第一篇：關(guān)于會計信息失真的思考

關(guān)于會計信息失真的思考

會計,是經(jīng)濟(jì)管理特別是多元復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)管理的重要工具,不可或缺。只有通過會計的核算與監(jiān)督,才能為經(jīng)營者提供某一項目或某一時期的收支、成本與效益的信息,從而決定下一步的行為策略。

“孔子嘗為委吏矣,曰:‘會計當(dāng)而已矣’。”孔夫子的意思是讓我管倉庫，我便把倉庫里的賬目算的清清楚楚。這句話對會計從業(yè)人員提出了要求，要恪守中道、堅持原則、不偏不倚。朱镕基也曾強調(diào)，中國政府特別重視會計職業(yè)道德建設(shè)，要求所有會計人員必須做到“誠信為本，操守為重，堅持準(zhǔn)則，不做假賬”。這些都是會計人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會計工作也越來越彰顯出其重要性。然而，在各企業(yè)間激烈競爭的大環(huán)境下，人們之間的利益關(guān)系、人際社會關(guān)系也隨之復(fù)雜化，于是，不少人在物質(zhì)財富中迷失了方向。會計信息虛假失真的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,給宏觀調(diào)控和微觀管理都造成明顯的負(fù)面影響。會計人員身處于十分關(guān)鍵的地位，這就要求必須加強會計職業(yè)道德建設(shè)。

首先，要加強會計人員的職業(yè)道德教育，提高其法律素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。在校教育、在職繼續(xù)教育都是不可或缺的，同時，會計學(xué)會應(yīng)督促檢查職業(yè)道德教育成果，以行業(yè)自律為主，政府介入為輔，培育和發(fā)展成熟、強大的會計專業(yè)組織也是會計職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。另外，自我教育也極為重要，不僅需要努力認(rèn)真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識，提高對現(xiàn)代會計的認(rèn)識，而且要自覺反省自己，以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。同時，還要依靠社會教育來強化，將德治與法治有機(jī)統(tǒng)一起來。最終，使得會計人員實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真。

其次，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加大懲處力度也十分重要。從法律規(guī)范上完善各項制度，明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能，促使會計人員遵守和提高自身的道德。再者，加大懲罰力度，使造假成本大于其造假的收益，要求管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在對相關(guān)會計人員、有關(guān)企業(yè)進(jìn)行懲處的同時，應(yīng)進(jìn)一步加強社會中介機(jī)構(gòu)的整治和規(guī)范，強化行業(yè)自律性監(jiān)督體系，加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

最后，加強企業(yè)內(nèi)部管理，完善企業(yè)制度建設(shè)也十分重要。明確會計機(jī)構(gòu)及會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各崗位的職責(zé)，嚴(yán)格內(nèi)部的稽核制度，使得企業(yè)真正做到權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)。

加強會計人員的道德建設(shè)非常重要，徹底消除會計造假需從多方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合治理。只有通過會計道德教育的不斷加強，各項法律制度及企業(yè)內(nèi)部管理的不斷完善，才能保證會計工作有序進(jìn)行。

第二篇：淺談會計信息失真

淺談會計信息失真

摘要：會計信息是指會計單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計信息是否失真，是評價會計作為一個信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。會計信息失真，是指會計信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假，即財務(wù)報告反映的情況與原始憑證（包括依據(jù)原始憑證所作的進(jìn)一步處理）不符。本文將對會計信息失真進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：會計信息失真；會計核算；會計舞弊

一． 會計信息失真的類型

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

會計信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。

（一）無意失真

1.無意失真的含義

無意失真是在會計核算中存在的非故意的過失,財會人員會計信息質(zhì)量的層次結(jié)構(gòu)由于種種原因可能在會計核算中發(fā)生各類失誤。無意失真是指基本會計信息的控制人員由于職業(yè)道德,專業(yè)素質(zhì)等內(nèi)因以及行業(yè)會計制度的規(guī)定等外因的影響,造成的對政策法規(guī)理解不透,運用相關(guān)條款不當(dāng)或賬務(wù)處理錯弊而導(dǎo)致的報出會計信息與實際信息不符。因此,無意失真也稱為會計錯誤。

這種失真的最大特點就是“無意”,這與那種故意曲解有關(guān)的規(guī)定從而達(dá)到某種目的的惡意失真行為有嚴(yán)格的區(qū)別。但是,這兩種“失真”造成的后果都是非常惡劣的。

2.無意失真的內(nèi)容

1)原始記錄和會計數(shù)據(jù)的計算,抄寫錯誤；

2)對事實的疏忽和誤解；

3)對會計政策的誤用。

傳統(tǒng)核算技術(shù)錯誤導(dǎo)致會計信息失真,主要是純技術(shù)層面的原因,如會計核算進(jìn)程中的重記,漏記,串賬,筆誤,借貸方向錯位等錯誤造成的會計信息失真。有些錯誤與會計人員的熟練程度有關(guān),如果其業(yè)務(wù)水平和熟練程度較低,就會發(fā)生較多的錯誤；也有些錯誤與其熟練程度并無直接聯(lián)系。從人的生理角度看,財會人員在大量的業(yè)務(wù)面前,難免會由于疲勞或大意而發(fā)生一定比例和一定數(shù)量的差錯。

3.無意失真的特點

1)無意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經(jīng)辦人員并沒有從中獲益。例如,會計人員由于業(yè)務(wù)生疏,將應(yīng)計入制造費用的車間管理人員差旅費計入了管理費用；出納人員由于粗心大意,誤將現(xiàn)金收入8,000 元記為800元,但并沒有侵吞差錯部分；材料核算人員因月末結(jié)賬任務(wù)繁重,對材料收發(fā)業(yè)務(wù)只記總賬而未記明細(xì)賬等。

2)無意失真可能會對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果造成影響,也可能并不影響會計信息的合法性,公允性和真實性,而只是在業(yè)務(wù)處理過程和方法上有不妥當(dāng)?shù)牡胤健＠?會計人員誤記會計科目或誤記金額,出納人員為圖方便沒有逐日登記現(xiàn)金日記賬,而將幾天的業(yè)務(wù)合并填列等錯誤,均會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3)無意失真往往只是個人行為,而非團(tuán)伙行為。

