第一篇:市價(jià)格規(guī)定工作計(jì)劃
20*年全市價(jià)格工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議精神,落實(shí)市委九屆三次全會(huì)部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央提出的“雙防”要求,積極發(fā)揮物價(jià)部門職能作用,充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)整體合力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)價(jià)格調(diào)控政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革,進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,認(rèn)真處理解決好民生價(jià)格問題,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
一、努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定
1、繼續(xù)把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為價(jià)格工作的首要任務(wù)。把握好深化價(jià)格改革與保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系。綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段,努力保持我市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
2、嚴(yán)格控制政策性調(diào)價(jià)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合我市情況,嚴(yán)格控制20*年政策性調(diào)價(jià)項(xiàng)目。授權(quán)區(qū)縣管理的項(xiàng)目,各區(qū)縣要在調(diào)整價(jià)格之前,報(bào)市物價(jià)局備案,未經(jīng)市物價(jià)局同意的,不得自行出臺(tái)。
3、必要時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法對(duì)價(jià)格顯著上漲的重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施行政干預(yù)措施。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警報(bào)告工作。認(rèn)真執(zhí)行重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度及各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)與群眾生活關(guān)系密切的食品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確把握市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)分析和預(yù)警,為市委、市政府決策服務(wù)。
5、加強(qiáng)成本調(diào)查工作。認(rèn)真落實(shí)成本調(diào)查工作制度,加強(qiáng)糧食、生豬、食用植物油、雞蛋等主要食品生產(chǎn)加工狀況、成本收益變化情況以及農(nóng)民種植養(yǎng)殖意向等調(diào)查工作。積極開展政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審。
6、堅(jiān)持開展市場(chǎng)價(jià)格巡查工作。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)巡查工作責(zé)任制,重點(diǎn)開展節(jié)假日和特殊時(shí)期不間斷的市場(chǎng)價(jià)格巡查,以食品市場(chǎng)為重點(diǎn),了解市場(chǎng)價(jià)格變化情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理好關(guān)系市場(chǎng)穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性、傾向性價(jià)格問題。
7、努力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。組織開展重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為。運(yùn)用提醒、告戒、勸阻等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺遵守價(jià)格法律、法規(guī),維護(hù)正常的價(jià)格秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革
8、將完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制,作為深化價(jià)格改革的重要任務(wù)。在嚴(yán)格控制價(jià)格漲幅的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)境保護(hù)收費(fèi)等方面的改革。
9、繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策,取消對(duì)電解鋁、氯堿、鐵合金企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠,適當(dāng)提高限制類、淘汰類高耗能企業(yè)用電價(jià)格。對(duì)風(fēng)能、太陽能、垃圾等可再生能源發(fā)電,按照補(bǔ)償成本、合理收益的原則制定上網(wǎng)電價(jià)。積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家其他有關(guān)電價(jià)政策。
10、根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,結(jié)合*實(shí)際調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)再生水繼續(xù)實(shí)行價(jià)格支持政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水、農(nóng)民生活用水的價(jià)格改革。繼續(xù)加大污水處理費(fèi)征收力度,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)推行懲罰性水價(jià)。
11、按照國(guó)家成品油價(jià)格改革的部署和要求,做好成品油價(jià)格調(diào)整及相關(guān)配套措施的落實(shí)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)。
12、進(jìn)一步完善排污收費(fèi)政策,加強(qiáng)收費(fèi)征管工作。按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)”的原則,逐步健全和完善垃圾處理收費(fèi)制度。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管
13、加強(qiáng)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管。落實(shí)促進(jìn)化肥生產(chǎn)和流通的各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策,繼續(xù)對(duì)化肥價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的增支綜合直補(bǔ)制度,保持糧食和農(nóng)資價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。
14、加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管。依據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范壟斷行業(yè)價(jià)格行為的法規(guī)規(guī)章,逐步健全壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管制度,依法規(guī)范價(jià)格行為。
15、加強(qiáng)收費(fèi)管理。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi),加強(qiáng)收費(fèi)許可證管理,組織開展收費(fèi)年審工作。全面整頓行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。改進(jìn)和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,保證國(guó)家和我市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的價(jià)格和收費(fèi)政策落實(shí)到位。
