第一篇:(七)吉首大學(xué)進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備管理辦法(暫行)
(七)吉首大學(xué)進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備管理辦法(暫行)
第一條根據(jù)國家的有關(guān)法律和法規(guī),為加強(qiáng)我校進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備的管理,制定本辦法。
第二條教務(wù)處設(shè)備科是我校辦理進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備的歸口管理部門,各單位未經(jīng)批準(zhǔn),無權(quán)擅自和國外廠商訂立合同。
第三條計(jì)劃訂貨和辦理免稅。
一、凡進(jìn)口儀器設(shè)備,首先由訂購單位寫出申請(qǐng)訂購儀器設(shè)備的詳細(xì)說明。內(nèi)容包括:申請(qǐng)訂購理由,該儀器設(shè)備在國內(nèi)有無同類產(chǎn)品,如有同類產(chǎn)品,哪些指標(biāo)不能達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)等。申請(qǐng)訂購儀器有關(guān)技術(shù)資料及配置清單,報(bào)送教務(wù)處設(shè)備科。
二、單臺(tái)超過10萬元人民幣的儀器設(shè)備要有詳細(xì)的論證報(bào)告,教務(wù)處設(shè)備科組織專家進(jìn)行論證,形成具體意見報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、國外訂貨(包括在展覽會(huì)訂購儀器設(shè)備及其他途徑進(jìn)口的儀器設(shè)備)在貨物到達(dá)之前由教務(wù)處設(shè)備科統(tǒng)一辦理進(jìn)口和免稅手續(xù)。使用單位應(yīng)協(xié)助填寫“科教用品免稅申請(qǐng)表”。
四、境外捐贈(zèng)貨物在貨物到達(dá)之前,可由被捐贈(zèng)單位持境外捐贈(zèng)正式函和主管部門的批文,報(bào)教務(wù)處設(shè)備科辦理免稅手續(xù)。
第四條進(jìn)口儀器設(shè)備的報(bào)關(guān)和提運(yùn)接到車站、機(jī)場或港口的提貨通知后,應(yīng)在該設(shè)備的索賠有效期內(nèi)派專人報(bào)關(guān)及辦理提貨或轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù),力爭及早提運(yùn)到校。并經(jīng)常向機(jī)場、車站查詢儀器設(shè)備到貨情況。
一、貨物的申報(bào)
貨物進(jìn)出口時(shí),報(bào)關(guān)單位在海關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)填寫進(jìn)口(或出口)貨物報(bào)關(guān)單一式二份,并隨附有以下單證;
(一)進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸單據(jù),如:提貨單、運(yùn)單以及陸、空郵的其他提貨憑證;
(二)進(jìn)出口貨物的國外發(fā)票(免稅、無償贈(zèng)送提供的物品應(yīng)填寫對(duì)海關(guān)的報(bào)價(jià));
(三)進(jìn)出口貨物的裝箱單(散裝貨物免交);
(四)海關(guān)認(rèn)為需要的其他證明;
(五)進(jìn)出口貨物登記表或許可證(凡按國家規(guī)定應(yīng)領(lǐng)進(jìn)出口登記表或許可證的貨物,都必須交驗(yàn))。
二、貨物提運(yùn)
(一)正常國外訂貨到港后,由教務(wù)處設(shè)備科負(fù)責(zé)到港海關(guān)辦理報(bào)關(guān)、驗(yàn)關(guān)及提貨提貨。
(二)原貨物是免稅的索賠貨物,應(yīng)在索賠件到達(dá)前,由教務(wù)處設(shè)備科持商檢局出具的檢驗(yàn)證明,辦理報(bào)關(guān)、驗(yàn)關(guān)及提貨。
(三)送往國外修理、加工的貨物。這類貨物出口報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)由教務(wù)處設(shè)備科填寫出口貨物報(bào)關(guān)單一式二份。并附有關(guān)單證。如:原進(jìn)口貨物的合同和需加工貨物的發(fā)票等,向海關(guān)申報(bào),經(jīng)海關(guān)審核屬實(shí)后準(zhǔn)予出口。運(yùn)往國外修理、加工的貨物復(fù)進(jìn)口時(shí),按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理復(fù)進(jìn)口手續(xù)。
第五條商檢與驗(yàn)收
一、進(jìn)口儀器設(shè)備到校后,必須在規(guī)定期限內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虣z部門報(bào)驗(yàn)。并填寫《進(jìn)口檢驗(yàn)申請(qǐng)單》,附該儀器設(shè)備的合同、國外發(fā)票及提單等資料
(或復(fù)印件),如是精密貴重儀器設(shè)備,要求商檢局派人來校共同拆箱驗(yàn)收;如是小型儀器設(shè)備或零配件,在征得商檢部門同意后,亦可先驗(yàn)收,如報(bào)驗(yàn)時(shí)間超過索賠有效期,商檢局將拒絕接受報(bào)驗(yàn)。
二、國外引進(jìn)儀器設(shè)備按有關(guān)規(guī)定,數(shù)量索賠有效期三個(gè)月,質(zhì)量索賠有效期一年。
如在索賠有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備數(shù)量或質(zhì)量與合同規(guī)定不符合,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虣z部門反映,共同研究索賠或其他處理辦法。如需商檢出證時(shí),技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)提出經(jīng)商檢人員認(rèn)可的確鑿證據(jù),亦在征得商檢部門同意后,通過外貿(mào)部門與外商協(xié)商解決。
三、設(shè)備驗(yàn)收工作由教務(wù)處設(shè)備科有關(guān)人員與設(shè)備使用單位共同組織,管理人員在清點(diǎn)核對(duì)的過程中,要按固定資產(chǎn)管理建賬的要求,逐項(xiàng)記錄設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)件、附件、生產(chǎn)廠、出廠編號(hào)、型號(hào)、規(guī)格等,及時(shí)建賬建卡。同時(shí),訂購單位應(yīng)分別辦理增加固定資產(chǎn)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)賬。
