第一篇：EPC項目合同條款研究系列之一 EPC項目合同的付款條款

EPC項目合同條款研究系列之一 EPC項目合同的付款條款

時間：2012-06-08來源： 中國節能服務文章類別：原創作者：張志勤 核心提示：付款條款是EPC項目合同中雙方關注的焦點之一，直接關系雙方經濟利益，但筆者對近百個實際實施的項目合同進行調查分析后發現，很多項目合同的付款條款存在漏洞或隱患。雖然不是所有的漏洞或隱患都轉化為法律風險，但是，如不加以防范，等亡羊再補牢，在激烈的市場競爭中，對節能服務公司而言，恐怕失掉的不僅是幾頭羊，甚至會將辛苦開拓的市場拱手讓與他人。

關鍵字：節能減排、EPD項目、付款條款

付款條款是EPC項目合同中雙方關注的焦點之一，直接關系雙方經濟利益，但筆者對近百個實際實施的項目合同進行調查分析后發現，很多項目合同的付款條款存在漏洞或隱患。雖然不是所有的漏洞或隱患都轉化為法律風險，但是，如不加以防范，等亡羊再補牢，在激烈的市場競爭中，對節能服務公司而言，恐怕失掉的不僅是幾頭羊，甚至會將辛苦開拓的市場拱手讓與他人。筆者對國外EPC項目合同和國內常用EPC合同進行了比較研究，結合EPC項目合同在實際操作中出現的問題進行了實證分析，就EPC項目合同付款條款約定提出完整的建議。

本文所稱付款，無特殊說明時，僅指項目節能收益的分享款項。需要說明的是，在具體項目合同中，除了節能收益的分享款外，付款可能包括其它款項的支付。如在節能量保證型合同中，還會約定，節能量未達到承諾的指標時，ESCO要對用能單位進行補償。有的項目合同屬于混合型合同，改造項目中一部分設備屬于買賣，需要由用能單位支付貨款。有的項目，會約定在分享期屆滿前，由用能單位一次性付款買斷項目。對其他款項的付款約定，本文不做專門論述。

EPC項目合同中付款條款的要素

合同條款的目的是為了履行，因而要求條款要明確，根據條款約定，可以確定哪一方的義務，這項義務應該在什么時間什么地點以什么方式履行。一般而言，付款條款就是要明確付款義務人、付款金額、付款時間和付款方式。因為付款地點雙方一般并不介意，而且大多數商務合同的付款可以通過網上銀行電子劃撥，一般無需付款條款就付款地點單獨約定。EPC項目合同中的付款義務人是用能單位，是毫無疑議的，無需特別強調。EPC項目有其自身的特點，在EPC項目中一個完整的付款條款，應當包括分享期間、付款金額或付款金額的確定方式、付款時間或付款條件、付款方式、付款程序、付款督促措施五個要素。

(1)分享期間。分享型合同能源管理項目的收款來源于節能收益，收益分享期限是ESCO可以從項目節能收益中分享節能收益的期限。

(2)付款金額或付款金額的確定方式。用能單位的付款金額通常是通過約定分享比例而確定，分享比例可以是固定的比例，也可以是變化的比例。在具體項目中，也有約定固定金額的情況或附加其他條件的情況。但無論如何約定，使付款金額能夠盡可能方便的確定下來，才是一項好的條款。

(3)付款時間或付款條件。EPC項目的付款通常不是一次性付款，而是若干次完成，EPC項目合同的付款時間體現為付款的進度。

(4)付款方式。付款方式是指通過何種支付工具付款，如現金、票據(支票、匯票、本票)、匯款或實物。

(5)付款程序。付款程序是為了明確付款的具體流程，這一環節常常被當事人所忽視。在合同履行過程中，易導致無所遵循，或各自要求按各自流程，從而導致爭議。付款程序不僅體現在如何辦理付款的手續上，也會直接影響收款人的利益。

(6)督促和保障措施。督促和保障措施是督促付款義務人按約定付款的約定。這一項內容通常為合同設計者所忽視，通過約定付款義務積極履行受益和消極履行受損的導向措施，可以建立合同內部的約束機制，有利于合同的履行。

EPC項目合同中付款條款存在的問題

筆者對近百個EPC項目合同進行了調查，通過對實踐中的EPC項目合同付款條款分析發現存在以下幾個較為普遍的問題：一是金額不明或不易確定;二是付款時間約定不明;三是無付款程序約定;四是無付款督促措施。不明確分享期的起止時間，可能導致付款義務不明。節能量認定存在分歧，分享比例不明確，也會導致付款金額不確定。付款時間不明確導致付款遲延的違約責任不能確定，也會使付款督促措施失靈。無付款程序的約定，往往會在主張付款時被動地滿足用能單位提出的條件。如因發票約定不明，有的用能單位在付款時要求開具增值稅發票。ESCO要么自己申請成為一般納稅人直接開票，要么通過設備供應商或其他具有一般納稅資格的單位向用能單位增值稅票。通過其他單位開票存在法律風險。為此申請成為一般納稅人，稅收優惠政策不能享受，項目利潤受到負面影響。缺少付款督促措施，會使ESCO失去利用合同自身的激勵和懲罰機制督促用能單位履行付款義務的機會。有的很多合同照搬參考合同文本，導致合同

條款千篇不律，不能很好地適用項目需要。

EPC項目合同中付款條款的構建

參考文本付款條款主要體現在第4節關于節能效益分享方式一節中。這一約定適用的模式是，雙方事先約定節能效益分享比例，根據確認的節能量計算付款金額，向用能單位提出付款請求，用能單位付款后由ESCO開具發票。實踐中，項目的具體情況千差萬別，這一模式并不能滿足所有項目需要。在使用參考合同文本時，需根據項目具體情況加以變通。筆者根據EPC項目的特點，在研究EPC項目合同參考文本和國外合同文件的基礎上，給合國內法律環境和市場環境，綜合EPC項目實踐就EPC項目付款條款的構建提出以下建議，供讀者參考：

付款條款構建基本原則

付款條款應

(1)滿足具體項目需要;(2)符合稅收優惠和申請財政獎勵資金規定;(3)具有可操作性。不同項目有其身的特點，合同雙方有不同的需求，付款條款必須滿足項目的具體需要。對于擬申請稅收優惠政策和財政獎勵資金的項目而言，項目合同是必備的文件，付款條款應符合相關政策要求。合同條款的目的是履行，具有可操作性的合同條款才能方便雙方履行合同。

關于分享期

約束性要求。分享期從經濟性上考慮，應短于改造項目預期的使用壽命，否則不符合EPC項目的特征。從法律上考慮，國內有些地方對公共機構EPC項目的分享期有限制性規定，在約定分享期時應不長于規定的期限。例如，《河南省公共機構合同能源管理(暫行)辦法》規定，“合同期限原則上不超過5年，新技術、新產品應用或者固定資產投資較大的項目可以適當延長，最長不超過10年”。分享期實質內容是ESCO有權從用能單位獲得節能收益的期間，不論分享的比例如何(分享比例可以從1%-100%)，只要有分享，均應計算為分享期。