16、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。組織開展資源性產(chǎn)品、藥品、房地產(chǎn)等價(jià)格和涉農(nóng)、環(huán)保、教育、醫(yī)療、電信、郵政等收費(fèi)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)價(jià)格違法行為的查處力度。暢通價(jià)格舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理和解決好群眾反映的價(jià)格問題。
四、認(rèn)真處理解決好民生價(jià)格問題
17、配合有關(guān)部門落實(shí)好基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群體生活補(bǔ)助的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
18、加強(qiáng)教育收費(fèi)管理。穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,落實(shí)義務(wù)教育階段免費(fèi)提供教科書政策,加強(qiáng)高校收費(fèi)管理,堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)民辦教育收費(fèi)管理。
19、加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格管理。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委藥品降價(jià)措施,分期分批降低并公布地方《醫(yī)保目錄》增補(bǔ)的藥品零售價(jià)格。做好藥品集中采購中的價(jià)格工作。嚴(yán)格審批新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格。完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格定價(jià)程序,引入藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專家評(píng)審制度。
20、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理。嚴(yán)格審核定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施定向安置住房和平房改造拆遷安置經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本,繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)適用住房“四帶”招標(biāo)工作,探索限價(jià)商品房?jī)r(jià)格管理方式方法。完善普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法。
五、強(qiáng)化價(jià)格基礎(chǔ)工作
21、全面落實(shí)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》,認(rèn)真履行成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、集體審議等程序。進(jìn)一步加強(qiáng)前期價(jià)格調(diào)查,中期方案論證和后期跟蹤評(píng)估,健全科學(xué)的價(jià)格決策機(jī)制。
22、嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格信訪工作程序規(guī)定,落實(shí)市政府對(duì)企業(yè)“三步式”執(zhí)法檢查的要求,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
23、進(jìn)一步完善價(jià)格法制建設(shè),依據(jù)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,及時(shí)重新修訂有關(guān)價(jià)格規(guī)章和規(guī)范性文件。完成市政府規(guī)章《*市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》的起草報(bào)審工作。按照全國(guó)統(tǒng)一部署,組織開展好《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。
24、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開工作。編制政府信息公開指南和目錄,將價(jià)格行政審批、行政許可和行政處罰事項(xiàng)的依據(jù)、程序、決策結(jié)果、監(jiān)督措施等事項(xiàng)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格工作透明度。
25、繼續(xù)做好價(jià)格認(rèn)證和信息服務(wù)工作。繼續(xù)拓展涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域。加強(qiáng)價(jià)格政務(wù)網(wǎng)、價(jià)格信息網(wǎng)和醫(yī)藥價(jià)格信息網(wǎng)建設(shè),不斷提高價(jià)格信息的實(shí)用性和準(zhǔn)確性,改進(jìn)價(jià)格信息的服務(wù)方式,為社會(huì)提供更加高效便捷的服務(wù)。
26、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度和要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定,確保安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
六、全面堅(jiān)強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)
27、按照思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、行動(dòng)一致的要求,充分發(fā)揮系統(tǒng)整體合力。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣工作的指導(dǎo),及時(shí)安排部署不同階段價(jià)格工作任務(wù),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將好的做法和措施形成制度,全面提高系統(tǒng)工作效能。
28、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過示范作用,帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)全體干部努力學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維、扎實(shí)工作、追求上進(jìn)的積極性,形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
29、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)價(jià)格工作的需要,選擇重大問題,積極開展調(diào)研,提出有針對(duì)性的意見和建議,不斷提高解決問題的能力。
30、切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)真正落實(shí)到工作中去。認(rèn)真貫徹落實(shí)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)優(yōu)惠減免政策,結(jié)合實(shí)際主動(dòng)開展服務(wù)。
31、進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),樹立良好的物價(jià)隊(duì)伍形象。
第二篇:價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定
價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定
(征求意見稿)
第一條
為保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)價(jià)格違法行為的權(quán)利,規(guī)范價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)的受理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人)對(duì)違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為向價(jià)格主管部門檢舉、揭發(fā)(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格舉報(bào)),價(jià)格主管部門受理價(jià)格舉報(bào),適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格舉報(bào)工作的主管機(jī)關(guān),具體工作由其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)(價(jià)格舉報(bào)中心)承擔(dān)。
縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、設(shè)備,并向社會(huì)公布12358舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、通訊地址、接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。
第四條
舉報(bào)人可以通過12358舉報(bào)電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪等形式向價(jià)格主管部門提出價(jià)格舉報(bào)。
對(duì)采用口頭方式提出價(jià)格舉報(bào)的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)記錄。
多人采用走訪形式提出共同舉報(bào)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不超過五人。
第五條
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格舉報(bào)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,及時(shí)將價(jià)格舉報(bào)錄入全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)。
舉報(bào)人可以憑價(jià)格舉報(bào)編碼及密碼查詢舉報(bào)辦理進(jìn)展情況。
第六條
舉報(bào)人提出價(jià)格舉報(bào),應(yīng)當(dāng)提供下列內(nèi)容:
(一)被舉報(bào)人的姓名(名稱)、地址;
(二)被舉報(bào)人涉嫌價(jià)格違法行為的事實(shí)。
價(jià)格舉報(bào)采用書面形式并提供相關(guān)證據(jù)的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)先調(diào)查。
第七條
價(jià)格主管部門接收價(jià)格舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合本規(guī)定第六條第一款要求,并屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的,予以受理,但屬于本規(guī)定第八條所列情形的除外。
對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的價(jià)格舉報(bào),由本機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門處理。接受轉(zhuǎn)辦的價(jià)格主管部門對(duì)收到的價(jià)格舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。
第八條
價(jià)格舉報(bào)有下列情形之一的,價(jià)格主管部門不予受理:
(一)不屬于價(jià)格主管部門職權(quán)范圍的;
(二)沒有提供明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人具體違法事實(shí)的;
(三)對(duì)同一個(gè)價(jià)格違法行為的舉報(bào),其他機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者未告知不予受理的;
(四)對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為已經(jīng)作出處理決定,舉報(bào)人再次舉報(bào),但沒有提供新的違法事實(shí)及有關(guān)證據(jù)的;
(五)舉報(bào)的價(jià)格違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。對(duì)不予受理的價(jià)格舉報(bào),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采用口頭或者書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式,下同)告知舉報(bào)人,但舉報(bào)人姓名(名稱)、地址不清或者未提供聯(lián)系方式的除外。口頭告知的,應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。
第九條
價(jià)格主管部門對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的管轄,按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二章和各省價(jià)格行政處罰級(jí)別管轄分工規(guī)定執(zhí)行。
第十條 價(jià)格主管部門依法對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為進(jìn)行調(diào)查后,依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第三十九條規(guī)定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理等決定或者不予立案的,為舉報(bào)辦結(jié)。
第十一條 舉報(bào)人要求告知對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理結(jié)果,并提供本人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)辦結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi),按照舉報(bào)人的要求將處理結(jié)果口頭或者書面告知舉報(bào)人,并做好相關(guān)記錄。
第十二條
未實(shí)際購買商品或者接受服務(wù)的舉報(bào)人與對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理決定沒有法律上的利害關(guān)系,其對(duì)處理決定不服,提出行政復(fù)議,價(jià)格主管部門不予受理。
第十三條
舉報(bào)人是因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的,其進(jìn)行價(jià)格舉報(bào)時(shí),可以一并提出請(qǐng)求保護(hù)未超過一年的涉及自身價(jià)格權(quán)益的申訴(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格申訴)。提出價(jià)格申訴的,舉報(bào)人還應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi),提供本人的身份證明、民事請(qǐng)求事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù);舉報(bào)人逾期未提供的,視為未提出價(jià)格申訴。
第十四條
價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格申訴實(shí)行調(diào)解制度。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)人提出價(jià)格申訴之日起60日內(nèi)終結(jié);調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
第十五條
有下列情形之一的,為申訴辦結(jié):
(一)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;
(二)雙方協(xié)商和解的;
(三)舉報(bào)人撤回申訴的;
(四)被舉報(bào)人拒絕調(diào)解的;
(五)雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。
被舉報(bào)人拒絕調(diào)解、調(diào)解不成或者調(diào)解協(xié)議不執(zhí)行的,舉報(bào)人可以通過民事訴訟、仲裁等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。第十六條
消費(fèi)者是因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)而發(fā)生價(jià)格權(quán)益爭(zhēng)議,單獨(dú)提出申訴的,依照本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。
價(jià)格主管部門在辦理價(jià)格申訴中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有涉嫌價(jià)格違法行為的,應(yīng)當(dāng)依照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》處理。
第十七條
被舉報(bào)人因價(jià)格違法行為致使舉報(bào)人多付價(jià)款的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為做出行政處罰決定前,責(zé)令被舉報(bào)人將多收價(jià)款退還舉報(bào)人,但應(yīng)當(dāng)扣除被舉報(bào)人在價(jià)格申訴中已經(jīng)退還的多收價(jià)款部分。
第十八條