四、對(duì)大型精密儀器應(yīng)從多方面做好驗(yàn)收的技術(shù)準(zhǔn)備工作。教務(wù)處設(shè)備科在合同訂立后,及時(shí)通知使用單位并協(xié)助使用單位組成驗(yàn)收技術(shù)小組(選擇技術(shù)水平較高、對(duì)該設(shè)備有較多了解的人員擔(dān)任小組技術(shù)負(fù)責(zé)人),驗(yàn)收小組的技術(shù)人員,在驗(yàn)收前,必須熟悉訂貨合同,熟讀產(chǎn)品說明書,以便對(duì)設(shè)備的組成和性能有較全面的了解,并制定驗(yàn)收工作要點(diǎn),明確測試檢驗(yàn)項(xiàng)目及工作程序,準(zhǔn)備必要的測試儀器;驗(yàn)收時(shí),不僅要求能通電運(yùn)行,而且要逐項(xiàng)對(duì)給出的指標(biāo)測試。
五、合同規(guī)定由外國廠家負(fù)責(zé)安裝,調(diào)試的設(shè)備,必須在外商到達(dá)后雙方共同拆箱。設(shè)備拆箱前,如有損壞,一律拍照,在驗(yàn)收過程中要做好
詳細(xì)記錄,除記載短缺的數(shù)量外,對(duì)損壞及安裝調(diào)試過程發(fā)生的異常現(xiàn)象,要詳盡記載,必要時(shí)進(jìn)行拍照,及時(shí)做出備忘錄,作為向廠家提出索賠的依據(jù)。
六、對(duì)外國廠家派來的安裝調(diào)試技術(shù)人員要友好合作,以調(diào)動(dòng)他們的積極性,使用單位要按該儀器設(shè)備安裝調(diào)試的技術(shù)要求,準(zhǔn)備好必要的條件,以免影響驗(yàn)收工作的進(jìn)行。
七、驗(yàn)收完畢后,由驗(yàn)收小組技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫“儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,并交給教務(wù)處設(shè)備科處存檔;對(duì)大型精密儀器,國外技術(shù)人員來校技術(shù)驗(yàn)收時(shí),除填寫“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”外,還要寫出詳細(xì)“驗(yàn)收情況報(bào)告”,并由外商和我方共同簽字,交給各有關(guān)上級(jí)部門留檔備察。
八、非外國技術(shù)專家來校安裝的進(jìn)口設(shè)備,從貨到后一周內(nèi)開始驗(yàn)收工作(不論發(fā) 票到校否),一般在使用單位進(jìn)行驗(yàn)收(提運(yùn)亦可直接交使用單位)進(jìn)口儀器設(shè)備的外包裝物,應(yīng)保存半年以上,以備返修回原生產(chǎn)廠之用。
九、訂貨、驗(yàn)收、提貨工作人員,應(yīng)力求穩(wěn)定,要熟悉外貿(mào)、商檢、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)炔块T的業(yè)務(wù),要從國家整體利益出發(fā),主動(dòng)互相配合,逐步建立相互依賴的工作關(guān)系。
十、由教務(wù)處設(shè)備科將訂貨合同、發(fā)票影印件、裝箱單、運(yùn)單等整理完整的技術(shù)檔案,留檔存查。
第六條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備監(jiān)管期。按海關(guān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的免稅時(shí)效是:計(jì)算機(jī)類及機(jī)電儀器設(shè)備、電教設(shè)備五年。車輛船舶八年。
第七條監(jiān)管期內(nèi)儀器設(shè)備的使用管理。進(jìn)口儀器設(shè)備在免稅時(shí)效期
內(nèi)只限于校內(nèi)教學(xué)科研使用,不得隨意轉(zhuǎn)讓、挪用、出售或轉(zhuǎn)讓個(gè)人使用。如擬移作他用、轉(zhuǎn)讓或出售、需經(jīng)原批準(zhǔn)免稅海關(guān)核準(zhǔn),按章補(bǔ)稅,并在教務(wù)處設(shè)備科核銷手續(xù)后才能轉(zhuǎn)讓或調(diào)出;否則海關(guān)將按違章案件處理.,第八條 進(jìn)口免稅儀器設(shè)備超過免稅時(shí)效期的,均按非免稅物資管理。
第九條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的申請(qǐng)單位和使用單位凡有違反本辦法規(guī)定者,學(xué)校將按海關(guān)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人與單位行政負(fù)責(zé)人的行政與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十條其他進(jìn)口和免稅物品參照本辦法執(zhí)行。
第十一條本辦法教務(wù)處設(shè)備科負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自公布之日起施行。
吉首大學(xué)教務(wù)處
二OO二年九月
第二篇:河北工程大學(xué)進(jìn)口免稅儀器設(shè)備暫行管理辦法
校教?2007?7號(hào)
河北工程大學(xué)
進(jìn)口免稅儀器設(shè)備暫行管理辦法
第一條根據(jù)國家的有關(guān)法律和法規(guī),為加強(qiáng)我校進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的管理,特制定本辦法。
第二條教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科是我校辦理進(jìn)口和免稅儀器設(shè)備的歸口管理部門,各單位未經(jīng)實(shí)踐教學(xué)科批準(zhǔn),無權(quán)擅自和國外廠商訂立合同。
第三條計(jì)劃訂貨和辦理免稅
1.凡進(jìn)口儀器設(shè)備,首先由訂購單位寫出申請(qǐng)訂購儀器設(shè)備的詳細(xì)說明。內(nèi)容包括:申請(qǐng)訂購理由,該儀器設(shè)備在國內(nèi)有無同類產(chǎn)品,如有同類產(chǎn)品,哪些指標(biāo)不能達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)等。申請(qǐng)訂購儀器設(shè)備有關(guān)技術(shù)資料及配置清單,報(bào)送教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科。
2.單臺(tái)超過10萬元人民幣的儀器設(shè)備要有詳細(xì)的論證報(bào)告,教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科組織專家進(jìn)行論證,形成具體意見報(bào)主
管校長批準(zhǔn)。
