第一篇：淺論打造以企業軟部資源為主體的運作體系

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淺論打造以企業軟部資源為主體的運作體系 作者：趙海濤

來源：《科學與管理》2006年第01期

摘 要：軟部資源是企業核心競爭力的重要組成部分，打造以企業軟部資源為主體的運作體系，是企業贏得競爭優勢、實現基業長青的重要保障。打造以企業軟部資源為主體的運作體系需要做很多工作，其中有四項最為重要：一是用優秀的企業文化來提升企業的競爭力；二是優化管理，再造流程，提高企業的執行力；三是創建學習型組織以提高企業的創新力；四是實施品牌戰略提高企業的影響力。

第二篇：以EO體系管理為綱領,打造企業安全文化A1

“以EO體系管理為綱領，打造企業安全文化” 中復連眾復合材料集團有限公司進行了EO體系內部審核

為查證環境和職業健康安全活動及其結果是否符合體系文件規定的要求，確認體系的符合性和體系實施保持的有效性，2011年08月16日-17日，在管理者代表耿婷芳的組織下，分三個審核小組對公司范圍內體系覆蓋的各部門進行了EO體系的內部審核。

本次內審依據為公司環境與職業健康安全管理手冊、程序文件、安全管理制度和相關法律法規。在為期2天的內審中，內審組成員通過詢問、溝通交流；查閱文件資料；檢測記錄、安全臺帳；查看工作環境、現場實際抽查等諸多形式，本著公正、公開、透明、客觀的原則開展工作。在此次內審中沒有發現比較嚴重的不符合項，體系的方針和目標明確、適宜性和符合性良好，符合公司要求，體系切實起到了指導和規范作用。

2011年8月17日下午召開了內審的末次會議，會議上宣讀了內審報告，對內審中發現的問題逐一進行認真剖析。通過此次內審反映出：我們公司的體系文件及相關法規標準能夠有效的傳達至相關部門，并得到理解和實施；工作人員都能按照體系文件要求開展各項工作；環境與職業健康安全目標符合公司發展的實際；各項監督檢查能按期進行并及時反饋；數據統計與分析應用較好；公司各項目標、指標有效的得到了實現等。綜上所述我公司已并具備了第三方認證審核的要求。會上，管理者代表耿婷芳再一次要求全體員工加強安全管理意識，要以EO體系管理為綱領，打造我企業安全文

化，同時將這次內審作為一個契機，作為我們工作新的起點，切實按照規章制度、操作規范、法律法規的要求去做，從以前的被動管理轉變為我要主動進行安全生產的管理，逐步形成人人要安全管理的企業安全文化。會后，耿總補充要求各部門要對內審組提出的整改條款要深刻解讀；要深刻認識到內審是一項重要的管理手段和自我的改進機制；在實際工作中要及時發現問題，并尋找解決問題的辦法，從而確保環境與職業健康安全管理體系得到有效運行和持續改善。

第三篇：以奧運為契機打造北京市農產品質量安全監管體系

以奧運為契機打造北京市農產品質

量安全監管體系

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】 發布時間：2008-03-12

北京是我國的首善之區，又是一個國際大都會，2008年奧運會將在這里舉行。北京市的農產品質量安全管理水平，既關系北京奧運會的基礎安全，又關系北京的國際形象，必須認真應對。

從2004年開始，北京市農業局以管理難度較大的蔬菜為試點品種，以生產經營主體登記和田間檔案管理及追溯為主要內容，以“凈化超市和團體伙食單位”為起步，以達到發達國家的先進管理水平為目標，探索建立一套適合特大型銷區城市食用農產品質量安全管理的制度體系和技術支撐體系。到目前為止，參與試點的企業和農產品專業協會74家，超市32家，試點的品種已從蔬菜擴及畜禽、水果和水產品。

一、北京市農產品質量安全監管模式的選擇

農產品從生產到消費，涉及環境、生產、運輸、銷售等各個環節，影響質量安全的因素很復雜。如何在近兩年的時間里，使北京市的蔬菜質量安全管理提高到國際先進水平，是我們面臨的一項重要課題和嚴峻挑戰。

從國際上看，目前在食用農產品的質量安全管理方面主要有三種模式：

美國模式：以主體管理為中心。美國的農產品質量安全管理體系，以危害風險分析為基礎，以控制農產品生產經營主體為主要目標，以實施HACCP質量體系認證為主要手段，建立從食品生產、加工到銷售環節的全程質量控制體系。HACCP體系是一種建立在良好操作規范(GMP)和衛生標準操作規程(SSOP)基礎之上的控制危害的預防性體系，它將主要精力放在影響食品安全的各個關鍵控制點上。“9.11”事件發生后，以實施食品反恐法案為契機，這種基于主體管理的模式得到了進一步的加強。采用美國這種模式，要求有一定規模、操作較為規范的農產品生產經營主體。