選擇的余地。(1)封閉或開放。分享期可以是封閉的，也可以是開放的。所謂封閉的，是指固定的時間段，如某年某月某日到某年某月某日。所謂開放，是指在簽訂合同時并不能具體確定期間的確切時長，或不能確定具體的期間起點或期間終點。比如，有的項目約定分享期從項目安裝調試完成并經用能單位驗收通過后開始計算分享期。有的項目約定分享的節能收益總金額，約定用能單位實際付款金額達到總金額時分享期終止。(2)連續或斷續。通常是連續的分享期，理論上也可以是斷續的，雖然實踐中約定斷續分享期的項目十分少見，但在具體項目存在約定斷續分享期的可能性。(3)延長或縮短。通常在約定固定期間的分享期合同中，因用能單位的原因導致工期延誤，或因用能單位原因設備停機致節能收益未實現，或雙方不可控制的原因致預期的節能收益減少等，ESCO可要求延長分享期。相反，因ESCO原因延誤工期，未盡維修保養義務致節能收益不足或設備壽命縮短等，用能單位可要求縮短分享期。

關于付款金額

約束性要求。法律法規對付款金額并無限制性規定。付款金額和投資金額有關。付款金額包括投資和利息。按財政獎勵資金管理辦法的規定，ESCO的投資不低70%才能申請中央財政獎勵資金。有些地方制訂了適用于當地的獎勵政策，申請地方財政獎勵對ESCO投資比例要求較低。對于公共機構EPC項目，因資金來源于財政，需要有足夠的預算才能支付。

選擇的余地。(1)固定金額或比例。固定金額可以避免在合同履行時再計算和確認的不確定性，但不適合所有項目。EPC項目的付款金額與節能收益相關，因此嚴格講只有節能收益固定的項目，才能約定固定金額。固定金額通常是基于雙方確認的節能收益按確定分享比例計算的結果，如果是這種情況，建議將分享比例和金額同時在條款中表述，以便明確付款金額的來源。固定金額也可不按比例計算，僅僅基于雙方約定。不基于比例的固定金額約定，適用于項目因具體情況需要對某一期付款金額進行調整的情況。約定分享比例可約定在分享期內采取固定比例，也可以約定不同時間段不同的分享比例。有的項目，可以考慮超出承諾的節能效益，另行約定更高的分享比例。(2)實際節能量或預計節能量。無論是采取何種方式約定付款金額，終究不能脫離節能收益。決定節能收益的因素有兩個，一個是節能量，一個是能源價格。因此，在合同中需要將影響節能收益的這兩個因素如何確定予以明確。以實際節能量作為分享節能收益基礎的，付款金額在合同履行過程中才能確定，需要經雙方確認，且付款金額將隨實際節能量變化。以預計節能量作為分享節能收益基礎的，付款金額在合同簽訂時既已確定，一般在履行過程中不再變更。(3)影響因素。實際節能量不僅與節能改造的效果相關，還與改造后的能源消耗有關，與用能單位的設備運營情況有關。在以實際節能量作為付款依據的合同中，需要充分考慮用能單位運營狀況對付款金額的影響。通常改造驗收合格，則表示ESCO實現了合同約定的節能承諾，因用能單位自身原因關停設備導致實際節能量未實現的，用能單位仍應正常付款。用能單位為了督促ESCO按期完工，可能約定即使在約定的工期內未完工，分享期仍然開始起算，要求按承諾的節能量履行。這樣，如工期拖延就意味著付款金額減少。

關于付款時間

約束性要求。法律對付款時間沒有約束性要求。

選擇的余地。(1)時間段劃分。一般而言，ESCO總是希望盡早付款，用能單位則希望更晚付款。因此付款條款，需要找到雙方的平衡點。付款時間可分為實現節能收益前付款和實現節能收益后付款兩個大的階段。有人可能對實現節能收益前付款心存疑問。EPC項目把以節能收益支付項目所有支出作為其經濟性特征，在實現節能收益之前付款，是不是與EPC項目的特征不符。事實上，以節能收益支付項目投資是針對項目的總體財務和經濟性指標而言，并不是要求必須在實際實現節能收益后才向ESCO付款。在設備安裝到位后，或調試合格后，或在驗收通過后，ESCO已履行了相當一部分合同義務，因設備已到達用能單位，并在用能單位管控范圍內，由用能單位支付一定比例的價款，在風險分配上是平衡的。付款比例一般參考設備的價值，因設備的實際效用未得到檢驗，這時的付款金額一般是按設備價值一定比例確定。有的項目可能單列設備價值，在條款上體現為合同總價款的一定比例。如果設備本身的價值較高，約定在設備到位后支付一部分款項，對ESCO控制風險和減輕資金壓力更有意義，更有利于項目實施。如果設備本身的價值較小，如此約定可能意義不大。鑒于EPC項目的基礎是ESCO對節能效果的承諾，一般不會要求用能單位在設備到達前支付預付款。實現節能收益后付款，一般約定是按年、按季或按月支付。EPC項目的付款頻率與用能單位支付能源費用的頻率相關，可保持二者一致。約定為按月支付的情況較為普遍。(2)與融資的相關性。付款時間關系到收款風險，因此關系到項目融資時，投資人對項目風險的評估。回款時間短、早期回款金額大、有穩定的現金流有利于項目融資。

關于付款方式

現金付款適用于小額的零星付款。大額付款通常通過銀行匯付或票據實現。實踐中使用較多的票據是支票和匯票。支票受區域限制，一般適宜在同城使用。匯票按付款時間分即期和遠期匯票，按出票人，分為銀行匯票和商業匯票。約定以匯票作為支付工具的，應明確匯票的付款時間和匯票種類。電子劃撥是一種簡單快捷的付款方式，定期的付款適宜采用這種方式。采用電子劃撥方式付款的，應在條款中約定收款賬戶。實踐中也有以實物替代付款的情況。如某鋼廠節能改造項目就約定，“在乙方同意的情況下，甲方可以用實物支付乙方的分享款項。如果甲方欲以實物支付乙方的分享款項，至少應提前60天告知乙方。實物按當時的市場價由雙方商定，已使用過的實物，應按中國財務有關規定折舊或加速折舊。”以實物替代付款，需要確定實物品類、品質、價格等要素，除非這些實物將由ESCO自用，否則還要考慮其市場情況，以便出售變現。

關于付款程序

約定付款程序是為了明確付款的具體流程，付款的步驟、環節、需要提供的材料。從流程上講，一般是由ESCO向用能單位提出付款申請，用能單位審核無誤后付款，如有異議，雙方協商。提出付款申請，同時要提供若干材料，通常必備材料之一是與申請付款金額相當的發票。實踐中，發票的類型以明確為妥。開具增值稅發票或普通發票，都會影響雙方的稅賦。此外，不同階段的付款，還會要求提供不同的文件，如在設備安裝調試驗收后的付款，會要求提供驗收證書;在分享期內的付款，會要求提供節能量或能源消耗記錄等。付款申請所要求提供的文件，應在合同中明確其內容、要求、格式。

