第一篇：縣委書記在縣人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

縣第十五屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法選舉產生了**縣人民政府縣長和3名副縣長。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會議是一次民主團結、凝聚力量、鼓舞斗志的大會。這對于進一步團結和動員全縣各族人民，深入貫徹落實科學發展觀，加快**科學發展、轉型發展進程，必將產生積極而深遠的影響。在此，我謹代表中共**縣委，向大會的成功召開，向新當選的縣長**同志和副縣長**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向為大會付出辛勤努力的全體代表和同志們，致以親切的慰問！

一年來，縣人大及其常委會在縣委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，為促進全縣改革、發展、穩定做出了突出貢獻。一是監督力度不斷加大。緊緊抓住事關經濟社會發展的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極創新監督方式，切實增強監督實效，促進了“一府兩院”依法行政和公正司法；二是決定重大事項有了新突破。審議和決定了2009年“611”計劃等一批涉及全縣經濟社會發展的重大事項，促進了決策的民主化、科學化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程序、開展任后監督方面進行深入探索，從組織上保證了各級國家機關的正常運轉；四是代表工作不斷改進。切實保障代表權益，注重提高代表素質，支持代表加強與人民群眾的聯系，較好地發揮了代表作用；五是自身建設全面加強。人大常委會組成人員的整體素質和履職能力有了新的提高，人大機關干部隊伍的結構進一步優化。對縣人大及其常委會的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會、各級人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！

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下面，我就做好今后一段時期工作，進一步加強人大及其常委會的工作，講三點意見。

一、認清形勢，堅定信心，切實做到推動發展不松勁

圓滿完成今年的各項目標任務，對于順利實現“十一五”規劃具有十分重要的意義。當前，全縣經濟社會發展的基本面雖然在企穩向好的勢頭中更加明朗，但是經濟運行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時間緊、任務重、壓力大的嚴峻形勢。從不利因素看，由于我縣工業結構單一，抗御風險能力比較弱，工業經濟下行的趨勢還沒有從根本上得到扭轉，煤電產業下滑形成的較大缺口其它產業難以彌補，勢必對全縣發展造成較大影響。前半年持續干旱，秋糧減產已成定局，加之市場影響農民工收入明顯減少，農民增收難度進一步增大。今年，喜迎建國60周年等節慶活動相對集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問題短時期內還難以得到徹底解決，維護社會穩定的任務比較艱巨。從有利方面來分析，中央、省、市出臺和制定的一系列應對危機、保增長、擴內需、調結構的政策措施，將在今后一個時期持續發揮作用。從當前來看，煤炭市場由持續低迷開始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長，煤炭等重點工業品價格逐步上升，銷售市場呈現恢復性增長。中央新增投資的一批項目已全面啟動實施，一批過億元項目都取得了明顯進展，將為保持經濟增長發揮重要的拉動作用。特別是市委、市政府配強配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅強有力地組織保障。整體來看，做好后四個月工作，仍然是有利因素多于不利因素，機遇大于挑戰。全縣上下要正確把握形勢，充分發揮優勢，堅持既定發展思路，扭住既定發展目標，攻堅克難促增長，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計保穩定，確保實現年初確定的各項目標任務。

第二篇：縣委書記在縣人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

縣第十五屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法選舉產生了**縣人民政府縣長和3名副縣長。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會議是一次民主團結、凝聚力量、鼓舞斗志的大會。這對于進一步團結和動員全縣各族人民，深入貫徹落實科學發展觀，加快**科學發展、轉型發展進程，必將產生積極而深遠的影響。在此，我謹代表中共**縣委，向大會的成功召開，向新當選的縣長**同志和副縣長**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向為大會付出辛勤努力的全體代表和同志們，致以親切的慰問！

今年以來，我們努力克服金融危機對實體經濟帶來的影響，積極應對冬春連旱等自然災害，搶抓機遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩定，全縣經濟社會在克服困難中繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭。天平鐵路、熱點聯營等一批新建項目全面開工，60萬噸煤制甲醇項目年底可聯產試車，**電廠二期、20萬噸二甲醚等項目前期工作取得了實質性進展，工業經濟在煤電市場低迷的大環境下，運行的質量和效益穩步提高?！耙怀橇偂苯y籌城鄉發展示范區扎實推進，神水路蔬菜示范帶建設取得了明顯成效，核桃、藥材等區域特色產業開發步伐進一步加快?！八酿^兩中心”即將全面竣工，“三城聯創”活動有序推進，“一線兩場三橋”環境整治工作取得階段性成效，蓮花臺等旅游景區建設進程不斷加快。10件實事即將全部辦結，一批關系人民群眾切身利益的上學、看病、飲水、行路等問題得到有效解決，民生民計條件進一步改善。高考又一次取得了新的成績，實現了自恢復高考制度以來考入清華、北大零的突破，總上線人數首次突破千人大關?？萍嘉幕⑨t療衛生等社會各項事業協調發展，維護社會穩定、安全生產形勢基本穩定。預計到8月底，全縣規模以上工業增加值可完成18.9億元，同比下降5.9%，降幅正在逐步縮?。还潭ㄙY產投資完成25.1億元，增長50%；大口徑財政收入6.5億元，增長20.4%；地方財政收入1.9億元，增長18.5%；社會消費品零售總額5.5億元，增長28.5%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入達到8500元和2120元，分別增長19.2%和17.8%；萬元工業增加值能耗下降9%。這些成績的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強拼搏，得益于廣大人民代表的依法監督和大力支持。

一年來，縣人大及其常委會在縣委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，為促進全縣改革、發展、穩定做出了突出貢獻。一是監督力度不斷加大。緊緊抓住事關經濟社會發展的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極創新監督方式，切實增強監督實效，促進了“一府兩院”依法行政和公正司法；二是決定重大事項有了新突破。審議和決定了2009年“611”計劃等一批涉及全縣經濟社會發展的重大事項，促進了決策的民主化、科學化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程序、開展任后監督方面進行深入探索，從組織上保證了各級國家機關的正常運轉；四是代表工作不斷改進。切實保障代表權益，注重提高代表素質，支持代表加強與人民群眾的聯系，較好地發揮了代表作用；五是自身建設全面加強。人大常委會組成人員的整體素質和履職能力有了新的提高，人大機關干部隊伍的結構進一步優化。對縣人大及其常委會的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會、各級人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！

下面，我就做好今后一段時期工作，進一步加強人大及其常委會的工作，講三點意見。

一、認清形勢，堅定信心，切實做到推動發展不松勁

圓滿完成今年的各項目標任務，對于順利實現“十一五”規劃具有十分重要的意義。當前，全縣經濟社會發展的基本面雖然在企穩向好的勢頭中更加明朗，但是經濟運行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時間緊、任務重、壓力大的嚴峻形勢。從不利因素看，由于我縣工業結構單一，抗御風險能力比較弱，工業經濟下行的趨勢還沒有從根本上得到扭轉，煤電產業下滑形成的較大缺口其它產業難以彌補，勢必對全縣發展造成較大影響。前半年持續干旱，秋糧減產已成定局，加之市場影響農民工收入明顯減少，農民增收難度進一步增大。今年，喜迎建國60周年等節慶活動相對集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問題短時期內還難以得到徹底解決，維護社會穩定的任務比較艱巨。從有利方面來分析，中央、省、市出臺和制定的一系列應對危機、保增長、擴內需、調結構的政策措施，將在今后一個時期持續發揮作用。從當前來看，煤炭市場由持續低迷開始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長，煤炭等重點工業品價格逐步上升，銷售市場呈現恢復性增長。中央新增投資的一批項目已全面啟動實施，一批過億元項目都取得了明顯進展，將為保持經濟增長發揮重要的拉動作用。特別是市委、市政府配強配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅強有力地組織保障。整體來看，做好后四個月工作，仍然是有利因素多于不利因素，機遇大于挑戰。全縣上下要正確把握形勢，充分發揮優勢，堅持既定發展思路，扭住既定發展目標，攻堅克難促增長，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計保穩定，確保實現年初確定的各項目標任務。

攻堅克難促增長，就是要搶抓一切機遇，克服一切困難，順利實現兩位數以上的增長目標。要把項目建設作為促增長的根本保證，全力開展項目建設集中攻堅活動，確保138個50萬元以上重點建設項目全面或超額完成建設任務。特別是對尚未開工或未取得實質性進展的重大項目，要搶時間、趕進度，力爭盡快開工建設。要把招商引資作為促增長的有效途徑，緊盯已簽約項目和在談項目，積極做好第二十屆“西交會”參會各項準備工作，主動尋求對接點和合作伙伴，力爭在煤化工、旅游三產等項目開發上取得新突破。要把工業經濟作為促增長的強大引擎，加強對煤炭、電力等重點行業和企業的協調服務，努力推動工業經濟快速回暖。要把合理把握財稅征收力度作為促增長的有力保障，按照國家有關財稅政策，既要做到應收盡收，又要對一些受金融危機沖擊較大的行業企業盡可能多地給予扶

集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻堅破難，努力在市委、市政府提出的“六個集中突破”上下功夫、見實效。要積極做好**電廠二期前期工作，力爭60萬噸煤制甲醇、陳家溝煤礦選煤廠年內建成試車，全面完成黃莊煤礦、熱電聯營等項目建設任務。要加強協調，搞好服務，加快天平鐵路、安馬路、污水處理廠等項目進度，做好天平、寶平高速公路的前期工作。要抓好28個統籌城鄉發展試點村（社）及“五區一移民”建設工程，加大農村沼氣、退耕還林基本口糧田建設力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地塊預留等前期工作，拓展勞務輸轉渠道，不斷增加農民收入。要進一步深化“三城聯創” 和“一線兩場三橋”環境整治活動，全面完成縣城總體規劃修編和城市規劃展覽館、街路改造提升工程建設任務，加快來神山生態園建設進度，力爭順利通過國家級園林縣城創建驗收。要加快蓮花臺環形道路建設、米家溝生態園續建等工程進度，進一步完善景區服務功能，全力做好“十一”黃金周游客接待工作。要全力做好經濟社會發展典型的完善提高，確保在全市年終工作督查中能夠推出一批拿得出、叫得響的好典型。

