第一篇：人大代表小組職責

代表小組職責

一在市、縣黨委領導下，在市、縣人大的指導下組織本組代表開展活動，協助市、縣政府推行工作。

二組織本組代表學習宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規，以及市、縣人大各項決議、決定。三接收和交辦本組代表提出的意見建議，并抓好監督落實，幫助有關單位改進工作。

四、維護代表的合法權益和正當利益，為代表履行職務創造便利條件，提供優質服務。

五提請本小組各項活動的整理，記載和總結，并做好情況上報，資料歸檔工作。

第二篇：先進人大代表小組推薦材料

依法履行職責認真建言獻策

——第十四代表小組推薦材料

第十四代表小組有市人大代表16人，在市人大及常委會的正確領導下，第十四代表小組堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面履行憲法和法律賦予的各項職權，積極服從和服務于我市改革、發展、穩定的大局，充分發揮人大代表在經濟社會中的作用，為促進我市經濟發展和社會全面進步作出了新的貢獻。

一、加強理論學習，提高自身素質。

第十四代表小組堅持構建“學習型代表小組”，定期組織代表學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，認真學習黨的路線、方針、政策，學習《憲法》、《選舉法》、《代表法》等有關法律法規，及時傳達和認真貫徹全國、省、市人代會及其常委會有關決議、決定。第十四代表小組將學習內容與我市發展現狀緊密結合，如對濟鋼余熱利用以及污水處理項目展開座談、論證，并進行專題研討，形成共識，以期盡快督促市政府相關部門審批，為推進我市“調結構、轉方式”工作的落實獻計獻策。

二、創新代表活動方式，注重活動實效。

第十四代表小組根據市人大及其常委會各階段工作重點，確定好活動主題，開展了視察、調研、座談、考察學習交流等活動。第十四代表小組在市人代會前，積極組織代表

1醞釀議案，做好前期調查研究。換屆以來，每次人代會都有3至5條有較高質量的代表議案或立法建議。閉會期間，代表們能主動與市人大常委會溝通，體現了較強的職務意識和良好的代表素質。

換屆來，第十四代表小組重點圍繞《濟南市城鄉規劃條例（草案）》、《山東省物業管理條例》、《濟南市房屋登記條例》、《濟南市機動車排氣污染防治條例（草案）》、《濟南市企事業民主管理條例（草案）》、《濟南市婦女權益保障規定》、《濟南市電力管理條例》等關系國計民生的議題，通過開展多種形式、有的放矢的小組活動，聽取相關各方意見，提出了20余條切實可行的立法建議并被有關部門采納。如濟南市政府法制辦就本代表小組提出的《盡快制定<濟南市高溫天氣勞動保護條例>及<濟南市養老保障條例>》的建議予以肯定并作出書面答復。

強化履行監督職責，加強對“一府兩院”的監督。第一，積極參與“我為《政府工作報告》建言獻策”暨 2011年“為民辦實事”征求意見活動，本代表小組所提“大力發展公共交通，倡導綠色出行”的建議從兩萬六千條建議中脫穎而出，被評為優秀建議。第二，積極為濟南市人民檢察院“兩反”專項教育活動提出意見。第三，組織代表視察濟南市中級人民法院，與法官代表進行座談，傾聽法官的心聲，為參政議政積累了第一手資料。

三、積極聯系原選單位、選民，傾聽群眾心聲，關注熱點、難點，深入基層開展調研活動。

第十四代表小組在確定監督議題時，把人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，多渠道、多形式聽取群眾的意見和建議；審議議題時，采取多種手段，直接聽取群眾的呼聲，力求把問題找實、原因找清、建議找準，推動了工作的開展。本代表小組積極響應上級號召，積極開展調研活動，密切了代表和群眾間的聯系，收到了良好的社會效果。

“人民選我當代表，我當代表為人民”。第十四代表小組始終把關注人民群眾的熱點、難點問題開展調研活動當做履行代表職務，行使代表權利的一項重要工作。

急群眾所急，想群眾所想，深入到市優撫醫院探望優撫對象，走進幸福家園老年公寓、風和家人老年公寓調查養老服務情況，了解社情民意，并提出議案和建議。在濟南革命烈士陵園一樓貴賓室，聽取了市民政局所作的《2010年人大代表建議辦理及養老服務工作情況匯報》，并就民生問題進行座談交流。

關注民生，為民辦實事、辦好事。如部分居民和業主反映，二環東路發展大廈周圍特別是門口小商小販占道經營、亂丟垃圾、交通堵塞，存在明顯的交通安全隱患，也給群眾生產、生活帶來了嚴重的不便。根據這一情況，多次組織代表，深入開展調研工作，全面掌握實際的原因，制定出合理的治理方案，使問題得到解決，群眾為之拍手稱快。

四、創建活動平臺，積極組織代表活動。

第十四代表小組積極響應市人大常委會的創建人大代表活動室的號召，不等不靠，多方措施資金，積極開展活動室的創建工作，嚴格按照關于建設人大代表活動室的要求，規范了小組活動，并將《人大代表基本職責》等規定制成板面上墻。整理規范了代表小組活動、代表履職等檔案材料，達到了檔案完備、規范的要求。

第十四代表小組根據市人大常委會工作要點，結合每年工作安排，及時制訂好全年活動計劃，確保除參加市人大組織的代表活動外，第十四代表組單獨活動四次以上。雖然代表大多數擔任所在單位領導職務或業務骨干，但是都能以代表職務為重，積極參加代表小組組織的各項活動，每次活動代表參加率均在80%以上，依法履行了代表職責。

五、小組召集人作用突出，熱愛代表工作。

第十四代表小組召集人李富剛、郭建軍認真負責，積極組織代表開展活動，精心組織，周密安排，主動與相關單位聯系，及時總結本組代表活動經驗，為小組活動有序開展盡心盡力、任勞任怨。

小組召集人針對代表活動經費緊張的現狀，充分發揮凝聚力、號召力和協調能力，上下聯系，積極協調落實解決。

當然，第十四代表小組也存在一些問題，如活動經費有限而外出學習、視察難落實等。但不管怎樣，我們第十四代表小組16位市人大代表決心在市人大及其常委會的領導下，盡自己最大的努力積極開展活動，忠誠、出色地履行人民代表光榮而神圣職責。

2011年9月16日

第三篇：人大代表職責

人大代表職責

一、努力學習憲法、法律和黨的路線、方針、政策以及上級人大及其常委會的決議、決定，努力提高自身素質。

二、模范地遵守憲法、法律和法規，正確執行國家的政策，并帶頭執行本級人民代表大會的決議、決定。

三、出席本屆人民代表大會會議，參與討論、決定本行政區域內的重大事項，依法向人民代表大會提出議案、質詢案及建議、批評、意見等。

四、參加代表小組組織的學習、視察，專題調查研究，評議政府及職能部門的工作，扶貧幫困等各項活動。

五、向群眾宣傳國家的法律、法規和政策，協助鎮人民政府推行工作。

六、通過走訪、座談、接待等多種形式，密切同選民的聯系，聽取和反映選民對各方面工作的意見和要求。

七、向選民（或代表活動小組、人大主席團、人民代表大會）報告履行代表職責的情況，征詢選民和代表對本人工作的意見

八、

第四篇：先進人大代表小組推薦材料(第六小組)

認真履行職責積極建言獻策

@@縣第六代表小組

@@縣第六代表小組有市級人大代表13人，其中處級干部3人，科級干部2人，村支部書記8人;女性代表3人;13位代表均為中共黨員。在市人大、縣人大的正確領導下，第六代表小組堅持中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面履行憲法和法律賦予的各項職權，積極服從和服務于@@縣改革、發展、穩定的大局，充分發揮了人大代表在經濟社會中的作用，為推進我縣“活力@@、生態@@、和諧@@”三大建設的發展，促進經濟發展和社會全面進步作出了新的貢獻。

一、注重理論學習，提高代表素質

第六代表小組堅持學習制度，定期組織代表學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習《憲法》、《選舉法》、《代表法》等有關法律法規，及時傳達和認真貫徹市人代會及其常委會有關決議、決定，并將學習內容與@@縣發展現狀緊密結合展開討論，對新農村建設、潁北新區建設、雙匯產業化建設、農田水利和衛生等熱點問題上作了專題研討，形成共識。

