第一篇：在某省第十屆人民代表大會第四次會議預備會議上的講話

各位代表、同志們：

在市委的領導下，某省第十屆人民代表大會第四次會議的各項籌備工作已經就緒，大會明天就要開幕了。我代表省人大常委會，對這次會議的順利召開表示熱烈的祝賀！向全體代表致以親切的問候！這次會議，是在黨的十六屆五中全會和市委十屆九次全委擴大會勝利召開之后，我省人大代表共商全省經濟社會發展大事的一次重要會議。這

次大會擬定了十項議程，今天的會議上將提請通過。這十項議程，大致分為兩個方面：一是聽取和審議省人大常委會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作報告，審查批準某省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要、計劃報告、財政預算報告和2006年省級財政預算。這次大會審議的報告中，有根據《中共某市委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，省人民政府制定并向大會提出的《某省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，這是一份十分重要的文件。“綱要”中包含了“十一五”期間全省經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和工作重點。這是關系到未來五年我省經濟社會發展的大局、關系到全省各族人民切身利益的一件大事。各位代表來自各條戰線、社會各界，掌握實際情況，了解民情民意，希望大家在審議這六個報告特別是審議“十一五”規劃綱要的過程中，以科學發展觀為指導，從加快我省全面建設小康社會進程和構建社會主義和諧社會的大局出發，結合實際，集思廣益，暢所欲言，充分反映人民群眾的愿望，集中大家的智慧，把報告審議好，把綱要修改好，以此鼓舞全省各族人民為建設更加美好的某而努力奮斗。二是進行選舉及其他事項。依法選舉地方國家機關領導人，是憲法和法律賦予地方人民代表大會的一項重要職權。選舉工作必須依靠和加強黨的領導，嚴格按照憲法和組織法等有關法律的規定，把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來。希望各位代表以高度政治責任感，認真對待各項選舉，以對黨對人民高度負責的精神，投好神圣的一票，順利完成本次會議的選舉任務。

這次會議在兩個大的方面做了改進：一是貫徹落實中共中央轉發《中共全國人大常委會黨組關于進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》(即中央9號文件)精神，進一步發揮人民代表的作用，邀請了18名我省的十屆全國人大代表列席本次會議，和省十屆人大代表一起審議各項議案和報告。列席本次會議的我省全國人大代表，部分市長、州長，全程列席會議；其他列席人員只列席全體會議。各代表團審議六個報告時，省人大常委會、省政府、省法院、省檢察院選派人員到各代表團聽取審議意見，回答代表提出的問題。二是本著精干、高效、節儉和保證會議質量的原則，繼續堅持上次大會行之有效的各項改進措施：不安排省上領導看望代表，省級領導隨團活動，不統一安排到其他代表團聽取意見；開幕式、閉幕式不搞廣播電視直播；審查規劃綱要、計劃報告和預算報告采取書面的方式進行；簡化各項決議的內容；預備會議后不再召開黨員大會，大會黨組在中共某市委的領導下開展工作，各代表團成立的黨支部在大會黨組的領導下開展工作；大會期間不再召開旁聽人員座談會，旁聽人員可填寫意見卡反映意見；壓縮會議時間，精簡工作人員，大會秘書處設在省人大常委會機關，在各賓館設值班室，承擔聯絡和服務工作。

本次會議建議會期六天，時間緊，任務重。希望各位代表集中精力，認真履行職責；到各代表團聽取意見的人員，要虛心聽取代表的批評、意見和建議，認真答復代表的詢問；旁聽會議的同志也要積極地建言獻策。大會的秘書處和各代表團的工作人員要嚴格按照各自的分工，堅守崗位，恪盡職守，團結協作，積極主動地做好會務、后勤、警衛、信訪及新聞宣傳等各方面的組織工作，為大會順利進行提供良好的服務保障。

各位代表、同志們！2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。我們要緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共某市委的領導下，以飽滿的政治熱情和歷史使命感，認真貫徹十六屆五中全會和市委十屆九次全委會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委確定的中心工作，全面落實科學發展觀，發揚艱苦奮斗、求真務實的優良傳統，動員和團結全省各族人民，為進一步加快我省經濟和社會發展，建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明，實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

