第一篇：在鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)會(huì)議上的動(dòng)員講話人大政協(xié)

各位代表：

經(jīng)研究并報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，今天召開(kāi)人大代表履職考評(píng)會(huì)議，貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于在全縣人大代表中開(kāi)展代表履職考評(píng)活動(dòng)的通知》精神，安排部署代表履職考評(píng)活動(dòng)。為了進(jìn)一步理解代表履職考評(píng)的內(nèi)涵、要求，我從三個(gè)方面在此介紹代表履職考評(píng)工作。

一、充分認(rèn)識(shí)代表履職的重要性，增強(qiáng)履職的責(zé)任感

對(duì)代表履行職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的一項(xiàng)活動(dòng)，是縣委號(hào)召在全縣開(kāi)展黨員先進(jìn)性明白卡創(chuàng)新活動(dòng)取得顯著成效的新形勢(shì)下，縣人大為充分發(fā)揮人大代表作用，提出了開(kāi)展代表履職考評(píng)活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，為人大代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用提供了展示的舞臺(tái)，為密切與選民的聯(lián)系提供了載體。這不僅有法律依據(jù)，而且適應(yīng)了現(xiàn)時(shí)客觀要求。我國(guó)《憲法》、《代表法》中都有明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，各級(jí)代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督”，“全國(guó)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國(guó)家權(quán)力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)際秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施”；“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)”；“代表依照本法的規(guī)定，在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)”；

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)分工聯(lián)系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，協(xié)助本級(jí)政府推行工作”；“上級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加當(dāng)?shù)卮硇〗M的活動(dòng)”；“一切組織和個(gè)人都必須尊重代表權(quán)利，支持代表執(zhí)行職務(wù)，有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，直至給予行政處分”。

從法律的有關(guān)規(guī)定可以看出，代表是一種職務(wù)，擔(dān)負(fù)一切責(zé)任。代表從當(dāng)選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應(yīng)為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監(jiān)督。

在新的歷史條件下，代表如何履行好職責(zé)，如何把代表的先進(jìn)性及模范帶頭作用發(fā)揮出來(lái)，將是我們每一位代表需要認(rèn)真思考和實(shí)踐的課題。

從現(xiàn)實(shí)客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業(yè)和生產(chǎn)、工作一線中經(jīng)過(guò)法定程序選舉產(chǎn)生的。代表作用發(fā)揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽(yù)，而且還影響到黨和政府的形象。在過(guò)去的代表工作中，重會(huì)議期間的履職，輕閉會(huì)期間的履職，這種現(xiàn)象在鎮(zhèn)代表中表現(xiàn)的尤為突出，因此，在全縣統(tǒng)一開(kāi)展人大代表履職考評(píng)活動(dòng)顯得非常必要，必將對(duì)新時(shí)期人大工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，我們必須落實(shí)《通知》精神，切實(shí)做好代表履職考評(píng)工作。

二、范開(kāi)展代表履職，增強(qiáng)履職的實(shí)效性。

為了落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)做好人大代表履職考評(píng)工作，鎮(zhèn)委制定了《上津鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)實(shí)施方案》，并以鎮(zhèn)委文件印發(fā)各代表小組組織實(shí)施。

（一）、明確指導(dǎo)思想。人大代表履職考評(píng)堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)做選民滿意的代表為目標(biāo)，以促進(jìn)代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用，強(qiáng)化監(jiān)督為目的，組織縣、鎮(zhèn)人大兩級(jí)代表，積極開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，密切代表于人民群眾的聯(lián)系，從而更好地樹(shù)立代表形象。

（二）、明確考評(píng)對(duì)象。參與履職考評(píng)的對(duì)象是：在上津選區(qū)選舉產(chǎn)生的縣第十五屆人大代表及上津鎮(zhèn)第十一屆人大代表。上津鎮(zhèn)共有縣鎮(zhèn)人大代表

人。

（三）、明確考評(píng)內(nèi)容。人大代表履職考評(píng)的主要內(nèi)容是：開(kāi)展“十項(xiàng)活動(dòng)”，做到“五個(gè)帶頭”，發(fā)揮“四個(gè)作用”。“十項(xiàng)活動(dòng)”即：每年提一條合理化的建議；領(lǐng)辦或參與一項(xiàng)支柱主業(yè)；救助一名貧困兒童；幫扶一個(gè)貧困戶；為群眾辦一件實(shí)事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區(qū)選民；向選區(qū)選民述職一次；參加一次視察、調(diào)查、檢查活動(dòng)；向代表小組匯報(bào)一次工作。“五個(gè)帶頭”即：帶頭宣傳法律法規(guī)；帶頭維護(hù)群眾利益；帶頭建設(shè)小康社會(huì)；帶頭開(kāi)展廉政建設(shè)；帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。‘“四個(gè)作用”即：參與決策作用；監(jiān)督協(xié)助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評(píng)活動(dòng)主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評(píng)三個(gè)層次進(jìn)行，分四個(gè)階段：

