第一篇:瑞金市人民政府關于印發瑞金市城區廉租住房管理辦法的通知
瑞金市人民政府關于印發瑞金市城區廉租住房管理辦法的通知
瑞府發〔2007〕24號
各鄉、鎮人民政府,市政府各部門:
《瑞金市城區廉租住房管理辦法》已經7月6日市政府第二次常務會議研究通過,現予印發執行。
二OO七年九月七日
瑞金市城區廉租住房管理辦法
第一條為建立和完善城鎮廉租住房管理制度,解決城鎮最低收入家庭的住房困難,根據建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部、民政部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》以及《江西省城鎮廉租住房管理辦法(試行)》規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱廉租住房,是指由瑞金市人民政府為瑞金市城區符合最低收入標準的住房困難家庭直接提供的、租金相對低廉、具有社會保障性質的住房。
第三條本辦法主要適用于瑞金市城區范圍。
第四條瑞金市房地產管理局負責廉租住房的建設與管理,其所屬的廉租住房管理機構負責廉租住房的有關具體工作。市財政、規劃、建設、民政、國土、發改、物價、勞動和社會保障、稅務、監察、公安等部門以及象湖鎮政府及所屬的城區居(村)委會(社區),應當根據各自職責分工,協同做好廉租住房建設和管理的相關工作。
第五條廉租住房的來源主要包括:
(一)政府出資建設、購臵的廉租住房;
(二)社會捐贈的住房;
(三)直管公有住房;
(四)其他渠道籌集的住房。
第六條廉租住房資金來源實行財政預算安排為主、多種渠道籌集的原則,主要包括:
(一)財政預算安排資金;
(二)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金;
(三)社會捐贈的資金;
(四)其他渠道籌集的資金。
第七條廉租住房資金實行財政專戶管理,封閉運行,專項用于廉租住房的購臵、建設、維修和物業管理等支出。資金使用情況應當接受政府有關部門的監督。
第八條廉租住房建設用地由市人民政府實行統一規劃、統一征地報 1
批,并以行政劃撥方式供應。項目報建免交行政、事業性費用,服務性收費按照標準的下限減半收取;符合廉租住房的租金收入,稅務部門應當按照規定給予稅收優惠。
第九條廉租住房的租金標準實行政府定價,由物價部門會同市房地產管理局、財政局根據維持廉租住房在預定使用期限內正常使用所必須支出的維修費、管理費進行測算,提出廉租住房的租金標準報市政府批準后公布,廉租住房的租金標準應當與住房困難的低收入家庭的經濟承受能力相適應。市政府可以根據我市城區的經濟發展水平適當調整廉租住房的租金標準。
第十條申請廉租住房的家庭(以下簡稱申請家庭)應當同時具備以下條件:
(一)申請家庭中至少有一人取得我市城區城鎮常住戶口三年以上,家庭成員必須在城區工作和生活,相互之間有法定的贍養、撫養和扶養關系;
(二)申請家庭人均年收入符合市政府確定的租住廉租住房的最低收入標準。
(三)申請家庭為無房戶,或者現有人均住房建筑面積未達到市政府確定的租住廉租住房的面積標準。
第(二)、(三)項標準,由市房地產管理局會同市財政、民政、國土、稅務、統計等部門根據城區人均居住水平和居民可支配年收入的變化情況擬定,報市政府批準后公布執行。
第十一條對符合申請條件的烈軍屬、孤老、重殘和因受災導致無房的家庭,應當優先安排廉租住房。
第十二條市房地產管理局應當根據廉租住房的建設、管理和房源情況,適時向社會發布配租廉租住房數量及申請受理公告。
第十三條申請家庭應當由戶主作為申請人,戶主不具有完全民事行為能力的,應當推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人,申請人為非戶主的應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書。
第十四條需要租住廉租住房的,申請人應當向居住所在地居(村)委會(社區)提出書面申請,并提交以下申報材料:
(一)市民政部門出具的最低生活保障金領取證,或者申請家庭成員單位出具的收入證明,或者居住地居(村)委會(社區)出具的收入證明;
(二)申請家庭成員所在單位或者居住地居(村)委會(社區)出具的現住房情況證明,提供房屋所有權證、租住公房或者私房的租賃合同,無房戶應當特別注明;
(三)申請人家庭戶口簿及與申請人同住的家庭成員的身份證;
(四)其他有關資料。
第十五條居(村)委會(社區)在收到申請后,應組織申請人所在地群眾進行評議,經居住地居(村)委會(社區)組織群眾評議后,在申請人居住或申請家庭所在單位張榜公示(公示期為15天),公示結果無異議的,報象湖鎮政府復核。
第十六條象湖鎮政府收到申請材料后,應當向申請人出具書面憑證。申請材料不全或者不符合法定形式的,象湖鎮政府應當在5個工作日內書面告知申請人需要補齊或者補正的全部內容。
材料齊全的,象湖鎮政府應當組織申請人所在地的居(村)委會(社區)調查、評議、復核, 象湖鎮政府對復核結果進行審查后,在居(村)委會(社區)張榜公示(公示期為15天),公示結果無異議的及時簽署意見,并將全部申請資料移送市房地產管理局。
第十七條市房地產管理局收到申請材料后,應當會同市民政、公安部門,以及象湖鎮政府、申請人所在村(居)委會(社區),通過查檔取證、入戶抽查、鄰里訪問以及信函索證等方式核實申請家庭人口、收入和住房情況。申請家庭、有關單位、組織或者個人應當如實提供情況。
第十八條市房地產管理局會同市民政、公安、財政、監察等部門以及象湖鎮政府組成審核小組,負責對廉租住房申請情況進行集體審核。經審核符合廉租住房承租條件的,由市房地產管理局負責在政府網站或新聞媒體上進行公示(公示期為15日)。