竭盡全力惠民生，就是要把民生工作當作最大的政治、最大的政績，把群眾滿意作為最高標準，把省上確定的12件實事和市、縣確定的10件實事一件一件落到實處。要加快學校布局調整，完成皇甫學校擴建任務，讓更多的學生享受到優質的教育資源。要加快全國中醫先進縣創建步伐，嚴密防控甲型h1n1流感疫情，積極推進新型農村合作醫療門診統籌試點，力爭盡快開工建設縣中醫院門診樓和東華鎮衛生院災后重建工程。要進一步完善和落實就業扶持政策，做好大中專學生招考安置工作，力爭大學畢業生就業率達到80%以上。要加快農村安全用水、危舊房改造、扶貧開發等工程進度，完成神峪南梁等3個邊遠山區村社自來水入戶工程，使農村自來水入戶率達到90％以上。要進一步加強市場監管，不斷整頓和規范市場秩序，保持重點生活必需品價格穩定。要加快東關、安口等廉租房建設進度，力爭在11月底前全部入住。要加快文化體育事業發展，實施“農家書屋”、“一村一場”體育設施建設、廣播電視“村村通”等工程，國慶節前建成“四館兩中心”。要嚴格落實城鄉低保、大病救助等政策，全面完成殘疾人危房改造和農村計生兩戶安居工程，有效解決弱勢群體的生產生活困難。

千方百計保穩定，就是要把穩定作為第一責任，以確保建國60周年大慶期間社會穩定和絕對安全為目標，全力維護社會穩定。嚴格落實縣委常委包抓安全生產和各級領導干部“一崗雙責”制，集中開展節前安全生產大檢查活動，切實加大煤礦、非煤礦山、道路交通、建安市場、易燃易爆物品和公眾聚集場所安全隱患排查力度，努力將各類隱患消除在萌芽狀態，堅決防止和杜絕重特大事故發生。要切實抓好節能減排、塌陷治理和環境保護，確保人民生命財產不受損害。要扎實細致地做好矛盾糾紛排查調處工作，加大重點對象監管力度，及時了解掌握基層動態。要堅持打防結合、預防為主的方針，集中整治突出治安問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保礦區社會和諧穩定。

二、發揮優勢，積極進取，努力做到履職盡責不停步

人民代表大會制度是我國的根本制度，也是我們黨領導人民實現當家作主的重要組織形式。實現今年各項目標任務，不僅需要各級黨委、政府齊抓共管、狠抓落實，各級人大組織和人民代表也責任重大、責無旁貸。因此，各級人大及各位代表，要在進一步提高自身素質，發揮職能作用上下功夫。

一要牢記使命，服務大局，切實發揮“主人翁”作用。人民是國家的主人，人民代表代表著人民的意志。各級人大和廣大人民代表要牢記使命，把圍繞中心，服務大局作為基本要求。人大及其常委會一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅持和依靠黨的領導，認真履行好憲法和法律賦予的各項職權，把黨委意圖轉化為國家權力機關的意志和廣大人民的自覺行動。要著眼服務發展大局，圍繞經濟社會發展中的重點、熱點、難點問題，深入開展調研，積極建言獻策。要著眼提高監督實效，進一步規范監督程序，完善監督機制，依法加強對“一府兩院”及其工作人員的工作監督和法律監督，促進依法行政、公正司法。要正確把握和處理好加強人大監督與支持“一府兩院”依法行使職權的關系，把監督與支持有效結合起來、有機統一起來，在強力監督中體現大力支持，在大力支持中實施強力監督。要切實加強人大自身建設，不斷強化人大及其常委會依法、公正、高效、為民的良好形象。各級黨委要切實加強對人大工作的領導，積極支持人大開展工作。各級政府要積極接受人大的法律監督和工作監督，認真解決人大工作中的困難和問題，為人大依法行使職權創造條件。

二要凝心聚力，增進共識，切實發揮“主心骨”作用。人民代表來自群眾，代表群眾，聯系群眾，既是代表人民決定政府工作大政方針的主人，又是宣傳貫徹全縣重大方針政策的主體。各位代表要把宣傳貫徹縣委、縣政府各項思路目標、政策措施作為首要任務，充分發揮來自基層、與群眾聯系密切的優勢，積極、準確、有效地傳達到基層，傳達到社會各個層面，努力把宣傳落實的過程，變成統一思想的過程，變成凝心聚力的過程，變成促進發展的過程，使縣委、縣政府的工作主題成為群眾的共同意愿，提出的工作目標成為全縣上下的共同追求，落實的工作舉措成為大家的共同行動，進一步團結和鼓舞全縣干部群眾，積極面對困難復雜的形勢，堅定攻堅克難的必勝信心，形成克難奮進的生動局面。

三要模范帶頭，應對挑戰，切實發揮“生力軍”作用。人大代表所起的作用不僅要體現在人代會期間，更要體現在日常工作中，體現在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉鎮、部門和重點企業的負責人或骨干力量?！皳屪C遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩定”是今年全縣工作的主線，也是人大代表履行職責、發揮生力軍作用的重要陣地，大家一定要積極主動，帶頭落實縣委、縣政府確定的各項目標任務。按界別來講，農村地區的代表要在核桃、肉牛、藥材、蔬菜產業開發、勤勞致富上當先鋒，企業代表要在建立現代企業制度、技術創新、管理創新上下功夫，機關代表要在轉變政府職能、提高服務水平和工作效率上做榜樣，領導代表要在立黨為公、執政為民、勤政廉政，促一方發展

四要聯系群眾，構建和諧，切實發揮“連心橋”作用。人大代表上接黨委政府，下聯人民群眾，在密切黨群關系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發揮這一優勢，擔當起縣委、縣政府聯系群眾的橋梁和紐帶。廣大代表要切實當好反映社情民意的“情報員”，傾聽人民呼聲，了解人民意愿，積極向縣委、縣政府反映人民所思、所想、所盼；要切實當好人民利益的“維護員”，積極配合縣委、縣政府解決好人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題；要切實當好矛盾糾紛的“調解員”，努力化解社會矛盾，營造和諧民風，維護社會穩定。

三、鼓足干勁，真抓實干，務必做到落實標準不降低

當前，距離年底只有四個月時間，如何確保完成年初確定的各項目標任務，關鍵是要進一步地振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實。

一要進一步突出重點，明確任務。前8個月，我們雖然在全國經濟形勢不景氣的大環境下保持了良好的發展勢頭，但是還有一些指標沒有趕上進度要求，一些項目尚未開工建設，一些工作還有較大差距。當前，查漏補缺、加快進度、爭先進位成為我們工作的中心和主要任務。全縣上下要緊緊圍繞年初三級干部大會確定的發展思路和目標任務，對照“611”計劃，認真進行梳理，找出薄弱點、找準突破口，集中主要精力，下功夫來做這一方面的工作。越是在時間緊、任務重的時候，我們越要更加重視和處理好當前與長遠、整體推進與重點突破等方面的關系，切實防止顧此失彼、拈輕怕重等現象的發生，既要確保今年各項目標任務的完成，又要兼顧明年乃至今后的工作，保持各項事業的協調性和可持續性；既要集中全力確保市、縣確定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各項工作上臺階、上水平、爭一流，實現重點突破，整體推進。

二要進一步改進作風，務實苦干。作風是落實的保證，作風是事業成敗的關鍵。我們要繼續深入開展機關單位干部作風集中整頓活動，扎實抓好整改落實，下功夫解決當前干部隊伍中普遍存在的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”等突出問題，進一步樹立形象，提高效率，形成合力。要務實苦干，全縣八個重點工作領導小組組長要深入一線，鄉鎮部門負責人要蹲在一線，緊盯重點崗位和關鍵環節，上手解決問題，上手落實任務，上手推進工作，以苦干實干求實效。要大力倡導雷厲風行的作風，對縣委、縣政府的安排部署和工作要求，要不講條件，先干后說，迅速落實。各級領導干部都要牢固樹立“無功就是過、平庸就是錯”的思想，多謀事、多干事、多成事，努力以有為爭有位。

三要進一步強化責任，嚴格考核。權力就是責任，落實就是義務，權力是人民賦予的，我們就要對人民負責任。各級干部都要進一步增強為民用權的責任感，把責任體現在為群眾所辦的每一件工作上，把義務落實到實現年初既定的各項目標任務的過程中。要進一步強化落實的責任，對如何完成今年的目標、如何辦好為民實事、如何抓好典型培育，各級領導干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要進一步加強督促檢查，繼續堅持 “三去三來”、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推動工作落實。要進一步加大考核力度，對年初簽訂的各項目標管理責任書，縣委、縣政府將在年底嚴格考核，兌現獎罰。對未完成項目建設、安全生產、節能減排、環境保護、計劃生育等責任書要求的部門和鄉鎮，要嚴格執行“一票否決”。對聯系包抓的縣級領導和縣直部門，實行與鄉鎮和村社捆綁考核的機制，全程問責問效，同獎同罰。

四要進一步團結奮進，開拓創新。團結就是大局，團結就是力量。我們要進一步堅持和弘揚團結奮進、開拓創新的優良傳統，堅持民主集中制的原則，團結一切可以團結的力量，形成推進**科學發展、轉型發展的強大合力?？h委將充分發揮全縣政治核心和領導核心的作用，有力調動各常委工作的積極性、主動性和創造性，履行好總攬全局和協調各方的職責，放心放手地支持人大、政府、政協和全縣各級黨政組織創造性地開展工作。全縣各級黨政組織要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，顧全大局，全力以赴，切實把各自的職責發揮好、履行好，努力營造一種倍加顧全大局、倍加珍視團結，同心同德、合力攻堅的良好干事創業氛圍。

各位代表，同志們，新的形勢催人奮進，新的使命光榮神圣。讓我們在新一任縣委、縣政府的正確領導下，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的職責，頑強拼搏，努力工作，開拓前進，全面完成今年各項工作，向全縣人民交一份滿意的答卷，以優異的成績向建國60周年獻禮！

謝謝大家。

第三篇：鄉鎮黨委書記在人民代表大會閉幕式上的講話稿

在璪都鎮第十六屆人民代表大會

第一次會議閉幕式上的講話

鎮黨委書記 胡練康

（2011年7月5日）

各位代表、同志們：

璪都鎮第十六屆人民代表大會第一次會議在鎮黨委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，已圓滿完成了大會的各項議程，今天下午就要閉幕了。

這次會議，是在全國上下隆重慶祝建黨九十周年之際，宣傳我鎮第六次黨代會精神的熱潮中召開的。大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想、與時俱進、群策群力、開拓創新。會議期間，各位代表肩負著全鎮人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真行使憲法和法律賦予的民主權利，認真聽取和審議了大會的各項工作報告，通過了有關決議、決定，在充分協商醞釀候選人的基礎上，依法選舉產生了鎮人大主席和鎮人民政府鎮長、副鎮長，圓滿完成了會議的各項任務。這次大會始終洋溢著求實、奮進的良好氣氛，是一次民主、團結、務實的大會，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、繼往開來的大會，是一次集思廣益、奮力開拓、催人奮進的大會，是通過法定