4)無意失真往往易于查找和糾正,一般不具有隱蔽性。如果企業(yè)內(nèi)部控制制度健全則錯誤很容易復(fù)核,在賬目核對,試算平衡,內(nèi)部審計等環(huán)節(jié)中被發(fā)現(xiàn),并被予以糾正。

（二）故意失真

1.故意失真的含義

故意失真是指故意的,有目的的,有預(yù)謀的,有針對性的財務(wù)造假和欺詐行為,也稱為會

計舞弊。控制會計基本信息的人員為了會計主體本身或相關(guān)主體的局部利益, 不顧會計信息使用者的利益和對會計信息真實性的要求,故意篡改,偽造,編造有關(guān)的會計憑證,虛報,漏報,瞞報有關(guān)的會計數(shù)據(jù)而造成報出信息與會計主體本身的實際信息不符的現(xiàn)象。舞弊強調(diào)的是出現(xiàn)不實反映的故意行為。他與無意失真有相同或相近的形式,但卻有本質(zhì)上的不同。舞弊是見不得人的,是不敢公之于眾的,需要伴有一定形式的偽裝和掩飾,通過虛列事實或隱瞞真相等手段做假,一般很難讓人發(fā)現(xiàn)。

2.故意失真的內(nèi)容

1)偽造,編造記錄或憑證；

2)侵占資產(chǎn)；

3)隱瞞或刪除交易或事項；

4)記錄虛假的交易或事項；

5)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅嬚摺?/p>

3.故意失真的特點

1)故意失真一般都是故意行為,當(dāng)事人進(jìn)行舞弊是為了達(dá)到某種不正當(dāng)?shù)钠髨D。例如,出納人員為侵吞現(xiàn)金而隱瞞現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為虛夸利潤,粉飾企業(yè)及騙取上市資格等而授意財會人員虛列收入,人為少計費用等。

2)故意失真一般都會導(dǎo)致企業(yè)最終會計信息被歪曲或掩蓋,與客觀事實不符,違反國家

有關(guān)法規(guī)和企業(yè)會計準(zhǔn)則,不能準(zhǔn)確,公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

3)故意失真可能是個人行為,也可能是串通舞弊的團(tuán)伙行為。例如,出納人員以篡改憑

證的方式貪污現(xiàn)金,通過私自簽發(fā)支票并不予登記的方式挪用企業(yè)存款等屬于個人舞弊；而材料核算人員與倉庫保管人員串通作弊,侵吞企業(yè)財物,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意有關(guān)財會人員人為調(diào)整賬目,虛計損益則屬于團(tuán)伙舞弊。

4)故意失真由于一般都有預(yù)謀,因而手段比較隱蔽,較難被發(fā)覺。

5)故意失真一般后果比較嚴(yán)重,往往導(dǎo)致企業(yè)財產(chǎn)受損,國有資產(chǎn)流失,國家稅收流失

等經(jīng)濟(jì)后果,而且它一般與經(jīng)濟(jì)違法,犯罪行為伴生。

4.故意失真的類型

1)無中生有型。有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并未發(fā)生,相關(guān)收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等并不存在,而是通過攝取假證據(jù),編造假資料,假合同,假印章,編制假會計憑證,記假賬,編假報表,憑空捏造收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的造假行為,其表現(xiàn)形式是造假一條龍。

2)改頭換面型。故意歪曲,掩蓋,隱瞞會計信息的真實面貌,隨意增減甚至刪除經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始記錄,使其原有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄面目全非。如真盈假虧,真虧假盈,將大盈改小盈,將大虧改小虧等。

3)真假雙簧型。常見的是兩套賬,一套是真賬,對內(nèi)；另一套是假賬,對外。也有兩套賬

以上的,如真賬只有一套,假賬則好幾套,有的假賬對付稅務(wù)機(jī)關(guān),有的對付投資股東,有的對付上級主管部門等。

4)賬外賬型。常見的賬外賬是大賬之外,還有許多小賬。大賬獨立核算,是該單位會計

核算的主體,納稅,完成考核指標(biāo),應(yīng)付檢查均以該賬為依據(jù)。小賬雖各自獨立,核算卻不規(guī)范,沒有統(tǒng)一賬目,沒有統(tǒng)一報表,由執(zhí)權(quán)人分散掌握開支,核算與否隨意。小賬多為“小金庫”,是貪污,挪用,揮霍,行賄等腐敗行為的經(jīng)濟(jì)來源。

5)體外循環(huán)型。某項或部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收入或收益不在本單位的會計核算體系內(nèi),而是

將這些收益轉(zhuǎn)移或沉淀在外單位,需要支用時,才從相關(guān)單位支付。常見的有財政預(yù)算外資金體外循環(huán),行政單位有權(quán)處罰和收費的體外循環(huán),企業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),投資收益,以物易物,物業(yè)出租收入的體外循環(huán)等。體外循環(huán)資金多為腐敗的資金來源。

6)長官意志型。單位的財會人員的行為受該單位的法人意志支配,一切會計原則和職業(yè)

道德都難以堅持,不得不服從領(lǐng)導(dǎo)的指示,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣做賬,就怎樣做賬,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接責(zé)任。

7)財會主動型。有部分財會人員受利益的驅(qū)動,主動為領(lǐng)導(dǎo)(法人)出謀劃策,財會人員

負(fù)有直接責(zé)任。

5.故意失真的主體分析

研究故意失真,必須弄清誰是故意失真的實施者,即會計造假的主體。會計造假主體是

指會計造假的策劃,組織,指揮,參與和具體實施者,也就是假賬的涉案人和后果承擔(dān)者。假賬是會計人員直接制造的,但造假既需要綜合知識,做假技巧,膽量,更需要適宜的環(huán)境和背景,因而一般決不是一個會計人員能完成的,會計造假主體應(yīng)包括炮制假賬和相關(guān)違法亂紀(jì)活動的主謀,共謀和執(zhí)行者。準(zhǔn)確界定會計造假主體對追究造假責(zé)任,杜絕造假行為十分重要。

