第一篇:中小企業(yè)十一五工作總結(jié)
中小企業(yè)及民營經(jīng)濟
“十一五”工作總結(jié)
“十一五”期間,我縣中小企業(yè)及民營經(jīng)濟得到了一定的發(fā)展,對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入、推動區(qū)域發(fā)展、擴大社會就業(yè)等方面發(fā)揮了舉足輕重和不可替代的作用。
一、全縣中小企業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)
截止目前,全縣投資規(guī)模在50萬元以上的中小企業(yè)共103家,其中規(guī)模以上企業(yè)35家。總體來看,我縣的地面企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量少。
1、煤炭深加工企業(yè):23家(其中活性炭企業(yè)13家,焦化企業(yè)1家,洗選煤企業(yè)9家);
2、粘土加工企業(yè):16家(其中耐火材料企業(yè)13家,日用陶瓷企業(yè)1家,電瓷產(chǎn)品企業(yè)1家,碳素廠1家);
3、高嶺土加工企業(yè):1家;
4、農(nóng)、畜產(chǎn)品加工企業(yè):3家;
5、種植、養(yǎng)殖業(yè)企業(yè):24家;
6、建材加工企業(yè):12家(包括10家磚廠);
7、其它制造業(yè)企業(yè):5家;
8、大型綜合企業(yè):2家;
9、服務(wù)業(yè)企業(yè):17家(其中餐飲服務(wù)業(yè)4家,煤炭發(fā)
運企業(yè)4家,運輸業(yè)2家,其它服務(wù)業(yè)7家)。
(二)企業(yè)管理及人員結(jié)構(gòu)
我縣的中小企業(yè)大都屬于家族式管理,管理人員素質(zhì)偏低,高級管理人員少;技術(shù)人才缺乏,企業(yè)內(nèi)部有中、高級專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員廖廖無己。管理水平的低下和技術(shù)人員的缺少阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展,這也是我們的企業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)品沒有競爭能力的主要原因之一。
二、存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐緩慢
我縣的中小企業(yè)目前還主要以資源加工型為主,多數(shù)企業(yè)都是利用資源優(yōu)勢,從事煤炭、粘土等深加工,且大多屬于資源型初級加工,技術(shù)工藝落后,科技含量和產(chǎn)品檔次低,資源沒有得到合理利用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐緩慢。近幾年只有規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相對迅速,以豐泰畜牧專業(yè)合作社、京奧馬鈴薯脫毒基地、益農(nóng)菌業(yè)種植合作社等為代表的一批特色種植、養(yǎng)殖企業(yè)蓬勃興起,企業(yè)數(shù)從2006年的7家發(fā)展到目前的24家。
(二)活性炭、耐火材料、高嶺土企業(yè)舉步維艱
由于受煤礦兼并重組的影響,曾是我縣中小企業(yè)主力軍的活性炭加工企業(yè),因沒有原料煤,目前只剩13家(2006年為16家),其中12家停產(chǎn),只有1家(碧云凈化材料有限責任公司)勉強維持生產(chǎn),也是處于虧損狀態(tài)。即使將來
煤礦兼并重組完畢,礦方能否供應(yīng)我縣活性炭加工企業(yè)所需原料煤,也存在不確定因素。
耐火材料企業(yè)大部分因不符合國家環(huán)保政策要求等方面的因素,處于停產(chǎn)狀態(tài),13家企業(yè)目前只有1家(云寶耐火材料有限責任公司)維持生產(chǎn),如果這些企業(yè)下一步得不到資金等方面的扶持,不能進行環(huán)保改造,則我縣的耐火材料企業(yè)將來很難生存下來。
高嶺土加工企業(yè)由于產(chǎn)品檔次低,市場競爭力弱,近年來紛紛下馬,目前只剩同樂高嶺土有限責任公司1家企業(yè)(2006年為6家)。
總體上看,上述傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)經(jīng)營管理粗放,能耗高而附加值低。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)要求的日趨嚴格,節(jié)能減排力度的加大,生產(chǎn)和技術(shù)門檻逐步提高,現(xiàn)有這些企業(yè)生存都成了問題,發(fā)展更加艱難。
(三)企業(yè)融資難
中小企業(yè)融資難問題由來已久,一是企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。二是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。三是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中,給予企業(yè)的評估值過低,導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。四是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近
年來,盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機構(gòu),但有些金融部門過多地注重風險控制,導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大的差距。
(四)技術(shù)創(chuàng)新能力差
我縣中小企業(yè)多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新能力差,沒有自己的品牌產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。全縣100家企業(yè)只有10多名高級專業(yè)技術(shù)人員,中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。另一個原因是受資金所限,產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,新產(chǎn)品開發(fā)緩慢,三、中小企業(yè)的今后發(fā)展思路
(一)觀念創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風。首先,要樹立科學的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點,為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次,要改進考評標準,將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制,真正做到把經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社
會效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗、先進事跡,在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
