第一篇:法治咸寧建設工作情況匯報(推薦)
2011年度法治咸寧建設情況匯報
咸寧市物價局
今年以來,在市委市政府和市依法治市領導小組的正確領導下,我局以落實科學發展觀為統領,以建設法治物價為總體目標,以規范行政行為為抓手,通過法制宣傳教育培訓、加強制度建設、落實行政執法責任制和評議考核制等工作措施,提高機關工作人員執法水平,推動我局法治咸寧建設工作再上新臺階。
一、加強組織領導,確保工作有力有效
為了加強對法治物價建設的組織領導,我局去年成立了以局長為組長、副局長為副組長,并由一名分管局長負責的法治物價工作領導小組。今年年初,我局召開專門會議研究建設工作,把該項工作納入目標管理和年終考核,并根據我局人事變動和機構調整,重新下文明確了領導小組成員。對法治物價建設工作承辦機構進行了重新設置,由我局新設的政策法規與調控科負責日常協調、管理、監督工作。同時,適時提出了2011年法治物價建設工作安排,向市依法治市辦公室報送了2011年度法治咸寧建設工作責任目標,對全年工作進行了具體的安排部署。完善的組織領導,周密的工作部署,確保了我局法治物價建設工作措施落實到位,取得良好效果。
二、加強隊伍建設,提高干部執法素質
加強隊伍建設是依法行政工作的關鍵,行政機關工作人員是全面推進依法行政的決策者、組織者、實施者和監督者,其依法行政的能力直接影響依法行政的質量和效果,直接決定依法行政能力的強弱和依法行政水平。我局歷來注重機關工作人員的執法能力的鍛煉和培養,做到學習與崗位同步、能力與責任同步。一 1
是形成系統的學習培訓方法。堅持以干部自學為主、舉辦培訓講座參加培訓班為輔的方式,傳導時時學習、終身學習理念。局黨組每年至少學習2次以上法律法規知識,局機關每年至少組織2次法規知識講座,局干部每年至少保證學習40小時以上,尤其是針對新頒布的法律,由局單位系統組織學習,今年先后針對《價格違法行為處罰規定》《省物價局關于價格案件行政處罰自由裁量權的規定》《商品房銷售明碼標價的規定》等法律法規進行了認真的學習討論,極大地提高了機關工作人員的法律素質和執法水平。二是積極參加省市組織培訓和法律素質測試。先后組織局機關干部參加省價格監督檢查證培訓考試、市“兩證”換證資格考試、副縣級領導法治政府建設等培訓活動,局機關工作人員全部參加了“兩證”換證法律考試,考試通過率為100%。市依法治市行政執法素質測試,我局參考人員獲得95分的好成績。三是做好普法宣傳教育活動。今年是“六五”普法啟動之年,我局在總結“五五”普法經驗的基礎上,適時提出了今年的普法工作規劃和“六五”普法方案定崗定責,組織干部職工做好“12358”開通10周年紀念活動、12.4法律宣傳日活動,結合“三萬”活動開展“價格服務進農村”,價格公共服務推向深入。四是探索建立干部學法檔案管理制度。今年我局下發了關于建立干部學法檔案管理的通知,對干部每年學法情況進行存檔管理,明確標準和要求,提高機關工作人員的學法自覺性、主動性。
三、完善規章制度,構建創建長效機制
(一)完善價格行政執法責任制度。今年根據市法制辦梳理執法依據的文件要求,我局根據國家法律、法規和規章賦予的職責,結合自身工作,認真梳理排列出在價格調控、價格管理、監督檢查、價格監測、價格認證、收費許可、收費管理和價格法制
等方面具體的管理(執法)事項、權限和執法依據。根據清理結果,向各科室及直屬單位征求意見和公布,明確了各崗位的執法職責。各科室工作人員在法律賦予的職責范圍內開展執法工作,真正做到主體適格、依據合法、程序到位、執法合理。
(二)完善規范性文件制定工作程序。根據省市關于加強規范性文件管理的有關要求,我局依法加強規范性文件管理,制定嚴格的工作流程。全局所有的規范性文件起草、審查、決議工作均嚴格按照規范性文件管理辦法有關規定嚴格執行,做到由辦公室受理、分管局領導批辦、業務科室承辦、綜合法規科核稿、分管局領導會簽、局長審定簽發的程序制定出臺,制定程序嚴格有序,有依有據。
(三)健全集體審案審價制度。今年局在綜合調研的基礎上,出臺了《咸寧市物價局集體審價工作規則》和《咸寧市物價局集體審案工作規則》,對集體審案審價進行了明確的要求和程序規定。監督檢查一般案件由檢查分局局務會議集體審理,形成處理意見后,報分管副局長審批;50萬以上的個案、重特大價格違法案件以及局領導認為有必要納入會議討論的案件由局案件審理委員會集體審理,形成最終處理結果。調定價都必須經過集體審議討論后,形成最終調定價結論。兩個工作規則的出臺進一步規范了我局集體審案和集體審價工作,防止越權操作、違規審價的現象發生。
四、規范執法行為,推動法治物價建設
為了讓價費政策制定更加科學合理,提高行政效能,我局多次召開局長辦公會、黨組會議認真學習相關規章制度,并按照要求,不折不扣地貫徹落實。一嚴規范案卷文書制作。結合規范性文件管理,我局加強規范性文件管理,規范性文件單獨編號,單
