強了學生愛綠、護綠、養綠的環保意識和行為，為學校的整體美化作出貢獻。

六、積極開展節約能源活動，建設節能環保、綠色安全型校園

1、在校園建設過程中，開發、推廣、使用清潔能源（校園照明使用太陽能燈、）和應用節能裝置（如更換節水籠頭等），增加綠色環保材料的宣傳與使用，包括環保漆、保暖門窗等材料、設施。

2、積極開展節儉環保活動，成立節水節電小組，開展回收廢舊電池等活動。

3、節約水電。離開辦公室、教室、寢室隨手關燈，不私拉電線，禁止使用電爐、電熱褥、熱得快等高耗電器，嚴格按要求使用空調，用水要隨用隨關。

4、愛護學校財物。關心愛護校園內的任何財產和物品，不準擅自挪動、拆卸、損壞或丟棄。

5、加強安全意識。學生不得焚燒紙張、點蠟燭，防止火災發生。

6、宣揚禁煙，建立清新的無煙校園。學院制訂并推行無煙校園政策，加強預防吸煙教育，邀請專業人士到校舉行禁煙講座，讓學生認識吸煙危害，掌握拒絕吸 煙的技巧。

七、綠色評比，培養良好的環保習慣

1、學校大隊部根據學生的活動開展情況，進行“環境小衛士”的評比活動，大大激發了學生的環保意識和活動熱情。從個人評比發展到班級評比，于是各班班主任都很重視，班級增設“開關燈小組長”、“環保小組長”等小干部以加強班級的環保評比成績，同時也滲透了節約能源的意識和良好的衛生習慣的培養，起到了環境育人的作用。

2、學校把綜合實踐活動納入學校課程，在老師的指導下，開展了環保為主題的研討活動。通過實地考察、問卷調查、資料查詢等多種形式開展研究性學習，在獲得知識、技能的同時，也獲得了良好的環境教育效果。同時，我們采取了讓學生自我教育的原則，充分發揮學生的主人翁作用。幾年來，我們結合實際，每學期都舉行了以環保教育為主題的征文比賽、“健康知識講座”、以小論文、手抄報、繪畫為形式的“環保作品比賽”、“綠色環保知識”演講比賽等，讓學生自己感受怎樣做保護環境的主人。

3、重點注意抓環境保護的基本知識和基本技能，使學生掌握有關環境保護的可持續發展的方針、政策和法規，在教育教學中滲透環境教育道德培養和行為規范教育，還抓住重大環境教育契機，深入開展環境教育宣傳活動，使學生樹立較強的環境觀念和意識，從而達到“意識、知識、態度、技能、參與”的培養目標，樹立環境保護人人有責的觀念，并通過研究性學習使學生初步具有環保的法制觀念，從感性到理性循序漸進的讓學生養成良好的環境衛生好習慣。

八、存在問題及努力方向

1、存在問題

雖然我們在創建中取得了一些成績，但也清醒看到學校在發展中還有許多問題，如，學校心理咨詢室工作、環境教育的形式與內容統一、學校的環境教育在推動社區和家庭環保的作用、環境教育在現行課程體制下的開展等方面，都需要提高 和完善。

今后我們將繼續努力，在繼續深化綠色創建的內涵上下功夫，使師生與環境、教師與學生、學校與社會的關系更加和諧，不斷豐富創建的內容，拓展創建的形式，讓綠色創建與學校其它工作進一步融合，以取得更好的教育和行動效果。