(二)政策創(chuàng)新,打造中小企業(yè)發(fā)展的良好平臺。盡快出臺各項優(yōu)惠政策,加大招商引資力度。利用優(yōu)惠政策充分激活民間資金,調(diào)動縣內(nèi)完成資本積累的煤礦經(jīng)營者的積極性,利用先前的資本積累,高起點進入農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料、環(huán)保、節(jié)能和文化旅游等新興領(lǐng)域,完成轉(zhuǎn)型發(fā)展。對兼并重組后的煤礦實行一礦辦一企的政策,要求每一礦至少上一個地面項目,且投資不少于1000萬元。
(三)技術(shù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要按綠色低碳要求,堅持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進的原則,加強技術(shù)創(chuàng)新,引進高級人才、先進技術(shù)、一流裝備,高起點、高標準建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強。要積極進行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進行規(guī)范的股份制改造,建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展。
(四)加快推進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。一是要重點建設(shè)信用擔保、信息網(wǎng)絡(luò)、人才培訓、管理咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等中小企業(yè)服務(wù)體系,努力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是要建立政府公益性中小企業(yè)服務(wù)平臺,提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,加大政府財政資金的扶持力度,盡快成立中小企業(yè)擔保中心和啟動民營經(jīng)濟發(fā)展基金。三是要強化
對中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo),使各類服務(wù)機構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議縣政府借機構(gòu)改革之機,整合中小企業(yè)的管理職能,對中小企業(yè)實行一站式服務(wù),避免政出多頭。
(五)成立集團公司和行業(yè)協(xié)會。活性炭、耐火材料、洗選煤等企業(yè)要分別成立集團公司和行業(yè)協(xié)會。集團公司要從原料的采購、管理到產(chǎn)品的經(jīng)銷實行統(tǒng)一管理,最大限度保護資源,降低成本,提高市場競爭力。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,依托資源優(yōu)勢,形成集約化經(jīng)營。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮服務(wù)、中介、自律、維權(quán)作用,促進集團公司做大做強。
(六)解決煤炭加工業(yè)的原料煤問題。當前我縣煤礦正處于兼并重組時期,建議縣里向上級政府申請,為我縣保留1座或幾座煤礦,作為煤炭加工企業(yè)的原料基地。或者縣里與兼并主體協(xié)商,以協(xié)議或合同的形式由兼并重組后的煤礦為煤炭加工企業(yè)提供原料煤。
(七)加大對行業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。選擇一批成長性較好,有行業(yè)代表性的中小企業(yè),作為金融、財政、政策優(yōu)先扶持服務(wù)的重點,如管家堡福龍腸衣廠、水窯編織袋廠、佳鑫食業(yè)有限責任公司、華潔機械設(shè)備廠等企業(yè),提高這些企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌,增強市場競爭力,使其在發(fā)展速度、經(jīng)濟效益等方面趕到帶頭作用。
(八)加大人才培訓力度。按照政府扶持與市場運作相
結(jié)合的原則,制訂企業(yè)培訓計劃,多渠道、多形式培訓中小企業(yè)人才。充分利用國家中小企業(yè)“銀河培訓工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“藍色證書培訓工程”,有計劃、有針對性地為企業(yè)提供專業(yè)培訓,提高企業(yè)經(jīng)營者和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。安排專項培訓經(jīng)費,采取政府資助和企業(yè)自費相結(jié)合的方式,組織部分企業(yè)的主要負責人赴高等院校或沿海發(fā)達地區(qū)進行經(jīng)營管理知識培訓、學習,借鑒先進的經(jīng)營管理理念和實踐經(jīng)驗。主動與大專院校聯(lián)合,建立中小企業(yè)培訓基地。根據(jù)企業(yè)用工需要,組織對新錄用的人員進行職業(yè)技能培訓。
二0一0年十一月
第二篇:市十一五農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(精選)
文章標題:市十一五農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局
近年來,全球經(jīng)濟一體化步伐加快,我國社會主義市場體系不斷完善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
調(diào)整步伐加快,為我市農(nóng)村中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇,對我市農(nóng)村中小企業(yè)的快速發(fā)展提出了新的要求。省委提出的建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”,明確了我市在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的發(fā)展定位,市委、市政府緊密結(jié)合實際,做出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市的重大戰(zhàn)略決策,為我市農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村中小企業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著天然的聯(lián)系,加速農(nóng)村工業(yè)化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,都有賴于農(nóng)村中小企業(yè)。黨中央和國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村中小企業(yè)要發(fā)揮主力軍的作用,肩負著新的光榮的歷史使命。