獨管理。價格違法案件、調定價資料等文書,裝訂成冊,及時歸檔,統一編號、統一交檔案室保管。二是規范價格決策的科學化和民主化。繼續堅持和完善專家審價制度,對一些專業技術性較強,科技知識含量高的醫療服務價格和藥品價格,聘請有關方面的專家學者,參與制定價格的審議。對列入聽證目錄的定價項目和重大行政處罰項目必須按規定依法實施聽證。制定與群眾切身利益相關的價費標準、價格政策,及時通過座談會、問卷調查等形式廣泛征求意見。堅持落實集體審價制度和集體審案制度,凡是重要價格政策的調整和制定,均由經辦的業務處室經過認真研究,審核價格制定和調整的基本情況,提出定調價意見,報局辦公會集體審定,涉及國計民生的重大價格問題上報市政府審定,以確保民主科學定價,提高價格決策的民主化和透明度。三是嚴格文明執法。行政執法人員經過考試合格后,持證上崗,著裝規范,亮證執法,用語文明。對存在的價格違法案件,多采取提醒、告誡的方式,規范是目的,處罰手段。今年先后開展教育收費、商品房銷售明碼標價、電力檢查等方面專項檢查,共查處57個單位,查出違價金額300多萬元,收繳財政117.80萬元。四是加強節假日期間市場價格監管。成立市場價格巡查專班,在重大節假日及溫泉旅游節期間,到各大超市、集貿市場等重點場所進行巡查,嚴厲打擊囤積居奇、蓄謀漲價、串通漲價、價格欺詐等價格違規行為。今年3月17日,全國食用鹽搶購風潮波及咸寧。有的投機商趁渾水摸魚,哄抬價格,平時每市斤1.30元的碘鹽,賣到每市斤5元,甚至更高。全市物價部門立即行動,全面開展市場價格檢查,對碘鹽亂漲價行為進行了現場處罰,堅決打擊,全市食鹽搶購“風潮”迅速平息。五是嚴格實行“收支兩條線”管理。收繳罰沒款全部開具正規財政收據,及時入帳;檢查分局
專管人員與財務室及市財政局非稅局及時對帳,均無任何差錯。
五、暢通訴求渠道,維護群眾根本利益
今年以來,我市各級價格舉報中心按照省物價局的工作部
署,堅持以人為本執政理念,及時受理價格咨詢與舉報,依法查處舉報案件,切實維護消費者合法價格權益,為穩定全市價格秩序,構建“和諧咸寧”發揮了積極作用。全年受理咨詢與舉報320件,其中:咨詢122件,舉報198件。辦結咨詢與舉報314件。其中:咨詢122件、舉報192件。辦結率98.12%,回復率達到100%。舉報案件主要涉及教育收費、醫藥價格、交通運輸、房地產。實施經濟制裁8.52萬元。其中:沒收違法所得2.8萬元;罰款2.84萬元;退還用戶或消費者2.88萬元。較好地維護了消費者的根本利益。同時,做好行政復議、訴訟、信訪及人大議案、政協提案的辦理工作。所有行政復議案件、訴訟案件由局新成立的法規科辦理,做到依法、依規認真受理行政復議案件,正確對待行政訴訟案件,進一步促進物件系統依法行政,嚴格執法。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統工程。一年來,我局的法治物價建設工作雖然取得了一定成績。但應當清醒地看到,我們的工作與建設服務型機關的目標,與依法治國、依法行政的要求,與廣大人民群眾的期望,與經濟社會發展的需要還有一定差距。今后我們將進一步加大依法治價的力度,采取更加切實有效的措施,全力推進我市價格秩序的進一步好轉,努力為我市經濟社會又好又快發展創造一個良好的價格環境。
第二篇:法治政府建設工作匯報
法治政府建設工作匯報
2016 年,在區委區政府以及鎮委的正確領導下,我鎮政府堅持在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。現將我鎮法治政府建設工作匯報如下:
一、2016 年工作主要情況和成效亮點(一)依法全面履行政府職能 深化行政審批制度,加快轉變政府職能、規范行政審批行為、提高審批效率。我鎮深化行政服務體系綜合改革,打造“一窗通辦”,提高行政審批效率,方便群眾辦事;實施“5+2”服務模式(即周一至五的工作日開展日常工作,周六、日采取全預約辦事方式),滿足群眾日益激增的辦事需求;推出網上、電話、微信等方式預約方式,解決群眾辦事難、等候時間長等問題。黨委政府帶頭依法辦事,鎮班子無發生違紀案件和瀆職、貪污、受賄等刑事案件。
(二)加強規范性文件管理 我鎮按照《規范性文件管理工作指引》要求做好規范性文件審查、備案及公開工作。在扶持企業、保護環境等重點領域制定相關規范性文件,落實公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、統一發布制度。截至今年 11 月,我鎮送審備案規范性文件共 2 份,分別是《佛山市南海區 AA 鎮公眾舉報環境污染違法行為獎勵試行辦法》(丹府〔2016〕66 號)和《佛山市南海區 AA 鎮扶持企業發展獎勵辦法》(丹府〔2016〕48 號)。此外,加強規范性文件管理,建立評估清理長效機制,扎實做好制度落實。