第二篇：第十屆人民代表大會第一次會議預備會議主持詞

XXX鎮第十屆人民代表大會

第一次會議預備會議主持詞

各位代表：

XXX鎮第十屆人民代表大會第一次會議各項準備工作已經就緒，現在舉行預備會議。

XXX鎮第十屆人民代表大會代表經過全鎮各選區選民選舉，代表資格審查委員會依法審查，具有合法代表資格的代表共人，出席今天會議的代表人，符合法定人數，現在開會。

我們這次鎮人民代表大會會議，是在全面落實科學發展觀，構建和諧社會，整體推進新農村建設重要時刻召開的，大會的主要任務是：聽取和審議政府工作報告，討論決定鎮經濟發展，推動物質文明，政治文明和精神文明建設的有關重大事項，依法選舉鎮人大主席、副主席，鎮人民政府鎮長、副鎮長。據此，主席團依照法律法規提出了本次代表大會會議的議程草案和主席團成員名單等草案，提請預備會議通過。

今天，預備會議的議程有四項：

一、選舉大會主席團和秘書長。

二、表決大會議程草案。

三、表決大會議案審查委員會名單草案。

四、表決大會預算審查委員會名單草案。

現在進行第一項：選舉主席團和秘書長，我選宣讀一下

大會主席團和秘書長名單草案。

[宣讀完畢]

現在進行表決

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或×票，請放下）

棄權的請舉手，沒有（或×票，請放下）

通過。

第二項：表決XXX鎮第九屆人民代表大會第一次會議議程草案。現在我宣讀一下議程草案。

[宣讀完畢]

現在進行表決

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或×票，請放下）

棄權的請舉手，沒有（或×票，請放下）

通過。

下面進行第三項，表決大會議案審查委員會名單草案。現在我宣讀一下大會議案審查委員會名單草案。

[宣讀完畢]

現在進行表決

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或×票，請放下）

棄權的請舉手，沒有（或×票，請放下）

通過。

第四項：表決大會預算審查委員會名單草案。現在我宣

讀一下大會預算審查委員會名單草案。

[宣讀完畢]

現在進行表決

贊成的請舉手，請放下。

反對的請舉手，沒有（或×票，請放下）

棄權的請舉手，沒有（或×票，請放下）

通過。

各位代表，預備會議的議程進行完畢，按照會議日程安排，XXX鎮第十屆人民代表大會第一次會議一會兒接著召開。請黨員代表留下繼續開會，非黨員代表到討論室休息。

第三篇：在政協第十屆第四次會議上的講話

各位委員、同志們：

新春伊始，政協第十屆泰安市××縣第四次會議今天隆重開幕了。來自全縣各條戰線的政協委員，肩負著全縣人民的期望和重托，濟濟一堂，共商××發展大計，這對于進一步統一全縣上下思想，堅定信心，鼓舞斗志，凝聚力量，共同推動我縣經濟和社會各項事業的跨越式發展，必將產生積極的影響和重要的作用。在此，我代表

縣委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員、各界朋友致以親切的問候和良好的祝愿！剛剛過去的2005年，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“工業立縣、振興××、強縣富民”的戰略目標，突出加快發展主題，立足實際，解放思想，干事創業，銳意進取，真抓實干，推動了全縣經濟社會事業的新發展。截至年底，實現本縣生產總值74.07億元，同比增長12.6％；全縣招商引資實際到位資金40.8億元，增長53.7，新引進項目248個；合同利用外資11069萬美元，實際利用外資8874萬美元，分別增長110.8和88；完成地方財政收入2.43億元，其中工商稅收1.2億元，增長55.8；在崗職工人均工資達到10197元，農民人均純收入達到4085元，分別增長7.4％和2％。這些成績的取得，是全縣各級干部群眾團結奮斗、齊心協力、共同努力的結果，也是與縣政協和全體政協委員的辛勤勞動分不開的。

一年來，縣政協積極組織委員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，始終堅持和樹立科學發展觀，不斷提高政策理論水平，增強參政議政能力；緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞全縣改革發展穩定的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題，以飽滿的政治熱情和對人民高度負責的精神，積極參政議政，建言獻策，有力地促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化；堅持密切聯系群眾，積極主動做好協調關系、化解矛盾、凝聚人心、增進共識的工作，有力地維護了全縣安定團結的良好社會政治局面；充分發揮政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，積極開展牽線搭橋和聯絡活動，并積極參與招商引資、重點項目建設、發展民營經濟、優化發展環境等重點工作，為加快全縣現代化建設事業做出了重要貢獻。在此，我代表縣委向政協全體委員、向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士和社會各界人士表示衷心的感謝！

