第一篇：豐富代表活動內容 增強代表活動實效

豐富代表活動內容

增強代表活動實效

臨猗縣人大常委會

代表活動是代表工作的重要內容，也是人大代表在閉會期間有效履職的重要途徑和充分發揮代表作用的平臺。近年來，我們臨猗縣人大常委會以科學發展觀為統領，以創新代表活動內容和方式為主線，切實加強組織指導，建陣地，打基礎，搭平臺，強考核，著眼縣鄉聯動、整體推進，不斷豐富活動內容，充分發揮代表作用，促進了代表活動的經常化、制度化、規范化。

一、建好陣地，讓代表有“家”人大代表是人民行使國家權力的代表，大多為兼職。代表們一般是在開會或開展活動時才“聚一聚”，閉會期間大家都在原單位工作生活，可謂“聚少離多”。為更好地聯系代表、發揮代表作用，也為進一步增強代表的歸宿感，本著便于開展活動的原則，我們按居住地、單位或行業，以條塊結合的方式，分片建立了76個代表活動小組和代表活動室。其中市代表活動室1個，縣代表活動室17個，鄉代表活動室58個。為切實構筑好各級人大代表履行職責的工作平臺，縣人大常委會從三個方面入手，著力規范代表活動室建設。一

是規范硬件設施，為每個代表活動室統一制作了標牌、板面等,各代表活動室配置了高標準的辦公桌椅、飲水機、電話等基本辦公設施,有的活動室電視、電腦等電化教育設施齊全。二是規范檔案資料。書柜里整整齊齊地擺放著各類人大籍、人代會文件等，供代表們閱讀,方便代表們查找資料。完善活動記錄、活動計劃，為代表建立一個良好的學習、活動場所。各代表小組還在公共場所懸掛人大代表征求意見箱,公開代表個人電話和電子郵箱,為更好地征求群眾意見增添了新途徑。三是規范活動制度。各代表小組制定了小組成員學習制度,制定了視察調研制度、聯系選舉單位和群眾制度、代表請假制度、代表活動記錄制度等活動制度,明確了代表小組召集人職責和人大代表的基本職責,使代表小組活動和代表履職有章可循。高標準代表活動室的設立，為代表履職提供了良好的服務和保障，成為代表履職的良好平臺，使代表有了自己的“家”。各代表活動小組以代表活動室為陣地，確定活動主題，經常性地組織代表開展調研、視察等各類活動，在進一步密切代表與人民群眾的聯系，監督促進“一府兩院”工作開展，推動解決群眾關注的熱點難點問題方面發揮了積極作用，贏得了群眾的信任和滿意。

二、完善制度，使工作有“序”

開展代表活動，促進代表活動的經常化、制度化和規范化，是提高活動質量、增強活動實效的重要環節。人大常委

會要高度重視制度建設，不斷完善代表工作制度，為人大代表履職建立良好的制度保障，以制度推進人大代表工作的有序規范運行。人大常委會要對一些能增強履職實效的做法和經驗，以制度的形式固定下來，并在實踐中進一步修改完善。要建立完善人大代表學習、活動、視察、調查、聯系選民、履職守則等各項具體制度，明確代表的職責權限、履職方式、履職途徑、活動保障以及工作紀律等。一是完善培訓制度。經常性地對代表進行培訓，提高代表參政議政和管理國家事務的能力，對于發揮代表作用意義重大。培訓工作應當注重內容和形式的統一。在培訓內容上，不僅要突出憲法、地方組織法、代表法、監督法等法律法規以及人民代表大會制度、代表依法履職等人大代表必須掌握的基本知識，還要有針對性地就當地特色經濟和社會事業情況進行學習講授。在培訓方式上，以集中培訓為主，同時因地制宜采取集中授課與考察學習相結合、專家講課與代表座談交流相結合等靈活多樣的多種形式，使代表素質和執行代表職務的能力不斷提高。二是完善聯系制度。制定常委會組成人員分工聯系代表、代表聯系選民、代表列席常委會會議、組織代表參加視察、調查、執法檢查等制度，保持與代表的經常性聯系。三是完善保障制度。要特別重視落實和強化代表活動的司法保障、時間保障、經費保障、組織保障等保障體系建設，維護代表的合法權益，創造一個有利于代表暢所欲言的民主氛圍，激發

代表敢于提出不同看法，真正把人民群眾要求什么、反對什么，真實、全面、及時地反映到國家權力機關中來，讓代表反映民意的“直通車”更加快速高效地運轉。

三、豐富內容，讓代表有“為”

