第一篇：《大型企業(yè)(集團)年金實施方案和章程》

《大型企業(yè)（集團）年金實施方案和章程》

楊長漢

1第一章總則

第一條[法律依據(jù)] 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關規(guī)定，結合本省（市）企業(yè)年金的有關規(guī)定，制定本方案。

第二條[宗旨與原則]

（一）本辦法旨在保障和逐步提高本企業(yè)員工退休后的養(yǎng)老金待遇，減少職工的后顧之憂，最大限度地保障職工的利益，增強企業(yè)的凝聚力，激勵職工的勞動積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)發(fā)展。

（二）堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平原則，實行差別待遇”。企業(yè)為職工的繳費因崗位責任、工資級別和為企業(yè)服務年限不同而有所區(qū)別。

第三條[管理模式]

（一）建立企業(yè)年金理事會，由企業(yè)和職工雙方代表組成，制定本企業(yè)企業(yè)年金實施方案，簽訂委托協(xié)議，并監(jiān)督委托協(xié)議的執(zhí)行。

（二）企業(yè)年金委托保險公司、信托投資公司或基金管理公司進行日常事務經(jīng)辦、投資運營和待遇發(fā)放。

第四條[實施范圍] 本方案適用于為企業(yè)服務滿1年，上年度考評合格，與本企業(yè)建立了勞動合同關系的職工。

第二章企業(yè)年金的建立與管理

第五條[資金來源] 企業(yè)年金由企業(yè)繳費和個人繳費籌集資金，通過企業(yè)年金管理委員會委托投資管理機構投資運營。

第六條[企業(yè)繳費] 由企業(yè)代扣代繳企業(yè)年金繳費，并按時記入個人賬戶。用人單位為職工繳納保險費，可根據(jù)具體情況選擇季繳、半年繳或一年繳等不同繳費時間段，以銀行轉賬、支票或托收的方式進行繳費。根據(jù)本企業(yè)情況，合理確定用人單位和個人繳費比例的下限和上限，企業(yè)每月繳費比例為參加企業(yè)年金的職工工資總額的15％以內的任何一個百分點，最高不得超過15％。繳費工資總額與基本養(yǎng)老保險繳費工資標準一致，繳費比例由企業(yè)自定或通過集體協(xié)議規(guī)定，其4％以內的部分從經(jīng)營成本中列支，超過部分從福利基金中列支。企業(yè)還1 文章出處：《企業(yè)年金方案設計與管理》楊長漢 著

楊長漢，筆名楊老金。師從著名金融證券學者賀強教授，中央財經(jīng)大學MBA教育中心教師、金融學博士。中央財經(jīng)大學證券期貨研究所研究員、中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心研究員。

可以按照個人繳費的同等數(shù)額為個人繳費，也可以多繳，所有繳費全部記入個人賬戶。

第七條[個人繳費] 企業(yè)年金可以由用人單位為職工單方繳納，也可以由用人單位和職工個人共同繳納。個人繳費比例由職工自愿選擇，其中4％的部分免繳個人所得稅。

第三章個人賬戶的建立與管理

第八條[賬戶基金] 記入個人賬戶的企業(yè)繳費和個人繳費完全歸入個人賬戶，由企業(yè)年金管理委員會統(tǒng)一制定投資策略，進行投資運營；個人賬戶收益率應高于同期銀行存款利率。

第九條[個人資產所有權] 個人賬戶受益人根據(jù)國家有關法律規(guī)定和本規(guī)定對個人賬戶積累資本享有所有權和繼承權。

第十條[知情權] 個人賬戶受益人有權了解自己賬戶資金運營情況，每年至少一次查詢個人賬戶。

第十一條[個人賬戶管理]

（一）企業(yè)年金制度與勞動合同制度相結合。職工每屆勞動合同期滿，該屆合同期間記入職工個人賬戶的保險費，歸職工個人所有；職工勞動合同期未滿擅自離開用人單位的，或因違法違紀被解除勞動合同的，用人單位可適當扣回該屆合同期間記入職工個人賬戶的企業(yè)年金繳費。

（二）職工企業(yè)年金個人賬戶的本息歸職工個人所有，職工退休后可以按有關規(guī)定支取。

（三）職工調動工作時，其企業(yè)年金個人賬戶從原單位企業(yè)年金經(jīng)辦機構轉入新單位企業(yè)年金經(jīng)辦機構，如果新單位未實行企業(yè)年金制度，其企業(yè)年金個人賬戶可暫由原經(jīng)辦機構管理，待具備條件時再予轉移。因職工失業(yè)或用人單位關、停、并、轉，可由本人決定選擇其個人賬戶的管理機構。職工升學、參軍或出境定居時，其個人賬戶可直接結算發(fā)給本人。

（四）職工退休前死亡或其企業(yè)年金個人賬戶未支付完以前死亡的，其個人賬戶余額按照《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定由其合法繼承人繼承。

第四章受益資格與待遇支付

第十二條[受益資格] 符合下列條件之一者，可以按國家規(guī)定享受企業(yè)年金待遇：達到國家規(guī)定的退休年齡、退休前去世、出境定居、因病（殘）喪失勞動能力辦理病退或提前退休。職工領取養(yǎng)老金的時間在原則上與國家法定退休年齡同步，男職工滿60歲，女職工滿55歲。企業(yè)和個人連續(xù)繳費10年，累計

繳費15年者方可以選擇按月支付。

第十三條[支付方式]

（一）企業(yè)年金領取方式可以采取一次性結算、轉購人壽年金產品按月支付，或二者混合的方式領取。

（二）如果選擇一次性領取方式，則以相對應的周歲生日為企業(yè)年金領取日；受益人可以將一定數(shù)額的基金繼續(xù)委托投資運營，本息記入“養(yǎng)老金投資賬戶”。

（三）如果選擇轉購人壽年金產品按月支付，則以相對應的周歲生日為選擇的商業(yè)保險公司《年金合同》的生效日期。

（四）分次領取的辦法：

1．前5年逐月按1／60支取，剩余額一次性支付；

2．前10年逐月按1／120支取，剩余額一次性支付；

3．前15年逐月按1／180支取，剩余額一次性支付。

第十四條[個人賬戶中止] 參保職工在退休前因正當理由離開企業(yè)或者在合同期滿后離開企業(yè)時，企業(yè)繳費終止，個人賬戶可以繼續(xù)保留在原單位或轉移到其他經(jīng)辦機構，個人也可以繼續(xù)繳費，賬戶中的所有個人繳費和企業(yè)繳費及其本息完全歸個人所有，但享受條件按第十二條的受益資格確定。

如果職工勞動合同期未滿擅自離開用人單位、自動離職或因違法違紀被解除勞動合同的，可根據(jù)職工在企業(yè)的實際服務年限與其簽訂的勞動合同期限的比例確定其享受記入個人賬戶的企業(yè)繳費比例。職工的實際服務年限占勞動合同期限的比例是多少，職工享受記入個人賬戶的企業(yè)繳費的比例就是多少。