1)按照在造假過程中所發(fā)揮的作用不同,會計造假主體包括動議者,決策者,操作者

和協(xié)同者。

所謂造假的動議者是指為會計造假出謀劃策的人。動議者往往熟悉會計核算體系,了解

有關(guān)賬戶體系及其特點,并有機(jī)會接觸單位最高領(lǐng)導(dǎo)層,且成為其參謀與助手。動議者通常是單位財會部門的負(fù)責(zé)人,他們可能接受領(lǐng)導(dǎo)層的授意而投其所好,也可能出于“主動關(guān)心”企業(yè)的發(fā)展而提出建議。動議者在會計造假活動中起著穿針引線,承上啟下的作用。他們往往稟承領(lǐng)導(dǎo)意旨或為其出謀劃策,并向領(lǐng)導(dǎo)提出具體造假方案,介紹推薦造假方法,美化和夸大造假效果,做出某些安全承諾；同時積極組織人員,分派任務(wù),指導(dǎo)具體實施。

造假的決策者是指有權(quán)決定會計造假實施的各級領(lǐng)導(dǎo)人。決策者既可以是領(lǐng)導(dǎo)者個人,也可以是領(lǐng)導(dǎo)層集體。在技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)介入會計造假的程度是較低的,但在決策中的作用卻是

舉足輕重的。他們往往是造假的策劃人,決定者,指使者,同時也是會計造假的最大受益者。

造假的實施者即操作者是指具有職務(wù)便利,能夠接觸會計憑證,賬簿,報表等資料,親自

實施和完成會計造假的人員。它不僅包括會計人員,出納人員,而且還可能包括相關(guān)的采購人員,銷售人員,保管人員,統(tǒng)計人員。

造假協(xié)同者是指從某些方面策應(yīng),配合造假的人員,既包括在造假之初為其提供方便者,也包括在造假事實發(fā)生后為其掩飾,布防,通風(fēng)報信和提供偽證等人員。值得說明的是,在不同的造假案件中,造假主體的人員構(gòu)成不盡相同,在造假過程中所承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的作用也不一樣。

2)按照會計造假主體所處的地位不同可分為主動造假者和被動造假者。

主動造假者是指行為人有意識地,積極地,自覺地參與造假,并在其中發(fā)揮了主要作用的行為者。一般來說,會計造假的動議者和決策者通常是主動造假者,也是造假的直接受益者或利害關(guān)系人。他們往往是造假活動的知情者,是“圈內(nèi)人物”。隨著我國對國有企業(yè)實施廠長經(jīng)理責(zé)任制后,企業(yè)擁有了財務(wù)管理,生產(chǎn)經(jīng)營等自主權(quán),這本是深化企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重大舉措。可是,國家對如何合理有效地指導(dǎo)企業(yè)使用各種權(quán)利,監(jiān)督或約束經(jīng)營者行為,尚缺乏完善的制約體系, 一些廠長常常以不懂財經(jīng)法律,法規(guī)為借口,不尊重事實,濫用職權(quán),利用會計人員在晉級等個人利益與其的依附關(guān)系,對會計人員隨意指揮,為謀求小集體利益甚至個人利益對會計工作橫加干涉。比如向銀行貸款時,要夸大資產(chǎn)和凈資產(chǎn)量,掩飾不良資產(chǎn)；向上級匯報經(jīng)營業(yè)績時向?qū)嶋H數(shù)字“注水”；向稅務(wù)部門申報納稅時,通過會計方法人為虛增成本,降低利潤,達(dá)到偷稅漏稅的目的。

被動造假者是指并非出自其本意,而是被他人脅迫,強求,命令或利誘而參與造假的行為人。如某些財會人員,他們是會計造假的具體執(zhí)行人,但他們可能并不是造假的動議者,甚至可能并不情愿作假賬,但由于種種原因,他們只能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示,而且一旦事情敗露,還經(jīng)常被當(dāng)作替罪羊。被動造假者一般是不知情人或不完全知情人,不了解造假的全部內(nèi)幕和真相。不過主動和被動是相互的,且往往可以相互轉(zhuǎn)化,有些參與造假者開始可能是被動的,一旦加入造假行列后卻又變得積極主動。

二． 會計信息失真的形成原因

1.法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，法制觀念淡化，有法不依

新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范，對違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長時間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的，由此造成了會計人員法制觀念淡薄，體現(xiàn)在工作中就是對每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理不夠嚴(yán)謹(jǐn)；另外，在我國目前狀況下，許多職能管理部門有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至存在著權(quán)錢交易，從而使會計信息失真的現(xiàn)象比較普遍。

2.會計人員自身素質(zhì)差

有的會計人員不熟悉國家政策、法規(guī)，甚至對于專業(yè)知識也達(dá)不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德，在日常的會計工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規(guī)；或是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能夠進(jìn)行正常的帳務(wù)處理和會計核算；或是在會計處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會計工作規(guī)范化，法治化要求在較大差距。

3.企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識上的會計信息失真

企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮，授意并指使會計人員編造虛假的會計信息，以達(dá)到控制、占有或騙取國家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的，出現(xiàn)貪污腐改、群體犯罪等行為，從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會計對于做假帳有不可推卸的責(zé)任，但大多數(shù)假帳的主要責(zé)任并不在會計，而在于有權(quán)支配會計的人，即單位的主要負(fù)責(zé)人、法人代表。無論怎么說，會計是受命、受制、從屬于單位領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做，會計不敢不那樣做。如果膽敢抗命，會計就只有下崗的份。雖然會計也可以以《會計法》為武器在一段時間內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)的違法指令受到抵制，但這種情形斷難長久。領(lǐng)導(dǎo)豈是吃素的，會長期容忍一個敢于和他作對的會計嗎？

4.對政府干部的政績考核不嚴(yán)