關于督促和保障措施

常用的付款保障措施有：擔保(保證、抵押、質押)，債權轉讓，委托銀行定期劃款、保理。關于EPC項目的回款保障措施，請參考筆者《EPC項目回款保障措施》一文，在此不再詳述。督促措施不外乎從正向激勵和反向懲罰兩個方面約定。正向措施，可以約定一次付款或提前付款優惠，鼓勵用能單位在資金充足的情況下提前付款或一次性買斷改造項目，從而減輕ESCO的資金壓力。反向的懲罰性措施主要通過約定遲延付款將使用能單位遭受不利影響，主要有：(1)約定遲延付款違約金。一般約定用能單位按遲延日期向ESCO支付違約金，違約金應高于銀行貸款利息，但過高的違約金，法律也不支持，一般以不超過貸款利率130%為宜。(2)約定提前一次性付款請求權。約定如果用能單位延期付款超過一定日期，ESCO宣布所有應付款項提前到期，有權要求用能單位一次性支付所有應付款項。(3)約定中止服務。約定如果用能單位長期(合同中需具體約定)拖欠應付款項或拖欠金額達到一定程度，ESCO有權中止提供相關服務。(4)約定延長分享期。延長分享期意味著ESCO有權分享更多節能收益，在一定程度上可督促用能單位按約定付款。

(5)節能業績保留。一方面節能減排指標已分解到各地，各地必將節能減排指標分解到用能單位。節能不僅是降低成本的內在需求，也是受節能減排指標約束的外在動力。此外，節能量交易已在一些地方試點，節能量即是業績，也是不可交易的財產性權利。約定在用能單位付清約定款項前，EPC項目實現的節能量及節能減排業績屬于ESCO所有，可起到督促用能單位積極付款的作用。

第二篇：epc項目合同風險管理

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EPC項目合同風險管理

EPC項目合同風險管理

摘要：筆者闡述了EPC 項目合同模式下風險管理的主要內容，提出了有效控制EPC 合同管理的途徑。

關鍵詞：EPC項目 風險 管理對策

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

1.EPC 合同內涵

EPC 合同也稱為交鑰匙合同，是近年來很多行業較為流行的項目管理模式。EPC 是一個源于美國工程界的固定短語，它是規劃設計（Engineering）-采購

（Procurement）-施工（Constructiong）合同的英文縮寫，是一種包括設計、設備采購、施工、安裝和調試，直至竣工移交的總承包模式。

EPC 合同模式與過去那種等設計圖紙全部完成之后再進行招標的傳統的連續建設模式不同，在主體設計方案確定后，隨著設計工作的進展，完成一部分分項工程的設計后，即對這一部分分項工程組織招標，進行施工。

建設工程承包合同中一般都將工程的風險劃分為業主的風險、承包商的風險、不可抗力風險。一般來說，在傳統合同模式下，業主的風險大致包括：政治風險（如戰爭、軍事政變等）；社會風險（如罷工，內亂等）；經濟風險（如物價上漲，匯率波動等）；法律風險（如立法的變更）；外界（包括自然）風險等，其余風險由承包商承擔，另外，出現不可抗力風險時，業主一般負擔承包商的直接損失。但在EPC 合同下，上述傳統合同模式中的外界（包括自然）風險，經濟風險一般都要求承包商來承擔，這樣，項目的風險大部分轉嫁給了承包商。

同時，EPC 合同的管理方式與傳統的采用咨詢工程師或監理工程師管理項目不同，業主對承包商的工作只應進行有限的控制，一般不進行干預，給予承包商較大的自主權。即使業主聘請了監理單位，監

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理工程師主要處理的也只是工程進度與質量方面的問題，有時也授權其決定工期和費用的權利，但往往還要求得到業主的最終審查和批準。在監理工程師給出決定時，也不像要求咨詢工程師那樣，在合同中明文規定要“公正無偏”。

2.項目合同管理必須堅持的若干原則

2.1歸口管理的原則

合同管理應采取經營部統一歸口管理（物資采購合同物資部歸口管理），其他業務部門分口管理的模式。經營部作為項目合同的統一管理部門，對項目合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上，對項目合同實行分級、劃塊管理，各業務部門作為項目合同二級管理單位，負責本部門的合同簽訂和履行，并向經營部定期匯報有關合同的執行情況。這樣，項目和所屬各部門才能對合同的管理做到機構、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。

2.2主承辦人負責制的原則

由項目經理或授權人確定一主承辦人和一人或一人以上為副承辦人參與項目合同的談判工作。主承辦人對自談判起至合同履行完畢的全過程負責。

2.3合同審核會簽的原則

合同簽訂前，主承辦人應提交合同草案、商約對象的主體資格和資信等證明材料、詢價單和采購活動報告單等資料，需用部門、經營部、財務部、分管經理按各自職責范圍順序審核。發現錯誤、遺漏或不妥時，應在審核意見書中予以明確并提出修改意見，主承辦人修改后重新審核，交項目經理批準，項目經理或其授權委托人在合同書上簽字，加蓋合同專用章后生效。

2.4合同備案的原則

主承辦人負責對合同進行登錄、統計、保管、例行報表。

2.5履約檢查的原則

通過將履行情況與合同約定相比較，找出兩者之間的差距，以便及時采取補救措施。

3.項目合同管理的主要對策和經驗

項目合同管理過程中，有許多做法經過實踐驗證，是符合項目實

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際，并且高效和實用的，現歸納總結如下：

3.1建立項目合同實施的保證體系

首先要建立項目合同管理的工作程序。在項目實施過程中，要協調好各方面關系，使ＥＰＣ合同的實施工作程序化、規范化，按質量保證體系進行工作。其次還要建立文檔系統。項目上要設專職或兼職的合同管理人員。合同管理人員負責各種合同資料和相關的工程資料的收集、整理和保存。最后還要建立報告和行文制度。總承包商和業主、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行，或以書面形式為最終依據。對在工程中合同雙方的任何協商、意見、請示、指示都應落實在紙上，使工程活動有依有據。

3.2對分包商進行分類管理

根據對項目的重要性，將分包商分類為戰略分包商、優先分包商、待定分包商、消極淘汰分包商、積極淘汰分包商和身份不明分包商。戰略分包商和優先分包商是簽訂合同的重點對象。

3.3實行項目合同全過程管理

簽訂項目合同前要根據需要提出合同采購計劃和簽訂申請，批準后洽談、草簽合同，再提報上來進行審批，簽訂合同后分解、落實到有關部門組織實施，督促履行，合同履行后辦理結算手續，合同發生糾紛后，依法進行處理。注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時對項目合同進行修改、變更、補充或中止和終止。

3.4嚴格進行項目合同交底

首先，應該由公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點及特殊情況處理。其次，項目負責人向項目部職能部門負責人進行合同交底，并解答各職能部門提出的問題，形成書面交底記錄。然后再由各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底，陳述合同基本情況、本部門的合同責任及執行要點、合同風險防范措施等，并解答所屬人員提出的問題。最后，各部門將交底情況反饋給經營部合同管理人員，由其對合同執行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善，并形成合同管理文件，下