第五章特殊情況處理

第十五條[地區(qū)內流動] 參保職工在地區(qū)內流動，個人賬戶轉入新單位的經(jīng)辦機構，如果調入單位未建立企業(yè)年金，個人賬戶保存在原經(jīng)辦機構，待條件具備時轉出，到退休時仍不具備條件轉出的，由經(jīng)辦機構支付待遇。

第十六條[地區(qū)外流動] 參保職工在地區(qū)外流動，個人賬戶轉入新單位的企業(yè)年金經(jīng)辦機構；因故未轉出，可將個人賬戶保存在原經(jīng)辦機構，待條件具備時轉出，或達到退休年齡時，一次性支付給本人。

第十七條[受益人病退] 參保職工因病喪失勞動能力辦理病退或提前退休時，企業(yè)年金個人賬戶按照第十二條處理。

第十八條[受益人病故] 參保職工在領取企業(yè)年金之前死亡的，或余命期終結之前死亡的，其個人賬戶全部剩余積累可以合法繼承。

第十九條[特殊群體] 為特殊群體如特殊工作崗位（如有毒有害等）人員、獲得各類榮譽稱號人員、企業(yè)重要科技人員和工人技師建立特定的企業(yè)年金。

第二十條[違約處理] 參保職工自動離職，按照第十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第六章企業(yè)年金的管理與監(jiān)督

第二十一條[方案制定] 企業(yè)年金實施方案由企業(yè)年金理事會制定草案，經(jīng)集體協(xié)商協(xié)議建立。

第二十二條[基金管理] 企業(yè)成立企業(yè)年金管理委員會，主要責任如下：

（一）企業(yè)年金繳費征集、參保企業(yè)和職工的數(shù)據(jù)管理、受益資格審定與證明；

（二）依據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策，尋找基金投資管理的委托機構；

（三）定期為參保職工發(fā)送個人賬戶資金運營情況信息；

（四）為參保企業(yè)和職工提供咨詢服務。

第二十三條[基金監(jiān)督] 企業(yè)年金理事會，由參保企業(yè)代表、職工代表和受聘專家組成。其主要責任如下：

（一）負責監(jiān)督本企業(yè)年金方案的實施，并對方案的解釋和修改提出建議；

（二）配合政府養(yǎng)老基金監(jiān)督部門的工作。

第七章企業(yè)年金爭議處理

第二十四條[處理機制] 因企業(yè)年金繳費、數(shù)據(jù)管理和待遇支付發(fā)生爭議，可以通過調解和民事訴訟渠道處理。

第二十五條[調解與訴訟] 企業(yè)年金管理委員會負責調解企業(yè)和職工之間因企業(yè)年金事務發(fā)生的爭議；調解不成功的爭議可以通過有關訴訟程序向人民法院起訴或不經(jīng)調解直接向人民法院起訴。

第二十六條[基金管理爭議] 企業(yè)年金管理委員會因養(yǎng)老基金投資管理發(fā)生的爭議，按基金管理有關法律和程序處理。文章出處：《企業(yè)年金方案設計與管理》楊長漢 著

楊長漢，筆名楊老金。師從著名金融證券學者賀強教授，中央財經(jīng)大學MBA教育中心教師、金融學博士。中央財經(jīng)大學證券期貨研究所研究員、中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心研究員。

第二篇：企業(yè)集團章程

第一章　總 則

第一條　____________企業(yè)集團是以____________開發(fā)集團有限公司為母公司，以資本為主要聯(lián)結紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同規(guī)范的企業(yè)法人聯(lián)合體。

第二條　集團名稱及法定地址

名稱：____________企業(yè)集團，簡稱：____________集團。法定地址：__________________

第三條　集團母公司名稱及法定地址

名稱：____________開發(fā)集團有限公司。法定地址：___________________________

第四條　集團的宗旨

以集團母公司為核心，以資本為紐帶，發(fā)揮集團成員的綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置，為社會做出更大貢獻。

第五條　集團遵守國家法律、法規(guī)，在國家法律、法規(guī)允許的范圍內從事生產經(jīng)營活動，維護國家利益和社會公眾利益，接受政府有關部門依法監(jiān)督和管理。

第二章　集團成員之間的經(jīng)營聯(lián)合、協(xié)作方式

第六條　本集團成員單位包括母公司、控股子公司以及其他成員單位。母公司、控股子公司、成員單位均具有獨立法人地位。

一、母公司：____________開發(fā)集團有限公司

二、控股子公司：____________投資發(fā)展有限公司、____________經(jīng)貿發(fā)展有限公司、____________興業(yè)科技開發(fā)有限公司、_________廣告有限公司、____________物業(yè)管理有限公司。

第七條　集團實行集中決策、分層管理、分散經(jīng)營。集團理事會是集團的管理和決策機構；母公司是財務和投資中心，在集團中居于主導和核心地位，對外代表集團，母公司的主要功能是研究和確定發(fā)展規(guī)劃，負責投融資決策，從事資本運營，對經(jīng)營者進行考核和任命，監(jiān)控經(jīng)濟運行情況等。

第八條　控股子公司可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團名稱或者簡稱。但不得以集團名義簽訂經(jīng)濟合同或從事經(jīng)營活動。

第九條　集團的管理體制

一、集團母公司對控股子公司的管理

根據(jù)《公司法》規(guī)定，母公司依法行使股東的權利和義務，向控股子公司派出董事和監(jiān)事，通過股東會、董事會和監(jiān)事，參與公司經(jīng)營方針、投資方向、選擇經(jīng)營者及利潤分配等重大經(jīng)營管理事項的決策，對公司的經(jīng)營管理活動進行監(jiān)督管理。

二、集團母公司與其他成員單位的關系

母公司與其他成員單位的關系是參股或者生產經(jīng)營、協(xié)作的關系。

第三章　集團管理機構的組織和職權

第十條　集團設立理事會，作為集團的管理機構。

第十一條　理事會由集團成員企業(yè)的主要負責人共同組成。

第十二條　理事會的職責

一、聽取和審議理事長的工作報告；

二、討論、審定集團中長期發(fā)展規(guī)劃和重大改革方案；

三、制訂集團的資本運營方針和投融資方案；

四、討論協(xié)調集團生產、經(jīng)營、投資以及資金使用計劃；

五、討論決定集團內部機構設置方案；

六、討論審訂集團成員的加入和退出；

七、選舉理事長、副理事長；

八、制訂、修改集團和有關規(guī)章制度；

九、決定集團的終止和清算；

十、其它需由理事會決定的事項；

第十三條　理事會會議每年不得少于一次，必要時可由理事會召集或經(jīng)1／3以上理事提議召開臨時會議。

第十四條　理事會遵循如下議事原則

一、法定人數(shù)原則：出席理事會會議的理事人數(shù)必須占全體理事的2／3以上；

第三篇：企業(yè)集團章程

本公司是依照《中華人民共和國公司法》和《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》設立的集團有限公司。為規(guī)范本公司的組織和行為，保護公司股東的正當權益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》和國家有關法律、法規(guī)制定本章程。本章程為本公司行為準則，公司全體股東和員工必須嚴格遵守。