政績考核多是以上交國家財政收入為主，很多干部出于個人利益動機(jī)，就給企業(yè)下達(dá)利稅指標(biāo)，若企業(yè)完成有困難，就暗示甚至鼓勵企業(yè)在會計報表上作假，其結(jié)果是國家和企業(yè)利益受損，而個人得益。這就是所謂的“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的問題。

5.執(zhí)法監(jiān)督力度不夠

大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，會計人員的配備，不但資格條件達(dá)不到要求，而且崗位分工不明確，崗位牽制弱化，重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與報告制度得不到履行，根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會計記錄的現(xiàn)象大量存在，從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計受單位領(lǐng)導(dǎo)控制，很難發(fā)揮其作用。作為社會監(jiān)督主體的會計師事務(wù)所未能夠獨立承擔(dān)起“客觀、獨立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使，執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正，風(fēng)險意識淡薄，審計過程中搞人情風(fēng)，搞私人交易，走過場，甚至違反職業(yè)道德為客戶作弊，出具假報告，為會計信息失真起到了推波助瀾的作用。

三．會計信息失真的表現(xiàn)

1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整,不規(guī)范,甚至采取制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。

2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。

3.財務(wù)賬目管理混亂,在會計賬簿設(shè)置和會計科目的使用上,沒有嚴(yán)格按照財政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證,賬賬,賬表,賬實嚴(yán)重不符。

4.會計報表虛假,具體表現(xiàn)在撇開賬簿,人為地調(diào)整報表數(shù)字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導(dǎo)致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

5.收入,成本,費用,資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留,轉(zhuǎn)移,坐支收入；成本,費用失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,費用,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實虧或虛虧實盈；資產(chǎn)不實主要表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)賬面價值不能反映企業(yè)各項資產(chǎn)的實際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清,賬實不符。

四．會計信息失真的危害

1.會計信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護(hù)傘，通過做假帳，使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實；虛增、虛減利潤，虛列投資收益，虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤指標(biāo)。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，給社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。

2.導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅，很多企業(yè)帳面盈虧不實，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損，逃避國家稅收。

3.資產(chǎn)帳實不符。如人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法，造成固定資產(chǎn)價值與實際不符；企業(yè)存貨積壓嚴(yán)重，變現(xiàn)能力較差，其帳期價值低于市價，會計核算仍按歷史成本計價，沒有反映變現(xiàn)凈值；開辦費，遞延資產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損益等名不符實等，這些嚴(yán)重違反會計原則的行為，造成會計信息失真，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置，危害企業(yè)的生存與發(fā)展，誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人，破壞投資環(huán)境等不良后果。“假作真時真亦假”，假帳猖獗，連累得真帳也沒有人信了，假帳蔓延的結(jié)果必須是會計信息失真，經(jīng)濟(jì)信號失靈，經(jīng)濟(jì)秩序混亂，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴(yán)重的。

五．會計信息失真的提高對策

1.健全法律法規(guī)制度

《會計法》從1985年首次出臺實施到1993年初次修改，直至這一次的再修改，充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會計信息的質(zhì)量，必須從健全法規(guī)制度著手，必須從源頭抓起，把《會計法》的執(zhí)行落到實處。這是從法制角度來保證會計信息質(zhì)量的提高。

2.進(jìn)一步提高會計人員的整體素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)全球化對會計工作提出了新的要求，會計人員必須不斷學(xué)習(xí)、吸取、更新會計專業(yè)知識和相關(guān)知識，努力提高自身的綜合素質(zhì)，使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才。同時各個管理層次要投入相當(dāng)?shù)呢斄Α⑽锪Γ哟髮嬋藛T繼續(xù)教育的力度，組織好會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，促使會計人員不斷更新、補充、拓寬業(yè)務(wù)知識與技能，以促進(jìn)會計信息質(zhì)量的不斷提高。

3.改革現(xiàn)行會計隊伍管理體制

現(xiàn)行體制下，會計人員與單位領(lǐng)導(dǎo)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、從屬與依附的關(guān)系，會計人員在實際工作中，往往難于依法辦事，客觀、真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果及單位的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財務(wù)狀況，傳遞出高質(zhì)量的會計信息。實行委派制，是對會計隊伍管理體制改革的新嘗試。它可以擺脫會計與單位負(fù)責(zé)人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的依附與從屬關(guān)系，增強會計工作的獨立性，保證會計人員依照《會計法》辦事，正確行使會計職能，公正、客觀、真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，提高會計資料的真實性和可靠性，保證會計信息質(zhì)量。同時，實行委派制，可以把會計人員放到市場競爭的氛圍中去，這將促使會計人員認(rèn)真努力工作，更加勤奮地鉆研業(yè)務(wù)、依法履行自身的職責(zé)。

第三篇：會計信息失真

論論會計信息失真及治理對策會計信息失真及治理對策

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，會計信息成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，并受到全社會的高度重視。會計信息作為經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，也越來越成為宏觀調(diào)控、微觀經(jīng)營以及投資人，債權(quán)人了解經(jīng)營狀況和做出經(jīng)營決策的重要依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計準(zhǔn)則與會計制度的不斷完善和實施，會計信息質(zhì)量不斷提高。但是由于經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，會計核算環(huán)境不斷變化，就目前來看會計信息失真問題仍較嚴(yán)重，為此，本文針對會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀分析其原因和危害并提出相關(guān)治理對策。

一、會計信息失真現(xiàn)狀

會計信息是由會計工作提供的關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動過程和結(jié)果的一切會計資料。保證會計信息內(nèi)容真實，數(shù)字準(zhǔn)確，資料可靠，不僅是會計信息客觀性特征的總要求，而且也是會計核算的一個基本目的和重要基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計信息既要符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控的需要，也要滿足單位內(nèi)部財務(wù)管理的需要，還要滿足單位外部各方面了解單位財務(wù)狀況的需要。近些年來，會計信息失真問題在各行各業(yè)的一些單位中時有發(fā)生，并成為全社會的熱門話題。假賬、假報表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計信息，嚴(yán)重干擾著國家的宏觀管理，干擾著市場資源的配置，不僅對制定國家發(fā)展規(guī)劃，制定國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策起了誤導(dǎo)作用，也為當(dāng)事人謀取局部、小團(tuán)體、個人利益提供了機(jī)會和方便，為貪污腐敗大開了綠燈。切實解決會計信息失真問題，不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重要的政治問題，是一項事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，社會能否穩(wěn)定的重大問題。