咨詢價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,不屬于價(jià)格舉報(bào)、信訪事項(xiàng)。
通過12358舉報(bào)電話咨詢的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答,不能當(dāng)場(chǎng)解答的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)咨詢?nèi)耍蛔稍儐栴}復(fù)雜的,經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限,但延長(zhǎng)期限不得超過20個(gè)工作日。
第十九條
對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及民用水、電、氣和公立學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等提供公共服務(wù)的非營(yíng)利性行業(yè)涉嫌價(jià)格違法行為的舉報(bào),按照《信訪條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為的舉報(bào),按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條
價(jià)格主管部門對(duì)社會(huì)影響大的價(jià)格舉報(bào)典型案例,可以向社會(huì)公布。
第二十二條
本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本規(guī)定自
****年**月**日起施行。原國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2004年8月10日發(fā)布的《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》同時(shí)廢止。
第三篇:價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《價(jià)格違法行為行政
處罰規(guī)定》的決定
國(guó)務(wù)院決定對(duì)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了依法懲處價(jià)格違法行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定,制定本定。”
二、刪去第四條第一款第(一)項(xiàng)和第二款。
三、增加一條,作為第五條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,相互串通,操縱市場(chǎng)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“除前款規(guī)定情形外,經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的,依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。
“行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位組織經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者依照前兩款的定處罰;對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位,可以處50萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。”
四、第五條改為第六條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列推動(dòng)商品格過快、過高上漲行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
“
(一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;
“
(二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
“
(三)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。
“行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
“前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序,依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的,價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。”
五、增加一條,作為第七條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
六、第七條改為第九條,將其中的“處5萬元以上50萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款”。
七、第八條改為第十條,將其中的“處10萬元以上100萬元以下的罰款”修改為“處10元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款”。
八、第九條改為第十一條,修改為:“本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處10萬元以下的罰款。
“本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,按照前款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。”
九、第十二條改為第十四條,將其中的“可以處5萬元以下的罰款”修改為“可以處10萬元以下的罰款”。
十、增加一條作為第十八條:“本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時(shí)按照沒有違法所得的規(guī)定處罰。”
十一、增加一條作為第十九條:“有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
此外,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定
(1999年7月10日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1999年8月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布 根據(jù)2006年月21日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2008年月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂 根據(jù)2010年月4日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第三次修訂)
第一條 為了依法懲處價(jià)格違法行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并決定對(duì)價(jià)格違法行為的行政處罰。
第三條 價(jià)格違法行為的行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價(jià)格主管部門決定;國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定由其上級(jí)價(jià)格主管部門決定的,從其規(guī)定。
第四條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的;
(二)提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的。
第五條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
除前款規(guī)定情形外,經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的,依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。
行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位組織經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者依照前兩款的規(guī)定處罰;對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位,可以處50萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
第六條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;
(二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
(三)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。
行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序,依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的,價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。