3.合同簽訂后,在貨物到達(dá)之前由教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科統(tǒng)一辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。使用單位應(yīng)協(xié)助填寫“科教用品免稅申請(qǐng)表”。
4.境外捐贈(zèng)貨物在貨物到達(dá)之前,可由被捐贈(zèng)單位持境外捐贈(zèng)正式函和主管部門的批文,報(bào)教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科辦理免稅手續(xù)。
第四條進(jìn)口儀器設(shè)備的報(bào)關(guān)和提運(yùn):接到車站、機(jī)場或港口的提貨通知后,應(yīng)在該設(shè)備的索賠有效期內(nèi)派專人報(bào)關(guān)及辦理提貨或轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù),力爭及早提運(yùn)到校。在此期間應(yīng)經(jīng)常向機(jī)場、車站查詢儀器設(shè)備到貨情況。
1.貨物的申報(bào)
貨物進(jìn)出口時(shí),報(bào)關(guān)單位在海關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)填寫進(jìn)口(或出口)貨物報(bào)送單,將此一式二份,并隨附以下單證:
⑴進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸單據(jù),如:提貨單、運(yùn)單以及陸、空、郵的其他提貨憑證;
⑵進(jìn)出口貨物的國外發(fā)票(免稅、無償贈(zèng)送提供的物品應(yīng)填寫對(duì)海關(guān)的報(bào)價(jià));
⑶進(jìn)出口貨物的裝箱單(散裝貨物免交);
⑷海關(guān)認(rèn)為需要的其他證明;
⑸進(jìn)出口貨物登記表或許可證(凡按國家規(guī)定應(yīng)領(lǐng)進(jìn)出口登記表或許可證的貨物,都必須交驗(yàn))。
2.貨物提運(yùn)
⑴正常國外訂貨到港后,由教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科負(fù)責(zé)到港海關(guān)辦理報(bào)關(guān)、驗(yàn)關(guān)及提貨手續(xù)。
⑵原貨物是免稅的索賠貨物,應(yīng)在索賠件到達(dá)前,由教務(wù)
處實(shí)踐教學(xué)科持商檢局出具的檢驗(yàn)證明,辦理報(bào)關(guān)、驗(yàn)關(guān)及提貨。
⑶送往國外修理、加工的貨物。這類貨物出口報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)由教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科填寫出口貨物報(bào)關(guān)單一式二份,并附有關(guān)單證,如原進(jìn)口貨物的合同和需加工貨物的發(fā)票等,向海關(guān)申報(bào),經(jīng)海關(guān)審核屬實(shí)后準(zhǔn)予出口。運(yùn)往國外修理、加工的貨物復(fù)進(jìn)口時(shí),按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理復(fù)進(jìn)口手續(xù)。
第五條商檢與驗(yàn)收
1.進(jìn)口儀器設(shè)備到校后,必須在規(guī)定期限內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虣z部門報(bào)驗(yàn)。并填寫《進(jìn)口檢驗(yàn)申請(qǐng)單》,附該儀器設(shè)備的合同、國外發(fā)票及提單等資料(或復(fù)印件),如是精密貴重儀器設(shè)備,要求商檢局派人來校共同拆箱驗(yàn)收;如是小型儀器設(shè)備或零配件,在征得商檢部門同意后,亦可先驗(yàn)收,如報(bào)驗(yàn)時(shí)間超過索賠有效期,商檢局將拒絕接受報(bào)驗(yàn)。
2.國外引進(jìn)儀器設(shè)備按有關(guān)規(guī)定,數(shù)量索賠有效期三個(gè)月,質(zhì)量索賠有效期一年。如在索賠有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備數(shù)量或質(zhì)量與合同規(guī)定不符合,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虣z部門反映,共同研究索賠或其他處理辦法。如需商檢出證時(shí),技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)提出經(jīng)商檢人員認(rèn)可的確鑿證據(jù),亦在征得商檢部門同意后,通過外貿(mào)部門與外商協(xié)商解決。
3.設(shè)備驗(yàn)收工作由教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科有關(guān)人員與設(shè)備使用單位共同組織,管理人員在清點(diǎn)核對(duì)的過程中,要按固定資產(chǎn)管理建賬的要求,逐項(xiàng)記錄設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)件、附件、生產(chǎn)廠、出廠編號(hào)、型號(hào)、規(guī)格等,及時(shí)建賬建卡。同時(shí),訂購單位應(yīng)分別辦理增加固定資產(chǎn)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)賬。
4.對(duì)大型精密儀器按照《河北工程大學(xué)精密貴重儀器設(shè)備
管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.合同規(guī)定由外國廠家負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試的設(shè)備,必須在外商到達(dá)后雙方共同拆箱。設(shè)備拆箱前,如有損壞,一律拍照,在驗(yàn)收過程中要做好詳細(xì)記錄,除記載短缺的數(shù)量外,對(duì)損壞及安裝調(diào)試過程發(fā)生的異常現(xiàn)象也要詳盡記載,必要時(shí)進(jìn)行拍照,及時(shí)做出備忘錄,以此作為向廠家提出索賠的依據(jù)。
6.驗(yàn)收完畢后,由驗(yàn)收小組技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫“儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,并交給教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科存查;對(duì)大型精密儀器,國外技術(shù)人員來校技術(shù)驗(yàn)收時(shí),除填寫“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”外,還要寫出詳細(xì)“驗(yàn)收情況報(bào)告”,并由外商和我方共同簽字,交給各二級(jí)有關(guān)部門留檔備查。