組織代表活動，激活代表的主體意識和責任意識，讓代表更多更好地參與和融入到當地經濟社會發展的大局中來，充分發揮人大代表的參政議政、監督協助、橋梁紐帶和模范帶頭作用，是代表工作的生命力、活力所在。人大常委會要本著“突出重點，講求實效”的原則，創新活動形式，豐富活動內容，積極創造條件保障代表依法履職，促進代表不斷有所作為。一是組織視察活動，圍繞經濟建設中心發揮作用。在每年人代會和每次常委會召開之前，根據會議議題開展視察調查，使代表了解政府工作的基本情況，掌握第一手資料，在審議人代會和常委會各項議題、特別是涉及全局性的重大問題時做到心中有數，提高審議質量。同時，還可采用集中統一視察和代表持證視察相結合的方式，圍繞黨的中心工作、全縣重大事項開展視察、調查，對“一府兩院”的工作提出意見和建議，督促相關部門為人民群眾排憂解難辦實事，促進政府工作，推進和諧社會建設。二是開展執法檢查，圍繞貫徹實施法律法規發揮作用。常委會每次開展執法檢查，都要適時邀請與執法檢查內容相關的代表參加，以發揮他們的專業特長。執法檢查前，要組織代表學習相關法

律法規，使代表學法、懂法，依法履行職務。執法檢查中，要積極創造條件讓代表發言，并在最后形成的報告中，重視采納代表的意見建議和要求，使代表的作用得到有效發揮。三是參加工作評議，圍繞解決群眾關心的熱點問題發揮作用。開展工作評議，積極實施工作監督，可以有效地促進“一府兩院”及其部門認真履行職責，高度負責地抓好各項工作，從而促進經濟和社會各項事業的健康發展。常委會每年應在征求代表意見的基礎上，圍繞代表和群眾普遍關心的熱點、難點問題，確定工作評議的范圍和對象。在評議工作中，應充分發揮人大代表的作用，參評代表要深入群眾，直接聽取群眾的建議和呼聲，實事求是地反映人民群眾的意見和要求。通過參加工作評議，使代表在閉會期間對“一府兩院”的工作情況有更多的了解，并以國家權力機關組成人員的身份直接監督“一府兩院”改進工作，這樣，既為代表在閉會期間履行職責提供了很好的條件和機會，也使代表在評議實踐中提高了管理國家和社會事務的能力與水平。

四、強化考核，使指導有“力”人大代表是權力機關的組成人員，其履職意識的強弱和履職水平的高低，直接關系到權力機關工作效力的發揮。建 立有效的考核激勵機制，能充分調動人大代表履職的積極性、主動性，激發代表履職的榮譽感和使命感，實現“榮譽代表”向“責任代表”的回歸。工作實踐中，要注重加強對

代表活動的指導和管理，建立和完善考核、表彰等監督激勵機制，以確保代表活動的生機與活力。首先要完善考核機制。研究和制定代表履職標準，并進行細化和量化，印發到每位代表手中，讓代表做到心中有數。人大常委會人事代表工委要建立代表履職檔案，各代表活動小組要如實地將每位代表在閉會期間提出的建議和意見，參加代表小組活動以及持證視察等情況記錄在冊。每年年終，根據代表履職的標準，給代表評出等次。其次要完善表彰機制。對代表進行表彰，將起到極大的激勵作用。人大常委會每年應根據代表履職考核情況，設定評比標準，在人大常委會、人大代表及選民的共同參與下，評選出優秀代表，進行表彰。既要注重精神鼓勵，也要注重物質獎勵，并應每年舉行一次，實現制度化、規范化。近年來，我縣人大常委會根據代表履職考核辦法等制度，加強代表履職的指導、考核，先后對18名優秀人大代表給予表彰獎勵，有效地激勵了廣大代表依法履職、參加活動的積極性，進一步提高了代表活動質量。

第二篇：加強代表工作 豐富活動內容 充分發揮人大代表作用

加強代表工作 促進代表履職

充分發揮人大代表作用

道縣人大常委會

代表工作是人大工作的基礎，做好代表工作是發展社會主義民主的重要內容，是人大常委會貫徹實施依法治國方略的基礎工作。近年來，我縣人大常委會堅持“圍繞中心，服務大局”之理念，認真貫徹落實《代表法》，積極探索代表工作新途徑，著力促進代表認真履職，充分發揮代表作用，不斷總結經驗，切實促進了代表工作深入開展。

