第一篇：在寧溪鎮區、鎮人大代表選舉動員會議上的講話

堅持黨的領導，認真做好區、鎮兩級人大代表選舉工作

——在寧溪鎮區、鎮人大代表選舉動員會上的講話

（2006年11月16日）

同志們：

根據區委、區人大常委會有關人大換屆選舉工作安排，我鎮區、鎮兩級人大代表選舉將于12月中旬左右同步進行。今天我們召開會議，學習鎮有關選舉文件，進行選舉培訓，部署我鎮區、鎮兩級人大代表換屆選舉的具體工作。剛才，兩位同志學習了有關文件，明確了選舉工作紀律，與會同志要深刻領會，貫徹落實到選舉實際工作中去。下面，我就這次區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識。這次區、鎮兩級人大代表換屆選舉，是我鎮在深入貫徹黨的十六屆六中全會和區第十一屆黨代會第一次會議精神，全面加快生態鎮建設步伐、推進小康社會與和諧社會建設的重要時期進行的，是全鎮人民政治生活中的一件大事。搞好這次人大代表換屆選舉工作，對于實現我鎮“十一五”規劃目標，促進社會各項事業全面發展，具有重大意義。因此，各位同志要切實認識做好換屆選舉工作的重要意義，增強做好換屆選舉工作的責任感與使 命感，克服麻痹思想和應付心理，以飽滿的熱情，認真負責的態度，積極做好選舉的各項活動。

首先，做好區鎮人大代表換屆選舉是我國地方換屆工作的重要環節。中央決定，今年至明年上半年，是全國省、市、區三級集中換屆時期。中央對這次全國性的地方換屆工作十分重視，切實加強領導，選好各級代表、配強各級班子，并出臺了一系列嚴肅換屆選舉紀律的文件，處理了一批違反組織原則和人事紀律的干部。前幾天，中共中央發出了文件，就黨的十七大代表選舉工作專門作出部署。這就為抓好選舉營造了良好的氛圍。區鎮人大代表換屆選舉是全國換屆選舉中的基礎，是我國基層政權建設中的大事，做好這次區鎮兩級人大代表換屆選舉，是我們堅持為人民執政、靠人民執政、支持和保證人民當家作主的一次重要實踐。我們要借全國上下換屆選舉的良好氛圍，增強責任感與使命感，加強領導，做細工作，高標準，高質量地完成本次人大代表換屆選舉的各項工作，以有效的工作服務于全國地方換屆工作。

其次，做好區鎮人大代表換屆選舉是各黨組織執政能力的現實檢驗。區鎮人大代表換屆選舉是全鎮廣大群眾政治生活中的大事，關注度高，影響面大，敏感性強，涉及到社會穩定、代表素質、代表結構、議政能力等方方面面問題，能否順利產生，將直接影響著地方政權建設，影響著黨的路線、方針、政策和國家的法律法規在廣大農村的貫徹。因此換屆選舉是對各黨組織執政能力的一次綜合檢驗，檢驗我們是否能把握選舉的大局，把黨管干部原則貫徹始終，選出高素質的人民代表，促進社會更和諧，這是對我們做群眾工作能力的考驗，更是對我們科學執政、民主執政、依法執政能力的考驗。

第三，做好區鎮人大代表換屆選舉有利于調動社會各界建設和諧社會的主人翁意識。通過動員和組織選民參加區鎮兩級人大代表選舉，讓廣大群眾選擇真正在各方面素質都優秀的人擔任代表，并代表他們行使管理國家和社會事務的權力，有利于體現最廣大群眾講建設、求發展的意愿，有利于跳動社會各界的創業熱情。因此讓選民依法把他們信得過的人選為區、鎮兩級人大代表，以切實提高他們的主人翁意識，激發他們建設生態鎮與諧社會的政治熱情。

二、把握要求，做好宣傳。這次人大代表選舉是繼1993年以后的又一次區鎮人大代表同步換屆選舉，在組織形式、工作要求及方法方式上，與以往有很多不同，與位同志務必要學通文件，切實把握選舉要求，選出真正代表民意的，具有良好政治素質和工作能力的新一屆區、鎮兩級人大代表，擔負起謀劃今后五年發展大計的重任。