第七條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九條 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;
(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;
(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;
(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;
(五)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(六)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;
(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;
(九)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
(十)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
(十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。
第十條 經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;
(二)超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的;
(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;
(四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;
(五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;
(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。
第十一條 本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的格違法行為,可以處10萬元以下的罰款。
本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為按照前款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
第十三條 經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可并處5000元以下的罰款:
(一)不標(biāo)明價(jià)格的;
(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;
(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;
(四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。
第十四條 拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處10萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
第十五條 政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):
(一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;
(二)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;
(三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。
政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。
第十六條 本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得,屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找。
經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,由政府價(jià)格主管部門予以沒收,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí),由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。
經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
(一)價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的;
(二)屢查屢犯的;
(三)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;
(四)轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;
(五)經(jīng)營(yíng)者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的(六)應(yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。
第十八條 本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時(shí),按照沒有違法所的規(guī)定處罰。
第十九條 有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
第二十條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十一條 逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;逾期不繳納違法所得的每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。
第二十二條 任何單位和個(gè)人有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,政府價(jià)格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外,可以公告其價(jià)格違法行為,直至其改正。
第二十三條 有關(guān)法律對(duì)價(jià)格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 價(jià)格執(zhí)法人員泄露國(guó)家秘密、經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第四篇:價(jià)格行政處罰程序規(guī)定
【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào) 【發(fā)布日期】2013-03-06 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
【文件來源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
價(jià)格行政處罰程序規(guī)定
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律,我們對(duì)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行了修改,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
主任:張平
2013年3月6日
價(jià)格行政處罰程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范價(jià)格主管部門行政處罰程序,保障和監(jiān)督價(jià)格主管部門依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 價(jià)格主管部門實(shí)施行政處罰的程序,適用本規(guī)定。
第三條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
第四條 價(jià)格主管部門在依法調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第五條 價(jià)格主管部門實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依
據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
第六條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度。上級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門行政處罰的監(jiān)督檢查。
第二章 管 轄
