第一篇:喜憂參半價格聯盟(范文)
前不久,國內9家主要彩電企業在深圳共同舉行“中國彩電企業高峰會”,成立彩電最低限價的價格聯盟,此事在社會各界引起了廣泛關注。為了了解消費者基于此事對價格聯盟的看法,日前,中國經濟景氣監測中心會同中央電視臺《中國財經報道》,對北京、上海、廣州三座城市的591位城市常住戶口居民,進行了問卷式面訪調查,結果顯示:
消費者關注價格聯盟
在問及消費者,都聽說過哪些行業搞價格聯盟時,知道最多的:近一半的消費者表示是彩電行業,并且指出彩電行業不止一次地就價格進行過聯盟;比較多的還有:分別37.7%、34.6%和29.4%的消費者知道空調、汽車和航空機票搞過價格聯盟;同時,也有10%、5.2%、2.4%和3.3%的消費者指出服裝、鋼材、奶制品和其它行業也搞過價格聯盟(表1)。看來,每一次的價格聯盟都在消費者的眼里、心里,并且和消費者的生活聯系越緊密的行業,其價格方面的聯合行動越受到消費者的關注。
對于今年6月份,國內9家主要彩電企業召開“中國彩電企業高峰會”這類事情,近2/3的消費者表示關心(表2)。其中,59.1%的消費者表示,是把價格聯盟作為一種經濟現象來關心的;40.9%的消費者則是對由價格聯盟引起的價格動向更為關心(表3)。
另外1/3的消費者對這類行業價格聯盟的事并不關心。問及理由,61.5%的消費者表示,相對于商品的價格,自己更重視商品的品質、功能、技術、服務等;24.1%的消費者則認為行業價格聯盟是離自己很遠的事,因而不需要關心;也有14.4%的消費者認為價格聯盟難以形成、或即便形成也不太可能維持長久(表4)。
肯定、否定態度各半
那么,經歷了這么多次價格聯盟的消費者們,對價格聯盟究竟抱持什么樣的態度呢?調查結果竟是:肯定、否定態度各半。
45%的消費者對價格聯盟持肯定態度,認為這是市場經濟過程中的正常現象,并且通過價格聯盟既可以保持企業成本盡量低,也有利于維護和提高企業產品的國際競爭力;相反地,44.1%的消費者對價格聯盟持否定態度,認為這是違背市場經濟規則、損害其它企業和消費者利益的不正當競爭或者價格壟斷行為(表5)。反對態度者宣稱,無論是彩電、還是汽車、航空、服裝、鋼材等企業,在過去很多年中都已經通過價格等因素獲得了相當大利益,已經具備了一定的競爭能力,在目前的市場狀況下還要單純地依靠價格杠桿,不僅脫離供大于求的實際情況、脫離提高產品質量的方向,而且也不符合反不正當競爭、反壟斷的國際潮流。這部分消費者進一步指出,由彩電價格聯盟在管理部門和輿論界所遭遇的不良評價、聯盟企業內部的分離不合、以及在商場和消費者中遭到的冷遇,都證明了價格聯盟不符合潮流、不符合發展。
違法與否評論不一
進一步地,消費者對價格聯盟是否違法的評論也不相同。調查中,28.7%的消費者認為價格聯盟是違法的,違反了《價格法》和《反不正常競爭法》;43.6%的消費者認為價格聯盟并不違法,只不過是企業行為而已;也有27.7%的消費者表示不好說,要等發展后再看(表6)。
我們現在走的是社會主義市場經濟的路,但就是社會主義市場經濟也是法制經濟,因而不論是政府部門,還是企業、消費者,都要注意法律意識,在法律制度下促進市場經濟健康發展。
表1:聽說過哪些行業搞價格聯盟?
彩電 49.3%
空調 37.7%
汽車 34.6%
機票 29.4%
服裝 10%
鋼材 5.2%
奶制品 2.4%
其它 3.3%
表2:對召開“中國彩電企業高峰會”這類事情關心嗎?
關心 62.1%
不關心 32.7%
表3:如果關心,主要關心什么?
>注意價格動向 40.9%
表4:如果不關心,主要因為什么?
更在意品質、功能、技術、服務等 61.5%
價格聯盟離自己很遠 24.1%
不認為價格聯盟能起作用 14.42%
表5:價格聯盟是怎樣一種社會現象?
市場經濟過程中的正常現象 45%
保護落后、不利競爭的倒退現象 44.1%
不清楚 10.9%
表6:價格聯盟違法嗎?