1、要堅持三項原則。將“堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”三項原則貫徹選舉工作的全過程。要旗幟鮮明地堅持黨的領導，這是最重要的一條原則，是三條原則的核心。堅持黨的領導是憲法的要求，換屆選舉工作是黨執政活動的重要組成部分，是黨實現對國家事務領導的重要途徑，因此選舉工作的全過程都要切實加強黨的領導，各村（居）、單位要建立選舉領導小組，支部書記擔任組長，確保換屆選舉的正確方向，要有政治敏感性，及時報告并妥善處理各類非法活動及各類不穩定因素。要充分發揚民主，發揚民主是搞好換屆選舉工作的基礎。必須相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權利。在扎扎實實做好思想工作的基礎上，激發廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識，增強參選的積極性，依法有序地組織他們行使民主權利，搞好推薦和選舉，使選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎上。要嚴格依法辦事，在選舉工作的各個環節，都要遵守相關的法律法規和程序要求，切實做到規定的步驟不少，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性，全體黨員尤其是黨員干部要切實帶頭模范遵守有關法律規定，嚴格依照規定行使權利、履行職責。

2、要明確代表要求。首先要明確代表的素質。人大代表要具有先進性，應自覺堅持黨的基本路線，在工作、生產和社會生活中起模范帶頭作用，德才兼備，有較高的威信，有較強的參政、議政能力，能如實反映選民的意見和要求，正確行使民主權利，能體現“五個表率”，是遵紀守法的表率、明榮知恥的表率、勇于開拓的表率、認真履職的表率、嚴以律己的表率。同時對于受身體條件、文化水平、工作情況等限制，難以履行代表職務、發揮代表作用的，不宜提名為代表候選人。堅決防止反對黨的基本路線和有涉黑涉惡、并參與邪教活動等違法亂紀的人或品性惡劣的人被推薦為代表候選人。其次要明確代表的結構。人大代表的構成要具有廣泛性，掌握各階層代表的比例結構，黨政干部、工人、農民、知識分子等都要有，連任的人大代表和女代表也要有一定比例。區人大代表安排給我鎮有11名，區領導下派4名，共15名。鎮選舉委員會根據參選的實際，已分配到各選區，鎮人大代表66名也同時分配到各選舉單位。這里我要說明一下，鎮人大代表最好讓村（居）主任和單位行政的負責人來參選，各黨組織負責人要發揚風格，做好搭橋人，但個別單位因情況特殊例外。第三是要明確代表的選舉程序。代表選舉程序在選舉實施意見中已非常明確，一句話就 是該走的程序一步也不能少。我這里再強調一下，單位選區的負責單位（第1個單位）要做好工作，牽頭單位要落實具體人員負責本選區內單位的選民登記、統計、上報、聯系等相關工作，選民公布在負責單位公布。

3、要強化宣傳引導。利用各種形式，積極向選民宣傳黨的選舉政策，提高選民的參選意識。同時在宣傳中，要始終牢牢把握正確的輿論導向，引導好選民正確認識發揚民主和落實組織意圖的關系、正當的選舉行為和違法違規行為的關系，自覺地把貫徹組織意圖與依法行使民主權利統一起來，投出自己手中神圣的一票，確保區委、鎮委有關選舉要求落到實處。

三、加強領導，保持穩定。能否做好換屆選舉工作，組織領導是關鍵，為此各村（居）、企事業單位在建立選舉領導的基礎上，務必把換屆選舉工作做為頭等大事抓好抓實，在思想上、政治上、工作措施上都充分做好準備，在依法推進選舉工作中維護穩定的社會局面。

1、要加強對選舉工作的領導，確保選舉的各個環節都依法進行。要確保區、鎮下派到各選舉單位的領導和企業界代表都能順利依法產生，要顧全大局，樹立寧溪形象，不給寧溪丟臉，這次區下派到我鎮的領導有4名，鎮領導下派 到村（居）單位的有10名，下派同志是不占你們村（居）單位指標的，如果沒有選舉好我們將收回指標。這是區領導對我們的充分信任，也是鎮黨委對你們工作能力的考驗，這是政治責任，絕不能有半點閃失。

2、要依法公正公平選舉，切實維護社會穩定。由于今年選舉工作是區、鎮兩級同步進行，工作量大，情況復雜，既要選好區代表，更要選舉鎮人大代表。目前選民參選意識強烈，這是好事，也是矛盾的焦點，作為各級選舉工作的組織者，必須要本著高度負責的精神，嚴格依法從嚴把關，確保每個環節都能依法、公平進行。為此，鎮選舉領導小組要求，除山頭村和單位分布較散的以外，都要設立投票站，如要求設立流動票箱的必須報鎮選舉委員會批準，以較公平的環境減少社會矛盾的發生。同時，各選舉領導小組要切實承擔選舉工作的領導，更要承擔起保一方平安的責任。各部門、單位也要密切配合，通力合作，共同打造平安寧溪。