二、會計信息失真的成因

所謂會計信息失真，是指會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動，給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。從造成會計信息失真的性質(zhì)、手段、形式、目的、結(jié)果等方面分析。會計信息失真的原因有三大類：第一類是行為人不精通業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策，不精心操作以及單位管理不善造成的。即會計人員或有關(guān)當(dāng)事人在計算、記錄整理、制證制表工作或與會計有關(guān)的工作中，由于客觀原因造成的行為過失；第二類是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益和管理漏洞的誘惑，僥幸或故意為之所造成的。即會計人員或有關(guān)當(dāng)事人為了竊取資財而采用了非法手段進(jìn)行會計處理的一種不法行為。第三類是單位領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到一定的目的指使會計人員造假賬、假報表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計信息。對于第一類會計錯誤而出現(xiàn)的會計信息失真，一般表現(xiàn)為原理錯誤和技術(shù)錯誤，形式比較明顯，如借貸不平、書寫錯誤等，可以通過正常的業(yè)務(wù)程序得以自我校驗改正。第二、三類原因造成的會計信息失真，由于行為人出于個人及本單位的利益，達(dá)到貪污公款、盜竊財物、為自己的升官發(fā)財?shù)饶康模室饣I劃、制造和掩蓋，形式上較為隱蔽，跡象不明，結(jié)果難查，一般通過正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正，如開虛假發(fā)票、虛列成本費用等，就比較隱蔽和難以查證。其結(jié)果是對核算內(nèi)容有影響的實質(zhì)性錯誤。最重要的是，此類會計信息失真，使國家、集體或他人財產(chǎn)遭受

損失，行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益，如個人虛報冒領(lǐng)，騙取錢財，單位虛列成本，偷漏稅收等。現(xiàn)在各行各業(yè)的一些單位中存在的會計信息失真，除第一類原因外，大量的是第二、三類原因所致，也是加以防范的重中之重。

三、會計信息失真的危害

會計信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一，因此，會計信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果，會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會計信息失真所帶來的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的，他將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟(jì)資源的無效配置，使交易費用越來越高昂，最終導(dǎo)致交易的停頓，企業(yè)由于無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn)，銀行倒閉，失業(yè)率高，物資短缺，物價飛漲，整個社會將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。眾所周知，由于各種原因，目前我國存在十分嚴(yán)重的會計信息失真問題，造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、證券市場發(fā)育不良、社會交易費用高昂、企業(yè)難以籌集到足夠資金而出現(xiàn)“貧血”，嚴(yán)重降低會計信息的質(zhì)量，影響會計信息使用者的正確決策，進(jìn)而在宏觀上影響國民經(jīng)濟(jì)的運行秩序和發(fā)展。會計信息失真現(xiàn)象在現(xiàn)在生活中日趨嚴(yán)重，對人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害，概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）信息傳遞錯誤，誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為

從微觀角度看，會計信息的影響滲透于單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等。例如一項投資技術(shù)決策，要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上，若提供的會計資料虛增了投資額和成本，使利潤減少，甚至虧損，必然會放棄這一項目，失去市場機(jī)會。反之，則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過立項。所謂盲目建設(shè)，新建項目效益不佳等，與此不無關(guān)系。從宏觀角度看，會計信息的失真可能引起錯誤的社會經(jīng)濟(jì)政策出臺，并涉及社會，帶來嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)問題。

（二）損害各方利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損

會計信息失真僅僅是一種表現(xiàn)，其實質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。如果企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入的確認(rèn)不實，企業(yè)隱蔽收入、降低利潤，減少稅金的利益驅(qū)動，可能減少確認(rèn)數(shù)額，推遲確認(rèn)時間。反之經(jīng)營者若想夸大經(jīng)營業(yè)績，也會相應(yīng)歪曲這一信息。從會計處理的程序和過程來看，會計信息的失真也受著經(jīng)濟(jì)利益的支配。如折舊的計提，費用的攤銷、存貨的計價等會計方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的。會計活動直接受制于會計主體和機(jī)關(guān)人員，會計主體首先要維護(hù)自身的利益，若違背一定的規(guī)范，必然會損害其他權(quán)益主體的利益。如通過虛假會計信息的偷稅、漏稅，采用錯誤的計提、分?jǐn)偡椒ㄇ终悸毠?quán)益，歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。更為嚴(yán)重的是，某些跟經(jīng)濟(jì)活動直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會計信息，從而導(dǎo)致企業(yè)虧損。

（三）擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪

會計信息失真的一些問題，如假造會計票據(jù)，亂攤成本，搞“兩本賬”隱蔽收入，偷逃國家稅收，轉(zhuǎn)移國家資金，搞“小金庫”等。這些行為使這些小集團(tuán)甚至個人侵占集體利益，企業(yè)經(jīng)營決策失誤。從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學(xué)化、制度化，企業(yè)秩序混亂。錯誤的會計信息使國家財力不能有效集中，影響政府職能的發(fā)揮，導(dǎo)致政策失誤，以致擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序混亂誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪活動的產(chǎn)生，失真的會計信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床。通過歪曲會計信息，使得一些不合法的會計行為披上了合法的外衣，造成不法分子從中大量撈取外塊，挪用公款，造成犯罪。

（四）會計信息失真削弱了國家財經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性

一些單位把違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，采用一些手段進(jìn)行掩蓋，使其反映的不是真實的會計信息，如果沒有發(fā)現(xiàn)其真實的一面，使在執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)上打折扣，或者說是在實際操作中降低了執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)的力度，一定程度上是對國家財經(jīng)法紀(jì)的踐踏。