一、以提高代表素質和履職水平為要求，加強代表法及相關知識的培訓學習

人大代表素質的高低，決定著人大工作水平的高低和效果的大小。新一屆人大代表換屆時，常委會注重嚴把代表入口關，努力把那些政治素質、文化素質比較高的，志于堅持和完善人民代表大會制度，民主法制觀念強，樂于為人民服務的、群眾信賴的代表選舉出來。屆中，常委會積極采取系列措施，努力促進代表認真履職。一年來的代表履職表現證明，新一屆的代表整體素質比上一屆有了新的提高，為代表參政議政打下良好的基礎。

我縣人大常委會不但注重把好代表入口關，還重視抓好代表的業務知識的學習培訓。一是舉辦講座領著學，對我縣新當選的人大代表進行集中培訓，內容涉及憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監督法等基本法律，通過學習使代表們把握了人民代表大會制度的性質、地位、作用，充分認識這一根本政治制度的巨大優越性，掌握執行代表職務的方法和途徑。二是提供材料促自學，定期向代表們寄送人大簡報信息、《常委會公報》、《人民之友》、《地方人大代表手冊》等材料，及時通報人大及“一府兩院”工作情況，為代表們知政、議政創造條件，提供方便。并對常委會組成人員進行分工，分別到各自聯系的代表活動小組指導代表自學。三是聯系實際經常學，常委會堅持在舉行人大常委會會議時，邀請代表列席，開展活動時邀請代表參加，1

讓代表在履行職務中，結合實際學習視察調查所涉及到的法律、法規、方針政策和業務知識。五是組織交流互相學，定期組織召開代表工作會議，請老代表、先進代表介紹經驗，在實踐中傳幫帶，并組織部分代表外出學習考察，學習外地人大的經驗和做法。通過不斷的學習和實踐，代表們的履職水平逐步得到了提高。

二、以激發代表履職積極性為重點，加強代表議案、建議、批評和意見辦理工作

代表提議案、建議是人大代表履行代表職務，發揮代表作用的重要形式。近年來，越來越多的群眾意見通過人大代表以代表議案、建議的形式反映出來，辦理質量的高低直接影響著代表履職的積極性。為此，常委會在重視引導代表想大局議大事，提好提準議案建議的同時，重點加大了議案、建議的辦理力度，與“一府兩院”共同制定了三項制度、嚴把三道關口，確保了人大代表議案、建議辦理質量的提高。三項制度：一是交辦制度。對人大代表的建議，人大常委會辦公室及時分類，登記造冊，明確承辦單位，提出辦理要求，規定完成時間，交有關單位和組織辦理。二是責任制度。要求承辦單位主要負責人負總責，對有涉及幾個單位的，由“一府兩院”明確主辦單位和協辦單位，對情況比較復雜、辦理難度比較大的建議，邀請代表一起調查，共商解決辦法。三是通報制度。兩個月通報一次代表議案、建議、意見的辦理進度和情況。三道關口：一是領導簽字關。承辦單位領導對代表議案、建議辦理情況要親自把關，要在答復件上簽字，以示負責。二是人大審查關。承辦單位在給代表寄送答復之前送人大審查把關，發現敷衍搪塞、答復意見不符合辦理要求的退回去，要求重新辦理。三是代表反饋關。在承辦單位向代表寄送答復件時，聯工委同時寄上《征求意見函》，對代表不滿意的答復件，一律退回重辦，直到滿意或基本滿意為止。同時，常委會還適時組織人大代表對代表建議的辦理工作進行視察檢查，重點檢查“答復意見”的落實情況，對代表的承諾未能兌現的，向承辦單位提出詢問，作出批評，對辦理工作完成比較好的予以表揚。通過近年來的狠抓落實，代表議案、建議辦理

工作有了明顯改觀。體現在“三個明顯”：一是承辦單位的承辦責任和辦理質量明顯提高。大多數承辦單位在辦理議案建議時，一般均適時邀請代表現場視察，接受代表現場督辦。辦理滿意率也日益得到逐步提高。二是代表的議案、建議明顯增多。十五屆人大一次會議代表的議案、建議84件，比十四屆人大五次會議多了16件。三是代表參與議案、建議辦理的積極性明顯提高。如：部分代表提出議案建議后，不但積極為承辦單位出謀劃策，而且還以實際行動努力參與，積極支持代表議案建議的辦理。