(三)建立健全科學民主決策機制 嚴格遵守重大行政決策程序規定。我鎮認真貫徹學習《佛山市人民政府印發佛山市重大行政決策程序規定的通知》規定,實行每周鎮長辦公會議、班子聯席會議成員共同決策制度,嚴格堅持集體討論決定。積極實施政府法律顧問制度。今年 5 月,因原顧問團合約到期,我鎮及時重新選聘 3 名律師組建 2016 年律師顧問團,為黨委、政府重大行政決策提供專業法律意見,進一步提高了行政決策行為的約束力、規范性和科學性。今年,我鎮無重大行政決策事宜。此外,律師顧問團積極發揮其專業優勢,對政府各項
工作的推進起到了積極作用,如周淑貞律師為政府處理貴廣(南廣)鐵路上安段橋底垃圾等問題提供了專業法律分析意見,指明了法律方向,助力建設法治政府。
(四)堅持嚴格規范公正文明執法 一是全面落實行政執法責任制。根據上級要求,依法依規開展打擊野生動物違法犯罪專項行動、安全生產監督檢查、農貿市場市容整治、“兩違”巡查整治、清查無證無照經營行為等各類執法行動,并嚴格按照執法程序行政執法,全部執法案件均符合法定程序;探索建立聯合執法機制,合理配置執法力量,加大執法力度,全面落實行政執法責任制,進一步做好做實基層執法。
二是切實加強行政執法隊伍管理。加強行政執法人員資格審核和管理工作。我鎮現有合法行政執法人員共計 226 人,均符合領取行政執法證資格條件,并經相關專業培訓、考試合格后持證上崗,有效提升行政執法人員素質和水平。針對我鎮申領執法證名額不足以及執法量日益增大的現實情況,今年 3 月,開展對全鎮持有執法證的行政執法人員重新審核工作,并對已調離執法崗位的人員進行了系統清理,共對 33 名調離執法崗位的持證人員證件進行清理注銷,全面提升了工作效率和工作質量。
三是建立并完善信息報送機制。健全定期收集信息機制,及時掌握各執法部門日常依法行政情況,提出和解決存在問題,切實推動依法行政工作。為及時向上級報告我鎮依法行政情況,根據上級法制部門有關要求,我鎮每月收集整理執法部門依法行政情況,截至今年 11 月底,整理上報稿件 11 篇。
(五)強化對行政權力的制約和監督 我鎮建立健全權力運行制約和監督體系,自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督等。深入開展黨風廉政建設,組織舉辦 2016 年紀律教育學習月等活動,增強黨員干部的依法行政意識;組織人大代表聽取各執法部門依法行政情況報告,多次視察鎮內重點項目建設推進情況,妥善辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議;落實行政機關負責人依法出庭應訴制度,今年未發生行政復議、行政應訴情況;全面推進政務公開,嚴格依法執行政府信息公開工作制度,加強政府門戶網站建設,開通電話、郵政、網站、微信及微博公眾監督投訴舉報等渠道,今年舉辦信息公開宣傳等活動,普及受惠群眾超過 400 人次,積極推動了政府信息公開的規范化、透明化,進一步強化對行政權力的制約和監督。
(六)依法化解社會矛盾糾紛
建立依法化解矛盾糾紛機制,以人民調解為基礎,完善基層調委會規范化建設,全面落實一村(社區)一專職調解員制度,充分發揮鎮、村(社區)等各級調委會作用,引導群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛;以法律服務為載體,選準聘好律師顧問團,實現律師顧問掛鉤駐點村(社區)全覆蓋,為解決基層矛盾提供法律專業意見;以依法行政為目標,聽取鎮法制辦、司法所、檢察室、法庭的工作情況匯報,研討推進依法治鎮工作。同時,推進鎮公共法律服務中心和村居公共法律服務站建設,深入推進基層法治建設。
(七)加強依法行政能力建設 一是加強法制培訓學習。健全學法用法制度,做到領導干部帶頭學法、執法人員嚴格執法,進一步提高政府工作人員依法行政的意識和水平,維護政府行政行為的合法性、權威性、嚴肅性。我鎮狠抓公職人員網上學法,全部公職人員共計 118 名參加考試,平均得分 98.4 分;將法律培訓和學習納入黨委學習中心組的學習計劃,并開展紀律教育暨《保密法》學習班、機關中層副職及以上領導干部法制培訓班及在崗執法人員法制培訓等活動,培訓人員超過 650 人次;各執法部門積極制定并開展本單位法制培訓計劃共計 37 項,如《新環保法》等環境政策法規宣講會、依法行政之城市管理專題講座等。法制培訓學***增強了執法人員的法制觀念,加強了依法行政能力建設,提高了執法隊伍的綜合素質。