歐盟模式：以產品追溯為中心。

歐盟有關農產品及食品的監控原則是，必須將進入市場流通的食品和飼料，“置于完整的可回溯追蹤管理的控制之下”。這種追溯制度主要是從生產經營記錄和包裝標識兩個方面，針對不同主體做出規定：經營國家限制使用的農業投入品都應當建立經營記錄，農產品生產企業和農場、農業合作經濟組織應當建立生產記錄，并對記錄的內容做出明確規定；對包裝銷售的農產品，規定應當標明品名、產地、生產者、生產日期等。歐盟積極推廣食品質量安全追溯管理體系。在食品和飼料行業內建立綜合跟蹤體系，在統一的歐盟內部市場對食品或飼料進行跟蹤監督，以便發現和撤除不符合安全要求的食品，及時把相關信息反饋給消費者和管理人員，將食品質量安全問題消滅在萌芽狀態，避免造成大面積擴散。采用歐盟模式，要求有較為嚴格的市場準入管理。

日本模式：以品牌授信為中心。

日本的農產品及食品質量安全管理，以食品質量安全認證為基礎，以政府頒發的JAS標識授信為工具，以指導市場消費為目標。日本農產品的JAS認證，一般由政府授權的行業協會承擔，認證分為常規農產品認證和特殊認證，有機農產品認證為特殊認證。為了獲得JAS標志，生產經營者可以向農林水產大臣指定或認可的認證機構提出申請，經認證產品符合JAS要求，則允許產品貼上JAS標志。在對JAS法的修訂中，確定了有機農產品及其加工食品的特定JAS規格標準，通過檢查來確定其是否符合規格標準。即使未貼加JAS標志的產品，也須標有“有機栽培番茄”、“有機納豆”或“有機紅茶”等標志。進口農產品和食品則必須經過JAS認證，進口產品沒有加貼JAS標志，不許銷售。采用日本模式，要求有較為規范的市場秩序。

從北京市現階段的實際情況看，在農產品質量安全管理上，適于借鑒“以追溯管理為核心”的歐盟模式。主要原因有三：

其一，我國的農業生產以農戶的分散化小規模經營為主。以蔬菜為例，目前北京90萬畝蔬菜生產基地，共有20多萬個生產主體，平均每個主體只有3畝多。這種多主體、小規模的分散生產方式，給蔬菜生產過程的質量監控帶來了很大的困難。加之北京城區供應的鮮活農產品多數又來自外地，其生產監管更難。因此，采取“以農產品生產過程的質量跟蹤管理和風險點控制為核心”的美國模式，目前條件尚不具備。而歐盟由于所屬各國生產標準不同，質量控制能力各異，因而采取從產品批發環節向生產環節追溯為主的管理模式，與我國的情況類似。

其二，我國農產品市場的規范不夠，秩序不好。在目前生產者和經營者的信用體系不健全的情況下，一些企業和個人的投機和僥幸心理嚴重，認為即使出現質量問題，責任也難以界定，可以逃避處罰。如果采取“以農產品品牌授信為核心”的日本模式，長期來看，對政府的公信力將產生一定的負面影響。而歐盟模式以“任何食品均易于被污染”為管理推定，只對農產品實施安全監管，不對農產品安全進行授信，符合我國現階段的產品質量信用狀況。

其三，我國目前農產品行業組織的發育程度很低，行業管理的多數職能事實上由農業行政管理部門承擔。由于市場上農產品的品種多、批次多、數量大、貨架交易時間短、貨源渠道復雜，出現質量安全問題后，難以查清出現問題的環節和原因，更難以采取針對性措施，防止問題再次出現。這種情況也不宜馬上采取美、日那種行業組織管理產品質量、政府監督產品安全的模式。歐盟所屬各國的行業組織盡管十分成熟，但是目前尚缺乏統一的行業質量安全規范，因此只得主要求助于行政權和司法權。這一點目前也與我國情況類似。因此，結合我市農產品產銷的特點，構建以產品質量安全追溯為主線的監管體系，已經成為我們現實的選擇。