3、要嚴肅紀律，確保換屆選舉工作依法順利開展。這次區、鎮兩級人大代表換屆選舉，廣大群眾十分關心，黨員干部在這換屆選舉過程中，要帶頭講正氣、講原則、講風格，自覺抵制各種違法違紀行為，決不能借機索要或饋贈，堅決杜絕拉票賄賂、拉幫結派、搞人身攻擊等違法違紀行為，堅 決打擊社會黑惡勢力干預或操縱選舉，防止敵對勢力插手選舉，公安、司法部門要高度重視，密切關注，社會各界要積極配合，一經發現，堅決查處。對通過違法手段當選的，將依法取消代表資格。同時，加強對選舉過程的管理，決不允許任何人以各種理由干擾、阻礙和破壞選舉工作，一經發現，堅決果斷依法打擊，確保換屆選舉工作依法有序開展。

同志們，這次區、鎮兩級人大代表選舉工作時間緊、任務重，我們一定要以正確的政治態度，嚴謹的工作作風，切實按照區委、鎮委和鎮選舉委員會的總體部署和工作要求，全力以赴做好選舉工作，確保成功選出新一屆人大代表，為迎接區、鎮兩級人代會的順利召開作出應有的貢獻。

第二篇：在鎮人大代表履職考評會議上的動員講話

各位代表： 經研究并報縣人大常委會批準，今天召開人大代表履職考評會議，貫徹落實縣人大常委會于3月下旬下發了《關于在全縣人大代表中開展代表履職考評活動的通知》精神，安排部署代表履職考評活動。為了進一步理解代表履職考評的內涵、要求，我從三個方面在此介紹代表履職考評工作。

一、充分認識代表履職的重要性，增強履職的責任感 對代表履行職責情況進行考核評價的一項活動，是縣委號召在全縣開展黨員先進性明白卡創新活動取得顯著成效的新形勢下，縣人大為充分發揮人大代表作用，提出了開展代表履職考評活動。通過這項活動的開展，為人大代表履行職責，發揮作用提供了展示的舞臺，為密切與選民的聯系提供了載體。這不僅有法律依據，而且適應了現時客觀要求。我國《憲法》、《代表法》中都有明確規定：“中華人民共和國的一切權利屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，各級代表大會都由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督”，“全國人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國家權力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國際秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”；“代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務”；“代表依照本法的規定，在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執行代表職務”； “鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會分工聯系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見和要求，協助本級政府推行工作”；“上級人民代表大會代表可以參加當地代表小組的活動”；“一切組織和個人都必須尊重代表權利，支持代表執行職務，有義務協助代表執行代表職務而拒絕履行義務的，有關單位應當給予批評教育，直至給予行政處分”。從法律的有關規定可以看出，代表是一種職務，擔負一切責任。代表從當選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監督。在新的歷史條件下，代表如何履行好職責，如何把代表的先進性及模范帶頭作用發揮出來，將是我們每一位代表需要認真思考和實踐的課題。從現實客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業和生產、工作一線中經過法定程序選舉產生的。代表作用發揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽，而且還影響到黨和政府的形象。在過去的代表工作中，重會議期間的履職，輕閉會期間的履職，這種現象在鎮代表中表現的尤為突出，因此，在全縣統一開展人大代表履職考評活動顯得非常必要，必將對新時期人大工作產生深遠的影響。為此，我們必須落實《通知》精神，切實做好代表履職考評工作。

二、范開展代表履職，增強履職的實效性。為了落實好《通知》精神，切實做好人大代表履職考評工作，鎮委制定了《上津鎮人大代表履職考評實施方案》，并以鎮委文件印發各代表小組組織實施。

（一）、明確指導思想。人大代表履職考評堅持以黨的十六大精神為指導，以爭做選民滿意的代表為目標，以促進代表履行職責，發揮作用，強化監督為目的，組織縣、鎮人大兩級代表，積極開展社會活動，密切代表于人民群眾的聯系，從而更好地樹立代表形象。