第一條 公司名稱和住所

一、公司名稱：______________________

二、公司住所：______________________

第二條 公司經(jīng)營范圍(具體以登記機關核定為準)：____________-。

第三條 公司注冊資本：人民幣_______萬元。

第四條 股東的姓名或名稱

一、股東姓名(自然人股東填寫)：

股東姓名______________，身份證號碼______________________。

股東姓名______________，身份證號碼______________________。

股東姓名______________，身份證號碼______________________。

股東姓名______________，身份證號碼______________________。

股東姓名______________，身份證號碼______________________。

二、股東名稱(法人股東填寫)：__________。

第五條 股東的出資方式、出資額、出資比例

第六條 公司的模式和宗旨

本公司是企業(yè)集團的母公司。公司下設子公司和分公司。子公司具有企業(yè)法人資格，依法獨立，承擔民事責任。分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責任由公司承擔。公司至少擁有五家子公司。

公司可以向其他有限責任公司、股份有限公司投資，并以其出資額為限對所投資的公司承擔責任。

公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的，所投入的資金額累計不得超過本公司凈資產的百分之五十，在投資后，接受被投資公司以利潤轉增的資本，其增加額不包括在內。公司以其全部法人財產，依法自主經(jīng)營，自負盈虧，依法納稅。

公司必須保護職工的合法權益，加強勞動保護，實現(xiàn)安全生產。

公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、遵守職業(yè)道德，加強社會主精神文明建設，接受政府和社會公眾的監(jiān)督。

第七條 公司對成員企業(yè)投資情況

一、子公司名稱、注冊資本(金)、本公司出資額及其所占比例：_____。

二、與本公司有資產紐帶關系的企業(yè)名稱、注冊資本(金)、本公司出資額及其所占比例：

____。

第八條 股東的權利和義務

一、股東的義務：

1.應當足額繳納本章程規(guī)定的各自認繳的出資額;

2.公司被核準登記后，不得抽回出資;

3.以其出資額為限對公司債務承擔責任;

4.不按本章程規(guī)定向公司繳納出資的，應承擔違約責任;

5.遵守公司章程。

二、股東的權利：

1.按出資額所占比例享有股權和分取紅利;

2.參加股東會并按出資比例行使表決權;

3.有選舉和被選舉董事、監(jiān)事的權利;

4.有查閱股東會議記錄和財務會計報告、監(jiān)督公司經(jīng)營的權利;

5.有依法律和本章程規(guī)定轉讓股權和優(yōu)先購買其他股東轉讓的股權以及公司新增資本的權利;

6.有依法分得公司解散清算后剩余財產的權利;

7.有參與修改章程的權利。

第九條 股東轉讓出資的條件

一、股東之間可以相互轉讓其全部或部分出資。但轉讓后，股東人數(shù)不得少于二人。

二、股東向股東以外的人轉讓其出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意，不同意的股東應當購買該轉讓的出資，如果不購買該轉讓的出資視為同意。

三、股東同意轉讓的出資，在同等條件下其他股東對該出資有優(yōu)先購買權。

四、股東依法轉讓出資后，公司將受讓人的姓名或者名稱、住所以及受讓的出資額等事項記載于股東各冊上。

第十條 公司的機構及其產生辦法、職權、議事規(guī)則

一、股東會的職權

本公司股東會由全體股東組成，為公司的權力機構。其職權是：

1.決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;

2.選舉和更換董事，決定董事的報酬;

3.選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關監(jiān)事的報酬;

4.審議批準董事會的報告;

5.審議批準監(jiān)事會的報告;

6.審議批準財務預算方案，決算方案;

7.審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

8.對公司增加或者減少注冊資本作出決議;

9.對公司的分立、合并、變更公司形式、解散和清算等作出決議;

10.對發(fā)行公司債券作出決議;

11.對股東向股東以外的人轉讓出資(股權)作出決議;

12.修改公司章程。

二、股東會的議事規(guī)則：

1.股東會對公司增加或者減少注冊資本、合并、分立、解散或變更公司形式作出決議，須經(jīng)代表三分之二以上表決權的股東通過;

2.修改公司章程的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權的股東通過;

3.股東會會議由股東按照出資比例行使表決權;

4.股東會的首次會議由出資最多的股東召集和主持，依照本章程規(guī)定行使職權;

5.股東會會議分為定期會議和臨時會議;

6.定期會議應當按照本章程的規(guī)定按時召開。代表四分之一以上表決權的股東，三分之一以上董事，或者監(jiān)事，可以提議召開臨時會議;

7.股東會會議由董事會負責召集，董事長主持，董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持;

8.召開股東會會議，應當于會議召開十五日以前通知全體股東;

9.股東會應當對所議事項的規(guī)定作成會議記錄，出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。

三、公司設董事會、董事會對股東負責，行使下列職權：

1.負責召集股東會，并向股東會報告工作;

2.執(zhí)行股東會的決議;

3.決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;

4.制訂公司的財務預算方案、決算方案;

5.制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

6.制訂公司增加或者減少注冊資本的方案;

7.擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;

8.決定公司內部管理機構的設置;

9.聘任或者解聘公司經(jīng)理(總經(jīng)理);根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人，決定其報酬事項;

10.制定公司的基本管理制度。

董事會的議事規(guī)則：

1.董事會會議由董事長召集和主持，董事長因故不能履行職務時，由董事長指定副董事長或其他董事召集和主持。三分之一以上的董事可提議召開董事會會議;

2.董事會會議每年舉行____次，董事的任期為____年。任期屆滿，可連選連任;

3.召開董事會會議，應當于會議召開十日以前通知全體董事;

4.董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

四、公司設經(jīng)理，由董事會聘任或解聘，經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：

1.主持公司的生產經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議;

2.組織實施公司經(jīng)營計劃和投資方案;

3.擬訂公司內部管理機構設置方案;

4.擬訂公司的基本管理制度;

5.擬訂公司的具體規(guī)章;

6.提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人;

7.聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;

經(jīng)理列席董事會會議。

五、公司設監(jiān)事會，由股東會決定選派。監(jiān)事任期為____年。任期屆滿，可連選連任。董事、經(jīng)理及財務負責人不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事會行使下列職權：

1.檢查公司財務;

2.對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進行監(jiān)督;

3.當董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時，要求董事和經(jīng)理予以糾正;

4.提議召開臨時股東會。

監(jiān)事列席董事會會議。

第十一條 公司的法定代表人為董事長。由董事會選舉產生。任期____年。第十二條 公司的財務、會議

一、本公司依照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的規(guī)定建立財務、會計制度。公司的每一個會計終了時制作財務會計報告，按規(guī)定期限分送各股東，并依法經(jīng)審查驗證。財務會計報告應包括下列報表及附履明細表：

1.資表負債表;

2.損益表;

3.財務狀況變動表;