二、對北京市農產品質量安全監管體系的考慮

借鑒歐盟模式構建北京市的農產品質量安全監管體系，有以下要點需要把握：

1、農業直接生產領域的質量安全管理，主要以生產檔案管理為主。這種檔案必須包括農場主檔案、農田檔案和產品檔案的內容。農場主檔案的管理涵蓋了農場主職業資質管理、農場工商資質管理和質量體系的認證管理等職能；農田檔案的管理涵蓋了農田環境監測、土地資源管理、產品原產地標志管理等職能；產品檔案的管理涵蓋了產品質量認證、產品質量安全檢測、產品分等分級管理等職能。

2.農產品進入市場的質量安全管理，主要以產品登記管理為主。這種登記也可理解為農產品的批發市場準入管理，一般是將生產檔案的強制性登記內容予以申報，并接受產品的抽查檢驗。

3.農產品流通過程的質量安全管理,主要是產品銷售記錄為主的產品標簽管理。銷售記錄必須包括產品的生產檔案、流通記錄、加工記錄、包裝記錄及銷售商、加工者、包裝商檔案的內容。銷售記錄管理同生產檔案管理一樣，涵蓋了業主資質管理、質量體系認證、產品質量認證、產品質量安全檢測、產品分等分級、產品標簽標識管理等職能。

4.農產品的質量召回與責任界定。在產品流通、加工、購買和消費的任一環節發現質量安全問題，政府質量安全管理部門都將負責風險分析和責任界定，并在規定的時間內召回不安全產品。這一環節的管理涵蓋了風險分析與評估、風險預警與通報、產品召回、不良反應分析、不良事件處理等職能。

5.農產品質量安全責任的處罰。這將在農產品質量安全法正式實施后依法展開。

概括地講，就是以農產品生產檔案和銷售記錄管理為基礎，以產品標簽管理為介質，以產品質量安全監測為手段，以不安全產品處理和不安全責任界定為目標，實現農產品質量安全“從農田到餐桌”的全程追溯管理。根據上述要點，結合即將實施的農產品質量安全法的有關規定，是否考慮北京市農產品質量安全監管體系建設的指導思想為：

以我國現行農業行政管理體制為基本框架，以適應農產品質量安全法的實施為基本目標，以農業產前、產中和產后的質量安全管理一體化為主線，以農產品與農業投入品的質量安全管理為主要內容，整合質量安全管理、質量安全監查、質量安全執法三項職能；推進行政監管與產業發展、行政職能與事業職能的兩項分離；完善農業標準、檢驗檢測、質量認證、信息網絡和質量安全技術研究等五個技術支撐體系；尊重現實，堅持規范，提高效率，分期逐步地進行體制調整。

這一指導思想主要出于以下幾方面的考慮：

--為本次調整設定有限目標。由于農產品質量安全管理涉及面寬，牽扯部門多，因此這一次體制調整，必須設立有限目標：以保障農產品質量安全法的有效實施為準。在職能整合上，只涉及與農產品質量安全有關的職能調整，而不涉及一般的質量管理職能；只涉及與農產品質量安全有關的農業投入品安全使用許可管理，而不涉及一般的農業投入品質量許可審批。在機構設置上，只涉及現有機構框架下個別職能的調整，而不涉及大的機構變化。

--被整合的職能要保證一體化。由于導致農產品污染的環節多、鏈條長、因素雜，因此農產品質量安全管理的職能不宜過于分散。指導思想中包含了三類職能的一體化：管理環節上，農業產前、產中和產后管理的一體化；管理功能上，質量安全管理、監查和執法的一體化；技術支撐上，農業標準、檢驗檢測、質量認證、信息網絡和質量安全技術研究五個體系建設的一體化。這種一體化職能的安排，是保障農產品質量安全法有效實施的必備條件。

--對新職能要加快落實。農產品質量安全法中規定了一批過去農業部門的職能體系中沒有或較弱的職能，如實施安全風險分析和評估的職能、產地污染評測和管理的職能、對農產品生產記錄的監管職能、對農產品包裝和標識的監管職能、對農產品質量安全實施市場準入管理的職能、對農產品質量安全實施監測的職能、對質量不安全產品實施處置、對相關主體進行處罰的職能等。對這些職能，要按照新的體制要求，加快落實，且注意避免新的職能交叉。

--依法堅持有限政府的原則。《農產品質量安全法》是以市場機制為基礎的政府行政依據，它全面強化了農業部門在市場上監管農產品質量安全的能力，同時也嚴格規范了農業部門在市場上依法行政的行為。因此，在整合農產品質量安全管理職能的同時，指導思想強調了行政監管與產業發展、行政職能與事業職能的兩項分離，就是強調本次體制調整，要把職能規劃、職能配置和職能界限一并設計，為今后的規范執法打下好的基礎。