違法 28.7%
不違法 43.6%
不好說 27.7%
第二篇:安陽市農村沼氣建設喜憂參半
安陽市農村沼氣建設喜憂參半 安陽市農村能源站
按:近年來,沼氣作為農村的一項基礎設施建設,得到了黨中央、國務院的高度重視,并將其作為全面建設農村小康社會、改善農村生產生活條件的六小工程之一,明確要求加快建設,快速發展,使我國沼氣事業得到了突飛猛進的建設。目前,隨著沼氣建設規模的日漸擴大,作為科學利用廢棄物資源,實現經濟和環境協調發展的沼氣建設,其綜合效益日顯突出,已經成為構建和諧社會,實現中原崛起的一項有效措施。為進一步加快我市沼氣建設,大力發展以沼氣為紐帶的生態農業,保護農村生態環境,促進農村循環經濟發展,建設社會主義新農村,我們對全市農村沼氣建設情況進行調研和分析,以期為領導決策提供依據,當好參謀。
一、安陽市農村沼氣建設的基本情況
安陽市轄五縣四區92個鄉鎮3307個行政村,總面積7315平方公里,全市年產農作物秸稈400余萬噸,畜禽糞便460萬噸,沼氣資源豐富。安陽市農村沼氣建設始于1958年,60年代末至70年代初,沼氣池數量達到高峰,但由于當時急于求成,只顧數量不講質量,重建輕管,不重視科學管理,一哄而上,加之資金、水泥等建筑材料多用三合土,所建沼氣池多半不能使用,或使用時間不長就漏水漏氣,使沼氣建設跌入低谷。80年代初又重新起步,把沼氣池建設與豬圈、廁所相結合,既注重群眾生活用能問題,又注重群眾收入的增加,使沼氣的“信譽”有所恢復。進入90年代中后期,在可持續發展戰略和科教興國戰略的指引下,人們對沼氣技術進行了重新認識,認識到它不僅是一項能源開發技術,而且是聯系農業和畜牧業,促進農業生態良性循環的“接口”技術,加快沼氣技術的推廣步伐具有現實和長遠意義,但由于諸多主客觀因素的影響,安陽農村沼氣事業發展滯后,沒有承擔過國家項目,處于一般號召、群眾自發發展狀態。近兩年來,在國家的大力支持下,市委市政府對農村沼氣工程建設十分重視,把沼氣工程建設擺在重要位置,使我市農村沼氣建設事業步入了一個多點示范、多策并舉、多元投資的新階段,出現了“四位一體”農村能源生態模式、“豬—沼—果”農村能源生態模式等,有力地促進了農業增產、農民增收和農村生態環境的改善。
今年,市委、市政府將農村沼氣建設列為市委、市政府為民承辦的十二件實事和十件實事之一,作為“三大惠民工程”之首,向全市人民作出了莊嚴承諾。在安陽市委、市政府的正確領導和省農業廳的關懷指導下,我市農村沼氣建設,以發展為主線,以效益為中心,以搞好服務為宗旨,緊緊圍繞年初工作目標,按照行政推動、項目帶動、部門聯動、效益驅動的“四輪定位、一體化發展”思路,狠抓“春建、夏用、秋管、冬訓”四個關鍵環節,采取多種有效措施,開展了一系列富有成效的工作,取得了較好的經濟效益、社會效益和生態效益,帶動了有機農業發展,降低了農業生產成本,提高了農業綜合生產能力,改變了農村生活陋習,受到了各級黨委、政府與社會各界及農民群眾的一致好評。據統計,今年全市新建戶用沼氣池40468個,其中,建成未投料沼氣池5306個,正常產氣沼氣池35162個,正常使用沼氣戶數35681戶,完成全年目標任務3萬戶的118.94%,較2004年11530戶增加24151戶,增長209.46%,新建數量是去年同期的3.1倍。全年新建大中型沼氣池32座,比規劃目標25座多7座,增長28%
二、對安陽市農村沼氣工程建設的幾點認識
(一)安陽市農村沼氣工程建設的幾個顯著特點
1、領導重視。市委、市政府高度重視生態家園富民沼氣工程建設,將其列入市委“十二件實事”和市政府“十件實事”之一,作為市政府“三大惠民工程”之首,加以強力推進,快速發展,并由市委副書記、市長董永安和市委常委、安陽軍分區司令員徐儉親自承辦,市政府成立了由分管農業的副市長葛愛美任組長,有關職能部門為成員的全市生態家園富民沼氣工程建設領導小組,制定了《關于實施生態家園富民沼氣工程建設的意見》等一系列文件,先后專門召開了全市生態家園富民沼氣工程建設動員大會、示范鄉(鎮)建設現場會、農村沼氣建設推進會及全市沼氣建設匯報會等高規格會議,推行了部門行政首長負責制、雙月書面報告制、季度考核評分制和建設進度公布制,簽訂了目標責任狀等,將沼氣建設列入考核的主要內容之一。各縣(市、區)也都成立了領導小組及工作機構,并與各鄉鎮簽訂責任狀,一級抓一級,層層抓落實,確保了工程建設的順利實施。安陽縣實行沼氣建設匯報聽證制,對排位連續靠后的鄉鎮,縣委、縣政府主要領導對鄉(鎮)書記(鄉鎮長)進行戒勉談話,收到了顯著成效。
2、宣傳發動充分。今年,是我市生態家園富民沼氣工程建設決心實現跨躍式發展的關鍵一年。為積極營造建設氛圍,我市各級各部門結合當地實際,通過會議、報紙、電臺、電視臺、趕科技大集等多種渠道,采取電視講座、發表稿件、印發宣傳單等多種形式,反復宣傳發動,共印發《農村戶用沼氣池安全管理與使用》手冊20000份,發放各類技術資料、沼氣傳單56000余份,發放光盤5000張,出動宣傳車300余車次。林州市在宣傳發動工作中,重點搞好“百、千、萬”宣傳活動,即向全市100個重點建設區發送沼氣宣傳光盤100套,545個行政村書寫宣傳標語1000條以上,達到每村2條以上。發放沼氣池建設圖紙10000套,確保建池戶戶均一套。安陽縣開辟電視專題,每天早、中、晚黃金時段播放一次,切實加大了宣傳力度。通過全市上下全方位、多角度、深層次的宣傳和發動,形成了領導重視、社會支持、人人關心的濃厚建設氛圍。