1程序把黨的意志轉變為國家意志，動員全鎮人民奔向美好未來的大會。在此，我謹代表中共璪都鎮黨委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對新當選的各位同志表示熱烈的祝賀！向全體代表表示衷心的感謝！希望新當選的同志不負眾望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、與時俱進、開拓進取、扎實工作，不斷開創新局面，創造新的業績。

過去的五年，是跨世紀的五年，也是極不平凡的五年。五年來，在縣委、縣政府和縣人大常委會的領導下，鎮黨委及鎮政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以黨的十七大精神為指導，圍繞大局，求真務實，開拓進取，認真行使職權，履行職責，卓有成效地開展工作，較好地完成了鎮第十五屆人民代表大會所提出的各項任務，取得了令人可喜的成績，為推進全鎮社會主義民主法制建設和兩個文明建設作出了積極的貢獻。

同志們！本次人代會的召開，明確了我鎮今后五年各項工作的目標任務，也拉開了今后幾年開展各項工作的序幕，吹響了現代化建設新進程的號角，我們必須本著對黨負責，對事業負責，對人民負責的精神，狠抓落實，加快發展，把宏偉的藍圖變為現實。下面，我代表鎮黨委講幾點意見：

一、認清形勢，乘勢而上。思想高度決定工作力度，思想解放的程度決定改革的力度和發展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基礎之年，是承前啟后之年。我鎮跟其他兄弟鄉鎮相比較，地處偏遠，又是一個農林鄉鎮，沒有什么大的企業，在這種劣勢之下，如何能把我們璪都建成靖安山上片的經濟強鎮，如何能讓我鎮六千農民富裕起來？這是值得我們深思的問題。過去的五年，雖然我們取得了一些成績，但與先進鄉鎮相比還相差甚遠，離縣委、縣政府的發展要求相差甚遠。當前，我們面臨著前有標兵、后有追兵的逼人態勢，要有大的作為和發展，只有搶抓機遇，乘勢給力，全面落實各項工作，在全鎮掀起新一輪的拼搏

熱潮。

社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期內我們的中心工作。去年，我鎮緊緊圍繞建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，充分發揮農民群眾在新農村建設中的主體作用，對柏樹、塔背兩個社會主義新農村示范點進行了卓有成效的建設。通過建設，這兩個示范點村容村貌發生了根本性的變化。在以后的工作中，我們仍須堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以構建活力璪都、實力璪都、魅力璪都為目標，以“五新一好”為主要內容，以“三清六改四普及”為基本要求，認真貫徹落實中央和省、市、縣關于建設社會主義新農村的各項決策部署，扎實推進我鎮新農村建設。

二、與時俱進，開拓創新。各位代表和與會同志工作在不同層面、不同戰線，對廣大群眾的思想觀念會產生深遠影響。無論是在會上還是會后，都要承擔起引導廣大干群解放思想的重要使命。要推進觀念創新。觀念創新沒有固定模式，但有尊重客觀實際的規律可尋，有可供檢驗的標準可依，有先進鄉鎮的經驗可供借鑒。新的一年，全鎮廣大代表尤其是全鎮各級干部，要著眼新的實踐，努力清除制約發展的各種障礙，以敢想、敢闖、敢試的精神，破除條條框框，大膽嘗試一切有利于經濟發展的思路和舉措，矢志不渝地加快發展。要推進工作創新。把開拓創新的要求落實和體現到具體的工作中，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持永不懈怠的精神風貌，立足于拼、拼出氣勢，立足于搶、搶出機遇，立足于爭、爭出水平，使我們的各項工作都富于創造，領先一步，破除常規，競相推進。當前，要著重圍繞轉變政府職能、建立新農村、招商引資等重點工作，進行深入研究、探討，尋求開展工作的新途徑、新方法，推進全鎮經濟邁入又好又快的發展軌道。

三、優化環境，爭當先鋒。環境就是生產力，環境就是品牌。我們不僅要保留住老祖宗留給我們的原生態的自然環境，更要打造出一流的政務環境和令客商向往的投資環境。

首先是自然環境。俗話說“金山銀山，不如綠水青山”。多年來，我們始終以科學發展觀為指導，堅定不移地緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態立縣”發展戰略，致力于建設生態農業、生態工業、生態城鎮、生態旅游的發展思路，努力創生態經濟強鎮、創和諧平安璪都。白茶種植、娃娃魚養殖的發展就是我們建設生態農業的一個積極探索。

其次是政務環境。運用保持共產黨員先進性教育長效機制，進一步增強各級干部的事業心和責任心，切實增強各級干部時不再來、時不我待的責任感，使命感和緊迫感。以創建服務型政府為契機，進一步增強服務意識，全面提高服務質量。建立起一支精干、廉潔、務實、高效的高素質、專業化的工作人員隊伍，使政府的工作重點轉到“執行政策、發展經濟、社會服務、維護穩定”上來，提高政府管理和公共服務水平。

最后是投資環境。招商引資是破解經濟發展難題的一個重要途徑。如何能招到商引到資？我看投資環境最為重要，替投資者著想，幫投資者成功，助投資者發展，要成為我們全鎮上下的自覺行動。營造良好的發展環境將作為今后工作的一項重要任務來抓，我們必須持之以恒地整治環境，全力塑造璪都親商、安商、富商的良好形象，堅決整治和嚴厲打擊破壞招商引資環境的行為。同時，進一步完善服務體系，切實幫助外商解決和處理在生產、生活過程中的各種問題，為外商提供全方位的“保姆”式服務，全力打造令外商滿意的投資環境。

上述目標的實現，需要在座各位付出艱辛的勞動和辛勤的汗水。

四、增進團結，凝聚合力。團結出生產力、凝聚力、戰斗力。

加快璪都鎮發展，必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素。廣大代表來自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯系群眾，認真傾聽群眾意見，及時、準確地反映群眾意愿，把群眾中蘊含的創造潛能和熱情充分激發出來，形成全鎮上下心齊氣順、團結干事的良好局面。要切實發揮人大代表聯系廣、影響大的優勢，堅持正面宣傳，廣泛宣傳璪都鎮經濟社會發展所取得的巨大成就，宣傳國家有關政策，教育、引導廣大群眾正確看待形勢，把握趨勢；要在群眾中廣泛宣傳鎮委、鎮政府重大決策，及時把鎮委、鎮政府決策意圖、目標任務及具體舉措傳達到群眾之中；要密切關注關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點問題，關注困難群體的生產生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難、生活之苦；要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進社會和諧穩定。為加快璪都現代化建設獻計出力，凝心聚智，爭做“當家人”。

各位代表，同志們！千帆競發，萬木爭榮。欣逢盛世，我們要倍加珍惜，身處盛世，我們要倍加努力。今后五年的發展宏偉藍圖已經描繪，我鎮正處于一個蓄勢待發、跨越發展的重要歷史時期。我們的事業任重而道遠，我們的任務光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府及鎮黨委的正確領導下，堅定不移地相信和依靠人民，自豪而不自滿，昂揚而不張揚，務實而不浮躁，腳踏實地，埋頭苦干，為“爭得璪都應有的地位、贏得山區經濟話語權”而繼續奮斗！

謝謝！

第四篇：書記在政協會議閉幕式上的講話(2012)

書記在政協會議閉幕式上的講話匯編

（2012）

在區政協七屆五次會議閉幕式上的講話

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議淮北市XX區第七屆委員會第五次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體與會人員以飽滿的政治熱情、高度的政治責任感和歷史使命感，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和區委五屆十次全會精神，圍繞推動經濟社會轉型發展的目標任務，認真履行職責，積極議政建言，共謀發展大計。會議開得很成功，是一次擴大共識、堅定信心，鼓舞士氣、團結奮進的大會。在此，我代表中共XX區委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以誠摯的問候！

在剛剛過去的2010年中，我們積極克服經濟運行波動帶來的不利影響，扎實推進“三化建設”，經濟社會繼續保持良好發展態勢，保增與促調取得積極成效，城鄉一體化建設步伐加快，文化與生態建設扎實推進，民生改善與社會建設取得新進展，民主政治與黨的建設得到加強。放眼XX大地，繼續呈現出經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業的喜人景象。這些成績的取得，是全區人民同心同德、開拓進取的結果，也凝聚著區政協和廣大政協委員的心血和智慧。一年來，區政協堅持圍繞中心、服務大局，建言獻策有深度，民主監督有力度，團結合作有廣度，為推動我區經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。

各位委員、同志們，2011年是我區落實“十二五”規劃的開局之年，也是我們繼續推進經濟社會轉型發展的關鍵一年。做好今年工作，意義十分重大。信鵬區長代表區政府作的《政府工作報告》對今年全區經濟社會發展進行了具體安排。完成既定的各項目標任務，關鍵是要廣泛調動全區上下的積極性、主動性和創造性，其中也包括緊緊依靠區政協和廣大政協委員，同心同德促發展、凝心聚力抓落實。

一是要振奮精神。政協委員不僅是一份榮譽，更是一份責任。既然組織上把大家從界別中選拔出來，作為全區各界的精英代表聚集在政協這個議政殿堂，就不能辜負組織的信任和各界群眾的重托。只有永葆關注民生、參與國是的熱忱，才能想干事、干成事、成大事。希望各位委員，無論資歷深淺，始終不要忘記政協委員這一身份；無論職務高低，始終不要忘記建設和諧XX這一使命；無論條件優劣，始終不要忘記為社會代言、為群眾謀利、為黨和政府獻策這一職責。要始終保持爭創一流、大干事業的氣魄，與強的比、往高處攀；始終保持一往無前、勇于擔當的膽識，敢闖敢試、敢于直言；始終保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌，知難而進，永不言棄，永不言悔。