--分期逐步實施調整。現代農產品質量安全管理體制的構建，取決于我國政府行政體制的整體現代化。加入世貿組織后我國農業行政體制改革的實踐表明，要一蹴而就地完成這種調整是很難的。從積極的角度看，為保障農產品質量安全法實施而進行的管理體制調整，將像獸醫管理體制改革一樣，構成我國農業行政體制現代化的一個重要階梯，不可小視；從穩妥的角度看，這一體制的有效調整，還有待自身各項條件的成熟和外部條件的配套，也不可盲目樂觀。

三、北京市蔬菜質量安全追溯管理試點的進展

對北京市農產品質量安全監管體系建設的上述認識，得益于我們在蔬菜質量安全追溯管理試點中的思考。

北京市蔬菜質量安全追溯試點工作起步于2004年。當時農業部開展了“京冀兩地蔬菜產品質量追溯制度試點”工作，由北京市農業局和河北省農業廳具體組織實施。在試點過程中，選擇河北承德、唐山、廊坊等地6個具有代表性的蔬菜生產基地作為試點基地，探討進京蔬菜產品產地加工、分級和包裝和基地產品應用產品標簽信息碼的應用等，實現農產品的源頭追溯和流向追蹤等。試點工作初步達到了預期的效果，尤其在產品標簽信息碼的開發、管理、使用、查詢等方面，為實際應用取得了很多寶貴的經驗。在外埠基地試點的同時，我們也在小湯山特菜基地進行了試點工作，并與小湯山產后加工配送管理軟件相結合，為我市蔬菜加工配送企業的質量控制探索了經驗。

2005年，又開展了自產蔬菜產品質量追溯試點。針對我市蔬菜產銷的特點，以蔬菜企業和農民合作經濟組織為追溯實施主體，以大包裝蔬菜產品和零售的小包裝蔬菜產品為控制對象，分別對蔬菜企業、合作組織和農戶三個層次進行質量控制，同時生產與超市聯動，共同開展追溯試點。2005-2007年共選擇了73家農產品配送企業和農民合作組織作為試點單位，分布在8個郊區縣和城區32個超市。試點開展的工作和取得的成果如下：

（一）完成了生產履歷中心及相關管理平臺的建設

1.完成了蔬菜生產履歷信息管理系統的開發建設。該系統主要用于對農產品生產單位的生產履歷信息的統一管理，系統使用B/S架構（瀏覽器/服務器架構），方便管理人員對系統進行操作與管理。追溯系統的生產履歷中心數據庫構架建設采用美國微軟公司的SQL server標準數據庫，具有很強的擴展性和增容能力。通過對數據庫進行二次開發，使農業生產履歷系統能夠滿足現有的追溯管理要求，同時兼容其它的多種數據格式，方便了生產履歷中心與其它數據的對接。

2.建立了EAN.UCC條形碼標簽管理系統。條碼編碼采用EAN.UCC 128碼編碼規范，系統采用了通過國家商業密碼管理辦公室認證鑒定的編碼加密機制，對產品進行追溯碼的編制。該編碼可以實現數字化加密，實現一個包裝條碼標簽對應唯一的一個產品追溯碼。通過使用該編碼方式進行信息承載，可關聯產品、生產者、生產時間等各類信息，并且可伴隨產品的流通允許進行信息不斷加載增量，便于追蹤回溯信息。該種數據編碼技術有相當的可控性，可以按量發放、注冊生效、到期失效，同時該種編碼技術有很強防仿制性，數據編碼進行加密處理、批量無法仿制。

另外，通過IC卡授權充值系統完成對產碼的授權和管理。該系統設計了非接觸性IC卡系統，保障了IC卡的耐用性和易識別性。產品追溯碼通過授權IC卡和專用產碼機的配合實現。生產者申報了生產履歷信息并通過認證后，將獲得對應的授權IC卡。授權IC卡加密集成了生產者信息、產品信息和授權產碼信息等，生產者通過專用產碼機在通過授權IC卡驗證后就可以按照需要生成條碼和產品追溯碼標簽，并通過標簽打印機方便地打出標簽。

3.完成了生產履歷信息查詢系統建設。以生產履歷中心數據庫為基礎，開發完成了產品質量查詢系統。消費者可以通過互聯網、觸摸屏、電話和手機短消息等多種方式進行查詢。后臺軟件系統設計了查詢方式的系統接口，同時系統在后臺數據庫也詳細記錄了系統查詢信息。通過對生產履歷中心的控制，可以檢測到相關查詢信息。