第二個(gè)階段；確定目標(biāo)，公示承諾（6月21日至6月30日）。主要任務(wù)：每個(gè)代表根據(jù)“十項(xiàng)活動(dòng)”內(nèi)容，結(jié)合自己的實(shí)際情況，選擇其中通過(guò)努力辦得到、能落實(shí)的若干項(xiàng)作為自己履職考評(píng)目標(biāo)，向選民承諾。具體要求是：代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點(diǎn)要放在體現(xiàn)履行職責(zé)、為民辦事上，每位代表的承諾應(yīng)在六條以上；農(nóng)村無(wú)職代表要將承諾的重點(diǎn)放在體現(xiàn)發(fā)揮作用、為民代言上，每位代表的承諾應(yīng)在四條以上。然后由各代表小組將每位代表的履職考評(píng)承諾內(nèi)容統(tǒng)一公示，以便接受群眾的監(jiān)督。會(huì)上我們將給各代表發(fā)一張表，請(qǐng)各位代表選擇內(nèi)容進(jìn)行承諾。每位代表要交兩張照片，一張用在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一公示，一張用在代表小組公示，每個(gè)代表發(fā)一本履職考評(píng)卡。

第三個(gè)階段：履行職責(zé)，落實(shí)承諾（7月至11月）。主要任務(wù)是：承諾內(nèi)容公示后，代表要努力創(chuàng)造條件，善于搶抓機(jī)遇，集中精力，一件一件的抓落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)自己的承諾，通過(guò)“十項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展促使人大代表在各項(xiàng)工作中作到“五個(gè)帶頭”，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。各代表小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，要主動(dòng)為脫產(chǎn)代表牽線搭橋，落實(shí)救助和幫扶對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中要為代表提供服務(wù)，各代表小組要利用每季度一次代表小組會(huì)議，對(duì)代表承諾內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行收集。

一是確定考評(píng)類別。年終由代表小組在組織代表述職的基礎(chǔ)上，組織選區(qū)選民代表以票決的方式對(duì)代表履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。考評(píng)類別分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三種。

二是公示考評(píng)結(jié)果。代表小組對(duì)考評(píng)的結(jié)果向代表所在選區(qū)及時(shí)予以公示，讓群眾知情，并接受群眾的監(jiān)督。

三是應(yīng)用考評(píng)結(jié)果。對(duì)縣人大代表的考評(píng)結(jié)果報(bào)送縣人大常委會(huì)備案，作為年度表彰和處理代表的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的鎮(zhèn)人大代表報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委予以表彰。對(duì)評(píng)為不稱職的代表由代表小組給予幫助提高，明確努力途徑和方向；對(duì)連續(xù)兩年履職考評(píng)不稱職的鎮(zhèn)人大代表由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)給予通報(bào)批評(píng)，并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)委取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先彰優(yōu)的資格。

（五）、明確組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了認(rèn)真開(kāi)展好這一活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委成立代表履職考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記紀(jì)道清同志任組長(zhǎng)，黨委副書記xx，黨委委員、人大主席xx，組織委員xx任副組長(zhǎng)，各代表小組組長(zhǎng)為成員，具體負(fù)責(zé)查督辦，確保代表履職活動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

三、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、關(guān)于十項(xiàng)活動(dòng)的承諾問(wèn)題。可以根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇其中的若干項(xiàng)向選民承諾，要實(shí)事求是，量力而為，盡力而為，一旦承諾就要千方百計(jì)落實(shí)。代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點(diǎn)要放在為民辦實(shí)事上，每位代表的承諾應(yīng)在6條以上，無(wú)職代表4條以上。

2、關(guān)于縣、鎮(zhèn)代表交叉，又不在同一選區(qū)的，在哪個(gè)選區(qū)承諾，原則上在代表小組所在區(qū)域的選區(qū)進(jìn)行承諾，也可以在上津鎮(zhèn)范圍內(nèi)的其他村進(jìn)行承諾。

3、關(guān)于代表小組服務(wù)問(wèn)題。在這次代表履職考評(píng)過(guò)程中，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組組長(zhǎng)，既要率先帶頭履職，又要達(dá)式立足為代表服務(wù)，為代表履職創(chuàng)造條件,有目的組織代表開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困戶、失學(xué)兒童、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要了如指掌，為代表承諾提供選擇機(jī)會(huì)和對(duì)象。并積極配合一起開(kāi)展工作。各代表組要利用每季度一次代表小組會(huì)議，對(duì)代表承諾目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行收集和跟蹤服務(wù)，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把代表履職考評(píng)工作抓出成效，確保年底代表承諾目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，從而推動(dòng)上津鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

在鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)會(huì)議上的動(dòng)員講話

第二篇：鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)會(huì)議動(dòng)員講話

各位代表：經(jīng)研究并報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，今天召開(kāi)人大代表履職考評(píng)會(huì)議，貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于在全縣人大代表中開(kāi)展代表履職考評(píng)活動(dòng)的通知》精神，安排部署代表履職考評(píng)活動(dòng)。為了進(jìn)一步理解代表履職考評(píng)的內(nèi)涵、要求，我從三個(gè)方面在此介紹代表履職考評(píng)工作。