二是要拓展思路。思路決定出路。人民政協人才薈萃、智力密集，匯聚了全區各路精英，是名副其實的“智囊團”、“人才庫”，是建設新XX必備的重要力量。希望區政協充分發揮這一優勢，不斷拓展新時期政協工作的思路。要積極從全區發展的戰略高度，深入研究全力推進“三化建設”過程中的戰略性問題，認真分析、解答社會各界和人民群眾普遍關心的重點、難點、熱點問題，協助區委、區政府做好重大決策前的民主協商和研究論證工作，努力為全區經濟社會發展想實招、鼓實勁、辦實事，為區委、區政府當好參謀。要著重圍繞貫徹落實我區“十二五規劃”目標任務，有針對性地開展調研和視察活動，察實情、表民意，獻良策、出“精品”，積極鼓勵政協委員開展崗位獻策活動，在各自崗位積極開展招商引資、引智和牽線搭橋工作，加大直接參與經濟建設的力度，努力把政協的人才優勢和智力優勢轉化為工作優勢。使政協活動與全區的中心工作結合得更好，與發展這個第一要務貼得更實，與人民群眾的切身利益聯系得更緊，努力探索出一條既貫徹黨政重大決策部署、符合發展規律，又體現政協工作特點、發揮政協優勢的政協工作新思路。

三是要凝聚力量。群眾中永遠蘊藏著無窮的力量，懂得團結群眾是大智慧，能夠團結群眾是大本事。在政協組織中，雖然存在政治信念、宗教信仰、思想觀念等許多方面的差異，但是我們有著共同的政治基礎、共同的奮斗目標。這就使得人民政協可以實現最廣泛的大團結，調動各方面的積極因素，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。今年我區經濟社會發展面臨著極為繁重的任務，營造一個團結和諧、共謀大事的氛圍至關重要。希望政協始終高揚團結民主的大旗，把廣大政協委員和各界人士的思想統一好。不斷鞏固團結合作的共同政治基礎和思想基礎，把各方面的智慧和力量凝聚到推進“十二五規劃”落實上來，凝聚到加快發展、科學發展、和諧發展上來。充分發揮各界別和政協委員的橋梁、紐帶作用，把各方面的關系協調好。通過暢通民主渠道，廣開言路，增進社會各界對黨委、政府工作的理解和支持；多做溝通思路、化解矛盾、增進共識、凝聚人心的工作，協助黨委、政府處理好新時期人民內部矛盾；堅持求同存異，協調好各方面的利益、意見和要求，匯聚全區建設新XX的強大合力，營造出人才輩出、人盡其才、事業興旺的政協發展新格局。

四是要真抓實干。只有真抓實干，政協工作在地方建設和發展大局中才能找準自己的位臵，才能發揮出自身的優勢和作用。真抓實干就要下苦功。政協要有效地履行職能，就必須克服畏難情緒，發揚吃苦精神，一步一個腳印，埋頭苦干，忘我工作。真抓實干就要動真格。要帶著真情、帶著實意、帶著責任，舍得花時間、花精力深入到基層和各界群眾中，就我區在改革開放和現代化進程中遇到的突出問題和困難，做深入細致的調查研究，汲取人民群眾的智慧，找出解決問題的根本辦法。

各位委員、同志們，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，人民政協工作是黨的全局工作的重要方面，切實加強和改善黨對政協工作的領導，支持政協圍繞黨政中心創新工作機制、履行“三大”職能，不斷鞏固和發展“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注”的工作格局，是我們黨委、政府工作中的重點。要充分發揮政協黨組在政協組織和政協工作中的領導核心作用，進一步加強與政協的聯系和溝通，主動征求、認真聽取和采納政協黨組的意見建議；主動就事關我區改革發展穩定的重大決策、重大問題，在政協組織中與各黨派團體和各族各界代表人士之間搞好協商討論，虛心聽取并積極采納科學合理的意見和建議；積極主動地為政協組織履行職能提供支持、創造條件，營造良好的協商議政氛圍，推進我區人民政協事業健康有序的發展。

各位委員、同志們，偉大的事業需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹科學發展觀，堅定信心，搶抓機遇，團結奮斗，為推動經濟社會轉型發展、力求加快“十二五”各項目標任務實現而努力奮斗

在縣政協九屆一次會議閉幕會上的講話

林守欽

(2011年12月14日)

各位委員、同志們：

政協第九屆XX縣委員會第一次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真審議了縣政協常委會工作報告和提案工作報告，聽取并協商討論了政府工作報告和其他報告，選舉產生了縣政協新一屆領導班子，并對我縣各項工作提出了許多寶貴的意見和建議。會議自始至終洋溢著團結、民主、奮進、和諧的氣氛，是一次統一思想、凝聚力量、共謀發展、催人奮進的大會。我代表中共XX縣委，對大會的圓滿成功，對新產生的縣政協九屆委員會表示熱烈的祝賀！

從縣政協八屆一次會議到現在的五年，是我縣綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年，也是縣政協和全體政協委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發揮優勢、服務大局、積極作為的五年。五年來，縣政協和全體政協委員認真履行三大職能，政治協商有創見、民主監督有實效、參政議政有成果，為我縣的改革發展穩定發揮了重要作用。與此同時，政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設扎實推進，政協自身建設進一步加強，為新一屆政協工作打下了良好的基礎。這次換屆，縣八屆政協部分領導同志和委員，由于年齡或工作變動原因，不再擔任新一屆政協領導職務和委員，他們在任期間兢兢業業，勤奮工作，為我縣經濟社會發展作出了積極貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向光榮離任的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新一屆政協任期的五年，是我縣實現全面建成小康社會目標的關鍵時期。新的形勢、新的任務，為政協工作開辟了更加廣闊的天地，也對政協工作提出了更高層次的要求。希望新一屆政協增強政治責任感和歷史使命感，繼承和發揚歷屆政協的好傳統、好作風，與時俱進、開拓創新，在服務全縣大局中準確站位、在充分履職中體現作為，為建設開放幸福新蓮鄉貢獻智慧和力量。借大會閉幕之際，我提幾點希望和要求。

一、政協工作要著力“助發展”，服務中心

政協組織和政協委員要切實把助推科學發展作為履行職能的第一要務，想發展大局、議發展大事、謀發展大計。要善謀發展之策。要更加自覺地把促進我縣科學發展、跨越發展作為參政議政的中心課題，緊緊圍繞閩江正源生態新蓮鄉、閩贛邊界活力新蓮鄉、海西中部富裕新蓮鄉的發展定位，抓住經濟社會發展的重點、熱點、難點問題，提出前瞻性、針對性、可操作性的意見和建議，當好縣委、政府科學決策的“參謀部”和“智囊團”。要善行發展之實。政協委員是“政協人”，也是“社會人”，兼有履行好委員職責和做好本職工作的雙重責任。廣大政協委員要把宏觀議大事與微觀辦實事結合起來，把誠懇諫言與創業興縣結合起來，把助推發展與參與發展結合起來，把履行政協職能與樹立實干形象結合起來，把履行“雙職”融入議大事、聚民力、促團結、謀發展上，身體力行、帶頭示范、沖鋒在前，充分體現政協委員的作用和價值。要善聚發展之力。要充分發揮政協聯系廣泛的優勢，不斷探索新途徑、新方法，豐富和拓展聯誼平臺，擴大同境內外有關人士的聯系和交流，廣泛宣傳XX、推介XX、展示XX，為項目建設找信息、為客商落戶牽紅線、為企業發展當保姆。要充分發揮政協委員位臵超脫的優勢，協助縣委、政府做好宣傳引導工作，使縣委、政府對形勢的正確判斷成為社會各界的共識，把縣委、縣政府的科學決策轉化為社會各界的實際行動。

二、政協工作要著力“惠民生”，反映民心

政協組織和政協委員要堅持關注民生、履職為民，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，協助黨委、政府體民情、順民意、促民富。要體察民情。政協委員來自人民、植根人民，是社會各界的代表人士，與廣大民眾有著廣泛的聯系，要主動到各自聯系的成員和民眾中去，同群眾溝通，與群眾交流，聽原話、察實情，傾聽他們的利益訴求，了解真實的社情民意，既適時疏導情緒、化解矛盾，又及時反映民意、提出建議，努力協助黨和政府維護廣大民眾的合法權益、順應廣大民眾的現實要求。要通達民意。反映民眾意愿是政協履職為民的重要任務和經常工作。政協組織要發揮人民政協作為協商民主中的主渠道作用，從大局著眼、從實處入手，抓住事關群眾切身利益的突出問題，捕捉帶苗頭性、傾向性的重要問題，既傳達多數人的共同愿望，也反映少數人的合理要求，及時為黨委和政府科學決策，提供可資借鑒的民意信息，使黨和政府的決策與群眾的期待更吻合，切實維護群眾的利益。要促進民富。民富則天下順治，民富則社會祥和。幫群眾排憂解難，助群眾盡快致富，是人民政協服務大局的重要內容。政協組織要積極發揮各界別的優勢和作用，著力民生工程的實施和惠民政策的落實，多提興利除弊的建議，多出實在可行的對策，多做雪中送炭的實事，努力促進群眾創業致富。

三、政協工作要著力“促和諧”，凝聚人心

事業需要團結，團結成就偉業。實現XX科學發展、跨越發展，需要舉全縣之力、集各方之智，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成加快發展的強大合力。要增強包容性。人民政協是由各黨派團體和各界人士組成，本身就是大團結、大聯合、大包容的象征。這種性質決定了只要有利于民族團結、社會進步、人民幸福，不論是那一個階層，哪一個團體，我們都要團結。新形勢下，社會基層自治組織、社團行業組織、不同利益群體等，對社會和諧穩定的作用越來越大，人民政協要根據社會結構、社會階層、社會組織以及社會群體的變化，不斷拓寬工作領域，擴大團結面，促進社會各方面力量的有效整合與和諧發展。要辦好和諧事。政協組織要充分發揮人才薈萃、聯系面廣、智力密集的特點和優勢，把加強團結和發揚民主貫穿于履行職能的各個方面，增強與不同群體、不同層面的溝通、合作能力，及時發現影響社會穩定的苗頭問題，主動做好疏導和解釋疑惑，使群眾感到入情入理，取得群眾的理解和支持，努力幫助和配合縣委、政府處理好各種矛盾和問題，擔當群眾與黨和政府之間的“緩沖器”，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要暢通主渠道。全縣有130多名政協委員，分布于社會各界，有著廣泛的社會觸角。各位委員要主動深入社會各界搜集民意信息，在加工提煉的基礎上，通過提案、信息、書信、發言等形式，積極、主動、真實、快捷地反映給各級黨委和政府。