第十九條經公示無異議的,由市房地產管理局予以登記并書面通知申請人。
經公示有異議的,由市房地產管理局會同有關部門進行核實。經核實異議不成立的,書面告知異議人,并說明異議不成立的理由,同時應予以登記并書面通知申請人。異議成立的,不予登記并書面告知異議人;同時書面告知申請人,并說明不予登記的理由。
異議人采用匿名方式提出異議或者無法聯系到異議人的,對異議人可不予告知。
第二十條已登記的申請家庭戶數少于或者等于配租住房數時,申請家庭即為廉租住房承租人;已登記的申請家庭戶數多于配租住房數時,在優先安排第十一條所列家庭的情況下,其他申請家庭通過公開搖號的方式確定廉租住房承租人。
第二十一條確定廉租住房房號后,市房地產管理局應當向申請家庭發放《瑞金市廉租住房住房實物配租通知單》。申請家庭拒絕接受《瑞金市廉租住房住房實物配租通知單》的,視為自動放棄承租廉租住房資格。
第二十二條搖號落選的申請家庭,今后仍需安排廉租住房的,可不再提交申請及相關資料;凡經審核符合公告申請受理條件的,由市房地產管理局直接進行公示;不符合申請受理條件的,應當書面通告申請人并說明理由。
申請家庭收入、人口、住房等情況發生變化時,申請人應當及時告知市房地產管理局。
第二十三條廉租住房承租人確定后,申請人應當代表申請家庭與市房地產管理局和其他廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同,合同應當明確廉租住房租賃期限、租金標準、騰退住房方式及違約責任等主要內容。
第二十四條廉租住房承租人原系直管公房承租人的,除直接改按廉租住房租金標準收取租金以外,都應當交回原承租的直管公房。拒不交回的,取消廉租住房承租資格。
第二十五條合同到期后需要繼續租住廉租住房的,承租人應當在合同期滿前的一個月內向市房地產管理局提出續租申請,如實申報家庭的收入、人口及住房變動情況;市房地產管理局應當及時會同有關部門進行審查,經審查符合承租條件的,與承租人續簽租賃合同;不符合承租條件的,承租人應當退回廉租住房。
第二十六條承租人有下列情況之一的,市房地產管理局應當取消其承租資格,并收回其承租的廉租住房:
(一)未如實申報家庭收入、家庭人口、住房狀況或者偽造有關證件、證明的;
(二)租賃期滿時,家庭人均收入已超出市政府確定的租住廉租住房的最低收入標準的;
(三)承租人搬離、遷出市區或者購臵住房的;
(四)擅自改變房屋結構、設施、設備和使用用途的;
(五)將承租的廉租住房轉借、轉租他人的;
(六)連續六個月以上未在廉租住房居住或者連續六個月不按照租賃合同約定繳納租金的。
第二十七條承租人在家庭人口減少后,市房地產管理局應當根據實際情況將其調整到面積更小的廉租住房。
第二十八條廉租住房申請人在租賃期間死亡的,與其共住的配偶、父母、子女符合廉租住房承租條件的,可以續租廉租住房;如不符合條件或者已沒有配偶和共住父母、子女的,市房地產管理局應當收回其住房。
第二十九條承租人在租賃期間對廉租住房進行裝修的,騰退住房時,不予補償。
廉租住房的維修責任,按廉租住房租賃合同的約定執行。
第三十條市房地產管理局作出取消承租資格或調整承租面積的決定后,應當書面通知承租人。承租人在接到通知之日起三個月內應將廉租住房退回。逾期不退回的,市房地產管理局可以責令騰退或者依法申請人民法院強制執行。
逾期騰退廉租住房的,承租人應當承擔違約責任。逾期租金按照合同地段同結構房屋市場租金補交租金差額。
第三十一條承租人未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或者偽造有關證件、證明而得以承租廉租住房的,在收回其承租的廉租住房后五年內不得再申請廉租住房。
第三十二條房地產管理人員及其他參與廉租住房管理的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂,尚不構成犯罪的,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條本辦法由市房地產管理局負責解釋。
第三十四條本辦法自2007年9月10日起施行。
一、廉租房申請范圍及條件:
(一)申請范圍:瑞金市城區范圍內的城鎮戶口家庭。
(二)申請條件:申請家庭應同時具備以下三個條件:
1、家庭成員中至少有一人取得瑞金市城區城鎮常住非農業戶口三年以上,家庭成員必須在城區工作和生活,相互間有法定的贍養、撫養和扶養關系;
2、申請家庭人均年收入5008元(含5008元)以下;
3、申請家庭為無房戶,或現有人均住房建筑面積在13平方米(含13平方米)以下。
二、廉租房申請受理:
1、申請家庭由戶主做為申請人,戶主不具備完全民事行為能力的,由申請家庭推薦具備完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,并出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。
2、申請人應當向居住所在地的居(村)委會提出書面申請,并提交以下材料:⑴提供家庭成員所在單位或居(村)委會出具的收入證明,由民政局對收入證明進行認定,并出具城市低收入家庭認定證明。⑵提供申請家庭成員所在單位或居(村)委會出具人現住房情況證明,房屋所有權證或租住公房、私房的租賃合同,無房戶應當其居住所在地居委會出具并經房管部門認定的證明。⑶烈軍屬、孤老、重殘和因受災導致無房的家庭需提供民政局、市殘聯等相關部門出具的證明及法定有效證件。⑷申請家庭戶口簿、家庭成員的身份證原件及復印件。
瑞金市房管局
二0一0年九月十日