一、充分認(rèn)識(shí)代表履職的重要性，增強(qiáng)履職的責(zé)任感對(duì)代表履行職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的一項(xiàng)活動(dòng)，是縣委號(hào)召在全縣開(kāi)展黨員先進(jìn)性明白卡創(chuàng)新活動(dòng)取得顯著成效的新形勢(shì)下，縣人大為充分發(fā)揮人大代表作用，提出了開(kāi)展代表履職考評(píng)活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，為人大代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用提供了展示的舞臺(tái)，為密切與選民的聯(lián)系提供了載體。這不僅有法律依據(jù)，而且適應(yīng)了現(xiàn)時(shí)客觀要求。我國(guó)《憲法》、《代表法》中都有明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，各級(jí)代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督”“全國(guó)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國(guó)家權(quán)力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)際秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施”；“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)”；“代表依照本法的規(guī)定，在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)”；“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)分工聯(lián)系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，協(xié)助本級(jí)政府推行工作”；“上級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加當(dāng)?shù)卮硇〗M的活動(dòng)”；“一切組織和個(gè)人都必須尊重代表權(quán)利，支持代表執(zhí)行職務(wù)，有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，直至給予行政處分”。從法律的有關(guān)規(guī)定可以看出，代表是一種職務(wù)，擔(dān)負(fù)一切責(zé)任。代表從當(dāng)選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應(yīng)為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監(jiān)督。在新的歷史條件下，代表如何履行好職責(zé)，如何把代表的先進(jìn)性及模范帶頭作用發(fā)揮出來(lái)，將是我們每一位代表需要認(rèn)真思考和實(shí)踐的課題。從現(xiàn)實(shí)客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業(yè)和生產(chǎn)、工作一線中經(jīng)過(guò)法定程序選舉產(chǎn)生的。代表作用發(fā)揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽(yù)，而且還影響到黨和政府的形象。在過(guò)去的代表工作中，重會(huì)議期間的履職，輕閉會(huì)期間的履職，這種現(xiàn)象在鎮(zhèn)代表中表現(xiàn)的尤為突出，因此，在全縣統(tǒng)一開(kāi)展人大代表履職考評(píng)活動(dòng)顯得非常必要，必將對(duì)新時(shí)期人大工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，我們必須落實(shí)《通知》精神，切實(shí)做好代表履職考評(píng)工作。

二、范開(kāi)展代表履職，增強(qiáng)履職的實(shí)效性。為了落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)做好人大代表履職考評(píng)工作，鎮(zhèn)委制定了《上津鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)實(shí)施方案》，并以鎮(zhèn)委文件印發(fā)各代表小組組織實(shí)施。

（一）、明確指導(dǎo)思想。人大代表履職考評(píng)堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)做選民滿意的代表為目標(biāo)，以促進(jìn)代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用，強(qiáng)化監(jiān)督為目的，組織縣、鎮(zhèn)人大兩級(jí)代表，積極開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，密切代表于人民群眾的聯(lián)系，從而更好地樹(shù)立代表形象。

（二）、明確考評(píng)對(duì)象。參與履職考評(píng)的對(duì)象是：在上津選區(qū)選舉產(chǎn)生的縣第十五屆人大代表及上津鎮(zhèn)第十一屆人大代表。上津鎮(zhèn)共有縣鎮(zhèn)人大代表67人。

（三）、明確考評(píng)內(nèi)容。人大代表履職考評(píng)的主要內(nèi)容是：開(kāi)展“十項(xiàng)活動(dòng)”，做到“五個(gè)帶頭”，發(fā)揮“四個(gè)作用”。“十項(xiàng)活動(dòng)”即：每年提一條合理化的建議；領(lǐng)辦或參與一項(xiàng)支柱主業(yè)；救助一名貧困兒童；幫扶一個(gè)貧困戶；為群眾辦一件實(shí)事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區(qū)選民；向選區(qū)選民述職一次；參加一次視察、調(diào)查、檢查活動(dòng)；向代表小組匯報(bào)一次工作。“五個(gè)帶頭”即：帶頭宣傳法律法規(guī)；帶頭維護(hù)群眾利益；帶頭建設(shè)小康社會(huì)；帶頭開(kāi)展廉政建設(shè)；帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。‘“四個(gè)作用”即：參與決策作用；監(jiān)督協(xié)助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評(píng)活動(dòng)主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評(píng)三個(gè)層次進(jìn)行，分四個(gè)階段：第一個(gè)階段：制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)（6月10日至20日）。主要任務(wù)：制定實(shí)施方案，設(shè)置承諾表和手冊(cè)，召開(kāi)代表動(dòng)員大會(huì)，組織代表進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《組織法》，廣泛宣傳人大代表的權(quán)利、義務(wù)和作用，宣傳開(kāi)展人大代表履行考評(píng)活動(dòng)的意義和目的。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造輿論氛圍，調(diào)動(dòng)全體代表和選民參與代表履行考評(píng)的積極性。第二個(gè)階段；確定目標(biāo)，公示承諾（6月21日至6月30日）。