四、政協工作要著力“強基礎”，鞏固核心

政協黨組是黨在人民政協的派出機構，要努力擔負起實現黨對人民政協領導的重大責任，在繼承中創新、在創新中發展，不斷開創政協工作的新局面。要把好方向，領好路。政協黨組要堅定不移地貫徹執行黨關于人民政協的方針政策，積極推動政協組織和各界人士自覺接受中國共產黨的領導，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。要從我縣改革發展穩定的大局出發，確定政協的工作方向和重點，創造性地把全縣重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去。要強化保障，帶好隊。政協組織要加強班子的自身建設，做好政協干部的培養、選拔、使用和交流工作；要充分發揮政協委員和政協機關中的共產黨員的先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范；要緊密結合工作實踐，大力加強理論的學習與交流，完善各種工作規章和程序，創新工作思路和工作方法，多途徑、多形式為委員服務，打造學習型、創新型、務實型、服務型機關。

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地重視和加強政協工作，支持政協按照章程履行職能，為政協開展工作創造良好的環境和條件。各級黨政部門要主動加強與政協委員、工商聯和社會各界人士的聯系，認真聽取意見，自覺接受監督，積極支持政協開展參政議政活動，讓政協組織和政協委員更好地為我縣科學發展、跨越發展服務。

各位委員、同志們，回顧過去，我們風雨同舟，走過輝煌；展望未來，我們目標一致，任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，牢固樹立和落實科學發展觀，同心同德、群策群力、開拓進取、扎實工作，為建設優美幸福新蓮鄉而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

在市政協三屆一次會議閉幕式上的講話

(二○一一年十一月十四日)中共XX市委書記 王璽玉

各位委員，同志們：

政協XX市第三屆委員會第一次會議，經過全體與會委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各族各界政協委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發展大計，選舉產生了新一屆市政協領導班子。在此，我代表中共XX市委，向新當選的市政協領導班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆市政協委員致以親切的問候和良好的祝愿！

市政協二屆一次會議以來的五年，是XX發展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來，我們堅持以科學發展觀為指導，團結帶領全市各級組織和廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應對國際金融危機和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災害，扎實苦干，奮力攻堅，把災難最重、困難最多的時期變成了發展變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。全市主要經濟指標大幅增長，災后恢復重建任務全面完成，城鄉面貌發生歷史性巨變，各項社會事業快速發展，人民生活水平顯著提高，科學發展邁出堅實步伐，社會大局保持和諧穩定。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果，同時凝結著各級政協組織、廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的智慧和心血。

在過去五年中，市政協在主席班子和常委會的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，充分運用政協提案、調研視察、反映社情民意信息和召開專題協商會等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經濟社會發展發揮了獨特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發揮職能有創新、參與中心有力度、推動發展有成果。

各級政協組織自覺融入全市發展大局，在應對風險挑戰、抗擊重大自然災害、推進災后恢復重建、實施重大項目、做優重點產業、發展社會事業、維護群眾利益等方面，深入開展調查研究和協商議政，為黨委、政府科學決策提供了重要依據。廣大政協委員充分發揮各自優勢，在聯系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點、統籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進了全市經濟社會發展，又親自參與各項急難險重工作，直接抓產業、抓項目、抓落實，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻，對市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領導同志和常委、委員離開了政協崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為XX的改革發展和政協事業傾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向離開政協工作崗位的領導和委員致以崇高的敬意！

當前，推進跨越式發展是全市上下最重要、最緊迫的任務。我們既有難得的機遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經濟建設環境復雜多變，國際金融危機的影響還在持續，國內經濟發展方式轉變的步伐明顯加快，影響經濟發展的不確定因素增多，對我市的發展將產生一定的影響；另一方面我市發展基礎比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發展的過程中還會不同程度地反映出來，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實現跨越式發展的難度。無論是把握大局還是科學決策，無論是推動發展還是維護穩定，無論是發展經濟還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協組織廣泛聯系著各黨派、各民族、各團體的群眾，涵蓋著全市25個界別，具有十分廣泛的代表性；政協委員是各行各業的領軍人物，在群眾中有較大的影響力和號召力，具有集中民智的獨特優勢。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學決策、推動發展的有效措施，也是政協組織強化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協領導班子產生之后，在新一屆政協五年工作的開局之時，我就政協組織如何集中民智、服務發展講三點意見：

一、認真履行政協職能，最廣泛地集中民智

政治協商、民主監督和參政議政，是人民政協的三大職能。三大職能雖然各有側重、各有實現的途徑，但集中民智是全局性、基礎性工作，是三大職能最充分的體現。各級政協組織要進一步強化三大職能，通過職能作用的充分發揮，最廣泛地集中民智，提高政協履行職能的水平。

一要完善政治協商制度，為集中民智提供保障。要進一步規范政治協商的內容和形式，廣泛開展政協全體會議集中協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商，積極舉辦協商會、研討會、形勢報告會、政協論壇等協商活動，讓政協委員及時掌握全市的發展情況，進一步暢通建言獻策渠道。市縣兩級政協組織要著眼大局，從經濟社會發展的現實需要出發，在廣泛聽取委員意見、廣泛集中民智的基礎上，分、分階段提出政治協商的議題、協商的方式，主動協商、積極協商，并逐步形成制度規范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現，使政協集中民智的工作更加有效，使政治協商的職能不斷得到強化。

二要拓展民主監督途徑，以言督政促進工作。民主監督是反映廣大人民群眾對黨委、政府及其公共管理部門批評意見，促其改進工作的有效形式。政協集中民智，不僅要積極反映建設性、發展性的意見建議，而且要反映批評性、約束性的意見建議。政協組織要積極探索民主監督的有效途徑，把民主監督與黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來，把監督的重點放在重大決策的貫徹落實上，對專項問題要通過調研、視察、提案等形式進行監督，對難點問題要聯合紀檢、群眾代表、新聞媒體等進行監督，對部門存在的具體問題要采取民主評議的方法進行監督，對社會問題要通過反映社情民意等方式進行監督。特別要針對目前影響跨越式發展的突出問題、各級黨政機關部門存在的不良作風、招商引資中的誠信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點難點問題等，及時提出善意的批評和有針對性的改進措施，努力營造和諧的發展環境，樹立XX良好形象。要把監督的目的放在提高工作水平、提高工作標準和質量、促進經濟社會跨越式發展上，既在決策前獻策，又在決策中獻計，更在決策后獻謀，對決策落實過程中存在的問題及時提出糾正和改進意見，并向黨委、政府反饋，促進黨委、政府科學決策、民主決策、依法行政、依法辦事。

三要改進參政議政方式，廣泛反映和集中民智。參政議政職能既是政治協商、民主監督職能的拓展、延伸和升華，更是黨政領導機關廣泛聽取政協意見和建議，切實做好工作的有效形式。各級政協組織要強化參與意識，準確把握黨委、政府工作的總體思路、主要目標、階段任務和決策意圖，積極主動地參政議政，最廣泛地反映并集中民智。要改進參政議政的方式。繼續強化政協全體會議、常委會議、專委會議等參政議政的傳統方式，同時要積極創造條件，通過網絡議政、視察調研、舉辦研討會、專題議政會等多種形式參政議政，不斷增強政協集中民智的廣泛性。要拓展參政議政的范圍。政協委員不僅要反映所在界別群體的訴求，又要超越界別、行業的具體利益，圍繞經濟發展、社會管理、教育質量提高、文化創新和生態保護中的基礎性、戰略性、前瞻性問題，圍繞轉變發展方式、項目建設、特色產業開發、統籌城鄉發展、保障和改善民生等重點工作，深入開展調查研究，廣集民智，博采眾長，形成既有立論，又有依據，既有感性認識，又有理性分析思考，既反映問題，又提出對策的高質量成果，真正能夠參到關鍵處、議到點子上。要加大參政議政的力度。不僅要最廣泛地集中和反映民智，而且要通過視察督辦，領導對政協反映社情民意批示落實的跟蹤盯辦，通過政協對有關部門的評議、當面質詢、函詢，促進政協委員提出的意見和建議在決策中得到體現，在工作中得到落實，使參政議政的力度不斷加大，參政議政的質量不斷提高。

二、加強政協自身建設，最有效地集中民智

加強政協自身建設是提高政協地位、發揮政協作用的基礎，也是最有效地集中民智的現實要求。要通過加強政協自身建設，提高政協工作的科學化水平，實現下情上達和上情下達的有機統一，把廣大人民群眾的想法和建議有效匯聚起來，去粗存精，去偽存真，形成推動發展、促進和諧的重要決策依據；把市委、市政府的決策部署更好地傳達給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動市第三次黨代會、人代會確定的各項目標任務順利實現。

一要強化政協機關服務意識，不斷提高反映和集中民智的水平。政協常委、委員和政協機關工作人員要按照建設學習型政協和學習型機關的要求，結合政協工作實際，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、引領方向，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，使黨的主張成為政協各黨派、各團體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。各級政協機關要切實轉變工作作風，把服務各民主黨派、服務政協各界別、服務廣大政協委員作為重要任務，努力創造最寬松的環境、最和諧的氛圍、最民主的作風，提供最優質的服務，使政協真正成為政協委員之家，使政協委員在政協這個組織中想說話、敢說話、說真話，為集中民智創造最有利的條件。要立足政協職能，圍繞發展全局，加強政協專委會和機關干部的學習，提高判斷形勢、把握大局、溝通協商、組織協調的能力，創新集中民智的辦法，確定集中民智的重點，組織集中民智的活動，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來、集中起來，而且要把民智的作用體現出來、發揮出來。

二要建立健全政協常委經常聯系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯系委員制度，對常委聯系委員的次數、內容、方式提出明確的規定和要求，促進常委與委員聯系經?；⒅贫然Ｒㄆ谘埼瘑T召開座談會，開展走訪委員活動，認真梳理座談走訪過程中委員提出的意見和建議，督促有關部門研究辦理，并將結果及時反饋給委員。要重視加強政協常委和委員隊伍建設，完善常委會議事規則，健全委員報告會制度、會議出勤公示制度，加強委員履職檔案建設，開展政協委員履職述職評議活動，提高政協委員參政議政的積極性和主動性。

三要加強政協反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機制。政協組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規范程序，加強與各民主黨派、工商聯的聯絡與協作，深化市縣區政協組織之間的聯系與合作，調動各專委會的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請一批參政議政能力強的政協委員擔任特邀信息員，提高政協組織信息工作水平。要及時了解黨政決策的信息需求，組織政協委員和相關領域的專家學者，對社情民意信息進行分析，提出有見解、有深度的分析報告和有利改進工作的對策建議。要加強溝通聯系，推動政協社情民意信息進入黨政領導機關決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結最廣大人民群眾的意愿和智慧。