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發各執行人員，指導其活動。

3.5加強項目合同管理人才的培養，提高管理綜合素質，充實管理隊伍，實行合同管理人員持證上崗制度，提高項目合同管理效果。

4項目合同管理常見的問題和建議

項目合同管理實踐中有一些常見問題，值得警惕和反思，卻也容易

讓人忽視，列舉如下：

4.1項目合同內容不夠嚴謹

如合同文字不嚴謹，合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞等，容易發生岐義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。

最常見的合同缺陷是往往是漏掉違約責任，合同中只講好話，不講丑話，只講正面的，不講反面的，一旦發生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

應對建議：（1）盡量采用本公司的合同文本。這樣起點就高，就順著自己公司的思路，有利于保護公司利益。（2）可由專人收集以前項目合同談判中的例外，以及主要負責人、律師的意見，規定哪些條款變動可以接受，哪些可以談判，哪些則絕對不能變動。在標準文本的基礎上，可加入與特定供應商有關的內容。

4.2項目合同索賠意識有待進一步加強

由于管理粗放以及長期受計劃經濟影響，合同索賠尚未引起員工高度重視，成本意識有待提高。

應對建議：（1）加強對各層次合同管理人員項目索賠的宣傳、培訓和教育。（2）重點研究國際工程合同與索賠案例，使合同管理部門成員認識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。（3）實踐中，發揮有理、有利、有節的管理藝術，努力做到理解合同，活用契約，知可而為，持續改進，不留后患，尋求突破，爭取多贏。

4.3疏于驗收所致的質量問題，往往難以舉證以致索賠無果

項目實踐中，驗收環節往往非常薄弱，由此導致的質量問題爭議，項目方往

往難以舉證以致索賠無果。

應對建議：（1）應當組織驗收人員對分包商履約情況進行驗收，最新【精品】范文 參考文獻

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以確認貨物、工程或服務符合合同的要求。大型或者復雜的工程，以及特殊設備應當邀請或委托國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。（2）參與驗收人員應當在驗收報告上簽字，并承擔相應的責任。（3）驗收要及時，并在規定的期限內提出返工、修復、退貨或索賠要求

5結語

總之，項目經營成敗與合同及合同管理密切相關，加強項目合同管理不僅是進行有效項目管理的需要，更是爭取項目效益的最佳途徑。

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第三篇：EPC項目建議書

篇一：30mw生物質熱電項目工程epc項目建議書 30mw生物質熱電項目工程 epc項目建議書目錄 前

言??????????????????????????????????????..1 第一篇

概述???????????????????????????????????1 第一章 epc總承包實施方案簡述...........................................1 第一節 工程設計：..................................................1 第二節 設備物資采購管理.............................................1 第二章我們承擔本工程epc總承包的優勢.................................2 第一節 設計優勢...................................................2 第二節 設備物資采購管理優勢.........................................3 第三節 工程管理優勢.................................................3 第二篇 聯合體成員資質及業績（含聯合體協議書）??????????????????.5 第一章 聯合體成員資質..................................................5 第一節 xx公司資質..................................................5 第二節 xx公司資質.................................................12 第三節 xx公司.....................................................15 第二章 聯合體成員業績.................................................16 第一節 xx公司業績.................................................16 第二節 xx公司業績.................................................18 第三章 聯合體協議書...................................................19 第三篇

epc管理機構??????????????????????????????..21 第一章 epc管理組織機構和現場組織管理機構.............................21 第二章 人員...........................................................24 第四篇 設計方

案???????????????????????????????????????.25 第一章全廠總體規劃及廠區總平面規劃..................................26 第二章裝機方案.....................................................28 第三章熱力系統.....................................................29 第四章燃燒系統.....................................................32 第五章電氣部分.....................................................34 第六章燃料輸送系統.................................................37 第七章除灰渣系統...................................................38 第八章化學水部分...................................................40 第九章熱工自動化部分................................................41 第十章主廠房布置...................................................43 第十一章建筑結構部分................................................45 第十二章供排水系統及冷卻設施........................................49 第十三章消防系統...................................................50 第五篇 epc實施組織方案????????????????????????????..54 第一章 工程設計組織管理方案...........................................54 第一節 設計組織機構配置...........................................54 第二節 設計進度計劃...............................................59 第三節 設計進度控制................................................59 第四節 設計流程控制...............................................61 第五節 設計現場服務...............................................64 第一節 設備物資采購模式...........................................65 第二節 設備物資采購組織管理方案...................................66 第三節 設備物資采購管理優勢.......................................69 第四節 設備供應計劃...............................................70 第三章 現場施工組織管理方案............................................70 第一節我公司從事施工組織管理的優勢.................................70 第二節 編制依據...................................................70 第三節 組織機構和人力資源計劃......................................71 第四節 綜合進度計劃................................................72 第五節施工機械配置.................................................73 第六節施工總平面布置...............................................76 第七節 施工力能供應................................................78 第八節 主要施工方案及重大施工措施..................................80 第九節 工程管理...................................................85 第十節 技術檢驗計劃................................................86 第十一節 技術培訓.................................................86 第十二節 安全職業健康與環境管理體系................................87 第四章 調試管理方案...................................................89 第一節 總則.......................................................89 第二節 機組調試...................................................89 第三節 啟動試運...................................................90 第四節 組織管理...................................................92 第五節 機組調試大綱................................................95 第六節 機組調試、試驗及竣工移交的有關規定..........................96 第七節 調試物資供應計劃...........................................105 第五章 保修期管理方案................................................106 第一節 保修期....................................................106 第二節 保修范圍..................................................106 第三節 服務計劃..................................................106 第四節 保修期管理措施.............................................106 第六章 信息檔案管理方案..............................................108 第一節 信息管理組織體系..........................................108 第二節 形成的記錄................................................110 第三節 檔案管理.................................................111 第六篇 報價??????????????????????????????????115 第一章 報價方案.....................................................115 第二章 報價方案的優勢................................................115 第三章 建議的報價范圍................................................115 前 言

為確保某公司生物質發電項目按照業主方的構想順利建成投產，我們計劃由xx公司（以下簡稱xx公司）、xx公司（以下簡稱xx公司院）、xx公司（以下簡稱xx公司）組成聯合體，共同承擔本工程的epc總承包項目，發揮以上單位的自優勢，用合理的造價，建設一個可靠的工程，并使本工程在技術上、質量上、建設模式上均成為xx公司重工（上海）新能源集團公司的標桿項目。

本建議書共分概述、聯合體成員資質及業績、epc管理機構、設計方案、epc實施組織方案、報價等六篇；由于時間所限，每個篇章只把整體設想、目錄結構列出，詳細內容后續完善。

第一篇 概述

第一章 epc總承包實施方案簡述 第一節 工程設計：

1、整體設計思路：

本工程計劃設計1臺120t/h循環流化床鍋爐，一臺30mw抽凝式汽輪發電機組，抽汽量59t/h，配套電除塵器，并預留脫硝位置。本工程總平面設計本著節約占地、布局合理、經濟、實用的原則，做出兩套主廠房布置方案，并優先推薦方案一。