7.非外國技術(shù)專家來校安裝的進(jìn)口設(shè)備,從貨到后一周內(nèi)開始驗(yàn)收工作(不論發(fā)票到校否),一般在使用單位進(jìn)行驗(yàn)收(提運(yùn)亦可直接交使用單位)。進(jìn)口儀器設(shè)備的外包裝應(yīng)保存半年以上,以備返修之用。
8.訂貨、驗(yàn)收、提貨工作人員,應(yīng)力求穩(wěn)定,要熟悉外貿(mào)、商檢、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)炔块T的業(yè)務(wù),要從國家整體利益出發(fā),主動(dòng)互相配合,逐步建立相互信賴的工作關(guān)系。
9.由教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科將訂貨合同、發(fā)票影印件、裝箱單、運(yùn)單等整理成完整的技術(shù)檔案,留檔存查。
第六條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備監(jiān)管期。按海關(guān)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)口免稅儀器設(shè)備(計(jì)算機(jī)類及機(jī)電儀器設(shè)備、電教設(shè)備)的免稅時(shí)效是五年。
第七條監(jiān)管期內(nèi)儀器設(shè)備的使用管理。進(jìn)口儀器設(shè)備在免稅時(shí)效期內(nèi)只限于校內(nèi)教學(xué)科研使用,不得隨意轉(zhuǎn)讓、挪用、出售或轉(zhuǎn)讓個(gè)人使用。如擬移作他用、轉(zhuǎn)讓或出售,需經(jīng)原批
準(zhǔn)免稅海關(guān)核準(zhǔn),按章補(bǔ)稅,并在教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科核銷手續(xù)后才能轉(zhuǎn)讓或調(diào)出,否則海關(guān)將按違章案件處理。
第八條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備超過免稅時(shí)效期的,均按非免稅物資管理。
第九條進(jìn)口免稅儀器設(shè)備的申請(qǐng)單位和使用單位凡有違反本辦法規(guī)定者,學(xué)校將按海關(guān)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人與單位行政負(fù)責(zé)人的行政與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十條其他進(jìn)口和免稅物品參照本辦法執(zhí)行。
第十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
河北工程大學(xué)
教 務(wù) 處
二○○七年一月八日
第三篇:上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法
上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法出臺(tái)
隨著國家教育部和上海市對(duì)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的加大投入,學(xué)校從國外訂購的設(shè)備逐年增多,這些科教用設(shè)備必須通過海關(guān)才能正常運(yùn)抵學(xué)校。對(duì)科教用設(shè)備進(jìn)口國家有較多的規(guī)定和要求,在工作中必須認(rèn)真地遵守海關(guān)的法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行國家的政策。為了進(jìn)一步搞好進(jìn)口工作,特制定本管理辦法。
一、管理部門
學(xué)校進(jìn)口設(shè)備的歸口管理部門是學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備處。
二、進(jìn)口設(shè)備購置申請(qǐng)、審批
校內(nèi)各院(系)、使用單位根據(jù)經(jīng)費(fèi)的不同渠道,提出進(jìn)口設(shè)備訂購申請(qǐng)。單價(jià)≥10萬元人民幣儀器設(shè)備,或者有一定批量,且總價(jià)值超過30萬元人民幣,或者集成系統(tǒng)大于30萬元人民幣的儀器設(shè)備,需填寫《大型精密貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》。
單價(jià)10萬元人民幣以下(含10萬元人民幣)的儀器設(shè)備,由院(系)自行組織專家論證,經(jīng)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,報(bào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處審核和備案;
單價(jià)10萬元人民幣以上的儀器設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處組織專家論證審核(校外專家2名,校內(nèi)專家1名)。申請(qǐng)時(shí)要特別注意提高現(xiàn)有設(shè)備的使用率和經(jīng)費(fèi)投資的合理性,避免設(shè)備閑置和低使用率設(shè)備的重復(fù)購置。
三、進(jìn)口設(shè)備購置、技術(shù)談判與商務(wù)談判
本著技術(shù)談判以院(系)為主,商務(wù)談判以實(shí)驗(yàn)設(shè)備處為主共同組成談判小組,與供貨商進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)談判。
技術(shù)談判包括設(shè)備詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格、配置清單、售后服務(wù)、出國培訓(xùn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等條款,須使用院(系)單位負(fù)責(zé)人審查及簽字蓋章。
商務(wù)談判包括最終合同價(jià)格、成交方式、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款條件、驗(yàn)收方式、索賠條件等。
最終價(jià)格由主管校長和設(shè)備處長審定簽字后,簽訂正式合同。
單價(jià)超過100萬人民幣,或批量超過200萬人民幣的設(shè)備,或者屬國家規(guī)定招標(biāo)范圍的產(chǎn)品,均要通過公開或內(nèi)部招標(biāo)程序?qū)ν夤_招標(biāo)。中標(biāo)后,方可辦理有關(guān)進(jìn)口批件,簽訂合同。
四、辦理進(jìn)口證明及外貿(mào)合同簽訂