二是大力開展普法宣傳。繼續深化普法工作,充分利用各種渠道加大普法宣傳力度,發揮好駐村(社區)律師在普法工作中的作用,不斷提高村(社區)依法自治水平。大力弘揚法治精神,以普法宣傳為抓手,通過開設《周末看法》電視欄目、開辟《有為周報》法制專欄、打造法制小品等多種形式和渠道,不斷擴大普法覆蓋面。我鎮大力開展普法宣傳,進一步增強了基層干部學法、守法、用法的法治意識,深入推進基層法治建設,營造了良好的社會法治氛圍。
(八)加強組織保障,落實相關機制 建立完善由行政首長直接掛帥的依法行政工作領導協調機制。認真落實鎮政府一把手負責制,并成立由鎮長為組長、各執法部門為成員單位的行政執法責任制領導小組,積極發動各執法部門依法行政,健全行政執法責任制;把依法行政納入全鎮工作目標考核和績效管理之中,成立專門績效評議領導組對依法行政進行考評和督促堅持,落實責任追究制度。
二、存在問題 雖然我鎮法治政府建設工作取得了初步成效,但我們也清醒地認識到仍然存在不足,需要進一步改善:一是仍需繼續推進行政決策科學化、民主化、法治化的建設;二是行政執法人員法制意識仍需增強,執法隊伍整體素質需進一步提高,部門依法行政情況上報、聯合執法等相關機制有待進一步完善;三是基層調委會、駐點律師對人民調解工作的力量不夠強大;四是政務信息公開的數量和全面性有待提高,行政執法信息公開力度不足;五是依法行政監督力度尚需加大等。
三、下一年工作設想 我鎮要堅持依憲施政、依法行政,不斷提高法治意識和依法行政能力:一是要健全依法決策機制,增強公眾參與實效,提高專家論證和風險評估質量;二是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,加強依法行政能力建設;三是進一步完善行政執法責任制;四是深化政務公開,打造“陽光政府”;五是強化依法行政監督。我鎮要用法治引領改革發展破障闖關、推動民生改善和社會公正,增強政府執行力和公信力,以更加奮發有為的精神狀態,在法治軌道上推動政府各項工作邁上新臺階。
AA 鎮人民政府
2016 年 11 月 30 日
第三篇:1.法治建設工作匯報材料
區法治政府建設領導小組辦公室:
為貫徹落實省、市、區開展法治政府建設工作的有關要求,我區緊緊圍繞法治政府建設的總目標,結合統計工作實際情況,深入開展依法行政工作,全面推進我區依法行政,加快法治政府建設進程。根據《深圳市龍崗區法治政府建設領導小組辦公室關于開展2015法治政府建設考評的通知》的各項要求我區對2015法治政府建設工作情況進行認真自查,自評分數為98分(見附件《龍崗區統計區2015年法治政府建設自評分數表》)。現將有關情況匯報如下:
一、制度建設情況
為保證法治政府建設工作順利開展,我區高度重視依法行政工作,把貫徹落實《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區建設的重點工作實施方案》作為一項重要工作內容來抓,明確提出今年法治政府建設工作的指導思想和目標,并就如何加強領導法治政府建設的工作方法做了制度性安排,切實加強對法治政府建設工作的領導,不斷規范工作分工及職責,并安排有關人員專門負責法治政府建設的日常具體工作,進一步夯實了法治政府建設的工作基礎。
(一)堅持制度管人、管財、管事,建立健全各項管理制度 按照法治政府建設工作要求,結合廉政風險防范管理規定,我區健全人事管理、財務管理、用車管理、資產管理等內部管理制度,嚴格落實公共財政預算管理、非稅收入管理等各項規章制度,依法規范政府權力的運行,從源頭防范風險。
(二)嚴格制定、清理、評估規范性文件
本,我區根據統計工作實際需要,嚴格按照相關規定與要求起草制定一項規范性文件《關于印發<深圳市龍崗區統計區行政處罰裁量權實施標準>的通知》。根據相關文件要求,本我區開展了對現行規范性文件的全面評估清理工作。根據文件實際施行情況申報保留6件規范性文件、宣布2件規范性文件失效,并聘請第三方機構對現行《關于進一步加強統計工作的實施意見》實施效果進行了全面客觀評估,促進了規范性文件規范管理。通過建立制度,文件制定程序日趨規范,提高了規范性文件質量,形成了規范性文件清理評估的長效機制,實現了從源頭上規范行政行為。
二、行政決策情況
根據我區行政決策工作制度要求,我區嚴格落實重大事項的決策程序規定,建立健全依法、科學、民主決策機制,在決策過程認真聽取專家和社會公眾意見和建議,對于專業性、技術性較強的重大行政決策事項組織專家進行咨詢論證,并依法聘請法律顧問對重大事項從合法性、必要性等方面進行審查。為方便公眾辦事,保障群眾知情權,加大公眾監督力度,我區以“龍崗統計信息網”作為信息交流第一平臺,積極主動公開行政相關信息,發揮網絡信息化在統計行政管理工作中的作用,進一步擴大了公眾參與范圍,積極推進了科學民主決策,促進了政務誠信建設。
三、行政執法情況