指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求
指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十六大精神,樹立科學發(fā)展觀,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,堅持以發(fā)展為主題,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,積極推進企業(yè)體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,為實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和穩(wěn)定,推動我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了更大貢獻。
基本原則
(1)生產(chǎn)力發(fā)展的原則。企業(yè)的發(fā)展要有利于進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,加快形成工業(yè)與農(nóng)業(yè)相互促進、共同發(fā)展,削除兩極分化,最終達到共同富裕的目的。
(2)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共同繁榮的原則。企業(yè)的發(fā)展要有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)市場、城鄉(xiāng)社會的發(fā)展,有利于縮小城鄉(xiāng)差距、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
(3)有效增加農(nóng)民收入的原則。企業(yè)的發(fā)展要能夠有效地增加農(nóng)民的收入,要為農(nóng)民就業(yè)增收創(chuàng)造有利條件,繼續(xù)加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(4)科技進步的原則。企業(yè)的發(fā)展要充分發(fā)揮“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的先導(dǎo)作用,加快科技創(chuàng)新和先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強農(nóng)村勞動力技能培訓,提高企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及操作技能。
奮斗目標
(1)總量發(fā)展目標
——總產(chǎn)值。預(yù)計“十一五”期間以年均10左右的速度增長,2010年達到675億元左右。
——增加值。預(yù)計“十一五”期間以年均10左右的速度增長,2010年達到130億元左右。
——工業(yè)產(chǎn)值。預(yù)計“十一五”期間以年均13左右的速度增長,2010年達到525億元左右。
——出口產(chǎn)品交貨值。預(yù)計“十一五”期間以年均26左右的速度增長,2010年達到128億元左右。
——從業(yè)人員。預(yù)計“十一五”期間以年均增加9000以上的速度增長,2010年達到45萬人以上。
——實繳稅金。預(yù)計“十一五”期間以年均9左右的速度增長,2010年達到15億元左右。
(2)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標。“十一五”期間,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要以發(fā)展為主,在發(fā)展中提高,形成具有自身地域特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,總產(chǎn)值力爭達210億元,平均年遞增17,農(nóng)產(chǎn)品加工率達62。電機電器和化油器等機電產(chǎn)業(yè)要以提高為主,走內(nèi)涵和集約發(fā)展之路,不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。石材加工業(yè)要加大發(fā)展力度,充分利用資源優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,降低能耗,保護環(huán)境。船舶修造業(yè)要充分利用港口優(yōu)勢,重點發(fā)展造船業(yè),加快提升修造船業(yè)的技術(shù)水平。
——企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標。“十一五”期間,要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟和中小企業(yè),不斷增加農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)勞動力的比重。要在現(xiàn)有農(nóng)村中小企業(yè)中著力培育一批具有帶動和輻射作用、在國內(nèi)外市場上具有競爭力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大型骨干企業(yè),逐步形成大、中、小型企業(yè)優(yōu)勢互補、配套協(xié)作、共同成長的格局。
(3)技術(shù)進步目標
——技術(shù)水平目標。“十一五”期間,積極引導(dǎo)和扶持有條件的農(nóng)村中小企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),鼓勵企業(yè)走“產(chǎn)學研”的路子,適應(yīng)不同發(fā)展水平農(nóng)村中小企業(yè)的需要,形成以高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進適用技術(shù)為主體、一般適用技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)并存的多層次技術(shù)體系。
——人員素質(zhì)目標。“十一五”期間,要通過實施對農(nóng)村中小企業(yè)在職人員開展崗前及在崗培訓,提高農(nóng)村中小企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及操作技能。要不斷增加農(nóng)村中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和較高學歷人員占職工總數(shù)的比重,力爭到2010年具有大專以上學歷的職工比重達到7左右,具有初級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)村中小企業(yè)職工總數(shù)的比重達到3以上。
——技術(shù)標準目標。“十一五”期間,要鼓勵農(nóng)村中小企業(yè)積極采
第三篇:十一五工作總結(jié)
興縣勞動和社會保障局 “十一”五工作總結(jié)
五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市勞動保障局的指導(dǎo)下,我們堅持以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,從加強全縣勞動保障能力建設(shè)入手,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)過全局人員的不懈努力,使勞動和社會保障各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。現(xiàn)就五年來我局勞動保障工作總結(jié)如下:
一、主要工作完成情況
(一)就業(yè)再就業(yè)工作
就業(yè)是民生之本。五年來,我們積極響應(yīng)國家的就業(yè)政策,充分發(fā)揮政策促進就業(yè)的效應(yīng),重點做了以下工作:進一步完善和落實目標責任管理制度,實行“一把手”負責制,促進了各項工作的圓滿完成。①城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);②下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓人數(shù)由2005年的520人次增加到2010年的1500人次;③各類職業(yè)培訓由2005年的1020人增加到2010年的4118人;勞務(wù)輸出人數(shù)從2005年的720人增加到2010年3651人。
(二)社會保障工作 1.企業(yè)養(yǎng)老保險穩(wěn)中求進
企業(yè)養(yǎng)老保險參保單位由2005年的58戶增加到的現(xiàn)在的68戶,參保職工由5859人增加到7800人。特別是2009
運行中。
4.工傷保險穩(wěn)步推進
工傷保險作為剛啟動的險種,為了使這項工作穩(wěn)步推進,開好頭。我們首先抓住以煤炭、礦山高風險企業(yè)等重點行業(yè),以農(nóng)民工為重點對象,大力推進此項工作的正常開展。截止目前,工傷保險參保企業(yè)16戶,參保人員1489人。
5.失業(yè)保險
我縣失業(yè)保險共有參保企、事業(yè)單位3293人,在基金征繳相當困難的情況下艱難運行,2010年共完成基金征繳270余萬元,確保1252名失業(yè)人員能按時足額領(lǐng)取失業(yè)保險金。
6.農(nóng)保工作前景喜人
從05年以來,全縣有5162人參保,基金收入為61.2萬元,累計為745名農(nóng)民支付農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費5.95萬元。今后我們要緊緊抓住“瓦塘——魏家灘”大項目的實施、大工程推進的機遇,積極落實被征地農(nóng)民參保的政策,開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴面工作,確保被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”,使農(nóng)保工作邁上一個新的臺階。
(三)勞動用工監(jiān)察和職工維權(quán)工作
1.高舉勞動監(jiān)察執(zhí)法利劍,切實維護職工合法權(quán)益 在全面貫徹落實《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》的基礎(chǔ)上,不斷提高依法行政、依法監(jiān)管的能力和水平,創(chuàng)
業(yè)的用工行為,切實維護了廣大勞動者的合法權(quán)益,特別是農(nóng)民工權(quán)益得到有效保護。同時,我們勞動保障部門的職能進一步強化,形象和地位有所提高。
2.暢通職工維權(quán)渠道,信訪仲裁取得實效
為了增強職工維權(quán)意識,提高企業(yè)主執(zhí)行勞動用工的自覺性,我局監(jiān)察工作人員深入到企業(yè)、到職工之中宣傳《勞動法》《勞動合同法》和職工維權(quán)知識,并專門購臵了2萬元的投影儀和《勞動合同法》、《勞動合同法釋義》光盤,在用工單位巡回放映;先后在興縣電視臺播放專項行動內(nèi)容,在人流集中的地方懸掛橫幅,散發(fā)傳單,在各用工單位書寫標語口號,公布維權(quán)電話:6322392,制作監(jiān)管責任牌,公布了監(jiān)管人的手機號碼,營造了開展規(guī)范勞動用工行動的良好氛圍,為企業(yè)職工暢通了維權(quán)渠道。
為切實維護社會穩(wěn)定和勞資雙方的合法權(quán)益,我局主要采取了以下措施:第一,有效發(fā)揮化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的功能,不斷提高勞動信訪爭議仲裁的辦案質(zhì)量。改進了辦案方式,堅持著重調(diào)解、及時處理的原則,做到了能調(diào)的不裁,該裁的不拖,確保在法定期限內(nèi)結(jié)案。第二,積極創(chuàng)新三方協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮三方在處理勞動爭議中的作用。經(jīng)常主動與工會、企業(yè)協(xié)會協(xié)商,把三方機制貫穿于勞動爭議預(yù)防、調(diào)解、仲裁工作的始末。五年接待來信來訪1803件1803人/次,處理1803件1803人/次,受理勞動爭議案件
續(xù)訂勞動合同,辦理各項社會保險業(yè)務(wù),社保基金管理,職工工傷認定和勞動能力鑒定等均按規(guī)定的程序進行,增加了工作透明度,方便了廣大職工。
(三)講政策,搞服務(wù),堅持上門服務(wù)
以政策宣傳為切入點,通過各種形式讓職工了解政策,掌握政策。對集中辦理的專門性工作,采取上門服務(wù)的形式,集體辦公“一站式”服務(wù)。去年在煤炭企業(yè)勞動用工整頓,企業(yè)改制等方面,通過與職工零距離接觸的方式,面對面談心,問題解決了,誤解消除了,矛盾化解了。
(四)嚴措施,分責任,確保任務(wù)完成
年初簽訂責任狀,將目標責任制層層分解,落實到人,班子成員采取分工負責方式,各負其責,圍繞全面提升我縣勞動和社會保障工作的質(zhì)量和水平這個總目標。立足現(xiàn)實謀化長遠,拓寬思路,腳踏實地地從一些打基礎(chǔ)管長遠的工作著眼著手。緊緊圍繞目標責任制這一中心,采取切實可行的種種措施,較好地圓滿完成了各項工作。
四、存在的困難和問題
(一)社會保險費征繳困難,欠繳嚴重,擴面迫在眉睫。由于我縣是典型的貧困縣,歷史欠帳多,所以各項社會保險費的欠繳現(xiàn)象仍然比較嚴重。截止2010年12月底,全縣參保單位共欠繳養(yǎng)老保險費3500余萬元,相當于離退休人員3年應(yīng)發(fā)放的養(yǎng)老金。造成欠費的原因主要有:一是個別企業(yè)
創(chuàng)造新的就業(yè)增長點,擴大就業(yè)門路,增強就業(yè)指導(dǎo)的針對性和實效性;狠抓了勞動力資源供求信息的調(diào)查、收集、傳遞、發(fā)布工作;開展各類就業(yè)再就業(yè)培訓,解決好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題。
(二)要繼續(xù)完善社會保障體系
我縣社會保險的主要任務(wù)是擴大覆蓋面,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險的綜合覆蓋率力爭達到60%以上。要通過制度創(chuàng)新,加強對靈活就業(yè)人員、進城務(wù)工人員的就業(yè)管理,要完善多層次的社會保障體系,不斷提高保障水平。
(三)要切實維護好勞動者的合法權(quán)益
以建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為主線,以維護勞動者合法權(quán)益為重點,積極探索和創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和工資分配正常增長機制。全面推行勞動合同制度,落實最低工資制度,加大對惡意托欠工資行為的處罰力度。要加強勞動監(jiān)察和信訪仲裁工作,把勞動爭議解決在萌芽狀態(tài)。