三、發揮委員主體作用，最充分地集中民智

政協委員是人民政協履行職能的主體，是政協組織深入社會各領域、緊密聯系社會各階層的橋梁和紐帶。政協工作的潛力在委員，實力在委員，活力在委員，形象在委員。加快XX經濟社會跨越式發展，給政協工作提供了廣闊的舞臺，也為政協委員提供了獻計出力的機會。全市廣大政協委員要緊緊圍繞跨越式發展的大局和黨委、政府中心工作，充分發揮聯系群眾、宣傳群眾、引導群眾的作用，反映民意，集中民智，為經濟社會發展做出積極貢獻。

一要深入聯系基層群眾，使民智真正來自于民。發揮委員聯系群眾廣泛的優勢，在密切聯系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯系群眾的機制。各界別政協委員要緊密聯系本團體、本界別群眾，針對團體、界別、地域的特點，把聯系群眾活動與履行委員職責、提高界別活動質量有機結合起來，健全完善上下聯系的有效運行機制，密切委員同人民群眾的聯系，經常性地深入群眾，耐心聽取群眾意見，既要把群眾對黨和政府工作的意見建議反映上來，又要把人民群眾生產生活中的鮮活經驗、成功做法總結提煉出來，積極推廣，使民智真正來自于民。要突出委員聯系群眾的重點。把困難群體、民營企業、新社會組織、新社會階層以及困難大、矛盾多的行業和地方作為委員聯系群眾的重點領域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項重點”作為委員聯系群眾的重點內容，發揮委員身在其中的角色優勢、學有所長的智力優勢，把聯系群眾、集中民智的工作做深、做細、做出成效。要創新委員聯系群眾的方法。政協組織要創造條件，鼓勵和支持政協委員走出去、深下去，通過調研、視察、專項考察，更廣泛更直接地聯系群眾。廣大政協委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動融入群眾，能夠讓群眾說出心里話，真實地表達自己的愿望和訴求；要通過參與社會公益事業、結對幫扶貧困村和社會弱勢群體，在扶危濟困中加深聯系；要通過辦好自己的企業、善待下屬員工和服務對象，團結和聯系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學。

二要增強委員主觀能動性，在集中民智中體現委員水平。政協委員參政議政的積極性、主動性是政協組織增強和保持活力的根本，發揮政協委員的主觀能動性是最充分集中民智的關鍵。廣大政協委員要切實增強責任感，當委員要像委員，當委員要盡職責，在積極主動參政議政中體現委員的素質，在最充分反映和集中民智中體現委員的水平。要立足行業、界別特點，著眼解決具體問題，推動事業發展，有針對性地開展調查研究，力爭在反映和集中民智上出成果。經濟界委員要圍繞發展特色產業，壯大龍頭企業，整合多種資源，加快園區建設，推進技改和產業轉型升級，提升企業核心競爭力等方面建言獻策，促進農業發展、農民增收、企業增效、財政增長；教育界委員要圍繞提高教育質量，整合教育資源，優化教育布局，改進教學方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見，多做貢獻；科技界委員要發揮技術專長，積極開展技術指導和咨詢服務，深入一線推動科技普及與應用，為加快經濟社會發展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產業發展，在整理挖掘研究XX歷史文化資源，繁榮文藝創作，興辦文化產業等方面貢獻力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發揮民族、宗教界委員在人民政協中的作用，協助黨委、政府做好民族宗教工作，促進民族團結、宗教和順；其他界別的委員都要增強社會責任感，勇于擔當歷史重任，爭當跨越式發展的支持者、推動者和實踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動局面。

三要發揮委員的模范帶動作用，在集中民智的過程中引導民意、促進和諧。政協委員都是所在行業的優秀代表，黨委和政府對政協委員寄予厚望，廣大群眾對政協委員的作為充滿期待。廣大政協委員一定要牢記使命，立足本職，把實現個人價值與體現社會價值結合起來，把做大做強各自的事業與推動XX跨越式發展統一起來，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導民意、促進和諧。要充分發揮自身優勢，發揮聯系群眾、教育群眾的獨特作用，用自己遵紀守法、扶危濟困的高尚行動影響群眾、引領風尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進的文化、社會的變化教育群眾，優化環境，共同塑造XX良好的形象。

堅持黨對人民政協工作的領導，是人民政協事業興旺發達的根本保證，也是廣大政協委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識人民政協的重要地位和作用，把政協工作納入全局工作，統籌考慮，統一研究，統一部署，認真聽取政協的意見和建議，責成有關部門認真辦理政協議案和委員提案。要進一步完善政治協商機制，真正把政治協商納入決策和執行程序，切實做到各級黨委、政府在決定重大問題時，與政協的協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要定期研究解決政協工作中的重大問題，主動給政協交任務、壓擔子，支持政協搞好調研、視察、考察等活動，努力為廣大委員履行職能、發揮作用創造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協章程開展各項工作，更好地發揮各民主黨派和無黨派人士的作用。要重視政協干部的教育培養和選拔使用，充分調動政協干部的積極性，使政協工作始終保持旺盛的生機與活力。

各位委員、同志們，發展偉業需要集中民智、合力共為；莊嚴使命需要精誠團結、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結起來，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心同德，群策群力，奮發有為，積極進取，不斷開創政協工作新局面，為推動XX經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻！

在縣政協十三屆一次全會閉幕式上的講話

中共XX縣委書記 李永平（2011年12月17日）

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議XX縣第十三屆委員會第一次全體會議，在全體委員的共同努力下，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要勝利閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，強烈的參政議政意識和對黨、對人民高度負責的態度，開展民主協商，積極建言獻策，為XX加快發展、爭先升位提出了許多富有建設性、前瞻性的意見和建議，選舉產生了政協XX縣第十三屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員會委員。大會自始至終洋溢著民主、團結、和諧、求實的氣氛，是一次承前啟后、共享發展的大會，是一次民主團結、求實鼓勁的大會，是一次開拓創新、催人奮進的大會，必將對政協工作和我縣各項事業發展產生重要而深遠的影響。在此，我代表中共XX縣委，對新當選的縣政協領導集體表示熱烈的祝賀！向全體委員和為本次大會竭誠服務的工作人員致以親切的問候！

十二屆縣政協一次會議以來的五年，是我縣改革發展取得顯著成績的五年，也是政協工作取得良好業績的五年。五年來，縣政協及全體委員認真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能，務實苦干，開拓創新，各項工作取得了明顯成效。對此，縣委是十分滿意的，縣政府是充分肯定的。特別是去年以來，全縣政協工作在以清濤同志為班長的縣政協領導班子的帶領下，牢牢把握縣委、縣政府確定的發展思路、發展重點，認真履行職能，全力以赴助推“十大工程”建設，獻計出力“保增長、保民生、保穩定”，工作有聲有色、可圈可點，切實做到了政治協商有方、民主監督有力、參政議政有為，為縣委科學民主決策發揮了重要作用。這次換屆，縣政協班子成員全部高票或滿票當選，充分體現了全體委員對大家的信任和支持，體現了全縣人民對政協工作的認可和肯定。衷心希望新一屆政協班子能夠立足新起點，再創新業績，再樹新形象。借此機會，我代表中共XX縣委，向第十二屆縣政協及各位委員，向民主黨派、各人民團體、社會各界人士表示衷心的感謝！向為政協工作做出貢獻的老領導、老同志和離退休干部表示誠摯的謝意！向因年齡或工作需要等原因不再擔任政協領導和委員的同志們，向所有關心支持政協工作、為政協工作做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，前不久勝利召開的縣第十一次黨代會，繪制了的我縣今后五年美好的發展藍圖，確立了“加快發展、爭先升位”總體取向和“工業主導、三化聯動、弘文興教、富民強縣”的發展思路，明確了“產業強縣、文化立縣、開放興縣、民生和縣”四大戰略重點，提出了“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”的奮斗目標?！耙粋€升位”，就是力爭到2016年，XX經濟綜合實力在全省排名上升10位，進入前90位?！皟蓚€再造”，就是再造一座新城、再造一個XX工業，力爭到2016年，縣城建成區面積達到25平方公里、人口達到25萬人；規模以上工業總產值達到500億元?！叭齻€翻番”，就是到2016年，地區生產總值翻一番，達到285億元；地方財政一般預算收入翻一番，達到9.2億元；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入各翻一番，分別達到3.4萬元、1.2萬元?！八膫€XX”，就是到2016年，力爭把我縣建成產業較為發達、物質較為豐富、實力較為雄厚的富裕XX；建成文教事業繁榮、民主法制健全、崇尚禮義誠信的文明XX；建成開放合作充分、改革縱深推進、創新不斷深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服務完善、社會和諧安定的幸福XX。

新的使命催人奮進，新的任務繁重艱巨。希望十三屆縣政協緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認識和把握政協工作規律，努力開創政協工作新局面，為推進“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建設做出新的更大的貢獻。下面，我對做好政協工作提五點希望：

一、不斷加強學習，提升履職能力

縣政協領導班子和廣大政協委員要堅持加強學習，解放思想，與時俱進，開拓創新，不斷提高履職能力和水平。

（一）加強政治理論學習。政協領導班子和政協委員要樹立終身學習的理念，加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別要認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十一次黨代會精神，以黨的最新理論成果，以市委、縣委的重大決策武裝頭腦，始終做到與縣委肝膽相照、榮辱與共。

（二）不斷豐富知識結構。政協領導班子和政協委員要結合建設富裕、文明、活力、幸福新XX的新實踐和新時期政協工作的實際，廣泛涉獵經濟、科技、法律等知識，力爭學有所思，學有所成，將所學知識積極運用于履行職能的新實踐，增強促進科學發展、表達群眾訴求的能力，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。

（三）創新政協工作方法?？h政協要在繼承和發揚過去一些好經驗、好做法的基礎上，大膽探索新形勢下履行職能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在創新中求突破、在奮發中求實效，特別要創新合作共事方法、民主協商方法、提案辦理方法、界別活動方法等，力爭通過理論創新、制度創新和工作創新，進一步提高政協履職成效，使政協工作煥發出新的生機和活力。

二、服務加快發展，助力爭先升位

縣政協和全體委員要緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體取向、發展思路和奮斗目標，認真履行職能，全面發揮作用。

（一）要廣泛深入調研?！凹涌彀l展、爭先升位”是我縣未來五年發展的總體取向，“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”是全縣人民努力奮斗的目標，縣政協要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，著眼于政治、經濟、文化、社會和生態文明建設，有針對性、有重點地選擇一些具有戰略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入開展調查研究，多層次開展協商議政，提出高質量的意見建議，為黨政決策參謀，為XX發展獻計。