根據(jù)國家規(guī)定,在外貿(mào)合同簽訂前,必須得到國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)進(jìn)口證明,如機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表、進(jìn)口配額證明、進(jìn)口許可證等。此項(xiàng)工作由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處負(fù)責(zé)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。外貿(mào)合同必須由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處委托具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的法人或組織(簡稱對(duì)外經(jīng)營單位)簽訂,方為有效。學(xué)校其他單位無權(quán)簽訂外貿(mào)合同,但可以和國外供貨商簽訂備忘性的協(xié)議。
1.一般貿(mào)易必須填報(bào)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表,報(bào)上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批,獲準(zhǔn)后由外貿(mào)公司簽訂合同。
2.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家配額管理的產(chǎn)品,需報(bào)上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批,再報(bào)外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司配額處審批,領(lǐng)取配額證明。、3.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家特定管理的產(chǎn)品,需報(bào)上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批,再報(bào)外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司特定處審批,由外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
五、付款
得到機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口批件和簽訂外貿(mào)合同后,由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處負(fù)責(zé)將進(jìn)口設(shè)備貨款轉(zhuǎn)交外貿(mào)公司,外貿(mào)公司向供貨商開具銀行信用證。
六、進(jìn)口免稅證明申請(qǐng)
1.合同簽訂以后,根據(jù)海關(guān)總署1997年第61號(hào)令《科教用品免稅范圍的規(guī)定》,辦理合同貨物的免稅手續(xù)。
2.設(shè)備免稅要遵照海關(guān)有關(guān)規(guī)定,各院(系)在進(jìn)口設(shè)備時(shí),為考慮合理的使用經(jīng)費(fèi),可到實(shí)驗(yàn)設(shè)備處設(shè)備科咨詢,并報(bào)海關(guān)征稅處。如不能免稅,各使用院(系)要考慮交納海關(guān)的關(guān)稅和增值稅。
3.單獨(dú)進(jìn)口零配件及易耗品,須出示主機(jī)進(jìn)口免稅證明(免稅證明有效期為5年)并按原整機(jī)價(jià)的10%為免稅限額,超出部分照章納稅。
七、廠家發(fā)貨、報(bào)關(guān)、提運(yùn)
1.根據(jù)簽訂外貿(mào)合同及開具信用證的有關(guān)條款,執(zhí)行合同雙方的義務(wù)。到貨后,須辦理合同貨物的報(bào)關(guān)、提運(yùn)。
2.未經(jīng)過實(shí)驗(yàn)設(shè)備處辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù),國外公司擅自發(fā)運(yùn)至海關(guān)的貨物,實(shí)驗(yàn)設(shè)備處一般不受理此項(xiàng)報(bào)關(guān)工作。如須實(shí)驗(yàn)設(shè)備處協(xié)助報(bào)關(guān)、提運(yùn),應(yīng)由院(系)、各使用單位提
供相應(yīng)的報(bào)送證明材料,補(bǔ)辦有關(guān)批件,由此而引起的滯報(bào)金、倉儲(chǔ)費(fèi)等均由院(系)、各使用單位自己支付。
八、設(shè)備驗(yàn)收和索賠
合同貨物運(yùn)到相關(guān)實(shí)驗(yàn)室后,應(yīng)及時(shí)通知供貨廠商來驗(yàn)收,重要進(jìn)口設(shè)備的驗(yàn)收由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處派員參加。驗(yàn)收分常規(guī)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。
1.常規(guī)驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)合同逐一開箱驗(yàn)收清點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)短缺或破損,做好現(xiàn)場記錄并雙方簽字認(rèn)可。(填寫好《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密儀器設(shè)備開箱記錄》)
2.技術(shù)驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)技術(shù)協(xié)議及產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),做好質(zhì)量驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求,做好雙方簽字認(rèn)可的備忘錄。填寫好《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密貴重儀器設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收記錄》
3.如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量有問題,一般情況雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不成,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行商檢。憑商檢證書,對(duì)外交涉索賠。索賠有效期為合同貨物到貨后90天。
九、結(jié)算
根據(jù)信用證條款外貿(mào)公司付款結(jié)匯后,各實(shí)驗(yàn)室配合做好固定資產(chǎn)入賬,財(cái)務(wù)處報(bào)銷沖賬。
十、歸檔
設(shè)備歸檔主要有以下幾部分:
1.可行性論證報(bào)告;
2.訂購合同(復(fù)印件)、備忘錄、協(xié)議等;
3.《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件);
4.常規(guī)、技術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
5.商檢索賠來往文件及結(jié)果;
6.儀器設(shè)備的操作規(guī)程、管理?xiàng)l例、維護(hù)制度、履歷書等。
十一、海關(guān)監(jiān)管
免稅的進(jìn)口設(shè)備五年內(nèi)受海關(guān)監(jiān)管。如在監(jiān)管期內(nèi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更,須填寫《免稅物品產(chǎn)權(quán)變更申請(qǐng)表》,報(bào)海關(guān)審批。若接受單位不具備免稅條件,須照章納稅。違反規(guī)定,后
果自負(fù)。如果設(shè)備必須運(yùn)到外地使用,使用院(系)應(yīng)報(bào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處,到海關(guān)辦理審批手續(xù),保證設(shè)備仍在海關(guān)監(jiān)管之下。免稅設(shè)備超過海關(guān)監(jiān)管期,使用院(系)組織填寫《減免稅物品核銷申請(qǐng)表》,報(bào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處,向海關(guān)申報(bào),海關(guān)批準(zhǔn)后,方可撤消監(jiān)管。
第四篇:上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法剖析
上海大學(xué)進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法出臺(tái)
隨著國家教育部和上海市對(duì)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的加大投入,學(xué)校從國外訂購的設(shè)備逐年增多, 這些科教用設(shè)備必須通過海關(guān)才能正常運(yùn)抵學(xué)校。對(duì)科教用設(shè)備進(jìn)口國家有較多的規(guī)定和要 求, 在工作中必須認(rèn)真地遵守海關(guān)的法規(guī), 堅(jiān)決執(zhí)行國家的政策。為了進(jìn)一步搞好進(jìn)口工作, 特制定本管理辦法。
一、管理部門
學(xué)校進(jìn)口設(shè)備的歸口管理部門是學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備處。
二、進(jìn)口設(shè)備購置申請(qǐng)、審批
校內(nèi)各院(系、使用單位根據(jù)經(jīng)費(fèi)的不同渠道,提出進(jìn)口設(shè)備訂購申請(qǐng)。單價(jià)≥10萬元人民幣儀器設(shè)備,或者有一定批量,且總價(jià)值超過 30萬元人民幣,或者集成系統(tǒng)大于 30萬元人民幣的儀器設(shè)備,需填寫《大型精密貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》。
單價(jià) 10萬元人民幣以下(含 10萬元人民幣的儀器設(shè)備,由院(系自行組織專家論 證,經(jīng)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,報(bào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處審核和備案;單價(jià) 10萬元人民幣以上的儀器設(shè)備, 由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處組織專家論證審核(校外專家 2名, 校內(nèi)專家 1名。申請(qǐng)時(shí)要特別注意提高現(xiàn)有設(shè)備的使用率和經(jīng)費(fèi)投資的合理性, 避免設(shè)備 閑置和低使用率設(shè)備的重復(fù)購置。
三、進(jìn)口設(shè)備購置、技術(shù)談判與商務(wù)談判
本著技術(shù)談判以院(系為主, 商務(wù)談判以實(shí)驗(yàn)設(shè)備處為主共同組成談判小組,與供貨 商進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)談判。
技術(shù)談判包括設(shè)備詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格、配置清單、售后服務(wù)、出國培訓(xùn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等條款, 須使用院(系單位負(fù)責(zé)人審查及簽字蓋章。
商務(wù)談判包括最終合同價(jià)格、成交方式、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款條件、驗(yàn)收方式、索賠條件等。
最終價(jià)格由主管校長和設(shè)備處長審定簽字后,簽訂正式合同。
單價(jià)超過 100萬人民幣, 或批量超過 200萬人民幣的設(shè)備, 或者屬國家規(guī)定招標(biāo)范圍的 產(chǎn)品, 均要通過公開或內(nèi)部招標(biāo)程序?qū)ν夤_招標(biāo)。中標(biāo)后, 方可辦理有關(guān)進(jìn)口批件, 簽訂 合同。
四、辦理進(jìn)口證明及外貿(mào)合同簽訂
根據(jù)國家規(guī)定, 在外貿(mào)合同簽訂前, 必須得到國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)進(jìn)口證明, 如機(jī)電產(chǎn) 品進(jìn)口登記表、進(jìn)口配額證明、進(jìn)口許可證等。此項(xiàng)工作由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處負(fù)責(zé)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。外貿(mào)合同必須由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處委托具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的法人或組織(簡稱對(duì)外經(jīng)營單位 簽 訂,方為有效。學(xué)校其他單位無權(quán)簽訂外貿(mào)合同,但可以和國外供貨商簽訂備忘性的協(xié)議。
1.一般貿(mào)易必須填報(bào)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表, 報(bào)上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批, 獲準(zhǔn)后 由外貿(mào)公司簽訂合同。