二、創建活動平臺，積極組織代表活動

我們第六代表小組積極響應縣人大常委會的創建人大代表活動室的號召，不等不靠，多方措施資金，積極開展活動室的創建工作，嚴格按照市人大關于建設人大代表活動室的要求，做到“五有、五薄、五上墻”，規范了小組活動制度、人大代表基本職責等制度，并制成板面上墻。整理規范了代表小組活動、學習、代表履職等檔案材料，達到了檔案完備、規范的要求。并通過市、縣檢查組的驗收。代表小組成立了辦公室，由組長所在單位安排1人負責日常工作。第六代表小組根據市、縣人大常委會工作要點，結合每年工作安排，及時制訂好全年活動計劃，確保除參加市人大組織的代表活動外，第六代表組單獨活動四次以上。雖然代表大多數擔任縣、鄉、村級領導職務，但是都能以代表職務為重，積極參加代表小組組織的各項活動，每次活動代表參加率均在80%以上，依法履行了代表職責。

三、創新代表活動形式，注重活動實效

第六代表小組根據市、縣人大各階段工作重點，確定好活動主題，開展了視察、調研、座談、考察學習交流等活動。小組長針對代表活動經費緊張的現狀，充分發揮凝聚力、號召力和協調能力，上下聯系，積極協調落實解決。兩年來，第六代表小組重點圍繞市雙匯產業化工程建設、新農村建設、農田水利建設和秸稈禁燒等議題，通過開展多種形式、有的放矢的小組活動，聽取了多方意見，提出了26條意見、建議。

四、關注熱點、難點，深入開展調查研究。

“人民選我當代表，我當代表為人民”。第六代表小組始終把關注人民群眾的熱點、難點問題開展調研活動當做履行代表職務，行使代表權利的一項重要工作。急群眾所急，想群眾所想，深入到@@@@@村，@@@清街村調研工作，了解民情、民意，并提出議案和建議。如我縣@@@@@@村，由于水利設施年久失修，給群眾生產、生活帶來了嚴重的不便。根據這一情況，我組多次組織代表，深入開展調研工作，全面掌握實際的原因，制定出合理的治理方案，在漯河市第五屆人民代表大會第五次會議上提出關于加強農田水利建設的建議，該地區的農田水利問題有望近期得到解決，群眾為之拍手稱快。

第六代表小組在市人代會前，積極組織代表醞釀議案，做好前期調查研究。每次人代會都有2至5條有較高質量的代表議案或書面意見。閉會期間，代表們能主動與市、縣人大常委會溝通，體現了較強的職務意識和良好的代表素質。

五、積極聯系選民，傾聽人民群眾的呼聲

第六代表小組積極聯系選民，傾聽人民群眾的呼聲，在確定監督議題時，把人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，多渠道、多形式聽取了群眾的意見和建議；審議議題時，采取暗訪等新手段，直接聽取群眾的呼聲，力求把問題找實、原因找清、建議找準，推動了工作開展。代表小組響應上級黨組織號召，積極開展困難黨員幫扶活動和扶貧救助送溫暖活動，加強對困難群眾的救助工作，倡導和開展獻愛心活動，發揚“一人有難、八方支援”的光榮傳統，特別是小組成員在幫扶工作上起表率作用，廣泛開展訪貧問苦活動，為全縣的困難群眾捐款、捐物，并且經常上門慰問，噓寒問暖，密切了代表和群眾間的聯系，收到了良好的社會效果。

當然，第六代表小組也存在一些問題，如活動經費有限而外出學習、視察業務落實難等。但不管怎樣，我們第六代表小組13位市人大代表決心在市、縣人大的領導下，盡自己最大的力量積極開展活動，為忠誠、出色地履行一個市人民代表的光榮而神圣職責。

第五篇：先進區人大代表小組推薦材料

先進區人大代表小組推薦材料

作者：本站原創 文章來源：本站原創 點擊數：5262 更新時間：2008-10-13

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馬陸代表小組在區委、區人大的領導下，圍繞嘉定、馬陸的改革、發展、穩定，認真履行憲法和法律賦予的職責，在我區物質文明、精神文明和政治文明建設中，積極參政議政，充分體現好監督與支持的有機統一，為推進我區社會主義民主政治建設，促進經濟發展和社會全面進步作出了新的貢獻。

（一）注重理論學習，增強代表意識，提高代表素質

馬陸代表小組堅持學習制度，定期組織代表學習鄧小平理論和?三個代表?重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習憲法和有關法律法規，及時傳達和認真貫徹區人代會及其常委會有關決議、決定，并將學習內容與嘉定發展現狀緊密結合展開討論，對汽車城建設、新城建設、動遷、鎮保等熱點上作了專題研討，形成共識。

（二）健全活動制度，積極參加代表小組活動

馬陸代表小組每年根據區人大常委會工作要點，結合馬陸鎮人大每年工作安排，及時制訂好全年活動計劃，確保除參加區人大組織的代表活動外，馬陸代表組單獨活動四次以上。馬陸代表組代表大多數擔任區、鎮、村級領導職務，但能以代表職務為重，積極參加代表小組組織的各項活動，每次活動代表參加率均在70%以上。

（三）創新代表活動形式，豐富活動內容，注重活動實效

馬陸代表小組根據區、鎮人大各階段工作重點，確定好活動主題，開展了視察、述職評議、調研、座談、考察學習交流等活動。幾年來，重點圍繞區、鎮政府部門負責人述職評議調查、農民易地動遷、外來人員管理、農民征地養老、征地留用地農民入股等議題，通過開展多種形式、有的放矢的小組活動，聽取了多方意見，提出了近二十條意見、建議。

（四）主動督促政府及有關部門辦理好代表議案和意見、建議

嘉定油脂廠搬遷、馬陸工業區污水納管等議案的落實過程中，馬陸代表小組多次會同有關部門研討解決方案，促使議案如期辦理完畢。馬陸代表小組建立了代表聯系選民制度，并于2005年5月起開始了代表接待選民來訪試點工作，取得了良好的社會效果。試點工作開展以來，區、鎮人大代表在鎮、村兩個層面共接待選民來訪260人次，對大部分個案督促有關責任部門進行了有效辦理，2項意見、建議得到落實。

（五）組織代表向原選區選民述職

代表向選民述職，接受選民評議工作在2004年全面實施，受到選民好評。鎮黨委書記費小妹、鎮長趙明、原區人事代表工委主任封福文、原鎮人大主席陳其龍等均以代表身份回原選區向選民述職，當場接受選民評議。馬陸代表小組除4名代表作書面述職外，其余均作了口頭述職，密切了代表和選民間的聯系，收到了良好的社會效果。

（六）對政府工作監督支持有力

馬陸代表小組在區人代會前，組織代表醞釀議案，做好前期調查研究。每次人代會都有2至5條有較高質量的代表議案或書面意見。閉會期間，代表們能主動使用代表專用信封，與區人大常委會溝通，體現了較強的職務意識和良好的代表素質。

人大代表先進事跡材料

來源:夜行人 時間:2009-10-04

XX，女，漢族，現年32歲，中共黨員，本科學歷，現任大邢莊鄉黨委副書記、鄉長、縣人大代表。

一、加強學習，提高素質

XX同志始終把堅持學習政治理論和法律法規作為搞好各項工作的前提，不斷在實踐中豐富自己、提高自己，加強了對鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發展觀和社會主義和諧社會理論的學習，特別學習了黨的十七屆三中全會精神，以及人大方面的法律法規。同時重視了經濟、科技方面知識的學習，和市、縣、鄉人大代表一起，經常深入到基層，掌握第一手材料，堅持理論聯系實際，努力提高領導水平和領導能力。堅持用科學發展觀和十七屆三中全會精神武裝頭腦、把握全局、指導工作，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央及上級黨委保持高度一致，確保了黨的路線、方針、政策在農村的貫徹落實，提高了自己組織協調、決策指揮、依法行政、科學執政以及駕馭全局、處理復雜問題的能力。

二、增強責任意識，履行崗位職責

作為縣人大代表，XX常想，人民選我當代表，我當代表為人民，就是為民統治，反映民情民意，抓住政府工作的重點和群眾關心的熱點難點問題，增強責任意識，履行崗位職責。一是依法履行職責，抓好工作監督檢查。他經常和人大代表一起深入基層、企業、學校，認真聽取農業、經濟發展、新農村建設、平安建設、計劃生育、土管、教育、衛生、農民負擔、司法、派出所等部門的工作匯報。親自參加對《土地管理法》和《治安管理處罰法》、《食品藥品法》等法律進行執法檢查，利用?五一?、?中秋節?、?十一?等節日，組織人大代表對食品、藥品經營安全情況進行檢查。二是組織代表開展調研工作。他利用工作之余和下鄉指導工作的機會，組織縣、鄉代表對群眾關心的問題開展調查研究。先后寫出了《關于大邢莊鄉農村經濟專業合作社發展的調查報告》、《關于大邢莊鄉土地流轉的現狀與思考》、《關于大邢莊鄉農村基礎設施現狀調查》等調查報告，對解決群眾反映的問題有一定的積極作用。如大邢莊村農村經濟專業合作社的發展、普樓行政村的整體推進等。三是積極開展帶頭活動，密切與人大代表的聯系。工作中，認真參與鄉人大主席團組織的活動，為黨委、人大、政府的工作建言獻策。協助人大主席團辦理代表議案、建議、批評和意見15件，辦結13件，正在辦理2件；接待人民群眾來訪36人次；辦理人民群眾來信6件，督促解決了一些人民群眾反映強烈的問題。四是圍繞中心，服務大局。積極完成鄉黨委、政府交辦的工作任務，圍繞縣委、縣政府和鄉黨委的中心工作，自覺服從和服務于改革發展穩定大局，促進全鄉經濟發展和社會進步。主要狠抓了農業生產、經濟發展、改善民生、平安創建、計劃生育等工作，按時、按質、按量完成了上級和鄉黨委交給的工作任務。