4.財務情況說明書;

5.利潤分配表。

二、本公司依法律規(guī)定在分配當年稅后利潤時，提取利潤的百分之十列入公司法定公積金，提取利潤的百分之____列入公司法定公益金，法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可不再提取。經(jīng)股東會決議，可以提取任意公積金。

三、司彌補虧損和提取公積金，法定公益金后所余利潤，按照股東的出資比例分配。

四、公司的公積金用于彌補虧損，擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。

五、公司提取的法定公益金用于本公司的集體福利。

六、公司除法定的會計計帳冊外，不得另立會計帳冊。

對公司的資產，不得以任何個人名義開立開立帳戶存儲。

任何個人不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人;不得侵占公司的財產。第十三條 公司破產、解散和清算

一、公司因不能清償?shù)狡趥鶆眨灰婪ㄐ嫫飘a的，由人民法院依照有關法律的規(guī)定，組織股東、有關機關及有關專業(yè)人員成立清算組，對公司進行破產清算。

二、公司有下列情形之一的，可以解散：

1.經(jīng)營期限屆滿;

2.股東會決議解散;

3.公司因合并或者分立需要解散的;

4.因自然災害等不可抗力需要解散的。

三、公司依照前條第1、2項規(guī)定解散的，應當在十五日內成立由股東組成的清算組，清算組在清算期限行使下列職權：

1.清理公司財產，分別編制資產負債表和財產清單;

2.通知或者公告?zhèn)鶛嗳?

3.處理與清算有關公司未了結的業(yè)務;

4.清繳所欠稅款;

5.清理債權債務;

6.處理公司清償債務后的剩余財產;

7.代表公司參與民事訴訟活動。

四、清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，制定清算方案，并報股東會或者有關主管機關確認后，由清算組向公司登記機關申請公司注銷登記，公告公司終止。第十四條 股東認為需要規(guī)定的其它事項。

第十五條 本章程如有與《公司法》相抵觸的，以《公司法》為準。

第十六條 本章程由全體股東簽字、蓋章確認。

第十七條 本章程由公司登記機關核準公司登記注冊之日起生效。

第十八條 本章程共簽訂____份，一份報送登記機關，____份留本公司存案。股東簽名_____(蓋章)

_____年_____月_____日

第四篇：企業(yè)集團章程范本

企業(yè)集團章程

為了適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，規(guī)范本集團的組織和行為，保護企業(yè)集團母公司、子公司和成員企業(yè)的合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》和國家有關法律、法規(guī)制定本章程。本章程為本企業(yè)集團行為準則，集團母公司、子公司和成員企業(yè)必須嚴格遵守。

第一條 企業(yè)集團名稱：

第二條

一、母公司名稱：

二、母公司住所：

第三條 企業(yè)集團的宗旨：

企業(yè)集團是以資本為主要聯(lián)結紐帶的母子公司為主體，以本章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。

企業(yè)集團以投資效益最大化為原則，以產權關系為紐帶，充分發(fā)揮集團成員的優(yōu)勢，實現(xiàn)生產協(xié)作、服務產品開發(fā)、技術交流、信息、服務相結合。從而促進成員企業(yè)資產優(yōu)化配置，增強企業(yè)活動和競爭能力，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。

第四條 企業(yè)集團成員之間的生產經(jīng)營聯(lián)合、協(xié)作方式：

企業(yè)集團的母公司是依法登記注冊，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)。

子公司是母公司對其擁有控股權的企業(yè)法人；企業(yè)集團的其他成員是母公司對其參股或者母子公司形成生產經(jīng)營，協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會團體法人。

集團成員單位均具有法人資格。

各成員企業(yè)在平等、互利、合作、自愿的基礎上參加本企業(yè)集團。企業(yè)集團在各成員企業(yè)協(xié)商一致的基礎上，推進各成員企業(yè)之間的生產經(jīng)營聯(lián)合，不干

預成員企業(yè)的經(jīng)營間策活動，不享受成員企業(yè)經(jīng)營活動的成困，也不承擔有關的法律責任。企業(yè)集團不具有企業(yè)法人資格。

子公司可以在自己的名稱中冠以本企業(yè)集團名稱；參股公司經(jīng)企業(yè)集團同意也可以在自己的名稱中冠以本企業(yè)集團的名稱。

企業(yè)集團名稱可以在宣傳和廣告中使用，但不得以其名義訂立經(jīng)濟合同，從事經(jīng)營活動。

第五條 企業(yè)集團管理機構的組織和職權：

一、企業(yè)集團管理機構的組織：

1． 企業(yè)集團設董事會，作為企業(yè)集團的協(xié)商機構，決定企業(yè)集團活動有關事宜。

2． 企業(yè)集團董事會由其母公司董事會成員及其他成員企業(yè)推舉一名成員組成。推舉的董事會成員為成員企業(yè)的董事會成員。

3． 董事會會議每年舉行次。董事的任期為年。任期屆滿，可連選連任。

二、董事會對企業(yè)集團負責，行使下列職權： 1． 確定企業(yè)集團的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃；

2． 制訂和策劃各成員企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營計劃和實施方案； 3． 協(xié)商企業(yè)集團成員之間的關系，處理有關的其他重大事項； 4． 審議批準成員企業(yè)的加入和退出； 5． 制訂企業(yè)集團內部管理機構的設置； 6． 修改企業(yè)集團章程。

第六條 企業(yè)集團管理機構負責人的產生程序、任期和職權：

一、企業(yè)集團董事長由母公司的董事長擔任。董事長為企業(yè)集團的負責人。

二、企業(yè)集團設副董事長名，由董事會選舉產生，任期為年。任期屆滿，可連選連任。

三、董事會會議由董事長召集和主持，董事長因故不能履行職務時，由董

事長指定副董事長或其他董事召集或主持。三分之一以上的董事可提議召開臨時董事會議。

第七條 參加、退出企業(yè)集團的條件和程序：

一、參加企業(yè)集團的條件和程序：

1． 企業(yè)集團成員單位必須具有法人資格。事業(yè)單位法人、社會團體法均可以成為企業(yè)集團成員。

2． 具備前一項條件的單位，以自愿為原則，提出書面申請，經(jīng)企業(yè)集團董事會審查批準，可以加入本集團。

3． 被企業(yè)集團的母公司、子公司、參股企業(yè)兼工或有形成資產關系的企業(yè)，自兼并或形成資產關系之日起自動成為企業(yè)集團的成員。

二、退出企業(yè)集團的條件：

1． 成員企業(yè)要求退出企業(yè)集團時，必須提前 2． 處理與清算，與成員企業(yè)有關的債權、債務或未了結的業(yè)務。3． 處理與清算結束，經(jīng)企業(yè)集團董事會審查批準方能退出。退出企業(yè)集團后，不得再冠以企業(yè)集團的名稱。

第八條 企業(yè)集團的終止： 1． 經(jīng)營期限屆滿； 2． 董事會決議終止；

3． 已不符合企業(yè)集團規(guī)定的條件； 4． 母公司依法被注銷或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照； 5． 因自然災害等不可抗力需要終止。