（二）、明確考評對象。參與履職考評的對象是：在上津選區選舉產生的縣第十五屆人大代表及上津鎮第十一屆人大代表。上津鎮共有縣鎮人大代表 67 人。

（三）、明確考評內容。人大代表履職考評的主要內容是：開展“十項活動”，做到“五個帶頭”，發揮“四個作用”?！笆椈顒印奔矗好磕晏嵋粭l合理化的建議；領辦或參與一項支柱主業；救助一名貧困兒童；幫扶一個貧困戶；為群眾辦一件實事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區選民；向選區選民述職一次；參加一次視察、調查、檢查活動；向代表小組匯報一次工作。“五個帶頭”即：帶頭宣傳法律法規；帶頭維護群眾利益；帶頭建設小康社會；帶頭開展廉政建設；帶頭維護社會穩定。‘“四個作用”即：參與決策作用；監督協助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評活動主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評三個層次進行，分四個階段： 第一個階段：制定方案，宣傳發動（6月10日至20日）。主要任務：制定實施方案，設置承諾表和手冊，召開代表動員大會，組織代表進一步學習《憲法》、《代表法》、《組織法》，廣泛宣傳人大代表的權利、義務和作用，宣傳開展人大代表履行考評活動的意義和目的。通過宣傳發動，進一步統一思想認識，營造輿論氛圍，調動全體代表和選民參與代表履行考評的積極性。第二個階段；確定目標，公示承諾（6月21日至6月30日）。主要任務：每個代表根據“十項活動”內容，結合自己的實際情況，選擇其中通過努力辦得到、能落實的若干項作為自己履職考評目標，向選民承諾。具體要求是：代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點要放在體現履行職責、為民辦事上，每位代表的承諾應在六條以上；農村無職代表要將承諾的重點放在體現發揮作用、為民代言上，每位代表的承諾應在四條以上。然后由各代表小組將每位代表的履職考評承諾內容統一公示，以便接受群眾的監督。會上我們將給各代表發一張表，請各位代表選擇內容進行承諾。每位代表要交兩張照片，一張用在鎮政府統一公示，一張用在代表小組公示，每個代表發一本履職考評卡。第三個階段：履行職責，落實承諾（7月至11月）。主要任務是：承諾內容公示后，代表要努力創造條件，善于搶抓機遇，集中精力，一件一件的抓落實，用實際行動兌現自己的承諾，通過“十項活動”的開展促使人大代表在各項工作中作到“五個帶頭”，發揮好“四個作用”。各代表小組組長、副組長，要主動為脫產代表牽線搭橋，落實救助和幫扶對象，在實施過程中要為代表提供服務，各代表小組要利用每季度一次代表小組會議，對代表承諾內容的落實情況進行收集。第四個階段：考評，總結上報（12月1日至12月底）。主要任務：以代表小組為單位，組織代表述職，組織選民代表測評和總結履職經驗。人大代表的履職考評在每年年底進行，考評過程中，主要把握好三個環節： 一是確定考評類別。年終由代表小組在組織代表述職的基礎上，組織選區選民代表以票決的方式對代表履職情況進行測評。考評類別分為優秀、稱職、不稱職三種。二是公示考評結果。代表小組對考評的結果向代表所在選區及時予以公示，讓群眾知情，并接受群眾的監督。三是應用考評結果。對縣人大代表的考評結果報送縣人大常委會備案，作為表彰和處理代表的重要依據。對評為優秀的鎮人大代表報請鎮黨委予以表彰。對評為不稱職的代表由代表小組給予幫助提高，明確努力途徑和方向；對連續兩年履職考評不稱職的鎮人大代表由鎮人大主席團給予通報批評，并報請鎮委取消當年各項評先彰優的資格。（五）、明確組織領導。為了認真開展好這一活動，鎮黨委成立代表履職考評領導小組，由黨委書記紀道清同志任組長，黨委副書記xx，黨委委員、人大主席xx，組織委員xx任副組長，各代表小組組長為成員，具體負責查督辦，確保代表履職活動落到實處，收到實效。

三、應注意的幾個問題

1、關于十項活動的承諾問題?？梢愿鶕陨韺嶋H情況，選擇其中的若干項向選民承諾，要實事求是，量力而為，盡力而為，一旦承諾就要千方百計落實。代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點要放在為民辦實事上，每位代表的承諾應在6條以上，無職代表4條以上。

2、關于縣、鎮代表交叉，又不在同一選區的，在哪個選區承諾，原則上在代表小組所在區域的選區進行承諾，也可以在上津鎮范圍內的其他村進行承諾。

3、關于代表小組服務問題。在這次代表履職考評過程中，鎮人大主席團和各代表小組組長，既要率先帶頭履職，又要達式立足為代表服務，為代表履職創造條件,有目的組織代表開展活動，對本區域內貧困戶、失學兒童、群眾關心的熱點、難點問題要了如指掌，為代表承諾提供選擇機會和對象。并積極配合一起開展工作。各代表組要利用每季度一次代表小組會議，對代表承諾目標落實情況進行收集和跟蹤服務，總結推廣好做法、好經驗，把代表履職考評工作抓出成效，確保年底代表承諾目標的圓滿實現，從而推動上津鎮的經濟和社會事業的快速、健康、持續發展。