三、以充分發揮代表作用為目的，不斷豐富代表活動的途徑

常委會在總結上幾屆代表工作經驗的基礎上，進一步修訂《關于加強縣人大代表工作的意見》，逐步建立完善了一些相關配套的制度，使代表工作更具制度化、經常化，做到了常委會有行動，代表就有活動。并注重從三個方面發揮代表作用。一是圍繞經濟建設中心發揮作用。一年來，縣人大代表圍繞全縣的經濟發展，通過例會集中參觀與平時視察調查，共提出100多條建議意見，大多得到了“一府兩院”及有關部門的重視和采納。許多優秀人大代表進入村居兩委班子，成為農村致富的帶頭人和經濟振興的領頭雁。二是圍繞貫徹實施法律法規發揮作用。一年來，先后有100多人次各級人大代表，參加縣人大常委會組織的執法檢查活動和跟蹤督辦工作，促進了法律法規在本行政區的貫徹實施。許多人大代表也在宣傳、貫徹、執行法律法規中發揮出表率作用。三是圍繞解決群眾關心的熱點問題發揮作用。換屆以來，我們組織了人大代表對群眾普遍關注的各項惠農政策落實問題、有關重點項目建設、城市防洪、河道整治、環境保護、農田水利基本建設、村級財務管理、城市規劃建設與管理、社會治安、城鄉居民醫療等熱點問題進行視察檢查，提出監督意見，督促政府及有關部門解決，維護了公民和法人的合法權益，促進了社會安定穩定。

在做好代表的編組學習、組織代表視察檢查等常規的代表工作外，常委會還注意從三個層面積極探索閉會期間代表活動的新途徑、新措施，努力發揮代表作用。

1、常委會組織活動，力求創新求實。一是組織開展爭當先進代表活動小組，爭當優秀代表的“雙爭”活動；二是實行了人大代表在基層輪流接待群眾來訪制度；三是每年組織一次辦理人代會議案、建議“回頭看”活動；四是定期開展與代表聯系活動，加強與代表的聯系，從感情上貼近代表，努力幫助代表解決生產生活中遇到的困難和問題。通過以上四項工作，進一步密切了常委會與代表的聯系、代表與選民的聯系，進一步發揮了人大代表在“三個文明”建設中的作用。

2、引導代表小組活動，力促制度化、經常化。常委會根據代表所屬的選區、居住地、工作單位、行業和便于開展活動的原則，把我全縣縣級人大代表編成12個代表活動小組，并把加強代表小組活動列入常委會工作計劃的重要內容，建立了常委會領導聯系代表小組制度、代表小組季度活動制度、經費保障制度和先進表彰制度，從制度上保證了代表小組活動的正常開展。目前，各代表活動小組的活動逐漸步入規范化、制度化。

3、鼓勵代表積極履職，力爭創優。常委會抓住人大代表生活在人民群眾中，對群眾想什么、盼什么、求什么等情況了解比較及時全面的特點，要求代表做到“五個一”，即每季度與縣鄉人大通一次電話反映信息，每年聯系掛鉤一個困難戶，提一條議案或建議，參加一次以上視察檢查，為選區辦一件實事好事。同時，常委會還不斷拓寬渠道，積極為代表履職創造條件。部分代表被“一府兩院”聘為法律監督員，廉政監督員、行評代表、人民陪審員，充分發揮人大代表應有的作用，受到了群眾的好評。

本屆以來，我們雖然在開展代表工作方面進行了一些有益的探索和實踐并取得一定成效，得到了黨委的肯定，代表的歡迎，人民的好評。但是，我們的工作還做得很不夠，與法律賦予的職責和人民群眾的要求還有不少差距。我們將以這次會議為契機，在市人大常委會的指導下，認真總結經驗，學習借鑒兄弟縣區人大工作的好做法，大膽實踐，不斷探索，努力開創人大代表工作的新局面。

第三篇：搭建代表履職平臺 豐富代表履職活動

發揮人大工委作用 力促代表履職盡責

射洪縣人大常委會子昂街道人大工作委員會

（2017年10月21日）

尊敬的賀主任，各位同志：

根據今天會議安排，我就子昂街道人大工委如何貫徹落實好本次會議精神，作表態發言。我的發言主題是《發揮人大工委作用，力促代表履職盡責》。不妥之處，敬請大家批評指正。

一、過去工作的簡要匯報

子昂街道人大工委成立于2014年9月，屬于縣人大常委會設在子昂街道的工作機構。現有縣人大代表44人，市人大代表7人。先后投資5萬元，在辦事處建立了“代表之家”和“人大代表聯絡站”一個、“人大代表活動室”一個，在6個社區建立了“人大代表聯絡點”，購置了電腦、打印機、辦公桌椅、資料柜等。制定和完善了一系列配套的職責制度，并實現了上墻公示。持續抓好“搭建代表履職平臺，豐富代表履職活動”，并取得顯著成效。