我區依法建立健全《龍崗區統計區行政執法移送制度》、《龍崗區統計區重大執法決定法制審核制度》、《龍崗區統計區統計案卷評查制度》等制度,做好行政執法主體公告工作,規范行政執法行為,認真制定、及時修訂、嚴格實施行政處罰裁量權實施標準,依法履行行政執法職責。
(一)落實執法責任,嚴格執法程序
我區內設機構稽查科為統計行政執法責任科室,根據相關法律法規規章要求,稽查科全體執法人員均合法持有省統計區頒發的《統計執法檢查證》,同時我區通過“龍崗統計信息網”對執法人員持證情況進行公布,接受社會公眾查詢、監督。
統計執法檢查均嚴格依照《中華人民共和國統計法》、《統計執法檢查規定》等法律法規進行,檢查始終貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的方針,堅持預防、查處和整改相結合,堅持處罰與教育相結合,合法、公正、公開、高效地進行,所查處的案件均做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,適用法律正確,符合法定程序。
(二)制定行政處罰裁量權實施標準
在區委、區政府的統一部署下,我區制定了《深圳市龍崗區統計區行政處罰裁量權實施標準》,共對8類統計違法行為及其66種統計違法情形作了定額處罰規定。通過嚴格執行該標準,不僅細化了各項處罰的具體裁量情形,而且全部罰款項目實現定額化,進一步規范了我區統計處罰裁量權,避免執法的隨意性,最大限度壓縮權力尋租空間,保障了統計執法對象的合法權益。
(三)開展案卷評查,加強執法質量
我區嚴格按照規定做好行政執法案卷整理、歸檔工作。自我區建立行政執法檢查和案卷評查工作制度以來,我區每年以評查工作為契機,對行政執法案卷進行專項檢查,按要求認真自查自評,加強執法質量。我區注重與其它職能部門相互學習借鑒,改進工作,規范執法行為。行政執法的公平性和透明度有了進一步增強,依法行政水平逐漸提高。
四、行政復議和行政訴訟情況
我區自覺接受法院依照行政訴訟法的監督,自覺接受檢察機關的監督,自覺保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。通過完善《深圳市龍崗區統計區行政責任過錯追究辦法》,規范我區全體職工的行政行為,對在行政工作中有過錯的,嚴格追究相關責任。特別加強對統計執法工作的監督,想方設法提高執法人員的綜合能力素質,增強依法執法意識,規范統計執法行為,堅決保障統計執法相對人的合法權益不受侵害。本,我區沒有相關行政行為被舉報、投訴的記錄,繼續保持了統計行政處罰無復議無訴訟的記錄。
五、行政監督情況
我區建立了全方位的行政監督制約機制,通過“龍崗政府在線”和“龍崗統計信息網”全面公布政府政務信息。我區嚴格按照“三定方案”設置法制機構,配備法制人員,明確工作任務,切實提高統計執法隊伍素質,對我區全體職工進行統計法律法規的培訓,嚴格執行執法人員持證上崗制度,確保行政執法人員主體資格合法;按時向區政府提交依法行政工作報告并在龍崗統計信息網向社會公布。
六、依法行政能力建設和普法工作情況
按照“六五”普法規劃,我區積極完成各項“六五”普法工作,制定領導干部學法計劃,組織領導班子開展學法活動,舉辦領導法治講課活動,從組織領導上加強依法行政思維,推進法治政府建設進程。
(一)組織編印統計法制宣傳資料
我區組織編印《統計法律法規匯編》、統計法制宣傳手冊等宣傳資料,主要向全區統計系統干部職工、統計調查對象、社會公眾進行發放。制作普法宣傳片,通過年報會現場向企業統計員播放,以更直觀的方式培養統計人員依法統計意識。
(二)做好普法陣地建設
我區設定法制宣傳月,認真開展相關宣傳活動,通過龍崗區統計信息網,龍崗政府在線,龍崗區法制宣傳長廊,在報刊,公交站臺等,開展法制宣傳教育。積極協助轄區內街道統計辦開展各類統計普法活動,開展漫畫法制宣傳長廊,向公眾宣傳統計法制知識。普法活動以法律問答、法制案例、法制漫畫的形式向公眾宣傳統計知識,使群眾更直觀地了解統計法律法規。為法制宣傳教育與統計普法工作搭建平臺,為構建和諧平安與法治龍崗營造了良好的法制環境。
(三)送法進企業
在日常的執法過程中采取“送法進企業”的方法,以面對面宣講的方式,對企業和統計人員普及統計法律法規,并贈送統計法律匯編資料,普法宣傳覆蓋區內企事業單位等統計調查對象,進一步增強其誠信統計意識,從思想上重視統計工作,如實、準確、及時地填報統計資料,努力營造人人學法,人人守法氛圍。
(四)積極參加各類法律知識學習、競賽活動 結合“六五普法”與“12.4”普法,我區開展了一系列統計法律法規普法宣傳活動,積極組織參加市統計區與市調查隊開展的統計知識競賽活動。通過發動有關部門、街道、“四上企業”及社會公眾積極參與,參賽人數在全市各區名列第一,先后獲市統計區、市調查隊授予“優秀組織獎”。
七、行政權責清單制度執行情況