（二）在企業內開展試點

目前，北京市73家試點企業蔬菜產品質量追溯系統，已經完成了對產品生產履歷中心數據庫的開發，中心數據庫承載和記錄73家試點企業的主體信息和產品信息內容，生產履歷中心數據庫是整個追溯系統的基礎，所有追溯信息均以生產履歷中心數據庫為依托。在追溯信息的最前端，目前已經完成了對73家生產基地的信息跟蹤。

另外，通過建立授權IC卡系統，完成了15家試點企業的信息承載和傳遞工作。通過授權IC卡，傳遞了試點企業的生產授權信息和產品信息，通過對授權IC卡的識讀，又完成了信息與產品標識條碼的轉化。

建立產品追溯碼打印系統，通過對試點企業授權IC卡的識讀，通過對產品信息的加載，打印與產品相對應的追溯條碼標簽，完成了產品追溯的最終信息表現形式。通過對產品追溯條碼的識讀，追溯該產品的生產履歷信息，從而銜接了產品最終消費與前期生產之間的信息傳遞。

總的看來，通過開展蔬菜質量安全追溯，我們在生產過程控制方面，可以及時了解和掌握蔬菜的生產地點、產地環境、生產投入品的使用、采收日期等生產信息；在流通過程中可以了解產品的來源、去向等流通信息；在市場方面可以了解產品的產地、經營單位、質量狀況等產品信息。在對蔬菜產銷的全過程的質量控制中，可以通過有效的手段來判別產品信息和生產經營主體，以便實行有針對性的監管，從而提高全市的農產品質量管理水平。

四、今后工作展望

應該看到，農產品生產與流通管理的工業化、規范化建設在農業及商業中還處于起步階段。食品追溯信息的標準化是食品追溯制度的重要內容。在追溯過程中，供應鏈所有參與方需要就彼此之間交換信息的內容、表述和形式充分達成一致。實現可追溯性，需要按照國際統一的標準管理生產、加工、包裝、存儲、運送和銷售的各個環節。如果供應鏈中的某個從業者在管理這些環節時與上下游之間發生不協調或沖突，就會導致食品追溯信息鏈的中斷。在我國，農業和商業領域中剛剛開始進行標準化的工業規則建設，無包裝、無標識或包裝、標識混亂的食品在糧食、肉類、水產品、蔬菜、水果等市場上還占很大比重，這是實現可追溯性的一大難點。還應該看到，由于我國初級農產品的生產經營以農戶為主，規模較小，發展水平較低，在生產流通的信息化建設方面與發達國家相比存在較大差距。這種技術基礎條件，還不能適應食品追溯制度和系統建設的要求。不少農業產業化龍頭企業，都希望國家能夠對建設食品追溯系統予以政策扶持，表示單靠企業力量是難以推進的。

上述因素對于北京市蔬菜質量安全追溯系統的建設形成了諸多制約，必須在今后的發展中加以突破和解決

第四篇：以強化宣傳管理為武器打造全新企業文化體系.

以強化宣傳管理為武器打造全新企業文化體系 作者:劉楊

來源:《企業文化·中旬刊》2015年第04期

摘要:2012年5月,新疆油田公司原采油工藝研究院與原勘探開發研究院石油工程研究所重新整合,成立了新疆油田公司工程技術研究院(以下簡稱工程院。工作重心由經營創收轉移到科技創新和技術支撐上,業務領域也相繼擴大。面對新疆油田公司對工程院新的定位和要求,工程院從以“服務油田”向“工程技術引領”方向轉型,對于新成立的工程院,如何盡快轉變職工的思想,使油田公司“工程技術參謀部”的作用日漸彰顯,通過合理的宣傳方式,科學的宣傳工作方法,建立適合工程院發展的企業文化體系,是迫在眉睫的發展需求。

關鍵詞:轉型;宣傳;企業文化;發展

一、宣傳管理工作現狀

工程院成立后,由于企業定位變化,面臨企業轉型發展,當時的宣傳工作存在很多急需改善的方面。2012年,工程院全年共完成對外宣傳稿件261篇(其中:克拉瑪依電臺電視臺用稿32篇,各類報刊雜志用稿46篇,油田公司主頁用稿183篇,院內新聞用稿750篇,開通系列報道3個,制作電子展板10個。