三、嚴以律己，勤政廉政

XX同志平時十分注重加強自身建設，為代表、為群眾做好表率，認真學習黨風廉政建設的有關文件、規定，學習了中紀委《關于嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、省紀委廉潔從政的12條規定等有關黨紀政紀條規選編材料，多次觀看了反腐倡廉電視錄像。按照?自重、自省、自警、自勵?要求自己，工作上，堅持做到權利面前講制約，制度面前不特殊，利益面前不伸手，不拿原則做交易。生活上，率先垂范，廉潔自律，并嚴格管束身邊工作人員及家屬子女，不搞特殊，不謀私利。

先進黨小組事跡材料

]Iv|4T QU0 吉化第三小學黨支部 第一黨小組吉林省教育社區1L/m| g H,_ 第一黨小組共有13名同志，其中1人是校級領導，4名管理人員，8名一線教師。吉林省教育社區'T1Q(S

在校黨支部的直接領導下，他們圍繞支部工作重點，開展符合本組黨員工作實際的實效性黨小組活動，加強黨小組建設，使全組黨員立足本職工作，高標準、高起點、高質量地發揮黨員的先鋒模范作用，形成了團結務實、奮發向上的黨小組集體，帶動了周圍同志共同進步，為學校的發展做出了貢獻。吉林省教育社區 `-[

一、響應黨支部號召，落實支部工作重點。吉林省教育社區5R

新學期，根據黨支部要求，樹立黨員形象，帶動全員共同進步，促進學校的發展。他們黨小組積極響應黨支部號召，認真參加黨支部組織的各項活動，增強小組的凝聚力和戰斗力。吉林省教育社區

增強了教師的團隊精神，使全體教師攜手共進。

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二、圍繞黨支部工作重點，開展好黨小組活動。吉林省教LHAQ0jxW)x td6kv0{;E jTrf,N? w:I 育社區'G E_;M/uK)J 全新的理念和工作思路是開展好任何工作的前提。只有工作有思路才能輕裝上陣，高效率。吉林省教育社區.q|%t!YU+_x

根據他們黨小組崗位面廣（既有領導和管理人員，又有一線班主任和科任教師）的特點，提出?立足崗位，向我看齊?的小組活動要求。吉林省教育社區

1、加強政治理論學習，提高黨員政治素養。吉林省教育社區

他們小組定期組織黨員進行政治理論學習，采取集中學習和自學相結合的形式。在學習中要求每位同志做好筆記、寫好學習體會，年末集中檢查評比，作為評選優秀黨員條件之一。吉林省教育社區q

2、定期召開民主生活會，取長補短，完善黨員自身形象。

.Cxm6dGJ0l,_[H ^+ek ~~] P l%yM.h“RR M#Rsx!? m+f0 民主生活會上，大家可以就個人和同志的思想和工作暢所欲言，也可以就學校開展的各項活動坦誠交流。在這里，不分領導教師，不分資深資淺，大家開誠布公，民主平等。通過民主生活會，既明確了自身的優點，找準了不足，又學到了其他同志思想工作上的長處，同時為下一步工作打好基礎，使今后的工作更有質量，進一步完善黨員的先進形象。吉林省教育社區 cBc N2k4Mv

三、開展實效性黨小組活動，挖掘黨員潛力，在崗位發揮表率作用。吉林省教育社區

黨員是群眾的標兵，黨員的形象直接關系黨的威信，影響群眾的言行，因此注重發揮黨員帶頭作用十分重要。

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1、認真落實小組活動，明確自身職責，做教師的表率。吉林省教育社區

支部書記李忠同志身先士卒，關心職工，心系教學。對于學校的發展，李忠同志發揮自己的聰明才智，調動黨員教師、非黨員教師的積極性，經常為教師們做形勢分析，要求大家要有居安思危的意識。在一些工作的更是沖在前面，開學初，學校的操場里全是大雪，沒有道路，他首先拿起鐵鍬投入開路工作中。

ji4H,Pei!_B4|${0 lDLr2t-b R 張春穎同志經常帶病堅持工作，沒有因為自己的原因耽誤學生的活動。

9cV$y7L&g0 韓志強同志負責學生管理，學校的程序有了很大改觀。受到家長好評。,~!O1^;Aq/hR4g7s8miW0 2．開展?提升素質，做崗位能手?活動，做業務上的骨干

s2]n&{W,? A#@9zy+|2j0 作為黨員，只有提升自身素質，與新課改一同成長，做崗位上的標兵、能手，才能不負時代賦予他們的神圣使命，這也是實現我校黨支部提出的以狠抓教師隊伍建設為重心點，以教育教學工作為中心工作思路的具體體現。

twd+Rcr0 優秀黨員李淼同志投身課改，努力做學習型、研究型、合作型教師。

/_Be ]O“r”zZ n#T0 她一直在教學一線工作，擔當班主任。刻苦鉆研使她成長為一名業務骨干、優秀的研究型教師。作為教導處副主任，她以身作則，不僅注重自身提高，更重視調動年組教師的工作積極性，樹立合作意識，講究團隊精神，起到了一名黨員的帶頭作用。先后被評為市全天候任課教師，省語文骨干教師。她的鉆研精神和年組的團隊精神已成為全校教師學習的榜樣。

mEe)||F;M.i0 優秀黨員王正勛同志注重鉆研，愛生如子。像一頭老黃牛任勞任怨，工作從不拈輕怕重，總是以積極樂觀的態度迎接困難的挑戰。吉林省教育社區

不僅教學中有成績，輔導中也見功夫，在希望杯競賽中有學生分獲全國二、三等獎。而且他的教育博客中繼教網博客中也是數一數二的，現在已經被推薦為管理員。就是這樣的精神，他先后被評為優秀共產黨員，市骨干教師，優秀教練員。吉林省教育社區2}8^;r!k

心理教師于婕在課改實驗中不甘人后，工作不計份內份外，認真研究，在學校開設了愛樂姐姐，受到孩子們的喜愛，在教學崗位上取得了好成績，先后被評為國家二級心理師、處優秀共產黨員。

K4aGN l-QcYX0 B.U OY A%~+S 黨小組長于東凱同志兢兢業業，默默工作。她負責學校的信息技術、校本課程、科技教育和六年級數學教學工作。面對壓力，他知難而進，從零開始，邊學習邊研究，邊實踐邊請教，任勞任怨。他總說：?我沒有多大本事，有的是認真踏實做事的精神?為寫好各種材料、維修機器等，他起早貪黑，犧牲了大量的休息時間。設計了學生成績統計分析、教師課時計算等程序，大大提高了分析效率。主管的工作受到上級部門的好評，他的教學工作學生家長認同度非常高。

!gc5bI*C x3L5@ `7t1_0 通過黨小組活動，大家人人講奉獻、比貢獻，愛崗敬業，以校為家，形成了先進的集體。全組同志共獲得國家、省、市級等榮譽稱號8人次，獲科研課題成果獎4人次。

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重慶萬州?做活?代表小組活動這篇文章

代表工作是人大的基礎性工作，人大代表小組是人大代表在閉會期間開展活動、履行職責的基本形式和重要載體。為了更好地發揮區人大代表在閉會期間的作用，有效開展閉會期間的代表工作，萬州區人大按屬地原則，將本屆450名區人大代表劃分為52個活動小組，加大對各代表小組活A8P8h2|kv0 動的指導，代表工作呈現可喜局面。