今年，是實施“十一五”規劃的開局年和起步年，也是全力推進“工業立縣、振興××、強縣富民”進程的重要一年，我們有信心、有決心，更有責任在新的起點上，團結帶領全縣人民向更高的目標邁進，以實際行動向全縣人民交上一份更加優異的答卷。縣委、縣政府在正確分析形勢、客觀認識縣情的基礎上，確定今年全縣經濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀和正確政績觀，深入貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，按照縣委十屆五次全委會議的部署要求，緊緊抓住發展第一要務不放松，圍繞“工業立縣、振興××、強縣富民”戰略目標，進一步解放思想，更新觀念，開拓創新，扎實工作，加快經濟結構調整，加大改革開放力度，創新發展理念，轉變增長方式，提高增長質量，加快構建和諧社會，為實施“十一五”規劃開好局、起好步。根據這一指導思想，今年經濟社會發展的主要預期目標為：本縣生產總值增長14％；萬元生產總值能耗降低5％；規模以上工業增加值增長22％；民營經濟增加值增長20以上;全社會固定資產投資增長25％；社會消費品零售總額增長15％；外貿出口增長15％，實際利用外資增長35％；地方財政收入增長18％；城鎮在崗職工人均工資和農民人均純收入分別增長8％和6％；人口自然增長率控制在6.1‰以內。

實現上述奮斗目標，必須組織和動員全縣人民團結一致、奮力拼搏，必須把全縣各方面的積極因素調動好、發揮好、引導好、保護好。人民政協作為最廣泛的統一戰線組織，重任在肩。縣委、縣政府殷切希望大家，要進一步發揚人民政協的優良傳統，緊緊圍繞縣委確定的指導思想和奮斗目標，充分發揮自身優勢，認真履行職責，滿腔熱情地投身于強縣富民的偉大實踐，進一步做好人民政協工作，為全縣的改革、發展、穩定做出新的更大的貢獻。縣委相信，各位與會委員、各界人士以及各位同志一定能夠以飽滿的政治熱情和高度的歷史責任感，積極建言獻策，共商大計，同繪藍圖，把這次大會開成一個統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、團結奮進的大會。下面，我代表縣委就如何做好今年的人民政協工作，講三點意見：

一、積極投身經濟建設，在促進發展上體現新作為

發展是時代主題，是執政興國的第一要務，也是全縣干部群眾、各民主黨派、各界人士的共同利益和根本愿望。縣政協和全體委員要緊緊圍繞“工業立縣、振興××、強縣富民”的奮斗目標，把思想統一到發展上，把力量凝聚到發展上，把才智奉獻到發展上，把干勁增添到發展上，在促進發展中建功立業，在建功立業中體

第四篇：在某市第五屆人民代表大會第一次會議預備會議上的講話

現在開會了。某市第五屆人民代表大會第一次會議現在舉行預備會議。

某市第五屆人民代表大會現有代表377名，出席今天會議的代表350名，符合法定人數。

今天預備會議有4項議程：

一、通過會議議程（草案）；

二、選舉會議主席團和秘書長；

三、通過議案審查委員會名單（草案）；

四、通過預算委員會名單（草案）。

各位代表：

預備會議的各項議程已進行完畢。

各位代表，某市第五屆人民代表大會第一次會議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會，規劃好今后某的發展，部署好今年的工作，對推進我市發展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的十六大、十六屆四中全會和中共某市五次代表大會精神，切實履行憲法和法律賦予市人民代表大會的職責，團結動員全市各族人民，堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，奮力推進“三個轉變”，加快依法治市進程，建設法治某，為實現某發展新跨越，全面建設小康社會而努力奮斗。

這次會議既要審查政府工作報告、計劃報告、財政報告和市人大常委會、市法院、市檢察院的工作報告，又要選舉產生新一屆市人大常委會組成人員、市人民政府市長、副市長、市法院院長、市檢察院檢察長，任務繁重，責任重大。各位代表一定要以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領導，充分發揚民主，依法履行職責，集中精力開會，認真審查報告，搞好選舉工作，努力把這次會議開成民主團結、求真務實、鼓舞人心、催人奮進的大會。

現在，我代表某市第四屆人民代表大會常務委員會全體組成人員，預祝某市第五屆人民代表大會第一次會議圓滿成功。

第五篇：在政協云南省第十屆委員會第四次會議上

中國人民政治協商會議云南省第十屆委員會常務委

員會工作報告

在政協云南省第十屆委員會第四次會議上

（2011年1月19日）

王學仁

各位委員：

我代表中國人民政治協商會議云南省第十屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、2010年工作回顧