本工程線路送出部分暫按廠區西側出線布置，待資料具備時再進行方案設計。

2、設計實施組織：

本工程設計工作計劃分工如下：

xx公司承擔初步設計，主導設計方案；xx公司參與初步設計，承擔施工圖、竣工圖設計；xx公司對施工圖設計進行指導并審核。

第二節 設備物資采購管理篇二：epc項目承包人建議書及承包人實施計劃(三個版本)epc項目—承包人建議書 承包人實施計劃模板一 目錄

六、承包人建議書

（一）圖紙

（二）工程詳細說明

（三）設備方案

（四）分包方案

（五）對發包人要求錯誤的說明

（六）其他

七、承包人實施計劃

（一）概述 1.項目簡要介紹 2.項目范圍 3.項目特點

（二）總體實施方案

1.項目目標（質量、工期、造價）2.項目實施組織形式 3.項目階段劃分 4.項目工作分解結構

5.對項目各階段工作及文件的要求 6.項目分包和采購計劃 7.項目溝通與協調程序

（三）項目實施要點 1.勘察設計實施要點 2.采購實施要點 3.施工實施要點 4.試運行實施要點

（四）項目管理要點 1.合同管理要點 2.資源管理要點 3.質量控制要點

4.進度控制要點5.費用估算及控制要點 6.安全管理要點 7.職業健康管理要點 8.環境管理要點

9.溝通和協調管理要點 10.財務管理要點 11.風險管理要點

12.文件及信息管理要點 13.報告制度

（六）擬投入本項目的主要施工設備表

（七）擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表

六、承包人建議書

（一）圖紙

本聯合投標體提供設計方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、完全滿足招標人對主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現招標人意圖。為嚴格將項目造價控制在施工招標控制價內（5011.14萬元），在完成施工圖設計并完成施工圖審查工作后，立即編制工程量清單計價報管理公司審查，管理公司初步審查通過經管理委員會批準同意后報政府投資項目評審中心評審，形成財政評審價。經財政評審價（含暫列金）的價格若高于本次施工招標控制價的，則在不降低標準和改變方案的前提下10日歷天內無條件完成優化設計后，再次編制工程量清單計價報管理公司審查，確保重新報審的金額在直至在本次施工招標控制價的。

（二）工程詳細說明

本工程位于甘孜州道孚縣鮮水鎮花園新區，總建筑面積21984㎡，其中道孚縣黨校基礎設施建設項目總建筑面積4000㎡；道孚縣環境監測執法業務用房建設項目業務用房總建筑面積2300㎡；道孚縣勞動技能培訓中心及附屬工程建設項目建筑面積5000㎡；道孚縣教師培訓中心建設項目建筑面積1800㎡；道孚縣食品安全監測能力建設項目新建業務用房建筑總面積1800㎡；道孚縣縣級統戰、宗教、民族等政權業務用房建筑總面積4500㎡；道孚縣檔案館建設項目總建筑面積2584㎡。

本工程屬于一次性包干的“交鑰匙工程”項目，項目屬于新建項目，涉及勘察、采購設計、施工，難度較大。因此，要從設計到設備采購、施工、安裝、試運行的各個環節，都要嚴格把好質量、進度、費用的關口。所有的設計方案都要進行比選，優化設計；所有的設備采購，施工隊伍、安裝隊伍的確定，都要貨比三家；項目的施工安裝和試運行要事先制定計劃方案，再嚴格按照計劃方案進行，以保證總承包項目能按計劃順利完成。

本工程在設計施工過程中無條件滿足招標文件第五章中建筑設計基礎資料和技術要求，并按 “天府杯”和“優質結構”加強工程管理并力爭通過“天府杯”評審。

（三）設備方案 1.生產設備。

生產設備完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。

2.必備的備品備件。必備的備品備件完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。3.備選的備品備件。

備選的備品備件完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。

（四）分包方案

完全響應招標文件的如下要求：

不得將其承包的全部工程轉包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。

不得將設計和施工的主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經發包人同意，也不得將非主體、非關鍵性工作分包給第三人。分包人的資格能力應與其分包工作的標準和規模相適應。

發包人同意分包工作的，應向發包人和監理人提交分包合同副本。

（五）對發包人要求錯誤的說明 無。

（六）其他

1.由建設單位（或監理單位）主持日常的監理例會，協調土建與其它分包施工單位的施工安全、施工質量、施工進度、協調各方關系等。

2.為了保證整個工程的質量、工期、造價都能達到使各方滿意的效果，并按國家有關建設法規的要求，建設單位應支持土建方作為總承包商對工程進行全面統籌管理，以便于協調各方工作。對于專業性很強的工作，例如電梯、設備安裝等，即使由建設單位直接委托有關單位承建，也應在該分項工作的安全、質量、進度方面配合總包商的全面協調安排，以避免不必要的溝通障礙。

3.按施工合同要求，承包商僅負責工程的建設。但有關的監督部門、地勘、設計、監理以及當地行政管理部門都需要加強溝通。希望建設單位在此方面加強溝通，以便為工程順利開展創造良好的外部環境。

4.由于該項目通訊設施較多，建設單位組織進場后應劃定專門區域定點堆放，并有專人守候，施工完成后應對房間進行上鎖關閉，同時嚴格辦理工程交接、移交手續。

5.編制科學合理的施工計劃。項目部根據工程總進度計劃及時編制安裝工程分部施工進度計劃，充分采用交叉施工、流水作業等手段，科學安排施工的各要素，并嚴格落實，減少窩工、停工等現象，提高勞動生產率。

6.項目部在滿足施工進度的前提下，科學編制月、季度要料計劃；加強現場材料管理工作，做到用料計劃準確無誤，按工程進度需要，組織不同品種、規格的材料分批進場。材料、設備的采購要貨比三家，最后確定供貨單位，批量材料爭取由廠家直接供應，以減少中間流通環節，降低材料采購的成本。進場的材料的設備要減少露天堆放的時間，防止自然損耗的丟失，減小保管費用。施工時做到限量領料，合理用料，降低材料的損耗量。

7.加強勞動力的調度與管理，按工程進度的需要配備勞動力，對施工班組采取比較徹底的責任承包辦法，工資分配同所完成的工程掛鉤，提倡一專多能，減少間歇窩工及非生產用工。8.施工機具配備要合理，選用效率高的施工機械，提高生產率及機械化施工水平。9.選用先進合理的施工工藝及施工方法，充分利用施工場地，提高施工效率。

10.合理組織施工，對安裝工程來說，工程前期，施工配合工期長，耗工量大，后期工程量集中，工期緊、壓力大，在施工安排上要及早采取相應的措施，做到邊配合，邊加工，有安裝條件的抓緊施工，以分散施工高峰期的工作量，減輕工程后期對安裝工作的壓力，做到均衡施工。