企業(yè)集團終止，由母公司法定代表人簽署注銷登記申請書，向企業(yè)集團登記機關申請注銷企業(yè)集團登記。

第九條 章程修改程序

本章程修改由企業(yè)集團董事會擬訂《章程修正案》，經(jīng)全體成員蓋章確認后，向登記主管機關申請備案。

第十條 其他需要載明的事項。

第十一條 本章程如有與《公司法》和《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》相抵觸的，以《公司法》和《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》為準。

第十二條 本章程由全體成員蓋章確認。

第十三條 本章程由登記機關核準企業(yè)集團登記注冊之日起生效。

第十四條 本章程共簽訂份，一份報送登記機關，份留本公司存案。

集團成員蓋章：

年月

日

第五篇：淺談大型企業(yè)集團秘書工作

文章標題：淺談大型企業(yè)集團秘書工作

淺談大型企業(yè)集團秘書工作

隨著經(jīng)濟體制改革步步深入，企業(yè)集團如雨后春筍般出現(xiàn)，其間，一批特大型企業(yè)集團也應運而生。特大型企業(yè)集團的誕生，對秘書工作如何適應新機制、迎接新挑戰(zhàn)，提出了新的課題。

一、特大型企業(yè)集團的特點

1、資產巨大。不少特大型企業(yè)集團是在原來就較大的企業(yè)基礎上聯(lián)合組建的，強強聯(lián)合，可謂更“強”、更“大”。其資產一般都高達幾百億，甚至上千億，在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。

2、規(guī)模巨大。特大型企業(yè)集團內部子公司成百上千，獨立法人數(shù)以千計。集團內部各企業(yè)、子公司性質各異：有國有企業(yè)、合資企業(yè)，有集體企業(yè)、上市股份公司，甚至還有合作、合伙企業(yè)。各企業(yè)規(guī)模大小不等，有數(shù)萬人的大廠，也有幾百人甚至幾十人的小企業(yè)、小公司。從地域分布看，有本埠的，也有外省的；有國內的，也有國外的。

3、經(jīng)營范圍大。集團奉行一業(yè)為主、多種

營的方針，涉獵360行的方方面面。經(jīng)營范圍十分廣闊，經(jīng)營領域十分寬泛。從經(jīng)營性質看，有經(jīng)濟實體企業(yè)，也有商貿營銷單位；有服務加工企業(yè)，也有高新科技產業(yè)；有建筑施工單位，也有金融投資公司；等等。

4、對外交往面大。每天來集團視察、參觀、調研、學習的人絡繹不絕。上至黨和國家領導人，下至普通市民和在校學生；近至行業(yè)內部同仁，遠至國外企業(yè)巨頭；大自團體觀摩，小至記者作家采訪；等等。此外，集團派往外地、外國進行業(yè)務交流、商貿洽談、學習考察、科學研討活動的人也不計其數(shù)。

5、在國民經(jīng)濟中的地位重大。特大型企業(yè)集團各項經(jīng)濟指標一般均名列同行前茅，其利稅水平、產品質量、勞動生產率、科技開發(fā)程度等，都在國民經(jīng)濟中起到了“領頭羊”的作用。

6、組織機構龐大。特大型企業(yè)集團領導層次多，成員多，領導班子中高學歷、高職稱、高級專家多。集團內部頭緒較多，分工較細，制度嚴密，行事規(guī)范。

二、特大型企業(yè)集團對秘書工作的新挑戰(zhàn)

特大型企業(yè)集團的出現(xiàn)，為秘書工作的發(fā)展、創(chuàng)新提供了良好的機遇，同時，也傳統(tǒng)的秘書工作提出了新的挑戰(zhàn)。

——對秘書部門的組織體制提出了新的挑戰(zhàn)。秘書工作是黨政機關日常工作的一個重要組成部分，是機關行使職權、處理工作的一種手段，直接為機關領導工作服務，因而，秘書工作只直接對其所屬領導機關負責，直接受所屬機關的領導。所以，一般的秘書部門不可能組成一個由上而下的獨立系統(tǒng)，實行直接的領導，上級機關的秘書部門對下級機關的秘書部門只實行業(yè)務指導。而特大型企業(yè)集團則不同，其下面雖然有許許多多獨立法人單位，但作為一個集團的整體，應有統(tǒng)一的目標、統(tǒng)一的理念、統(tǒng)一的市場戰(zhàn)略、統(tǒng)一的利益格局。各獨立法人對外時是相對獨立的單位，在內部又是集團成員之一，因此，它既有獨立行使職權的一面，又有接受集團控制的一面，由此產生了秘書工作的組織體制。這種組織體制雖然不可能完全實行垂直領導，但也不完全是指導性的，即在集團內部上下秘書部門之間還有一定的指令性。

——對秘書部門的工作程序提出了新的挑戰(zhàn)。秘書部門條線繁多，每一條線都有固定的工作程序。但在特大型企業(yè)集團內部，如果事事按傳統(tǒng)的程序辦，勢必全貽誤工作。試想，一條事關企業(yè)產品在市場上勝敗的信息，如果經(jīng)過層層秘書部門逐級上報，最后很可能全敗走麥城；一份重要文件如果一個個領導挨個傳閱，最后看到文件可能已是“馬后炮”；一項重要決策的研究，如果層層聽取意見，再層層反饋，很可能全錯失良機。秘書工作如何適應快節(jié)奏、多層次、大范圍企業(yè)集團的要求，運作程序也不得不進行改革。

——對秘書部門的工作范疇提出了新的挑戰(zhàn)。服務，從原來的領導層人數(shù)不多、相對集中、一地辦公，到領導職數(shù)增加，工作場地分散，還會有在外地，甚至在國外的領導，怎樣做好服務？決策，從原來的相對集中在本行業(yè)業(yè)務內，到各行各業(yè)、領域廣泛，如何為領導正確決策當好參謀助手？督查，以往統(tǒng)一的督查要求、標準的時間界限、一致的評判標準已經(jīng)很難適應各類不同性質企業(yè)的現(xiàn)狀。

——對秘書部門的工作方式提出了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的捆捆扎扎、收收發(fā)發(fā)、爬爬格子、搖筆桿子似乎已不太適應大集團的工作要求，學習運用現(xiàn)代化辦會設備已迫在眉睫。

——對秘書工作者的知識水平提出了新的挑戰(zhàn)。一般說來，一個秘書工作者基本應具備三方面知識，即：基礎知識、專業(yè)知識、相關知識。從特大型企業(yè)集團的要求出發(fā)，三方面知識都有待大大加強：基礎知識要深化，專業(yè)知識要更新，相關知識要拓寬。

——對秘書工作者的業(yè)務技能得出了新的挑戰(zhàn)。僅有一方面技能，只會做一種工作是遠遠不夠的。特大型企業(yè)集團對市場挑戰(zhàn)的靈敏度相對較高，各類問題、各項決策出現(xiàn)的頻率尤為快捷，這對秘書的處事能力、應變能力、協(xié)調能力、判斷能力都是嚴峻的考驗。