針對工程院現狀,目前的宣傳工作不能滿足工程院的發展需求,2012年,工程院在油田公司43家單位中宣傳稿件排名為第22,位于中下水平,作為油田公司“參謀部”的工程院,這個影響力遠不能體現單位的真正價值。

二、宣傳管理中存在的問題

通過梳理分析宣傳工作存在的問題,制定計劃并組織實施,通過科學的管理制度,規范的管理流程,加強通訊員隊伍建設,全院職工的主動適應思想轉變,凝心聚力打造工程院的品牌形象,提高新聞報道媒體上稿率,助推企業文化建設。

1、職責劃分不明確。整個單位的宣傳工作主要涉及的部門和基層單位有:黨群工作科、科技信息中心和各基層單位。很多工作由于職責劃分不明確,出現了不愿承擔、互相推諉的現象,導致時效性跟不上,不能滿足實時需要。

2、權限管理混亂。院網頁平臺出現了多個機關科室、基層單位人員可以在院網頁隨意修改、發布、刪除信息的現象,并且格式、內容完全不統一,比較混亂。

3、審核不嚴格。專職通訊員以及兼職通訊員所寫出來的稿子,沒有經過單位主管領導審核,不僅會出現錯字、少字或語句不通等低級錯誤,還出現了專業術語不準確、亂用慎用語言及敏感詞匯等問題。

4、通訊員隊伍不健全。這一點主要針對的基層通訊員,以往基層沒有相對固定的通訊員,也沒有負責管理本單位日常宣傳相關工作的宣傳員,來自基層通訊員的稿件量甚少。在日常管理,包括寫稿、審稿、上傳等環節,幾乎處于混亂狀態。

5、寫作意識淡薄。由于原來企業性質原因,很多科研人員整日忙于科研和現場技術服務,以獲得經濟效益,因此,幾乎沒有養成把自己的工作展現給其他人看、讓更多人了解自己所研發的技術或研制的產品的習慣,久而久之,很多信息亮點被悄無聲息的埋沒。

6、寫作水平有限。由于科研人員寫出來的報道偏于專業化,外界媒體采稿的原則是大眾化,對廣大讀者來說,應該是通俗易懂。科研人員沒有經過系統的培訓,寫出來的報道更像專業報告、匯報材料。

三、在企業轉型中加強宣傳管理,有力推進企業文化建設步伐

1、制定《宣傳管理辦法》。新出臺的《工程院宣傳管理辦法》首次被納入了院體系文件,標志著工程院的宣傳管理工作已經走入規范化、常態化。對院網頁上載信息權限進行重新梳理與分配,機構重組后,各單位均新建立了子網站,并重新梳理了權限;建立了科學規范的宣傳工作管理網,各基層單位、科技信息中心、黨群工作科職責劃分明確清晰,避免了信息混亂、管理不明確等問題。

2、收回所有權限,按需開通新權限。經過摸底、落實、梳理當時在院網頁上載信息的權限,對梳理后的權限級別進行分析驗證,經過對各機關管理部門、基層各單位、特殊專業技術人員的業務需求進行分類,由黨群工作科全程管理,重新開通了全院相關人員在院網頁以及二級單位網站的不同級別的上載權限,發布權限僅授權于黨群工作科專業管理人員,從源頭上保證了發布后信息的質量與安全。

3、加強對基層宣傳工作的考核及獎勵。對各基層單位稿件數量的考核納入年底績效考核范疇,信息審批者審核的內容相對嚴格,包括稿件差錯率、時效性、信息點價值等各方面因素,不滿足審批條件的不予審批,一律退回。

為了提高通訊員寫作熱情及通訊報道的質量,在嚴格考核的同時,制定了工程院《宣傳報道獎勵辦法》,并納入經濟政策。針對被院網頁、油田公司網頁、以及對外有影響力的媒體等收錄并發布的通訊報道給予相應的稿費及獎勵。

4、建立相對穩定、健全的通訊員隊伍。在每個基層單位選定一名宣傳員,協助書記管理本單位日常宣傳相關工作,負責上傳本單位通訊員稿件,并且配合院宣傳管理人員,組織協調

本單位相關的宣傳工作。選定一些有寫作熱情、責任心強的職工擔任通訊員,建立了相對穩定的通訊員隊伍,及時、準確報道本單位相關動態。

5、提煉核心理念,確立工程院核心價值觀體系。通過策劃、組織、提煉等一系列活動環節,工程院全員參與,在全院掀起了“工程院核心價值觀”討論熱潮。通過網絡媒體投票,正式確定了“愛崗敬業、團結協作、求實創新、追求卓越”工程院核心價值觀。