一是探索工作評議。根據縣人大制定的《街道人大工作辦法》，組織轄區內市縣人大代表，聽取了辦事處關于棚戶區改造和民政工作匯報，接受轄區內市縣人大代表的工作評議和滿意度測評。

二是開展工作視察。組織轄區內市縣代表分別對脫貧攻堅、社區陣地建設、平安小區創建、民營經濟發展和就業保障工作等進行了視察，提出建議10余條，有效推進了辦事處工作順利開展。

三是開展民情走訪。組織市縣人大代表深入到衙署、德勝街、水滸宮等社區，了情社情民意和群眾的愿望呼聲，向縣人大會遞交意見和建議20余條，并積極協調水電氣等部門落實解決好群眾關心的熱點難點問題。

四是投身脫貧攻堅。向市縣人大代表印發參與脫貧攻堅《倡議書》，組織代表實地視察白蓮山脫貧攻堅重點項目2次，每位人大代表認領結對幫扶貧困戶1戶。代表們積極為脫貧攻堅工作獻計獻策，出錢出物，提供就業崗位，支持產業發展等。全處共計捐資21萬余元，用于解決貧困戶入戶道路等基礎設施建設，提供15個就業崗位，為45戶結對困難戶送去價值30多萬元的現金和物資，解決日常生產生活困難、就醫就學、危房改造。

五是關愛留守兒童。組織市縣人大代表與留守兒童家長簽訂《結對關愛意向協議書》，每位市縣人大代表到選區結對關愛留守兒童1-3名，共計結對聯系留守兒童60余人。定期開展走訪關愛活動，有的代表還將孩子定期邀請到家中體驗生活，注重思想引導和品德教育，為孩子提供學習、生活等必需的物資和資金。

六是服務社區建設。組織市縣人大代表參與社區大型會議和活動，比如，列席社區的黨員大會、居民代表大會、社區選舉大會、社區全年工作會等，讓代表全面了解社區，以便為社區建設服務。

二、未來工作的主要打算

一是抓好教育培訓。把人大代表培訓和學習作為一項重點工作來抓，積極開展本街道人大代表的培訓工作。通過自學為主，輔導為補，學習和討論結合，學習和工作結合等方式，有計劃地組織代表學習，重點就如何貫徹落實人民代表大會制度，如何提高代表參政議政水平及議案、建議的寫作質量等方面進行專門培訓，重點組織學習《憲法》、《代表法》以及縣人大有關文件精神等內容，不斷提高代表履職盡責水平。

二是抓好平臺搭建。繼續抓好街道人大工委的“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”、社區“人大代表聯絡點”，進一步搭建好代表履職平臺，規范好代表履職行為，進一步密切好代表與人民群眾的聯系。繼續抓好街道人大工委的QQ群和微信群建設，為代表學習上級文件精神、開展相互交流討論、相互學習借鑒等提供方便，也為人大工委宣傳代表近期履職活動動態、弘揚先進典型、告知當前工作事項等提供方便。

三是抓好活動開展。繼續抓好“四個一”活動：每位代表每季度深入原選區走訪收集民意一次，每年向縣人大會提一條合理化建議，為人民群眾做實事好事一件，參加社區重要活動一次。繼續開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動：為聯系貧困戶實現脫貧奔小康獻計獻策、出錢出物，在上學、看病、就業、安居等方面提供力所能及的幫助。繼續開展“關心下一代——人大代表在行動”活動：深化“三帶兩幫一助”行動，讓困境兒童通過得到資金、物資和情感的幫助樹立生活的信心，讓問題孩子通過得到思想、法律和親情的幫教找回人生的志向。

四是抓好履職監督。首先，要積極為代表依法履職提供必要條件，進一步完善人大代表履職監督工作機制和工作制度，進一步抓好代表履職平臺建設，進一步增強代表為民履職意識，進一步提升代表履職能力，進一步規范代表履職活動，進一步發揮代表密切聯系群眾的橋梁紐帶作用。第二，依法開展代表履職監督，除繼續堅持每位代表撰寫遞交工作述職書面材料外，每年組織部分代表回原選區向選民代表述職（屆期內轄區所有縣代表都要回原選區進行一次口頭述職），回答選民的詢問，對代表履職情況進行群眾滿意度測評，并將測評結果報送縣人大常委會，作為代表今后是否連選連任的重要依據。