第三篇：鎮人大代表履職考評會議動員講話

各位代表：經研究并報縣人大常委會批準，今天召開人大代表履職考評會議，貫徹落實縣人大常委會于3月下旬下發了《關于在全縣人大代表中開展代表履職考評活動的通知》精神，安排部署代表履職考評活動。為了進一步理解代表履職考評的內涵、要求，我從三個方面在此介紹代表履職考評工作。

一、充分認識代表履職的重要性，增強履職的責任感對代表履行職責情況進行考核評價的一項活動，是縣委號召在全縣開展黨員先進性明白卡創新活動取得顯著成效的新形勢下，縣人大為充分發揮人大代表作用，提出了開展代表履職考評活動。通過這項活動的開展，為人大代表履行職責，發揮作用提供了展示的舞臺，為密切與選民的聯系提供了載體。這不僅有法律依據，而且適應了現時客觀要求。我國《憲法》、《代表法》中都有明確規定：“中華人民共和國的一切權利屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，各級代表大會都由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督”“全國人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國家權力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國際秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”；“代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務”；“代表依照本法的規定，在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執行代表職務”；“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會分工聯系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見和要求，協助本級政府推行工作”；“上級人民代表大會代表可以參加當地代表小組的活動”；“一切組織和個人都必須尊重代表權利，支持代表執行職務，有義務協助代表執行代表職務而拒絕履行義務的，有關單位應當給予批評教育，直至給予行政處分”。從法律的有關規定可以看出，代表是一種職務，擔負一切責任。代表從當選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監督。在新的歷史條件下，代表如何履行好職責，如何把代表的先進性及模范帶頭作用發揮出來，將是我們每一位代表需要認真思考和實踐的課題。從現實客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業和生產、工作一線中經過法定程序選舉產生的。代表作用發揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽，而且還影響到黨和政府的形象。在過去的代表工作中，重會議期間的履職，輕閉會期間的履職，這種現象在鎮代表中表現的尤為突出，因此，在全縣統一開展人大代表履職考評活動顯得非常必要，必將對新時期人大工作產生深遠的影響。為此，我們必須落實《通知》精神，切實做好代表履職考評工作。

二、范開展代表履職，增強履職的實效性。為了落實好《通知》精神，切實做好人大代表履職考評工作，鎮委制定了《上津鎮人大代表履職考評實施方案》，并以鎮委文件印發各代表小組組織實施。

（一）、明確指導思想。人大代表履職考評堅持以黨的十六大精神為指導，以爭做選民滿意的代表為目標，以促進代表履行職責，發揮作用，強化監督為目的，組織縣、鎮人大兩級代表，積極開展社會活動，密切代表于人民群眾的聯系，從而更好地樹立代表形象。

（二）、明確考評對象。參與履職考評的對象是：在上津選區選舉產生的縣第十五屆人大代表及上津鎮第十一屆人大代表。上津鎮共有縣鎮人大代表67人。

（三）、明確考評內容。人大代表履職考評的主要內容是：開展“十項活動”，做到“五個帶頭”，發揮“四個作用”?！笆椈顒印奔矗好磕晏嵋粭l合理化的建議；領辦或參與一項支柱主業；救助一名貧困兒童；幫扶一個貧困戶；為群眾辦一件實事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區選民；向選區選民述職一次；參加一次視察、調查、檢查活動；向代表小組匯報一次工作?！拔鍌€帶頭”即：帶頭宣傳法律法規；帶頭維護群眾利益；帶頭建設小康社會；帶頭開展廉政建設；帶頭維護社會穩定?！八膫€作用”即：參與決策作用；監督協助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評活動主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評三個層次進行，分四個階段：第一個階段：制定方案，宣傳發動（6月10日至20日）。主要任務：制定實施方案，設置承諾表和手冊，召開代表動員大會，組織代表進一步學習《憲法》、《代表法》、《組織法》，廣泛宣傳人大代表的權利、義務和作用，宣傳開展人大代表履行考評活動的意義和目的。通過宣傳發動，進一步統一思想認識，營造輿論氛圍，調動全體代表和選民參與代表履行考評的積極性。第二個階段；確定目標，公示承諾（6月21日至6月30日）。