6、加強思想道德教育,助推企業精神文明建設。組織道德講堂等形式多樣的活動學習先進人物事跡;策劃印刷了企業文化書籍《企業管理小故事》、《一周年》、《星空》等;在院區樹立“講文明、樹新風、管理、科研”等理念宣傳牌,營造科研院所文化氛圍。

7、加強培訓。通過外聘專家(克拉瑪依日報社首席記者、克拉瑪依第一中學計算機老師,由淺入深,針對實例進行授課。使得通訊員們對新聞寫作技巧、新型媒體應用軟件,進行詳細講解,提高了全院宣傳員隊伍的專業素質。院宣傳管理人員針對目前存在的問題及建議,常態化模式深入基層開展交流,定期開展宣傳工作經驗交流會,半年開展一次通訊攝影技術技巧培訓,廣泛征集意見,及時查找問題,解決問題。并定期為專、兼職通訊員發放學習資料,使全院職工了解院內宣傳工作動態,及時總結、溝通,掌握寫作技巧,提升整個宣傳員隊伍的綜合素質,促進工程院宣傳工作上臺階。

四、管理逐步完善,效果日漸彰顯

1、制定了一系列的鞏固措施。一是修訂了宣傳管理辦法,把電子書制作、對外媒體投稿等更細節的職責進行說明,保證宣傳方式的多樣化、生動化。二是針對專職宣傳員短缺的問題,向人事部門提出申請,在油田公司各單位宣傳骨干進行調研,征得人事部門審批同意后,調入一位宣傳骨干,安排在科技信息中心宣傳組。三是制定培訓計劃,與報社、電視臺等權威媒體合作,加強外宣力度,爭取外派學員取經。

2、提高上稿率,提升企業形象。自工程院成立后,通過不斷的提升宣傳工作管理,加強通訊員隊伍建設,對外媒體上稿數量以及院內上稿數量均明顯幅度的提升。

2013年,工程院全年共完成對外宣傳稿件531篇,院內新聞用稿873篇,策劃編寫系列報道8個,制作專題展板18個,全年上稿量在油田公司43家單位中排名第14;2014年,工程院對外宣傳稿件675篇,院內新聞稿件980篇,策劃編寫系列報道12個,制作電子展板21個,全年上稿量在油田公司43家單位中排名第12(處于中上水平。

五、結束語

自工程院成立后,工程院的宣傳和企業文化工作在不斷的摸索和創新中不斷進步,在逐步加強規范管理的基礎上,進行個性化創新與實踐。通過“主動引領、全員參與、共同營造、開拓創新”的一系列管理過程,形成具有工程院獨具特色的企業文化

理念與科研院所企業氛圍。一個單位沒有精神,就沒有靈魂,沒有準確的核心理念定位,就沒有奮勇爭先的精神動力源

泉。只有打造出自己的精神力量,才能對外樹立形象、對內凝聚人心,使全院上下團結一心、共謀發展。工程院以宣傳工作為主要武器,助推工程院精品企業文化建設。

第五篇：以企業創新為主體,發展創新型國家

以企業創新為主體，發展創新型國家。

當今的世界是個以創新為主導潮流的多元化的世界。面對日益激烈的社會市場競爭。我們怎么才能立足于各國強林之中？我們怎樣才能讓我們優秀的問換源遠流長?

發展才是硬道理，當今中國與發達國家的主要差距集中表現在科技自主創新能力、高新技術產業發展和核心競爭力滯后。如何縮小與發達國家之間的距離，加快從欠發達國家步入發達國家？我認為中國必須大力提高科技自主創新能力。以企業創新為主體，將我國發展成創新型國家。

中國在生物、航天和信息等一些科技領域已躋身世界先進行列。但是，從總體上比較，還有較大的差距。科技專家參照國際科技創新能力綜合評價方法，選用12項核心指標進行計算，結果表明：2001年中國科技創新能力在49個主要國家（占世界ＧＤＰ的92％）中，居于第28位。中國要大力提高科技自主創新能力，縮小同世界先進水平的差距，還必要理好以下三大關系。