我區嚴格根據法律法規、規范性文件、“三定”方案及《龍崗區行政權責清單管理規定(試行)》要求編制完善行政權責清單,并按照“不漏一項”的標準有步驟地對本單位所有科室及下屬單位的職權職責進行了全面清理,并按照轉變政府職能要求,對每一項行政權責逐項進行討論、確認,防止漏報錯報。結合清理規范優化工作成果編制職權職責清單和運行流程圖,全面、徹底、不留死角地將我區所行使的每一項權責都列入清單中,并針對上述工作開展了面向社會公眾特別是統計調查對象的公開征求意見活動。通過編制權責清單,進一步厘清了我區各項行政權責,加快形成了權責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系。
八、下一步依法行政計劃
隨著經濟社會快速發展,人民群眾的民主法治意識和政治參與積極性日益提高,依法維護自身合法權益的要求日益強烈,這些都對政府依法行政提出了更高要求。結合統計工作實際,我區將著重從以下方面著手,切實采取措施,推進依法行政工作開創新區面:
一是推進法治政府和法治機關建設工作,進一步完善制度建設,加大對相關政策文件進行全面梳理力度,建立健全規章制度,加強我區規范性文件的整體性、系統性、協調性和有效性。規范處罰裁量權,完善行政復議訴訟應訴制度,依法維護統計調查對象的合法權益,堅持依法行政,落實行政責任制,提高工作效率,提高依法行政水平。
二是強化民主科學決策程序,建立公眾參與機制。落實重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等制度,在決策過程中充分吸收民智民意,提高決策質量。特別是要聽取企業、辦事人員、專家、社會公眾對統計年報、定期報表制度、統計“四大工程”建設、統計信息公開透明度、合理性、便民性等意見和建議,使統計服務于社會落到實處。
三是拓寬統計執法思路,加強執法規范和監督。加強執法人員的學習、培訓、交流、考核,提升業務能力和整體素質提高執法辦案水平,嚴格落實行政處罰裁量標準,健全行政執法責任制度。進一步明確行政執法流程和崗位職責權限,加強執法考核和評議工作,接受社會監督。繼續完善執法檢查監督機制,完善和落實執法過錯責任追究制度。
四是提高依法行政的意識和能力,完善學法制度,提高學習針對性和實用性。積極培養全體職工運用法治方法解決問題的意識和能力,依法健全解決群眾訴求的體制機制,暢通信息公開渠道,滿足社會公眾對統計信息的需求。
第四篇:法治建設工作匯報
落實措施重實效強化法治促和諧
----**法治建設工作匯報
各位領導:
***年以來,**鎮黨委、政府認真貫徹落實市委、區委關于深入推進法治建設的決策部署,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,以開展建設“法治**”、“民主法治村、社區”活動為載體,以解決人民群眾反映強烈的突出問題為突破口,以嚴格依法行政、推進普法教育為重點,不斷強化法治建設的組織保障,嚴格落實目標責任,建立健全工作機制,有效整合各方力量,形成齊抓共管、合力共建的工作格局。初步實現了“組織建設規范化、工作職責標準化、目標任務項目化、主攻重點責任化”,法治**建設取得了實實在在的新成效。
一、完善網絡體系,確保法治建設有效推進
**鎮黨委、政府一直認為,建設法治**是實現**鎮跨越發展、科學發展、和諧發展的重要舉措,鎮建立了黨委推動、部門齊動、上下聯動、社會發動的創建工作機制,不斷提升法治建設實效。**鎮始終堅持黨委依法執政,政府依法行政,做到“五個納入”,即把法治建設納入全鎮經濟社會發展規劃統籌推進,納入工業經濟和新農村建設范疇統一推進,納入構建和諧**的戰略安排總體推進,納入群眾滿意的實事工程重點推進,納入鎮村領導干部政績考核的重要內容扎實推進。同時,全鎮各級從完善法治建設組織網絡、規劃體系和工作制度等方面入手,1
加強法治工作基礎建設,扎實有序推進法治**建設。
二、提升執政能力,促進經濟社會協調發展
一是強化領導干部法治理念,著力提升領導干部的法治信仰。在開展法治**建設工作中,鎮黨委把學習法律知識,強化法治理念,作為提高領導干部法律水平和增強法治理念,加強依法執政的重要手段,把法律教育作為干部培訓的重要內容,將依法辦事和法制教育作為培訓重點,進一步激發干部法律學習的自覺性和主動性。
二是完善鎮黨代會、人代會制度。鎮制定《黨務公開實施意見》,每年召開黨代會、人代會時,把黨務、政務工作提交大會討論通過,把鎮財政預算、預算執行情況和鎮經濟、社會事業等重大事項,提交鎮人代會審議批準或決定。廣泛聽取黨代表和人大代表意見,認真辦理他們提交的議案和建議。定期不定期地組織人大代表對全鎮重點工作、重點工程以及涉及民生的重大事項進行視察和調研活動。