謝謝大家！

第四篇：豐富活動載體 增強學習效果（精選）

豐富活動載體 增強學習效果

-------吉埠鎮深入學習實踐科學發展觀活動典型材料

自學習實踐科學發展觀活動開展以來，我鎮黨委在縣委學習實踐活動領導小組的正確領導下，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把學習實踐活動作為統領工作全局的大事要事來抓，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，結合工作實際，精心組織，周密部署，突出特色，扎實推進學習實踐活動的順利開展，有力地促進了我鎮各項工作的長足進步和協調發展。我們的主要作法是：

一、堅持分類指導，突出針對性。在主題確立上，要求各參學單位結合自身實際，分機關、學校、村、社區、醫院五個類型，確定各自不同的主題，體現出本單位的特色；在參學人員的要求上，根據黨員的分布及年齡結構的不同，采用不同的措施，提出不同的要求。如通過郵寄學習資料和《致流動黨員一封信》的形式讓流動黨員知道開展此次學習活動的意義、基本原則和目標要求。要求鎮直單位支部黨員和各村的黨員村干部都必須記讀書筆記。對文化程度低、年老體弱、行動不便的黨員，實行送學上門；在征求意見方面，結合本單位、本部門的特點，有的放矢地征求對本鎮和各部門的意見。

二、豐富活動載體，突出創造性。一是創新學習內容。在學習規定科目的基礎，有的單位還結合單位特色組織黨員學習相關的業務知識；二是創新學習形式。在學習形式上，采取“三個結

合”，即集中學習與個人自學相結合；學習書本與學習討論相結合；專題培訓與黨課教育相結合；三是創新活動載體。開展“六個一”活動，確保學習效果。一是結交一幫農民朋友，要求鎮領導班子成員深入群眾，宣傳黨和國家的各項農村政策，為農民朋友答疑解惑，真正成為農民的貼心人；二是幫扶一戶貧困戶，鎮領導班子成員每人幫扶一名困難戶，全面調查了解他們的生活狀況。通過調研活動，找出致貧原因和脫貧方法，幫助困難戶找準產業，早日脫貧致富；三是聯系一戶留守孩，用我們的愛滋潤每位“留守兒童”的心田；四是聯系一戶農業科技示范戶，扶持聯系戶發展經濟，提高聯系戶的科學文化素質和專業技能水平，為聯系戶提供致富信息，力促農民增收致富；五是辦好一件以上實事、好事，讓群眾切實感受到學踐活動帶來的實惠；六是撰寫好一篇有價值的調研文章，緊緊圍繞推動科學發展這個主題，開展調查研究，撰寫調研報告，交流調研成果。

三、開展學習討論，突出創新性。在學習實踐活動中，我鎮各支部積極開展了大討論活動，并以“我為吉埠發展出謀劃策”為主題，大家積極諫言獻策，同時認真召開領導班子民主生活會和支部專題組織生活會，共形成了五點共識：一是要進一步解放思想、改革創新，切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，著力構建有利于吉埠鎮發展的體制和機制；二是要把學習實踐科學發展觀活動與做好各項工作有機地結合起來，切實取得實實在在的成效；三是要有計劃的安排組織鎮全體黨員“走出去取經”，不斷提高干部素質和工作能力。四是要創新學習形式，強化學習效果，突出實踐特色，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”；五是要以科學發展觀為指導，加強領導班子自身建設，團結和帶領廣大黨員干部，扎扎實實開展工作，確保吉埠鎮各項工作的全面實施和發展目標的順利實現。

四、開展調研走訪，突出廣泛性。鎮領導班子親自帶隊，深入基層，深入群眾，通過召開座談會、個別談話、實地考察，發放征求意見表等形式，廣泛聽取群眾意見和建議，認真查找不適應、不符合科學發展的突出問題，力求把困擾我鎮科學發展的重點、難點問題研究深、研究透。我鎮共發放調查問卷125份，領導干部到聯系點調研38次。經鎮學習實踐辦匯總梳理，共收集意見建議6類18條，比較迫切解決的民生問題2件。通過開展廣泛調研走訪，找準了我鎮經濟社會發展“瓶頸”，理清了科學發展思路，選準了我鎮學習實踐科學發展觀活動的目標。

五、解決工學矛盾，突出實踐性。在學習實踐活動中，我鎮堅持把解決問題貫穿始終，突出實踐特色。確保學習實踐活動取得實效，各項工作取得較好成績。招商引資進展順利。共引進項目13個，累計進資2億多元，引進外資3000多萬美元。民生工程積極推進。投資100多萬元對贛興大道、萊寶大道、為民路進行了5項整治，新建了農民文體廣場、文化站辦公大樓的建設。在2009年9月17日成立了吉泰城鎮開發公司并完成融資100萬元，新開發圩鎮面積20畝，城鎮人口同比增長6%。累計拓寬改