過去的一年，是我省鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果、加快轉變經濟發展方式、著力改善民生、齊心協力抗旱救災、經濟社會發展取得顯著成效的一年。在中共云南省委的領導下，政協十屆常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領政協工作，深入學習貫徹中共十七屆四中、五中全會精神和省委的各項工作部署，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞“兩強一堡”戰略目標，把推動經濟平穩較快發展作為履行職能的首要任務，把促進民生改善與社會和諧作為開展工作的著力點，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為圓滿完成我省“十一五”各項任務，科學制定“十二五”規劃，實現經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。

（一）發揮政協優勢，為保持經濟平穩較快發展獻計出力

常委會牢牢把握推動科學發展的新要求，緊緊抓住關系云南發展大局的重要問題，積極開展協商議政活動，努力為促進我省加快發展、科學發展貢獻智慧和力量。

緊扣轉方式、調結構開展調研視察。自覺把服務我省經濟發展方式轉變和經濟結構調整作為中心任務，把重點調研和重點視察作為開展工作的主要抓手，組織政協委員、聯合有關部門，就我省經濟結構的現狀和問題進行專題調研，提出了“轉方式、調結構”的基本思路、工作重點和保障措施，并形成建議案報送省委、省政府。發展戰略性新興產業是我省轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的重要突破口，常委會重點圍繞產業結構調整，就加快我省文化產業、云藥產業、三石產業 ①發展和礦產資源開發整合，組織開展專題調研視察，提出要大力發展特色產業，抓好重大產業化項目建設，培育創新型龍頭企業，加快形成戰略性新興產業集群等建議，為黨委政府決策提供了重要的參考。為推進農業產業化發展，促進農民持續增收，圍繞“中低產田地、中低產林改造”等工作重點進行視察，形成的具體建議引起了黨政有關部門的重視。為促進我省全面完成“十一五”節能減排目標，將八個民主黨派省委、省工商聯和省僑聯聯合提出的關于加強我省節能減排工作的提案列為重點提案，由省政協領導帶隊開展督辦調研，針對存在問題提出意見建議，推動了我省節能減排工作的進一步開展。

努力推進橋頭堡建設。把云南建成中國面向西南開放的橋頭堡，事關我省經濟社會發展的大局。常委會按照中共云南省委的決策部署，充分發揮政協人才薈萃的優勢，舉辦論壇、召開云南海外經濟合作促進會，組織政協委員、港澳臺僑人士、有關部門負責人和企業家，圍繞橋頭堡建設建真言、獻良策，提出意見建議600多條。針對橋頭堡建設中的重點問題組織開展專題調研視察，提出了我省國際大通道建設要進一步爭取中央支持、抓好項目建設、優化產業布局等建議。為爭取國家的支持，省政協多次向全國政協和有關部委匯報情況。在全國“兩會”期間，精心組織橋頭堡建設的有關提案素材，由駐滇全國政協委員聯名提出的《關于把云南建設成為我國面向西南對外開放的橋頭堡的提案》，受到中央領導的重視和社會各界的關注，被全國政協列為5件重點調研提案之一。去年5月，全國政協調研組到我省進行重點調研，形成調研報告上報中共中央、國務院。7月，由國家發改委牽頭，46個部委到云南開展專題調研，推動了橋頭堡建設。

積極為編制“十二五”規劃建言獻策。切實把協助黨委政府編制“十二五”規劃，作為人民政協圍繞中心、服務大局的重要內容，廣泛動員并組織政協各參加單位和政協委員，為科學制定“十二五”規劃建睿智之言、獻務實之策。召開兩次常委會議，就我省編制“十二五”規劃進行專題議政協商，提出了許多有見解、有深度的意見和看法。以重點調研、重大活動為平臺，積極組織各黨派團體參與省政協為“十二五”規劃建言獻策的各項活動。重點圍繞經濟社會發展的全局性、關鍵性問題，深入調查研究，形成了一些有重要參考價值的建議，提出了在轉變發展方式、調整經濟結構中要注重完成五項任務，著力五大重點，完善六大保障措施②；在加快社會事業發展中，提出了要優先解決好民生問題、推動教育全面協調發展、提高科技創新能力、加快文化產業發展和體育產業培育、提高醫療衛生服務能力等建議。針對我省邊疆民族地區特點和經濟社會發展現狀，提出的編制“十二五”云南省民族團結進步事業發展專項規劃的建議案③，得到了省政府及有關部門的重視和采納。