第二篇:上猶縣城區廉租住房管理辦法
上猶縣城區廉租住房管理辦法
第一條
為建立和完善社會住房保障供應體系,解決城區最低收入家庭的住房困難,根據建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部、民政部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》、《江西省城鎮廉租住房管理辦法(試行)》及其他有關法律法規和政策規定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱廉租住房,是指由縣人民政府為城區范圍符合最低收入標準的住房困難家庭直接提供的租金相對低廉、具有社會保障性質的住房。
第三條
本辦法所稱城區是指東山鎮轄區內的縣城規劃區。第四條
縣房地產管理局負責城區廉租住房的建設與管理,其所屬的廉租住房管理機構負責廉租住房的有關具體工作。
縣財政、建設、民政、國土、發改委、物價、人事勞動和社會保障、稅務、監察、公安等部門以及東山鎮政府和社區(居委會、村委會),應當根據各自職責分工,協同做好廉租住房建設和管理的相關工作。
第五條
廉租住房的來源主要包括:
(一)從經濟適用住房中劃出一定比例作為廉租住房;(二)政府出資建設或購臵的廉租住房;(三)社會捐贈的住房;(四)直管公有住房;(五)其他渠道籌集的住房。
第六條
廉租住房資金來源實行財政預算安排為主、多種渠道籌措的原則,主要包括:
(一)財政預算安排的資金;
(二)土地出讓凈收益中提取10%以上的資金;(三)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金;(四)社會捐贈的資金;
(五)其他渠道籌集的資金(含按廉租房合同約定由縣房地產管理局收取的房租)。
第七條
廉租住房資金(含廉租房房租)實行財政專戶管理,封閉運行,專項用于廉租住房的購臵、建設、維修和物業管理等支出。資金使用情況應當接受政府有關部門的監督。
第八條
廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應,免交行政、事業性報建費用,服務性收費按照收費標準的下限減半收取;廉租住房的租金收入,暫免征房產稅、營業稅,其余稅款由縣財政代扣、代繳。
第九條
廉租住房的租金實行政府定價,由縣物價局會同縣房地產管理局、財政局根據維持廉租住房在預定使用期限內正常使用所必須支出的維修費、管理費進行測算,提出廉租住房的租金標準報縣政府批準后公布執行。
廉租住房的租金標準應當與住房困難的低收入家庭的經濟承受能力相適應。縣政府可以根據城區的經濟發展水平適當調整廉租住房的租金標準。
第十條
申請廉租住房的家庭(以下簡稱申請家庭)應當同時具備以下條件:
(一)申請家庭中至少有一人取得城區常住戶口3年以上,家庭成員必須在城區工作和生活,相互之間有法定的贍養、撫養和扶養關系;
(二)申請家庭人均收入在城區最低生活保障標準線以下;(三)申請家庭為無房戶,或者現有人均住房建筑面積10平方米以下。第十一條
對符合申請條件的烈屬、孤老、重殘和因受災導致無住房的家庭,應當優先安排廉租住房。
第十二條
縣房地產管理局應當根據廉租住房的建設、管理和房源情況,適時向社會發布配租廉租住房數量及申請受理公告。
第十三條
申請家庭應當由戶主作為申請人。戶主不具有完全民事行為能力的,應當推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人。申請人為非戶主的,應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書。
第十四條
需要租住廉租住房的,申請人應當向東山鎮政府提出書面申請,并提交以下申報材料:
(一)縣民政部門出具的最低生活保障金領取證,或申請家庭成員單位出具的收入證明,或居住地社區(居委會、村委會)出具的收入證明;
(二)申請家庭成員所在單位或居住地社區(居委會、村委會)出具的現住房情況證明,提供房屋所有權證、租住公房或者私房的租賃合同,無房戶應當特別注明;
(三)申請人家庭戶口簿及與申請人同住的家庭成員的身份證;(四)其他有關資料。
第十五條
東山鎮政府收到申請材料后,應當向申請人出具書面憑證。申請材料不全或者不符合法定形式的,東山鎮政府應當在5個工作日內一次性書面告知申請人需要補齊或者補正的全部內容。
材料齊全的,東山鎮政府應當及時簽署意見,并將全部申請資料移送縣房地產管理局。
第十六條
縣房地產管理局收到申請材料后,應當會同縣民政、公安部門以及東山鎮政府、社區(居委會、村委會),通過查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式核實申請家庭的人口、收入和住房情況。申請家庭、有關單位、組織或者個人應當如實提供情況。
第十七條
縣房地產管理局會同東山鎮政府、縣民政、公安、財政、監察等部門組成審核小組,負責對廉租住房申請情況進行集體審核。經審核符合廉租住房承租條件的,由縣房地產管理局負責在申請人的居住地社區(居委會、村委會)或者工作單位進行公示,公示期限為15日。
第十八條
經公示無異議的,由縣房地產管理局予以登記,并書面通知申請人。
經公示有異議的,由縣房地產管理局會同有關部門進行核實,經核實異議不成立的,應予登記,并書面通知申請人;異議成立的,不予登記,書面告知申請人,并說明不予登記的理由。
第十九條
已登記的申請家庭戶數少于或者等于配租廉租住房數時,申請家庭即為廉租住房承租人;已登記的申請家庭戶數多于配租廉租住房數時,在優先安排第十一條所列家庭的情況下,其他申請家庭通過公開搖號的方式確定廉租住房承租人。