造鎮村道路10多條，總里程達20多公里，建設水泥路達10多公里、鋪筑油路800多米；整修清淤大小渠道20多條，1000多米。特色農業逐步成亮點。堅持以農業結構調整為主線，在穩定糧油作物生產基礎上，在上堡村流轉土地15000多畝種植加工橙，形成上堡萬畝加工橙基地，現已完成環山公路12公里，已撩壕8000多畝，落實經營主體9家。通過學習實踐科學發展觀活動，真正讓廣大群眾感受到了學習實踐活動帶來的喜人變化。

中共贛縣吉埠鎮委員會2010年3月25日

第五篇：如何提高代表建議督辦實效

如何提高代表建議督辦實效

曹文乾 陳傳新

湖北宜昌市夷陵區小溪塔街道人大聯絡處在區人大常委會及街道黨工委的領導下，始終樹立“人大工作的主體是代表、人大工作的開展靠代表、人大工作的水平看代表、人大工作的潛力在代表”的代表主體意識，積極開展代表小組活動，認真協調辦理代表建議，以服務地方經濟建設為中心，嚴格按照街道人大工作計劃和區人大工作要求，積極穩妥地開展好以監督、服務為重點的各項工作，始終堅持在同級黨委領導下，對政府工作在監督中支持，在支持中監督，監察與服務并重，有力地推動了街道經濟的大發展。

一、黨工委為人大工作蘊造良好氛圍。

小溪塔街道黨工委高度重視人大工作。針對街道人大工作經費緊缺的狀況，小溪塔街道黨工委抓住街道人大工作會議和審議財政預算的有利時機，督促街道財政主管部門將人大工作經費、人大宣傳經費落實到位。每年人大工作經費達5萬元，在資金上給予大力支持，人大聯絡處有了工作經費，便于組織代表外出考察、學習等活動的正常開展。小溪塔街道黨工委還適當提高代表活動經費，按時發放代表執行代表職務的補貼費用，全額納入了本街道財政預算，并要求隨著當地經濟發展和財政收入的增長，逐年提高經費預算標準，為街道開展人大工作提供了強有力的經費保障。

小溪塔街道黨工委不僅給人大代表視察、調研、外出學習在經費上予以保障，黨工委領導還親自組織人大代表開展活動。2009年，小溪塔街道黨工委書記、常務鎮長尤玉林親自帶領城區代表到上海考察社區工作，為小溪塔社區規范化建設提供了寶貴經驗，代表們回來后，聯名提出了《社區規范化建設》的議案。08年，黨工委副書記、區人大代表李祚彥，帶領農村片人大代表到湖南石首，江西

考察柑橘生產和銷售情況，代表們不虛此行，針對小溪塔、龍泉、鴉雀嶺三鄉鎮的柑橘生產與銷售現狀提出了相關的議案，為柑橘的生產與銷售提供了參考價值。07年4月，黨工委副書記、常務副主任、人大代表周玉春親自帶領農村片人大代表到鴉鵲嶺鎮東西泉村考察新房建設、舊房改造工程。去年9月中旬，黨工委書記、街辦主任、人大代表向光權親自帶領城區代表到城都考察社區建設，體現了領導重視人大代表工作。今年2月24日，小溪塔街道組織35名市、區人大代表來到湖北俏牛兒牧業科技開發有限責任公司，就畜牧業發展情況進行了視察和調研。街道黨工委大力支持人大工作，領導的重視也極大地提高了代表活動積極性，為人大工作的開展蘊造了良好氛圍。

二、圍繞民生主題開展代表小組活動。

近年來，小溪塔街道人大聯絡處狠抓代表小組活動，三個代表小組分別按要求開展了代表小組活動，而且每個小組活動都有自己的主題。官倉片代表小組圍繞柑桔議案開展代表活動，09年5月23日，該小組組織全小組的8名代表、周邊村、場負責人以及柑桔大戶共計22人，上午參觀游路崗、習家崗、長嶺崗柑桔場的桔園建設，下午圍繞柑桔產品質量及銷售開展討論。大家積極發言，提出十多條好的建議，人大聯絡處把代表的建議及時報送街道黨工委、辦事處，得到了黨工委、辦事處的重視和采納。每年柑橘快成熟之前，黨工委、辦事處的主要領導帶隊到北京和東三省考察柑桔銷售市場，為柑桔銷售起到了重要作用。金獅洞片代表小組圍繞如何解決采石企業污染問題開展活動，提出整治措施。城區片代表小組圍繞社區建設和三城聯創開展了調研活動，為《社區管理辦法》的出臺提供了參考。