代表小組組長履職水平高。萬州區52個代表小組組長除沙河街道、■渡鎮、小周鎮、地寶鄉是由書記或鄉（鎮）長擔任區人大代表小組長外，其余均為人大主席（主任）擔任小組組長。他們作為代表小組活動的組織者、召集人，能夠較好地履行組長職責，具體表現為：工作熱情高。他們絕大多數是專職人大主席（主任），對人大工作有較強的使命感和責任感。工作思路清晰。作為專職人大工作者，這些同志業務較熟悉，小組活動安排、活動內容以及制度建設落實情況普遍較好。有實干精神。據統計，全區代表小組組長年齡結構比較合理，50歲以下的44人，占85%。他們普遍擔任過鄉鎮黨政主要領導職務，事業心強，以身作則，發揮了模范帶頭作用。

小組活動內容豐富，形式多樣。以往的經驗顯示，代表小組活動開展的好壞，與區人大常委會對小組活動的指導、協調和服務密不可分。本屆人大換屆以來，萬州區人大常委會高度重視代表工作，去年初及時以常委會名義下發了區人大代表工作意見，對當年代表工作進行周密安排。審議通過了《區人大代表優秀建議、先進代表小組評選辦法》，組織編印了《人大代表風采錄》，建立了代表工作激勵機制。還先后制發了《代表學習制度》、《代表視察制度》、《代表聯系選民制度》、《人民群眾來信來訪制度》等制度。一年來，各代表小組圍繞區委和鄉鎮黨委的重要決策，圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，圍繞區人代會的決議、決定及人大常委會工作要點和代表建議、批評和意見的落實開展小組活動。在代表法頒布16周年之際，全區52個代表小組通過接待選民、召開座談會、走訪選民、為選民提供法律咨詢和醫療服務以及知識競猜等活動方式，不斷豐富小組活動的內容。太白、高筍塘街道等代表小組緊緊圍繞四期移民深入開展調研，發揮人大代表的模范帶頭作用；牌樓街道、白土鎮、恒合鄉等代表小組在四川遭受地震災害的情況下，及時伸出援助之手，慷慨解囊支援災區；雙河口街道、走馬鎮、武陵鎮、太龍鎮、白土鎮等代表小組開展了區人大代表向選民述職的活動；恒合鄉、彈子鎮等代表小組采取走出去的方式，組織代表去外地學習考察，開闊代表視野；長灘鎮、武陵鎮代表小組活動采取交流走動的形式，互相學習借鑒，使代表小組活動內容豐富，形式多樣。

小組活動質量不斷提高。一是選題更加準確。雙河口街道代表小組圍繞移民新區群眾反映的難點、熱點，認真開展代表小組調查視察活動，提出了《關于解決槽房社區所轄群眾乘車難的建議》、《關于移民搬遷超面積應同等補差的建議》、《關于移民門面補償問題的建議》、《關于整改客運市場亂收費行為的建議》、《關于加快雙河口二級客運站正常營運的建議》，均得到政府及有關部門的高度重視。二是活動講求實效。分水鎮代表小組開展的?提升代表形象?主題活動，涌現出了一大批優秀區人大代表。如王明高代表投資打造了國家AAA級悅君山風景區等。恒合鄉代表小組在開展的?三干、三看、三回頭?活動中，要求人大代表?發展經濟帶頭干、為難之時突擊干、‘三難’問題踏實干?，極大的提升了小組活動質量。百安壩街道小組利用代表公開接待選民機會，為社區居民解決了環境污染的老大難問題。高筍塘、太白街道小組注重抓代表素質的提高和集中活動，注重抓代表履職的管理和代表資源的利用，開展了人大代表愛心行動、人大代表攜手助移民、人大代表聽民聲等活動，切切實實為社區及居民服務。太白街道、高筍塘街道代表小組今年已籌集愛心基金10余萬元，救助貧困戶，幫助貧困大學生。太白街道的張興安代表今年已捐贈1.5萬余元，積極支助社區及幫扶貧困戶。三是注重調查研究。龍都街道小組結合視察發現的情況，對街道就業情況進行了調研，寫出了有分析有建議的調查報告。牌樓街道小組在公開接待選民活動中，在對選民反映的問題進行梳理、落實的基礎上，又就社區貧困群眾生活現狀進行了調研，為領導決策提供了詳實的情況和有操作性的建議。四是打造活動平臺。太龍鎮、恒合鄉、周家壩街道、太白街道等小組設立了代表活動室，給代表準備了學習資料，建立了代表學習園地，為代表接待選民、學習交流提供了固定場所。

作者：1 文章來源：中國人大網 點擊數：311 更新時間：2009-4-17

重建議 抓基層 問效果 開創人大工作新局面

近年來，江西省武寧縣人大常委會按照監督法的要求，認真履行憲法和法律賦予的職權，跳出傳統的思維模式，在工作方式上既有繼承、也有創新，扎實有效地開展人大各項工作，努力開創人大工作新局面。

一、重建議，切實發揮人大代表作用

代表工作是人大工作的基礎和依托，人大代表作用發揮的程度，直接影響到人大工作的質量。人大代表提出議案、建議、批評、意見，是人大代表依法行使職權的具體體現。近年來，我們從代表建議的辦理工作入手，狠抓建議辦理質量，從而提高人大代表履職積極性，激發人大代表的政治責任感和履職熱情，切實發揮人大代表作用。

注重建議質量。一是注重培訓。主要從幫助代表了解全局情況，樹立大局觀念，提高寫作水平和履行職責能力方面進行培訓指導，要求代表所提建議方向要準確，反映情況客觀、內容要實，站的角度要高，主要矛盾抓得要牢，建議辦理有意義有影響。對代表建議落筆前進行溝通，幫助代表寫好建議。二是注重篩選。針對格式不規范、觀點不明確、情況不詳實等質量不高的建議件，加強與代表聯系溝通，或者重新完善，或者暫緩提交。三是注重評優。每年開展優秀建議評選活動，安排經費對提出優秀建議的人大代表進行獎勵表彰。把優秀建議向代表推介宣傳，供大家學習交流，促進建議質量的進一步提高。

拓展建議渠道。一是代表建議與實際工作相結合，讓人大代表找事做，有事做，把事做好。要求縣鄉人大代表結合實際，加強調查研究，每年都要單獨或聯名提出一件以上具有代表性、針對性、可操作性的建議和意見，并形成制度。二是會間提議與會后提議相結合，拓寬與代表的聯系渠道。除人代會期間收集代表建議外，還要求代表小組在閉會期間定期開展活動，在檢查、調研、視察中提出建議件，確保聯系渠道暢通。

構筑辦理平臺。一是開好交辦會。交辦會上，縣人大常委會落實領導責任制，量化辦理工作考核措施，強化建議督辦，明確提出?四個百分之百?要求，即對代表建議辦理工作要百分之百集體研究，辦理過程中要百分之百與代表見面溝通，要百分之百地按照規定時限書面答復代表，要確保代表對答復的滿意、基本滿意率達到百分之百。二是開好意見交換會。要求承辦單位在承辦之初，與提出建議的代表面對面溝通，交換意見，爭取就建議辦理達成共識。如張武代表提出《關于要求架通劉家橋至九宮南山高壓線路的建議》，在交換意見會上，供電公司的看法與代表不一致，認為條件還不成熟。后來供電公司鄭仰利書記又與張武代表一起到九宮山去實地考察，終于達成一致意見，現正在架設高壓線，近期能改造完成任務。三是開好座談會。在辦理過程中，如果遇到困難，要求承辦單位主動與代表協商，共同出謀劃策，提高建議辦理質量。如潘雄代表提出的《關于新修石渡鄉老加油站到馬坪水泥路的建議》，由于是通組水泥路，政策上難有資金扶持，但由于鄉村兩級修路積極性高，愿意自籌大部分資金。縣人大常委會知道情況后出面協調，召集有關方面進行座談，最終交通局在與代表溝通后答應扶助解決，目前已經完成路面平整，正在鋪設水泥路面。

強化建議督辦。一是領導包案。為加強代表建議的辦理，縣人大常委會6位副主任親自帶隊，對篩選出來的重點建議進行督辦。每件建議都明確督辦領導、督辦委室和督辦人員，形成多層次、全方位抓督辦的責任管理機制。二是會議督辦。針對督辦過程中發現的問題，牽頭組織承辦單位、提建議代表、辦理涉及單位等各方召開督辦會，進一步協調各方，推動建議的辦理。三是現場督辦。包案領導又從自己包案的重點代表建議挑選具有典型意義的一兩個建議實行現場督辦，以加快代表建議辦理進度，提高辦結率，切實增強督辦實效。通過抓好具有代表性、全局性的建議辦理工作，力促辦理工作全面推進，辦理水平整體提高。如舒從船代表提出的《關于改造縣城向東路和幸福巷路面及硬化的建議》，多年來一直沒有解決，在常委會領導的親自督辦下，通過多方共同努力，已經得到徹底解決，現已全部硬化通車，在社會中產生良好效果。