（二）高度關注民生，努力促進社會和諧

常委會始終把關注和改善民生作為履行職能的出發點和落腳點，積極協助黨委政府解決人民群眾生產生活中的實際困難，為民生改善與社會和諧穩定作出了貢獻。

全力參與抗旱救災。面對百年不遇的特大旱情，常委會把參與抗旱救災作為最緊迫的任務，全力參與抗大旱、保民生、保春耕工作，及時將抗旱救災列為重點視察，組織委員、各黨派團體和有關部門負責人，深入重災區，全面了解受災情況，認真督促救災措施的落實，并通過全國政協有關會議呼吁中央加大對云南水利建設的支持力度。廣泛動員政協委員、機關干部和社會各界捐款捐物，籌集到500多萬元資金和大量物資支持抗旱救災。根據視察中掌握的情況和政協委員調研的成果，向省委、省政府提出應當更加重視水利建設、合理開發利用水資源、全力解決人畜飲水問題、努力滿足工農業生產和生態建設的用水需要等建議。著力推動社會事業發展。緊緊圍繞就業、醫療、教育、社會保障、環境保護等人民群眾最關心的問題舉辦民生論壇，組織政協委員、黨派團體和各界人士，就推進基本公共服務均等化、構建和諧勞動關系、加強和創新社會管理等重要問題，提出意見建議上千條。圍繞云龍水庫及水源區保護、撫仙湖生態環境保護、邊民通婚及生育管理、廢棄物資源化利用等問題，進行深入調研視察，向省委、省政府提出對策建議。組織力量對我省人口老齡化問題開展調研，提出將發展養老服務業納入經濟社會發展規劃，把養老產業培育成云南新的經濟增長點等建議。進一步開展政協智力扶貧工作，廣泛動員政協委員和社會各方力量，圍繞推進“興邊富民”工程、貧困地區農業綜合發展等辦實事，解難事。積極鞏固和拓展與民間組織、企業和各界人士的聯系合作，引進資金1900多萬元，開展援建學校、科技培訓、送醫支教、扶貧救災、社區服務等活動，得到了社會各界的廣泛好評。

竭力促進社會團結和諧。堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，積極推動各黨派團體和各族各界人士的大團結大聯合。支持各民主黨派和無黨派人士參與我省重大問題的討論協商，積極為各民主黨派和無黨派人士在政協合作共事創造良好條件，促進了民主團結、生動活潑的政黨關系。認真貫徹黨的民族宗教政策，圍繞加快少數民族地區經濟社會發展、依法加強宗教管理等問題，深入調研視察，為促進民族團結、改善群眾生活、實現宗教和睦有序獻計出力。編輯出版《云南特有民族百年實錄》④，對滇西抗戰歷史遺產保護利用進行重點調研，大力弘揚優秀民族文化，深度發掘愛國主義精神，增進了社會各界人士的共識，鞏固和發展了愛國統一戰線共同的思想文化基礎。關注不同階層的利益訴求，通過政協例會、座談會、新年茶話會和來信來訪等渠道和形式，廣泛了解、及時反映人民群眾的意愿和要求，促進各種利益、各種關系協調一致，營造了團結和諧的氛圍。

（三）激發工作活力，不斷增強履行職能的實效

常委會突出政協工作的廣泛參與性，堅持發揮各方面的作用，切實調動政協各參加單位的主動性和創造性，推動各項工作取得新的成效。

重視發揮整體優勢。努力為各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士參政議政搭建平臺、創造條件，積極支持各黨派團體與省政協辦公廳、專門委員會開展聯合調研和共同承辦民生論壇、全省政協系統書畫攝影展，舉辦金秋戲曲演唱會等聯誼活動，密切了與各民主黨派、工商聯和人民團體的聯系。進一步發揮專門委員會在政協履行職能中的基礎性作用，積極探索開展工作的新思路、新途徑，不斷增強專門委員會工作的活力和成效。按照常委會的要求，各專門委員會把調研視察作為履行職能的重點工作，結合各自的特點和優勢，共組織專題調研視察活動34項，形成調研視察報告26份。同時，按照全面履職的要求，各專門委員會開展了多種形式的協商活動，對全省經濟、科技、法制、教育、文化、衛生、民族、宗教等方面的一些重點問題進行對口協商，組織委員就法律、法規、規章草案開展立法協商48件（次），促進了立法的科學化和民主化。進一步加強與委員的聯系，切實做好委員的服務保障工作，推進委員履職情況考核，激發了委員履職的積極性。增強提案工作實效。省政協十屆三次會議以來，共收到提案材料755件，經審查立案726件。常委會切實把提案工作作為全局性的重要工作來部署和推進，著力形成廣泛參與、聯合辦理、整體推進、協商高效的運行機制，提案質量和服務水平進一步提高，辦理實效進一步增強。堅持省政協領導牽頭督辦重點提案，以重點提案督辦為牽引，積極促進提案成果轉化落實。連續幾年通過提案督辦和協商等方式，對滇中引水工程進行跟蹤推進。關于加強滇越鐵路保護和利用的提案，受到全國政協和省有關領導的高度重視，促成了紀念滇越鐵路通車100周年系列活動的舉辦，推動了滇越鐵路的保護和開發。召開全省提案工作座談會、優秀提案表彰會和提高提案辦理實效研討會，繼續加大對提案工作的宣傳力度，進一步擴大了政協提案的社會影響。