第四篇：在人大選舉會議上的講話

在全市人大換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

根據憲法和有關法律規定以及中發[2006]12號、黑發[2006]6號文件和《中共黑龍江省人大常委會黨組關于我省市縣鄉三級人大換屆選舉工作的若干意見》要求，我市市、縣(市、區)、鄉(鎮)三級人大代表換屆選舉工作即將啟動。這次換屆選舉，是全市市縣鄉三級人大第一次同步換屆，市委、市人大常委會對這次換屆選舉工作給予了高度重視，市委常委會聽取了市人大常委會關于人大換屆選舉工作的匯報，對我市人大換屆選舉工作作了部署。今天召開全市人大換屆選舉工作會議的主要任務，就是傳達貫徹全省人大換屆選舉培訓班精神，安排部署全市三級人大代表換屆選舉工作。剛才，市委副書記杜吉明同志作了重要講話，對搞好這次換屆選舉工作提出了明確要求。現在，我就這次全市換屆選舉工作的有關問題，再講幾點意見。

一、充分認識換屆選舉工作的重要意義

這次人大換屆選舉，是我國政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執政、民主執政、依法執政的一次重要實踐。為搞好這次換屆選舉工作，中共中央以及黑龍江省委、省人大常委會黨組文件，進一步明確了市縣鄉換屆選舉工作的指導思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作，對于進一步堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當家作主民主權利，加強地方政權建設，加快我市改革開放和經濟建設步伐，順利完成“十一五”規劃各項目標，都具有十分重要的意義。

(一)搞好人大換屆選舉工作，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的具體體現?！叭齻€代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設，推進社會主義制度自我完善和發展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的一個飛躍，體現了“三個代表”重要思想關于發展的要求，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質。發展是我們黨執政興國的第一要務，發展的最終目的是為了實現最廣大人民的根本利益。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，選好人、用好人是關鍵。搞好換屆選舉，直接關系到人民當家作主民主政治權利的實現，關系到加強地方政權建設、保持安定團結的政治局面，關系到改革、發展、穩定的大局，關系到“十一五”規劃戰略目標的實施。我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導思想和原則，通過換屆選舉，真正選出政治素質好、思想作風過硬、工作能力強、人民群眾擁護，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家機關領導人員，團結、組織、帶領廣大人民群眾和干部職工積極參加社會主義建設事業，推動經濟社會全面協調可持續發展，更好地維護和實現廣大人民群眾的根本利益。

(二)搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進人民民主政治建設的必然要求。人民代表大會制度是我國人民行使國家權力的最高政權組織形式，是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度是建設中國特色社會主義人民民主政治的基本內容，人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進人民民主政治最基礎的工作。通過換屆選舉，選出各級人大代表和國家權力機關領導班子，對于加強人大及其常委會的組織建設和制度建設，最大限度地發揮人大的政治優勢有著十分重要的作用。人大及其常委會建設得怎樣，作用發揮如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發展。人大換屆選舉，既是人大代表和國家機關領導班子的更替，又是一次廣泛堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對發展社會主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中，通過廣泛宣傳和參加選舉實踐，廣大選民的民主意識和法制觀念將進一步增強；通過選出具有廣泛群眾基礎的新一屆人大代表和國家權力機關領導人員，能加強地方國家權力機關建設，更好地體現人民代表大會制度的優越性，充分發揮人大在政治、經濟、社會生活中的作用。

(三)搞好換屆選舉工作，是加強政權建設，促進我市經濟和社會事業發展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權組織，加強政權建設對于促進我市政治、經濟和社會事業發展至關重要。今年是我市實施“十一五”規劃的開局之年，也是我市經濟社會發展的重要一年。當前，全市上下緊緊圍繞市委發展思路，大力推進結構調整，不斷加快改革開放步伐，全市的國民經濟和社會各項事業呈現出全面協調持續發展的良好勢頭。作為地方國家機關的全市各級人大和“一府兩院”，是帶領全市廣大人民群眾滿懷信心建設小康社會的重要力量，加強地方國家機關的建設，有利于推動我市經濟社會快速發展。換

第五篇：在區人大代表評議區農委工作動員會議上的講話

在區人大代表評議區農委工作動員會議上的講 話

區人民政府副區長 2011年5月27日

主任、各位副主任，各位委員，各位代表小組組長，同志們：

按照區人大常委會工作部署，今年4月至10月組織區人大代表評議區農委工作。今天，區人大常委會在這里組織召開動員會議，我覺得很及時，也很有必要。下面，我代表區人民政府，講三點想法。