二、抓基層，切實加強對鄉鎮人大工作的指導

分片定點聯系。常委會領導及各工委主任定點分片聯系鄉鎮，指導業務，列席鄉鎮人代會。選任聯工委協助鄉鎮人大審查會議的日程安排（草案）、選舉辦法（草案）等材料以及有關業務指導和補選程序的把關工作，做到程序規范，依法進行。堅持邀請鄉鎮人大主席列席縣人大常委會會議，重大活動和重要決策向鄉鎮人大通報等制度。

績效考核引導。每年年初制定對鄉鎮人大工作績效考核實施方案，對考核內容、考核辦法、獎懲設臵予以明確，并從爭取黨委重視、召開會議、依法監督、代表工作、人大宣傳、聯絡工作、鄉鎮人大自身建設等7個大項、16個小項予以細化，統一下發到各鄉鎮，引導鄉鎮人大開展工作。年終常委會分組對全縣各鄉鎮人大工作進行績效考評，并召開全縣鄉鎮人大工作會議，對鄉鎮人大工作目標考評先進單位和個人給予表彰，總結交流先進經驗。

上下聯動監督。縣人大常委會在對法律法規的實施情況組織執法檢查和對?一府兩院?的專項工作進行檢查時，堅持全縣?一盤棋?，年初將工作要點印發到各鄉鎮人大，要求各鄉鎮人大在安排工作時基本與縣人大安排一致，實行上下聯動，相互配合，提高人大工作實效。如縣人大常委會對我縣新型農村合作醫療工作進行檢查時，各鄉鎮人大也組織了專項調研。在縣人大常委會審議縣政府的專項工作報告時，列席會議的各鄉鎮人大主席踴躍發言，針對自己鄉鎮的具體情況提出了許多建設性的意見，最后都吸收到審議意見當中，促使縣鄉政府加以整改，取得實效。

全面開展培訓。一是集中培訓。組織鄉鎮人大主席統一到縣委黨校進行為期一周的業務培訓，全面提高鄉鎮人大主席的業務能力。二是以會代訓。利用常委會休會時間，對業務性比較強的工作向人大主席開展專項培訓。三是異地培訓。組織人大主席外出學習培訓、參觀考察，學習先進經驗，開拓視野，提高工作水平，組織各鄉鎮人大主席先后前往湖南、云南、山東等學習考察。

三、問效果，切實加強監督工作力度

制定跟蹤問效制度。以常委會文件形式下發《關于進一步加強跟蹤問效監督工作的意見》，明確跟蹤問效的主體、跟蹤問效的對象和跟蹤問效的內容，提出跟蹤問效的工作方式、具體辦法和工作要求，確保監督工作有據可依、取得實效。完善?三級?問效機制，先由對口工委牽頭，再由人大主任會議督辦，最后到人大常委會聽取辦理情況匯報。如人大常委會對辦理結果不滿意，第二年繼續聽取和審議相關議題，直至問題解決為止。

開展跟蹤問效月活動。確定每年的11月份為?人大決定、決議和審議意見跟蹤問效月?，10月底對當年所作的決定、決議和審議意見進行全面的梳理，按對口負責的原則交由各工委進行督辦，抓好整改的落實及反饋工作。

注重跟蹤問效效果。去年4月，縣人大常委會聽取和審議縣政府關于水利建設情況的專項工作報告時，發現存在水利資金撥付不夠及時，獎補資金比例偏低，對項目資金監管還不夠到位等問題，常委會通過審議，提出了要及時撥付專項資金，完善水利建設項目實施和資金撥付監督制度，適當提高受益人口多、工程量大的項目的獎補標準等審議意見。為督促縣政府及有關部門大力整改，去年下半年，人大常委會又組織常委會組成人員和人大代表開展了對水利工程建設情況的視察，代表們對辦理結果還不滿意。為此，人大常委會今年又安排了專項議題，聽取和審議縣政府關于辦理審議意見情況的工作報告，并要求審計部門對水利資金開展專項審計，在常委會通報審計結果。通過如此持續跟蹤，反復問效，水利資金使用和管理得到加強，財務管理進一步規范，項目資金得到及時撥付，跟蹤問效工作取得明顯成效。人民群眾和代表滿意度明顯提高。

鐵西區人大常委會召開市人大代表小組組長會

3月12日，鐵西區人大常委會召開市人大代表小組組長專題會議，研究部署今年的代表工作。市人大常委會人事委負責同志、鐵西區人大常委會主任王韶云及有關同志，代表小組組長、副組長參加會議。

會議首先傳達了全市人事代表工作會議精神，通報了鞍山市人大常委會2009年工作要點，并就如何確定今年的代表小組活動議題和提高代表小組活動質量進行了座談討論。與會人員一致認為，做好今年的代表工作，一是要圍繞提高代表整體素質開展代表活動，就如何提高代表審議?一府兩院?工作報告質量，邀請有關專家學者開展培訓；二是要圍繞全市工作中心開展代表活動，對招商引資上項目、軟環境建設等方面工作進行視察，要以一、二個企業做典型，深入了解企業面臨的困難，幫助企業研究應對金融危機的措施和方法，使其獲得較快發展；三是要圍繞民生問題開展代表活動，對食品、醫療、就業等關系群眾切身利益的問題展開視察、調查活動；四是要圍繞代表建議辦理和落實情況開展代表活動，對代表建議辦理進行跟蹤檢查，實地查看代表建議落實情況。經過充分醞釀，各代表小組初步確定了2009年的活動議題。

鐵西區人大常委會表示，按照市人大常委會的總體要求，認真做好今年的市人大代表工作，充分發揮代表作用，力爭在提高代表素質、提高代表活動質量上有新突破，為實現我市經濟社會大發展快發展做出貢獻。

鐵西代表團召開代表小組組長會議

市人大代表鐵西團認真落實市人大代表工作會議精神，3月26日，召開代表小組長會議，專題研究代表團、代表小組活動議題。市人大常委會人事委負責同志、鐵西區人大常委會主任王韶云等參加會議。

會前，鐵西區人大常委會圍繞加速經濟隆起、構建和諧鞍山這一主題，精心選擇9個代表小組活動議題，供各代表小組參考。與會人員經過認真討論認為，代表小組活動要在實現經濟又快又好發展、創建文明城上做文章，時刻關注涉及群眾切身利益的熱點難點問題，立足于通過代表小組活動，切實解決一些實際問題。第一代表小組將圍繞?關于整合醫療資源問題?、?關于擴展公共服務功能，夯實誠信體系基礎建設的問題?，第二代表小組將圍繞?關于開展對鐵西人民路沿路設施規劃改造的問題?、?關于物價問題?、?關于鞍鋼廠辦大集體企業職工納入城鎮職工基本醫療保險體系的問題?等開展視察、調查活動。此外，鐵西代表團將結合?四個一活動?，組織代表?開展關愛生命義診活動?和?開展獻愛心幫扶救助活動?。

與會人員表示，要按照市人大常委會的要求，加強代表培訓，使代表樹立大局意識、法律意識、創新意識、務實意識和群眾意識，切實履行好人大代表職責，發揮好代表作用，樹立人大代表為人民的良好形象。

鞍山市人大常委會開展爭當優秀代表、先進代表小組活動試行辦法

為了進一步貫徹實施代表法，推動代表工作和代表活動的開展，根據有關法律的規定，結合《鞍山市人大常委會關于加強市人民代表大會代表工作的決定》，制定本實施辦法。

? 優秀市人大代表條件

? 認真學習鄧小平理論和?三個代表?重要思想，學習代表法、地方組織法和選舉法，學習人大代表執行代表職務必須掌握的相關知識，學習、貫徹市人民代表大會及其常委會的決議和決定。

（考核標準：達到要求得 20 分）

? 按時并自始至終出席市人民代表大會會議，積極參加會議期間的有關工作，認真聽取、審議大會的各項報告，依法行使人大代表的各項職權。

（考核標準：達到要求得 30 分）

? 自覺參加閉會期間代表小組組織的各項活動，積極履行代表職責。

（考核標準：每參加一次代表小組活動得 10 分）

? 充分發揮代表作用，在人民代表大會會議期間和閉會期間，對?一府兩院?的工作提出議案，建議、批評和意見。

（考核標準：提出一條建議，其領銜人得 5 分。提出的建議被有關部門采納并得到落實，每條建議加 30 分）

? 同原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，每年至少參加一次原選舉單位組織的視察、檢查和調查活動；主動接受原選舉單位和人民群眾的監督，每年年末向原選舉單位進行書面述職。