承租人確定后,縣房地產管理局應當按照其常住人口數確定承租廉租住房戶型,再通過公開搖號的方式確定廉租住房房號。
第二十條
確定廉租住房房號后,縣房地產管理局應當向申請家庭發放《上猶縣廉租住房實物配租通知單》。申請家庭拒絕接受《上猶縣廉租住房實物配租通知單》的,視為自動放棄承租廉租住房資格。
第二十一條
搖號落選的申請家庭,今后仍需安排廉租住房的,可不再提交申請及相關資料。凡經審核符合申請受理條件的,由縣房地產管理局直接進行公示;不符合申請受理條件的,應當書面通知申請人并說明理由。
申請家庭收入、人口、住房等情況發生變化時,申請人應當及時告知縣房地產管理局。
第二十二條
廉租住房承租人確定后,申請人應當代表申請家庭與縣房地產管理局簽訂廉租住房租賃合同,合同應當明確廉租住房租賃期限、租金標準、租金支付方式、騰退住房方式及違約責任等主要內容。第二十三條
廉租住房承租人原系直管公房承租人的,除直接改按廉租住房租金標準收取租金的外,都應當交回原承租的直管公房。拒不交回的,取消廉租住房承租資格。
第二十四條
合同到期后需要繼續租住廉租住房的,承租人應當在合同期滿前的1個月內向縣房地產管理局提出續租申請,如實申報家庭的收入、人口及住房變動情況;縣房地產管理局應當及時會同有關部門進行審查,經審查符合承租條件的,與承租人續簽租賃合同;不符合承租條件的,承租人應當退回廉租住房。
第二十五條
承租人有下列情況之一的,縣房地產管理局應當取消其承租資格,并收回其承租的廉租住房:
(一)未如實申報家庭收入、家庭人口、住房狀況或者偽造有關證件、證明的;
(二)租賃期間家庭人均收入連續12個月超出城區最低生活保障線標準或租賃期滿時家庭人均收入已超出城區最低生活保障線標準的;
(三)承租人搬離、遷出城區或者購臵住房的;
(四)擅自改變房屋建筑結構、設施、設備和使用用途的;(五)將承租的廉租住房轉借、轉租他人的;
(六)連續六個月以上未在廉租住房居住或者連續六個月不按照租賃合同約定繳納租金的。
第二十六條
承租人在家庭人口減少后,縣房地產管理局應當根據實際情況將其調整到面積更小的廉租住房。
第二十七條
廉租住房申請人在租賃期間死亡的,與其共住的配偶、父母、子女符合廉租住房承租條件的,可以續租廉租住房;如不符合條件或者已沒有配偶和共住父母、子女的,縣房地產管理局應當收回其住房。
第二十八條
承租人在租賃期間對廉租住房進行裝修的,騰退住房時,不予補償。廉租住房的維修責任,按上猶縣廉租住房租賃合同的約定執行。第二十九條
縣房地產管理局作出取消承租資格或調整承租面積的決定后,應當書面通知承租人。承租人在接到通知之日起3個月內應將廉租住房退回。逾期不退回的,縣房地產管理局可以責令騰退或者依法申請人民法院強制執行。
逾期騰退廉租住房的,承租人應當承擔違約責任。逾期租金,按照同地段同結構房屋市場租金補交租金差額。
第三十條
承租人未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或者偽造有關證件、證明而得以承租廉租住房的,在收回其承租的廉租住房后5年內不得再申請廉租住房。
第三十一條
房地產管理人員及其他參與廉租住房管理的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條
本辦法自2007年11月1日起施行。
第三篇:安徽省人民政府關于印發《安徽省城鎮廉租住房管理辦法》的通知
【發布單位】81202
【發布文號】皖政[2001]111號 【發布日期】2001-12-31 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
安徽省人民政府關于印發
《安徽省城鎮廉租住房管理辦法》的通知
(皖政〔2001〕111號)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將《安徽省城鎮廉租住房管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
安徽省人民政府
二00一年十二月三十一日
安徽省城鎮廉租住房管理辦法
第一條 第一條 為了建立和完善多層次的住房供應體系,解決城鎮最低收入家庭的住房問題,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱城鎮廉租住房(以下簡稱廉租住房),是指政府向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭,提供住房租金補貼或者以低廉的租金配租具有社會保障性質的普通住房(以下簡稱配租住房)。
提供廉租住房的具體方式,由市、縣人民政府確定。
第三條 第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對廉租住房工作的領導,制定本行政區域內廉租住房中長期供應計劃,并組織實施。
第四條 第四條 省人民政府建設行政主管部門負責指導本省行政區域內廉租住房的管理工作。
市、縣人民政府房地產管理部門負責本行政區域內廉租住房的管理工作。
財政、民政、計劃、價格、勞動保障、稅務、土地、規劃等部門應當按照各自職責,協助做好廉租住房的管理工作。
第五條 第五條 廉租住房資金由市、縣人民政府按照下列規定籌集:
(一)市、縣人民政府根據廉租住房供應計劃安排的專項資金;
(二)住房公積金的部分增值資金;
(三)直管公房出售后的部分凈歸集資金;
(四)接受社會捐贈和通過其他渠道籌集的資金。
廉租住房資金納入政府住房基金,實行財政預算管理,由市、縣人民政府房地產管理部門專戶儲存,專項用于發放住房租金補貼或者興建、購置配租住房。市。縣人民政府財政部門應當加強對廉租住房資金籌集和管理的監督。