（五）會計信息失真，會導(dǎo)致國家或地方財政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯誤

國家和地方財政收支預(yù)算都是在上年財政收支情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合下一年預(yù)計的新增收支內(nèi)容而確定的，所以會計信息失真將給國家造成巨大的損失。

四、會計信息失真治理的意義

縱觀上述會計信息失真的原因，以及對社會產(chǎn)生的危害性。特別是從會計信息真實的重要性來看，我們可以了解提供真實、合法、完整的會計信息是會計工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本任務(wù)，提高會計信息質(zhì)量是很有必要的。為了適應(yīng)改革的要求和配合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)從社會各個方面的改革入手，綜合治理會計信息失真問題。會計信息是人們在經(jīng)濟(jì)活動過程中運用會計理論和方法，通過會計實踐獲得反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟(jì)信息。真實的會計信息可以如實、客觀地反映企業(yè)在過去一定時期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；可以幫助投資者和貸款人進(jìn)行合理決策；幫助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控；幫助企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理、評估和預(yù)測未來的資金流動。因此，會計信息，尤其是真實的會計信息對于企業(yè)本身，甚至于整個國民經(jīng)濟(jì)都有著不可估量的作用。

五、會計信息失真治理對策

解決會計信息失真問題的對策與措施會計信息失真問題的產(chǎn)生，既有客觀的原因，又有主觀的原因，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)造成了嚴(yán)重的危害。為何防范會計信息失真，概括起來講，主要做到“兩個強化、兩個提高”。

（一）強化會計監(jiān)督。

要建立以單位內(nèi)部監(jiān)督，以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督、以政府財政部門為主體的國家監(jiān)督。執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是會計監(jiān)督的關(guān)鍵。承擔(dān)會計監(jiān)督職責(zé)的主體，必須職責(zé)明確并切實到位，力戒相互推委、扯皮，保證會計監(jiān)督的有效實施。

會計監(jiān)督有事前監(jiān)督和事后監(jiān)督兩個方面，事后監(jiān)督是內(nèi)部審計及外部審計的范疇。事前監(jiān)督包括完善內(nèi)部控制制，今年河南局提出的民主理財也是事前監(jiān)督的一項內(nèi)容。發(fā)生的會計事項通過事后監(jiān)督而發(fā)現(xiàn)，得到了糾正是很重要的。但是我認(rèn)為更重要的是事前監(jiān)督，在會計事項發(fā)生前，在有效的控制制度的約束下，按照會計規(guī)范，規(guī)范自己的行為更為必要。因此我們必須建立起科學(xué)的約束和監(jiān)督機(jī)制，確保會計信息初始階段的準(zhǔn)確和真實。

（二）強化單位負(fù)責(zé)人的法規(guī)教育。

1999年修訂的《會計法》對單位內(nèi)部監(jiān)督突出了內(nèi)部控制的要求，體現(xiàn)了單位負(fù)責(zé)人對法律負(fù)責(zé)、單位其他人員對單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的精神，強化了單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人不但要懂得財經(jīng)紀(jì)律、會計法規(guī)和財務(wù)制度，還要帶頭執(zhí)行，做到遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營。從會計信息失真的原因分析，更在于非會計方面。相當(dāng)一部分企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)，以權(quán)謀私，為所欲為。或授意、指使、強迫財會人員做假賬；或阻擾、干擾財會人員依法履行職責(zé)。負(fù)責(zé)人違法是會計信息失真的主要根源。所以，改變“財權(quán)一支筆”的做法，實行重大會計事項會簽制，重大經(jīng)濟(jì)活動投標(biāo)制，健全民主理財制和完善財務(wù)報告制度，遏制負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)違法，是防范會計信息失真的重要措施。

（三）提高會計人員的社會經(jīng)濟(jì)地位，保證會計人員的合法權(quán)益。

要大力支持會計人員依法正確履行職責(zé)，進(jìn)一步明確其法律責(zé)任，秉公執(zhí)法，依法辦事。對于那些長期從事財會工作，有真才實學(xué)，忠于職守，廉潔奉公的財會人員，大膽提拔到各單位財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，或給予不同形式的獎勵。對因堅持法紀(jì)，蒙受打擊報復(fù)的，要給予法律的保護(hù)，并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予切實的關(guān)懷和幫助。對于玩忽職守和瀆職的，要給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。從而保證和調(diào)動廣大財會人員的積極性，充分發(fā)揮其職能作用，提供真實準(zhǔn)確全面的會計信息。

（四）提高會計人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是解決會計信息失真的基礎(chǔ)性措施。財會人員素質(zhì)不高，也是造成會計信息失真的原因之一。如記賬無規(guī)則，手續(xù)不清楚，資料不齊全，記賬科目不明確，記賬憑單不規(guī)范，財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真等。努力提高財會人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，對于解決會計信息失真問題顯得尤為迫切和急需。因此，財會人員要不斷學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平的理論，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)法律等各種知識，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。廣大財會人員要不斷吸取和更新會計專業(yè)知識、相關(guān)知識，切實做到對經(jīng)濟(jì)活動能運用會計特有的語言進(jìn)行真實的反映。要運用會計知識解決實際問題，認(rèn)真掌握“兩法兩則”，提高自身駕馭工作的能力。要按照講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策和法律法規(guī)，提高自身依法辦事的自覺性，把自己鍛煉成為誠實真正、客觀公正、品行端正的高素質(zhì)的會計管理工作者，從根本上防范會計信息失真問題的產(chǎn)生。

第四篇：會計信息失真參考文獻(xiàn)

會計信息失真參考文獻(xiàn)

張維迎：博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]，上海人民出版社，上海，1996 邱諒平：會計信息失真的成因與對策[M].鷺江職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2000，（8）4:12-17 王凌云：會計信息失真的現(xiàn)狀、成因及治理對策.紹興文理學(xué)院學(xué)報,2004，（24）7:114-117 史明俊：會計信息失真的成因與對策[J].財會研究，2002.（8）王軍華：會計造假與信用危機(jī)[J].經(jīng)濟(jì)師，2002.（8）