第三篇：在鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)會(huì)議上的動(dòng)員講話

各位代表： 經(jīng)研究并報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，今天召開(kāi)人大代表履職考評(píng)會(huì)議，貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于在全縣人大代表中開(kāi)展代表履職考評(píng)活動(dòng)的通知》精神，安排部署代表履職考評(píng)活動(dòng)。為了進(jìn)一步理解代表履職考評(píng)的內(nèi)涵、要求，我從三個(gè)方面在此介紹代表履職考評(píng)工作。

一、充分認(rèn)識(shí)代表履職的重要性，增強(qiáng)履職的責(zé)任感 對(duì)代表履行職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的一項(xiàng)活動(dòng)，是縣委號(hào)召在全縣開(kāi)展黨員先進(jìn)性明白卡創(chuàng)新活動(dòng)取得顯著成效的新形勢(shì)下，縣人大為充分發(fā)揮人大代表作用，提出了開(kāi)展代表履職考評(píng)活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，為人大代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用提供了展示的舞臺(tái)，為密切與選民的聯(lián)系提供了載體。這不僅有法律依據(jù)，而且適應(yīng)了現(xiàn)時(shí)客觀要求。我國(guó)《憲法》、《代表法》中都有明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，各級(jí)代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督”，“全國(guó)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國(guó)家權(quán)力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)際秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施”；“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)”；“代表依照本法的規(guī)定，在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)”； “鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)分工聯(lián)系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，協(xié)助本級(jí)政府推行工作”；“上級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加當(dāng)?shù)卮硇〗M的活動(dòng)”；“一切組織和個(gè)人都必須尊重代表權(quán)利，支持代表執(zhí)行職務(wù)，有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，直至給予行政處分”。從法律的有關(guān)規(guī)定可以看出，代表是一種職務(wù)，擔(dān)負(fù)一切責(zé)任。代表從當(dāng)選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應(yīng)為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監(jiān)督。在新的歷史條件下，代表如何履行好職責(zé)，如何把代表的先進(jìn)性及模范帶頭作用發(fā)揮出來(lái)，將是我們每一位代表需要認(rèn)真思考和實(shí)踐的課題。從現(xiàn)實(shí)客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業(yè)和生產(chǎn)、工作一線中經(jīng)過(guò)法定程序選舉產(chǎn)生的。代表作用發(fā)揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽(yù)，而且還影響到黨和政府的形象。在過(guò)去的代表工作中，重會(huì)議期間的履職，輕閉會(huì)期間的履職，這種現(xiàn)象在鎮(zhèn)代表中表現(xiàn)的尤為突出，因此，在全縣統(tǒng)一開(kāi)展人大代表履職考評(píng)活動(dòng)顯得非常必要，必將對(duì)新時(shí)期人大工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，我們必須落實(shí)《通知》精神，切實(shí)做好代表履職考評(píng)工作。

二、范開(kāi)展代表履職，增強(qiáng)履職的實(shí)效性。為了落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)做好人大代表履職考評(píng)工作，鎮(zhèn)委制定了《上津鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)實(shí)施方案》，并以鎮(zhèn)委文件印發(fā)各代表小組組織實(shí)施。

（一）、明確指導(dǎo)思想。人大代表履職考評(píng)堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)做選民滿意的代表為目標(biāo)，以促進(jìn)代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用，強(qiáng)化監(jiān)督為目的，組織縣、鎮(zhèn)人大兩級(jí)代表，積極開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，密切代表于人民群眾的聯(lián)系，從而更好地樹(shù)立代表形象。

（二）、明確考評(píng)對(duì)象。參與履職考評(píng)的對(duì)象是：在上津選區(qū)選舉產(chǎn)生的縣第十五屆人大代表及上津鎮(zhèn)第十一屆人大代表。上津鎮(zhèn)共有縣鎮(zhèn)人大代表 67 人。