2.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家配額管理的產(chǎn)品, 需報(bào)上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批, 再報(bào) 外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司配額處審批,領(lǐng)取配額證明。、3.訂購的進(jìn)口設(shè)備屬國家特定管理的產(chǎn)品, 需報(bào)上海市機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審批, 再報(bào) 外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司特定處審批,由外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
五、付款
得到機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口批件和簽訂外貿(mào)合同后, 由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處負(fù)責(zé)將進(jìn)口設(shè)備貨款轉(zhuǎn)交外貿(mào) 公司,外貿(mào)公司向供貨商開具銀行信用證。
六、進(jìn)口免稅證明申請(qǐng)
1.合同簽訂以后,根據(jù)海關(guān)總署 1997年第 61號(hào)令《科教用品免稅范圍的規(guī)定》, 辦理 合同貨物的免稅手續(xù)。
2.設(shè)備免稅要遵照海關(guān)有關(guān)規(guī)定,各院(系在進(jìn)口設(shè)備時(shí),為考慮合理的使用經(jīng)費(fèi), 可到實(shí)驗(yàn)設(shè)備處設(shè)備科咨詢,并報(bào)海關(guān)征稅處。如不能免稅,各使用院(系要考慮交納海 關(guān)的關(guān)稅和增值稅。
3.單獨(dú)進(jìn)口零配件及易耗品, 須出示主機(jī)進(jìn)口免稅證明(免稅證明有效期為 5年 并按 原整機(jī)價(jià)的 10%為免稅限額,超出部分照章納稅。
七、廠家發(fā)貨、報(bào)關(guān)、提運(yùn)
1.根據(jù)簽訂外貿(mào)合同及開具信用證的有關(guān)條款, 執(zhí)行合同雙方的義務(wù)。到貨后, 須辦理 合同貨物的報(bào)關(guān)、提運(yùn)。
2.未經(jīng)過實(shí)驗(yàn)設(shè)備處辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù), 國外公司擅自發(fā)運(yùn)至海關(guān)的貨物, 實(shí)驗(yàn)設(shè)備處 一般不受理此項(xiàng)報(bào)關(guān)工作。如須實(shí)驗(yàn)設(shè)備處協(xié)助報(bào)關(guān)、提運(yùn),應(yīng)由院(系、各使用單位提
供相應(yīng)的報(bào)送證明材料,補(bǔ)辦有關(guān)批件,由此而引起的滯報(bào)金、倉儲(chǔ)費(fèi)等均由院(系、各 使用單位自己支付。
八、設(shè)備驗(yàn)收和索賠
合同貨物運(yùn)到相關(guān)實(shí)驗(yàn)室后, 應(yīng)及時(shí)通知供貨廠商來驗(yàn)收, 重要進(jìn)口設(shè)備的驗(yàn)收由實(shí)驗(yàn) 設(shè)備處派員參加。驗(yàn)收分常規(guī)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。
1.常規(guī)驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)合同逐一開箱驗(yàn)收清點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)短缺或破損, 做好現(xiàn)場記錄并雙方簽 字認(rèn)可。(填寫好《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密儀器設(shè)備開箱記錄》
2.技術(shù)驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)技術(shù)協(xié)議及產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),做好質(zhì)量驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求, 做好雙方簽字認(rèn)可的備忘錄。填寫好 《上海大學(xué)進(jìn)口及國內(nèi)精密貴重儀器設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收記錄》
3.如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量有問題, 一般情況雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不成, 在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行 商檢。憑商檢證書,對(duì)外交涉索賠。索賠有效期為合同貨物到貨后 90天。
九、結(jié)算
根據(jù)信用證條款外貿(mào)公司付款結(jié)匯后, 各實(shí)驗(yàn)室配合做好固定資產(chǎn)入賬, 財(cái)務(wù)處報(bào)銷沖 賬。
十、歸檔
設(shè)備歸檔主要有以下幾部分: 1.可行性論證報(bào)告;2.訂購合同(復(fù)印件、備忘錄、協(xié)議等;3.《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件;4.常規(guī)、技術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;5.商檢索賠來往文件及結(jié)果;6.儀器設(shè)備的操作規(guī)程、管理?xiàng)l例、維護(hù)制度、履歷書等。
十一、海關(guān)監(jiān)管
免稅的進(jìn)口設(shè)備五年內(nèi)受海關(guān)監(jiān)管。如在監(jiān)管期內(nèi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更, 須填寫 《免稅物品 產(chǎn)權(quán)變更申請(qǐng)表》,報(bào)海關(guān)審批。若接受單位不具備免稅條件,須照章納稅。違反規(guī)定,后
果自負(fù)。如果設(shè)備必須運(yùn)到外地使用, 使用院(系 應(yīng)報(bào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處, 到海關(guān)辦理審批手續(xù), 保證設(shè)備仍在海關(guān)監(jiān)管之下。免稅設(shè)備超過海關(guān)監(jiān)管期,使用院(系組織填寫《減免稅物 品核銷申請(qǐng)表》,報(bào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處,向海關(guān)申報(bào),海關(guān)批準(zhǔn)后,方可撤消監(jiān)管。