第五篇：淺談會計信息失真及其對策

淺談會計信息失真及其對策

[摘要]在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的會計信息失真也成為一種普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，然而會計信息的失真會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的投資者、債權(quán)人、以及相關(guān)群體的經(jīng)濟(jì)利益，也會影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進(jìn)行分析，進(jìn)而從現(xiàn)象的角度出發(fā)，提出一些防治會計信息失真、提高會計信息質(zhì)量的對策。

[關(guān)鍵詞]會計信息會計環(huán)境會計失真

會計信息是原始數(shù)據(jù)經(jīng)過會計人員加工處理產(chǎn)生的會計管理所需要的一部分經(jīng)濟(jì)信息，是關(guān)于會計主體的經(jīng)濟(jì)活動及其結(jié)果的反映，是人們認(rèn)識和了解會計主體的主要途徑。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計信息的質(zhì)量不僅影響到企業(yè)的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟(jì)利益，也影響到整個國家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制尚不健全、會計法律制度還不完善，加上社會上各種腐敗和消極因素在會計領(lǐng)域的滲透，使得我國會計信息的失真現(xiàn)象大量存在。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進(jìn)行分析，進(jìn)而對如何防治會計信息的失真談一點粗淺看法。

一．會計信息失真的原因

（一）。宏觀因素導(dǎo)致會計信息失真

1.會計環(huán)境

會計管理體制導(dǎo)致會計信息失真。目前我國的票據(jù)管理十分混亂，工作中原始發(fā)票不規(guī)范，有的甚至是無發(fā)票，無法保證會計信息的真實性。從我國有關(guān)法律規(guī)定來看，一個單位的所有工作人員都要在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，會計工作人員的人事任免權(quán)、聘任或解聘權(quán)都掌握在單位負(fù)責(zé)人手中，在這種管理體制下，完全依靠會計人員來保證會計信息的真實性是不現(xiàn)實的。

2.會計監(jiān)督體系不健全導(dǎo)致會計信息失真。

目前，我國雖然建立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督三個層次的會計監(jiān)督體制，但企業(yè)外部監(jiān)督除了部分股份制企業(yè)、外資企業(yè)等由會計師事務(wù)所的注冊會計師進(jìn)行會計報表審計，絕大多數(shù)企業(yè)均未進(jìn)行會計報表的審計，主要由行業(yè)主管部門實施，而行業(yè)主管部門往往從本部門出發(fā)，對本部門企業(yè)采取保護(hù)主義，不能進(jìn)行有效的監(jiān)督，這種現(xiàn)象給會計信息失真帶來了很大的空隙和機(jī)會。

3.會計環(huán)境的變化和會計方法的變化不協(xié)調(diào)導(dǎo)致會計信息的失真。

會計環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會計核算難以準(zhǔn)確地提供價值運行的信息，而我國會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，當(dāng)客觀環(huán)境變化后，在客觀上會計都不能同步跟蹤反映。這就必然導(dǎo)致會計信息反映的誤差和失真。

（二）主觀因素導(dǎo)致會計信息失真

1.單位主管部門和一些政府主管部門的行政干預(yù)。一些部門為夸大政績或出于一些特殊目的，不顧本單位的實際情況，往往以行政命令的形式給單位下達(dá)硬性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以迎合有關(guān)部門的需要。這在某種程度上會促使和誘發(fā)會計人員弄虛作假，使會計信息失真。

2．基礎(chǔ)工作薄弱。

一些企業(yè)的內(nèi)部管理制度不健全，會計基礎(chǔ)工作弱化到比較嚴(yán)重的程度，應(yīng)當(dāng)建帳的單位不建帳，或帳目混亂，不按制度規(guī)定設(shè)置會計科目，內(nèi)部管理混亂，私設(shè)小金庫，1

以權(quán)謀私等，薄弱的會計基礎(chǔ)工作已經(jīng)嚴(yán)重影響了會計信息的質(zhì)量。

3.會計人員整體素質(zhì)不高。會計信息是會計人員對會計要素進(jìn)行確認(rèn)和計量過程中形成的，一方面屬于專業(yè)素質(zhì)不高對財務(wù)制度和會計制度理解偏差，對核算方法掌握不準(zhǔn)確，造成會計信息失真，另一方面是屬于責(zé)任心不強，職業(yè)道德素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)低下，為了迎合領(lǐng)導(dǎo)，無視財經(jīng)紀(jì)律，編制虛假報表。

二．會計信息失真的表現(xiàn)

會計信息失真現(xiàn)象存在于會計核算進(jìn)程的每一個環(huán)節(jié)，出于各種不同目的，其表現(xiàn)也各不相同，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）.帳外設(shè)帳

企業(yè)應(yīng)按《會計法》和《會計制度規(guī)范》設(shè)立一套完整的記載企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動的帳簿。但是有的企業(yè)則設(shè)立明暗兩套帳。明帳用來記錄企業(yè)部分經(jīng)濟(jì)活動，應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的檢查，暗帳則記錄違法違紀(jì)的財務(wù)收支。

（二）.帳實不符

出于企業(yè)自身的利益需要，對外提供的會計信息與企業(yè)自身的會計分錄存在重大差錯，使會計信息使用者產(chǎn)生錯誤結(jié)論，導(dǎo)致決策失誤給會計信息使用者造成重大損失。如某些企業(yè)為了向銀行貸款，作出虛假的財務(wù)報表，來滿足銀行對企業(yè)貸款中財務(wù)指標(biāo)的要求，使其能獲得銀行貸款，這樣企業(yè)提供的會計報表與企業(yè)真實的財務(wù)報表就不符了。

（三）.虛假的原始收據(jù)

虛假的原始收據(jù)往往會造成會計信息的失真，如某些企業(yè)單位開出大頭小尾的發(fā)票、虛假的盤點表、虛假的入庫單、假工資單等都會造成會計信息的嚴(yán)重失真。