密切各方聯系協作。積極爭取全國政協支持和指導，精心組織駐滇全國政協委員開展活動，認真配合全國政協赴滇視察調研，拓寬了反映云南經濟社會發展情況的渠道。多次組織委員考察學習，增進了省區市政協之間的交流合作。加強與基層政協的聯系和指導，召開全省政協系統秘書長、辦公室主任聯席會議以及形式多樣的座談會，與州市縣政協開展聯合調研，擴大州市政協機關干部到省政協機關交流學習的規模，組織州市縣政協領導外出學習考察和參加培訓，積極向省委、省政府反映基層政協工作中的實際困難和問題，幫助基層政協改善工作條件。圍繞我省對外開放重點，組團考察東盟“東西經濟走廊”建設情況，積極推進跨境經濟合作區建設，多層次、多渠道推動我省與周邊國家的聯系交流。

（四）堅持學習創新，切實提高政協工作水平

常委會按照中共中央、中共云南省委關于加強人民政協工作的新要求，著眼于人民政協事業的長遠發展，努力夯實履職基礎，推動政協工作水平不斷提高。

抓理論武裝，提高思想認識。堅持把學習科學理論擺在突出位置，著力豐富學習內容和形式，通過常委會議專題學習、中心組學習、專題報告會和委員培訓等方式，有計劃、分層次、多形式地組織學習。一年來，結合學習實踐科學發展觀和省委“三個一”主題實踐活動，重點學習了胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話和省委政協工作會議精神，不斷深化對人民政協工作特點和規律重要性的認識，增強了做好政協工作的責任感和使命感。

抓制度建設，推動工作創新。堅持以制度建設為抓手，以工作創新為動力，不斷提高政協工作的科學化水平。結合全國政協關于檢查貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》要求，按照省委的統一部署，對全省貫徹落實中央和省委文件精神情況進行了廣泛深入調研，為中共云南省委出臺《關于支持人民政協履行職能發揮作用的意見》提供了重要參考。注重政協理論創新，開展了關于發揮專委會基礎性作用、加強政協反映社情民意信息和新聞宣傳工作等方面的專項調研，認真總結政協工作中好的做法和經驗，著力探討政協工作規律。積極推進履行職能的制度化、規范化、程序化建設，先后制定和修訂了《關于加強和改進政協新聞宣傳工作的意見》《政協云南省委員會進一步加強反映社情民意信息工作的意見》《政協云南省委員會關于提案分類和提案辦理結果分類辦法》等10多項規章，進一步建立健全了制度體系。抓機關建設，提升服務水平。以開展創先爭優活動為契機，大力加強機關思想、組織、作風和制度建設，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動的成果。認真開展“三讀書”活動，通過舉行讀書演講、學習交流、座談會等活動，不斷強化干部職工的學習意識，大力推進學習型機關建設，機關的服務意識、工作效率和保障水平有了新的提高。進一步加強干部隊伍建設，全年舉辦中央和省委重要會議精神學習傳達和干部職工素質教育講座6期，組織和選派70多名干部參加各種學習培訓，干部思想理論素養和工作能力明顯提高。重視加強老干部工作，支持政協之友協會、西部經濟發展促進會根據自身特點開展工作。

各位委員，以上成績的取得，是在中共云南省委的領導和全國政協的指導下，在各級黨委政府和社會各方面的關心支持下，全體委員和省政協各組成單位團結協作、共同努力的結果。在這里，我謹代表十屆省政協常委會，向所有關心、支持省政協工作的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員，在總結成績的同時，也要看到我們的工作還存在一些薄弱環節，與省委的要求、與社會各界對人民政協的期望還有差距。如還需進一步提高政協履行職能的科學化水平，努力解決協商議政成效不夠突出、調研視察成果轉化不夠充分等問題；還需進一步發揮人民政協的優勢和作用，努力拓寬履行民主監督職能的途徑，豐富反映群眾意愿的形式；還需進一步加強政協自身建設，努力調動委員履職積極性，發揮好界別的特點和優勢，提高機關的服務水平，等等。這些都需要我們在今后工作中高度重視，采取有效措施逐步加以解決。