第七條 價(jià)格行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上價(jià)格主管部門管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條 縣級(jí)價(jià)格主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的價(jià)格違法案件(以下簡(jiǎn)稱案件),但是依照本規(guī)定由上級(jí)價(jià)格主管部門管轄的除外。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))價(jià)格主管部門規(guī)定轄區(qū)內(nèi)級(jí)別管轄的具體分工,報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布。
第十條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門管轄下列案件:
(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系重大的特定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)(不含子公司、分支機(jī)構(gòu))的案件;
(二)中央國(guó)家機(jī)關(guān)違反規(guī)定收費(fèi)的案件;
(三)其他在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件。
第十一條 專項(xiàng)檢查的案件管轄,由省級(jí)以上價(jià)格主管部門部署專項(xiàng)檢查時(shí)確定。
第十二條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)價(jià)格違法行為,兩個(gè)以上價(jià)格主管部門都有管轄權(quán)的,由最先立案的價(jià)格主管部門管轄。
兩個(gè)以上價(jià)格主管部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)價(jià)格主管部門指定管轄。
第十三條 價(jià)格主管部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件應(yīng)當(dāng)由其他價(jià)格主管部門管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門。受移送的價(jià)格主管部門對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)價(jià)格主管部門指定管轄,不得再自行移送。
第十四條 上級(jí)價(jià)格主管部門可以直接查處下級(jí)價(jià)格主管部門管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級(jí)價(jià)格主管部門查處。移交案件管轄權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
下級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)自己管轄的案件認(rèn)為需要由上級(jí)價(jià)格主管部門查處的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)價(jià)格主管部門確定管轄。上級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)確定,逾期未答復(fù)的,視為同意。
第十五條 價(jià)格主管部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)。
價(jià)格主管部門發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)。
第三章 簡(jiǎn)易程序
第十六條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第十七條 當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)調(diào)查違法事實(shí),收集必要的證據(jù),制作現(xiàn)場(chǎng)檢查或者詢問筆錄,填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額、繳款途徑、時(shí)間、地點(diǎn)、加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)途徑、價(jià)格主管部門名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
第十八條 執(zhí)法人員在當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)口頭告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人有權(quán)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采納。
第十九條 適用簡(jiǎn)易程序查處案件的行政處罰決定書及現(xiàn)場(chǎng)檢查或者詢問筆錄,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)其所在的價(jià)格主管部門備案。
第四章 一般程序
第一節(jié) 立案
第二十條 價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),需要行使《價(jià)格法》第三十四條所列職權(quán)的,可以向公民、法人或者其他組織出具檢查通知書。
檢查通知書由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋本機(jī)關(guān)印章。第二十一條 除按照本規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,價(jià)格主管部門對(duì)經(jīng)初步調(diào)查或者檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌價(jià)格違法行為,屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)立案。
第二十二條 執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正處理的。
執(zhí)法人員的回避,由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二節(jié) 調(diào)查取證
第二十三條 對(duì)立案的案件,價(jià)格主管部門必須全面、客觀、公正地調(diào)查或者檢查,收集有關(guān)證據(jù)。
第二十四條 證據(jù)包括以下幾種:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料、電子數(shù)據(jù);
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人的陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
上述證據(jù)的收集、審查、認(rèn)定,按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定的證據(jù)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 價(jià)格主管部門檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依照《價(jià)格法》第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):
(一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;
(二)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;
(三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在與違法行為有關(guān)的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi),無關(guān)的營(yíng)業(yè)不得列入暫停范圍。
第二十六條 價(jià)格主管部門可以委托其他價(jià)格主管部門
進(jìn)行調(diào)查、取證,并出具協(xié)助調(diào)查函。
價(jià)格主管部門需要從當(dāng)事人以外的有關(guān)單位查閱、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、文件等材料的,可以出具協(xié)助調(diào)查函。
第二十七條 執(zhí)法人員調(diào)查取證后,應(yīng)當(dāng)提交案件調(diào)查報(bào)告。案件調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的基本情況、調(diào)查過程、違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、定性意見、依法應(yīng)當(dāng)給予的行政處罰及其依據(jù)等。
第二十八條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)以案件調(diào)查報(bào)告為基礎(chǔ)對(duì)案件進(jìn)行審理,審理的主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)所辦案件是否具有管轄權(quán);
(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;