（考核標準：達到要求每項得 10 分）

? 先進代表小組條件

? 認真組織學習人大代表執行代表職務必須掌握的法律、法規和相關知識，學習、貫徹市人民代表大會及其常委會的決議和決定。

（考核標準：達到要求得 20 分）

? 代表小組要有代表活動考勤，記錄每次小組活動代表的出缺席情況。

（考核標準：達到要求得 10 分）

? 代表小組要有活動計劃。活動計劃應將小組全年活動的次數、內容、時間、方式和要求予以明確，經小組集體討論后印發每位代表。

（考核標準：達到要求得 10 分）

? 代表小組活動要有質量。小組活動每季度一次，每次活動參加代表應在三分之二以上。小組活動要有效果，通過代表提出切實可行的意見和建議，協助?一府兩院?推進工作。

（考核標準：每次活動達到要求得 10 分。提出的建議被有關部門采納并得到落實，每條建議加 30 分）

? 代表小組要有小組活動書面報告。每次活動后，要將活動綜合情況及意見與建議書面反映到市人大常委會代表工作部門。每半年將小組活動情況向原選舉單位報告一次。

（考核標準：每次報告得 5 分）

? 組織領導

本活動在市人大常委會領導下，由市人大代表的原選舉單位即縣（市）區人大常委會組織實施。

? 評選辦法

本活動在屆內搞兩次評選。采取評分形式，將代表和代表小組兩年來開展?爭優創先?活動的積分進行累計，按得分情況評選出優秀代表和先進代表小組。

優秀代表按代表總數 20% 的比例，由各縣（市）區人大常委會評選，報市人大常委會批準。先進代表小組按全市代表小組總數 30% 的比例，由市人大常委會組織評選。

? 獎勵辦法

市人大常委會在市人代會會議期間，對優秀市人大代表和先進代表小組進行表彰，并通過新聞媒體予以宣傳。對連續兩次被評為優秀市人大代表的，除給予獎勵外，換屆時作為市人大代表連任候選人優先推薦。先進代表小組的組長、代表議案（代表大會通過的議案）領銜人將獲得優秀市人大代表稱號。

? 有關要求

? 評選工作要嚴格按照評選辦法的規定執行。市人大常委會每半年要對?爭優創先?活動進行一次檢查和指導，各縣（市）區人大常委每半年要將?爭優創先?活動情況報市人大常委會代表工作部門。

? 每年年末由代表、代表小組組長分別填寫?爭優創先?活動考核表，并報原選舉單位。由各選舉單位核實、整理后報市人大常委會代表工作部門。市人大常委會在每年人代會會議期間，對代表、代表小組參加?爭優創先?活動情況予以公布。

市人大代表小組2009年第一季度活動情況

作者：潘文頻 來源：本站原創 文章點擊數：

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根據市人大常委會人事代表工委關于開展2009年第一季度市人大代表小組活動的通知，全市19個市人大代表小組結合實際，認真開展了市人大代表小組活動。

一、認真組織學習

各市人大代表小組認真學習了吳邦國委員長在第十一屆全國人大二次會議上所作的《全國人民代表大會常務委員會工作報告》、溫家寶總理所作的《政府工作報告》，市委九屆五次全會以及在全市開展?行政效能提升年?和?干部作風改進年?活動等有關會議精神。宜良縣市人大代表小組學習了市、縣人大常委會2009年工作要點和做好市人大代表密切聯系人民群眾工作的通知，并提出了要求。嵩明縣市人大代表小組學習了市委書記仇和同志在市政協十一屆四次會議結束時的講話。

二、聽取政府專題工作匯報

安寧市市人大代表小組聽取了安寧市政府2009年推進招商引資和重點項目建設目標措施情況的匯報。富民縣市人大代表小組聽取了富民縣縣政府關于對市政府2009年涉農重點工作在轄區完成情況的匯報。對存在產業布局不合理，龍頭帶動乏力；農村基礎設施建設滯后，投入不足；工程進展緩慢；抗旱設施建設滯后，面山和城鄉園林綠化難度大等問題，提出了意見和建議。祿勸縣市人大代表小組聽取了祿勸縣政府關于農村防震減災安居工程工作情況和掌鳩河景觀公園開工進展情況的匯報，代表們對工作表示滿意，同時提出一些不容忽視的問題：

1、民居地震安全工程沒有具體的規劃；

2、鄉(鎮)與鄉(鎮)之間、村與村之間不平衡，影響全縣農村民居地震安全工程的整體進度；

3、檔案資料不健全；

4、因貧困農戶多，影響了全縣農村民居地震安全工程的整體進度；

5、個別鄉鎮領導重視不夠，上報進度不客觀，資金管理不嚴格。

三、實地進行視察

五華區市人大代表小組視察了昆明怡暢廣告有限公司和昆明臵富投資有限公司，聽取公司負責人的情況匯報并進行了座談交流。盤龍區市人大代表小組對老昆明玉器城項目建設情況進行了視察，建議要搶抓機遇，對周邊產業調整、項目整合要超前謀劃，打造品牌。東川區市人大代表小組對規模以上企業進行視察，實地查看了金水、川金諾、云銅凱通、萬盛物資、金山機械等五家公司，聽取了一季度東川區工業經濟運行情況的匯報，代表肯定了區政府為企業恢復生產所采取的一系列措施，提出請市政府幫助解決好鐵路營運的建議；在多渠道融資基礎上，進一步改善銀企關系，協調好企業融資；做好資源枯竭型城市轉型規劃的意見。宜良縣市人大代表小組聽取了宜良供電有限責任公司關于電力發展、供應和服務情況介紹。

呈貢縣市人大代表小組聽取了雨花吳家營片區村莊搬遷安臵情況匯報并對繆家營、郎家營、柏枝營、中莊村莊搬遷安臵情況進行了實地查看，代表們建議：

1、注意綜合考慮融資工作的可行性和連續性，確保新城建設中資金的有效供給和償還能力；

2、加快規劃，做好安居房屋的提前建設，根據搬遷需求確保及時供給；

3、加強對安居房的管理，有條件的地方要盡快實施社區管理運作，確保社區環境達標、社會穩定。石林縣市人大代表小組聽取了石林縣政府《關于財政國庫管理制度改革方案》實施情況報告，到縣水務局、農業銀行、縣公安局、縣文體局進行了檢查，認為存在以下問題：

1、部分領導和業務人員對國庫改革工作認識還有待加強，業務水平還需進一步提高；

2、預算編制還不夠完整，預算追加情況突出；

3、部分單位還未納入集中支付統一管理；

4、財政部門、預算單位、代理銀行的協調配合、網絡建設還需加強。建議：加強宣傳，加大對業務人員的培訓及選用；加強縣級財政預算編制的準確性和預算執行的嚴肅性；在全縣建立統一、規范的制度。晉寧縣市人大代表小組視察了?四退三還?工作，代表們肯定了晉寧縣政府工作取得的成效，建議：

1、縣政府要深入調研，搞好規劃，制定出可行的工作方案，并抓緊組織實施；

2、市政府要深入基層，多方調查研究，及早制定扶持政策，并按照工作量給予資金補助；

3、市人大常委會要組織部分省、市人大代表檢查?四退三還?工作的成效及存在的實際困難；

4、對已退的田塘要抓緊做好開發利用；

5、環滇路以內的禁限區請市政府及早劃定；

6、推廣生物凈化、生態治污。尋甸縣市人大代表小組視察了尋甸猴街至富民東村、富民東村至尋甸雞街公路的建設情況，代表們在肯定了農村公路路基改造、路面硬化取得一定成效的同時，也提出了一些很好的意見和建議：

1、要切實落實縣級配套資金，確保應有的建設工程量，保障新修公路的暢通，特別注意通過村鎮公路要保證設計寬度；

2、在施工過程中，一定要確保工程質量和施工安全，要加強對工程質量的監督和管理。

駐昆部隊市人大代表小組到十四集團軍裝甲旅開展調研，聽取部隊官兵的意見和建議，在座談會中代表們提出在新形勢下，部隊要不斷提高履行復雜使命任務的能力，要積極配合地方開展好工作，在新昆明建設中作出貢獻等建議。

此外，各市人大代表小組還研究制定了市人大代表小組2009年活動計劃。

2010年市人大?代表統一活動日?活動總結

今年8月6日，在市、縣（區）人大常委會的精心組織、市人大代表的積極參與和各有關單位的密切配合下，我市成功組織開展了第四次市人大?代表統一活動日?活動。全市294名市人大代表分成16個小組，圍繞《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》）的貫徹實施情況深入開展調研，取得了明顯的成效。現將活動情況總結如下：