3、政策優惠,投入加大。今年市政府投入沼氣建設資金850萬元,其中市財政投入400萬元,扶貧開發投入450萬元。對戶型沼氣池每戶補助50元,大中型沼氣池每座補助1.5萬元。在市政府沼氣補助政策的帶動下,各縣(市、區)也都出臺了農村沼氣建設激勵措施,實行了沼氣建設補助政策。(1)安陽縣政府今年拿出300萬元進行補助,每建一個戶用沼氣池補助250元。有關鄉(鎮)和經濟條件較好的村也紛紛制定優惠措施,對沼氣建設戶給予100-300元的補貼。安陽縣曲溝鎮對每建一個戶用沼氣池補助一噸半水泥,該鄉武王、北固賢村補助150元。安陽縣水冶鎮和銅冶鎮分別補助300元,水冶鎮天池村每戶補助200元等。(2)林州市政府今年拿出150萬元進行補助,每建一個戶用沼氣池補助100元,每建一座大中型沼氣池補助2000元;各鄉鎮分別給予50-300元數額不等的建設補助。如石板巖鄉、桂林鎮補助300元,臨淇鎮補助50元,姚村、河順補助1噸水泥等;經濟條件較好的村補助300-800元,如臨淇鎮邢張村、黃莊補助800元,程莊、崔莊補助500元。
(3)滑縣政府今年拿出200萬元進行補助,對非項目村每建一個戶用沼氣池補助200元,對完成任務的示范鄉鎮以獎代補2萬元,對示范戶占全村90%的示范村以獎代補5000元,每建一個大型沼氣池補助1.5萬元。經濟條件較好的村對沼氣建設戶給予100-200元的補貼。如八里營鄉西苑村和大寨鄉東馮營村各補助100元、200元。
(4)內黃縣政府今年拿出65萬元進行補助,每建一個戶用沼氣池補助80元。有關鄉(鎮)和經濟條件較好的村也紛紛制定優惠措施,對沼氣建設戶給予50-300元的補貼。東莊鎮補助建設戶300元。陸村鄉補助100元,該鄉代陸村補助100元、千口村補助70元。
(5)湯陰縣政府今年拿出65萬元進行補助。有關鄉鎮和村拿出50-500的補助資金。如菜園鎮對建設戶每戶補助400元,該鄉仝莊村每戶補助3方石子和3方沙子。城關鎮每個戶型沼氣池補助300元,對完成任務的支書、村長各獎勵1000元,該鄉南園村每戶補助500元。(6)龍安區政府今年拿出51萬元進行補助,各鄉鎮和涉農辦事處對每個沼氣池補貼50元。文昌辦事處宗村戶型補助800元,大中型補助2000元。
(7)文峰區調整補助政策,提高了補助標準,由原來的每池補貼50元提高到了200元,拿出補助資金40萬元。并要求鄉鎮和涉農辦事處對每個沼氣池補貼150元。
(8)北關區對每建一個戶用沼氣池補助300元,每建一個中型沼氣池補助5000元,拿出20萬元對2005年已建成達標的沼氣池兌現。
(9)殷都區政府拿出20萬元補助資金。對2005年5月底以前建成并使用沼氣的農戶,每戶補貼600元;6月底以前建成并使用沼氣的農戶,每戶補貼500元;7月底以前建成并使用沼氣的農戶,每戶補貼400元;8月份以后建成并使用沼氣的農戶,每戶補貼300元;每建一個中型沼氣池,補助4000元。西膠鄉根據建設時間不同給予200-400補助;北蒙辦事處給予200元補助。
(四)群眾積極性高漲。通過政策引導,典型示范,效益驅動和積極有效地宣傳發動,我市廣大農民確實認識到了發展沼氣的好處,自費到市縣能源職能部門咨詢沼氣技術、參加技術培訓的人數絡繹不絕,主動要求建池的愿望十分迫切,積極開展建設的熱情非常高漲。如滑縣棗村鄉桃園村、城關鎮東孔莊等養豬專業村,隨著養豬業興旺發達,許多糞便、污水無法處理,既影響村容村貌,又容易孳生蚊蠅傳播疾病,村民們主動邀請沼氣專家現場指導建池,解決了這個難題。目前,這兩個村在沒有項目資金支持的情況下,通過自費建設,沼氣用戶已經達到95%以上。又如林州市八角村地處太行山區,發揚紅旗渠精神,克服建池條件惡劣等重重困難,聘請沼氣專家現場指導,采取用炸藥炸坑的方式建池,該村除孤寡老人沒建沼氣池外,沼氣用戶基本普及。
4、科技服務優,建池質量高。市農業局采取市縣聯合辦班等形式,對各縣(市、區)、重點鄉(鎮、村)技術骨干進行反復培訓,全年共舉辦沼氣師資和沼氣技術骨干培訓班3期312人次,沼氣生產工技能認證班1期,認證88人。市縣聯合舉辦沼氣技術培訓班31期3500余人次,圓滿完成了3000人次的培訓目標。通過培訓,著力鍛造專業技術人員、專業施工人員、農民技術人員三支隊伍,加快了沼氣建設技術推廣。我市重點推廣常規水壓式沼氣池、曲流布料沼氣池等先進池型,優先發展“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”等三位一體生態模式,全力搞好“日光溫室—豬圈—廁所—沼氣池”四位一體生態農業綜合利用工作,引進了150立方米和300立方米隧道式實用技術和太陽能集箱增溫式大中型沼氣新技術,延長了產業鏈條,凈化了環境,改善了農民生活條件。
5、農村沼氣工程技術成熟,綜合效益明顯。從暗訪調查的情況看,農村沼氣工程的技術成熟,沼氣工程建設逐步走上“一池三改”的規范化和標準化道路,對工程建設質量、使用維護與管理打下了良好的基礎。目前我市推廣使用的主要有8m3-10m3的池型,個別縣有15m3的池型。原料主要是人畜糞便。一個4口之家,建一個8—10m3的沼氣池,養2-4頭豬,就可以基本保障全家一日三餐和照明所需要的基本能源。只要冬季保溫措施得當,基本上都可以一年四季正常產氣。同時,農村沼氣工程建設的成效也是顯著的、多方面的,促進了農村經濟、社會協調發展深受農民歡迎,是為農民辦實事的一項富民工程,綜合效益十分明顯。滑縣、安陽縣以種糧為主兼養豬、牛發展經濟。主要推廣“豬(牛)-沼-廁-糧”模式,凈化庭院環境,化害為利,變廢為寶,增收節支;林州市大中型養殖廠較多,推廣“養殖-沼氣池-種植”模式,解決了大中型養殖場糞便處理問題,沼氣取暖、做飯,沼渣肥田,沼液作飼料;湯陰縣、內黃以種植優質蔬菜、瓜果為主,主要推廣了“豬-沼-蔬菜(瓜果)”模式,殘葉入池,沼氣點燈、升溫,沼液噴施,沼渣肥田。各級沼氣建設抓住了生態富民這條主線,跳出了就能源抓沼氣的傳統思維,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益,深受農民歡迎。具體有以下幾個方面:
(1)節約開支效果顯著。農村沼氣工程,解決了農戶的基本生活能源需求和日常照明,每戶一年可節約700元左右的買煤開支,可節省100元左右的電費,農民得到了實惠。
(2)生態效益顯著。沼氣工程建成后,農民改用了生態能源,基本生活能源得到了保證,減輕了農民對薪柴需求量,有利于生態環境建設和退耕還林還草成果的鞏固,有助于防止水土流失和石漠化趨勢的進一步惡化。
(3)衛生效果顯著。對人畜糞便和生活污水集中入池進行無害化處理,廁所使用沼液沖洗,改變了臟、亂和蚊蠅滋生的面貌,改善了農村的衛生環境,減少了污染物的排放和面源污染,同時,廚房和圈舍的環境也有了很大的改觀,改變了農民的生活習慣,改變了農村的面貌。因此,沼氣工程被稱作是提高農民生活質量的生態家園的“文明工程”。
(4)帶動了畜牧業的發展,增加了農民的收入。我國農民具有家庭養豬、養羊、養牛的傳統,為了維護沼氣池的正常運行需要每戶養2-3頭豬,所以隨著沼氣工程的建設,可進一步帶動養豬等農村畜牧業的發展。養豬,還可以為農戶增加一定的經濟收入。
(5)沼渣、沼液綜合利用有很大的潛力。沼渣、沼液都是優質、綠色、無公害的有機肥料,可以增加果菜的產量,提高品質,防止病蟲害,減少化肥和農藥施用量。
由于農村沼氣工程的綜合效益顯著,國家又給予一定的補貼,農民和各級地方政府對沼氣工程建設的積極性很高,發展潛力巨大。
(二)我市迫切需要穩步、快速推進沼氣工程建設
近年來,我市農村沼氣建設得到了較快發展,但與全國發展的形勢相比,還不能完全跟上形勢要求,與我市自身經濟快速發展的步伐很不相稱。截止目前,我市累計沼氣用戶5萬余戶,僅占全市農村戶數的5%,因此,迫切需要加快建設。
1、從實現農業和農村經濟的可持續發展來看,需要加快沼氣建設。建設生態富民工程,生產清潔能源,節約常規能源是建設物質豐富、環境優美的社會主義新農村的需要,是農村實現小康的需要。沼肥的科學施用,可以顯著改善土壤理化性質,提高土壤肥力,做到種地養地相結合,為農業綜合生產能力的提高奠定基礎。生態家園的建設可以使原來閑置的農戶庭院土地變成高效的商品生產基地,使低產田變成發展優質高效農業的保護地。沼氣生態農業技術推廣使農業生態平衡得到盡快恢復,農村能源短缺、環境污染、落后的用能方式、森林過渡砍伐、水土流失、環境惡化等問題才能得到有效解決,從而促進農業和農村經濟的可持續發展。因此,生態富民工程的實施同農業與農村經濟的可持續發展有機結合,已經成為農業向深度和廣度發展的有效手段。
2、從增加農民收入上來看,需要發展沼氣事業。我市2004年農民人均純收入與先進地市相比還較低。據調查,建一口8—10m3的沼氣池,年產300—450m3的沼氣,16—20m3沼肥。利用這口沼氣池農戶年可節省燃料和電費800元左右;減少化肥和農藥使用量,節支250—350元;養畜增效150元左右;農作物增產15%—20%。這樣,一處戶用沼氣池,通過開展沼液和沼渣的綜合利用,發展多種模式的庭院經濟,能夠促進種養殖業的發展,提高農產品的品質、產量及銷售價格,減少化肥、農藥和飼料的使用量,節省農業生產成本,是脫貧致富的有效措施。因此,從我市扶貧工作、幫助貧困農民脫貧致富的迫切需要看,應加快農村沼氣建設的速度。
3、從我市農業產業結構調整需要來看,加快發展農村沼氣,廣泛地開展沼液和沼渣的綜合利用,有利于促進畜牧業的發展,有利于建立優質、高效的無公害糧食、水果等農副產品基地,從而達到增加農民收入的目的。
(1)近年來,我市的農業結構也根據形勢的需要提出了“以農民增收和農村穩定為目的,堅持市場導向、因地制宜、突出效益、規模發展原則,改善種植業,發展養殖業,調整林果業,加快結構調整步伐,推動全市農業向優質、高產、高效方向發展”的指導思想,加大了畜牧業發展力度,全市畜牧業得到了快速發展,產業水平顯著提高,但是隨著畜牧業的迅速發展,大量的畜禽糞便得不到及時處理,造成了環境污染,直接影響著人們的身體健康,為此,加快以沼氣為中心的生態富民建設刻不容緩,勢在必行。通過生態富民建設將畜禽舍、廁所、沼氣池結合起來,不僅可以有效地利用生物資源,而且能夠有效地切斷疾病傳播途徑。同時,隨著產業結構調整,尤其是畜牧業的迅速發展,為發展沼氣,建設生態家園提供了豐富的原料奠定了堅實的物質基礎。
(2)隨著生活水平的提高,人們對生活質量越來越重視,“天然食品”、“綠色食品”、“無公害食品”倍受青睞,農業部也頒布了多項無公害農產品生產標準。而要實現農產品無公害生產,必須少施或不施化肥、農藥。沼肥經過厭氧發酵,發酵原料中90%—98%的病菌、蟲卵被殺死,運用無毒、無害的沼肥代替化肥、農藥防治病蟲害,是發展無公害農產品生產的最佳選擇。
(三)幾個值得思考的問題
1、關于農村沼氣工程的協調發展問題
我市是個農業大市,農業人口占總人口的80%,農民收入相對較少,農民基礎比較薄弱,在沼氣建設中,一次性投入千元以上的資金難度較大,尤其是結合庭院改造,進行“一池三改”工程建設(一次投入2400元左右),這對并不富裕的農民來說,是一筆很大的投入,有相當一部分農民感到資金有困難。
調研中也發現,沼氣工程試點比較成功的地方,要么是沼氣項目村,要么是經濟條件相對較好的村,這里推廣和建設“一池三改”工程相對比較容易,綜合效果也十分顯著,如安陽縣謝奇村、湯陰縣葛莊村、林州市城郊鄉等;而在經濟條件相對落后的村,發揮沼氣工程的綜合效益還需要培育。但是,最貧困的地區往往是生態環境最惡劣的地區、基本能源最短缺的地區,也是最迫切需要沼氣工程的地區、建設和推廣沼氣工程難度最大的地區。在這些地區,按照國家現有的支持力度是很難推廣“一池三改”工程建設的。既是進行了試點建設,但要真正管好、用好、推動好,并產生所想象的綜合效益,還需要采取較多、較大、較有力的措施。
2、關于農村沼氣建設的原料來源問題
我市的沼氣工程建設基本上屬于“養殖業—沼氣池—農業生產”這種發展模式,其關鍵是每戶必要進行養殖,發展模式比較單一,對養殖的依賴性太強,而且,隨著沼氣工程建設速度的加快,勢必形成一個以養殖占主導地位的龐大的畜牧業,這種產業結構易受市場波動的影響,而且抵御市場風險的能力相對較弱,這對于沼氣工程的健康發展來講,應引起高度重視。目前,在社會主義市場經濟條件下,養殖業的發展受市場的沖擊較大。在養殖業發展迅速的情況下,畜禽糞便充足,能夠滿足沼氣建設的需要,但在養殖業市場蕭條的情況下,不能為沼氣的正常使用提供資源,造成沼氣停用或原料價格上漲。在這次調研中發現:用于沼氣池啟動的首選原料-牛糞,由我市沼氣建設的初期無償供給到建設中期的有償使用,市場供應價格由原來的15元/方上漲至建設高峰的80元/方。
3、關于沼氣工程建設與服務體系管理問題
農村沼氣工程“三份建、七份管”的思想,充分說明了管理工作的重要性。管理工作包括建設前期的統籌規劃管理、建設過程中的建設標準與工程質量的監督管理,以及建成后的配件供應、技術服務與管理等,關系到沼氣工程建設的成敗和綜合效益的發揮。目前,由于我市農村沼氣建設跨步大,發展猛,與之相適應的供貨市場與系列化服務組織還沒有形成,沼氣配件市場比較混亂,質量良莠不齊,價格高低不一,全能型技術人員匱乏,農民技術人員缺乏,物業服務水平低等問題突出,嚴重阻礙了農村沼氣事業的健康發展。
一是農村能源管理機構不健全或技術力量薄弱。安陽市農業局農村能源站,編制10人,現有人員10人,除老同志及工人外,技術力量單薄,任務繁重,不能適應沼氣建設形勢需要。全市五縣(市)四區,除湯陰縣、內黃縣有專門的農村能源環保站外,滑縣能源站兼職漁政、水產工作,安陽縣、林州市能源站掛靠農技站,四區更是人員少,力量薄,負責內容多,大多由農委管理。鄉(鎮)一級有80%以上的鄉(鎮)沒有專門的農村能源專職機構,村一級更沒有專人負責。不完整的組織服務體系,與強大的建設發展勢頭,形成強烈反差,嚴重阻礙了農村沼氣技術及安全使用與管理知識的推廣應用。由此帶來了廣大農民面對沼氣建設,熱情高漲但又顯得束手無策,渴望建造沼氣池,但由于對建池技術不掌握,只得由施工隊收費建池,相對增加農民投入。
二是工作經費十分短缺,難以有效開展技術指導與服務,是需要解決的一個實際問題。近年來,從中央到地方各級逐步加大了對農村沼氣建設的投資力度,但是,由于項目資金專款專用,直補于建池農民,致使各級農村能源部門開展宣傳發動、技術服務等工作的經費十分短缺,對及時指導沼氣建設和安全管理極為不利。尤其是縣(市)、鄉兩級,缺乏必要的交通工具、辦公電腦、辦公電話等,甚至有的地方出現下鄉無力購買車票的現象。
三是缺少完整的沼氣系列化服務體系,沼氣配件市場混亂,使用故障排除不及時等現象較為普遍,難以支撐沼氣建設的快速發展。隨著我市沼氣建設的日益發展和沼氣池數量的不斷增加,沼氣技術服務和設施管理問題將會愈來愈突出,僅靠農村沼氣用戶自我管理,自我服務已遠遠不夠,特別是在沼氣池使用一段時間后,會出現大量維修、保養問題,這些問題解決不好,必將對沼氣推廣產生不利影響,因此,建立健全各級農村沼氣服務體系勢在必行。
4、關于衛生防疫安全問題
從環境衛生的角度來看,農村“一池三改”沼氣工程,從表面上看,農居環境確實有了不少改觀,蚊、蠅等也減少了,衛生改善了。但從衛生防疫的角度來看,如何阻斷人畜共患病疫的傳播,也暴露了不少問題。如:(1)現有的“一池三改”工程中,人畜(豬)緊密相鄰、同容于一院一舍之中的現象普遍存在,這不利于安寧與衛生的生活需要。(2)對沼氣池的衛生指標和相關的發酵控制條件還控制不夠。現有的沼氣池,多數從衛生效果來說還難以滿足防止畜禽共患傳染病的衛生要求。特別是SARS和禽流感在我國部分地區發生后,不得不引起我們對此問題的思考。(3)對沼液、沼渣養殖要慎重。盡管各類專業期刊都從不同角度報道了用沼液、沼渣喂豬的效果,但是如果沼液沼渣不能做到完全發酵、殺滅寄生蟲卵及病菌的無害化處理,甚至發生生熟糞液短路,若直接用來喂豬,就會存在傳染的可能,對此應慎重。
三、安陽市農村沼氣工程建設發展的對策及建議
1、繼續加大對農村沼氣工程建設的支持力度,并保持支持政策的穩定性
考慮到發展沼氣工程的必要性和我市農民的實際經濟困難,建議市委市政府在對我市沼氣工程建設繼續給予重視和支持的前提下,進一步加大扶持力度,在安政[2004]62號文件每戶補助50元的基礎上,再列出專項資金投資建設一批高標準的“一池三改”示范戶、樣板村,提高安陽沼氣品位和檔次。尤其是在大中型沼氣工程建設方面,建議拿出專項資金扶持建設一批高標準、高綜合利用效果具有長效發展前景的示范樣板工程。同時,在綜合協調方面,要統籌各方資金投資沼氣建設,形成一個齊抓共管促大業的良好局面,提高綜合效能,發揮綜合作用,凝聚開發合力,以推動沼氣工程建設的快速、健康發展。
2、列出適當的管理工作經費,保證業務職能部門能夠開展正常的業務工作
考慮管理工作需要有適當的經費支撐,建議各級政府從地方財政中安排一定的農村能源工作經費,用于農村沼氣技術推廣、新技術引進示范、新產品研制開發及現代化辦公機具的購置等。
3、建立健全各級農村能源管理機構和農村沼氣服務體系
一是提高農村能源建設職能部門的規格和地位。我國包括我省有許多地市的農村能源建設職能部門為縣級或副縣級單位,這對項目爭取和工程建設十分有利。如河北省的邯鄲市為縣級單位,我省的周口市為副縣級單位。我市在1988年市政府專門成立了“安陽市農村能源環境保護領導小組辦公室”,1993年安編[43]號文件明確提出,安陽市農村能源站對外保留“安陽市農村能源環境保護辦公室”名義,僅此名義也是圖有虛名。因此,為全面搞好我市農村沼氣建設事業,建議將農村能源建設職能部門提升為副縣級單位。
二是擴編增員,壯大技術隊伍。市農村能源站現有編制人員少,力量不足,需增加編制擴充人員,強化力量。建議人員由現有的10人,擴增為25人左右。各縣(市)區都要成立專門的農村能源機構,定編定員。
三是盡快建立健全農村沼氣服務體系。由于沼氣發展初期,受各種因素的影響和各種條件的制約,加上經營風險較大等原因,成立專業性的沼氣配件經營部門和沼氣協會服務部門困難較大,因此,建議市政府就象扶持各級農業部門建立種子公司一樣,扶持建設各級農村沼氣服務體系,通過市縣鄉村四級沼氣服務體系的建設,保證農民利益不受損害,防止假冒偽劣產品坑農害農,搞好沼氣建設的建前、建中、建后系列化一條龍服務,保證我市沼氣事業的健康有序發展。
4、堅持科學發展觀,將沼氣工程納入農業發展規劃中去,協調、快速、健康的發展沼氣事業
為促進安陽市農村沼氣工程的健康發展,必須堅持科學發展觀,將農村沼氣工程建設納入農村經濟結構調整,生態建設,增加農民收入中統籌考慮,制訂出適度的發展規劃,并與發展規劃,特別與畜牧業發展規劃相配套、相結合,堅持從實際出發,狠抓工程質量和實際效果,在保證工程質量的前提下,認真總結示范工程的建設經驗,以示范工程帶動安陽市農村沼氣建設的快速發展。同時,要正確擺正沼氣工程與畜牧業、養殖業的關系、與農業結構調整的關系、與促進退耕還林的關系、與農村經濟發展的關系。還要根據安陽市各地的自然條件、農業生產條件、農業生產特點和發展水平、農民收入差異,從實際出發,按照“因地制宜、分類指導、穩步推進、講求實效”的原則發展農村沼氣。在農村沼氣工程的標準、發展模式上不宜一刀切,要同農民的經濟承受能力相適應,核心和目的是使建池農戶能得到實實在在的增收節支實惠。
5、嚴把質量關,保障沼氣工程建成后的正常運行
堅持質量第一的要求,把建池質量和發展速度很好地統一起來。國家已制定和頒布了有關農村沼氣池施工工藝、驗收、配套設施和發酵工藝操作規程等若干個國家或行業標準,應嚴格遵循和堅持有關技術標準,保證建池的質量,使其充分發揮效益。要在總結經驗的基礎上,進一步完善現有池型結構和施工工藝,要因地制宜研究推廣不同原料類型的沼氣建設模式,努力克服養殖業受市場沖擊較大,給沼氣事業發展帶來不利的問題。
6.與時俱進,推動沼氣工程技術進步,逐步改進農村沼氣工程的建設模式
隨著全面建設小康社會的穩步推進和農村經濟結構調整,從衛生環境和畜禽產品質量等方面考慮,我市畜禽養殖業將逐步向規模化、集約化方向發展,形成養殖專業戶和集約化養殖場。因此,小型沼氣工程或大中型沼氣工程將會逐步得到發展。同時,隨著城鎮化進程以及農村小城鎮建設的加快,考慮到應用沼氣凈化池處理生活污水具有投資分散、不耗能、易于管理和運行成本低的優點,以及生活污水經處理后可以達到國家規定的二級排放標準等因素,村鎮級生活污水凈化沼氣池也必將會有一定的發展空間。為此建議,安陽市在小型沼氣工程、大中型沼氣工程、村鎮級生活污水凈化沼氣池等方面開展技術研究和試點示范,推動技術進步,隨著全面建設小康的進程,要考慮人、畜居容地點適當拉開距離,并向村鎮集約化、規范化養畜和集中生產沼氣的新型沼氣工程方向發展。
二00五年十二月
第三篇:兒童濕疹膏 讓家長喜憂參半
兒童濕疹膏讓家長喜憂參半
對于新出生的嬰幼兒來說,最容易患上的皮膚病就是濕疹,雖然有很多寶寶濕疹癥狀不嚴重就可以自愈,但是如果是寶寶濕疹嚴重的話,及時的治療才可以避免濕疹繼續危害寶寶的肌膚。而一般治療寶寶濕疹都是使用專用的寶寶濕疹膏,那么,在使用寶寶濕疹膏的時候需要注意什么呢?
寶寶濕疹最常見的是2歲之內的寶寶,一般最容易發生在寶寶的臉頰或者是額頭,四肢也很容易可見濕疹出現,治療該病最好的方法就是使用一些外用的藥膏進行治療,才可以讓濕疹癥狀消失。嬰兒濕疹膏使用三大注意: 特別注意以下事項。1)尿疹
用溫和的水,把寶寶的患處輕輕的洗干凈之后,涂上適量的濕疹膏。尿癬時,需要特別注意清潔。汗疹時,治好之后,如果出汗多、還會有復發的機會。所以,應該注意把汗擦干凈,并經常更換內衣。2)汗疹。濕疹。奶癬
不要用力擦,輕輕的將濕疹膏涂上去,或薄薄的將濕疹膏抹在紗布上,再貼于患處上。3)痕癢蟲咬
不要撓,建議及早涂上適量的寶貝濕疹膏,可有效止痕。
當癢得厲害,或腫得厲害時,可嘗試將濕疹膏先抹在紗布上,再貼在患處,另外配合帕芙歐珍膚膏,一日三次涂抹患處。預防及處理汗疹小貼士:
出汗多,而汗腺管被堵塞時,容易產生汗疹。適宜穿寬闊和吸汗性強的棉質內衣,最好能經常替換,保持身體干爽及清潔。可以的話,給寶寶天天洗澡,并用濕毛巾,輕輕的按于患處,吸去汗水。洗澡時,注意不要用肥皂搓患處。
使用寶寶濕疹膏進行疾病治療的時候,需要您注意上述這三點,另外寶媽們在遇到寶寶出濕疹的時候,一定不要感覺手足無措,要知道只有寶媽正確的護理方法,才可以讓寶寶的濕疹消退下去,而面對眾多的寶寶濕疹膏,在選擇的時候寶媽一定要注意。
第四篇:期末升旗演講稿與期末發言:喜憂參半,任重道遠
期末升旗演講稿
老師們、同學們:
大家上午好!今天我演講的題目是《期末考試來了,你準備好了嗎?》
再過十幾天,期末考試悄然而至,大家準備好了嗎?是否已經萬事俱備,只欠東風呢? 古人云:凡事預則立,不預則廢。我想大家不妨從以下幾個方面準備一下:
同學們:
為端正考試風氣,嚴肅考試紀律,學校對上周考試違紀和作弊的學生進行嚴厲的處理:(1)當場考試科目的期終成績為0分,并不得參加本學年的正常補考;(2)學校警告處分;(3)本學期操行等 期末發言:喜憂參半,任重道遠
各位老師下午好!
政教和團委工作離不開各位老師的支持,尤其是各位班主任老師的支持和配合。班級管理到位,學生文明習慣、衛生習慣好,課下沒有追逐打鬧現象,沒有亂扔垃圾現象,更沒有打架鬧事現象,便是政教處工作最成功之處。如果沒有文明習慣作保障,即使班級現在文化課成績很好,那也是鏡中花水中月,不真實,難長久,終究經不住時間的考驗。今天,借期末結束會的機會,向給予政教和團委工作極大支持的各位老師各位班主任表示衷心的感謝與祝福!向一直默默地為政教團委辛苦工作的代xx、王xx等老師表示真誠的感謝!下面我將代表學校對我校一學期以來的政教和團委工作向各位老師作簡單的匯報:
一、各項體育類活動成績突出
在體育組全體老師的努力下,經過施xx、趙xx、沈xx、褚xx四位教練員為期三個月的訓練,我校不僅成功舉辦了校運動會,并取得了區運動會團體 文明創建迎檢系列工作(含材料、衛生、氛圍營造、學生思想道德教育等)。
團委還開展了“我的中國夢”、學雷鋒做美德少年、“向國旗敬禮”、“愛學習、愛祖國、愛勞動”、觀看愛國主義影片等主題活動。
四、家校聯合,共促發展
政教處利用周末請北京四中專家為我校七年級家長做家庭教育報告獲好評;團委與社居委聯合,為家長做心理教育輔導工作報告;成立家長委員會,讓家長為我校的教育教學出力、獻策。
另外,在xx區組織的社會主義核心價值觀校訓展演中,由我校劉xx老師導演,阮xx老師配樂,余xx、陳xx、朱xx等四十八位老師的詩朗誦《夢想之歌》壓軸登臺,獲領導和專家高度評價。
下學期的工作打算:
1、加強學生行為習慣的培養。通過文明之星的評選,一日常規的督查,文明志愿者的參與,文明禮儀節等活動的開展,強化學生文明意識,改善學生文明習慣;
2、通過區德育藝術節的系列活動,提高學生綜合素質;通過研學旅行、合唱節、讀書節等活動,培養學生愛國愛家愛自然愛生活愛讀書的美好情操。
總之,德育為首,德育是學校工作的保障,是學校工作的基礎。學校的教育一切為了學生,為了學生的發展,必需加強德育工作。總結今年,喜憂參半;展望明年,任重道遠。
最后,預祝各位老師春節愉快,開開心心過大年!
第五篇:嶄新的小學生活從喜憂參半談起
嶄新的小學生活從喜憂參半談起
九月臨近,幼兒園大班畢業的孩子們該進入小學了。
可是幼兒園和小學在性質、管理制度和培養目的等多方面不同,很多家長擔心孩子一時難以適應。甚至產生“上小學對孩子是個坎”的觀點。的確,幼兒園實行的是素質啟蒙教育,進入小學后,知識學習分量增大;幼兒園入學、放學時間寬松,小學則很嚴格;幼兒園是保姆式的教育,小學則不一樣;幼兒園老師各方面鼓勵很多,小學每學期要統一考試……對于現在嬌生慣養的孩子來說,這些矛盾的確是個“坎”。
其實,家長們大可不必過于焦慮,只要正確看待,合理引導,遵循教育規律,每一個孩子都能順利跨過這道“坎”,走進自己人生中最快樂的金色童年。
一、孩子眼中的小學生活
我們不妨先分析一下即將成為小學生的孩子的心態,他們是有喜有憂。
我高興——我該上小學了!
我長大了,要上小學了,嗨,我感覺真神氣!
我要好好學習,像看到的別的小學生那樣,我要大聲讀書、寫字要端正,上課時我可以舉手提問題或者回答問題,我會越來越聰明!
我還會有一些作業要完成,但我不擔心,我會做個好孩子,老師同學都會喜歡我的!
我要聽鈴聲上下課,下課時不再像幼兒園那樣,只能在老師帶領下排著隊走,我能自己出教室玩,這種感覺太棒了!
小學的院子比幼兒園大,連操場都那么大,還多了一些教室,我不知道那里有什么?但我會慢慢搞清楚的。
上小學后半天就放學了,中午能回家吃飯,還能玩一會,下午再去,哈哈,比起幼兒園,真好!!
??
我也有些擔憂——萬一??
我不知道能不能交到新朋友,沒人跟我玩怎么辦?
老師會不會喜歡我,會很厲害嗎?