——對秘書工作者的價值觀念提出了新的挑戰(zhàn)。特大型企

業(yè)集團內各部門、各崗位差異很大，待遇也各不相同，有的部門、崗位工資系數(shù)高、獎金名目多、出國機率大。相比較而言，秘書整天默默無聞地工作，更需要具備奉獻和自我犧牲精神。

三、特大型企業(yè)集團秘書工作運行模式的思考

關于特大型企業(yè)集團秘書工作的運行模式，筆者認為，應著重建立七大機制。

1、新穎的組織運行機制。在集團一級秘

書部門組織體制上，應實行一種既明確雙模糊的分工方式。由于特大型企業(yè)集團各項工作分工較細，因此秘書部門的工作也必須按專業(yè)進行明確分工，崗位、職責、人員必須一清二楚。但是，特大型企業(yè)集團又像是一艘游弋在市場經(jīng)濟大洋中的航空母艦，各種不定因素、隨機出現(xiàn)的突發(fā)性事情極其頻繁，如果拘泥于專業(yè)分工，勢必會出現(xiàn)某些工作的斷檔，因此，模糊分工勢在必行，一專多能、一人能適應多崗位工作是起碼的要求。

集團一級秘書部門與下屬單位秘書部門之間既是一種指導性關系，又應有指令性要求。各級單位的秘書部門應圍繞本單位搞好服務、當好參謀助手，但集團的規(guī)劃目標、計劃任務、成本效益、隊伍穩(wěn)定等工作，既是集團對下級單位領導的指令性要求，也是對秘書部門的指令性要求。因此計劃執(zhí)行中的過程控制、問題反饋、節(jié)點掌握等必須作為督查的重要內容，不可疏漏；重大突發(fā)性事故必須按規(guī)定及時上報，并列入秘書部門及本單位黨政領導的實績考核。唯其如此，才能確保集團公司總目標的實現(xiàn)。

2、靈敏的信息反饋機制。信息反饋最基本的要求是橫向到邊、縱向到底，因此，僅僅依靠下級單位報送信息是遠遠不夠的。集團公司的秘書部門可在公司級層面上，從機關各部室到駐外機構，從政工部門到各業(yè)務條線，從專職到兼職等等，廣布信息點。在縱向層次上，應在不同級別、不同性質的單位中有選擇地設立兼職信息員，進行垂直領導，這些信息員直接對集團秘書部門負責。

3、強大的決策咨詢機制。輔助決策是秘書部門的重要職責。特大型企業(yè)集團秘書部門應在輔助決策上狠下功夫。首先，力量配備要加強，可單獨建立調查研究室，配備精明強干的人員。其次，工作條件要優(yōu)化，保證研究人員能參加集團的各類重大會議，能看到應看的文件，并有權力到下屬任何單位了解情況、調查采訪。再次，決策追蹤要細化，即要特別注意不同類型單位在執(zhí)行決策中出現(xiàn)的各種問題，及時提交領導糾正。

4、多能的協(xié)調服務機制。綜合協(xié)調，就集團內部來說，重點是領導間的協(xié)調、部門間的協(xié)調、企業(yè)間的協(xié)調以及三者之間和各自上下之間的工作協(xié)調。就集團外部來說，重點是與政府部門、同行伙伴、新聞媒介、社會團體間的協(xié)調，以宣傳和推廣企業(yè)良好形象。服務則應是全方位的。特大型企業(yè)集團領導一般配有專門秘書，秘書不僅要安排好領導活動，搞好聯(lián)絡，安排好行住，更應是領導隨行的參謀。要善于捕捉領導在不經(jīng)意場合下發(fā)表的見解，發(fā)掘里面重要的信息；要關注領導對某些總是的指示精神，帶回來跟蹤檢查落實情況；要關注領導待人接物的習慣，為服務工作的前置性打下基礎。

5、先進的公文處理機制。建立計算機公文處理系統(tǒng)，倡導無紙化辦公及無紙化文件輸送。可在集團內部各單位、部門及各單位、部門的上下之間開通局域網(wǎng)絡，草擬文件、上報請示和報告、制發(fā)文件都上電腦操作，減少起草、謄寫、打印、裝訂、封裝、郵寄等環(huán)節(jié)，使各類文件能及時在集團內部的上下左右溝通。

6、系統(tǒng)的教育培訓機制。特大企業(yè)集團對高新技術的開發(fā)運用，對新興產業(yè)的敏感程度，對國內外同行先進指標的追求，都是走在前面的。秘書的知識更新、技能提高、思路開闊也應跟上前進的步伐。利用大集團優(yōu)勢開設秘書工作崗位培訓班，增強秘書工商管理、高新技術、法律條規(guī)、資產經(jīng)營、涉外交往、電腦網(wǎng)絡等方面知識的培訓，是十分緊迫而必要的。

7、科學的人才選拔機制。特大型企業(yè)集團因其“大”而使秘書部門的工作包羅萬象，涉獵

廣泛。在這里工作的同志應是文理精通、內政外交都拿得起的人。因此，一方面要以積極的姿態(tài)大力培養(yǎng)合格的秘書人才，一方面要把要崗經(jīng)過一定時期鍛煉的秘書人才輸送到各級管理和領導崗位上去，形成一個良性循環(huán)系統(tǒng)，使秘書部門不斷增進新鮮血液，永葆青春朝氣。

新世紀正敞開大門迎接我們。嶄新的天地，廣闊的舞臺，新世紀的秘書工作必定會展現(xiàn)出更加絢麗多姿的風采！

以鄧小平理論為指導，把辦公室工作提高到一個新水平

一、認真學習全國黨委秘書長、辦公廳主任座談會精神，進一步增強用鄧小平理論指導辦公室工作的自覺性和堅定性

曾慶紅同志在全國黨委秘書長、辦公廳主任座談會上的講話中指導出：“堅定不移地以鄧小平理論為指導，是我們做好新形勢下黨委辦公廳工作的根本。”正是在鄧小平理論指引下，改革開放20年來，我省黨委辦公室工作迅速發(fā)展，開創(chuàng)了新的局面。政務工作堅持強化參謀職能與保證日常運轉并舉，為黨委提供了有效的政務服務；行政、接待工作堅持加強內部管理和加快基礎建設并舉，為機關工作和生活提供了有力的后勤保障；干部隊伍建設堅持抓提高和抓穩(wěn)定并舉，鍛煉出了一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍，為推動全省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)揮了重要作用。但是，同黨的十五大的要注和面向新世紀的需要相比，與各級黨委的要求相比，我們的工作還存在不小的差距，有些薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。