一、基本情況

市人大常委會對今年的?代表統一活動日?活動高度重視，切實加強領導，及早籌劃，精心組織，積極協調，并加大宣傳工作力度，確保活動取得圓滿成功。

（一）精心籌劃，周密組織

一是加強領導。為了做好今年市人大?代表統一活動日?活動的組織工作，市人大常委會成立了以黨組書記、常務副主任楊有義為組長，副主任、黨組副書記林添好為副組長，副主任楊美林、黃新林、朱挺青、鄧木林、華紅和秘書長葉澤雄為成員的市人大?代表統一活動日?活動領導小組。領導小組下設辦公室，分為組織聯絡、宣傳綜合、后勤保障三個工作組，人員由市人大機關抽調精干力量組成。領導小組切實加強領導，有力指導活動籌備工作的開展。特別是市人大常委會主要領導和分管領導非常關注活動的組織工作，多次聽取籌備工作情況匯報，對活動方案的制定、檢查調研內容的確定等提出了指導性意見。市人大常委會還專門召開了主任會議，專題研究 ?代表統一活動日?活動方案、活動的具體安排等，對?代表統一活動日?活動作出具體部署。

二是精心籌備。市人大常委會從6月底開始籌劃，及早制定了市人大?代表統一活動日?活動方案；7月初正式部署活動的籌備工作，先后多次召開會議研究部署活動的前期各項準備工作，明確責任，落實好組織協調、后勤保障、宣傳報道等工作任務。為了保證活動的有序開展，加強了與縣（區）人大常委會、職能部門的溝通，對16個小組活動的時間、地點、日程安排、調研路線、人員調配、后勤保障等都擬出了詳細、具體的實施方案,把活動的籌備工作抓細、抓實。此外，積極落實好活動所需車輛及其他后勤工作，按規定向縣（區）人大常委會辦公室撥付活動經費，為活動的順利開展提供了可靠保障。

三是科學選題。根據市人大常委會2010年工作要點安排，今年 ?代表統一活動日?活動的主題是圍繞市、縣（區）貫徹實施《規劃綱要》情況開展調研。為確保活動取得實效，更好地實現圍繞中心、服務大局的目標，領導小組辦公室多次與市發改局等職能部門溝通協調，最后確定了?界河及跨界江河綜合治理情況?、? 交通基礎設施對接情況?等10個專題作為今年活動的內容，交由各縣（區）根據本行政區域經濟社會發展實際情況，確定具體的調研內容。在各小組的活動內容的確定上，充分尊重代表的意見。先由市人大常委會和各縣（區）人大常委會提出初步方案，經與代表充分溝通，反復征求代表意見后，最終確定了16個調研專題。這16個方面的內容都與我市經濟社會發展大局和公共服務等民生熱點難點問題緊密相連，得到了廣大代表和人民群眾的一致好評。

四是積極協調。市人大常委會積極加強與各縣（區）人大常委會、相關職能部門和市人大代表的溝通協調，召開了有各縣（區）人大常委會負責人、代表工作部門負責人參加的協調會，就今年活動的相關工作作了部署和安排、提出了具體的要求，并廣泛征求意見，共同協商確定活動的相關細節問題。市人大常委會選聯工委的同志還深入到各縣（區），指導具體活動方案的制定，及時幫助各縣（區）解決活動組織工作中遇到的實際困難和問題。市人大常委會提前1個月向全體代表預告通知了活動的有關事項，要求代表認真做好相關準備工作，積極參加?代表統一活動日?活動。

（二）上下聯動，密切配合

一是縣（區）人大常委會認真籌劃，積極配合。為做好各項準備工作，各縣（區）人大常委會認真貫徹落實市人大常委會《關于組織市人大代表開展?代表統一活動日?活動的通知》精神，把組織好、開展好今年的活動作為階段性的重點工作。各縣（區）人大常委會參照市人大常委會的做法，相繼成立了活動領導小組及其辦公室，制定了活動方案，召開了各代表小組長、各組聯絡員協調會，按照市人大常委會的統一部署和要求，周密安排、充分準備、精心組織開展今年的活動。為了把工作做得更細、更實，一些縣（區）人大常委會還積極推出創新舉措。如惠城區在活動中注重統分結合，在組織5個小組分專題調研、視察，聽取相關職能部門匯報的基礎上，再由區人大常委會集中組織全體代表聽取區政府主要負責人關于惠城區上半年經濟運行情況和貫徹實施《規劃綱要》情況的報告，既讓代表提高了對活動的認識，又增進了對政府工作的了解，拓寬了知情知政渠道，為代表在今后的工作中更好地履職和參與經濟社會建設打下了良好的基礎；惠陽區人大常委會在活動中堅持?小型、專題、深入、實效?的原則，組織各代表小組按照確定的專題，抓住重點，深入調查研究，廣泛聽取和收集群眾各方面的意見，及時對調研了解的情況和代表提出的意見、建議進行綜合分析，形成了質量較高的調研綜合報告；博羅縣人大常委會注重抓好活動中代表意見的綜合整理和反饋，活動結束后及時將3個小組71名代表收集的群眾意見和建議分門別類進行整理，并轉交政府研究處理。

二是職能部門全力以赴，大力支持。今年各個小組調研的內容大都圍繞市委、市政府的中心工作展開，涉及的政策面比較廣、宏觀事務比較多、政府職能部門比較集中。為使今年的活動順利開展、取得實效，市、縣（區）各相關職能部門高度重視，認真對待，主動配合，積極準備匯報材料，合理安排活動的視察路線、座談會會場等具體事務，為代表活動提供了良好的平臺。活動日當天，各職能部門主要領導親自向代表匯報情況，其他分管領導全程陪同，并主動回答代表提出的有關問題，虛心接受代表們提出的意見、建議；有的單位要同時保障幾個代表小組活動，單位領導全部出動，為活動順利開展和圓滿完成奠定了良好的基礎。對此，代表們普遍比較滿意。

三是人大代表熱情高漲，積極參與。由于今年活動的內容大都與交通基礎設施建設、醫療衛生、環境保護等公共服務和民生問題密切相關，市人大代表對今年的活動參與熱情較高。活動前，為了做好相關準備工作，部分代表根據本小組調研的內容，開展了實地察看和走訪群眾工作，深入了解情況。不少代表還在活動前認真學習法律、法規及調研專題涉及的相關文件精神和有關專業知識，以便在活動中做到有的放矢，提出有針對性的意見、建議。部分代表小組長還在活動開展前，就相關問題提前約見相關單位負責人，了解情況，收集資料。由于前期準備充分，活動日當天，代表們在認真實地察看和聽取各方面的情況匯報后，踴躍發言，實事求是地評價政府和職能部門工作，并把他們收集到的群眾意見、建議向相關職能部門提出來，為黨委、政府決策提供參考意見，增強了活動的實效。特別是黃業斌、李汝求等28位市領導以普通代表身份全程參加活動，在活動過程中，他們與其他代表一起深入基層視察調研，廣泛了解社情民意，積極發表意見建議，起到了很好的模范帶頭作用，不僅調動了全體代表參與活動的熱情，而且促進了一批民生熱點問題的解決，受到了群眾的肯定和贊譽。

（三）加強宣傳，營造氛圍

一是認真策劃，落實宣傳工作措施。宣傳綜合組根據《2010年市人大?代表統一活動日?活動方案》，制定了活動的新聞宣傳工作方案。加強了與各新聞媒體的溝通、聯系。7月下旬，召開了由各新聞媒體負責人、跑線記者等參加的協調會，充分聽取新聞媒體的意見、建議，協商確定了宣傳報道專題及采訪工作的有關細節問題。按照活動確定的相關內容，組織各新聞媒體根據需要進行了前期采訪，在?代表統一活動日?專題欄目中相繼刊播。為了進一步做好活動前的宣傳造勢工作，從8月2日開始，相繼在各家新聞媒體發布了活動預告，同時組織新聞記者就活動的重大意義、今年活動的安排等內容專訪了市人大常委會林添好副主任，就活動開展四年來取得的成效、體會等采訪了部分領導和基層代表，并在《惠州日報》、惠州電視臺、惠州電臺、今日惠州網刊播。另外，擬定了8條宣傳標語口號，協調好市直有關部門和各縣（區）人大常委會，在一些重要場所的顯眼位臵懸掛宣傳橫幅。