（三）、明確考評(píng)內(nèi)容。人大代表履職考評(píng)的主要內(nèi)容是：開(kāi)展“十項(xiàng)活動(dòng)”，做到“五個(gè)帶頭”，發(fā)揮“四個(gè)作用”。“十項(xiàng)活動(dòng)”即：每年提一條合理化的建議；領(lǐng)辦或參與一項(xiàng)支柱主業(yè)；救助一名貧困兒童；幫扶一個(gè)貧困戶；為群眾辦一件實(shí)事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區(qū)選民；向選區(qū)選民述職一次；參加一次視察、調(diào)查、檢查活動(dòng)；向代表小組匯報(bào)一次工作。“五個(gè)帶頭”即：帶頭宣傳法律法規(guī)；帶頭維護(hù)群眾利益；帶頭建設(shè)小康社會(huì)；帶頭開(kāi)展廉政建設(shè)；帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。‘“四個(gè)作用”即：參與決策作用；監(jiān)督協(xié)助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評(píng)活動(dòng)主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評(píng)三個(gè)層次進(jìn)行，分四個(gè)階段： 第一個(gè)階段：制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)（6月10日至20日）。主要任務(wù)：制定實(shí)施方案，設(shè)置承諾表和手冊(cè)，召開(kāi)代表動(dòng)員大會(huì)，組織代表進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《組織法》，廣泛宣傳人大代表的權(quán)利、義務(wù)和作用，宣傳開(kāi)展人大代表履行考評(píng)活動(dòng)的意義和目的。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造輿論氛圍，調(diào)動(dòng)全體代表和選民參與代表履行考評(píng)的積極性。第二個(gè)階段；確定目標(biāo)，公示承諾（6月21日至6月30日）。主要任務(wù)：每個(gè)代表根據(jù)“十項(xiàng)活動(dòng)”內(nèi)容，結(jié)合自己的實(shí)際情況，選擇其中通過(guò)努力辦得到、能落實(shí)的若干項(xiàng)作為自己履職考評(píng)目標(biāo)，向選民承諾。具體要求是：代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點(diǎn)要放在體現(xiàn)履行職責(zé)、為民辦事上，每位代表的承諾應(yīng)在六條以上；農(nóng)村無(wú)職代表要將承諾的重點(diǎn)放在體現(xiàn)發(fā)揮作用、為民代言上，每位代表的承諾應(yīng)在四條以上。然后由各代表小組將每位代表的履職考評(píng)承諾內(nèi)容統(tǒng)一公示，以便接受群眾的監(jiān)督。會(huì)上我們將給各代表發(fā)一張表，請(qǐng)各位代表選擇內(nèi)容進(jìn)行承諾。每位代表要交兩張照片，一張用在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一公示，一張用在代表小組公示，每個(gè)代表發(fā)一本履職考評(píng)卡。第三個(gè)階段：履行職責(zé)，落實(shí)承諾（7月至11月）。主要任務(wù)是：承諾內(nèi)容公示后，代表要努力創(chuàng)造條件，善于搶抓機(jī)遇，集中精力，一件一件的抓落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)自己的承諾，通過(guò)“十項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展促使人大代表在各項(xiàng)工作中作到“五個(gè)帶頭”，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。各代表小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，要主動(dòng)為脫產(chǎn)代表牽線搭橋，落實(shí)救助和幫扶對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中要為代表提供服務(wù)，各代表小組要利用每季度一次代表小組會(huì)議，對(duì)代表承諾內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行收集。第四個(gè)階段：考評(píng)，總結(jié)上報(bào)（12月1日至12月底）。主要任務(wù)：以代表小組為單位，組織代表述職，組織選民代表測(cè)評(píng)和總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。人大代表的履職考評(píng)在每年年底進(jìn)行，考評(píng)過(guò)程中，主要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)： 一是確定考評(píng)類別。年終由代表小組在組織代表述職的基礎(chǔ)上，組織選區(qū)選民代表以票決的方式對(duì)代表履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。考評(píng)類別分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三種。二是公示考評(píng)結(jié)果。代表小組對(duì)考評(píng)的結(jié)果向代表所在選區(qū)及時(shí)予以公示，讓群眾知情，并接受群眾的監(jiān)督。三是應(yīng)用考評(píng)結(jié)果。對(duì)縣人大代表的考評(píng)結(jié)果報(bào)送縣人大常委會(huì)備案，作為表彰和處理代表的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的鎮(zhèn)人大代表報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委予以表彰。對(duì)評(píng)為不稱職的代表由代表小組給予幫助提高，明確努力途徑和方向；對(duì)連續(xù)兩年履職考評(píng)不稱職的鎮(zhèn)人大代表由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)給予通報(bào)批評(píng)，并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)委取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先彰優(yōu)的資格。（五）、明確組織領(lǐng)導(dǎo)。為了認(rèn)真開(kāi)展好這一活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委成立代表履職考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記紀(jì)道清同志任組長(zhǎng)，黨委副書記xx，黨委委員、人大主席xx，組織委員xx任副組長(zhǎng)，各代表小組組長(zhǎng)為成員，具體負(fù)責(zé)查督辦，確保代表履職活動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

三、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、關(guān)于十項(xiàng)活動(dòng)的承諾問(wèn)題。可以根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇其中的若干項(xiàng)向選民承諾，要實(shí)事求是，量力而為，盡力而為，一旦承諾就要千方百計(jì)落實(shí)。代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點(diǎn)要放在為民辦實(shí)事上，每位代表的承諾應(yīng)在6條以上，無(wú)職代表4條以上。

2、關(guān)于縣、鎮(zhèn)代表交叉，又不在同一選區(qū)的，在哪個(gè)選區(qū)承諾，原則上在代表小組所在區(qū)域的選區(qū)進(jìn)行承諾，也可以在上津鎮(zhèn)范圍內(nèi)的其他村進(jìn)行承諾。

3、關(guān)于代表小組服務(wù)問(wèn)題。在這次代表履職考評(píng)過(guò)程中，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組組長(zhǎng)，既要率先帶頭履職，又要達(dá)式立足為代表服務(wù)，為代表履職創(chuàng)造條件,有目的組織代表開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困戶、失學(xué)兒童、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要了如指掌，為代表承諾提供選擇機(jī)會(huì)和對(duì)象。并積極配合一起開(kāi)展工作。各代表組要利用每季度一次代表小組會(huì)議，對(duì)代表承諾目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行收集和跟蹤服務(wù)，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把代表履職考評(píng)工作抓出成效，確保年底代表承諾目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，從而推動(dòng)上津鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