（四）.會計核算方法本身有人為的因素

在會計核算方法的選擇中，如固定資產(chǎn)折舊的計提、發(fā)出存貨的成本計算等都受到人為估計的影響。有時甚至偏離了事實歪曲了企業(yè)的財務(wù)狀況，導(dǎo)致企業(yè)會計報表的失真。

三、會計信息失真的對策

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計信息失真現(xiàn)象的大量存在，不但會影響企業(yè)管理當(dāng)局決策的正確性，而且還會嚴(yán)重?fù)p害正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并有損我國在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動中的形象，因此，對會計信息失真現(xiàn)象的防范成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里尤為重要的問題，根據(jù)已學(xué)知識及一些實踐調(diào)查研究，筆者認(rèn)為應(yīng)主要從以下幾個方面對會計信息失真這一現(xiàn)象進(jìn)行防范：

（一）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化對決策者的約束

現(xiàn)代企業(yè)制度首先要求資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的徹底分離，建立科學(xué)合理的企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，減少和杜絕政府的行政干預(yù)；其次要求建立健全有效的社會監(jiān)督和約束機(jī)制，明確企業(yè)經(jīng)營者對于保障會計信息真實可靠負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要確保會計信息真實完整，必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)經(jīng)營者加強監(jiān)督和約束。

（二）建立健全會計法律法規(guī)，不斷加強執(zhí)法力度

完善的法律法規(guī)體系是保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運行的前提條件。一方面要不斷完善以《會計法》為核心的法律法規(guī)體系，加快會計法規(guī)實施細(xì)則及相應(yīng)配套措施的出臺，進(jìn)一步明確違法處罰的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要加強宣傳教育，使相關(guān)人員熟悉會計法規(guī)和財政政策制度。要加大執(zhí)法力度，對有法不依、知法犯法者要依法嚴(yán)肅處理，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時，按照《會計法》和會計制度的規(guī)定，在核算環(huán)節(jié)上劃清會計責(zé)任，制定相應(yīng)的會計資料責(zé)任制度落實到人，對違反規(guī)定、編制和提供虛

假會計資料的責(zé)任人員要從嚴(yán)處理。

（三）完善會計監(jiān)督機(jī)制，增強會計監(jiān)督的全面性和權(quán)威性

1.做好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作

會計管理的弱化同企業(yè)各項內(nèi)控缺乏或失效有很大關(guān)系，要建立以強化內(nèi)部管理為核心的管理體系，加強各項內(nèi)控制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部會計程序，并將內(nèi)部會計核算方法與嚴(yán)格會計制度實現(xiàn)會計工作規(guī)范化結(jié)合起來，為提供真實的會計信息奠定一個良好的基礎(chǔ)。

2.健全和完善社會監(jiān)督機(jī)制

應(yīng)當(dāng)依法實行企業(yè)會計報表。由注冊會計師審計，逐步健全國有企業(yè)事業(yè)單位報表管理和會計信息檢查制度。積極推進(jìn)會計師事務(wù)所體制改革，規(guī)范注冊會計師的職業(yè)行為，充分發(fā)揮社會審計的公證作用，依靠注冊會計師這種社會監(jiān)督力量監(jiān)督企業(yè)的會計行為。同時還應(yīng)加強對注冊會計師的法律責(zé)任監(jiān)督，對不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊會計師制定具體的處罰措施，切實改變社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)弱化、起不到社會監(jiān)督作用的狀況。

3.強化政府監(jiān)督

政府監(jiān)督包括財政、審計、稅務(wù)、人民銀行等部門，對有關(guān)單位會計資料實施監(jiān)督檢查。由于財政、審計只負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和國家控股的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。稅務(wù)只負(fù)責(zé)對企業(yè)的納稅行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，證監(jiān)委和保薦會只對上市公司和保險公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，這樣就縮小了政府監(jiān)督檢查的范圍，也使各執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間缺少相互的制約作用，使執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依的現(xiàn)象。

（四）深化會計管理體制改革

一方面是拓寬會計管理體制改革的思路。針對目前存在的會計職能獨立性和會計人員地位從屬性的矛盾，在試行的基礎(chǔ)上，逐步推行各種形式的“會計委派制度”通過確立會計人員相對獨立的地位，保證客觀上公正地行使會計職能；另一方面立足長遠(yuǎn)，構(gòu)筑會計行業(yè)自立組織模式。可建立會計行業(yè)協(xié)會，由政府授權(quán)對所屬成員進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和提供相關(guān)服務(wù)，并接受政府部門的監(jiān)督指導(dǎo)，通過法規(guī)約束、政府指導(dǎo)等措施，指導(dǎo)和扶持會計職業(yè)自律組織的健康發(fā)展，從而達(dá)道預(yù)防會計信息質(zhì)量失真的目的。

（五）加強和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高會計人員素質(zhì)

1.加強和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會計工作推到一個前所未有的重要地位，會計工作越來越成為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)揮越來越重要的作用。因此，我們要在國家各項法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立好本單位的各項內(nèi)控制度和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，抓好會計基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立健全會計工作人員崗位責(zé)任制，做到從原始憑證、記賬憑證到會計帳簿、會計報表等每一環(huán)節(jié)都符合會計規(guī)范要求，以確保數(shù)字真實可靠。

2.提高會計人員素質(zhì)

提高會計人員自身素質(zhì)是保證會計信息質(zhì)量，避免會計信息失真的一個不容忽視的問題。會計人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低，直接影響會計信息的質(zhì)量。對會計人員要重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，也要重視職業(yè)道德素質(zhì)的提高。一是要加強財務(wù)人員職業(yè)化管理，完善會計人員從業(yè)制度；二是要加強會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育，建立以套完整的會計職業(yè)道德規(guī)范，對會計人員遵守規(guī)范的情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對違反職業(yè)道德的行為要進(jìn)行必要的制裁，只有這樣，會計人員的素質(zhì)才能不斷提高，會計信息的質(zhì)量才能有可靠的保證，才能有效的避免因會計人員自身的原因而造成的會計信息失真。

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