第五篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍塘、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉和新橋建鎮試驗區，共有村（居委)１１８０個，總人口９５．１萬人，其中非農業人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經長期的風化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現出今日縣境千姿百態的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內水面８５平方公里。據90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風區，屬亞熱帶季風濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區縣和有色金屬之鄉。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據史料統計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風云的人物。從土地革命到解放戰爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫學、文史、體育界出現了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區副司令員鄧克明、廣州軍區副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮青桑村舊石器遺址的考古發現，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發梅山，置安化縣。據歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產生活較為安定。宋末至明代中葉，戰亂頻仍，疾疫災荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農業發展，工商企業也隨之興起。咸豐年間創制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦。抗日戰爭時期，安化成為抗戰后方，長沙、益陽等地不少機關、學校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業、教育事業一度繁榮。抗戰結束后，蔣介石發動全面內戰，社會動蕩，生產萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區一樣，經歷了國民經濟恢復時期、１～６個５年計劃建設時期。其間，盡管自然災害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現過“大躍進”等經濟建設上的指揮錯誤，但是，中國共產黨能及時總結經驗，糾正錯誤，使經濟建設和各項社會事業持續向前發展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結經驗教訓，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎設施建設；建立多種經營基地，發展各種農副產品；相應發展農副產品加工企業；綜合利用和加速開發儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經濟實現新的飛躍奠定了堅實基礎。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領導下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農村在穩定并不斷完善家庭承包經營的基礎上，建立健全服務體系，發展規模經營，調整產業結構，不斷推進農業產業化進程。在經濟領域，全縣朝著建立社會主義市場經濟體制的目標，成功地實現由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經濟蓬勃發展，成為推動全縣經濟快速發展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現由計劃經濟向宏觀調控、積極引導、放開搞活，扶持各項事業發展的市場經濟轉變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導價、市場調節價方向發展。財稅體制實行縣對鄉鎮財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則招錄干部。教育方面，調整教育布局，普及九年義務教育。縣、鄉(鎮)兩級政府部門，按照精簡、統一、效率的原則和決策、執行、監督相協調的要求，推進機構改革，轉變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務功能。此外，金融、外貿、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫療衛生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經濟建設和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調整產業結構，發展第三產業，大力發展林業生產，決不放松糧食生產，積極開展多種經營，加快發展鄉鎮企業，依靠科技進步提高生產力水平。“七五”規劃執行情況較好。“八五”時期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調整結構，面向內外市場，綜合開發資源；堅持依靠科技進步，提高經濟效益；堅持把安化建成以發達農業為基礎，以礦冶、化工、森林、食品工業為主體，以建材、飼料工業為兩翼，一、二、三產業協調發展的富饒山鄉。前兩年著重調整產業結構和產品結構，后三年通過深化改革加速經濟發展。“八五”規劃執行順利，全面超額完成各項任務和主要經濟指標。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導向、科技進步和資源開發三位一體的經濟發展道路，重點突破山地開發、支柱產業和交通建設三大領域，逐步形成穩定脫貧致富的內在運行機制，實現富民強縣的戰略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經濟指標完成不太理想，但基礎設施建設成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災害，盡管歷經了由單一的全民、集體所有制到允許多種經濟成分并存，由封閉型計劃經濟到開放型市場經濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發展自己的契機：國家對柘溪庫區建設的重視與投入；明確安化為全省重點林區縣；1994年國務院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經濟和社會事業的發展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統計）比較，國內生產總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發展速度１０．４％。其中，第一產業增加值５４６４５萬元，第二產業增加值３３５２７萬元，第三產業增加值５８０４０萬元。主要農產品產量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優茶由少到多，向國內國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應產品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產品產量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現消滅宜林荒山，１９９６年實現全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業結構調整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經濟林308萬公頃，全縣經濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業局授予的“全國經濟林建設先進縣”和“中國厚樸之鄉”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產品產量不斷增加：發電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產的精銻及三氧化二銻被中國社會調查事務所確認為“中國公認名牌產品”。鄉鎮企業、特別是民營企業發展迅速。建玲竹業有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發展，建成設計年產高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產值１億元以上，年創稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業。其生產的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優特新農副產品博覽會金獎，產品走銷市場。財政收入穩定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業不斷發展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業務費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎設施和產業建設成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產建設投資23億元。其中，國家計劃內投資建設項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎設施、農業基地和支柱產業；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農業、林業、水利、交通、農電、農村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產投資）；國家水利部和省財政投入的建設基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區基礎設施建設、生產開發及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業企業有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業有限公司等。在城鎮建設上，建制鎮由１１個增至１６個，小城鎮的各項配套建設相應加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規模較大的農貿市場。縣城東坪鎮建設日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區建設初具規模。能源建設上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農村電網進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業飛速發展。郵電業務總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經濟建設突飛猛進，各項社會事業也高速發展。科技興縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創建單位；全縣授權專利２４１件，開發實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學技術進步獎２８４項。教育事業蓬勃發展。全縣教育部門共有學校９89所(小學925所、初中55所、高中5所、職業中專3所、教師進修學校1所)，部門與社會辦學３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數２３８７人的２．３４倍；中等職業學校為縣內外輸送中級專業技術人才８４４４人。縣職業中專躋身國家重點中等職業學校，成人教育、幼兒教育、技術培訓廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續６年評為省、市先進單位。醫療衛生事業發展迅速。全縣共有醫療衛生機構３９個，社會醫療機構４４個，村衛生室８５１個，個體診所１５５家。醫院建設、醫療技術向現代化方向發展。全縣共有２６家醫院上等升級，其中，縣人民醫院、縣中醫醫院達到二級甲等醫院、縣二人民醫院達到二級乙等醫院標準。中醫藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應改革開放的形勢，在繁榮文藝創作、開展群眾文化活動、發展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創作思想和創作方法不斷出新，涌現了一批新人新作，成為益陽市文藝創作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全省１０個文化示范站之一。廣播電視發展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現統建統管，所有鄉鎮實現微波聯網，縣城網絡實現傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業受到重視，縣政府已將這一朝陽產業提到議事日程，成立旅游資源開發機構，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發的有紅巖省級自然保護區、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風景區已審批確定為市級旅游風景區。

隨著國民經濟和社會事業的發展，城鄉人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農村住房新建改建速度快，社會主義新農村已具雛形。城鄉消費品市場繁榮，物價穩定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農貿市場２３個，此外還組建鄉、鎮、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環保、生態建設成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業污染和國營７１５礦的退役環境進行治理。爭取國家第一批生態環境建設重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域實施了有效治理。

全縣物質文明建設成績顯著，精神文明建設同步發展。除科技、教育、文化、體育等長足發展外，精神文明創建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發《關于“七五”期間加強社會主義精神文明建設的十條措施》，重點以移風易俗為突破口，樹立社會主義新風俗。１９９０年初，縣委發出《關于在全縣廣泛開展學雷鋒、講貢獻、盡義務、樹新風活動的通知》，學習活動有聲有色，涌現了一批學雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設辦公室，全縣精神文明和物質文明（以下簡稱雙文明）建設走上規范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創文明建設先進縣”、“改進作風年”、“三德教育年”、“創文明戶、文明集鎮、文明單位”為主題的精神文明建設活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉鎮８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經濟和社會事業快速前進的15年。其間，發展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經濟基礎及自然災害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經濟運行總體質量不高，主導產業尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉兩級財政運轉艱難，財政經濟沒有走出困境；脫貧任務還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!