第四篇：在人大代表培訓(xùn)會(huì)議上的講話人大政協(xié)

各位代表：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)人大代表培訓(xùn)暨代表工作會(huì)議，請(qǐng)省人大常委會(huì)調(diào)研員、法學(xué)專家XX同志主講《代表法》及有關(guān)代表工作知識(shí)。XX同志的講解深入淺出，言簡(jiǎn)意賅，通俗易懂，給各位代表上了一堂生動(dòng)的民主法制課。通過(guò)本次培訓(xùn)，代表們對(duì)《代表法》以及代表的性質(zhì)、地位、作用，如何履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用，有了進(jìn)一步的了解，這對(duì)今后開(kāi)展好代表工作將起到有效的促進(jìn)作用，這也是我們舉辦此次培訓(xùn)班的目的所在。

在今天的會(huì)議上，嘉于區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)XX同志向各位代表通報(bào)了今年以來(lái)政府主要工作情況、取得的成績(jī)以及工作中存在的問(wèn)題。通報(bào)全面、客觀，是實(shí)事求是的。今年以來(lái)，政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住行政區(qū)劃調(diào)整這一發(fā)展機(jī)遇，圍繞省市區(qū)委推進(jìn)城市化發(fā)展戰(zhàn)略和工作的總體要求，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路，克服各種困難和“非典”的不利影響，圍繞農(nóng)民增收，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。科技園、市場(chǎng)帶和康居新村工程建設(shè)進(jìn)展順利，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全面完成，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是政府工作思路清晰、認(rèn)識(shí)明確、措施得力的結(jié)果，是政府全體組成人員和廣大干部、職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干的結(jié)果。

剛才，政府辦公室主任XX同志向各位代表就代表在嘉于區(qū)一屆人大一次會(huì)議上提出的議案、建議、意見(jiàn)進(jìn)行了答復(fù)。總的來(lái)看，政府對(duì)辦理代表議案、意見(jiàn)、建議工作是重視的，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、定期催辦的原則，建立健全了登記、承辦、催辦、審定、答復(fù)等工作制度，實(shí)行政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，解決了一些人大代表、人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，辦理的質(zhì)量、速度明顯提高，應(yīng)給予充分肯定。

各位代表，人大代表是人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，是人民派駐國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的使者，擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、充分發(fā)揮代表作用，不僅直接影響到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，而且直接關(guān)系到人大代表行使國(guó)家權(quán)力的水平，關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。下面，我就有關(guān)的代表工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度，提高代表政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和法律水平

新形勢(shì)下，人大代表要成為先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者、先進(jìn)文化的宣傳者、人民群眾根本利益的維護(hù)者，先進(jìn)的政治素質(zhì)、較高的理論素養(yǎng)和法律水平，是對(duì)人大代表的基本要求。為此，人大常委會(huì)將通過(guò)集中培訓(xùn)、分散辦班、以會(huì)代訓(xùn)、選派代表參加全國(guó)、區(qū)、市人大工作培訓(xùn)等多種形式和渠道，嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，切實(shí)提高代表的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，不斷提高代表的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，增長(zhǎng)法律知識(shí)，在行動(dòng)上自覺(jué)地、模范地遵守憲法和法律的規(guī)定，使代表依法充分履行好自己的職責(zé)。

二、充分發(fā)揮代表活動(dòng)小組組長(zhǎng)的作用，積極開(kāi)展代表活動(dòng)

代表活動(dòng)小組是人民代表大會(huì)閉會(huì)期間人大代表日常活動(dòng)的基本組織形式。代表小組活動(dòng)開(kāi)展的如何，對(duì)于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大代表作用，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度至關(guān)重要。實(shí)踐證明，加強(qiáng)代表工作，開(kāi)展好代表活動(dòng)，關(guān)鍵是要有一個(gè)組織能力強(qiáng)、熱心代表工作的代表小組組長(zhǎng)。我們的代表小組組長(zhǎng)都是兼職的，既要做好本身行政、業(yè)務(wù)工作，又要做好代表小組組長(zhǎng)工作，應(yīng)該說(shuō)擔(dān)子很重、責(zé)任很大。各位組長(zhǎng)一定要正確認(rèn)識(shí)代表工作的重要性，妥善處理好本職崗位工作與代表工作的關(guān)系。要兩付重?fù)?dān)一肩挑，既要有責(zé)任感，還要明確自己的職責(zé)，做好代表活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，把代表的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使代表在執(zhí)行職務(wù)中形成合力，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用，成為一個(gè)有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有作為的集體，不辜負(fù)人大常委會(huì)的重托和代表們的期望。

三、努力為代表營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境

代表履行職責(zé)需要全社會(huì)的支持，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道代表活動(dòng)小組，要把為代表營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境作為一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期工作來(lái)抓，保證代表提出的議案、意見(jiàn)、建議、批評(píng)得到落實(shí)，為代表營(yíng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于辦理工作，我們要嚴(yán)格按照《嘉于區(qū)人民代表大會(huì)代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理辦法》規(guī)定，要求承辦單位限期從速辦理。對(duì)辦理不認(rèn)真或逾期不辦的，將通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，直至必要時(shí)提出質(zhì)詢。