二、2011年的主要任務

2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是加快轉變經濟發展方式、推進云南科學發展的重要一年。我們要深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹中共十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，按照省委八屆九次、十次全委會和省委政協工作會議的決策部署，緊緊抓住橋頭堡建設和深入實施西部大開發戰略的重大機遇，牢牢把握團結民主兩大主題，團結參加政協的各黨派團體以及各族各界人士，進一步統一思想，深化認識，突出重點，充分發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為推進綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡建設，為實現全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

（一）進一步明確和把握政協工作的目標和方向

著眼于促進“十二五”開好局、起好步，我們要準確把握“十二五”時期國家和我省經濟社會發展的指導思想、總體思路、主題主線、目標任務和重大舉措，切實把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，把智慧和力量凝聚到省委提出的奮斗目標和主要任務上來，努力在領會精神中統一思想，在把握實質中明確方向，在深化認識中推動工作，始終做到同黨委政府方向一致、目標一致。要深入學習貫徹省委政協工作會議精神，進一步明確省委對政協工作的新部署和新要求，準確把握人民政協的科學定位，積極探索政協工作的特點和規律，充分發揮人民政協在推進“兩強一堡”戰略目標中的優勢和作用，更加堅定地維護核心、圍繞中心、凝聚人心，切實把人民政協履行職能的著力點放在服務“十二五”規劃的實施上，放在對全省經濟社會發展趨勢的把握上，放在對統籌兼顧、科學發展的思考上，放在對改革發展穩定深層次問題的分析上，努力使政協工作的思路更加清晰，目標和方向更加明確，作用和實效更加突出。

（二）緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式建言獻策

加快轉變經濟發展方式是我國經濟領域的一場深刻變革，是推動科學發展的必由之路。我們要牢固樹立科學發展理念，始終堅持發展是硬道理的戰略思想，把轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展作為人民政協履行職能的首要任務，積極為加快轉變發展方式、提高發展質量和效益貢獻力量。要緊緊圍繞經濟結構調整、發展方式轉變中的綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，選擇滇中經濟區建設、滇東北生態環境綜合治理、邊境旅游、產業布局、投融資體制改革、非公經濟發展、文化產業發展等重要問題開展專題調研，積極建言獻策。要精心組織政協委員，通過例會、論壇、座談、視察等形式開展協商議政活動，就我省轉變經濟發展方式、調整經濟結構，滇池補水—清水海及牛欄江工程進展，云南石產業發展等重要問題提出對策建議，服務黨委政府科學、民主決策。要廣泛團結動員各方力量，調動一切積極因素，切實把參加政協的各黨派、團體的積極性、主動性、創造性引導到推動科學發展上來，努力為全省轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展作出新貢獻。

（三）全力服務民生改善與和諧社會建設

關注民生、履職為民是人民政協工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本，牢固樹立群眾觀點，積極探索完善聯系和服務人民群眾的新載體、新方法，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把反映人民群眾的要求作為第一責任，把促進民生改善作為第一目標，廣泛動員政協委員和社會各界人士，全方位、多角度地關注民情、反映民意，實實在在地為群眾排憂解難。要更加關注公平正義，重點圍繞人民群眾普遍關注的收入分配、社會保障、教育公平、勞動就業、醫療衛生、保障性住房等重大民生問題履職盡責，就公共服務均等化、職業教育發展、婦女兒童權益保護、控制物價和抑制通脹等提出對策建議，精心組織以創新社會管理為主題的第四屆民生論壇。要高舉大團結大聯合的旗幟，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士致力于和諧云南建設。積極開展紀念辛亥革命100周年活動，進一步鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。組織對城市民族工作、宗教團體促進社會和諧等開展調研視察，積極協助黨委政府做好民族宗教工作。切實發揮政協作為黨委政府聯系群眾的橋梁紐帶作用，廣辟信息來源，暢通信息渠道，高度關注不同群體、不同階層的利益訴求，積極做好統一思想、協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，進一步鞏固發展民族團結、社會和諧的良好局面。

（四）繼續擴大合作交流與友好往來

發展的活力在于對外開放。要充分發揮人民政協在公共外交方面的優勢和作用，在省委統一部署下，積極、穩妥、務實地開展同有關國家、相關機構和民間組織的友好往來，加深了解，增進友誼，擴大交流，努力形成對外交往新格局，為我省引進資金、技術和人才，拓展對外開放的廣度和深度貢獻力量。加強與全國政協及兄弟省區市政協的聯系和溝通，主動爭取全國政協赴滇開展調研、視察和考察活動，積極反映云南經濟社會發展中的重大問題和我省的意愿請求。不斷拓展云南海外經濟合作促進會的活動內容和形式，注重發揮港澳委員、海外華僑華人和國際友好人士的作用，認真組織好我省港澳政協委員的學習視察活動，加強同港澳臺同胞、海外僑胞的聯系交流，努力促進滇港、滇澳和滇臺合作。

（五）更加重視加強人民政協自身建設

加強政協自身建設是做好政協工作的重要基礎。要按照《中共云南省委關于支持人民政協履行職能發揮作用的意見》精神，切實加強自身建設，不斷提高履職能力和工作水平。積極配合省委做好《意見》貫徹落實的督查工作，認真分析在貫徹過程中出現的新情況，提出解決問題的意見建議，努力使省委、省政府支持政協開展工作的政策措施落到實處、取得實效。進一步探索新形勢下各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士在政協工作中發揮作用的新方式、新途徑，不斷拓展參與政協工作的廣度和深度。進一步突出政協會議、活動的界別特色，不斷豐富委員履職的形式和內容，切實發揮委員在政協工作中的主體作用。進一步發揮專門委員會的組織優勢和專業優勢，更好地依托專門委員會開展調研視察活動，不斷增強專門委員會工作的活力和成效。繼續深入開展“創先爭優”活動，大力加強機關思想、組織、作風、制度建設，認真做好干部的培養、選拔、使用、考核和交流工作，不斷提高機關的服務保障能力。及時修訂和完善相關規章制度，繼續推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設。認真開展理論研究，切實做好政協新聞宣傳工作。加強對州市縣政協的工作指導，積極構建經常性的情況互通、聯系協作機制，努力幫助基層政協解決工作中的困難和問題。

各位委員，云南“十二五”的美好藍圖已經描繪。在全面實施“十二五”規劃、推進我省經濟社會又好又快發展的偉大征程中，人民政協責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共云南省委的領導下，開拓創新，扎實工作，為建設綠色經濟強省、民族文化強省、中國面向西南開放的橋頭堡，譜寫云南政協事業發展新篇章，作出新的更大貢獻。

注釋：

① 三石產業：珠寶玉石產業、建材石產業和觀賞石產業的總稱。2009年省政協主席會議《關于加快我省石產業發展的建議案》提出把珠寶玉石產業、建材石產業和觀賞石產業打造成云南優勢特色產業。

② 2010年省政協主席會議《關于云南省經濟發展方式轉變和經濟結構調整重點的建議案》，提出我省在“十二五”期間轉變發展方式、調整經濟結構應采取的幾項重要舉措。

五項任務：一是進一步增強三次產業發展的協調性；二是進一步促進非公經濟加快發展，提高非公經濟比重；三是進一步提高創新能力；四是著力推進城鎮化建設；五是大力發展循環經濟和培育低碳產業。五大重點：一是提升五大支柱產業，提高產業核心競爭力；二是全面推進農業產業化，加快現代農業發展步伐；三是優化提升重化工業，突破新型工業化關鍵領域；四是大力發展戰略性新興產業，培植優勢特色產業和新經濟增長點；五是抓好城鄉統籌，促進區域協調發展。

六大保障：一是大力推動自主創新；二是要實施人才興業戰略；三是要強化生態文明建設；四是要構建產業發展載體；五是要加強產業資本運作；六是要改善產業發展環境。

③《關于編制“十二五”云南省民族團結進步事業發展專項規劃的建議案》：2010年省政協主席會議通過，從指導思想、目標、范圍和期限、基本原則和基本內容等方面對我省編制“十二五”云南省民族團結進步事業發展專項規劃提出了具體建議。

④《云南特有民族百年實錄》：根據全國政協制定的中國少數民族百年實錄征編規劃，云南省政協對哈尼、白、傣、傈僳、佤、景頗、布朗、阿昌、拉祜、納西、普米、怒、德昂、獨龍、基諾15個云南特有世居少數民族近百年來的歷史、文化和經濟社會各方面的情況進行了匯集實錄，歷時近三年，2010年11月編輯出版了《云南特有民族百年實錄》。全書分15冊，共1500萬字，精選了全省各級政協文史資料、省民族委員會及社科系統等有關云南特有民族研究的成果。(本文來源：云網)