第五篇:中南大學(xué)教學(xué)科研進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法
中南大學(xué)教學(xué)、科研進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法
為加強(qiáng)我校進(jìn)口儀器設(shè)備的規(guī)范化、制度化管理,特制定本辦法。
第一條
凡校內(nèi)各單位申請(qǐng)進(jìn)口的教學(xué)、科研儀器(含試劑、器材、動(dòng)物、圖書、軟件等,以下同),不論經(jīng)費(fèi)來源如何,都必須由資產(chǎn)管理處進(jìn)行統(tǒng)一管理,應(yīng)逐級(jí)審批、申辦免稅、代理報(bào)關(guān)、組織驗(yàn)收、商檢索賠。
第二條
進(jìn)口儀器設(shè)備的購置管理按學(xué)校有關(guān)規(guī)定實(shí)施,各臨床教學(xué)醫(yī)院教學(xué)、科研使用的進(jìn)口儀器向長沙海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù),審批程序按第一條執(zhí)行。
第三條
申請(qǐng)單位必須認(rèn)真填寫《中南大學(xué)進(jìn)口儀器報(bào)關(guān)免稅申請(qǐng)表》(網(wǎng)上下載)中的進(jìn)口儀器名稱(中英文)、型號(hào)規(guī)格、品牌、原理、功能、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、金額、經(jīng)費(fèi)來源、主要用途及詳細(xì)申請(qǐng)理由等內(nèi)容,科研用的儀器設(shè)備的申請(qǐng)理由需填寫科研項(xiàng)目名稱,申請(qǐng)表填好后按下述程序進(jìn)行逐級(jí)審批:
(一)所在二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章;
(二)校區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章;
(三)資產(chǎn)管理處主管處長簽字蓋章;
(四)由資產(chǎn)管理處報(bào)送學(xué)校主管校長審批簽字。
第四條
每份《中南大學(xué)進(jìn)口儀器報(bào)關(guān)免稅申請(qǐng)表》只能填寫1種進(jìn)口儀器設(shè)備,即一機(jī)一單。
第五條
經(jīng)主管校長審批后的進(jìn)口儀器設(shè)備,由資產(chǎn)管理處填寫《中南大學(xué)進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》并向海關(guān)行文辦理免稅手續(xù)。
第六條
根據(jù)商務(wù)部要求,需要辦理機(jī)電批文的進(jìn)口儀器設(shè)備,由資產(chǎn)處向商務(wù)部申請(qǐng)辦理,批文批準(zhǔn)后加蓋學(xué)校公章報(bào)送長沙海關(guān)。
第七條
國家限制進(jìn)口的貨物,資產(chǎn)管理處按國務(wù)院規(guī)定到外經(jīng)貿(mào)部辦理進(jìn)口配額及許可證。
第八條
進(jìn)口儀器設(shè)備經(jīng)招標(biāo)談判,使用單位對(duì)價(jià)格(幣種)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、支付方式、技術(shù)服務(wù)協(xié)議等確認(rèn)后,由資產(chǎn)管理處與外貿(mào)公司簽訂進(jìn)口代理協(xié)議,再由外貿(mào)公司與外商簽訂外貿(mào)合同。
第九條
進(jìn)口儀器設(shè)備到貨后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由資產(chǎn)管理處組織使用單位進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收(數(shù)量索賠期為3個(gè)月,質(zhì)量索賠期為1年),10萬元以上的大型儀器設(shè)備,使用單位必須認(rèn)真填寫《中南大學(xué)大型精密貴重儀器設(shè)備安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。第十條
在開箱驗(yàn)收過程中如發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)通知資產(chǎn)管理處,資產(chǎn)管理處會(huì)同進(jìn)口設(shè)備代理商報(bào)請(qǐng)商檢部門進(jìn)行商檢,并出示商檢證明,及時(shí)向外商索賠。按商檢部門規(guī)定,貨物的退換、索賠需提供原包裝,進(jìn)口儀器的內(nèi)外包裝需保存1年。
第十一條
各單位接受國外團(tuán)體或個(gè)人捐贈(zèng)的儀器設(shè)備,包括試劑、器材、動(dòng)物、圖書、軟件等,需報(bào)關(guān)免稅的,申請(qǐng)單位應(yīng)提供贈(zèng)送函、國外發(fā)票、裝箱單、運(yùn)單及國家有關(guān)部、委的接收函等方可辦理。
第十二條
資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)建立學(xué)校進(jìn)口儀器設(shè)備檔案,包括進(jìn)口儀器設(shè)備購置的合同、代理協(xié)議、技術(shù)服務(wù)協(xié)議、報(bào)關(guān)免稅、機(jī)電批文、商檢、外匯核銷等單證及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的原始資料。
第十三條
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,學(xué)校任何單位和個(gè)人不能替校外企事業(yè)單位或項(xiàng)目合作單位辦理報(bào)關(guān)免稅,進(jìn)口的儀器設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管5年內(nèi),嚴(yán)禁將免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備出租、轉(zhuǎn)讓、有價(jià)調(diào)撥甚至變相出售。免稅進(jìn)口的儀器只有在解除海關(guān)監(jiān)管后才能辦理報(bào)廢處置、變更其用途。
第十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。原《中南大學(xué)教學(xué)、科研進(jìn)口儀器設(shè)備管理辦法(試行)》同時(shí)廢止,其他規(guī)定與本辦法不一致處,以本辦法為準(zhǔn)。