四、努力建立長(zhǎng)效的監(jiān)督制約機(jī)制

作為一名人大代表，依照代表法的規(guī)定，履行代表職責(zé)，應(yīng)牢固樹(shù)立接受人民群眾和選舉單位監(jiān)督的觀念，自覺(jué)、主動(dòng)地接受人民群眾和選舉單位的監(jiān)督，增進(jìn)和群眾之間的相互了解，密切與群眾的關(guān)系。因此，為了提高代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，要求我們嘉于區(qū)人大代表每年要向選區(qū)選民述職一次，著重匯報(bào)自己一年來(lái)在參加生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中執(zhí)行憲法和法律情況；聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求情況，為群眾排憂解難、為人民服務(wù)情況；履行代表職責(zé)，行使代表權(quán)力情況。每位代表要圍繞區(qū)委的中心工作、政府的難點(diǎn)工作、人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展視察、檢查和調(diào)查研究，并依據(jù)視察、檢查、調(diào)查研究情況，向“一府兩院”提出建議和意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，我們準(zhǔn)備下一步開(kāi)展“好建議”評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)評(píng)比，讓代表在提高建議質(zhì)量上多下功夫，力求出“精品”，出“效果”。

五、勤于實(shí)踐，努力做合格的人大代表

第一，政治上要成熟。首先要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)至上的意識(shí)，思想上要明確地方人民代表大會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān)，它依法行使職權(quán)的過(guò)程，就是把黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志的過(guò)程。二是在人代會(huì)及閉會(huì)期間的代表活動(dòng)中，要堅(jiān)決貫徹黨委的意圖。三是在日常工作中，要明確人大盡管同“一府兩院”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同，但根本目標(biāo)是一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)黨委確定的工作目標(biāo)和工作中心，都是為了一方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，都是為了推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。

第二，思維上要科學(xué)。各位代表必須明確，人大代表是由選民選舉產(chǎn)生的，每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志，代表活動(dòng)不是個(gè)人行為，代表要對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督。人大代表要更好地為民服務(wù)，就必須強(qiáng)化代表意識(shí)，要認(rèn)真參加人民代表大會(huì)，參加各項(xiàng)審議、選舉活動(dòng)，要積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)，密切聯(lián)系選民，善于將大多數(shù)人的分散、無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見(jiàn)，不斷提高代表提案的質(zhì)量，更好地協(xié)助“一府兩院”做好各項(xiàng)工作。

第三，行為上要嚴(yán)謹(jǐn)。人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，就是保證憲法和法律在本區(qū)域的貫徹執(zhí)行。因此，學(xué)法、守法、護(hù)法和遵守人大有關(guān)紀(jì)律是人大代表的天職。作為人大代表，一定要強(qiáng)化法律至上的意識(shí)：一是決不能有特權(quán)思想，要做遵紀(jì)守法的模范，用自己的模范行為帶動(dòng)全體公民學(xué)法、懂法、用法，絕不能做有損人大形象的“特殊代表”；二是要勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)，大膽監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為；三是廣泛地宣傳法律，推動(dòng)依法治區(qū)的進(jìn)程。

第四，工作上要?jiǎng)?chuàng)新。人大代表首先在觀念上要與時(shí)俱進(jìn)，善于學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型代表，用正確的世界觀和科學(xué)知識(shí)武裝自己，在致富觀念、就業(yè)觀念、教育觀念乃至婚育觀念等方面，都要適應(yīng)新形勢(shì)，為廣大群眾作表率。其次，工作上要與時(shí)俱進(jìn)，在本職工作中要開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)；在發(fā)揮代表作用中，要在遵循法律規(guī)定的前提下，積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。

第五，作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)。堅(jiān)持勤政廉潔，反對(duì)以代表的身份搞謀私、腐敗的不正之風(fēng)活動(dòng)，做廉潔勤政的模范。不可否認(rèn)，有的人爭(zhēng)當(dāng)代表是從一己出發(fā)，或是為了個(gè)人的政治榮譽(yù)、政治待遇，或是為了給自己的企業(yè)增添光環(huán)、擴(kuò)大影響，或是為了給自己增加一道護(hù)身符，沒(méi)有或者很少想到當(dāng)了代表如何為人民群眾謀利益，這樣的代表不僅玷污了人大代表的形象，而且傷害了廣大選民的感情。因此，我們每一位人大代表都要把受人民委托、為人民代言，作為自己莊嚴(yán)而神圣的政治使命，每一位人大代表都要按照“三個(gè)代表”的要求，潔身自好，廉潔奉公，無(wú)私奉獻(xiàn)，認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。

謝謝大家！

第五篇：在人大代表座談會(huì)上的講話人大政協(xié)

在人大代表座談會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書記高久軍

各位代表：

根據(jù)縣人大常委會(huì)安排，我們召開(kāi)這次縣人大代表蘭陵代表團(tuán)代表座談會(huì)，縣人大常委會(huì)張德華主任、孫成倫、趙紀(jì)恩、李興玲等領(lǐng)導(dǎo)在百忙中參加我們蘭陵代表團(tuán)代表座談會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲表示誠(chéng)摯的感謝！