第六條 第六條 配租住房由市、縣人民政府房地產管理部門按照下列規定籌集;
(一)出資興建或者購置的符合廉租住房標準的普通住房;
(二)認定符合廉租住房標準的公有住房;
(三)社會捐贈和通過其他方式籌集的符合廉租住房標準的普通住房。
興建或者購置配租住房,市、縣人民政府應當在土地、規劃、計劃、稅費等方面給予優惠。
第七條 第七條 申請廉租住房的家庭,應當符合下列條件:
(一)月人均收入不超過所在市、縣城鎮居民最低生活保障標準;
(二)擁有私有住房和承租公有住房的居住面積不超過所在市、縣人民政府公布的住房困難標準;
(三)至少有1人取得居住地5年以上非農業常住戶口;
(四)家庭成員為2人(含2人)以上,并有法定的贍養、扶養或者撫養關系。
第八條 第八條 申請家庭應當向所在市、縣人民政府房地產管理部門提出書面申請,并提交下列材料:
(一)廉租住房申請表;
(二)民政部門出具的城鎮居民最低生活保障證明;
(三)家庭成員的身份證明和戶籍證明;
(四)現居住地的住房證明;
(五)其他相關證明。
第九條 第九條 市、縣人民政府房地產管理部門應當自接到書面申請之日起30日內對申請家庭的情況進行審查。經審查不符合條件的,應當書面通知申請家庭并說明理由;經審查符合條件的,應當將申請家庭的基本情況在申請家庭戶籍所在地進行公告,公告期為20日。公告期內,有異議的,市、縣人民政府房地產管理部門應當在20個工作日內進行核實,并作出準予登記或者不予登記的決定;無異議的,應當準予登記。
第十條 第十條 市、縣人民政府房地產管理部門應當按照登記時間的先后順序,根據申請家庭的實際情況,安排配租住房或者發放租金補貼。
每一戶申請家庭只能承租一處與居住人口相當的配租住房。承租配租住房的人均居住面積標準由市、縣人民政府規定,人均居住面積超出市、縣人民政府規定標準的,超出部分按照標準租金計租。
第十一條 第十一條 申請家庭承租配租住房的,應當與市、縣人民政府房地產管理部門簽訂配租住房協議,辦理租賃手續。原承租公有住房的,由市、縣人民政府房地產管理部門收回其承租權,繼續用于廉租住房的配租。
配租住房租金標準由市、縣人民政府價格行政主管部門會同房地產管理部門制定后,報本級人民政府批準。
第十二條 第十二條 申請家庭領取租金補貼的,應當與市、縣人民政府房地產管理部門簽訂租金補貼協議。市、縣人民政府房地產管理部門應當按月發放租金補貼,專項用于補貼申請家庭的住房租金。
租金補貼標準由市、縣人民政府房地產管理部門會同價格、財政行政主管部門制定后,報本級人民政府批準。
第十三條 第十三條 申請家庭應當如實提供情況,虛報、隱瞞有關情況或者偽造有關證明而獲得配租住房或者住房租金補貼的,由市、縣人民政府房地產管理部門收回配租住房或者住房租金補貼。
申請家庭無正當理由拒絕接受廉租住房安排的,應當重新輪候。
第十四條 第十四條 承租配租住房的家庭,因成員增加而需要增加配租住房面積時,應當按照本辦法的規定重新向市、縣人民政府房地產管理部門提出申請,經審查登記后輪候配租。
第十五條 第十五條 承租配租住房的家庭應當按照租賃合同的約定,交納租金、合理使用房屋,保證配租住房建筑結構的安全和設施、設備的正常使用。
承租配租住房的家庭不得將配租住房轉租、轉讓、轉借他人或者空置,不得擅自加層、改建、擴建或者改變配租住房建筑結構、設施、設備,不得改變配租住房的使用用途。
第十六條 第十六條 享受廉租住房的家庭應當于每年年底向市、縣人民政府房地產管理部門如實申報家庭收入情況。市、縣人民政府房地產管理部門接到申報并核實情況后,發現享受廉租住房的家庭人均收入連續2年超過所在市、縣城鎮居民最低生活保障標準或者住房情況發生變化不符合租住條件的,應當停發住房租金補貼或者通知承租家庭在3個月內退還配租住房。承租家庭騰退配租住房確有困難的,可以在一定期限內按照標準租金續租,具體期限由市、縣人民政府房地產管理部門根據情況確定。
第十七條 第十七條 市、縣人民政府房地產管理部門應當在配租住房或者發放住房租金補貼后30日內,將配租住房人住戶的家庭基本情況、住房面積、住房位置以及享受住房租金補貼的家庭基本情況、租金補貼數額等予以公布,接受社會監督。
第十八條 第十八條 房地產管理部門工作人員在廉租住房管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法迫究刑事責任;尚未構成犯罪的,依法給予行政處分。
第十九條 第十九條 本辦法自2002年3月1日起施行。
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第四篇:蘇州市人民政府關于印發《蘇州市市區廉租住房管理辦法》的通知(%8B
【發布單位】蘇州市
【發布文號】蘇府〔2002〕26號 【發布日期】2002-02-14 【生效日期】2002-02-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
蘇州市人民政府關于印發《蘇州市市區廉租住房管理辦法》的通知
(蘇府〔2002〕26號)
各市、區人民政府,蘇州工業園區、蘇州新區管委會;市各委辦局(公司),各直屬單位:
經市政府同意,現將《蘇州市市區廉租住房管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
蘇 州 市 人 民 政 府
二○○二年二月十四日
蘇州市市區廉租住房管理辦法
第一條第一條 為建立和完善多層次住房供應體系,妥善解決我市市區最低收入家庭的住房問題,根據建設部《 城鎮廉租住房管理辦法》和市政府《蘇州市市區進一步深化住房制度改革實施方案》規定,結合本市市區實際,制定本辦法。?
第二條第二條 本辦法所稱最低收入家庭,是指具有本市市區城鎮常住戶口,家庭人均收入在市政府規定最低生活保障線以下的居民家庭。?本辦法所稱廉租住房,是指由政府和單位在住房領域實施社會保障職能,向最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。?
第三條第三條 蘇州市房產管理局(以下簡稱市房產局)負責本市廉租住房的管理工作,其主要職責:
(一)制定并實施市區廉租住房政策;?
(二)編制和落實市區廉租住房供應計劃;?
(三)代表政府出資建造或購置廉租住房;?
(四)負責廉租住房申請人資格的審批和廉租住房的調配;?
(五)領導市區廉租住房的經租維修管理工作;?
(六)指導縣級市廉租住房管理工作。?
各區房產管理局(以下簡稱區房產局)具體負責廉租住房申請人資格的初審及廉租住房的日常經租維修管理工作。
? 第四條第四條 凡符合本辦法第二條第一款條件的最低收入家庭可以申請承租廉租住房或申請按廉租租金標準起租。?
(一)現住房人均使用面積在8平方米以下(含8平方米)的最低收入家庭可以申請承租廉租住房。?
(二)現已承租公有住房的最低收入家庭,可以申請按廉租租金標準起租。家庭住房使用面積超過50平方米部分不享受廉租租金標準。?
第五條第五條 原居(租)住房屋因轉借、贈與、不合理轉讓等而形成的住房人均使用面積低于8平方米的家庭,不可申請承租廉租住房。?
第六條第六條 廉租住房的來源:?
(一)政府和單位出資興建用于廉租的住房;?
(二)政府和單位出資購置的存量住房;?
(三)最低收入家庭現承租的符合本辦法規定可轉換為廉租住房的公有住房;?
(四)騰退的并可用于廉租住房的原公有住房;?
(五)社會捐贈的可用于廉租住房的房屋;?
(六)市房產局采用其它方式籌集的可用于廉租住房的房屋。?
第七條第七條 廉租住房以保障居民最低居住標準為原則,一般控制在人均使用面積不低于10平方米。?
第八條第八條 建造、購置和出租廉租住房按規定免交有關稅費。?
第九條第九條 廉租住房的建購計劃,由市房產局根據安置需要統一制訂,并報市政府批準后實施。
第十條第十條 政府和單位建購廉租住房的資金,由市房產局根據廉租住房需求情況,編制資金使用計劃,報市政府批準后在城市住房基金中列支,其中應由最低收入家庭所在單位籌集的資金,由所在單位在房改售房款中解決或自籌解決。?
第十一條第十一條 最低收入家庭承租廉租住房的租金標準應低于當年公有住房租金標準,原則上按照維修費和管理費兩項因素確定,具體標準由市房產局、物價局、財政局核定。
第十二條第十二條 建造、購置廉租住房及廉租住房維修養護資金不足的,可在住房公積金增值收益中解決。?
第十三條第十三條 承租廉租住房實行申請、審批制度。?
(一)承租廉租住房程序:?
1.最低收入家庭申請承租廉租住房,應至戶籍所在地的區房產局提出申請,填寫蘇州市市區最低收入家庭承租廉租住房或享受廉租租金標準申請表;?
2.最低收入家庭應提交戶口簿、身份證、工作證明(或無業證明)、市勞動保障部門或民政部門核發當年有效的特困證明(或最低收入證明)、有關住房租賃憑證等證明;?
3.區房產局受理申請后,應對申請人的申請及有關證明材料進行審查,并及時對申請人的收入及居住等情況組織調查,審查無誤后,在申請人的居住地和工作單位進行公告,征詢異議,無異議的提出初審意見報市房產局審批;?
4.市房產局對上報的廉租住房申請人情況及區房產局的初審意見進行復審,并根據符合條件的住房困難家庭戶數和可供租住的廉租住房數量,按照住房困難程度和登記順序等條件,經綜合平衡后輪候配租。?
(二)現承租公有住房轉換為廉租住房程序:?
申請將現承租的直管公房或單位自管房轉換成廉租住房,享受廉租租金標準的家庭,應向房屋經租單位提出申請,并經房屋產權單位同意后,按本條第一項1、2、3的規定程序辦理,市房產局對上報的享受廉租租金標準申請人情況及區房產局的初審意見進行復審,符合條件的準予以廉租租金標準起租。?
第十四條第十四條 廉租住房經租單位與廉租住房承租戶應簽訂廉租住房租賃協議,租賃期限不超過一年,租賃期滿應對承租戶的資格重新審核,符合條件的重新簽訂租賃協議。?
第十五條第十五條 承租廉租住房的家庭,不得將承租的廉租住房轉租。違反本規定的,由市房產局收回轉租的房屋,沒收違法所得,并處以10000元以上30000元以下的罰款。承租家庭將承租的廉租住房轉借、轉讓的,由市房產局收回轉借、轉讓的房屋。?
第十六條第十六條 承租廉租住房的家庭,應當如實申報家庭收入。不如實申報的,由市房產局責令其補交商品租金和廉租住房租金的差額,并處以5000元以上10000元以下的罰款,收回其承租的廉租住房;對于原租戶還應按當年同類結構等級住房的租金標準重新起租。
第十七條第十七條 承租廉租住房的最低收入家庭,當家庭收入超過當年最低收入標準時,應當及時報告市房產局,并按期騰退已承租的廉租住房,原租戶租金恢復至當年同類結構等級住房的租金水平。不及時報告的,責令其退房,補交商品租金和廉租住房租金的差額,并可處以5000元以上10000元以下的罰款。?因正當理由不能按期騰退的,經市房產局批準,可以在一定期限內續租,續租期內相應提高其租金;不能按期騰退且無正當理由的,責令其退房,并處以提高租金標準后年租金2~5倍的罰款。?
第十八條第十八條 租廉租住房的最低收入家庭,通過繼承、受贈等方式取得人均使用面積高于可享受承租廉租住房的標準時,應當及時報告市房產局,并按期騰退已承租的廉租住房,原租戶租金恢復至當年同類結構等級住房的租金水平。不及時報告的,責令其退房,補交商品租金和廉租住房租金的差額。?
第十九條第十九條 蘇州市市區申請承租廉租住房的標準由市房產局適時調整,報市政府批準后公布。第二十條縣級市可參照本辦法,結合本地區實際情況,制定實施細則。?
第二十一條第二十一條 本辦法自2002年4月1日起施行。
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第五篇:廉租住房管理辦法
中華人民共和國建設部
中華人民共和國發展和改革委員會
中華人民共和國監察部
中華人民共和國民政部
中華人民共和國財政部
中華人民共和國國土資源部
中國人民銀行
國家稅務總局
國家統計局令
第162號
《廉租住房保障辦法》已經2007年9月26日建設部第139次常務會議討論通過,經發展改革委、監察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、統計局聯合簽署,現予公布,自2007年12月1日起實施。
中華人民共和國建設部 部長
中華人民共和國發展和改革委員會 主任中華人民共和國監察部 部長中華人民共和國民政部 部長中華人民共和國財政部 部長
中華人民共和國國土資源部 部長中國人民銀行 行長國家稅務總局 局長國家統計局 局長二00七年十一月八日
廉租住房保障辦法
第一章 總則
第一條 為促進廉租住房制度建設,逐步解決城市低收入家庭的住房困難,制定本辦法。
第二條 城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指城市和縣人民政府所在地的鎮范圍內,家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規定條件的家庭。
第三條 市、縣人民政府應當在解決城市低收入家庭住房困難的發展規劃及計劃中,明確廉租住房保障工作目標、措施,并納入本級國民經濟與社會發展規劃和住房建設規劃。
第四條 國務院建設主管部門指導和監督全國廉租住房保障工作。縣級以上地方人民政府建設(住房保障)主管部門負責本行政區域內廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具體工作可以由市、縣人民政府確定的實施機構承擔。
縣級以上人民政府發展改革(價格)、監察、民政、財政、國土資源、金融管理、稅務、統計等部門按照職責分工,負責廉租住房保障的相關工作。
第二章 保障方式
第五條 廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結合。貨幣補貼是指縣級以上
地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼,由其自行承租住房。實物配租是指縣級以上地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房,并按照規定標準收取租金。
實施廉租住房保障,主要通過發放租賃補貼,增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市,應當通過新建和收購等方式,增加廉租住房實物配租的房源。
第六條 市、縣人民政府應當根據當地家庭平均住房水平、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數量、結構等因素,以戶為單位確定廉租住房保障面積標準。
第七條 采取貨幣補貼方式的,補貼額度按照城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。
每平方米租賃住房補貼標準由市、縣人民政府根據當地經濟發展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經濟承受能力等因素確定。其中對城市居民最低生活保障家庭,可以按照當地市場平均租金確定租賃住房補貼標準;對其他城市低收入住房困難家庭,可以根據收入情況等分類確定租賃住房補貼標準。
第八條 采取實物配租方式的,配租面積為城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額。
實物配租的住房租金標準實行政府定價。實物配租住房的租金,按照配租面積和市、縣人民政府規定的租金標準確定。有條件的地區,對城市居民最低生活保障家庭,可以免收實物配租住房中住房保障面積標準內的租金。
第三章 保障資金及房屋來源
第九條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。
廉租住房保障資金來源包括:
(一)財政預算安排的廉租住房保障資金;
(二)提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額;
(三)土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金;
(四)政府的廉租住房租金收入;
(五)社會捐贈及其他方式籌集的資金。
第十條 提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額,應當全部用于廉租住房建設。
土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例,不得低于10%。
政府的廉租住房租金收入應當按照國家財政預算支出和財務制度的有關規定,實行收支兩條線管理,專項用于廉租住房的維護和管理。
第十一條 對中西部財政困難地區,按照中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金的有關規定給予支持。
第十二條 實物配租的廉租住房來源主要包括:
(一)政府新建、收購的住房;
(二)騰退的公有住房;
(三)社會捐贈的住房;
(四)其他渠道籌集的住房。
第十三條 廉租住房建設用地,應當在土地供應計劃中優先安排,并在申報用地指標時單獨列出,采取劃撥方式,保證供應。
廉租住房建設用地的規劃布局,應當考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。廉租住房建設應當堅持經濟、適用原則,提高規劃設計水平,滿足基本使用功能,應當按照發展節能省地環保型住宅的要求,推廣新材料、新技術、新工藝。廉租住房應當符合國家質量安全標準。
第十四條 新建廉租住房,應當采取配套建設與相對集中建設相結合的方式,主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。
新建廉租住房,應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內,并根據城市低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結構。
配套建設廉租住房的經濟適用住房或者普通商品住房項目,應當在用地規劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中,明確配套建設的廉租住房總建筑面積、套數、布局、套型以及建成后的移交或回購等事項。
第十五條 廉租住房建設免征行政事業性收費和政府性基金。
鼓勵社會捐贈住房作為廉租住房房源或捐贈用于廉租住房的資金。
政府或經政府認定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房,社會捐贈廉租住房房源、資金,按照國家規定的有關稅收政策執行。
第四章 申請與核準
第十六條 申請廉租住房保障,應當提供下列材料:
(一)家庭收入情況的證明材料;
(二)家庭住房狀況的證明材料;
(三)家庭成員身份證和戶口簿;
(四)市、縣人民政府規定的其他證明材料。
第十七條 申請廉租住房保障,按照下列程序辦理:
(一)申請廉租住房保障的家庭,應當由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請;
(二)街道辦事處或者鎮人民政府應當自受理申請之日起30日內,就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規定條件進行審核,提出初審意見并張榜公布,將初審意見和申請材料一并報送市(區)、縣人民政府建設(住房保障)主管部門;
(三)建設(住房保障)主管部門應當自收到申請材料之日起15日內,就申請人的家庭住房狀況是否符合規定條件提出審核意見,并將符合條件的申請人的申請材料轉同級民政部門;
(四)民政部門應當自收到申請材料之日起15日內,就申請人的家庭收入是否符合規定條件提出審核意見,并反饋同級建設(住房保障)主管部門;
(五)經審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規定條件的,由建設(住房保障)主管部門予以公示,公示期限為15日;對經公示無異議或者異議不成立的,作為廉租住房保障對象予以登記,書面通知申請人,并向社會公開登記結果。
經審核,不符合規定條件的,建設(住房保障)主管部門應當書面通知申請人,說明理由。申請人對審核結果有異議的,可以向建設(住房保障)主管部門申訴。
第十八條 建設(住房保障)主管部門、民政等有關部門以及街道辦事處、鎮人民政府,可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人及有關單位和個人應當予以配合,如實提供有關情況。
第十九條 建設(住房保障)主管部門應當綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等,確定相應的保障方式及輪候順序,并向社會公開。
對已經登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭,凡申請租賃住房貨幣補貼的,要優先安排發放補貼,基本做到應保盡保。
實物配租應當優先面向已經登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭,城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十條 對輪候到位的城市低收入住房困難家庭,建設(住房保障)主管部門或者具
體實施機構應當按照已確定的保障方式,與其簽訂租賃住房補貼協議或者廉租住房租賃合同,予以發放租賃住房補貼或者配租廉租住房。
發放租賃住房補貼和配租廉租住房的結果,應當予以公布。
第二十一條 租賃住房補貼協議應當明確租賃住房補貼額度、停止發放租賃住房補貼的情形等內容。
廉租住房租賃合同應當明確下列內容:
(一)房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況;
(二)租金及其支付方式;
(三)房屋用途和使用要求;
(四)租賃期限;
(五)房屋維修責任;
(六)停止實物配租的情形,包括承租人已不符合規定條件的,將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途,無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等;
(七)違約責任及爭議解決辦法,包括退回廉租住房、調整租金、依照有關法律法規規定處理等;
(八)其他約定。
第五章 監督管理
第二十二條 國務院建設主管部門、省級建設(住房保障)主管部門應當會同有關部門,加強對廉租住房保障工作的監督檢查,并公布監督檢查結果。
市、縣人民政府應當定期向社會公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。第二十三條 市(區)、縣人民政府建設(住房保障)主管部門應當按戶建立廉租住房檔案,并采取定期走訪、抽查等方式,及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況。
第二十四條 已領取租賃住房補貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭,應當按向所在地街道辦事處或者鎮人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。街道辦事處或者鎮人民政府可以對申報情況進行核實、張榜公布,并將申報情況及核實結果報建設(住房保障)主管部門。
建設(住房保障)主管部門應當根據城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況,調整租賃住房補貼額度或實物配租面積、租金等;對不再符合規定條件的,應當停止發放租賃住房補貼,或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。
第二十五條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途。
城市低收入住房困難家庭違反前款規定或者有下列行為之一的,應當按照合同約定退回廉租住房:
(一)無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(二)無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。
第二十六條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的,建設(住房保障)主管部門應當責令其限期退回;逾期未退回的,可以按照合同約定,采取調整租金等方式處理。
城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規定的處理方式的,由建設(住房保障)主管部門或者具體實施機構依照有關法律法規規定處理。
第二十七條 城市低收入住房困難家庭的收入標準、住房困難標準等以及住房保障面積標準,實行動態管理,由市、縣人民政府每年向社會公布一次。
第二十八條 任何單位和個人有權對違反本辦法規定的行為進行檢舉和控告。
第六章 法律責任
第二十九條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的,建設(住房保障)主管部門不予受理,并給予警告。
第三十條 對以欺騙等不正當手段,取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由建設(住房保障)主管部門給予警告;對已經登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記;對已經獲得廉租住房保障的,責令其退還已領取的租賃住房補貼,或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租。
第三十一條 廉租住房保障實施機構違反本辦法規定,不執行政府規定的廉租住房租金標準的,由價格主管部門依法查處。
第三十二條 違反本辦法規定,建設(住房保障)主管部門及有關部門的工作人員或者市、縣人民政府確定的實施機構的工作人員,在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十三條 對承租直管公房的城市低收入家庭,可以參照本辦法有關規定,對住房保障面積標準范圍內的租金予以適當減免。
第三十四條 本辦法自2007年12月1日起施行。2003年12月31日發布的《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局令第120號)同時廢止。