(四)要全面加強勞動保障系統(tǒng)自身建設(shè)
勞動保障部門要立足當前,謀劃長遠,加大力度,千方百計爭取當?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持,增加機構(gòu)編制和辦公經(jīng)費,改善工作和生活條件,努力實現(xiàn)辦公條件現(xiàn)代化、信息資源共享化、服務(wù)管理智能化、全力提升勞動保障工作的
第四篇:十一五期間工作總結(jié)
十一五期間工作總結(jié)
十一五,是一個不平凡的五年,是一個承前啟后繼往開來的五年,是一個化腐朽為神奇的五年,是一個可歌可泣的五年。在這五年中,我司曾面臨著被吞并被改制的危險。但是,在縣委、縣政府無限關(guān)懷下,在縣交通局黨委、縣交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我司領(lǐng)導(dǎo)干部廣大職工上下一心、團結(jié)一致、努力拼搏下,我司就象顆經(jīng)歷了嚴冬的種子,終于發(fā)芽、茁壯,終于取得了可喜的成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、我司實力明顯提升,規(guī)模不斷壯大,漸露文明公交的頭角
十一五期間,我司貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持和諧發(fā)展理念,形成了以公交為主體的快捷、安全、方便、舒適的城市公共交通系統(tǒng),確立了公交在城市交通中的主體地位,公共交通基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,車輛檔次明顯提高,公交服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提升,主要表現(xiàn)在營運車輛從34臺增加到62臺,增加的車輛都是雙開門的大巴車,客運量達775萬人次,大大方便了百姓出行。線路里程從以前的40公里增加到100公里,從城區(qū)向四周延伸,讓更多人享受到了公交車的實惠、便利。營運線路增加了8路、10路,使公交線路基本上覆蓋了城區(qū),營運里程達510萬公里,改善了城市人民環(huán)境,為市民提供了“安全、正點、舒適、便捷”的公共交通服務(wù),滿足了人民群眾日益增長的公交出行需求。就業(yè)人數(shù)從以前的10%增長到60%,讓大部分下崗職工又重新回到
了工作崗位上,減輕了生活壓力,增強了社會穩(wěn)定。加強了安全管理,事故責任死亡率在0.001/百萬公里以下。規(guī)范了文明行車、文明服務(wù),要求全司職工時時把服務(wù)當作自己的天職,把乘客當作自己的親人,尊老愛幼,以車為家,助人為樂、拾金不昧,受到廣大乘客的好評,廣大司乘人員用自己的行動樹立了公交人的良好形象。車廂服務(wù)合格率達98%,正點率達97%,乘客滿意率達98%以上。加強了職工的思想教育,讓全部職工用科學發(fā)展觀和“三個代表”的思想武裝自己。
二、為建立祁東文明縣城立下了汗馬功勞,為創(chuàng)建全國交通模范城市奠定了基礎(chǔ),主要表現(xiàn)在以幾個方面:
(一)營業(yè)機制不斷完善,走向了文明。我司公交車以前采取承包和掛靠經(jīng)營,在十一五期間,響應(yīng)了政府號召,實行了“集約化管理,公交化服務(wù),員工化管理”的公車公營運作模式。司乘人員統(tǒng)一招聘、培訓,按照公交營運模式和標準規(guī)范線路,實行“四定四統(tǒng)一”的規(guī)范化管理,即定線路、定班次、定站點、定時間,并統(tǒng)一標志、價格、調(diào)度和服務(wù)標準。實現(xiàn)我縣公交集約化、規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營。以城市發(fā)展方向為導(dǎo)向,以滿足廣大人民出行需求為根本目的,以改善服務(wù)質(zhì)量為核心,以完善線網(wǎng)布局和公交設(shè)施為基礎(chǔ),合理規(guī)劃,科學布局,實現(xiàn)公共交通與城市的和諧發(fā)展。這是建立文明公交,文明縣城的主要標志。
(二)堅持政府定價政策,實行低票價運營。十一五期間,正逢經(jīng)濟危機,各種物價都在上漲,老百姓不堪忍受,而經(jīng)濟、方便的公交車,緩解了物價上漲帶來的壓力,讓百姓真切地感受
到政府對他們的關(guān)懷,使政府便民惠民之舉真正落到實處,增強百姓對政府信任,減少社會不穩(wěn)定因素。
(三)建立了候車亭,使縣城文明不斷完善。十一五期間,我司在縣正街建立了候車亭,為乘客提供遮陽避雨,充分體現(xiàn)祁東的人文地域特色和城市品位。這是我縣公交走向文明的重要標志。
三、延伸了線路,推進了城鄉(xiāng)一體化進程。
我司在十一五期間,我司按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,堅持以人為本,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,參照城市公交的運營模式,對縣城至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運班車實行公交化改造,擴大城市公共交通線網(wǎng)通達深度和覆蓋面,以城市為中心,向四周輻射,延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5條城鄉(xiāng)線路,3路從原來的白鶴延伸到了甘棠,6路延伸到了青山何家,2路從原來的白云延伸到了漁陂,7路從原來的溫泉延伸到了柞陂,4路從原來的三圣延伸到了風石堰;線路里程增長100%,大大方便了縣城周邊人群的便利出行,加快了城鄉(xiāng)一體化進程。
四、存在的困難和問題
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)場地狹窄,無法滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要 我司現(xiàn)有車輛62臺,加上即將更新和新增的車輛總和將近80臺,但公司現(xiàn)有停車場只能停放不到20輛車,大部分車輛無場可放,只得租用祁豐停車場,已嚴重影響公司發(fā)展和公車公營實施。
(二)原有車輛款式太舊,車輛數(shù)量還不夠,已不能滿足人
們?nèi)找嬖鲩L的生活需要,需要添置新車輛。
(三)金缺口巨大,籌齊困難
科技設(shè)備資金投入410萬元,建設(shè)實時智能調(diào)度、GPS自動語音報站
在線路沿線和首末站建設(shè)配套站務(wù)設(shè)施需資金620萬元 公交樞紐站、保養(yǎng)場站場征地硬化需資金1500萬元 臵新車輛需要300萬元,一站兩場站場建設(shè)共需資金5180萬元
(四)特殊群體增加企業(yè)經(jīng)營風險,如對70歲以上老人、一級肢殘殘疾人給予免費乘車的優(yōu)待,給我司帶來了極大的壓力。我司曾會同縣財政局、老齡辦和縣殘聯(lián)進行了兩天的上車實地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研掌握的數(shù)據(jù)測算,按當時7條線路46臺車,我司每年要虧損153萬元,按現(xiàn)9條線路62臺車約虧損200萬元。五、十二五規(guī)劃
(一)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,城內(nèi)實行公車公營,城鄉(xiāng)實行股份經(jīng)營。
制訂公車公營實施方案,修訂完善各項管理制度,籌集公車公營所需資金,搞好車輛移交和財務(wù)結(jié)算,做好駕、乘、調(diào)人員的招聘、培訓,強化營運和安全管理。
(二)穩(wěn)步推進公交站場和站務(wù)設(shè)施建設(shè)
啟動公交樞紐停保場建設(shè)項目的前期工作,完成項目立項、報批、報建手續(xù),力爭年內(nèi)完成項目立項、規(guī)劃選址和平面設(shè)計、測量放線、征地拆遷工作。擬訂公交站亭優(yōu)化設(shè)臵方案,完成預(yù)算、報批和招投標工作,啟動公交站務(wù)設(shè)施建設(shè),為創(chuàng)建全國交通模范縣城服好務(wù)。
(三)抓好安全生產(chǎn),降耗挖潛,提升公司經(jīng)營能力 加強安全工作常態(tài)化管理,提高應(yīng)急能力,減少事故和違章。加強燃油消耗、配件、維修等各環(huán)節(jié)的成本控制,挖掘新的經(jīng)濟增長點,五年內(nèi)在去年的基礎(chǔ)上增加稅后利潤100萬元,確保營業(yè)收入上臺階。
(四)抓好隊伍建設(shè)
抓好駕駛員、中層干部、調(diào)度員三支隊伍建設(shè),合理安排駕駛員的勞動強度,提高駕駛員的福利待遇,提拔選用優(yōu)秀人才,定崗定責,對從業(yè)人員實行目標管理,績效考核。
(五)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量
進一步優(yōu)化線網(wǎng)布局,滿足不同區(qū)域民民的出行需求,推進信息化建設(shè),安裝車載錄像監(jiān)控系統(tǒng),加強對車輛運行和駕駛員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控,開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,提升公交整體服務(wù)質(zhì)量和水平
十一五期間,在縣政府縣交通局的帶領(lǐng)下我司成績斐然,但是還存在一些困難和問題,請求上級領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟上為我司給予稅費優(yōu)惠政策和貼息信貸支持。我司相信,在縣政府和縣交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,十二五一定會更輝煌。
第五篇:“十一五”期間工作總結(jié)
“十一五”期間工作總結(jié)
“十一五”以來,我局廣大干部職工在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習貫徹黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞《海口市“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的工作部署,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃,合理發(fā)展,積極推進“生態(tài)海口”工程建設(shè),大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,不斷推進環(huán)衛(wèi)管理體制改革步伐,著力增強環(huán)衛(wèi)發(fā)展活力,各項工作邁上了新的臺階,城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高,圓滿完成了市委、市政府賦予我局各項工作任務(wù)。現(xiàn)將“十一五”期間及2010工作情況總結(jié)如下:
(一)認真學習貫徹黨的十七大精神,深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀和新黨章教育活動
“十一五”以來,我局認真組織廣大黨員和干部職工學習黨的十七大精神;學習胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述和在慶祝建黨85周年大會上的講話;學習省委《關(guān)于開展社會主義榮辱觀教育的意見》、市委《關(guān)于在全市開展社會主義榮辱觀學習教育活動的通知》的相關(guān)內(nèi)容;結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習、貫徹新黨章。通過全面系統(tǒng)地學習,進一步提高了干部職工的思想政治覺悟,在全局上下營造了“知榮辱、樹新風、促和諧”的良好氛圍。
(二)積極開展黨風廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂專項工作,進一步健全“三位一體”預(yù)防監(jiān)督體系
“十一五”以來,我局認真組織開展了《關(guān)于開展構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》專題教育活動,精心制定了《海口市環(huán)境衛(wèi)生管理局2006、2007年紀檢監(jiān)察工作方案》和《海口市環(huán)境衛(wèi)生管理局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》并組織實施。此外,我們還深入開展宣傳教育活動,不斷提高市民環(huán)衛(wèi)意識。一是以建設(shè)部新頒布的《城市生活垃圾管理辦法》為重點,大力宣傳環(huán)衛(wèi)法規(guī)政策,組織干部職工走上街頭,宣傳講解環(huán)衛(wèi)法規(guī)和常識,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)衛(wèi)宣傳資料4萬多份,對亂吐、亂丟和亂倒的“三亂”行為進行勸導(dǎo)。二是開展以“營造優(yōu)美環(huán)境,共創(chuàng)和諧海口”為主題的宣傳教育活動,組織開展環(huán)衛(wèi)法規(guī)專題咨詢解答。三是抓好專題宣傳報道,結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作各階段的重點,充分利用報刊、電臺等媒體適時進行專題報道。通過廣泛深入的宣傳教育活動,進一步提高了廣大市民的環(huán)衛(wèi)法規(guī)意識,形成了人人參與、共創(chuàng)文明衛(wèi)生城市的良好社會風尚,取得了全社會關(guān)注環(huán)衛(wèi)、理解環(huán)衛(wèi)、支持環(huán)衛(wèi)的良好效果。
(三)積極組織開展機關(guān)效能建設(shè)活動、“五五”普法活動和依法行政活動
按照市委、市政府《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的決定》通知,我局黨組高度重視,認真學習上級文件精神,結(jié)合我局實際情況,及時成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,統(tǒng)一思想,提高認識,認真制定《機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》,深入動員,扎實開展教育活動,廣泛征求意見,積極查擺問題,認真制定并落實《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》。