(三)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分;
(四)定性是否準(zhǔn)確;
(五)適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確;
(六)程序是否合法;
(七)責(zé)令退還及處罰種類、幅度是否適當(dāng)。
第三節(jié) 陳述、申辯和聽證 第二十九條 價(jià)格主管部門對(duì)案件調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查后,作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定以及作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利;符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)一并告知聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,價(jià)格主管部門還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)退還的金額、未退還的予以沒收,以及根據(jù)退還情況擬給予的罰款。
第三十條 當(dāng)事人要求陳述、申辯的,應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰事先告知書后三日內(nèi)向價(jià)格主管部門提出。當(dāng)事人逾期未提出的,視為放棄。
當(dāng)事人口頭進(jìn)行陳述、申辯的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)記錄,并經(jīng)當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第三十一條 價(jià)格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第三十二條 當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰事先告知書后三日內(nèi)向價(jià)格主管部門提出聽證申請(qǐng);逾期未提出的,視為放棄。
當(dāng)事人不要求聽證的,可以要求進(jìn)行陳述、申辯;當(dāng)事人要求陳述、申辯的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第三十條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證申請(qǐng)后三十日內(nèi)組織聽證,并在舉行聽證的七日前,書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及聽證主持人的姓名。
第三十四條 聽證由價(jià)格主管部門指定的非本案執(zhí)法人員主持。
當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。回避決定由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作出。
第三十五條 當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。委托代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書。
當(dāng)事人或者其代理人不按時(shí)參加聽證的,或者在聽證舉行過程中未經(jīng)主持人批準(zhǔn)中途退出聽證會(huì)的,視為放棄聽證。
第三十六條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
聽證按照下列程序進(jìn)行:
(一)主持人確認(rèn)到場(chǎng)的當(dāng)事人或者其他參加聽證人員的身份,宣布案由和聽證紀(jì)律,宣布聽證開始;
(二)執(zhí)法人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、擬作出的行政處罰及其依據(jù);
(三)當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯;
(四)執(zhí)法人員與當(dāng)事人對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
(五)當(dāng)事人、執(zhí)法人員依次作最后陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄交當(dāng)事人審核無誤后簽字
或者蓋章;當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的,由聽證記錄人在筆錄中記明情況。
第三十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人在陳述、申辯或者聽證中提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)可以補(bǔ)充調(diào)查取證。
當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采納。
價(jià)格主管部門不得因當(dāng)事人的陳述、申辯或者要求聽證加重處罰。
第四節(jié) 處罰決定
第三十八條 價(jià)格主管部門履行本規(guī)定第四章第三節(jié)規(guī)定程序后,作出行政處罰決定之前,對(duì)當(dāng)事人因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,責(zé)令當(dāng)事人限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找。第三十九條 價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)案件調(diào)查報(bào)告、當(dāng)事人的陳述和申辯意見或者聽證情況等進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為依法不予行政處罰或者違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;
(五)不屬于價(jià)格主管部門管轄的,移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理;
(六)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
屬于前款第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)情形的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)銷案。
第四十條 對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,價(jià)格主管部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的案件范圍,以及集體討論的程序,由省級(jí)以上價(jià)格主管部門規(guī)定。
第四十一條 價(jià)格主管部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)對(duì)當(dāng)事人逾期不繳納罰款、違法所得,決定加處罰款的,還應(yīng)當(dāng)載明加處罰款的標(biāo)準(zhǔn);
(六)不服行政處罰決定的救濟(jì)途徑和期限;
(七)作出行政處罰決定的價(jià)格主管部門名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的價(jià)格主管部門的印章。
第五章 送達(dá)與執(zhí)行
第四十二條 行政處罰決定書作出后,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;或者在行政處罰決定作出之日起七日內(nèi),依照民事訴訟法第七章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
需要委托送達(dá)的,可以委托當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門代為送達(dá)。
需要公告送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)性報(bào)紙或者價(jià)格主管部門所在地的報(bào)紙上公告,可以同時(shí)在本部門網(wǎng)站上予以公告。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。
價(jià)格主管部門送達(dá)行政處罰其他相關(guān)文書,可以參照以上方式送達(dá)。
第四十三條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi),予以履行。
當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款、違
法所得的,由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng),經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議或者行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十五條 價(jià)格主管部門對(duì)當(dāng)事人作出罰款、沒收違法所得處罰的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰沒款。