一、統一思想，充分認識開展評議工作的重要意義

人大代表評議政府工作，是新形勢下進一步完善人民代表大會制度，加強社會主義法治建設的重要舉措。開展評議活動，是區人大常委會加強監督的一項重要舉措，一方面有利于人大代表更充分地發揮參政議政作用，另一方面有利于被評議部門進一步增強行政意識，履行工作職責，提高工作效率。

農業是國民經濟的基礎產業，更是穩民心、安天下的戰略產業，農業發展事關全局，發展農業不僅是一個經濟任務，也是一個重要的政治任務。人大代表評議農委工作，體現了 社會各界對農業工作的關心、支持和重視，是對全體農業工作者的一次大閱兵，也是農業工作者展示自身形象、展示工作成效的一次極好機會。農委系統的全體同志，要統一思想，提高認識，要把這次評議視作努力工作、創先爭優、科學發展、提升效能的契機，并以這次評議為鞭策、為動力，真正做到在其位謀其職，努力把各項工作做實、做細、做得更好，樹立“執行就是水平、落實就是能力”的意識，提高工作的執行力，及時糾正工作中存在的不足，搞好“創先爭優、惠農富民”，創造性地開展工作，爭取做出最滿意的答卷向人大代表匯報，向全區人民匯報。近年來我區農業工作圍繞優質糧油業、高效園藝業、現代畜牧業、特種水產業等產業，突出項目建設、設施建設、基地建設、質量建設，加快推進高效農業規模化，取得了顯著業績，為新階段全區農業的發展奠定了良好基礎，也為全區經濟跨越發展作出了重要貢獻。但是，我們所取得的成績，與中央對“三農”工作的希望和廣大農民群眾勤勞致富的迫切愿望相比還有很大的差距,二、三產業的快速發展，有些同志對農業在國民經濟中基礎地位的認識或出現偏差，這無疑會直接影響甚至會阻礙農業的發展和農業現代化的進程。針對這些問題，農業部門要虛心聽取人大代表的意見，經常與人大代表溝通，及時向人大代表匯報工作，誠懇接受人大代表的建議和批評，正確認識自身工作中存在的問題，從而切實加以解決。

二、積極作為，奮力推動農業工作再上新臺階

人大代表對農業工作進行監督，是促進全區農業又好又快發展的重要舉措。做好評議工作，對于增強農業工作者的公仆意識和法制意識，深入學習與實踐科學發展觀，推進依法行政、依法治農、依法興農和依法護農以及勤政廉政建設，都具有十分重大的意義。農委作為被評議的部門，要將重點工作與人大代表評議工作相結合，組織召開行風監督員和區人大代表座談會，上門走訪人大代表，定期不定期向區人大代表匯報工作思路、工作重點和工作措施。要理順思路，明確重點，采取切實措施，轉變工作作風，提高工作水平，推動各項工作再上新臺階。要圍繞今后一段時期我區現代農業建設的發展目標，不斷擴大高效規模農業的總量，進一步拓展農業功能，提升農業效益，增加農民收入，促進農村發展。

一要把握發展方向，瞄準發展目標。要認真分析當前農業發展所面臨的新形勢，明確新階段農業發展的努力方向、主攻目標。要大力發展種養專業村，逐步推進“一村一品”、“一鎮一業”建設，專業村建設要有目標定位、工作計劃和推進措施。在專業村發展過程中，要大力發揮種養大戶、農產品經紀人、村干部和村經濟合作組織的牽引作用，以少帶多，以點帶面，提高專業村的發展水平。要大力發展特色農業，近年來，我區特色農業發展有了新亮點、新起色，取得 了可喜業績，但特色農業的占比仍偏低，特色農業的發展檔次仍不高，因此，要在既有特色農業基礎上，進一步放大規模、提升檔次，著力培育新的特色農業，做到人無我有、人有我精；要搞好調查研究，緊緊圍繞本地特色農業主導產業、特色產業、新興產業，立足發揮區域優勢，合理配臵生產要素，促進資源整合和重組，集中力量培育一批資源特色鮮明、競爭優勢明顯的特色優勢產業，推進產業集聚；要全面提升休閑農業層次，提高建設水平，建設特色景點，打造精品線路。要進一步推進農業產業化，產業化的發展水平直接體現了農業的發展水平，要加強生產基地建設，拓展農業產業的規模，并要加快培育建設一批農產品加工企業、一批農產品市場和一支農產品營銷隊伍，要大力扶持發展市場前景好、發展潛力大、帶動能力強、與農戶建立利益聯結機制的農業龍頭企業，打造一批在全國、全省有一定知名度和影響力的大型農業龍頭企業。