我想上廁所怎么辦?
作業會很多嗎?
學習會很難嗎?我聽不懂怎么辦?
高年級的哥哥姐姐那么高、跑得那么快,會不會欺負我?
唉!聽說小學教室里沒有玩具,上學去也不能帶食品和玩具的。??
二、家長的擔憂
我們再來分析一下家長方面的擔憂:
1、課程難不難,孩子能聽懂嗎?他/她會不會專心學習?上課會不會做小動作?
2、老師會喜歡我家孩子嗎,孩子會不會因為淘氣被老師批評?
3、課間游戲會不會玩過了,萬一摔倒、碰傷自己怎么辦?
4、能記住自己主動喝水、上廁所嗎?
5、會不會被同學欺負或者和同學發生矛盾?
6、遇到困難不敢告訴老師怎么辦?
7、我有事情想和老師溝通,怎么聯系呢?
8、能看好自己的用品嗎?可別把那個新買的保溫杯給丟了。
9、老師可別太嚴厲了,孩子還那么小。
??
三、學校排憂的策略
面對孩子和家長的喜憂,學校其實早有預料。我們給家長提出五方面的建議:
1.心理準備
成長很自豪。建立積極情緒,忌諱用上學施壓或歪曲事實,如“你再不聽話,讓學校的老師收拾你”“上了小學就不能玩了”等,這樣會造成上學的恐懼畏難,產生心理壓力。
培養孩子開朗、樂觀的心態,每天微笑著來上學。
培養合群的性格傾向,鼓勵孩子主動結交新朋友,團結友愛互助。鼓勵孩子大膽表達,遇到困難敢于向老師尋求幫助。
注重培養孩子的忍耐品質,不急不躁,做事有恒心、講秩序。看日本地震中人的表現,再看看我們身邊堵車、哄搶都是怎么形成的。
幫孩子樹立自信,及時恰當的夸獎孩子的進步。例如早起了、按時吃完早飯、認真讀書了等等,即使在大人看來是很小的事,只要孩子做得好就應
該受到鼓勵與肯定。但忌夸大其詞和無中生有。
謙虛、寬容,當給予指導時,很樂意聽從。現在的獨身子女,難免有所溺愛,個別孩子在老師批評引導時很不服氣,影響個性心理的良好發展。
培養獨立意識。自己的事情自己做,遇到困難先自己想辦法。
2身體準備
養成良好作息規律。早晨約七點起床,中午午休30分,晚上九點前睡覺,保證每天十小時睡眠時間,有利于大腦發育。
能坐夠三刻鐘。上學前家長要保證孩子充足的營養和休息,減少疾病影響他們的身心健康。應該帶領孩子積極鍛煉身體,增強體質。做到能堅持聽講40分鐘而不感到疲勞。
帶孩子全面體檢,包括體格發育、視(聽)力、注意力狀況等,排除影響學習的潛在因素,如貧血、微量元素缺乏、鉛中毒等。如果發現孩子視力有問題,應及時和班主任溝通。對于多動、注意力不集中、學習困難的孩子應進一步檢查,提前干預,排除問題。
3.學習能力準備
會集中注意力。孩子在上課過程中越能保持安靜及注意力集中,就能越快適應小學學習生活。
會認真傾聽。傾聽時眼睛看著講話的人,避免邊玩邊聽、漫不經心。會閱讀,能表現出閱讀的欲望,對書本或其他閱讀材料感興趣。
會整理書包、課本,會用鉛筆、橡皮、削筆刀、直尺等文具。否則看似簡單的翻書、拿筆、放本子等都會成為學習中的障礙。
配合老師給孩子養成良好坐姿和握筆習慣,為健康快樂學習打好基礎。知道上課應舉手發言,盡量不隨意大喊、搶話、插話。
4.行為習慣準備
給孩子養成良好飲食習慣,按時進餐。特別是要在家里吃好早餐,上學后沒有課間加餐,學校紀律規定不能帶食品、飲料進校。
言行文明禮貌,能與老師問好,會跟同學打招呼。
儀表整潔。勤洗澡、理發,勤剪指甲,每周三早晨入校學校要全面檢查。每周一及學校重大活動全校學生穿著校服,其他時間著裝應整潔大方。講究衛生,不隨地吐痰、不亂扔紙屑,珍惜干凈美麗的環境。
能看管好自己的物品。家長盡可能在孩子的書包、課本、文具盒、水杯、水彩筆等物品上粘貼寫有班級姓名的標簽,一旦遺失便于找回。(學校少先隊大隊部設有失物招領處電話:82334739)
學會靠右行路,上下樓梯要看清,拐彎處要慢行,有路口要注意避讓,防止和高年級的孩子發生碰撞,或自己撞到別人身上受到傷害。
教孩子做簡單的勞動,例如擦桌子、掃地等。
教孩子基本的生活自理,如會系鞋帶,能獨自上廁所(蹲式的)。
幫孩子建立時間觀念。做事中途不停頓,不拖拉磨蹭,學會在規定時間內完成任務。
5、家長忌諱
代替孩子做事。例如,家長“陪讀”時刻守候,孩子錯一個字或寫得不好看,家長趕緊幫著,孩子作業倒是寫得漂亮也全對,可家長一放手就什么也不對了。替代使家長辛苦勞累,孩子無能倒退。
提前學習課本。有一些家長比較功利,很注重知識的訓練,早早讓孩子接觸課本,往往會適得其反。因為這些知識一入學就會教。孩子提前學得一知半解,到了課堂上,很容易陷入 “我都會了”、“我不認真聽也會了”的狀態。
溺愛心疼孩子。心理學研究表明,兒童能力的發展有關鍵期,在關鍵期內,兒童的能力易于養成,過了關鍵期,兒童能力的培養就顯得特別困難。所以家長一定要舍得讓孩子鍛煉,受他該受的苦,享他該享的福。
給老師的要求打折。隨著社會發展,教育思想也多元化,有的家長對教育孩子可能有自己的看法,這時要多和老師溝通,不能自己隨意降低要求,或當著孩子的面貶低老師,孩子一旦失去對老師的信任,后續教育會很麻煩。