（一）政府和企業都要增加研究與開發投資，但要以企業為主。

2000年美國研發投資2653億美元，其中企業占66％，政府占29％；同年日本研發投資98252美元，其中企業占72％，政府僅占19％，形成了“企業為主，政府為輔”的科技發展格局。我國亦應采取這種方式，大力鼓勵企業自主創新，扶持企業自主創新。并及時把科技創新運用到生產中去，加快技術向產業鏈的的轉化，加快企業發展，加快國民經濟總收入。據美國《財富》雜志統計，2001年中國政府的研發投資為12552美元，占中國ＧＤＰ的1．1％；美國的研發投資達到2819億美元，占美國ＧＤＰ的2．8％。2004年中國研發投資僅占ＧＤＰ的1．36％，而許多發達國家已超過3％。中國研發投資增長緩慢的主要原因是企業沒有大幅度增加研發投資。我國應鼓勵并發動企業加大科研投資，并給與技術及資金上的支持.形成企業自主創新為主，國家創新為輔的科研環境。

（二）引進技術和自主創新要相輔相成，但要立足于自主創新。

創新是一個國家、一個企業的立足之點。前進動力的源泉。創新分為：

一、原始創新，二、集成創新，三、在消化吸收國外先進技術的基礎上再創新（自主創新）

任何一個國家所需技術都不能完全從原始創新開始，所以能夠引進的技術必須積極引進。日本和韓國提供的主要經驗是把引進技術與消化、吸收和創新緊密結合、相輔相成，特別是重點放在自主創新。日本和韓國對引進技術與消化、吸收和創新的投資之比為1：10，形成了“引進一代、提高一代”的良性發展。中國企業用于引進技術與消化、吸收與創新的投資之比是1：0．078，計算機領域是100：1。據統計，2003年中國規模以上工業企業引進技術開支為405．4億元，消化和吸收開支27．1億元，購買國內技術54．3億元，引進技術與消化吸收開支之比為1：0．067。如果不能從認識和實踐上解決引進技術與消化吸收和創新投資的比例，那么，就將陷入“引進一代、落后一代”惡性發展的怪圈。故此我們還必須改變對引進技術、消化吸收與創新之間關系的認識。學習日本韓國的先進經驗與認識。將引進技術與消化、吸收和創新緊密結合并把重點放在技術創新。同時我們還必須更加堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。

（三）依賴貼牌并非長久之計，必須堅定不移地實施“品牌戰略”。

中國出口商品中90％是貼牌產品，2002年占全國出口1／3強的廣東省的自主品牌出口額僅占全省出口額的3％，上海市、浙江省自主品牌出口額所占比例也不到10％。中國自主品牌在外國的份額鮮為人知，可有些國外的知名企業卻在中國占據著主導地位。例如直至2007年，中國醫療電子市場份額仍然主要集中在通用電氣、西門子、飛利浦等國際知名企業手中。全球的十大品牌中中國無一席之地，而這其中很多卻在中國賺取了巨額的利潤。這

其中的原因為何？想要在眾多商品中找到自己的位置就要樹立起屬于自己的品牌，制造出品牌效應。也只有這樣才能在市場經濟下獲得巨額效益，才能在市場上占有一定份額，才能在當今社會立足于不敗之地。

據報道微軟和伊士曼柯達在內的多家跨國公司已經在中國市場的相關領域占據了壟斷地位。長此下去，即使中國外貿總額從世界第3位躍居到第1位，中國也不可能成為貿易強國。所以我們一定要樹立品牌企業、品牌產品。

然而以上的三個方面雖能使我國縮小與發達國家之間的差距，但卻并不能超越他們。要想使我國成為真正的創新型國家。我們還要增強國家的創新能力。我認為增強國家的自主創新能力有12大措施：1.政府加大科學投入，特別是基礎科學以及航天、生物、新能源等高科技領域的投入。2.政府應大力扶持一批擁有自主知識產權、自主創新能力、全球知名品牌的重點企業。3.政府采購時，要首先考慮采購擁有民族自主知識產權的產品。4.加強知識產權保護。5.大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優秀人才。6.對自主創新企業給予稅收優惠政策。7.進一步完善以企業為主體、產學研結合的創新體系。8.企業設立專項科研開發資金，按一定的產值比例，投入資金進行科技創9.新。9.加速科技成果轉化，實現資金變為技術、技術變為資金、資金變為更高層次技術的良性循環。10.建立高科技創業資金，為高新技術企業提供寬裕的發展環境。11.引進國外高科技人才。12.改變目前應試教育體系，大力培養青少年的創造力。

我認為只有國家帶頭創新，培育出創新型人才，樹立創新型企業。才能使我國形成以個人自主創新為基礎，以國家自主創新為輔，企業自主創新為主的優良的創新環境。才能使我國真正的創新型國家，才能使我國立于世界強國之林。