三是健全重大決策制度。制訂了鎮黨委會議事規則、黨政聯席會議事規則、鎮黨委領導干部民主生活會等制度,完善了重大決策論證、公示、督查制度,制訂了政府與群眾對話、行政首長問責制,強化了領導責任制,促使行政領導恪盡職守,依法決策,切實維護廣大人民群眾的合法權益,促進鎮黨委、政府規范運作,改善投資環境,加快鎮經濟社會協調發展。
三、重視制度機制建設,提高政府公共服務水平
在完善服務型政府建設中,鎮政府堅持權責統一,重點建立和完善各項制度,提升政府依法行政服務能力。一是健全規
范性文件的審查和備案制度。為確保鎮政府制定規范性文件法制化,強化了法定權限和程序,規定了報送審查的要求。二是建章立制、規范行政行為。建立權責明確、行為規范、公正透明、廉潔高效的鎮行政管理體制和運行機制。召開行政執法單位負責人會議,并與其簽定行政執法責任書,牢固樹立依法行政觀念,切實做到合法行政、合理行政。全年執法單位未發生一起違規執法事件。三是完善制度、推進政務公開。召開有關會議,對政務決策、財政收支、為民辦實事項目、工程招投標等,明確要求各單位、各部門、各村和社區及時公布,擴大群眾的知情權、監督權,以公開促管理,以公開促公正。
四、注重執法隊伍建設,進一步提升基層執法水平
為維護司法權威和司法公信力,確保司法公正,全鎮注重從三個方面狠抓執法隊伍建設。
一是以推行執法監督為重點,著力提升執法透明度。推行陽光執法,以公開促規范,以公開促公正,將執法公開貫穿于司法權力運行全過程。組織執法督查和明查暗訪活動,對各部門執法情況進行全面檢查,對派出所、基層站所、法律援助中心等窗口單位服務情況進行暗訪、民意測評和案件當事人回訪,重點檢查有關單位工作作風、辦事效率、執法公開等方面的狀況,深入了解辦案人員在執法辦案過程中,執法行為是否規范,當事人是否滿意,并聽取當事人的意見和建議。
二是加強教育管理。通過組織學習、討論、寫學習體會等形式,在執法單位廣泛開展社會主義法治理念教育。通過送訓、舉辦法制培訓班、報告會等形式,不斷提高機關干部業務技能
和法律素質。
三是深入開展行政執法領域專項整治。在環境保護、城市管理等領域開展專項集中整治。按照要求,分別制定具體的工作方案并組織實施。通過開展建設綠色社區和生態村活動,解決環境污染問題,針對城市管理中存在的突出問題,對老丹徒集鎮的規劃、管理作進一步梳理,加速建立城市管理新秩序。加快推進城市管理綜合執法改革,創新管理體制,加大管理力度,突出解決鎮內違章搭建和農村突擊建房等共性問題,進一步優化了發展環境。
五、加強民主政治建設,增強基層綜合自治功能
我鎮以建設“民主法治村(社區)”為目標,以“四民主二公開”為重點,依法推進村務財務公開、規范民主決策、完善民主管理、強化民主制約機制,不斷提高基層民主法治水平。在具體工作過程中,我們牢牢把握好以下三個中心環節:一是民主決策落到實處。各村、社區普遍建立了黨支部、村(居)委會議事制度和村(居)民代表會議三級決策機制,村里重大的村務,按照先黨內后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策,大大提高了群眾執行決策的熱情。二是民主管理有章可循。推行民主管理,是創建“民主法治村、社區”的關鍵。我們切實把建章立制作為開展創建活動的重頭戲來抓,發動和依靠村、居民完善了“村(居)民自治章程”和“村(居)委會工作目標、工作職責、民主議事規則、民主評議干部”等多項制度,把村(居)民的權利和義務以及村(社區)工作以制度、承諾、目標等形式加以反映,進一步規范了
基層事務管理。三是民主監督力度加大。加強民主監督,是創建“民主法治村、社區”的重要保證。2010年以來,我們始終把村(居)務公開工作,作為鞏固基層政權、擴大基層民主的重要抓手,切實做到凡是群眾關心的熱點難點問題都必須向村民公開,尤其是在村、社區財務公開方面,各村、社區都建立了公開欄,進一步健全了民主理財小組運行機制。目前,全鎮19個村、社區中已創建成市民主法治村(社區)14個,省級民主法治村(社區)5個。全面完成了村、社區換屆選舉工作。
六、加強法制宣傳教育,進一步增強群眾法治意識
提高全民的法制意識,做到依法辦事,是法治創建核心內容之一,而法制宣傳是提高全民法制意識的重要途徑。
一是健全普法工作機制。成立鎮法制宣傳教育領導小組,把“五五”普法各項任務分解到相關部門、村和社區。建立了普法講師、普法聯絡員、普法志愿者隊伍。“法律六進”活動全面滲透,認真開展以“弘揚法治精神,普及法律知識”的“法律六進”活動,堅持平時宣傳與集中宣傳相結合,增強工作的針對性和實效性,使法制宣傳工作貼近基層,貼近群眾,貼近生活,使法律知識真正進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。