二要提高服務水平，奮力實現新突破。今年是全省“現代農業重點突破年”。要在指導服務效果上有新突破，進一步加強農業技術服務隊伍的自身建設，不斷提高為農服務能力，增強為農服務主動性、積極性，不但要通過科技指導、科技咨詢、科技培訓、科技入戶等形式推廣普及農業科學技術，確保農業高產穩產，而且要更加注重農產品質量，指導農戶增強農產品質量安全意識，控制使用化肥、農藥、飼料添加 劑、動物抗生素等投入品，從源頭上嚴把農產品質量關。要在科技成果應用上有新突破，利用聯系科研院所多、掌握農業科技信息快等優勢，積極引進一批優質高產農業新品種、新技術、新成果，通過試驗、示范、推廣，促進全區農業增產增收。要在農民科技培訓上有新突破，扎實做好農業實用技術培訓、農民創業培訓和“致福工程”電腦培訓，不斷總結工作經驗，提高師資水平，創新培訓方法，做到深入淺出、靈活多樣，使培訓工作更加貼近農民，更加貼近實際，注重能人示范和現場培訓，不斷提高培訓效果。

三要狠抓重點工作，大力推進項目建設?，F代農業發展，項目、園區和產業是重要載體。要突出大項目建設，今年的農業農村工作考核，項目投入量和規模以上項目個數都納入考核重點，因此要做好農業招商引資工作，充分發揮本地資源優勢、區位優勢，要以大項目建設，帶動更多的農戶加入到農業產業中來，以大項目建設，推進農業產業規模的新提升，要努力在高效規模種植和生態畜禽養殖項目上取得顯著進展。要突出大園區建設，今年重點創建“一個核心區”、打造“兩個產業園”，即創建南通江海臺灣農民創業園通州高效農業核心區，打造通州景瑞現代農業產業園和通州城東現代農業產業園。要突出大產業建設，規模產業是我區今后一段時期內的農業工作重點，要重點發展出口蔬菜產業、鮮食葡萄產業、三黃雞產業、水生蔬菜產業。要突出現代特色產業 示范基地、現代農業示范村建設，農業部門和相關鎮村要搞好規劃，集中力量，認真組織實施，保證取得顯著效果。

三、加強領導，確保評議工作取得實效

這次人大代表評議區農委工作，是促進農業系統進一步改進工作作風，提升部門形象的有利時機。區農委要以這次評議工作為動力，切實增強接受人大代表評議的自覺性和主動性，發揚“三敢”精神，積極開展“四個年”活動，不斷提高工作水平，促進各項工作的圓滿完成，使評議工作取得預期效果。

一要加強組織領導。為進一步推動區人大代表對區農委的評議工作，區政府將加強對農委評議工作的組織領導，對人大代表提出的問題，加強協調，專題會商，督促有關部門積極配合，盡快予以解決。區農委迎評領導小組要切實抓好評議全過程的各項工作，加強組織協調，做好溝通聯絡，務求取得實效，主要領導擔當第一責任人，并落實好有關工作的負責人。要積極主動向人大常委會評議領導小組匯報進展情況，使評議工作始終臵于人大的監督之下，爭取廣大人大代表的支持和認可。

二要深入宣傳發動。區農委要根據區人大常委會的整體安排，制定嚴密的評議工作實施方案，召開農委系統動員大會，通過廣播、電視、報紙、網絡等多種傳媒、多種形式，深入開展宣傳活動，營造濃厚的工作氛圍，教育引導農委系 統全體干部職工自覺、主動、積極地接受區人大代表的評議。

三要切實轉變作風。區農委作為區政府組成部門，工作水平的高低，事關政府工作形象，要通過人大代表評議活動，進一步發現問題，查找差距，轉變作風。要以求真務實的工作作風，高度重視人大代表評議的每一項內容，提出的每一個問題，做到事事有回音、件件有落實。

各位領導，各位同志，接受人大代表評議工作是一項光榮而艱巨的任務。希望農委系統廣大干部職工在區委的正確領導和區人大常委會的監督之下，以黨的十七屆五中全會精神為指針，深入學習貫徹區委十屆十一次全會精神，堅持科學發展，以高度的責任感和使命感，扎實工作，銳意進取，求實創新，努力推進通州農業工作全面協調可持續發展，以農業工作的新成效、新面貌向人大代表和全區人民匯報，以主人翁的姿態，為實現“十二五”良好開局作出新的更大的貢獻。