二是創新形式，加大宣傳工作力度。今年活動的新聞宣傳工作，除了抓好常規性宣傳外，還積極開拓創新，努力打造?代表統一活動日?活動的宣傳品牌。首先是加強對代表履職的宣傳，大力為活動造勢。改變以往集中在人代會期間宣傳代表的做法，結合活動前期宣傳，組織新聞記者對部分基層代表進行了采訪，深入報道代表履職情況，充分展現代表風采，并分別于活動日前后在《惠州日報》、惠州電視臺、惠州電臺、《惠州人大》、惠州人大信息網刊播，為活動營造濃厚的氛圍。其次是結合召開全市代表工作會議和與省人大常委會《人民之聲》雜志社聯合舉辦?扶貧開發與產業轉移?代表建言獻策交流會，在新聞媒體開設?代表工作巡禮?和?人大代表建言獻策?專欄，深入宣傳我市代表工作和代表履職情況，擴大代表工作的社會影響力。再次是8月9日，市人大常委會辦公室與東江時報、今日惠州網就?深莞惠交通一體化?等3個專題聯合舉辦了3期?報網直播--新聞面對面?訪談節目，邀請了市交通局、旅游局、市委農辦等部門主要負責人和6名市人大代表，共同就?代表統一活動日?活動相關問題進行探討、交流，并在相關媒體刊發專版，擴大活動的影響。同時，充分發揮網絡宣傳不受時空限制、覆蓋面廣、形式多樣、方便查詢等優勢，在惠州人大信息網、今日惠州網等網站上開設市人大?代表統一活動日?活動專欄，公布活動方案，報道各代表小組活動安排及活動開展情況。

三是深入報道，營造濃厚活動氛圍。今年的代表統一活動日正值省殘運會在我市舉辦，各新聞媒體的宣傳工作任務較重。對此，宣傳綜合組積極協調、精心組織，各新聞媒體主動配合，科學安排人力，并充分調動各縣（區）新聞媒體的力量，組成了聲勢浩大的新聞宣傳隊伍，通過開辟專欄、組織專題采訪，分別推出了一批有分量、有深度的專題報道和動態報道。據統計，活動期間，惠州日報共派出采訪記者20人，刊發動態消息8篇，專題11篇，專版3個；東江時報共派出記者9人，刊發消息2篇，專題6篇，?報網直播--新聞面對面?訪談節目圖文3期；惠州電視臺共派出記者16組，采發新聞15條，專題5個；惠州電臺共派出記者、編輯15人，發主題消息8條，新聞專題4個；今日惠州網派出記者4人，刊發、轉載消息和報道40多篇，新聞圖片20多張，錄制視頻專題4個；南方日報也首次全程參與活動報道，派出記者6人，刊發消息2條，專題報道2篇。活動期間各項宣傳報道工作及時、全面、準確，多篇報道被人民網、南方日報、南方網、奧一網等中央和省內外的網站、媒體刊發、轉載，引起了社會強烈的反響。活動后，對收集到的意見和建議情況、群眾對活動的評價與希望、代表參加活動的感想，以及市、縣（區）有關部門的建議辦理情況，及時跟進，做好總結報道。此外，宣傳綜合組還及時向省人大、市委上報代表統一活動日活動的信息。

二、主要成效

（一）推動《規劃綱要》在我市的貫徹落實，促進惠民之州建設。今年的?代表統一活動日?活動主題突出、形式靈活，得到了代表和政府部門的普遍贊譽。活動中代表們對我市貫徹實施《規劃綱要》所取得的成果給予充分的肯定，并實事求是地指出存在的問題和不足，在交通基礎設施對接、公共服務對接、發展旅游資源優勢、做大做強電子信息產業等方面提出了很多合理化的意見和建議。如對城際軌道的對接和建設工作，提出要?與惠民利民相結合，與環境保護和維護城市形象相結合，與維護社會和諧穩定相結合?；對大力發展農村循環經濟和清潔能源，提出要圍繞?發展循環經濟與生態保護緊密結合、發展沼氣工程與推進現代農業緊密結合、大型綜合開發與家庭分散型發展緊密結合、提升典型檔次與擴大覆蓋面緊密結合以及強化政策優惠與促進技術服務緊密結合?四結合，推動生態文明建設，永葆惠州環境優美。這些針對性、指導性很強的意見建議，得到了政府及相關部門的高度重視和積極響應，有力地推動了政府部門的相關工作，推動了《綱要》在我市的貫徹實施，促進了惠民之州建設。

（二）促進人大制度的深入宣傳，提升人大工作的社會影響力。?代表統一活動日?活動通過組織全體人大代表集中在同一天開展大型活動，形成了強大的聲勢，加深了全社會對人大制度尤其是代表工作的認知。同時，通過新聞媒體開展全方位、多角度、深層次的宣傳報道，樹立起代表積極履職、關注民生、關注經濟社會發展的良好形象，使政府部門和廣大干部群眾進一步提高了對人大代表地位、性質和作用的認識，形成全社會尊重代表、支持代表和服務代表的良好風尚，人大代表執行職務時更容易得到廣泛支持，人大代表合法權益更能得到有力保障，更有利于進一步提升人大工作的社會影響力。

（三）拓寬代表的履職渠道，增強代表的履職責任感。?代表統一活動日?活動是我市代表活動的特色品牌，是充分發揮代表作用，實現代表履職經常化、制度化的重要載體。人大代表在活動中認真行使人民當家作主的權力，強化了人大代表的代表意識和主人翁責任感。代表們一致認為，通過活動，進一步感悟到?人民選我當代表，我當代表為人民?的深刻內涵，深感責任重大，任重道遠，在今后的依法履職中要不斷提高履職水平，決不辜負黨和人民的重托。大部分代表還在活動日前圍繞活動專題進行調研，深入了解社情民意，廣泛聽取和收集各方面群眾的意見，在活動當天提出了許多具有建設性的意見和建議。如在視察沼氣工程建設時就提出了要進一步加大資金投入力度、加強沼氣服務體系建設、加大宣傳培訓力度；在如何進一步抓好環保工作方面，提出要加強環保宣傳、加大投入、進一步完善相關法律、加強對企業的監管等意見建議。據統計，代表在活動日當天共向市、縣（區）有關部門提出了70多條質量較高的意見建議。

（四）暢通民意訴求渠道，促進民生熱點問題的解決。開展?代表統一活動日?活動的出發點和落腳點是維護人民群眾的根本利益、保障和改善民生，同時也為人大代表貼近民眾、關注民生、傳遞民意提供平臺和載體。通過開展活動，代表更加深入基層，深入群眾，更好地發揮代表的橋梁紐帶作用，更加自覺地站在人民群眾利益和政府工作的結合點上，加強對?一府兩院?工作的監督和支持。活動中政府和有關部門也能夠更加深入地掌握、了解群眾和代表的意見和建議，發現工作中存在的困難和問題，找出工作的努力方向，加快推動民生熱點難點問題的解決。

三、存在問題及建議

今年市人大?代表統一活動日?活動取得了一定的成效，進一步提高了人大工作特別是代表工作的社會影響力，但也還存在一些問題，需在今后的工作中加以改進。

（一）存在問題

一是部分代表履職意識仍有待增強。今年的活動方案明確要求，代表應自覺參加活動，確因特殊情況不能參加活動的要書面請假，但活動中仍有個別代表由于責任意識不強，不請假也不參加活動，另外48位請假的代表也大都是口頭請假而沒有書面請假。二是部分代表素質仍有待提高。部分代表雖然參與活動的熱情很高，但受自身素質所限，在活動中提不出有針對性的意見和建議；有的代表由于準備不充分，對調研的內容和相關知識了解不多，參加活動時一言不發，被動跟隨，只起陪襯、湊數作用，沒有很好地發揮代表作用。三是活動形式還較為單一，活動實效有待提高。活動開展四年來，各個小組組織活動的形式還主要是視察、調研、聽匯報，唱的依然是?實地察看、聽匯報、座談?三步曲，形式比較單一。活動結束后，大部分小組沒有形成高質量的調研報告，部分小組提出的意見建議針對性、可行性不夠強。

（二）建議

一是進一步加強代表培訓，提高代表素質。要把代表培訓工作擺到重要位臵，采取多種形式繼續抓好代表培訓工作，要圍繞代表履職所必需的知識，制定培訓計劃，豐富培訓內容，改進培訓方式，不斷提高代表素質，提高代表依法履職能力，為充分發揮代表作用打好基礎。二是進一步完善代表履職激勵機制，提高代表履職積極性。要把代表參加活動情況作為評選代表履職積極分子的重要內容，對積極參加活動并能提出高質量意見建議的代表，要結合評先活動給予物質和精神獎勵；對無故不參加活動的代表，要采取一定形式、在一定范圍內進行通報批評，并探索建立和健全代表和任期履職量化管理和考評機制，使代表工作逐步規范化，提高代表依法履職積極性和主動性。三是進一步豐富活動形式，提高活動實效。在認真總結經驗的基礎上，加強研究、探索，不斷豐富活動形式，拓展活動內容，強化活動監督與服務職能，提高活動實效，使?代表統一活動日?活動這個閉會期間代表履職的重要平臺能更好地發揮作用。

惠州市人大?代表統一活動日?活動領導小組辦公室 2010年