下面，我把今年蘭陵鎮(zhèn)黨委、政府總體工作情況向各位代表作以匯報(bào)，請(qǐng)審議。

2004年，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神，始終堅(jiān)持鄧小平理論和以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。2004年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入313xxxx。

二、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

三、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施有了新的進(jìn)展，市場(chǎng)流通進(jìn)一步搞活

四、村支兩委換屆穩(wěn)妥有序，班子整體水平得到提高

鎮(zhèn)黨委把基層班子建設(shè)作為黨委工作的重中之重，按照上級(jí)工作部署，對(duì)全鎮(zhèn)11xxxx行政村進(jìn)行了認(rèn)真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開(kāi)展第八屆村委會(huì)換屆和黨支部換屆選舉，全鎮(zhèn)今年提前換屆的村1xxxx，還有10xxxx村需進(jìn)行村支兩委換屆，目前已完成7xxxx村委會(huì)換屆，6xxxx黨支部換屆，有5xxxx村支部書記兼任村委主任，占7xxxx，有9xxxx村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的4xxxx。通過(guò)換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，取得了明顯成效。

五、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)

一是在全鎮(zhèn)大力加強(qiáng)黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開(kāi)展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分利用黨校、黨員活動(dòng)室、電教室，加強(qiáng)廣大干部群眾愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是加大教育投入，投資10xxxx萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)校舍危房進(jìn)行了改造，改善教育條件。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。一年來(lái)，開(kāi)展以落實(shí)節(jié)育措施為主的計(jì)劃生育集中活動(dòng)兩次，落實(shí)節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹(shù)立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開(kāi)創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。

六、狠抓平安創(chuàng)建，確保社會(huì)穩(wěn)定

今年以來(lái)，我們按照縣委的總體部署和要求，把開(kāi)展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來(lái)抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是深入開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等黑惡勢(shì)力犯罪以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，予以嚴(yán)厲打擊。今年以來(lái)共抓捕犯罪分子5xxxx，刑拘3xxxx，治安拘留2xxxx，極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開(kāi)展綜合整治工作，加大對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了xxxx警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，確保全鎮(zhèn)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。六是抓好信訪穩(wěn)定工作，農(nóng)村信訪是影響農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，我們重點(diǎn)抓好“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開(kāi)”等各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí)，對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包案負(fù)責(zé)，加大查處力度，有效化解不安定因素，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

總之，2004年，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有了較大進(jìn)展，取得了一定的成績(jī)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是與戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的代表們密不可分的，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向各位代表表示誠(chéng)摯的感謝，并致以崇高的敬意！

2005年，全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善投資發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，振興蘭陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)平安創(chuàng)建，保持政治社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.8億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值28億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.8億元，農(nóng)民人均純收入360xxxx。圍繞上述目標(biāo)，明年，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、加快調(diào)整步伐，提高發(fā)展水平

二、加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以石膏開(kāi)采、石膏加工、釀酒、包裝印刷支柱產(chǎn)業(yè)為依托，加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以培植壯大利稅大戶為重點(diǎn)，大力扶持民營(yíng)個(gè)體大戶，支持民營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)抓好金蘭集團(tuán)投資xxxx億的石膏深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)明年建成投產(chǎn)，以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)石膏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，吸引外地客商來(lái)蘭陵投資，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要努力營(yíng)造加快發(fā)展的軟硬環(huán)境，大力整治治安環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，圍繞招商引資，全力以赴地搞好服務(wù)，構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。力爭(zhēng)明年全鎮(zhèn)工企業(yè)總產(chǎn)值突破28億，創(chuàng)利稅2億元，完成固定資產(chǎn)投資500xxxx元，實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)600xxxx元，工商稅收突破千萬(wàn)元大關(guān)。

三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

要充分發(fā)揮蘭陵古鎮(zhèn)的歷史優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，搞好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把蘭陵建成帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射作用大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，蒼山縣城次中心，魯西南部的商貿(mào)中心鎮(zhèn)，省內(nèi)外的歷史文化名鎮(zhèn)。

四、抓基層黨建，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

圍繞增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織、紀(jì)律建設(shè)。一是分期分批抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村黨員干部和入黨積極分子培訓(xùn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)。二是深入調(diào)查研究，全面分析掌握基層班子狀況，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)后進(jìn)村班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，提高村級(jí)班子整體水平。三是加強(qiáng)對(duì)換屆后的村支兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)干部管理，建立起一支高效、廉潔、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的農(nóng)村干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好“雙決制”及村級(jí)各項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為，重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不嚴(yán)，審計(jì)監(jiān)督和村級(jí)制度落實(shí)不力的問(wèn)題，為全鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

五、搞好農(nóng)村公路改造，改善交通運(yùn)輸條件。

全鎮(zhèn)計(jì)劃投入資金50xxxx元，完成6公里薛郯公路蘭陵段的拓寬改造工程，完成全長(zhǎng)9公里的蘭韓公路修復(fù)任務(wù)。借薛郯公路改造的契機(jī)，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為城鎮(zhèn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以上報(bào)告，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位代表提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

二00四年十二月