11.在施工過程中，積極推行新工藝、新材料、新機具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程費用，注重技術革新和合理化建議工作，以確保工程質量、進度及成本目標的實現。12.加強現場總平面管理，進場材抖、成品、半成品要按場地布置圖堆放，做到合理、整齊，以減少二次搬運損耗。

13.加強合同管理，降低合同風險。

14.施工單位安排專人到建設單位合署辦公，積極主動配合建設單位辦理與工程有關的工作。15.成立業主、設計單位、監理單位、施工單位四方技術專家小組，共同研究審定重要部位的施工方案，新技術、新工藝、新材料的應用及創優的措施。16.建設方、監理方加強對民工工資發放的監控措施。

17.建設方、監理方可設立民工投訴電話，在工地現場予以公布。建設方、監理方安排專人處理民工的投訴，發現問題及時協調解決不留后遺癥。篇三：epc項目設計建議書

五、承包人建議書

（一）圖紙

鄭重承諾：提供設計方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、無條件滿足招標人對主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現招標人意圖。且在本次施工招標控制價范圍內。

（二）、工程詳細說明

1、項目概況及設計理念

“xxxx”項目位于xxx。項目規劃用地xxx㎡，總建筑面積約xxx㎡，包括住宅建筑面積約xxxx㎡，商業建筑面積約xxxx㎡，地下建筑面積約xxx㎡，規劃總戶數4xxx套。本項目場地的高差較大，設計根據自然地形條件和周圍道路標高，對總圖豎向設計和地下室采用變標高方式處理，盡量達到土石方的挖填平衡，以減少造價和對環境的污染。總圖、戶型、小區內道路、給排水、廣場、消防、供電、停車位及綠化等設施的各階段設計按以下原則進行設計。

堅持以人為本的原則，將項目的各個方面以最優化的方案呈現，讓政府、業主、住戶都滿意。在項目設計的過程中，按一下幾點實施:（1）．安置房設計的面積大小分隔均勻

舊房拆除的面積大小不等，新房安置面積也要先分檔，可以是相差5平方米為一檔，也可以是相差10平方米為一檔甚至更大，應按具體情況而定。這樣就可在安置中減少個別被拆遷戶出現面積跳躍的幅度過大或過小而造成的不合理。（2）．安置時以面積劃分檔次為單位進行認購，每單位中房屋的層次、朝向、分布的比例要均勻

針對按面積大小劃分檔次供被拆遷戶認購的情況，安置房設計時要做到同一面積檔次中“好、壞”搭配，避免人為造成不公平、不合理現象。（3）．以面積劃分檔次為單位進行認購，每單位的房屋套型布局要盡可能多樣化

針對被拆遷戶需安置的情況復雜多樣，有家庭人口眾多需多臥室的，有年輕時尚需大客廳的等等。所以安置房套型設計應在需求情況調查的基礎上，進行多樣化設計并有所側重。（4）．在符合國家相關法律、法規、規范的前提下，安置房設計還要充分考慮適用性 所謂“適用”，首先是應能滿足人體工效學的最低需要。應根據人的生理、心理要求在有限的面積范圍，組織并合理分配各功能空間的位置與大小，達到最佳的平面利用率。安置房的設計，特別是小面積戶型，多一處拐彎就是使用上的浪費。在滿足結構安全的情況下應減少縱橫墻體的設置，使結構合理而簡潔。按照現代人的習慣，做到以起居室(廳)為中心，緊湊合理，以開門見廳為普通模式。（5）．安置房的設計要考慮靈活性、可變性

目前安置房的標準較低，而隨著我國的經濟發展和住宅二級市場的成熟，人們對住房條件的要求變化很快，所以安置房的套型設計必須考慮今后的可改造性，即可變性。這種可變的需求，主要體現在套型面積的擴大(兼并)與設備的更新、居室的調整和裝飾的變換上。而隨著國家標準要求的變化，多層住宅均采用框架結構，更為住宅的可變性設計提供了空間。

2、總體設計思路 a、總體布局

總體規劃根據基地條件、周邊交通環境以及居住區的自身要求，采用周邊加中心的規劃布局統領整個場地，實現小區景觀、設施的均好性布置。周邊，即指沿小區用地周邊布置建筑，形成一個大體上以建筑圍合中心的布局，使周邊的住宅能夠盡可能地享受均好的環境景觀條件；中心，即在整個項目用地的中心地帶，布置最具檔次戶型的單元，利用中心地帶最優越的景觀和環境條件，打造整個項目最舒適的戶型。

配合這一主導理念，項目在物業設置以及空間組織上都進行了精心的設計。小區出入口形成小區對外的構筑標志，同時打開了通向小區核心綠化廣場的視線范疇，形成由公共到私密的多層次社交與景觀共享空間，使空間形態活潑、通透、連貫、自然。

通過綜合使用多種設計手段,在形成和諧、舒適、恬靜的居住內環境的同時,為城市道路及沿線創造了優美宜人的城市景觀及積極的城市環境。

非機動車庫位于住宅樓地下室，地下汽車庫設在內院空地下，有利于降低成本。地下室部分設置采光通風高窗，減少設備及運行費用。b、設計理念

(1)、現代住宅設計應遵循的是：在現代城市社會生活中“生產與生活--高效”、“與城市生活全方位融合--有機”、“環境友好、可持續發展”、“低碳”、“綠色”、“環保”，把社區建設作為激發城市中種種生活事件發生的舞臺。在設計手法的運用上，尊重城市總體規劃與歷史文脈，充分把區域環境、建筑、廣場園林等各種概念元素進行集合與組織，形成大型、整體和有機的城市肌體－－幸福、高效的生活場所。規劃設計對城市與住宅小區的關系進行了有益的探索和研究，并從城市設計、規劃理念、設計構思、建筑設計、環境設計等各個層次進行了詮釋。

(2)、為把安置房的設計理念做到最好，其終極目標是實現可持續居住，社會各階層和諧共處的和諧之家。

(3)、始終貫穿“可持續科學發展觀”的設計理念，設計面積合適、功能齊、時尚、標準高的舒適性住宅，實現持續可居核心理念，為拆遷安置群體建設一座符合未來人居理念的新社區典范。

(4)、社區配套齊全，生活方便，交通便利，與中心城區緊密相連，有利工作與休憩，與城市融容共生。(5)、“以人為本”的設計原則：對設計的各個重要環節乃至每個細節的權衡取舍，都一次為至尊原則，盡最大可能為住戶謀取利益，反映在降低公攤、爭取陽光與風、戶型設計組織合理的流線、總平面布局創造均好性、機動車非機動車戶內停放、商業配套、建筑造型與設備及材料選擇等等方面，莫不如此。

(6)、在整個小區的規劃設計中，我們希望創造步移景異的空間效果，舒適宜人的居住環境。因此在總體設計中，我們首先從感性的美出發，再通過對使用合理性的理性推敲與邏輯分析，最終達成了感性與理性統一的“舒適、人居至上”的設計理念。并由此，我們引入了“居隨景動”這一設計理念，讓住戶品味動中有靜、靜中有動的生活狀態。根據這一設計理念，我們將設計的重點著力于創造空間豐富、親近自然且具有濃厚人情味的居住環境。(7)、適應性房型設計