運用鄧小平理論的觀點和方法公析形勢發(fā)展對黨委辦公室工作產生的深刻影響，我們可以看到，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的深入發(fā)展，黨委辦公室工作毀面臨難得的歷史機遇，也面臨一系列新的挑戰(zhàn)；既有不進則退的壓力，也有乘勢而上的動力。概括起來有這么幾個特點：一是我省改革已進入攻堅階段，發(fā)展正處在關鍵時期，維護社會穩(wěn)定面臨著艱巨任務，大事、喜事、要事多，重點、熱點問題也多，對辦公室的工作水平提出了新的更高的要求；二是各級領導干部年齡結構的改善和知識化、專業(yè)化水平的提高，以及駕權復雜局面任務的加重，要求辦公室必須盡快增強適應能力，提高工作標準；三是現(xiàn)代科學技術特別是電子技術等高科技的迅猛發(fā)展，辦公自動化的普及推廣，對辦公室傳統(tǒng)的工作方式、工作手段、工作程序等提出了挑戰(zhàn)；四是機構改革的逐步推進，以及市場經(jīng)濟對人的價值觀念的沖擊，使辦公室的思想政治工作和隊伍建設出現(xiàn)了許多新情況、新問題，工作難度加大。在這樣的新形勢、新任務面前，在這樣至關重要的歷史時期，我們特別需要政治上的清醒和理論上的堅定，要高舉鄧小平理論偉大旗幟不動搖，進一步增強用鄧小平理論指導辦公室工作的自覺性和堅定性，在全面把握鄧小平理論的產學體系和精神實質的同時，認真學習和領會鄧小平同志關于辦公室工作的一系列論述，并把這一理論所體現(xiàn)的基本立場、觀點和方法貫徹到我們的各項落實江澤民同志對辦公室工作的重要指示結合起來，加深理解，融會貫通，為做好新形勢下的辦公室工作奠定堅實的思想理論基礎。

二、把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于辦公室工作的各個方面和整個過程，以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作

解放思想、實事求是是鄧小平理論的精髓，是我們推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的法寶。黨委辦公室工作要面向新世紀、開創(chuàng)新局面、達到新水平，就要始終堅持以解放思想為先導。新的形勢和任務要求辦公室著力抓好“四個一”，落實“六個注重”。

“四個一”是：一要有一種改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。辦公室要為改革服務，同時雙要推進自身的改革。鄧小平同志說過：不要僵化，要用新腦筋來對待新事物；新問題就得新辦法來解決。用新辦法解決新問題，并不是完全摒棄老辦法，而是要以“三個有處于”為標準，繼承好的，創(chuàng)造新的，改造舊的，拋棄不適用的。無論政務服務還是事務服務，都要認真研究改革和發(fā)展的新情況、新問題，積極探索新思路、新辦法，勇于開拓，不斷進取，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。二要有一個“爭創(chuàng)一流”的工作目標。辦公室只有各項工作都走在前頭，才會有權威、有地位。省委辦公廳要“全國爭上游，全省創(chuàng)一流”，各級黨委辦公室都要自我加壓，不斷進取，精益求精，爭創(chuàng)一流。三要有一條行之有效的工作思路。我們要緊緊圍繞黨委工作的指導思想和部署，著眼于提高服務質量和效率，走“強化充實政務，搞好搞活事務，提高整體素質”的工作路子，力求參謀服務卓有成效、后勤保障堅實可靠、干部隊伍充滿活力。各級辦公室都應從實際出發(fā)，確定一條符合自己實際情況的工作路子。路子一旦確定，就要堅持不懈、扎扎實實地抓下去。四要創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。要十分注意處理好辦公室與黨委領導同志與各部門、各基層單位的關系，爭取各方面、各層次更多的理解、關心和支持。要充分調動每一個人的積極性，形成團結、和諧、向上的工作氛圍，這是保證各項工作順利進行，取得成效的必不可少的條件。

“六個注重”是：

一要更加注重抓大事、設大謀。新形勢下黨委對辦公部門的高要求，主要體現(xiàn)為對參謀服務的高要求。辦公室要把為黨委決策和決策落實提供服務作為服務工作的主體，自覺地緊巾領導思路，努力觀全局、謀大事、當高參。為了提高參謀服務能力，可以根據(jù)具體情況，確立大政務的工作格局，加強處（科）室之間的溝通與配合，形成大政務服務體系，使政務力量的整體功能得到充分發(fā)揮。

二要更加注重求真務實。辦公室有為黨委決策提供真實情況的責任，提供情況一定要堅持實事求是。要大力提倡摸實情、說實話、重實效，反對方行不

一、敷衍塞責；提倡雷厲風行，反對拖拉推諉；提倡嚴謹務實，反對自由散漫。形式主義的東西，必須堅決防止和克服。要把“少說空話，多干實事”作為辦公室的一個基本信條，變?yōu)槊總€干部職工的實際行動。

三要更加注重主動服務。辦公室要充分發(fā)揮主觀能動作用，樹立強烈的超前意識，提高工作預見性，盡量把問題想在前面，把工作做在前頭。對有關問題要早學習、早考慮、早研究、早介入，努力在被動中爭取主動。在主動服務中，要擺正自己的位置，把握好參與、參謀與決策的關系，既不畏首畏尾，又不越權代替，做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協(xié)調不包辦；既要大膽履行自己的職責，又要有謙虛謹慎的態(tài)度，平等待人，協(xié)商辦事。

四要更加注重制度化、規(guī)范化、科學化管理。黨委辦公室同樣是靠管理出質量、出效率、出效益。現(xiàn)在一些地方反映存在忙閑不均、苦樂不均、“跑冒滴漏”嚴重等現(xiàn)象，問題就出在管理上。困此，必須把實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化管理作為當前辦公室改進工作的重要一環(huán)，作為一項必不可少的基礎性建設來抓。要從建立和完善各項工作程序、標準和規(guī)范人手，進一步順內部關系，更好地形成一協(xié)凋的工作秩序。特別要實行嚴格科學的崗位責任制，做到事事有人管、人人有專責，使每一項工作都能落到實處。還要建立公正、合理、嚴格的考核制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進，形成有利于每個人發(fā)揮聰明才智的良好機制。

五要更加注重辦公自動化建設。辦公室工作要面向新世紀、面向現(xiàn)代化，要適應信息社會和領導高效率、快節(jié)奏工作的需要。必須用先進的科學技術來武裝，加快辦公自動化建設。隨著計算機在黨委辦公部門的普及應用，將開創(chuàng)辦公部門為領導決策服務的新時代，也將改變一些傳統(tǒng)的工作手段和工作方式，給辦公室工作帶來深刻的變化。各級黨委辦公室既要量力而行，又要積極創(chuàng)造條件，盡快在辦公自動化建設方面有一個大的進展，跟上時代步伐。

六要更加注重加強黨委辦公室之間的聯(lián)系。黨委辦公室工作要在黨委的領導下進步，同時也離不開上級辦公部門的指導和支持，離不開兄弟地市的協(xié)作和配合。改革開放越深入，黨委辦公室之間的聯(lián)系越要經(jīng)常化、多樣化。這方面省委辦公廳要發(fā)揮樞紐作用；要進一步加強與中辦的聯(lián)系，加強對地、市、縣委辦公室的業(yè)務指導，盡可能多地組織一些培訓、考察、研討、交流活動；同時要擴大與兄弟省市的交往，在交往中溝通情況，交流經(jīng)驗，增進友誼，拓寬視野，增加對中央精神、外部環(huán)境和新鮮事物了解的廣度和深度，以促進各項工作。