二是打造“法制大講堂”品牌。“法制大講堂”以“崇尚法治、構建和諧”為宗旨,采取流動講座形式,每月組織一次,圍繞政府中心工作、關注民生熱點問題,以典型生動的現實案例,著力宣傳相關法律法規。2010年,鎮、村(社區)共舉辦了法律知識講座73場,參與人數近2300人次,有效地推進了
普法工作的深入開展。
三是拓展法治文化宣傳陣地。建成了方家灣法治文化小區、京口法治文化廣場、村(社區)普法專欄等法治文化宣傳陣地。與此同時,在鞏固現有載體的基礎上,不斷拓展村、社區法制宣傳新陣地,做到“七個一”:有一套普法教育工作制度、一個法制宣傳欄、一支普法骨干隊伍、一個農民(居民)普法學校、一個法律圖書角、一個法制村長(主任)助理、每戶村民(居民)一本法制教育讀本。
我鎮雖然在法治建設中做了一些工作,取得了一定成效,但我們深感與上級的要求以及新形勢下廣大群眾的期望相比還存在著一定的差距,尤其是法治建設工作還有許多地方值得進一步的研究和探索。在下一步的工作中,我們將繼續按照上級的要求和部署,查找不足,務實創新,著力打響“法治**”品牌,讓老百姓真真切切地感受到法治建設帶來的實惠,有力促進全鎮經濟和社會事業又好又快發展。
第五篇:建設民主法治社區工作匯報
前洲社區建設
三A級人民調解委員會工作匯報
“五五普法”以來,社區兩委堅持以科學發展觀、構建和諧社會和實施依法治國的方略為指導,從推進社區民主法治、和諧社會和新農村建設出發,深入開展三A級人民調解委員會創建工作,充分發揮了基礎人民調解組織在維護社會和諧穩定中的重要作用,著力保障了社會公平正義。
前洲社區地處前洲街道集鎮中心,于2009年村居合并而成,2005年在農村城市化建設中辦理失地農民保障,現有面積2.6平方公里,20個居民小組,戶籍人口1172戶,5189人,轄區內新洲家園安居房,新城苑,財富中心等公寓房常住人口10000多人,外來人口3600多人,中共黨員159名,居民代表84名,工商企業108家,2010年完成工商銷售收入8.8億元,上交稅金4420萬元,凈資產4325萬元。居民社保、醫保、失地農民保障、社區統籌等社會保障體系完善。先后榮獲省民主法治示范村、省衛生村、省民主管理示范村、省基層先進老年協會、市民主法治示范村、新農村建設示范村、管理民主示范村、社會治安安全村、健康促進示范村、綠色家園示范村、區計生先進村、新農村建設示范點等榮譽稱號。
圍繞開展民主法治社區創建,主要做了以下幾個方面的工作:
一、強化組織領導
為保證創建工作順利開展,社區成立以黨總支書記為組長,社區居委主任為副組長的創建工作領導小組,按創建工作標準要求完善社區創建工作體系,制定創建三A級人民調解委員會工作規劃,依法成立以丁學仁為主任,唐秋明為副主任,杜云云、沈毅、劉偉為委員的人民調解委員會。把加強社區三A級人民調解委員會建設納入社區黨總支、居委會工作計劃,作為推進社區經濟、社會、新農村建設科學、和諧發展的一項制度、措施與目標來抓。
二、推進隊伍建設
調委會下設20個調解小組,每個小組由居民小組長作為調解員。調委會堅持人民調解員聘任條件,各組調解員為人正派,熱心人民調解工作,有一定的法律政策水平和調解能力,遵守國家法律、調解紀律和職業道德,無違法違紀現象發生。每年組織人民調解員參加業務素質培訓兩次,并聘請唐渭明、唐霞萍為行風監督員,對調委會人員進行監督。
三、完善基礎建設
社區建立50平方米的調委會辦公室,有獨立的調解室,電腦、電話、照相機、辦公桌椅、文件資料柜、交通工具等硬件設施配備齊全。調委會懸掛統一規范的人民調解委員會標牌,調解室統一懸掛司法部制作的人民調解標識,并刻制統一規范的人民調解委員會印章。辦公室環境整潔,各項制度上墻,在經濟上,社區設立專項費用,保 證調委會工作的順利展開。
四、抓好制度建設
調委會分工明確,調委會主任、副主任以及委員統籌全面工作,下設20個調解小組包干20個自然村落、商品房、安居房小區,每月開展一次調委會工作例會,把重大疑難糾紛作為案例,進行分析討論,加強調委會人員的業務能力,建立健全糾紛排查制度、糾紛登記統計制度、重大矛盾糾紛報告和預防激化制度、回訪制度、檔案管理制度以及公示制度,聘請專職人員進行臺帳、宗卷的整理登記,《基礎人民調解委員會工作臺帳》和調解卷宗登記要素齊全,登記及時、規范。
2011年,社區民事糾紛受理率100%,調解成功率98%以上,突發重大矛盾糾紛、刑事案件、安全事故信息應立即匯報,凡接信息后的相關人員在10-15分鐘到達現場,開展調查疏導工作,避免矛盾事故的擴大,并及時報警處理。涉及政策、法規性問題要提交社區綜治委、調解委、社區二委會分析會商,提出方案后實施調解,提高矛盾調處的成功率,為民排憂解難,維護社會正義、穩定,構建和諧社會。
在此我們深深的體會到:三A級人民調解委員會的創建必將極大地促進富安、潔美、文明、和諧新農村建設。
前洲社區居委 2011年8月