本項目在房型設計中設計了多種房型來適應不同用戶的需求。體現了為解決拆遷安置家庭的住房需求，并達到持續可居的終極理念。結合總圖布置，各戶型朝向和方位力求均好，充分利用本地塊周邊的景觀環境，使各棟住宅都有通暢無阻的視野景觀，同時營造小區內部獨一無二的景觀條件。(8)、“共生，共享，和諧”的原則，即總體的均好性。

本項目的總體規劃力求在滿足小區各種功能要求的情況下做到總體居住建筑的均好性。從城市設計的角度上看，居住社區組團是城市景觀和城市肌理的有機組成部分。社區設計的個性，對城市文脈的延續與發展，應當作出有益的貢獻，并且共享城市更新發展的成果。因此我們的設計力求做到“造價經濟、標準高”。住宅單體均采取良好的朝向，盡享陽光雨露，清風明月。小區設置地下停車庫，盡多的爭取宅間綠地及組團綠地的空間。本規劃留出了大量的易于種植大型喬木的綠地，如是，小區內郁郁蔥蔥，滿目生機，充分體現了總體的“均好性”和綠地景觀的“共享性”。整個小區猶如一個不可分割的整體，充滿生機，是為“共生，共享，和諧”的最好詮釋。c、道路交通(1)、主要入口

在規劃道路上設置車行及人行主出入口。消防通道按規范要求設置。(2)、道路系統

小區環狀道路寬度5.5米，并沿道路外側布置地面臨時車位。(3)、停車

靜態交通規劃也是本次規劃設計的重要方面。首先，隨著小汽車擁有量的快速增長，是否擁有充足的停車泊位，已成為衡量樓盤檔次的重要依據；其次，停車泊位本身的商業價值業已處于不斷上升階段。有基于此，我們考慮了集中的地下車庫與局部地面停車相結合。d、景觀綠化

(1)、總體設計構想

環境是整個小區的靈魂，良好且極具親和力的環境能改善該地區居民的生活質量和提高整個小區的品味，提升住戶的幸福感，這是設計者和業主在設計中共同追求的目標所在。(2)、清晰明了的景觀整體結構

對于景觀的設計，著力于自然景觀的引入與共享。一條略呈s形的景觀綠環聯系起建筑群內部的綠地與步行體系，形成全方位的景觀輻射面，將建筑、小游園和步行健身廣場穿插聯系成一體。通過空間層次的塑造與地面、廣場、建筑、綠地的有機結合，力求營造多層次的綠化生態環境。同時景觀節點的布局力求合理，充分考慮與小區交通系統相結合，為居民提供了良好的景觀享受。設計中盡量選用本地植物，提高經濟性。植物種類喬、灌、草合理搭配，形成疏林草地型景觀，爭取陽光。喬木選用四季開花（色彩與香味兼顧）樹種；灌木選用開花及彩葉品種，形成彩帶地被；草坪宜選用耐踐踏、免維護品種，來豐富小區的景觀系統，可以想象綠色多彩的植物線條在大面積的草坡背景上顯得格外自由奔放，體現出獨特的生命活力。

e、商業建筑規劃

商業建筑的功能以滿足社區服務為主，滿足布置超市、精品店、主力店及中型商場的需求，對居民日常生活的需求餐飲、娛樂、便利店、服務類商店亦給予充分考慮，滿足市民生活衣食住行、柴米油鹽醬醋茶等全方位需求。布置采用沿街商業和集中商業混合的原則，即豐富了建筑形體，又克服了單一沿街商業給人檔次不高的感覺。集中商業成為了小區的主要標識，集中商業更設置了檐廊，有采光、通風玻璃雨棚遮風擋雨，讓商業購物成為一種享受，使每一位來到這里的人都會對小區的形象產生深刻的印象，也成為居民歸屬感的象征。

3、工程設計的具體措施 a、招標項目設計的特點(1)、設計目標

建筑設計一方面要使建筑溶于城市空間的自然環境中，一方面又追求別致、新穎、大方的藝術品味，從而提升該區域的城市空間環境品味，提升地塊價值。(2)、設計原則

建筑功能的追求合理實用，同時滿足日常居住功能。建筑造型追求與自然環境的對話。(3)、建筑風格

精致的陽臺欄板等設計元素進行重組與穿插，強調立面和光線的虛實對比，部分住宅有大面的景觀玻璃窗，從室內到室外具有一種和諧視覺關系。外立面以淺色調為主，配以鮮亮的色快，體現建筑高潔舒適形象特質。外墻采用面磚及真

第四篇：EPC項目經驗總結

EPC工程總承包管理經驗小結

EPC工程總承包管理的本質是要充分發揮總承包商的集成管理優勢，需要總承包商強大的融資和資金實力、深化設計能力、成熟的采購網絡，以及爭取施工技術精良的專業分包商的資源支持和有效監控等。

工程總承包出發點是以項目整體利益為出發點，通過對設計、采購和施工一體化管理，對共享資源的優化配置、大型專用設備的提供以及各種風險的控制為項目增值，從而獲取更多的利潤。

工程總承包管理的核心內容就是工程的設計（或深化設計）、采購、施工以及調試驗收的管理.EPC模式的特點其實也就是他的出發點，就是獲取更多的利潤，EPC模式也是成功實施BT、BOT項目的基礎，帶有融資性質的BT、BOT項目中的B就等于EPC，只有通過EPC模式經歷了建設項目從規劃設計到竣工驗收交付的全過程管理，才能夠真正掌握項目建造的全部成本要素。施工總承包項目只給承包商提供了發揮施工技術優勢的空間，承建商只是通過施工方案優化控制項目建造的很有限的部分成本要素，畢竟施工過程只是整個建設過程的一個環節，因此他的作用也是有限的。對EPC工程總承包項目而言，更加重要的是總承包商有機會通過把握設計優化機會以及EPC的一體化降低整個工程的建造成本并保證建筑產品的質量。

操作過程中分為施工前的準備和施工過程的工作幾個主要步驟： 施工前的準備：

1：工程總承包模式

＊2：總包商的融資策略與項目資金管理 3：工程總承包投標策略

＊4：工程總承包的商務談判與合同管理 施工過程的工作：

☆1：工程總承包的深化設計管理 ☆2：工程總承包中的分包商管理 3：工程總承包項目的風險管理 ☆4：工程總承包的采購管理 5：總承包的組織管理體系

我局承建了省水電設計院總承包的泵站更新改造工程，在實際生產過程中，由于都是第一次按照這類型承包方式，雖然雙方都本著不斷探索、互相學習的精神順利圓滿的完成了施工任務，但過程中暴露許多問題和不足之處，還是值得我們自身總結的，主要集中在以下幾個方面： 1：工程總承包的商務談判與合同管理

在合同談判的過程中，應當充分考慮由于外部環境的變化，特別是近幾年由于物價上漲被別快，甚至超出了我們在招投標中的風險預期，這就要求我們在招投標過程中加強一些風險防范意識，努力規避風險，保證自身的合理利潤。2：工程總承包的深化設計優化問題

作為設計總承包的核心問題，對設計的優化（或深化設計）重要性不言而喻，可以說是最重要的一環，這一步驟直接影響下游的采購和施工成本高低，設計應當派遣即有設計經驗又有現場施工管理的人員進行綜合考慮，才能達到最大的設計優化，實現最大利益，在實際操作過程中，設計往往由于人員經驗不足或者重視程度不夠等原因，沒能達到這一要求。3：工程總承包中的分包商及其團隊管理問題

由于EPC模式已成為工程建設中比較高的境界，對于分包商及其工作組成員的素質要求要高于其他施工管理組的。其成員往往是在專業上的技術專家，同時也是管理協調方面的能手；不僅在技術工作、設計工作、現場建設方面有著多年的工作經歷，而且在組織協調能力、與人溝通能力、對新情況的應變能力、對大局的控制和統籌能力方面均應有出色才能。而能夠達到這一要求的很多都是行業內有信譽、有實力的大分包商，他們有經驗也有條件對一線具體工作步驟進行大膽技術創新，從而提高整個過程的利潤，實現雙贏的局面。正是高素質、高效率的團隊形成對項目經理的全力支持才得以保證項目的正常實施。因此分包商的選擇也是很重要的一方面。

4：工程總承包的綜合管理問題

工程總承包是整個項目的核心和大腦，EPC項目管理班子的組織模式和對成員的素質要求也是由別于傳統的施工企業組織班子的。這也是EPC項目成功的關鍵所在。EPC工程項目對項目經理的要求有別于傳統的施工經理或現場經理，EPC的項目經理要求的是對項目全盤的掌控能力，即溝通力，協調力和領悟力。在項目中，通常由項目經理負責協調包括設計、工程構件、設備制造或供貨及施工等諸多環節。雖然對各專業承包商的行為進行了詳細規定，但仍然有許多一時難以確定或未預料到的問題留給分包商在項目進行過程中逐步解決。總承包商必須保證各分包商的工程在設計、采購、施工管理上的準確銜接。并且這是一種雙重的制約關系；反過來，項目機器能否順利高效的運行也是衡量工程總承包綜合管理能力的最好標桿。比如設計問題得不到快速有效的反饋、設備制造的缺陷或運輸問題耽誤了施工方的工期安排、施工方由于各種原因影響了供貨時間等等，都需要總承包方快速有效的協調解決。

EPC 總承包作為一種工程項目承包方式，既不是唯一的，也不是剛剛才開始實行的。但由于它能完全滿足項目目標的要求，有著巨大的優越性，所以在政府的努力推動下，必將會在我國得到極大的發展。針對國內目前在EPC 總承包管理中存在的問題，如果從總承包商的角度來看，有些是屬于企業外部環境客觀上的問題，有些是屬于企業本身的問題，但只要政府、業主和總承包商自身的共同努力，都將逐步得到有效的解決。

第五篇：某醫院擴建項目EPC合同方案

某醫院擴建項目EPC合同方案

一、項目概況

1．項目名稱：某醫院新址EPC 合同項目(以下簡稱“本項目”)2．項目概況

（1）項目內容：主要建設內容包括規劃建設500張床位，建設醫學中心，健康管理中西、醫護人員綜合用房及相應醫療設施配套氧倉庫等，對城市形象的塑造有著十分重要的意義。

（2）項目用地費用: 該項目總投資概算8億元，規劃占地60畝，總建筑面積15萬平方米，其中地上建筑面積10萬平方米，地下建筑面積5萬平方米。

二、項目特點

本項目為醫院二期擴建項目，是一項大型省市重點民生工程。項目體量大，工期緊，醫療專業功能復雜，系統和設備繁多，在滿足整體功能布局的前提下，需要綜合考慮舒適、節能、環保以及后期物業管理等多方因素。建設一個大型的醫療項目，需要強大的建設團隊負責全面協調各方建設主體，統一把控推進項目整體進度，才能節約成本，縮短工期，盡快發揮醫院的服務功能。

三、擬采用的建設模式

根據該項目的特點，擬采用工程總承包（EPC）建設模式。工程總承包(EPC)（設計－采購－施工）的建設模式是指從事工程總承包的企業受業主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工（設備安裝調試）、試運

行（竣工驗收）等實行全過程的承包。工程總承包企業按照合同約定對工程項目的質量、安全、工期、造價等向業主負責。

1．相關政策支持

關于工程總承包（EPC）建設模式，國家部委及省市各級均有相關文件支持，其中包括《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（建市[2003]30 號）、《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》（建市[2014]92 號）、《關于進一步促進建筑業發展壯大的若干意見》（泉政文〔 2014〕 98 號）等，為工程總承包（EPC）建設模式的推廣和發展奠定了堅實的基礎。

2.EPC總承包模式的優點

（1)減少業主工作量，提高工作效率

業主把工程的設計、采購、施工等工作托付給工程總承包單位負責組織實施，項目業主只負責整體的、原則的、目標的管理和控制。EPC模式的優勢在于,業主只需要進行一次招標,選擇一個EPC總承包商,不需要對設計和施工分別招標,這樣既減少了招標的費用,又可以使業主方管理和協調的工作大大的減少,提高了工作效率，減少了協調工作量、協調時間和協調費用，特別適用一些技術復雜、交叉工序多、專業性強的工程。

（2）有利于項目整體統籌

EPC總承包商負責整個項目的實施過程，不再以單獨的分包商身份建設項目，有利于整個項目的統籌規劃和協同運作，可以有效解決設計與施工的銜接問題、減少采購與施工的中間環節，順利解決施工方案中的實用性、技術性、安全性之間的矛盾。

（3）減少項目成本，縮短建設周期

EPC總承包模式是一種快速跟進的管理模式，工程總承包招標后可直接進行工程設計、施工，在項目初期和設計時就考慮到采購和施工的影響，避免了設計和采購、施工之間的矛盾，減少了設計錯誤、疏忽等引起的變更，有利于實現設計、施工各階段的合理交叉與融合，有利于進度控制，顯著減少項目成本，縮短工期，特別適用于工期緊而前期相關設計工作尚未到位的項目。

（4）風險責任單一

傳統的合同模式，業主承擔著政治、經濟、社會、不可抗力等風險，而EPC合同模式下，項目業主的責任是按合同約定的方式付款，業主將大部分的風險轉嫁給了總承包單位，總承包單位對于項目建設的全過程負有全部的責任，按時提供業主所需的產品。這就需要充分發揮總承包單位的管理水平，將風險轉化為利潤。

（5)有利于充分發揮總承包單位的專業優勢

總承包單位可在項目參與初期將其施工方法、材料、結構、價格和市場等知識和經驗融入工程設計中，減少施工過程的設計變更，有利于控制成本，節約投資，更能發揮其主觀能動性，能運用其先進的管理經驗為項目業主和總承包單位自身創造更多的效益。