街道人大聯絡處把創先爭優活動納入了代表小組工作責任狀的內容，在三個代表小組中，進一步掀起了創先爭優的高潮。在單位創先中，官倉片代表小組按

照五好標準扎實工作，每次代表活動有主題，活動的效果好。全體代表你追我趕，代表作用得到了充分發揮，官倉片代表小組代表宋永志、楊喜聲對轄區內的柑農，義務舉辦柑桔技術課講座20多場次。宜巴高速公路從小溪塔街道官莊等村經過，為了確保征地拆遷工作按時完成，官倉片代表小組成立了以楊喜聲為代表的四人協調小組，為前期青苗清點簽字及后來的拆遷奠定了基礎。城區片東湖社區一居民因不通公路連續上訪五年，社區居委會書記、區人大代表熊遠春積極想辦法，找資金，不分日夜作沿途其他居民的工作，去年7月終于把這條公路修通了，了結了五年的上訪案。年底在創先爭優評比工作中，官倉片人大代表小組被推薦為先進代表小組，史智敏、肖永才、**三位代表被推薦為區優秀人大代表。

三、認真落實辦理代表建議，增強建議督辦實效。

在三屆三次區人代會上，小溪塔代表團共提建議19條，其中有18條被采納，在辦理建議過程中，小溪塔街道黨工委和街道人大聯絡處積極協調配合，將代表建議落到實處，代表們對建議辦理的結果滿意度比較高。倉屋榜村隨著農民收入的上升，農民家電產品的增多，用電量不斷增加，一度出現有家電不能用，農民意見很大。在區人代會上，代表黃開書提出增容建議后，區電力局非常重視，2009年為該村增加了三個供電臺區，更換了兩個老臺區的變壓器，共增容815千瓦，人大代表和村民非常滿意。為實現譚家榜社區電力增容，代表望玉宣連續兩年提建議，2008年因資金問題沒有落實，2009年街道人大聯絡處找移民局協調資金20萬元，區電力局承擔了缺口資金，安裝了一臺200千瓦的變壓器，使人大代表連續兩年的建議得到了落實。從建議辦理的反饋情況看，18條建議滿意的16條，占88.9%，基本滿意的2條，占11.1%。在評選好建議時，街道人大聯絡處推薦黃開書、熊遠春、**代表分別提出的三條建議為好建議。

通過活動保證建議質量。高質量的建議，來自深入的調查研究。為了提高建議案水準，設立了“代表調研周”和“走訪活動月”活動。分別在年中和年底，通過設置調研課題、布置調研任務、完成調研成果的方式，開展“代表調研周”，同時開展“走訪活動月”。通過調研周、走訪月活動，在人代會上與柑桔大鎮鴉鵲嶺鎮代表團一起40多名代表聯名提出了關于“傾力打造桔都”的議案，獲得大會通過，這項議案被評為夷陵區最佳建議。

通過活動提高督辦效率。將一部分重點難辦的建議納入代表小組活動內容，推進落實進度。為解決代表幾年提幾年未落實的柏木坪集鎮供水設施和引進水源老大難問題，聯絡處在與干部群眾調查座談了解情況后，組織柏木坪片代表小組開展活動，邀請水利部門負責人參加，就建議辦理工作進行現場研究和督辦，拿出了辦理方案，投資4萬多元，引山泉水解決了集鎮飲水問題。官莊倉屋榜代表小組圍繞修建鄢官公路的建議，開展了主題議政日和建議辦理面對面溝通協調活動，交通、建設等部門現場擬定公路修建的拆遷和施工方案，一條寬闊的村民致富路和柑桔專銷路順利建成。

通過落實建議增強了代表參與活動的熱情。十分注重保護代表的履職積極性和參加集體活動的熱情，千方百計將代表所提建議逐一督辦落實到位。2010年轄區代表共提建議35條，配合區人大常委會做到所有建議都與代表見面協商溝通，促進了建議的解決和落實，達到了代表建議件件滿意，件件有結果。

小溪塔街道人大聯絡處一如既往，進一步規范工作程序、拓寬工作領域、做實監督工作、做活代表工作、做深聯絡處工作，在區人大常委會和街道黨工委的雙重領導下，堅持探索創新，強化工作職能，突出人大工作的社會效應，使人大工作與經濟建設合拍，推動地方經濟大發展。