有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
(一)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,依法給予二十元以下的罰款的;
(二)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
(三)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),價(jià)格主管部門及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定第十六條、第三十九條、第四十條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
第四十六條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰
款之日起二日內(nèi),交至所在的價(jià)格主管部門;在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至所在的價(jià)格主管部門;價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第四十七條 價(jià)格主管部門對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓處罰的,責(zé)令停業(yè)整頓期限最長(zhǎng)不超過七日。
第四十八條 當(dāng)事人逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。
加處罰款的數(shù)額不得超出罰款、沒收違法所得的數(shù)額。
第四十九條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的價(jià)格主管部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定履行催告程序。
第五十條 任何單位和個(gè)人有價(jià)格違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,價(jià)格主管部門除依法給予行政處罰外,可以公告其價(jià)格違法行為,直至其改正。
第五十一條 有下列情形之一的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)案:
(一)當(dāng)事人完全履行行政處罰決定的;
(二)價(jià)格主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的;
(三)其他應(yīng)予結(jié)案的。
第五十二條 上級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門行政處罰的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)下級(jí)價(jià)格主管部門確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。下級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)將改正情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)價(jià)格主管部門。
第六章 附則
第五十三條 期間以日、年計(jì)算。期間開始的日不計(jì)算在期間內(nèi),從次日起開始計(jì)算。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途時(shí)間。文書在期滿前交郵的,不算過期。
第五十四條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“前”,均包括本數(shù)。
第五十五條 對(duì)價(jià)格壟斷行為實(shí)施行政處罰的程序,按照《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》執(zhí)行。《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》未作規(guī)定的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 省級(jí)價(jià)格主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第五十七條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年9月20日發(fā)布的《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》和2000年4月25日印發(fā)的《價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》同時(shí)廢止。
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第五篇:價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定
價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定
為了進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),更好地履行價(jià)格行政執(zhí)法職能,現(xiàn)對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法人員廉 潔自律作如下規(guī)定:
一、牢固樹立宗旨意識(shí)。樹立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,依法行政,堅(jiān)決執(zhí)行廉政紀(jì)律,自覺抵制有損公平公正執(zhí)法的不正之風(fēng),維護(hù)價(jià)格行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
二、自覺加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)。積極參加廉潔自律教育,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型弘揚(yáng)正氣,不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,筑牢思想防線。
三、在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)利用執(zhí)法權(quán)力為本人或特定關(guān)系人謀取任何形式的利益;
(二)不準(zhǔn)以任何方式向檢查對(duì)象索要和收受禮品、禮金和有價(jià)證券;
(三)不準(zhǔn)參加檢查對(duì)象安排的旅游、宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng);
(四)不準(zhǔn)要求檢查對(duì)象報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用;
(五)不準(zhǔn)無償占用或者借用檢查對(duì)象的設(shè)施、工具、物品;
(六)不準(zhǔn)在非公務(wù)活動(dòng)中使用執(zhí)法證件要求提供便利;
(七)不準(zhǔn)向檢查對(duì)象提出任何與工作無關(guān)的要求。
四、在查辦案件過程中,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)以任何理由將應(yīng)該立案的案件不立案處理;
(二)不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)私自 接觸檢查對(duì)象商談與案件有關(guān)的工作;
(三)不準(zhǔn)向檢查對(duì)象泄露秘密;
(四)不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞不報(bào);
(五)堅(jiān)持案件集體審理制度,執(zhí)法人員不得私自定案;
(六)不準(zhǔn)以任何形式代替沒收違法所得、罰款的行政處罰;
(七)不準(zhǔn)對(duì)尚未終結(jié)調(diào)查程序的案件作出不予處理或者免予處理的決定,不準(zhǔn)對(duì)未全部執(zhí)行處理決定的案件作出結(jié)案決定。
五、實(shí)行責(zé)任追究。凡違反上述規(guī)定者,將視情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別予以批評(píng)教育、組織處理或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的要堅(jiān)決清除出價(jià)格行政執(zhí)法隊(duì)伍。因泄露〕國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
六、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)(物價(jià)檢查人員廉潔自律的若干規(guī)定)的通知》(計(jì)價(jià)檢〔1994〕 689號(hào))同時(shí)廢止。