按照市政府普法辦“五五”普法檢查驗收工作要求,對五年來我局開展“五五”普法工作情況進行認真清理和自查,認真準備備檢材料,順利通過檢查驗收;按照貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》工作要求,認真清理近年來我局依法行政工作情況,完成了備檢材料準備及自查工作報告,并通過了省依法行政考核工作督導(dǎo)檢查小組的檢查。
(四)積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
根據(jù)市委、市政府的工作部署,結(jié)合我局實際情況,把學習科學發(fā)展觀活動作為“十一五”學習的主要內(nèi)容,采取集中學習與個人自學相結(jié)合、精讀文件與專題研討相結(jié)合,通過專題輔導(dǎo)、上黨課、看錄像等方式組織學習。在學習科學發(fā)展觀期間,撰寫了多篇學習心得體會,通過出宣傳欄的形式進行了交流,2009年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)研活動,完成了6個調(diào)研課題,形成6篇調(diào)研報告,向市委學習辦上報了31期學習實踐活動情況簡報,其中7篇簡報被市委學習辦綜合采用。組織召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀群眾滿意度測評大會,參加測評的共計55人,共發(fā)出測評表55份,收回有效測評表55份,對所提出測評內(nèi)容,總體評價滿意率為92.7%,基本滿意率為7.3%。
(五)以“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評比競賽活動為載體,積極開展“五大工程”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動
深入開展“椰城環(huán)衛(wèi)杯”競賽評比活動。一是各級領(lǐng)導(dǎo)對“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評比競賽活動高度重視,始終把“椰城環(huán)衛(wèi)杯”創(chuàng)建工作擺在局黨組、局日常工作的重要位置來抓。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門成立了評比競賽領(lǐng)導(dǎo)小組和健全了《檢查評比方案》,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,職能部門各負其責,形成了齊抓共管的良好局面。并按照《方案》的評分標準和要求,制定本單位對街道辦事處、居委會的檢查評比實施細則。同時,在人、財、力等方面給予大力支持。二是進一步修改和完善了檢查評比機制,使之更加科學規(guī)范。三是為了做好“環(huán)衛(wèi)110”應(yīng)急系統(tǒng)和“12345服務(wù)熱線”,我局對群眾投訴的每一宗案件都及時處理和反饋,五年來共處理了23000多件群眾舉報投訴關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生方面的問題,做到件件有回復(fù),事事有著落。
在“五大工程”的清潔工程整治工作中,各級環(huán)衛(wèi)部門共組織投入近20萬人次,動員社會力量30多萬人次參與環(huán)境綜合整治,開展較大規(guī)模的衛(wèi)生大掃除活動達到300多次,清理衛(wèi)生死角4000多處,清理生活垃圾30多萬噸,建筑垃圾200多萬噸,與責任單位新簽訂“門前衛(wèi)生三包”責任書40多萬份,向店鋪、居民和排檔發(fā)放垃圾容器共計20000多個;環(huán)衛(wèi)干部職工及義務(wù)監(jiān)督員上街巡查、糾正、勸阻各種違章行為,共處罰違章人員4200多人次,做義工人數(shù)共計1000多人次。
(六)實現(xiàn)顏春嶺垃圾處理場污水滲透液達標排放
為了徹底解決垃圾滲透液處理達標排放問題,市委、市政府投入1359萬元資金對垃圾滲透液出水改造工程進行全面改造。經(jīng)過3個月的調(diào)試運行,滲透液日處理能力達到設(shè)計要求,水質(zhì)達到國家規(guī)定的二級排放標準以上。通過省國土環(huán)境資源廳的環(huán)保驗收。“十一五”以來,污水廠每日處理污水約300噸,共處理污水53萬噸。完成了250噸COD的減排指標。
(七)深化改革,創(chuàng)新機制,銳意進取,環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化改革成效顯著
“十一五”期間,在市委、市政府的關(guān)心與支持下,環(huán)衛(wèi)改革加快了步伐,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的“雙贏”。一是完成了三批(2006年、2008年、2010年)252條1365多萬平方米市政道路清掃保潔向社會公開招標工作,新建的1365多萬平方米市政道路已全部由企業(yè)承包管理。二是為實現(xiàn)小街小巷的長效管理,解決我市小街小巷缺少管理經(jīng)費、臟亂差現(xiàn)象的突出問題,2009年,經(jīng)市政府批準,我局又完成全市2677條294萬平方米小街小巷清掃保潔向社會公開招標由企業(yè)承包管理。三是搞好水域垃圾的管理工作,由于歷史的原因,我市的水體保潔工作一直以來都
是多頭管理,各部門均沒有專業(yè)打撈隊伍及設(shè)備設(shè)施,沒有形成統(tǒng)一體制,職責不清。我局于2006年底對水域垃圾的管理進行全面調(diào)研,向市政府提出了管理方案并得到市政府的同意。并于2006年對城區(qū)水域環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實行公開招標,引入市場競爭機制,實行企業(yè)化、市場化管理,我市水上環(huán)衛(wèi)工作贏得了市民、環(huán)衛(wèi)工人和政府的“三滿意”。四是采用BOT模式向社會融資,由企業(yè)投資4.66億元,日處理量1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠于2008年在全國范圍公開招標,2009年10月正式開工建設(shè)。
(八)積極開展征收垃圾處理費前期工作
2006年8月我市組織市環(huán)衛(wèi)局與市物價局、水務(wù)局赴中山市學習其征收生活垃圾處理費的做法經(jīng)驗,了解到中山市采取的“水消費系數(shù)法”,具有規(guī)范、公開,科學性與可操作性強的特點,同時解決了收繳率低和收費成本高的難題。為此,委托武漢華中科技大學,從2006年底開始了“水消費系數(shù)法”征收生活垃圾處理費的前期調(diào)研、論證工作。經(jīng)一年多的緊張工作,在我市有關(guān)職能部門和華中科技大學的努力下,完成了“水消費系數(shù)法”征收生活垃圾處理費的可行性調(diào)研、原始數(shù)字采集、垃圾處理成本的評審、收費標準的制定等大量的前期準備工作,于2008年8月通過了垃圾處理費征收價聽證會。2009年10月,市環(huán)衛(wèi)局起草了《海口市城市生活垃圾處理費征收辦法(草案)》,市物價局起草了《海口市城市生活垃圾處理收費標準》,經(jīng)市政府常務(wù)會議討論后,我局與市物價局對收費辦法和標準進行修改完善,2010年9月經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過。目前我局正與水務(wù)部門進行收費軟件升級改造工作,計劃2011年2月正式實行。