（二）要積極牽線搭橋。縣政協和全體委員要充分發揮扎根群眾、聯系廣泛的優勢，自覺加強對外聯絡與交流，積極開展聯誼交友活動，宣傳XX、推介XX、展示XX，不斷提高XX的知名度和吸引力，為引進資金、引進項目和引進人才牽線搭橋，爭取更多的客商來我縣參觀考察、投資興業，推動工業發展、農業壯大、商貿繁榮，為再造一座XX新城、再造一個XX工業、打造全省現代農業示范樣板作出積極努力。

（三）要大膽開展監督?？h政協和全體委員要充分發揮位臵超脫、敢于諫言的特點和優勢，堅持以協商討論、批評建議、社情民意和提案為主要形式，加強對憲法、法律實施的民主監督，推動我縣民主法制建設進程；加強對黨政機關工作的民主監督，協助營造開明開放、務實高效的政務環境，努力推動政府各項工作的落實。

二、增進團結民主，維護和諧穩定 縣政協和全體委員要把加強團結、發揚民主、維護和諧穩定貫穿于履職過程，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX構建和諧穩定的社會環境。

（一）廣泛凝聚智慧?？h政協和全體委員要充分發揮聯系面廣、代表性強的特點和優勢，把爭取人心、凝聚智慧作為新形勢下的根本任務，進一步延伸觸角、拓寬領域、擴大聯系，當好黨和政府聯系各界群眾的橋梁紐帶。要加強與各界人士的溝通聯系，積極協助縣委、縣政府做好非公經濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士有充分發表意見的權利，把群眾的智慧充分挖掘出來，最大限度地把一切力量都團結起來，充分調動方方面面的積極性，形成推動加快發展的強大合力。

（二）切實維護穩定?？h政協要堅持把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，充分發揮政協作為民主協商主渠道的優勢，設身處地地為人民群眾著想，實實在在地為人民群眾代言，真心實意地向黨委政府反映人民群眾的意愿和訴求，讓公共政策體現更廣泛的民意，從源頭上減少矛盾的發生。要善于發揮政協與人民群眾有著天然聯系的優勢，協助黨委政府問政于民、問計于民、問需于民，特別是要及時反映社情民意，加強思想政治引導，協助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作，進一步增加和諧因素。

（三）增進各方團結?？h政協要注重發揮民族、宗教界委員的獨特作用，宣傳黨和國家民族、宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，協助做好少數民族及其家庭的發展和穩定工作，進一步促進民族團結。要加強非公有制代表人士的工作，鼓勵非公有制經濟人士積極承擔社會責任，主動構建和諧勞動關系，充分發揮非公有制經濟在建設社會主義市場經濟中的有利作用，努力為XX發展作貢獻。

三、強化委員主體，引導發揮作用

政協委員是政協履職的主體，蘊藏著巨大的活力和潛能?？h政協要積極為委員提供優質服務，加強規范管理，既支持履職又引導自律，既強調激勵又強調約束，在凝聚力量、匯集智慧中發揮委員主體作用。

（一）搭建委員服務平臺?？h政協要適時邀請縣內黨政部門通報經濟社會發展情況，專委會和委員活動小組要積極組織委員開展對口協商，參與社會活動，深入調查研究，讓委員知情明政、參政議政，通過調研、視察、提案、社情民意等履職渠道，充分發揮主體作用。

（二）保障委員作用發揮。堅持和完善政治協商、民主監督、參政議政的制度機制，不斷健全完善“三在前、三在先”的協商制度和黨政領導參加政協會議聽取意見建議的工作制度，不斷完善民主評議、特約監督和情況通報等民主監督制度，不斷完善政協參政議政成果轉化制度。

（三）營造委員議事氛圍。在政協的各種會議和活動中，要堅持民主協商、平等議事，認真聽取委員的意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環境，使委員的聰明才智盡力釋放發揮。鼓勵委員正確行使權利，自覺履行義務。每一位委員都要從講政治的高度要求自己，珍惜榮譽，盡心履職，爭做合格政協委員。同時，各位委員要正確處理本職工作和政協工作的關系，充分認識參政議政不僅僅是個人的事情，更重要的是代表自己所屬的界別和群體的利益。

四、加強黨的領導，保障政協履職

縣委將一如既往地關心支持政協工作，全力支持縣政協依照章程，獨立負責、協調一致地開展工作，促進人民政協事業健康發展。

（一）高度重視政協工作?？h委將繼續把政協工作納入黨委整體工作安排部署，定期聽取政協工作匯報，討論研究政協工作有關問題。聯系政協的縣委、縣政府領導同志要經常過問政協工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內對政協工作提供支持和幫助。要繼續堅持政協主席列席縣委常委會議制度，縣委、人大、政府召開的有關專題會議，組織的重要調研工作，舉行的有關重要活動，都要邀請政協領導同志參加。同時，把政協工作納入工作目標，納入對黨政領導班子和領導干部的考核范圍，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同互動的良好格局。

（二）加強政協隊伍建設。要按照精簡、統一、效能的原則，健全政協工作機構，規范工作程序，使政協機關的工作步入規范化軌道。要充實政協機關干部隊伍，注重把德才兼備、年富力強的干部選調到政協機關工作，把有能力、有威望、有經驗、熱心政協工作的同志提拔到政協領導崗位上來。要注重培養和使用政協機關、政協委員中的優秀年輕干部，加大干部交流力度，形成能進能出的人才流動機制。

（三）強化政協工作保障。要強化經費保障，適當增加經費預算，幫助政協機關改善辦公條件。財政、住建、國土部門要積極做好政協辦公樓的遷建工作，盡早啟動。全縣各級各部門要自覺接受政協的民主監督，積極支持和配合政協組織開展調研、視察、評議等活動，認真辦理政協提案，正確對待委員反映的社情民意。政協委員所在單位要按照有關文件規定，積極為本單位政協委員參加政協活動提供方便，盡可能從時間、經費、工作條件等方面給予支持，主動關心政協委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難，確保他們能更加充分地行使各項權利。

各位委員、同志們，發展的偉業需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣第十一次黨代會確定的發展思路、目標任務，更加緊密地團結起來，以更加務實的作風，更加扎實的工作，更加堅實的步伐，奮發進取，開拓創新，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX而共同奮斗！

2011縣委書記在縣政協*屆一次會議閉幕會的講話

（2011年11月 日）

各位委員、同志們：

*縣政協第九屆委員會第一次會議，經過全體委員和與會同志們的共同努力，順利完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，大家以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞“十二五”時期*的發展思路，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了許多有價值、有見地的意見和建議，充分體現了大家關心*、熱愛*、期盼*更好更快發展的真摯情感和共同心愿。會議還選舉產生了新一屆縣政協常委會領導班子。總之，會議始終洋溢著民主、求實、團結、奮進的氣氛，是一次統一思想、集思廣益、凝心聚力、共謀發展的大會。在此，我代表中共*縣委，對大會的圓滿成功，對新當選的縣政協常務委員會領導班子，表示熱烈的祝賀！

過去的四年，是*發展史上最好最快的時期之一。在省、市黨委、政府的正確領導下，縣委、縣政府進一步明確了“轉型發展、綠色崛起”的發展思路，強化了“農業綠色、工業環保、城鎮特色、服務完善、生態良好、社會和諧”六大建設目標，在全縣形成了人心思進、干事創業、加快發展的良好局面，經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面都取得了顯著成效。綠色農業健康發展，環保工業勢頭強勁，項目建設扎實推進，招商引資成果突出，基礎設施明顯改善，社會事業協調發展，經濟社會發展呈現良好局面。這些成績的取得是全縣各級各部門、廣大黨員、干部群眾、各界人士同心同德、團結奮斗的結果，同時也是上屆縣政協領導班子團結帶領全體政協委員、政協工作者不懈努力、頑強拼搏，卓有成效開展工作的結果。

在過去的四年中，縣政協和廣大政協委員，始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗臶，牢牢把握民主、團結兩大主題，緊扣發展要務，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發揮優勢，服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量扎實而富有成效的工作，為維護我縣改革發展穩定大局，為全面構建和諧社會，為推動*跨越發展發揮了重要作用，做出了積極貢獻。四年來，縣政協圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，通過對我縣重大問題和人民群眾關心的熱點問題開展調查、視察活動，提出了許多富有前瞻性、建設性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化，有效地推動了全縣各項工作的開展；四年來，縣政協充分發揮聯系面廣的優勢，積極反映社情民意，主動開展大量釋疑解惑、理順情緒、增進共識、團結鼓勁的工作，維護了安定團結的政治局面。借此機會，我代表中共*縣委、縣人民政府，向全體政協委員、政協工作者和關心、支持、參與*改革發展的各界人士、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，“十二五”時期，是*全面建設小康社會的關鍵期，也是轉型發展的提升期。今年是“十二五”規劃開局之年，我們在縣十四次黨代會上確定了到2015年實現主要經濟指標增加兩倍、再造兩個新*的目標，并提出了全面實施農業穩縣、工業強縣、項目惠縣、開放活縣、科教興縣五大戰略。新的形勢、新的任務，為人民政協和廣大政協委員參政議政提供了更加豐富的課題和更為廣闊的舞臺，同時，也提出了新的更高要求。這就需要我們共產黨人和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界人士共同努力，更需要充分發揮各級政協組織和廣大政協委員的重要作用，這是人民政協大有可為、大有作為的黃金期。任務艱巨，責任重大。我們能否實現既定目標，關系到我縣經濟發展的全局，關系到全縣人民的根本利益。縣委對新一屆縣政協寄予厚望，希望新一屆縣政協緊緊圍繞全縣的工作大局，保持和發揚優良傳統，求真務實，團結鼓勁，認真履行政協職能，為加快縣域經濟社會發展做出新的更大貢獻。借此機會，我代表中共*縣委對新一屆縣政協提幾點希望：

一要始終圍繞大局，在服務科學發展上有新作為。全縣各級政協組織要繼續發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，為推動*科學發展提供強大的智力支持、奠定堅實的群眾基礎。要圍繞“十二五”規劃和當前的重點工作，傾力關注發展方式轉變、產業結構升級、農村經濟發展、社會管理創新、生態文明建設，以及文化大繁榮、旅游大發展等事關全縣發展大局的重大課題，深入開展調查研究，認真協商議政，積極獻計出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，組織專項視察，開展民主監督，提出意見建議，有效推動縣委、縣政府重大決策部署的落實。*具有較為豐富的農林資源、礦產資源、旅游資源、人才資源和一定的工業基礎，轉型發展的潛力較大。面對這些機遇和優勢，希望全縣政協工作者更加鼓足干勁，增強發展信心，為*的科學發展做出新的貢獻。