三、把“關鍵在黨、關鍵在人”的戰(zhàn)略思想落實一辦公室隊伍建設中去，努力建設高素質的干部隊伍

要把辦公室工作提高到一個新水平，加強干部隊伍建設是關鍵，也是當務之急。干部隊伍建設總的要求就是曾慶紅同志講話中提出的：忠誠堅定，經(jīng)得起政治考驗；甘于奉獻，耐得住艱苦磨煉；廉潔自律抗得住各種誘惑；業(yè)務精湛，擔得起服務重任。落實這些要求，必須把講政治放在首位，把全心全意為人民服務的宗旨作為出發(fā)點和落腳點，把政治、思想、業(yè)務、作風建設全面落到實處，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力把辦公室的干部隊伍建設成為能夠經(jīng)受住各種考驗，符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求，讓黨和人民滿意的隊伍。

要認真開展以“三講”為主要內容的黨懷黨風教育。按照中央的統(tǒng)一部署省委決定今年在縣以上黨政領導班子和領導干部中，用整用精神開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，這是貫徹落實黨的十五大精神，深入學習鄧小平理論，加強領導班子建設，努力提高領導干部素質的一項重要舉措。各級黨委辦公室要按照中央和省委的部署，認真抓好這項工作，切實解決好領導班子、縣處級以上干部在黨性覺風方面存在的主要問題，特別是那些影響班子整體合力、影響黨群干群關系、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，從而使廣大黨員干部特別是縣處級以上領導干部，在思想上有明顯提高，在政治上有明顯進步，在作風上有明顯轉變，在紀律上有明顯加強。

要在黨委辦公室大力提倡四種風氣。一要大興學習之風。江總書記指出：一個人堅持學習，可以永葆青春；一個黨、一個國家大興學習之風，可以永葆生機和活力。要認真學習民列主義、毛澤東思想，特別是學好鄧小平理論，全面地把握理論體系，深刻理解基本觀點，掌握科學的世界觀和方法論用以指導工作實踐。要堅持學習黨的路線、方針、政策，還要讀一些有關市場經(jīng)濟、金融、現(xiàn)代科技和文秘、法律、歷史等方面的書，同時提倡盡可能學一點外語、電腦知識。不僅要勤于向書本學習，而且要向實踐學習，向周圍的同志學習，不斷更新知識結構，拓寬知識面，增強對工作的適應能力。二要大興調查研究之風。因為我們所處的時代是個正在發(fā)生深刻變革的時代，新情況、新觀點、新經(jīng)驗、新問題層出不窮，辦公室要當好黨委的參謀助手，對事物的認識，對工作的謀劃，包括文稿起草、信息調研、督促檢查等等，就不能一般化、表面化、絕對化，而要有高度、有深度、有獨到見解，這就需要調查研究。調查研究的過程就是從理論與實踐的結合上探索客觀規(guī)律的過程，就是集思廣益，博采眾長，獲得真知灼見的過程，就是推動工作不斷進步，不斷完善，不斷從低水平向高水平發(fā)展的過程。從一定的意義上說，調查研究的深度可以體現(xiàn)工伯的層次和水平。因此，辦公室的同志要養(yǎng)成樂于調查、勤于思考、善于研究的好習慣，秘書長、辦公室主任要帶頭、要牽頭，使調查研究在辦公室蔚然成風，成為提高工作水平、提高干部素質的一個基本方法。三要大興鉆研業(yè)務之風。只有業(yè)務精湛，才能擔當提起重任。每個干部職工都要有強烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神，刻苦鉆研業(yè)務，對本職工作所涉及的專業(yè)知識要有比較精深的了解。寫文章的要以寫好的文章為榮，搞后勤的要以摘好后勤為榮，每個崗位上的同志都要以成為本職工作的行家里手為榮。從政務這一塊來看，必須著重練好四項基本功：正確運用理論、政策的基本功，文字綜合表達的基本功，調查研究的基本功，協(xié)調辦事的基本功。四要大興“講奉獻、比貢獻”之風。辦公室工作的特殊性，要求工作人員能“任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔”，因此，辦公室的干部職工要繼承和發(fā)揚不圖名利、默默無聞、甘于奉獻、艱苦奮斗的傳統(tǒng)和作風，比工作不比待遇，比貢獻不比享受，以良好的形象和出色的精績實現(xiàn)自身價值。要大辦弘揚正氣，形成正確導向，鼓勵能干若干的，倡導團結協(xié)作的，教育轉化不干事的，從而創(chuàng)造一個以無私奉獻為榮、以多作貢獻為榮的好風氣。要嚴以律己，做到自重、自省、自警、自勵，正確看等金錢和物質利益，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蝕，始科保持清正廉潔、勤政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的政治本色，為黨委機關樹立良好的形象。

要繼續(xù)重視、關心和支持辦公室的工作。各級黨委對辦公室的工作歷來是重視、關心的。但是，從面臨的新形勢、新任務來看，辦公室工作需要各級黨委特別是黨委主要負責同志的進一步重視、關心和支持。黨委領導同志要經(jīng)常過問辦公室工作，了解情況幫助解決實際問題。要加強辦公室領導班子建設，把年富辦強、德才兼?zhèn)涞耐境鋵嵉睫k公室的領導工作崗位，形成合理的班子結構，既要有熟悉政務事務的“通才”，又要有善辦雜事的“雜家”；既要有協(xié)助領導謀全局的“參謀長”，又要有管好后勤接待的“事務長”。要改善干部隊伍的整體結構，注重加中關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)。當前要注意挑選政治素質好、理論政策水平高、文字功底強的同志充實到文字工作隊伍中去，為加強政務服務補充生力軍。要在保持辦公室隊伍相對穩(wěn)定的前提下，從更好地培養(yǎng)、鍛煉干部的角度出發(fā)，加大干部交流和崗位輪換力度。要滿腔熱情地關心干部職工的工作和生活。黨委分管領導和辦公室領導要經(jīng)黨了解干部的思想、學習、工作和生活情況，堅持“用事業(yè)留人，用感情留人，也和適當?shù)拇隽羧恕保谡咴试S的范圍內，千方百計解決辦公室工作人員的職級待遇和生活等方面的實際問題。要堅持以用人為導向調動人的積極性，重實績、重實干、重群眾公認，做到公平、公正、正派用人。要經(jīng)常組織開展有益身心健康的文體活動，豐富干部職工的文化生活。同時還要盡可能保證辦公室開展工作的經(jīng)費，努力改善辦化條件。總之，要通過扎實細致的工作，充分調動廣大干部職工的積極性，使在家心情舒暢，全辦以赴地投入到各項工作中去。

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