(九)做好重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生整治和保障工作
“十一五”期間,積極配合官兵做好“兩湖四溝”清淤期間道路的防污控污工作,先后圓滿地完成了蒙牛城市之間、中國鐵人三項賽、建省20周年慶典、博鰲亞洲論壇年會、2010博鰲國際旅游論壇·海口游艇經(jīng)濟主題論壇、奧運火炬?zhèn)鬟f和中央電視臺心連心慰問演出等多次大型活動期間的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),使城市生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無害化處理率達到100%。
(十)做好生活垃圾無害化處理工作
在2006年6月國家建設(shè)部開展對全國垃圾衛(wèi)生填埋場的等級評定工作中,我市垃圾處理場被評為“一級無害化垃圾衛(wèi)生填埋場”,受到參評專家的一致肯定和表揚。“十一五”期間,嚴格按照設(shè)計工藝及規(guī)范作業(yè)要求,對全市生活垃圾進行處理,由2006年垃圾處理場日處理垃圾量1000噸增加到現(xiàn)在的1350噸。五年來,我市垃圾處理場共處理約194.5萬噸生活垃圾,進場垃圾無害化處理率均達100%。其中日均轉(zhuǎn)運車次由65增至78,全部做到日產(chǎn)日清。
(十一)建筑垃圾規(guī)范管理
為做好建筑垃圾規(guī)范管理,一是突出整治泥頭車污染城區(qū)道路和在城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾等難點問題。幾年來,我們多次會同市城管執(zhí)法部門、交通和交警部門對在城區(qū)內(nèi)超裝、超載、車輛帶泥上路以及在城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾等違規(guī)行為實施專項整治,共計處理各類違章行為16478宗(其中扣車3425臺次,扣牌5367件次,教育放行7686人次)取得了明顯的整治效果;二是借大型會議、賽事、節(jié)日慶典等活動開展大規(guī)模的衛(wèi)生死角和建筑垃圾清理工作。幾年來,共計集中整治各類衛(wèi)生死角1268處,清理整治城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾的重點、難點部位500多處,共計清理和處置各類垃圾(主要是無主建筑垃圾)約25萬多立方米,確保了各類會議、賽事和節(jié)慶活動的順利進行;三是確保進場處置的建筑垃圾無再次污染,為保證進場建筑垃圾能夠得到及時處置,我們垃圾
處置場的工作人員幾年來一直堅持垃圾隨到隨推,定期對進場垃圾進行灑水除塵等作業(yè),不留任何污染隱患,幾年來市渣土管理所利用建筑渣土回填城區(qū)周邊的廢舊石坑、磚坑和低畦地,為政府恢復(fù)可供建設(shè)、生產(chǎn)用地約500畝,為海口市城市建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
(十二)按時完成為民辦實事建設(shè)項目
為民辦實事辦好事的項目是市委、市政府實行民生工程的重要舉措,我局對“十一五”期間的為民辦實事任務(wù)十分重視,認真研究,統(tǒng)籌安排,出色地完成了市委、市政府下達的任務(wù)。
1、落實公廁的建設(shè)任務(wù)
根據(jù)《海南省公共廁所建設(shè)管理實施方案》的要求,結(jié)合海口市目前公廁的實際情況,制定了《海口市公共廁所建設(shè)實施方案》。為了解決我市城市公廁數(shù)量少,市民和游客上廁難的問題,2010年我市建成公廁59座,改造公廁22座,設(shè)置了52座移動環(huán)保公廁,美蘭機場、海口火車站、東線高速路海口段的中石油中石化加油站等已完成了配套衛(wèi)生間的升級改造,極大地方便了廣大市民和游客。
2、中小型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)
“十一五”期間,我市實施了海口市生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運工程項目,至2010年底,已按計劃投入資金1.4億元,完成了大型垃圾中轉(zhuǎn)站、江東中型垃圾中轉(zhuǎn)站和50座小型垃圾轉(zhuǎn)運站,配套了一大批垃圾收運設(shè)備和車輛,這個項目的順利實施大大提高了我市垃圾收運能力和水平。
3、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)
市財政第一批安排26萬元購買500多個果皮箱,為加大“五大工程”整治力度,第二批安排經(jīng)費326萬購買了6300個,現(xiàn)6800個果皮箱已全部安裝到位。市、區(qū)政府和環(huán)衛(wèi)部門在資金等方面也盡量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,為23個鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站購買手扶拖拉機50輛、手推車500輛、垃圾收集車9輛。2010年年底400座農(nóng)村密閉式垃圾屋全部完工,與這400座垃圾屋相配套的2000個標準垃圾桶、500輛手推車、50輛簡易垃圾收運車和4輛后裝垃圾運輸車也采購到位,方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運輸。
4、生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)
為推進我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè),2009年以來相繼完成設(shè)計單位、監(jiān)理單位、焚燒線、主機設(shè)備、建筑工程的招標及項目核準、接入系統(tǒng)、初步設(shè)計評審工作,并經(jīng)取得土地、環(huán)評、地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦資源等支持性文件。并與建行海口住房城建支行簽訂融資協(xié)議,完成場地勘查、場地平整等工程,目前工程進展順利,累計完成投資3.8億元,現(xiàn)主體工程基本完工。預(yù)計2011年2月1號機組開始發(fā)電,6月完成性能試驗驗收竣工。
(十三)完成人大、政協(xié)交辦的建議、提案辦理工作
五年來共收到人大、政協(xié)交辦的建議、提案101件,已全部完成答復(fù),滿意率達100%。
(十四)完成人事管理、計劃生育和婦女兒童工作
“十一五”期間,抓好干部職工的政治理論和各種培訓工作;辦理全局干部職工的工資、社保等繳費工作;搞好人事檔案室的管理制度;抓好公務(wù)員政治鑒別能力學習培訓及考試工作。
我局對計劃生育工作常抓不懈,為順利開展計生工作,每年制作四期計劃生育宣傳欄,共發(fā)放宣傳冊1200多本,為廣大群眾營造實行計劃生育的良好氛圍。積極實施《海口市婦女發(fā)展規(guī)劃》和《海口市兒童發(fā)展規(guī)劃》,立足本職,扎實工作,努力探索全面實施“兩規(guī)劃”工作的有效途徑,進一步強化工作措施,推動了我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。