二要堅持履職為民，在推進民生改善上有新成效。各級政協組織要把關注民生、促進和諧貫穿于履行職能的全過程，充分發揮與人民群眾聯系廣泛的優勢，注重傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調查研究，反映社情民意，積極建言獻策。要把重大民生問題作為政治協商的重點議題，把關注和改善民生、創新社會建設與管理作為參政議政的重要領域，把推動民生政策的制定和落實作為民主監督的主要方向，使政協履行職能的過程成為推動民生問題解決的過程，協助縣委、縣政府維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。

三要堅持民主團結，在促進和諧發展上有新舉措。各級政協組織和廣大政協委員要以促進社會和諧為己任，堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分發揮橋梁和紐帶作用，把最廣泛的愛國統一戰線鞏固好、發展好；把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好；把人民政協的獨特優勢運用好、發揮好，把不同黨派、不同階層、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大群眾緊密地團結起來，努力營造和衷共濟、合力發展的社會氛圍，以全新的科學舉措，不斷鞏固*安定團結的政治局面。四要立足開拓創新，在加強自身建設上有新建樹。作為新一屆政協組織，要緊緊圍繞新的使命，樹立強烈的創新意識，切實把握新形勢下政協工作的規律和特點，努力提高政協工作的制度化、規范化、程序化水平。要注重加強政協委員隊伍建設，鼓勵和引導廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾，在參政議政、服務人民的實踐中施展才華、建功立業。各位政協委員要擔負使命，自覺履行職責，切實發揮作用，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，始終保持政治上的堅定和清醒，不斷增強使命感、責任感和榮譽感，時刻牢記自己的光榮使命和神圣職責，爭取在自身建設上有更多更新的成績。

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。黨委部門要切實加強對政協工作的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，加強與政協的政治協商，接受政協的民主監督，支持政協參政議政，為政協履行職能和發揮作用創造更加良好的條件。

各位委員、同志們，風正時濟，自當破浪揚帆；任重道艱，更需砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞建設富裕民主文明和諧新*的主題，同心同德，開拓奮進，再接再厲，銳意進取，以嶄新的風貌、奉獻的精神、必勝的信念，乘勢而上，跨越發展，為實現再造兩個新*的宏偉目標而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

第五篇：2021年人民代表大會第一次會議閉幕式上講話

在人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話 通過大家的共同努力，*州第十三屆人民代表大會第一次會議圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次會議以黨的十七大和州委五屆五次全會精神為指導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，確定了今年和今后一段時期全州經濟社會發展的目標任務。會議期間，各位代表正確行使人民賦予的民主權利，認真審查政府工作報告和其他各項報告，積極提出議案和建議，使大會通過的各項決議，充分體現了全州各族人民的共同愿望。會議依法選舉產生了新一屆州級國家機關領導人員，為承前啟后、不斷推進*改革開放和現代化建設提供了組織保證。這次會議主題鮮明、內容集中、重點突出，達到了統一思想、明確任務、振奮精神的目的，是一次總結經驗、創新發展、鼓舞人心的大會，必將引領全州各族人民堅定信心、團結奮斗，開拓進取，為奪取我州全面建設更高水平小康社會的新勝利而努力奮斗，不斷推進全州經濟社會又好又快發展。

在這次會議上，各位代表滿懷期望，代表全州 117 萬各族人民群眾選舉產生了州十三屆人大常委會領導班子，我非常榮幸地被大家選舉為州人大常委會主任。各位代表的信任，意味著黨和人民的重托；意味著全州各族人民群眾的殷切期望；意味著賦予了我們為全州各族人民服務的重要責任。在這個莊嚴的時刻，我 們深感承擔的使命神圣而艱巨，肩負的責任重大而光榮。在此，我謹代表州十三屆人大常委會全體組成人員，向各位代表并通過你們向全州 117 萬各族人民群眾對我們的信任和支持表示衷心的感謝。

州十二屆人大及其常委會任期的五年，在州委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，緊緊圍繞全州改革開放、經濟發展、社會穩定的工作大局，以維護好、實現好、發展好全州各族人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，以高度的政治責任感，積極履職，開拓創新，扎實工作，為全州經濟社會發展作出了重要貢獻。麻端同志連續擔任州十屆、十一屆、十二屆人大常委會主任，為人大工作傾注了大量心血，做了許多卓有成效的工作，為我們樹立了很好的榜樣。在此，請允許我代表州十三屆人大常委會，向麻端同志、向州十二屆人大常委會各位副主任、秘書長和各位委員致以崇高的敬意，向州十二屆人大代表表示衷心的感謝。

各位代表，*的發展正處在一個新的歷史起點上，面臨著新的發展機遇和新的任務。黨的十七大為我們指明了前進的方向。州第五次黨代會和州委五屆五次全會，對我州當前和今后一個時期的工作作出了高屋建瓴的謀劃部署。這次會議確定了今年和今后一段時期全州經濟社會發展的目標任務。要實現這些既定的發

展目標，需要各級各部門和各族干部群眾的共同努力。州十三屆人大及其常委會任期的五年，是全面貫徹落實十七大精神的五年，也是我州全面建設小康社會的關鍵時期。新一屆州人大常委會決心在州委的領導下，在各級各部門和人民群眾的監督支持下，以對人民高度負責的精神，緊緊圍繞全州工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極適應新形勢新任務，大膽創新工作機制，更好地發揮地方國家權力機關的作用，努力開創人大工作新局面，為全州經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

堅定不移地依靠黨的領導，切實維護黨的核心地位。自覺堅持和依靠黨的領導是人大工作必須遵循的政治原則和政治方向，是人大工作的基本前提和根本保證。要通過人大的工作，使黨的主張經過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家政權機關的領導干部，并對他們進行監督。通過充分發揮人大黨組織的政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用，把自覺遵守黨性原則和依法辦事原則有機結合起來，保證黨的路線、方針、政策和決策部署在人大工作中的全面貫徹落實。

充分發揮人大的特點和優勢，務實有效地開展工作。緊緊圍繞中心和大局開展工作。以經濟建設為中心，維護改革、發展和穩定，是我們黨為加快社會主義現代化建設所提出的基本方針和戰略大計，也是人大工作的出發點和落腳點。要緊緊圍繞全州經

濟社會又好又快發展這一主題，抓住全州經濟建設中帶有全局性、長遠性的重大事項，抓住經濟運行中的重點、難點和熱點問題，及時組織調查審議，并作出相應的決議、決定。通過工作調查、執法檢查、代表視察、會議審議、特定問題調查等方式，有針對性地提出意見、建議和作出決議、決定，支持和督促政府及其有關部門切實有效的開展工作。加大對“一府兩院”的法律監督。人大及其常委會作為國家權力機關，擔負著對“一府兩院”進行法律監督的重要職責。監督的目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。要以對國家和人民高度負責的態度，緊緊圍繞全州工作的大局，就改革發展穩定中的重大問題、關系人民群眾切身利益的熱點問題，進行有效的監督，做到善于監督、敢于監督。綜合運用聽取和審議專題工作報告、執法檢查、視察、評議等法定監督形式，完善對“一府兩院”的監督機制。在認真履行監督職權的同時，正確處理監督與支持的關系，把兩者有效地結合起來，做到既要監督，又要支持。善于了解社情、把握民意，積極主動向“一府兩院”提出建設性意見和建議，幫助他們改進工作，完善服務，使整個國家機關充滿活力、協調有序、公正合法、廉潔高效地運轉，保證人民賦予的權力真正為人民謀利。大力加強社會主義民主法制建設。發展社會主義民主，健全社會主義法制，始終是人大工作的根本任務。要根據國家和省的立法工作部署和我州政治、經濟、文化、社會發展的要求，充分發揮在地方立法中的主導作用，在堅持以人為本、立法為民，從實際出發、走群眾路線，立足州情和保證質量的基礎上，加快民族立法工作。深入貫徹依法治國的基本方略，全面貫徹實施憲法，堅持以憲法為根本的活動準則，在全社會進一步樹立憲法意識和憲法權威，為全面建設小康社會提供堅實的法律保障。要始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。進一步擴大社會主義民主，大力促進基層民主建設，保證人民群眾依法行使民主權利。進一步健全社會主義法制，加強對執法活動的監督，促進依法行政、維護公正司法，提高依法治州水平。不斷加強和改進代表工作。代表工作是人大一切工作的基礎，人大代表作用發揮得如何，在一定程度上決定著人大工作的質量和水平。要切實保障人大代表知情權，拓寬代表知情知政的渠道；緊緊依靠代表開展工作，在立法、監督等各項工作中充分發揮代表作用；創新代表活動形式，切實把閉會期間代表活動組織好、開展好，增強代表活動的實效；積極改進和創新代表議案、建議辦理方式，努力提高代表議案、建議辦理的質量；加強對人大代表的培訓，不斷提高他們的履職能力和水平。

圍繞提高執政能力，進一步加強常委會自身建設。加強自身建設，是發揮人大作用的重要前提。要按照胡錦濤同志提出的加強各級人大及其常委會的組織制度和工作制度建設的總體要求，不斷完善適應地方國家權力機關特點的、充滿活力的組織制度和運行機制，推進地方各級人大常委會工作的制度化、規范化。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；堅持民主集中制原則，依法行使職權；切實加強作風建設，深入實際，深入基層，調查研究，練好反映社情民意的基本功，及時反映廣大人民群眾的愿望和要求，推動群眾關注的熱點難點問題和事關人民群眾切身利益問題的解決；進一步密切與人民群眾的聯系，更好地體現人民群眾利益和意志，接受人民的監督；加強與代表的聯系，進一步拓展代表工作的內容和方式，積極為代表履行職責創造條件；加強人大及其常委會的組織和制度建設，不斷提高工作水平和效率。

各位代表，藍圖已經繪就，目標已經確定，任務已經明確，關鍵是抓好落實。讓我們在州委的領導下，動員和依靠全州各族人民，團結一心，克難攻堅，開拓進取，扎實工作，努力完成本次大會提出的各項目標任務，為早日把*建設成繁榮富強、和諧美麗的模范少數民族自治州而努力奮斗。

最后，我謹代表大會主席團，向全體代表和列席人員，向為

大會付出辛勤勞動的全體工作人員、公安干警、新聞工作者，向為大會提供熱情優質服務的各有關單位和同志們表示衷心的感謝。

現在，我宣布。*傣族景頗族自治州第十三屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕。