第一篇:市物價局年度價格工作總結及工作打算
市物價局年度價格工作總結及工作打算
今年以來,我局按照全省價格工作部署,以貫徹落實蘇政發〔2014〕129號文件為主線,自覺適應價格改革新常態,主動調整職能定位,致力推進價格改革、強化價格監管、服務民生改善,努力促進全市經濟社會轉型升級。重點突出“五個全力、五個促進”:
一、全力落實《意見》要求,促進職能加快轉變。堅持把貫徹落實省政府《意見》作為工作抓手,凝聚改革共識,爭取政府支持,激發內在活力。一是統一思想認識。先后召開局長辦公會、局中層干部會、系統物價局長座談會,學習傳達省政府《意見》精神和省局貫徹落實《意見》要求,結合各自工作實際,談認識、談體會,共同商討、明確今后工作方向、工作重點和具體舉措,形成了推改革、重監管、強服務的發展共識。二是爭取政府支持。及時向市政府領導匯報貫徹《意見》的思路和打算,年初由市政府組織召開價格調控聯席會議予以貫徹。會上,不僅將《意見》印發至各市(區)政府、18家價格調控責任單位,還就貫徹落實《意見》精神和全省價格工作會議要求進行了部署。8月份,制定下發了《xx市人民政府關于進一步深化價格改革加強價格監管的實施意見》(泰政發〔2015〕143號),進一步細化今后我市價格工作的具體內容和措施,為強化價格職能、提升部門地位夯實了基礎。三是加強對外宣傳。適時召開新聞通氣會,詳細解讀《意見》精神,讓全社會知曉價格工作的內容和重點。強化媒體宣傳,精心策劃宣傳報道活動,從價格改革、管理、監督和關注民生等不同層面,通過市級“兩報兩臺”、泰無聊網站等主流媒體開展系列宣傳。在市“兩會”期間,利用《xx日報》進行專版宣傳,并發放到每位人大代表和政協委員手中,進一步擴大《意見》知曉率,提升部門影響力。近期,還將在新華日報等省級媒體上,集中宣傳全系統貫徹落實省、市《意見》的做法及成效。四是推進職能轉變。圍繞省、市《意見》精神,主動適應全面深化改革的新要求,進一步實施簡政放權,規范審批流程,明確價格職能由重定調價向重事中、事后監管轉變,工作理念由重管理向重服務轉變,促進價格事業長遠健康發展。
二、全力推進價格改革,促進經濟轉型升級。堅持以市場為導向,不斷深化重點領域價格改革,服務經濟轉型發展。一是推進審批制度改革。全面清理行政權力事項,根據新修訂的《江蘇省定價目錄》,編制行政權力清單,先后取消6項、合并2項、修改7項、增加5項權力事項,調整后權力事項由59項減少為57項。梳理、編制責任清單,明確8項部門職責、3項職責邊界、5項公共服務事項、10項加強事中事后監管的制度措施,并適時進行網上公示。目前,所有定調價、行政處罰事項全部實行網上運行,切實優化了發展軟環境。二是推進天然氣價格改革。調整市區民用管道天然氣價格,自9月1日起由每立方米2.20元調至2.42元。在全省率先建立健全民用天然氣階梯價格制度,擴大對市區困難家庭用氣優惠幅度,每戶每月免費用氣由5立方米提高為6立方米。創新天然氣批發價格管理,調整港華、昆侖和中油3家企業的居民用和非居民用天然氣批發價格,一年可減少下游企業天然氣購進成本3297萬元。調整市區非居民用天然氣價格,從5月1日起每立方米下調0.07元,每年減少主城區工商用氣戶燃氣支出892萬元。改革市區民用瓶裝液化氣管理模式,從3月1日起放開政府指導價管理,同步放開送氣、檢測、維護等延伸服務價格,有力促進了能源節約和資源利用。三是推進自來水價格改革。實施階梯水價格政策,從11月1日起,對直接抄表到戶的市區居民以及轉供長江水的市區各鄉鎮居民用水,實行階梯水價制度,困難家庭每戶每月免費使用6立方米。調整市區水資源費標準,會同水利部門調整水資源費征收標準,其中公共供水水廠取水水資源費標準從0.13元/立方米調至0.2元/立方米。同時,執行超計劃取水累進加價征收水資源費制度,實施懲罰性征收標準,促進水資源可持續利用和經濟社會可持續發展。開展市區鄉鎮區域供水價格及污水處理費調研,為下一步自來水價格調整、開征鄉鎮污水處理費做好準備。四是推進環境價格改革。制定建筑施工工地揚塵排污費征收管理辦法,明確征收對象、范圍、標準和部門,細化考核措施等事項,從11月1日起正式施行。擴大排污權有償使用與交易種類,將氮氧化合物列入使用與交易范圍。加強排污權有償使用與交易資金管理,為推進環境污染治理提供支持。至目前,全市通過排污權有償使用獲得排污指標的企業45家,四項主要污染物交易指標總量2500噸,交易額1400萬元,有力促進了節能減排和環境保護。五是推進服務價格改革。規范涉企行政審批中介服務收費行為,會同住建、氣象、人防、安監等部門,清理審批前置服務收費項目及標準。先后取消船舶港務費等行政事業性收費12項,取消房地產網絡信息費等經營收費3項,降低房地產交易手續費等經營收費4項,放開房屋中介服務收費等涉房收費7項。加強充電服務設施價格管理,按季測算公布電動汽車充電設施服務價格。深化涉房價格管理,清理涉房收費項目,停止執行普通商品房“3338”備案制度,制定物業服務收費指導性意見。完善交通運價管理,啟動全市客運票價、市區出租車運價燃油附加聯動體制,授權縣(市)價格主管部門對轄區內公路客運票價實行備案管理。強化景區門票價格管理,建立定價程序報備、優惠政策督查、價格信息走勢分析、門票價格信息發布等制度,提升門票價格透明度。規范銀行ic卡價格行為,引導商業銀行合理定價。
三、全力創新監管模式,促進發展環境優化。堅持把服務經濟發展作為一項中心工作,致力于以優化價費環境扶持實體經濟發展,以招引項目增添經濟發展動力。一是創新收費監管模式。轉變監管方式,取消收費年審,停止發放、變更行政事業性收費許可證和經營性服務收費登記證。在全省率先研發收費監管系統平臺,建立網上年報和收費項目申報制度,收錄市區217家收費單位的基礎信息、收費項目和標準,實現了收費項目申報網絡化、審核程序化、基礎檔案電子化,有效提升了收費監管效能。今年以來,運用該系統順利審驗了全市586家行政事業收費單位政策執行情況,并對收費基礎數據進行分類、統計和分析,為加強收費事中、事后監管提供了支撐。該做法在全省收費改革監管工作會議上作了介紹和推廣。二是推行收費清單制度。嚴格執行“清單之外無收費”政策,進一步整合、取消、暫停部分行政事業性收費項目,降低部分收費標準,編制印發《xx市區政府性基金行政事業性收費項目清單》,共計收費項目97個,比上年減少11個,每年可減輕社會負擔6500萬元。全面清理涉企、涉車及小微企業行政事業性收費,先后編發《xx市免征小微企業行政事業性收費項目清單》、《xx市區涉企行政事業性收費清單》和《xx市涉及機動車收費目錄清單》,提高了收費政策的嚴肅性和透明度,優化了企業發展環境。三是強化價格監督檢查。強化市場價格監管,依托職工監督站,突出明碼實價專項檢查、市場價格日常監管和節假日價格巡查,維護市場價格秩序。強化市場價格巡檢,配合醫藥價格改革,對制藥企業、疾控中心、中心血站及零售藥店,跟進開展藥品市場價格監管,規范價格行為。強化價格專項檢查,先后組織開展鄉鎮衛生院醫藥服務價格、涉企收費、中介服務收費等專項檢查,積極參加省局組織的教育收費、環保電價、進出口環節收費等五類聯合執法檢查。至目前,全市共查處各類價格違法案件46件,實施經濟制裁1865.94萬元,其中沒收1826.34萬元,罰款39.6萬元,提高了執法檢查震懾力,促進了價格政策有效落實。強化反價格壟斷工作,及時發現并提供線索,積極協助省局調查步步高手機、xx跆拳道、興化駕校、姜堰燃氣安裝等涉嫌價格壟斷案件,反價格壟斷工作實現了零的突破。強化價格誠信建設,制定下發我市《關于做好市縣價格誠信單位創建工作的通知》,積極指導和規范價格誠信單位創建工作;組織明碼實價專項檢查,集中對56家商場超市逐一檢查,查處價格欺詐行為,進行網上公開曝光;大力推進價格誠信區域創建,建立健全組織,制定實施方案,加強部門協調,集中開展整治,省局檢查驗收組對我市申報的老街等3家價格誠信區域創建單位給予了充分肯定。強化價格投訴舉報突發事件應急處置,青島“天價蝦”事件曝光后,迅即制定我市價格投訴舉報應急處置預案,完善分析預警、突發事件報告、應急處置值班、現場處置、調解處理等制度。強化價格舉報工作,完善舉報平臺,開展專題培訓,集中聯網調試,確保12358價格舉報平臺正常運行。至目前,全市接受各類投訴咨詢1760件,辦結率、回復率達100%,群眾滿意率達98%以上。積極參加12345·政風行風熱線,局主要負責人堅持親自上線,現場解讀價格政策,答復價格咨詢,對投訴類價格問題下線后立即組織調查取證,所涉60件價格咨詢、投訴件均得到圓滿解決。四是積極開展招商引資。貫徹落實市委“項目大突破”的決策部署,積極開展招商引資工作,圍繞提供3條有效信息、完成1個合同項目的考核目標,系統聯動、全員行動,先后赴上海2次,與各園區對接8次,邀請項目信息人座談3次,收集有效信息,洽談落戶項目。至目前,已完成有效項目信息3條,為促進全市經濟發展作出了應有貢獻。
四、全力實施惠民工程,促進民生持續改善。堅持把實施惠民工程作為價格服務手段,心系群眾、情牽百姓,努力改善民生福祉。一是深化醫藥價格改革。有序推進市區城市公立醫院醫藥價格綜合改革。對市區7家公立醫院開展前期調研,認真測算藥品合理差價,細化醫療服務項目和收費標準,與衛生、財政等部門共同確認價格調整補償額。在此基礎上,會同市衛計委、人社局、財政局制定了《xx市城市公立醫院醫藥價格綜合改革實施方案》,調整醫療服務項目及價格,共涉3642項,其中提高價格2993項、降低275項、取消15項、承接省下放定價權項目325項、實行市場調節價34項。同時,主動與市人社、財政部門溝通,落實配套政策,并將醫療技術服務價格納入醫保支付范圍。10月30日,該方案正式實施,各醫院價格改革平穩,至目前未收到一例投訴。認真評估靖江、姜堰和興化8家縣級公立醫院綜合改革成果,其中參改醫院藥占比同比下降3.76個百分點,出院者藥品費用同比下降5.72%,門(急)診平均人次費用同比上升4.41%,出院者人均費用同比下降1.97%,醫藥價格改革取得初步成效。二是加強平價商店監管。推進提檔升級改造,加大硬件設施投入,新建平價農產品價格信息發布和視頻監控系統,實現數據自動抓取、信息實時發布。完善平價管理目錄,涉及糧、油、肉、蛋等八個大類97個品種,極大滿足了消費者多樣性需求。強化日常管理,采取交叉檢查等方式,對全市平價商店開展暗訪抽查活動,促進平價商店規范運行和健康發展。優化考核機制,按照省局要求,結合我市考核獎勵配套、提檔升級改造實際,修訂百分制定量考核標準,明確規范管理措施,促其持續發揮穩價惠民作用。三是規范惠民藥店管理。及時調整惠民藥品目錄,剔除已退出xx市場的藥品,新增市場暢銷品種,調整金嗓子喉片等16個品規的藥品,保證了群眾購藥需求。完善惠民藥店管理模式,加強日常監管,掌握惠民藥品銷售情況,采取雙月考核與年度考核相結合的辦法,按季度結算購藥資金。至目前,購藥資助金累計使用72.36萬元,惠及特困群體3931人。四是強化民生價格公示。擴大重要民生價格公示范圍和內容,將重要民生價格監測目錄擴大至7大類489個品種。圍繞冷凍湯圓、生鮮奶、賓館住宿等消費熱點,主動開展“價比三家”專項監測。今年以來,利用xx晚報、電視臺、電子顯示屏、價費公示欄、便民信息亭、手機短信平臺等13個載體,公示各類監測表566個、價格48萬個。強化價格監測預警,服務價格調控,穩定價格水平。全市設立監測點320家,開展棉花、生豬、夏秋糧等專項監測8項,開展卷煙、種子、藥品等改革政策效應監測3項,累計上報監測報表747份、價格2.9萬個、分析材料140多篇,其中國務院領導批示1篇。1-12月份,我市cpi累計上漲1.7%。完成“民生價格數據中心”遷移工作,確保了價格采集的及時性、價格品種的豐富性、價格數據的可比性。五是加強監審和認定服務。強化成本監審,實行定調價成本監審全覆蓋。探索建立成本監審規則、過程和結論信息全公開機制,推行專家參與和評審制度,提高成本監審公信力和透明度。拓展成本監審領域,積極為市政府實施的污水處理、醫療固體垃圾處置、三水廠改擴建、公交ic卡、餐廚廢棄物處置等重點工程,以及醫藥高新區藥品成本等提供監審服務。至目前,全市累計完成成本監審項目60個,總額25.93億元,核減1.9億元,核減率7.33%。強化農本調查,全面推行農本登記合同制管理,健全農調戶工作檔案,開發農本調查智能服務系統,建立動態農產品成本收益預報預警機制和農本信息發布平臺,提升農本工作質量。認真組織農本常規調查和專項調查,開展成本預測和收益分析,高質量完成各項調查任務。強化價格認證,不斷深化涉案、涉紀、涉稅價格認定服務,健全價格鑒證專家庫,推廣應用涉案財產價格鑒證業務系統,啟動價格鑒證數據查詢系統,推進股權轉讓計稅價格認定試點。至目前,累計完成價格認定項目580個,標的總額29.88億元。深化價格爭議調解,依托社會管理服務平臺布點縣、鎮、村三級價格調解服務網絡,將價格調解納入矛盾大調解體系,成功調解各類價格爭議86起。
五、全力強化自身建設,促進依法依規履職。堅持以落實“兩個責任”為關鍵,加強黨風廉政建設,改進機關作風,努力打造為民務實清廉的服務型機關。一是認真落實“兩個責任”。制定落實“兩個責任”實施辦法和黨風廉政建設工作責任分解表,明確責任主體,細化27條履職措施,分解18項具體任務。層層簽訂黨風廉政建設責任書,制定局領導班子及其成員、處室(單位)主要負責人主體責任清單。深化廉政宣傳教育,通過黨組中心組專題學習會、廉政專題道德講堂、黨紀條規測試、廉政談話等形式進行正面引導,通過觀看警示教育片、通報違法違紀案例等形式進行反面警示,通過發送廉政短信、組織廉政“三微”作品創作等活動進行側面提醒,使廉政理念入腦入心。加強廉政風險防控,制定貫徹落實“三重一大”規定實施辦法,完善檢查分局、行政許可處廉政風險防控措施,對2014年度價格監督檢查結案情況開展執法監察,促使各級規避風險、防范腐敗。在市紀委落實“兩個責任”專項檢查中,我局被現場認定做得最好。二是加強作風效能建設。組織開展“三嚴三實”專題教育,通過學習教育、開展調研、研討交流、列出問題清單、即查即改等形式,自覺踐行從嚴從實要求。強化紀律作風督查,定期不定期對“三公經費”使用、津補貼發放、勞動紀律執行等情況進行檢查,共發出督查督辦通知2份,組織約談9人次,嚴防亂作為、不作為行為發生。嚴格執行個人重大事項報告、案件線索排查等制度,完善“三公”經費管理規定,推行預算決算公開,并將制度分類匯編成《xx市物價局制度選編》,做到人手一冊。嚴格績效管理考評,推進全員個人績效考核與年終獎勵掛鉤,引導大家圍著目標轉、盯著目標干,推動工作任務有效落實。三是強化機構隊伍建設。強化依法行政,制定《xx市物價局重大價格行政決策程序規定》,組織實施“法治大講堂”、“以案釋法”等宣傳活動,先后邀請省、市專家舉辦專題講座3次。組織開展規范性文件清理、典型案例分析研討、行政文書卷宗評查等活動,推進重大價格決策風險評估,進一步規范價格行為。強化能力建設,專門開設“物價大講堂”,由局領導帶頭、各處室(單位)主要負責人跟上,圍繞改革形勢任務、價格政策理論、業務專業知識、價格熱點難點等重點,每月輪流上講臺授課,提升全局人員業務素質和履職能力。強化文化建設,組織開展創建廉政文化示范點、詩歌朗誦、文體比賽等活動,提升精氣神,激發原動力。強化文明創建,積極開展結對幫扶、“三解三促”、道德講堂、等活動,“民生信價通”服務品牌順利通過市級復查,“文明在線網”信息更新得到省局通報表揚。強化機構建設,經與市編辦、人社局多次溝通與對接,9月份將價格認證中心更名為價格認定局,目前成本調查監審分局的參公工作也進入人員登記審核階段,為價格事業健康發展注入了新的活力。
2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是價格改革向縱深推進的關鍵之年。我局將按照《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》要求,進一步貫徹落實好省、市兩個《意見》精神,圍繞推改革、重監管、強服務的工作思路,扎實轉變工作職能,認真謀劃工作措施,努力推進價格工作再上新臺階。重點突出“四個堅定不移”:
一、堅定不移深化價格改革。一是推進工作職能轉變。按照全面深化改革的新要求,著力完善主要由市場決定價格的機制,注重事中事后監管,探索建立價格改革措施跟蹤落實監管機制。繼續清理政府定價項目,對國家、省放開的商品和服務價格,抓好落實并同步完善監管措施,做到放而有序。加大簡政放權力度,結合我市實際,對市(區)、醫藥高新區下放部分管理權限。二是推進資源能源價格改革。按照國家和省統一部署,繼續推進天然氣、自來水等價格改革。根據天然氣上游門站價格變動情況,及時調整天然氣價格,完善民用天然氣延伸服務價格管理辦法。提高居民用水污水處理費標準,結合實施三水廠改造工程,適時調整市區自來水基本水價。制定全市水氣熱大用戶合同交易辦法,實現資源要素的合理配置,服務轉型升級。及時調整排污費征收政策和標準,加大建筑施工工地揚塵排污費征收監管力度,規范主要污染物排污權有償使用和交易行為,服務綠色發展。三是推進醫藥價格改革。根據縣級公立醫院醫藥費用控制考核結果,動態調整醫療服務價格。開展城市公立醫院醫藥價格改革評估工作,分析、評估改革成效,發現、解決存在問題。開發醫藥價格監管服務軟件,制定價格監測指標體系,強化醫藥價格監管,推行信息公開。四是推進服務價格改革。根據國家、省收費清理工作要求,會同市財政局、審改辦等部門做好配套清理工作,取消不合理的收費項目、降低標準偏高反映強烈的收費標準,放開已充分形成市場競爭的有關收費項目,確保各項收費政策調整落實到位。動態調整政府定價經營性收費、涉房收費和涉企行政審批中介服務收費等目錄清單,自覺接受社會監督。
二、堅定不移加強價格監管。一是加強收費行為監管。建立收費誠信考核評價制度,完善收費監管平臺,提高收費事中事后監管效能。貫徹落實涉企收費減負政策,調整企業付費監測方式,加強政策執行情況督查,確保涉企收費優惠政策落實到位。繼續清理行政事業性收費項目,動態調整并公布涉企收費清單,提高涉企收費政策透明度,促進大眾創業、萬眾創新。二是加強市場價格監管。適應價格改革新形勢,深入推進明碼實價工作,突出商貿、旅游、交通等領域,扎實抓好重大節日市場監管,防止重大價格突發事件發生。加強日常市場價格監管,切實維護價格秩序。組織開展涉企、進出口環節、港口收費等專項檢查,切實規范收費行為,服務經濟發展。積極參加和配合省局組織的專項檢查,做好案件移交和后續處理工作。持續推進價格誠信建設,扎實做好省級價格誠信單位、全市價格誠信區域創建工作。加強價格舉報,開展統計分析,依法依規處置價格投訴舉報事件,切實維護群眾權益。三是加強民生價格監管。加強民生價格監管,開展教育收費、醫療服務價格、商品房明碼標價專項檢查。組織公辦幼兒園保教費評估,制定養老服務、公共體育設施服務等收費政策。改進普通住宅商品房價格監管模式,從嚴核定保障性住房銷售價格和公共租賃住房租金標準,完善物業收費管理政策。研究小區停車收費政策,引導解決停車難問題。及時啟動長途客運票價與油價的聯動機制,貫徹落實省有線電視收費政策,開展景區門票價格專項整治,促進社會和諧穩定。
三、堅定不移強化價格服務。一是加強價格宏觀調控。完善價格調控目標責任制,健全量化考核指標體系,落實重要商品生產、供應、儲備等調控任務。強化價格調控目標責任制督查與考核,形成價格調控合力。關注困難群體生產生活,充分發揮價格調節基金作用,適時啟動“雙聯動一掛鉤”價格補貼機制。強化價格監測預警,加強對農產品批發價格的監測,重點聯絡本地種養大戶,作為監測數據的有效補充和研判走勢的依據,促進價格總水平基本穩定。強化政策效應監測,妥善建立藥品價格監測體系,為政府決策提供數據支撐。配合做好全省價格監測預警信息管理系統建設,提升預測預警能力。二是加強“為民辦實事”項目建設。完善平價商店管理和考核機制,發揮平價商店信息發布和監控系統功能,進一步提升平價商店精細化管理水平。修訂平價商店增補機制,明確增補流程和要求,促進平價商店健康運營。加強惠民藥店日常監管,調優惠民藥品目錄,督促購藥資助金規范發放和使用。深化重要民生價格公示,推行精細化管理模式,科學編制監測目錄、隨季調換監測品種、分類設置監測頻率,及時發布“價比三家”信息,不斷放大公示效果。三是加強成本監審和農本調查。突出創新引領,充分發揮成本服務改革、服務中心、服務大局、服務決策的作用。強化定期成本監審,加強成本監審專家參與和成本交流。擴大成本調查范圍,開展企事業前置收費調查和放開商品成本調查。鞏固和提高農本調查水平,做好主要農產品成本收益預警預報調查,開展特色農產品、規模戶和一般戶收益比較調查。推進農本直通信息平臺建設,提高工作效率,服務農民增收和農業增效。四是加強價格認定服務。強化涉紀財物價格認定,協調建立紀委、司法協作及報告互認機制,提升價格認定權威。拓展涉稅財物價格認定,完善市場價格認定聯動機制,深化股權交易價格認定工作。規范涉案財產價格鑒證,全面應用涉案鑒證業務系統,加快價格鑒證數據庫建設,提高價格鑒證準確性。深化價格爭議調解處理,深化三級網絡建設,實行專職調解員掛鉤負責制度,更好地化解矛盾、服務民生。
四、堅定不移推進自身建設。一是強化“兩個責任”督查。圍繞主體責任、監督責任、“一崗雙責”、責任清單履行情況,開展專項督查,加大執紀問責力度。對“三嚴三實”問題清單及時整改,鞏固專題教育成果,形成管用的長效機制,促進高效履職。二是強化法制教育培訓。加強對十八屆五中全會精神、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習輔導和研討交流,促進廉潔履職。有序組織“物價大講堂”、道德講堂等活動,開展依法行政培訓和業務知識宣講。適時組織定調價、執法檢查卷宗考核評比,開展價格行政執法監察,促進依法履職。三是強化機關作風建設。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴明黨的“六項紀律”,嚴格遵循“五個必須”,努力形成干事創業的良好作風,打造一支忠誠、干凈、擔當的價格隊伍。加強文化建設,深化文明創建,不斷催生內在動力。結合“三解三促”、百企掛鉤、社區共建、干部下訪等活動,鼓勵干部多下基層,加強調研、體察民情,努力構建價格服務基層、企業、群眾的長效機制。
第二篇:市物價局2012年工作打算
市物價局2012年工作打算
2012年物價工作的總體思路是:認真貫徹全市經濟工作會議精神,按照全國全省物價局長(工作)會議的部署和要求,圍繞“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”重點任務,以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優勢彰顯特色,努力保持價格總水平基本穩定,積極穩妥推進價格改革,強化價格監管,建立健全穩價惠民的長效機制,推進物價工作“加速、提升、增效”,為促進全市經濟平穩較快發展、打造宜居幸福城市創造良好的價格環境。具體措施:
一、牢牢把握穩定物價這一首要任務,加強五項建設,努力保持價格總水平基本穩定一是加強調控手段建設。推動《青島市市級價格調控專項資金使用管理辦法》盡快出臺,并組織實施。探索扶持“平價商店”、“直銷商店”建立發展的措施。堅持價格形勢分析報告制度,切實增強價格調控的預見性、針對性和有效性。進一步發揮價格調控聯席會議機制在保持價格總水平基本穩定方面的協調落實作用。
二是加強監測體系建設。貫徹落實《青島市價格監測條例》,出臺配套政策;加強價格監測網絡建設,建立并完善價格監測報告制度。加強糧油肉蛋菜及重要生產資料價格監測分析,及時報告市場價格變化及趨勢;適時開展農產品成本收益專項調查。籌建全市價格監測信息數據庫,利用現代信息技術,提高預警預報能力。
三是加強聯動機制建設。繼續完善低收入居民消費價格指數編制制度,準確測算價格上漲對低收入群眾生活的影響,合理確定和調整價格臨時補貼標準,進一步擴大聯動機制保障覆蓋范圍。
四是加強應急處置能力建設。按照國家、省統一部署,結合我市實際,進一步完善生豬市場價格調控預案。修訂《青島市價格預警和應急監測工作預案》,開展應急監測工作演練。五是加強市場信息引導能力建設。加強農產品周期性波動規律的研究,及時發布重要農產品市場供求和價格、成本信息,積極引導農民理性種植、養殖,消費者理性消費。加強價格輿情收集分析,及時回應社會關切。加大宣傳力度,主動宣傳政府價格工作職能和價格政策。
二、牢牢把握推進改革這一發展動力,加強工作創新,處理好改革、發展、穩定的關系一是服務重點區域發展。圍繞全市科學發展重點項目落地、發展需要,認真做好尋標、對標、奪標、達標工作,積極發揮價格杠桿在資源配置方面的重要作用,認真梳理提出支持青島市西海岸經濟新區、藍色硅谷建設的優惠價費政策意見建議,積極爭取上級支持,促進我市相關產業和重點區域的發展。
二是深入開展清費減負。積極發揮價格職能作用,助力國際標準、一流政務商務環境建設。認真貫徹落實國家、省對小微企業免收部分管理類、登記類和證照類等行政事業性收費項目的政策規定,加強后續監管工作,確保政策落到實處。加強收費監管,按照國家、省有關政策要求,結合青島實際,繼續清理收費,出臺扶持企業發展的收費減免政策。繼續清理價格行政審批事項。貫徹《山東省服務價格管理辦法》,規范涉企經營服務性收費。
三是積極穩妥推進價格改革。貫徹落實國家、省電價、成品油等價格改革政策,切實做好相關政策配套工作,適時推進我市資源性產品價格改革。在推進價格改革過程中,充分考慮廣大群眾特別是困難群眾的基本生活需要和支付能力,注重提高發展的包容性。進一步配合做好醫改和托幼教育事業改革相關工作。完善物業收費、經濟適用住房等涉房價格管理制度。
四是拓展價格認證工作范圍。探索開展紀檢監察機關查辦案件涉案財物價格認定,積極為紀檢監察案件快速查處提供必要的價格認定服務;有計劃地開展涉稅財務價格認定,為加強稅收征管服務。
五是提升價格研究水平。對價格調控、價格改革、價格服務中遇到的重點、難點問題,組織專人成立課題組進行深入調查研究,為價格決策發揮積極參謀作用。
三、牢牢把握強化監管這一執行保障,不斷加大工作力度,規范市場價格秩序
一是加大日常價格投訴舉報資源整合力度。探索建立12358投訴舉報電話市、區(市)兩級統一受理、聯動辦理、統一回復機制,不斷提升品牌美譽度和社會影響力。進一步推進價格誠信建設,加大明碼標價工作力度。
二是加大涉農涉企和民生價費檢查力度。按照國家、省統一部署,開展商業銀行收費專項檢查,重點查處商業銀行貸款過程中的各種亂收費行為;繼續開展涉農涉企價格檢查,堅決落實好各項清費減負政策。組織開展醫藥價格、醫療服務收費、教育收費、電信收費等專項檢查。建立健全房地產市場價格監督檢查工作制度,開展房地產市場價格檢查。配合推進資源性產品價格改革,組織開展監督檢查,確保各項價格政策落到實處。
三是加大市場價格秩序整治力度。重點查處商貿流通企業虛構原價、虛假折扣、不履行價格承諾等價格欺詐行為。根據國家、省部署,及時依法調查集中漲價、企業頻繁調價或大幅調價等現象。嚴厲打擊捏造散布漲價信息、串通漲價、哄抬價格等違法行為。
四是加大重大價格違法案件曝光力度。通過有關媒體,建立重大價格違法案件曝光平臺,加大社會監督力度。
五是加大價費公示工作力度。充分利用青島政務網平臺,建立停車收費網上公示系統。逐步整合其他價費公示資源,建立統一的價費網上公示系統,提升價格服務能力與水平。繼續做好有線“數字物價”頻道建設。逐步公示一些對我市經濟社會發展和市民生活影響重大、社會關注度高、輿情集中項目的成本情況。
四、牢牢把握制度建設這一提升整體工作基礎環節,以制度管人管事,切實提高服務履職能力
一是加強法制建設。積極推動《青島市價格監督檢查辦法》、《青島市涉稅財物價格認定管理辦法》列入全市政府規章立法項目范圍。
二是完善價格管理制度。繼續完善價格聽證、成本監審、成本公示等相關工作制度,認真落實重大價格調整事項社會穩定風險評估制度,進一步提高價格決策透明度和科學性。三是加強隊伍建設。繼續深入開展創先爭優活動。加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和黨風廉政等建設,研究進一步加強物價干部素質能力建設的制度措施。完善學習考核制度,把能力素質作為干部考核任用的重要標準,營造“風清、氣順、勁足”的良好氛圍,努力建設一支胸有全局、素質過硬、戰斗力強的物價干部隊伍。
第三篇:市物價局2005年工作總結及2005年初步工作打算
2005年,市物價局在上級價格主管部門的指導關心下,在市委、市政府的正確領導下,圍繞我市的“三比”目標,以“服務經濟發展,創新價格管理,理順價格矛盾,規范收費秩序,強化監督檢查,提高隊伍素質”為出發點,積極發揮價格職能,努力營造良好經濟發展環境,促進我市經濟全面、持續、健康發展。
一、落實價格工作會議精神,價格管理工作實現新突破
1、強化涉農價費管理。認真貫徹《中國共產黨中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,按照“多予、少取、放活”的方針,大力促進農民減負增收。此外根據上半年農資價格上漲較快的情況,我局及時出臺了化肥價格干預措施,平抑價格,保護了農民利益。
2、完善農村價格網絡建設。一是加強培訓,提高素質。全市已建立了23個鄉鎮價格監督管理站,聘請了242個村級義務物價員,采取多種形式組織義務物價員進行價格法律、法規、政策以及價格管理知識方面的學習培訓,提高他們的理論水平和業務能力,使其盡快進入農村價格管理工作的角色,切實發揮作用。二是制作了鄉鎮價格監督管理站銅牌,統一管理,讓每一位農村義務價格監督員持證上崗,亮證監督,履行職責。三是制定了《海門市鄉(村)物價員工作職責》、《海門市農村價格管理考核暫行辦法》、《鄉鎮價格監督管理網絡通訊錄》,方便了農村第一線價格監督管理人員加強學習、溝通聯絡,取長補短,促進工作。
3、優化社會資源配置。我們積極疏導價格矛盾,理順價格關系,利用價格杠桿積極促進社會資源優化配置。今年3月,我局對市污水處理中心運行狀況及費用支出等情況進行了詳細調查,根據上級政策和鄰縣市水價水平,結合我市實際,對水價調整方案進行研究,召開了調價聽證會。在此基礎上,通過新聞媒體對調價意義進行了大力宣傳,得到了廣大市民的理解與支持,使調價方案一次得以通過。另外配合電力供應部門在全市范圍進一步推廣居民生活用電實行峰谷分時電價工作,經測算,分時電價平均每千瓦時0.447元,比現行電價降低7.3分/千瓦時,既給百姓帶來了實惠,又擴大了物價部門的社會影響。
4、關注價格熱點問題,維護群眾切身利益。抓住政府關心、群眾關注的教育、醫療和房地產三大價格熱點問題,從實踐“三個代表”的政治高度,認真對待。一是加強教育亂收費的查處工作,今年二月份起,針對近年來學校收費中發現的問題,以事前服務與事后監督相結合為原則,我局抽調人員會同教育、紀檢等部門,對全市30多所中小學新學期開學工作進行服務指導。同時對去年教育收費專項中25所學校的檢查結果進行處理,共查處違規金額173多萬元,并根據中小學的實際情況,對14所中小學的部分違規金額收繳入庫近50萬元。二是開展醫療服務收費和藥品價格專項檢查。根據統一部署,對海門人民醫院等9家單位進行專項檢查,查出價格違法金額近300萬元,要求存在問題的醫療單位及時進行了糾正,并逐一進行審理。此外我們對去年查處的22個鄉鎮衛生醫療收費和藥品價格問題進行處理,合計入庫4萬多元。三是實行價格政策提醒制度,為營造強烈的市場價格監督氛圍,督導廣大經營者誠實勞動,遵紀守法,我們通過向經營者發放提醒函等方式積極宣傳價格法規,到目前為止,共向經營者發放提醒函500多份。
二、加強市場價格監管,漲價項目出臺得到較好控制
1、從緊控制漲價項目出臺。今年4-6月,我市居民消費價格總水平比去年同期上漲5.5%、6.5%、6.0%,連續3個月同比累計已超過國家發改委規定的4%的控制線。為保證我市市場價格穩定,我局根據上級有關通知精神,結合我市市場價格走勢,明確從7月至11月底對各類提價項目一律暫停出臺,同時還進一步加強了價格監測和市場價格管理,加大對價格違法行為的查處力度,并對擬出臺提價項目的部門和企業,認真做好解釋工作。
2、做好農民拆遷安置房的價格管理,確保市政重大工程項目順利推進。今年上半年,我們按照市政府文件精神,本著特事特辦,急事急辦的原則,認真做好農民拆遷安置房的價格管理工作,先后對九家開發企業申報的20.8萬平方米拆遷安置房價格進行了審核把關,對開發建設中出現的具體問題進行了及時疏導,從而確保了市政府重大工程的順利推進,受到了市領導的表揚。
3、做好商品房價格調查、規范、制定工作。今年二月,根據市領導的指示精神,我局對市區商品房價格現狀進行了認真調查摸底,比較客觀地分析了商品房價格上漲的六大客觀因素,形成了“關于我市商品房價格有關情況的匯報”,報送市委、市人大、市政府、市政協的有關領導審閱后,獲得了充分肯定。市政府領導在有關會議上說:物價局對商品房價格管理做了大量細致的工作,商品房價格上漲是由諸多因素造成的,政府
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六、加強基礎建設,搞好價格服務
1、依托優勢,開展成本認證工作。價格以成本為依據是市場運行的客觀規律,合理的價格水平既能保護生產者、經營者的合法利益,又能體現價格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定調價的職能,開展了熱電廠蒸汽價格、學生公寓價格、鄉鎮自來水廠的售水價格、房產開發公司等重要商品和服務收費的成本認證13件,認證金額2392.05萬元,開展銀行不良資產、抵押貸款資產評估52件,評估資產額達5986.11萬元。
2、《道路交通法規》、《行政許可法》相繼實施后,涉案物品評估面臨著巨大的沖擊,特別是道路車財損評估。根據這一現狀,我們加強了與公安、法院、檢察院等部門的溝通、合作,從提高服務質量入手,使服務對象信任我們,提高了生存率、競爭力。1-10月共開展法院涉案財產評估41件,評估價值450萬元,開展道路車財損評估990起,鑒定總值677萬元,實現經濟收入56萬元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、規范執法行為,加強執法監督,打造陽光、誠信物價。
1、認真學習貫徹《行政許可法》。組織全體干部深入學習《行政許可法》等有關法律法規,打好貫徹落實的思想基礎;認真清理現行的行政審批事項,明確價格工作中行政許可的范圍,廢止違反《行政許可法》的行政許可文件,為實施《行政許可法》打好執法基礎,做到有權必有責,用權要監督,侵權要賠償。
2、落實掛鉤聯系措施。注重發揮價格部門政策準、信息廣、核算精的優勢,開展全方位、多層次的綜合服務。會同有關部門對全市重點企業進行調查摸底,選擇12家企業作為幫扶點,建立掛鉤聯系制度,幫助企業分析成本和費用情況,收集市場信息,搞好決策服務,千方百計為企業發展排憂解難。
3、大張旗鼓地開展文明創建活動。將文明創建工作貫穿價格工作全過程,在創建內容上注重擴大和延伸,在創建形式上注重豐富多彩、活潑生動,在創建效果上講究實事求是。
①創建實行“一把手”負責制。我局成立了由局長為組長,分管副局長為副組長,相關科室負責人為成員的創建文明行業領導小組,下設辦公室,具體負責文明行業建設工作計劃制定、監督檢查和考核獎懲,并與科室層層簽訂了創建目標責任狀,確保創建工作不留死角,做到了兩個文明建設同步規劃、同步落實、同步發展,形成了主要領導負總責,分管領導專門抓的工作網絡。
②加強價格宣傳。充分利用“兩臺一報”、“物價工作動態”等載體,介紹我局在解決社會熱點、難點問題上的具體做法,局領導多次走進電臺“政風行風在線”欄目,接受群眾咨詢,解答價格熱點和疑難問題。今年我局又在電視臺《江海時空》專欄中開設專題,重點宣傳價格政策法規、報道價格工作動態,介紹價格常識等,社會反應良好。
③切實轉變觀念,全面提升服務質量。我局要求所有科室都要達到群眾滿意的文明窗口標準,特別是認證中心要爭創規范化認證中心,具體服務中做到“三聲”、“四心”、“五個一樣”,即“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,“接待來客熱心,辦理業務細心,提供服務誠心,處理復雜問題耐心”,“對待大小單位一樣,工作忙時閑時一樣,接待生人熟人一樣,服務集體個人一樣,接受表揚批評一樣”。動員全體機關干部強化“全局辦認證,辦好認證為全局”的觀念,積極拓展新的服務領域,讓價格認證工作成為服務地方經濟的又一亮點。
④開展政務公開工作。建章立制,確保價格法律法規、部門職責、價格工作人員行為規范,對外公開價格審批項目、審批程序、辦結時限及辦理結果,價格行政處罰規則、程序、結果,對內公開財務管理規則及運行狀況、人事管理規則及運行狀況、大宗物品采購、重大行政決策事項。
⑤加強價格調研工作。今年我局把5月、6月作為價格工作調研月,從局領導到一般干部,人人都有調研課題,大家帶著問題尋找對策,運用調研成果促進工作。今年我局組織力量先后完成了12篇調研文章,在調研中查找存在問題,尋找解決方法。
⑥以紀念價格監督檢查機構成立20周年為契機,舉行集價格宣傳、法規培訓、為民辦實事、機關作風建設、宏揚“價格衛士”精神為一體的慶祝活動,邀請專業文藝演出機構舉辦專場演出,刻錄光盤用于對外宣傳。
⑦認真開展“價格服務面對面”主題活動。以“12358”價格舉報電話為紐帶,價格舉報中心為窗口,認真處理好每個來電、每次來訪,及時梳理價費矛盾。開展價格服務“上街頭、進社區、下鄉鎮”活動。局機關定期組織“上街頭”活動,每季組織一次價格服務下鄉鎮活動,廣泛宣傳價格知識和價格政策,發布價格信息,現場協調處理價費矛盾。
⑧開展招商引資和扶貧幫困活動。我局把招商引資和結對幫扶弱勢群體作為文明創建的延伸,積極開展部門招商引資工作,在有組織、有領導、有目標的前提下,超額完成市委、市政府下達的加壓指標,已實際到帳25萬美元。今年市委市政府又對“三老”優撫對象結對幫扶作了調整,我局對新安排的老復員軍人丁國范的生活情況進行了全面了解,并在全市結對幫扶優撫對象工作推進會上與之簽定了結對幫扶協議書。
二00六年價格工作初步打算
 
第四篇:鄉鎮物價局工作總結及工作打算
鄉鎮物價局工作總結及工作打算
今年,在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的精心指導下,緊緊圍繞“穩物價、惠民生、促發展”工作目標,認真貫徹落實國家和省市有關價格調控政策,加強價費監管,規范市場價格行為,加大價調基金征管、依法治價、明碼標價工作力度,結合黨風廉政建設、雙聯行動,我局工作有序推進,現將一年來的工作匯報如下:
一、2015年工作總結
(一)加強價費監管
一是加大價格法律法規政策的宣傳力度。在“3.15”消費者宣傳日、重大節假日和集日,我局集中人員和力量懸掛橫幅、出動宣傳車輛、播放錄音、散發宣傳材料、張貼宣傳標語及現場受理群眾價格咨詢、投訴等方式,廣泛宣傳了《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《甘肅省價格管理條例》等價格法律法規。
二是價格監測分析和預警預報工作。加強10個監測點運行和管理,針對五大類48個品種等居民生活必需品價格加大了監測力度,做好市場預期變化分析和研究。落實節假日價格采集和值班任務,嚴格日報、周報、月報制度。加強價格形勢和價格信息的對外發布工作,積極引導社會心理預期。今年,在《牛苑》雜志刊登4篇價格信息,向省、市、縣報送各類價格信息100多條。
三是收費管理工作。根據省市安排,今年取消收費許可證年審登記制度,實行收費報告制度。結合我縣實際,我們及時調研并下發了《關于取消收費許可證登記制度加強事中事后監管有關問題的通知》,通過收費單位自律,把重心工作轉移到建立健全工作機制,公示收費項目等基礎工作上,公開透明,接受社會監督,進一步從源頭杜絕亂收費行為的發生。全國收費統計系統工作已基本完成,實現了收費動態監管。
四是價格鑒證工作。目前,共受理各類刑事案件58起,辦結58起,評估金額73.6萬元。所評估的58起案件,在做到客觀、公正、公平、公開的同時,均在規定的期限內辦結,且沒有發生一起復議案件。五是農本調查工作。按照省市安排,我們在深入調查研究和分析的基礎上,及時向市局上報了我縣2015年農戶的種植意向、農資購買、農戶存糧等專項分析報告和烤煙成本直報分析。六是積極開展成本監審工作。
1、審核縣城供熱成本。通過調查研究和供熱成本變換的實際情況,認真對城區內部分企業成本進行了核算,并提出我縣供熱價格意見。
2、審核了城區2012-2015年供水成本,為我縣污水處理費征收工作和居民用水實行階梯水價落實提供了科學合理依據。
3、審核了安居小區1-4#廉住房和1-7#經濟適用房成本。
(二)加大依法治價力度
一是加強市場價格監管。除日常市場檢查和巡視外,重點在元旦、春節、五
一、端午等重大節日來臨之際,開展了市場價格檢查,實行24小時值班制,并下發提醒告誡函400余份,出動檢查車輛20多臺(次),出動檢查人員100人(次)。重點對超市、縣車站、電信經營單位、金融服務行業、藥店、個體診所價費執行情況、液化氣站等領域的價格和收費進行了檢查。
二是開展了全縣教育收費專項檢查。根據省、市安排,我局從3月初起,先后利用三個月多時間,共檢查各類學校36所,查處有價格違紀問題的學校10所,查處價格違紀金額3.4萬元。
三是開展了汽車銷售、維修行業價格行為專項治理。我局從4月開始先后對我縣汽車銷售、維修行業價格行為進行了檢查、規范,共檢查、規范汽車銷售門店7家,維修門店11家。
四是開展網格化市場監管。根據市局通知要求,結合我縣經營者的地理位置、數量、規模、重點商品和行業分布等實際情況,按照“網定格,格定人,人定責”的原則,將我縣劃分為三個網格。通過開展網絡化價格監管服務提高了全體干部的責任意識,消除了監管服務盲區,全面提升了我局對市場的駕馭能力和服務水平。
五是開展藥品價格專項檢查。根據省、市安排,確保藥品價格放開后,藥品市場價格穩定,我局于6月16日召開了全縣藥品價格政策提醒告誡會議。目前,正在對藥品經營企業、個體藥店、診所、醫療機構進行檢查。
六是認真辦理價格舉報案件。至目前,共受理舉報案件13件,辦結12件。所有案件均已按規定進行了處理和辦結。
(三)加大價格調節基金征管力度,充分發揮農副產品直銷店平抑物價的作用截止11月底,共計征收價調基金28.54萬元。爭取市級價調基金30萬元,改建宮河鎮農貿市場,新建肉食直銷店1個。
(四)繼續完善市場明碼標價工作今年,結合價格誠信單位建設,我們組成工作小組,深入我縣大型超市、藥店、學校、酒店、銀行、電信、涉農收費等單位,對明碼標價工作進行了深入的調查研究。結合各類專項檢查及網格化落實等工作,宣傳了明碼標價等相關法律法規,為開展明碼標價工作奠定了基礎。
(五)落實黨風廉政建設“兩個責任”情況
一是主動擔當,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。嚴格按照中央和省市縣委的總體部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導機制。制定下發了《2015年黨風廉政建設責任制和反腐敗工作安排意見》,局黨支部書記、局長與各股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
二是積極履職,嚴格落實黨風廉政建設監督責任。重點監督檢查黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律是否落實到位,促進黨的方針政策、民主決策、廉潔執法等工作規范運行。嚴格落實中央八項規定,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,發揚釘釘子精神,重點整治干部“四風”方面存在的突出問題,持之以恒抓整改,及時健全完善了相關制度措施,細化分解了整改任務,夯實了整改責任、建立了整改臺賬,逐條逐人進行了限期整改,有效地改進干部作風。三是夯實基礎,加強“兩個責任”標準化建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動后續整改工作,修訂完善了24項機關管理制度,列清了權力清單,每位班子成員分解了主體責任,編制了業務流程圖、責任傳導和責任倒逼流程圖,設置了重大事項報告表、主體責任壓力傳導談話表、監督責任落實談話表,承諾書,使“兩個責任”落實工作機制不斷完善,確?!皟蓚€責任”落實到位。
(六)雙聯行動情況
今年,根據縣上安排,我局與永和鎮及羅溝圈村兩委研討,制定了《2015年雙聯行動工作方案》,補充完善了《小康發展規劃》及《五年工作規劃》。同時,組織職工多次入村、入戶,摸底調研,制定了《2015年個人幫扶計劃》。我局堅持把改善農民生產生活條件作為“雙聯”活動的主要抓手。通過與鎮、村對接,協調相關部門,幫辦四件實事:一是在溝泉組新建機井1眼、高位水塔1座,解決140戶,500人自來水入戶;二是在文莊(南川)修建一座60米的橋;三是解決煙村中路1公里、4米寬水泥路;四是解決文家莊組2公里、6米寬水泥路。
二、2016年工作打算
(1)繼續強化價格監測,為經濟社會較快平穩發展創造良好的價格環境。要加強針對性,繼續加強居民生活必需品價格的監測和預警預報工作,及時掌握苗頭性、傾向性的市場價格動向,快速提出相應措施。(2)繼續強化價格調節基金征收,增強政府宏觀調控能力。要繼續加強與各成員單位的聯系和協調,整合工作資源,形成工作合力,努力使我縣價調基金做到應征盡征??茖W管理現有的蔬菜直銷店,充分發揮價調基金平抑物價的作用。
(3)強化民生價格監管,促進和諧發展.一是繼續推進醫藥價格改革;二是繼續規范教育收費行為;三是進一步加強與改進房地產價格與收費監管,嚴格落實商品房銷售明碼標價制度;四是繼續完善明碼標價工作,使各行業明碼標價率達到98%以上,正確率達到98%。(4)繼續以清費治亂減負為重點,加大依法治價力度。一是繼續抓好涉企、涉農收費檢查,凈化發展環境,保障農民合法權益。二是繼續深入治理教育亂收費。三是繼續抓好醫療收費、藥品價格專項檢查。四是配合資源環境價格改革開展檢查。開展成品油價格、天然氣價格、電力價格以及環保收費檢查。重點查處不執行國家規定價格,提前或推遲調價時間等價格違紀行為。五是強化市場價格檢查。重點打擊商業促銷活動中的價格欺詐和以行業自律為名進行的不正當價格行為,依法開展反價格壟斷,集中力量查出并曝光影響較大的不正當價格案件。2015年,縣檔案局各項工作堅持以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰略布局為引領,在縣委、縣政府的堅強領導和上級業務部門的精心督導下,緊緊圍繞年初簽訂的目標責任考核指標和省市檔案工作會議任務要求,緊扣服務經濟社會發展主題,積極適應新常態,本著為建成小康社會服務,為深化改革助力,為構建“三個生態”添彩,為實施“四大戰略”鼓勁,為建設幸福美好新盡職的總體思路,認真落實中、省兩辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》及實施意見,始終堅持以依法治檔、創新服務,提高服務質量和服務能力為宗旨,以規范化管理和“三大體系”建設為重點,以館室達標升級和全縣檔案管理工作整體上臺階上水平為目標,通過突出“嚴”和“實”定目標、抓質量、講效率、重成績,全縣檔案事業宏觀管理、縣館業務建設和檔案創新亮點等工作圓滿或超額完成了年初既定的各項目標管理任務,全縣檔案事業XX縣館服務能力呈現出全面、協調、高效、可持續發展的良好態勢。下面,就我局2015年目標責任制完成情況,領導班子建設情況,我個人廉潔從政情況做如下匯報,不妥之處,請指正。
一、2015年目標責任制完成情況
(一)公共指標
2015年,在黨風廉政建設工作上,我局組織黨員干部先后多次專題學習中央省市縣關于黨風廉政建設責任制落實的相關規定和典型案例,對全體干部職工深入開展了黨章、法紀教育;根據責任制要求,結合“兩個責任”的落實,明確細化了領導班子的主體責任和監督責任,根據班子成員分工,制定了“一崗雙責”責任分解表,將黨風廉政建設責任范圍和目標任務進行了具體分解,按照“兩個責任”標準化要求,結合檔案工作和我局實際制定了“三圖一表”并上墻進行了公示;根據縣委關于落實黨風廉政建設主體責任實施辦法的要求,層層開展了2次談心談話,工作約談及提醒告誡談話,并按要求分類建立了約談記錄;按照縣委要求在實際工作中全面落實了“三重一大”事項集體決策、“一把手”五個不直接分管和末位表態等制度。在作風建設和效能建設中,我局以落實“中央八項規定”省委“雙十條”規定、市委“實施細則”XX縣紀律作風建設有關規定及監督管理辦法,嚴格從落實公務接待、會議費管理、差旅費管理,公務用車運行維護費管理、公職人員津貼補貼等有關規定入手,堅持一切支出從嚴從細審批把關,使我局的議事決策、民主公開、干部管理、財務管理等制度落到了實處,年內沒有發生違紀違規現象,較好的完成了縣委縣政府安排的黨風廉政建設各項任務。在機關黨建工作上,我局堅持機關黨建工作走在前頭的要求,堅持黨建工作有目標、有任務、有考核有獎懲,以認真落實“三會一課”、民主評以黨員、“三型”機關創建等活動為主,堅持黨支部和黨員干部學習至少每月開展一次,狠抓了黨員干部的學習和教育工作。在基層組織建設上,堅持按規定召開好黨員領導干部民主生活會,在工作落實上堅持集體領導與班子成員分工負責相結合的制度,有效的促進了班子成員之間職責分工明確,配合協調,作用發揮充分。在社會治安綜合治理工作上,我局堅持把綜治維穩工作做為重要工作,除利用有關會議組織職工集體學習相關法律法規外,我局積極開展“平安單位”創建活動,深入開展了單位無邪教創建和矛盾糾紛排查調處工作,在做好軟件建設的同時,我局積極推進安全防范硬件建設,新上監控一套對局(館)進行全天24小時不間斷監控,有效的保障了安全防控體系全面建設任務的落實。在宣傳思想工作上,我局高度重視,年初就成立領導小組組建機構開展工作,堅持每月研究工作1次,半年、年終認真總結,圍繞十八大和十八屆四中、五中全會和“創建三個生態,建設美好新慶陽”等主題,每月開展1次理論學習和學習研討,堅持思想政治工作常抓不懈,并結合文明單位創建和爭做和諧家庭等活動對職工進行了扎實有效豐富多彩的思想教育活動。在統戰工作上,我局堅持認真貫徹縣委統戰工作會議精神,把統戰工作納入重要工作和黨支部學習重要內容,對職工加強統戰理論學習;同時認真貫徹落實縣委做好黨外干部培養教育的實施意見精神,加強對本單位黨外干部的發現、教育和培養;按照市委統戰部和市檔案局有關文件精神,積極做了非公經濟組織和宗教場所的建檔工作。在機關管理工作上,我局結合群眾路線教育活動后續整改工作和全縣干部作風大整頓活動,建立健全了《財務管理制度》、《廉政建設制度》等32項規章制度,并裝訂成冊,人手一本,使各項工作有章可循,從根本上減少了工作的盲目性和隨意性,干部工作質量和辦事效率明顯提高。為加強機關管理,結合檔案工作實際,我們堅持每周召開一次干部職工會議,及時傳達時政動態,擬定工作思路,綜合部署階段性或次月總體工作安排,有效推進了整體工作的有序協調發展和機關有效管理。在“雙聯”工作上,我局今年先后多次組織干部職工深入幫聯村開展了入戶摸底,建立幫扶計劃,談心和駐村幫助貧困戶解決實際困難等活動,并在已經為幫聯村累計捐款20000元的基礎上,今年再為該村捐獻8000元用于其改善基礎設施。
(二)業務指標
1、以規范化管理為主的檔案事業宏觀管理任務圓滿完成。一是機關檔案規范化管理工作得到穩步推進。2015年,我局把機關檔案規范化管理作為工作的重中之重,抽調專門人員組建工作組,深入鄉鎮和企業,指導幫助三嘉鄉人民政府、五頃塬回族鄉人民政府、縣供電公司、縣煙草專賣局等4個單位建立了檔案規范化管理省一級室,超額完成了本年任務。二是檔案行政執法任務順利完成。今年11月份,圍繞檔案基礎設施建設業務和規范化管理等8個方面內容,我局成立專門執法檢查組,對全縣機關、企事業單位、鄉鎮、社區開展了一次全面的執法檢查。檢查通過聽匯報、查記錄、看檔案和綜合評分的辦法,對檢查中暴露出的問題和不足進行了現場反饋,工作較差的還下發了《執法檢查限期整改通知書》,責令其限期糾改。本次行政執法活動共保質保量完成檢查單位73個,超額完成了任務。三是整理歸檔工作圓滿完成。年內共指導全縣92個立檔單位全面完成了2014文件材料的整理歸檔工作,并全部收回了歸檔文件目錄。四是新領域檔案工作開展順利。全縣農村土地流轉與確權登記工作實施以來,我局按照縣上的統一安排和總體要求,積極履行職能作用,抽調專人參加全縣農村土地流轉與確權登記建檔工作,目前各項工作進展順利,確保全縣農村土地流轉與確保登記整理歸檔任務全面完成。五是“千村百鄉示范工程”創建活動繼續扎實有開展。今年,為進一步配合抓好全縣精準扶貧工作,我局抽調業務人員蹲點指導榆林子鎮中巷等2個“美麗鄉村”和湫頭鄉西溝村等19個省定貧困村全部建立了規范化檔案室。共整理歸檔800多盒7000多件,并全部足額免費提供了價值7000多元的歸檔所需用品;與縣雙聯辦聯合,指導完善了鄉鎮及村級“雙聯行動”及“扶貧”檔案的整理歸檔工作,妥善安全保管了全部“雙聯”及“扶貧”檔案。
2、以“三個體系”建設為主的縣館業務建設任務全面完成。圍繞抓好創新服務和檔案資源建設,積極開展檔案保管利用工作,不斷加強檔案資源體系與利用體系建設,提XX縣館服務能力要求。2015年,我們按要求接收各類到期檔案1361卷,征集歷史、名人、地方特色檔案266本(冊),照片、印章、獎牌等各類實物檔案130多件,進一步優化了館藏檔案結構,豐富了縣館檔案資源;在做好進館檔案接收的同時,我們積極開展縣館檔案安全體系建設,嚴格按照《甘肅省紙質檔案數字化操作規范》,完成檔案全文掃描,去污審核15萬幅,并嚴格按照《檔案著錄規則》錄入了已數字化檔案案卷級、文件級目錄剩余任務,完成了開放目錄上傳市局網站1000條??h館年內共接待查檔人員6800多人(次),調卷9810多卷(件),重點為全縣機關事業單位辦理養老保險采集信息,下崗職工辦理低保、編史、修志提供了利用,及時有效的配合和保障了全縣重點工作的順利推進,為全縣干部職工提供了優質高效服務。為進一步提XX縣館服務能力和實現“五位一體功能”,實現把檔案館建成愛國主義教育基地的目標和要求,今年,我局充分利用館藏檔案資料,經過精心謀劃,積極實施,建成了以《記憶》為主題的,包含展板20面,展柜11節,各類圖片、資料、實物100多張(件)的檔案展覽室一個,填補了此項工作空白,成為全年創新亮點工作,受到省、市年終考核組的一致好評。
3、以《檔案法》宣傳為主的檔案法制宣傳任務如期完成。一是檔案法制宣傳積極開展。為更好的宣傳《檔案法》,促進依法治檔工作的積極有效開展,2015年,我們共制作《檔案法》宣傳展板10多塊,上街開展檔案法制宣傳2次,散發檔案法制宣傳資料1000多份,面向全縣各單位推廣征訂《中國檔案報》、《中國檔案》雜志、甘肅《檔案》雜志等檔案期刊70多份。有效的宣傳了《檔案法》,促進了檔案工作交流,增強了公眾的檔案法制意識,提升了檔案的社會化功能。二是檔案學術交流和宣傳報道扎實開展。為促進學術交流和信息互通,促進檔案宣傳工作穩步發展,我們通過制定一系列獎勵措施,鼓勵職工積極撰寫檔案學術論文和信息報道,截止目前,共上報各類檔案工作信息及論文20多條(篇),被省市網站采用信息6條,向市檔案學會報送論文2篇,獲市檔案學會優秀論文三等獎1篇。
二、領導班子建設情況
我局現有班子成員4名,其中局長1名,副局長2名,副館長1名。班子成員平均年齡44歲。2015年,為全面落實好黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,認真貫徹從嚴治黨方針和落實黨風廉政建設各項規定,切實加強領導班子建設,我局重點從三個方面抓了落實工作:抓制度建設,著力形成領導班子講紀律守規矩的良好風氣。為認真抓好領導班子建設,我局先從認真抓好政治理論學習著手,為領導班子建立了中心組學習制度,定期開展政治理論和黨風廉政學習,做到理論學習制度化和經?;瑘猿志姵xQ,堅持始終用正確的理論武裝頭腦,用時代的要求凈化思想,用中央“八項規定”、《中國共產黨廉潔從政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》規范領導班子的行為,自覺做到講紀律講規矩,自覺和黨中央要求保持一致。一年來,我們堅持重大問題和重要開支項目必須經過班子會或職工會民主討論,集體決策,公開透明,同時嚴格落實黨的民主集中制制度,凡事堅持下級服從上級、少數服從多數,事無大小必須講規矩,講制度,講紀律,不得自行其事。重點中心工作堅持月匯報交流制度,強化班子成員和同志們之間的工作交流和感情溝通,做到大事講原則,小事講風格。班子成員之間工作實行分工不分家,分工不專權,平時講責任,關鍵時刻講民主,大家密切配合,互相協作,心往一處想,勁往一處使,注意發揮整體合力,自覺維護班子團結,使班子凝聚力、戰斗力得到進一步增強。抓作風教育,著力塑造領導班子風清氣正的良好形象。為認真貫徹落實中央全面從嚴治黨方針和黨風廉政建設主體責任,塑造領導班子清正廉潔的良好形象,今年,我局以八小時內和八小時外貫徹落實好中央“八項規定”抓起,狠抓了領導班子作風建設。局班子以落實“兩個責任”為契機,先后多次召開專題會議研究黨風廉政建設工作,組織班子中心組專題學習和開展黨性黨風黨紀廉潔從政教育,并按照縣上要求層層認真開展了兩輪約談,通過約談,教育班子成員要以刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的決心直面“四風”問題不懈怠,嚴格落實各項廉政措施不放松,在其位、謀其政、自覺在大事大非問題上做到立場堅定、態度鮮明、敢抓敢管,嚴抓嚴管,努力發揚好身體力行的務實作風,自覺維護中央新頒布的《中國共產黨廉潔從政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》各項規定,堅決按照市縣要求堅持“四個親自”和“四個帶頭”,做黨分廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者,以立說立行、嚴抓實管的良好作風推動黨風廉政建設各項規定落到實處,著力塑造和維護好檔案局領導班子風清氣正的良好形象,班子成員的工作作風和思想行為都有了較大的轉變。抓能力塑造,著力營造領導班子的骨干和模范帶頭作用。針對我局工作任務重頭緒多,干部職工人數較少,人力有限的實際,我們堅持無論那項工作,都由班子成員親自帶頭、親自參與、既做指揮員又做戰斗員,充分發揮班子成員的表率帶頭作用,既促進了工作落實,有較好的塑造了班子成員的能力,取得了較好的效果。
今年以來,我局認真貫徹落實甘肅省精準扶貧工作會議、全市水務工作會議和全縣經濟工作會議精神,搶抓中央加快水利改革發展的政策機遇,緊緊圍繞新農村建設,以推進平安水利、民生水利、可持續發展水利建設步伐為重點,切實加強水利基礎設施建設,項目建設工作穩步推進。
一、2015年止十月底工作總結
(一)水務業務工作成效顯著。全年新增有效灌溉面積1200畝,占任務1200畝的100%;完成實灌3萬畝,占任務3萬畝的100%。發展四季灌溉面積3.3萬畝,占任務3.3萬畝的100%,其中春灌0.8萬畝、夏灌1.2萬畝,秋灌0.3萬畝,冬灌1萬畝。
(二)項目建設工作穩步推進。全年共實施新建、續建水利工程8個,完成投資2927.45萬元。其中:(續建)嘉峪川引水樞紐及煙草基地灌溉工程,完成投資870萬元;(續建)縣四郎河樊灣子治理工程,完成投資350萬元;四郎河萬畝灌區渠系工程及配套建筑物建設工程,完成投資720萬元;庵里水庫2015年防汛應急維修工程,完成投資108萬元;“1236”扶貧攻堅飲水安全項目(小電井工程),完成投資275萬元;2013年中小河流水毀工程修復和治理工程,完成投資326萬元;2015年山洪災害防治項目,完成投資162.7萬元;縣水質監測中心建設工程,完成投資115.75萬元。目前,8個新建、續建水利工程已全部完成建設任務,正在進行驗收。
(三)項目爭取和儲備穩步推進。爭取到國家投資項目6個,資金5469.75萬元。其中:“1236”扶貧攻堅飲水安全項目(小電井工程)275萬元;2015年山洪災害防治項目179萬元;精準扶貧農村飲水項目1400萬元;農村飲水工程3400萬元;庵里水庫防汛應急維修項目100萬元;縣水質監測中心建設項目115.75萬元。論證儲備項目12個,概算總投資48462萬元。其中:縣城區供水復線改擴建項目,概算總投資5100萬元;縣羅川山洪溝治理項目,概算總投資1430萬元;縣代店護岸工程,概算總投資4297萬元;縣嘉峪川蘆子坪至李家川護岸項目,概算總投資3000萬元;縣防汛視頻會商系統項目,概算總投資1000萬元;縣庵里水庫防汛報警系統建設項目,概算總投資1590萬元;縣馬槽溝水庫工程,概算總投資6085萬元;縣無日天溝水庫工程,概算總投資7840萬元;縣石灘溝水庫工程,概算總投資6200萬元;縣抗旱應急提水工程,概算總投資5000萬元;縣城市防洪工程,概算總投資5700萬元;縣嘉峪川引水樞紐區治理項目,概算總投資1220萬元。
(四)安全生產工作進一步加強。今年,我局按照市、縣安排,制定完成了《縣水利行業“打非治違”專項行動實施方案》、《縣水利行業安全生產大整治百日攻堅活動實施方案》《縣安全生產大整治百日攻堅宣傳實施方案》等各類活動方案7個,召開水利行業安全生產動員大會5次,開展水利行業安全生產檢查15次。全年對在建水利工程和下屬單位開展安全生產專項檢查4次,發現一般安全隱患21個,督促整改落實21個。組織召開全縣水利業務工作會議2次,完成了10個鄉鎮水利工作站22名業務主辦人員安全隱患事故上報系統的培訓工作。組織已建、在建工程管理單位、監理單位、縣水政監察大隊、縣防汛辦、鄉鎮水利工作站主要負責同志,開展全縣水利安全生產大整治百日攻堅行動。通過行之有效的各種措施,我縣水利行業全年無安全責任事故發生,有效保障了我縣水務事業健康持續穩定發展。
(五)抗旱防汛能力有了新提高。我們把抗旱救災保民生、抓春耕、促發展作為壓倒一切的中心工作來抓,以水為中心,以抗旱為己任,調動一切積極因素,采取一切管用措施,做好水文章,打好抗旱救災攻堅戰。有力地保障了人民群眾的正常生產生活和全縣經濟社會穩步發展。一是建立縣直各單位掛鉤聯系鄉鎮制度,負責檢查指導掛鉤鄉鎮及村委會開展抗旱的各項工作,二是確保了防汛安全。汛期,縣委、人大、政府、政協領導多次帶領縣水務、農業、城建、交通、氣象等防汛成員單位負責同志深入到庵里水庫等防汛重點部位進行了安全檢查。三是積極籌措資金,采取工程措施,打井、安裝引水管道、建抽水站等解決人飲困難。堅持落實抗旱防汛應急值班24小時制度。全年開展汛前河道清障聯合大檢查1次,汛期大檢查2次。修訂完善重點行政村防汛應急預案23本,檢修山洪災害防治預警系統自動雨量站37個,簡易雨量站47個,自動水位站3個。修訂完善各類應預案14本。組織開展山洪防治調查評價和補充完善項目,新建視頻圖像站點5處,完XX縣級軟件完善與升級和非工程措施補充完善及群防群測工作,鄉鎮演練及縣級培訓工作正在進行,計劃12月底完成。全力實施庵里水庫2015年防汛應急維修項目,拆除重建防浪墻420m,完成溢洪道山體削坡4000m3,拆除壩外壩8000m3。四是加強宣傳力度,完善制度體系,由縣防辦負責,對《縣抗旱預案》、《縣防汛抗洪應急預案》、《縣城區防洪應急預案》、《縣山洪災害防御預案》等進行了修訂完成善,10個鄉鎮也分別對本鄉鎮的抗旱和防汛應急預案進行了修訂,并指導完成了本鄉鎮所轄村組抗旱防汛預案及山洪災害防御預案的編制,初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預案體系。
(六)水政水資源工作得到新加強。深入學習《實施最嚴格的水資源管理制度》的文件精神,嚴格取水許可審批,努力實現水資源統一管理。對未經審批亂建水利工程的違法行為,從嚴查處,不留隱患。全年利用“世界水日”和“中國水周”加大宣傳,共刷墻頭固定標語30條、掛橫幅15條、張貼標語120張、發放宣傳單1500份,出動宣傳車輛6次。全面貫徹取水許可和建設項目水資源論證制度,進一步強化河道管理,全年共開展河道執法巡查8次。開展飲用水源地保護行動,對全縣范圍內23個集中式飲用水源地保護區進行劃定,對保護區上、下游3000米和鄉鎮飲用水源地周圍1000米范圍內所有工業污染源分布及污染物達標排放情況進行集中排查。按計劃、季度、化整為零、分期分批征收,實現應征盡征,足額征收水資源費11.39萬元。
(七)節水型社會建設有了新進展。為進一步做好我縣節水型社會建設工作,我們充分利用“3·22世界水日”和“中國水周”宣傳活動,巡回全縣10個鄉鎮,利用集日,設點咨詢,發放資料,開展了《水法》、《防汛法》和《河道管理條例》等法律法規宣傳活動。共出動車輛15(臺)次,張貼標語4000余份,懸掛橫幅18條,安裝固定宣傳牌41個,發放資料13000余份,制作專題節目,在縣電視臺滾動播放,委托移動公司向全縣發送《水法》宣傳短信15000條。進一步完善《縣生活節水管理制度》、《縣農業節水管理制度》和《縣工業節水管理制度》等15項制度。通過以上措施,進一步統一了廣大干部群眾的思想,凝聚了社會各方力量,形成了各級領導高度重視、有關村組積極配合、社會各界廣泛關注、廣大群眾大力支持節水型社會建設的良好局面,為盡早實現節水型社會建設目標奠定了堅實的思想基礎。
(八)“兩案辦理”工作取得新成效。2015年我局共接受人大代表建議5件(人大代表10、11、12、13、14號建議),政協委員提案4件(政協委員5、6、8、18號提案)。為了把代表建議和委員提案辦理落實好,我局召開兩案辦理專題工作會議,成立專門工作組,按照“轉交辦理、跟蹤督查、座談交流、辦理答復”的工作思路,明確辦理要求,同時,為了掌握辦理情況,加快辦理進度,提升辦理質量,今年7月,我們邀請相關人員深入一線,對兩案辦理情況進行了全面督查,查找問題,研究對策,破解難題。在辦理過程中,主要領導親自過問,分管領導牽頭督辦,相關人員履職盡責,做了大量扎實細致的工作,建議及提案辦理工作取得明顯成效。截止目前,交辦的5件人大代表建議、4件政協委員提案,已全部辦結,辦結率100%,完成投資318.97萬元,共解決1717戶5313人的飲水不安全問題。其中:解決山河鎮松樹村(東關村、李家川)525戶1627人,西坡鄉宋畔村320戶992人,宮河鎮西里村120戶372人,周家鎮徐家村320戶987人,永和鎮羅溝圈村380戶1216人,三嘉鄉東莊村(林坡村)52戶119人。
(九)精準扶貧工作已全面展開。根據縣上安排,我局XX縣扶貧辦研究制定了《關于扎實推進精準扶貧農村飲水安全工作的實施方案》,根據實施方案,計劃以宮河源、永和塬等已建集中供水工程為依托,以工程改擴建為主,新建工程為輔,通過供水管網延伸等措施實現供水到戶,徹底解決全縣3.08萬農村人口的飲水不安全問題。目前,2015年農村安全飲水工程(精準扶貧水利工程),已完成投資4888萬元,解決農村飲水不安全人口3.08萬人。其中縣發改局批復3420萬元,市水務局批復1468萬元。至2015年12月31日,所有工程建設任務已全部完成,資金全部為施工單位墊資?,F正在申請農發行貸款解決。
二、存在問題
一是工程資金到位率低。2014年我縣建設的四郎河樊灣子和房河治理工程已全部完成建設任務,但目前到位資金僅占總投資4920萬元的45.2%。二是水利工程建設存在多渠道投資,多頭建設現象,致使水利工程建設市場秩序混亂,施工過程中障礙過多;三是對職工的業務培訓抓得還不夠緊,專業技術人員缺乏,實施項目的難度大。針對這些,我們將在今后工作中,不斷提高認識,加強自身素質的培養,互幫互學,營造和諧的氛圍,理論與實踐相結合,逐步增強工作能力和整體素質水平。
三、2016年工作計劃
一是突出項目重點,加大項目爭取力度。水利項目爭取作為我縣水利基礎設施建設的支撐。2016年,我局將緊扣中央和省上的投資重點,認真研究水利產業政策,及時捕捉投資信息,反復論證,嚴格篩選,重點農村供水工程“十三五”提質增效項目、農村飲水安全項目、馬槽溝水庫項目、四郎河代店治理項目、縣城城區供水凈水?提引水管線復線改擴建項目、羅川山洪溝治理項目、農村供水工程水源地保護項目、劉家川涵閘維修工程XX縣紅土窯水庫水源地保護項目的爭取力度,盡早著手做好前期準備工作,為項目實施打好基礎。
二是嚴把工程質量,加快重點項目建設。嚴格落實縣政府重點項目包抓工作責任制,完善水利工程建設監管體制,發揮質監站的作用,治理水利建設市場秩序。嚴把工程質量,全面完成各項水利工程建設任務。堅持大項目帶動戰略,以農村供水工程“十三五”提質增效項目、農村飲水安全項目為重點,積極協調各方,加大人力和機械投入,調整施工時間,增開工作面,倒排工期,加班加點,追趕工程建設進度,確保全面完成全年各項工作任務。
三是注重防災減災,加強抗旱防汛工作。認真貫徹落實省、市抗旱防汛工作會議精神,繼續堅持抗旱救災、防汛減災這一中心任務,調動一切積極因素,進一步完善度汛預案,增強預案的科學性、系統性和可操作性,加大防洪工程建設力度,依托山洪災害預警系統,全面加強防汛監測力度,細化分工,強化責任,堅持24小時值班,確保防汛信息通暢,全力保障人民群眾的正常生產生活和全縣經濟社會健康穩步發展。
四是加強依法行政,強化水政水資源管理工作。繼續加強對河道非法采砂的整治和河道清障工作,制定《2016年河道非法采砂專項整治方案》和《2016汛期河道清障專項整治實施方案》及相關工作細則,確保河道行洪安全;繼續加強節水型社會建設試點建設工作,完成《2016年全縣節水宣傳實施計劃》;加大水資源費征收力度,確保完成征收任務。
四是堅持統籌兼顧,確保完成各項任務。進一步加強組織領導,細化措施,強化意識,充實隊伍,制定全縣水利行業安全生產相關工作制度,加大對已建、在建水利工程的隱患排查力度,確保安全生產不出問題;繼續加強黨建、計生、綜合治理、精神文明建設、信訪和統戰等工作,努力完成下達的各項工作任務。
第五篇:物價局工作總結及工作打算
物價局工作總結及工作打算
今年,在州委、州政府的正確領導下,在省物價局的關心支持下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神及總書記系列講話精神,緊緊圍繞州委、州政府的決策部署,運用多種手段穩控物價,切實加強價格監管,為保持價格總水平的基本穩定做出了積極努力。1-9月全州居民消費價格指數累計為1.5%,列全省第8位,預計全年4%的調控目標能順利完成。
一、開展的主要工作
(一)加強價格監測調控
1.嚴格執行價格監測報告制度,加強日常價格監測和分析。一是重點對糧油、肉禽魚蛋奶、蔬菜、生產生活資料等4大類居民生活必需品及服務價格進行監測,及時上報監測報表。二是從3月20日開始,建立興義市重要商品價格日監測制度,編制《黔西南州重要商品價格監測表》,對重要商品價格實行動態監測。
2.創新監測方式,加大監測力度。一是增加價格監測頻次,建立非常時期價格監測零報告制度。二是執行煤炭價格、電煤價格專項監測報告制度。三是落實全州豬糧比價專項監測報告制度,及時發布信息。四是進一步加強監測點建設,定點監測平臺由30個增加至37個。五是進一步完善監測點聯系制度,拓寬價格信息來源渠道。六是將興義市吉祥綜合農貿市場列為國家定點監測單位,成為我州首個國家級蔬菜批發價格定點監測單位,從4月上旬開始試運行,每周上報1期價格監測信息至國家價格監測中心。
3.認真做好房地產管理工作。一是認真做好房地產價格信息采集、報送和發布工作。對全州商品房、經濟適用房等5類房屋價格及5類建筑材料價格進行監測,每季度在互聯網上發布監測信息1期。二是開展涉房收費調查工作,及時上報調查情況。
(二)認真做好價格調節基金征收、管理和使用工作
1.嚴格落實《黔西南州價格調節基金征收使用管理辦法》及其《實施細則》,征管使用好價格調節基金。截止8月底,全州共征收調節基金4046萬元,預計全年征收達到5500萬元左右。元旦、春節期間,下撥價格調節基金2370萬元,其中興義市1600萬元,其余7縣各110萬元,用于元旦、春節期間物價穩控工作;下撥普安縣、貞豐縣各100萬元,作為抗旱保供穩價專項資金。
2.發放生活補貼。元旦、春節期間用價格調節基金對全州城市低保戶發放生活補貼,共計發放288.19萬元。
3.認真開展學習考察。據州政府主要領導的指示,我州組成價調基金考察團赴黔南州都勻市考察學習運用價格調節基金保供穩價工作。4.建設“惠民農副產品超市平價銷售區”。在興客隆等大型超市建立了5個“惠民農副產品超市平價銷售區”,8月5日揭牌啟動運行。啟動以來,惠民農副產品超市平價銷售區蔬菜銷售價格低于市場價格10-20%,豬肉銷售價格低于市場價格5%—10%,運行正常。
(三)嚴格規范價費秩序
1.繼續開展清費工作。一是認真清理行政事業性收費。根據國家和省的規定,我省共清理取消8項收費項目,其中我州取消2項(綠化費、利用檔案收費);開展行政事業性收費《許可證》年審,共年審單位435個,年審率100%。
2.進一步規范收費管理。一是對部分學校的學生住宿費、公寓收費進行了批復。二是對部分停車場停車收費進行了批復等。
(四)加強重要商品價格管理
1.水價管理。一是完成了望謨縣居民生活用水價格調整,理順了該縣的基礎水價。二是完成了各縣市的農業、規模化生豬、蔬菜等生產用水價格調查工作。三是調查了興義市水務總公司供水價格改革進展情況。2.電價管理。一是對全州20**年7月以來執行居民生活用電階梯電價情況進行了全面的調查了解,及時上報調查情況。二是主動與供電部門對接,落實好農產品生產流通環節用水用電價格政策。三是指導岔江電站做好申請核定上網電價的前期工作,并到實地對該電站情況進行勘驗。
3.成品油價格管理。按照國家和省的部署,先后11次調整成品油價格,及時調查了解調價政策執行情況和市場供應情況,保證成品油價格穩定。
4.藥品價格管理。一是將大家康健藥房有限公司作為我州的藥品零售定點監測藥店,及時掌握藥品價格變動情況。二是完成了州監察局、州衛生局牽頭組織開展的《全州藥品價格專題調研》工作。
5.民用液化氣價格管理。指導興義市、晴隆縣核定了當地民用液化氣進銷差率。
今年,在州委、州政府的正確領導下,在省物價局的關心支持下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神及總書記系列講話精神,緊緊圍繞州委、州政府的決策部署,運用多種手段穩控物價,切實加強價格監管,為保持價格總水平的基本穩定做出了積極努力。1-9月全州居民消費價格指數累計為1.5%,列全省第8位,預計全年4%的調控目標能順利完成。
一、開展的主要工作
(一)加強價格監測調控
1.嚴格執行價格監測報告制度,加強日常價格監測和分析。一是重點對糧油、肉禽魚蛋奶、蔬菜、生產生活資料等4大類居民生活必需品及服務價格進行監測,及時上報監測報表。二是從3月20日開始,建立興義市重要商品價格日監測制度,編制《黔西南州重要商品價格監測表》,對重要商品價格實行動態監測。
2.創新監測方式,加大監測力度。一是增加價格監測頻次,建立非常時期價格監測零報告制度。二是執行煤炭價格、電煤價格專項監測報告制度。三是落實全州豬糧比價專項監測報告制度,及時發布信息。四是進一步加強監測點建設,定點監測平臺由30個增加至37個。五是進一步完善監測點聯系制度,拓寬價格信息來源渠道。六是將興義市吉祥綜合農貿市場列為國家定點監測單位,成為我州首個國家級蔬菜批發價格定點監測單位,從4月上旬開始試運行,每周上報1期價格監測信息至國家價格監測中心。
3.認真做好房地產管理工作。一是認真做好房地產價格信息采集、報送和發布工作。對全州商品房、經濟適用房等5類房屋價格及5類建筑材料價格進行監測,每季度在互聯網上發布監測信息1期。二是開展涉房收費調查工作,及時上報調查情況。
(二)認真做好價格調節基金征收、管理和使用工作
1.嚴格落實《黔西南州價格調節基金征收使用管理辦法》及其《實施細則》,征管使用好價格調節基金。截止8月底,全州共征收調節基金4046萬元,預計全年征收達到5500萬元左右。元旦、春節期間,下撥價格調節基金2370萬元,其中興義市1600萬元,其余7縣各110萬元,用于元旦、春節期間物價穩控工作;下撥普安縣、貞豐縣各100萬元,作為抗旱保供穩價專項資金。
2.發放生活補貼。元旦、春節期間用價格調節基金對全州城市低保戶發放生活補貼,共計發放288.19萬元。
3.認真開展學習考察。據州政府主要領導的指示,我州組成價調基金考察團赴黔南州都勻市考察學習運用價格調節基金保供穩價工作。4.建設“惠民農副產品超市平價銷售區”。在興客隆等大型超市建立了5個“惠民農副產品超市平價銷售區”,8月5日揭牌啟動運行。啟動以來,惠民農副產品超市平價銷售區蔬菜銷售價格低于市場價格10-20%,豬肉銷售價格低于市場價格5%—10%,運行正常。
(三)嚴格規范價費秩序
1.繼續開展清費工作。一是認真清理行政事業性收費。根據國家和省的規定,我省共清理取消8項收費項目,其中我州取消2項(綠化費、利用檔案收費);開展行政事業性收費《許可證》年審,共年審單位435個,年審率100%。
2.進一步規范收費管理。一是對部分學校的學生住宿費、公寓收費進行了批復。二是對部分停車場停車收費進行了批復等。
(四)加強重要商品價格管理
1.水價管理。一是完成了望謨縣居民生活用水價格調整,理順了該縣的基礎水價。二是完成了各縣市的農業、規?;i、蔬菜等生產用水價格調查工作。三是調查了興義市水務總公司供水價格改革進展情況。2.電價管理。一是對全州20**年7月以來執行居民生活用電階梯電價情況進行了全面的調查了解,及時上報調查情況。二是主動與供電部門對接,落實好農產品生產流通環節用水用電價格政策。三是指導岔江電站做好申請核定上網電價的前期工作,并到實地對該電站情況進行勘驗。
3.成品油價格管理。按照國家和省的部署,先后11次調整成品油價格,及時調查了解調價政策執行情況和市場供應情況,保證成品油價格穩定。4.藥品價格管理。一是將大家康健藥房有限公司作為我州的藥品零售定點監測藥店,及時掌握藥品價格變動情況。二是完成了州監察局、州衛生局牽頭組織開展的《全州藥品價格專題調研》工作。
5.民用液化氣價格管理。指導興義市、晴隆縣核定了當地民用液化氣進銷差率。
(五)加強價格監督檢查
1.開展節假日市場檢查。在國家法定節日期間,抽調骨干人員組成檢查組對興義城區各大超市、火車站、汽車站、旅游景區(點)、集貿市場等進行檢查,進一步規范市場價格秩序。
2.加強對12358價格舉報電話值守,認真受理群眾的投訴舉報。共受理舉報32件,辦結32件,罰款0.99萬元,清退6.38萬元。
3.開展專項檢查。一是開展春季教育收費專項檢查。由州紀委監察局牽頭,對全州71所中小學、幼兒園收費情況進行了專項檢查,責令部分農村中小學清退違規收取學生飯卡工本費(10元/生)、飯卡押金(5元/生)等費用。二是開展涉農價格檢查。在檢查中發現興仁縣住房和城鄉建設局擴大范圍對農民修建自用住房收取城市規劃放線費,違規收費金額3.15萬元,案件正在處理中。三是開展駕校收費專項檢查。對我州方圓駕校等12家駕校機動車駕駛培訓收費進行了檢查,共清退多收培訓費31.89萬元;對州方圓駕校拒絕提供價格監督檢查所需資料和提供虛假資料的行為給予警告,依法對該駕校罰款10萬元。四是開展醫療服務價格專項檢查,沒收望謨縣人民醫院違法所得6萬多元。五是開展工業園區收費專項檢查,發現興仁縣自來水公司違規收費16萬多元,正在處理中。
(六)大力提升價格服務質量
1.加強價格法律法規學習和宣傳。一是開展“依法行政宣傳周活動。采取懸掛條幅標語、上街設點宣傳等形式,廣泛宣傳價格法律法規,發放宣傳資料500余份,接受群眾咨詢30余人次。二是舉辦全州價格行政執法程序培訓。全州8縣市發改局(物價局)分管檢查工作的領導、檢查人員和州物價局相關人員共40余人參加培訓,在培訓的同時還邀請州人民檢察院副檢察長馮劍平作了題為《嚴格依法行政遠離職務犯罪》的法治講座,增強了全體參訓人員依法行政、依法履職的意識。三是及時發布價格信息。及時發布《黔西南州重要商品價格監測信息》、《黔西南州今年第3季度房屋價格/房屋建筑材料(均價)監測信息發布表》、《黔西南州豬糧價格和比價信息監測情況》、《興義市(吉祥綜合農貿市場)蔬菜批發價格監測表》、《黔西南州今年干旱期間主要農副產品市場價格監測匯總表》等信息,正確引導輿論,防止虛假價格信息擾亂市場。
2.加強成本監審和調查工作。一是抓好成本監審工作,對調價申請的單位都進行了成本監審。二是開展市場農產品成本監測工作,及時上報調查報表。三是按時完成農產品成本調查任務。
3.加強價格認證工作。受理價格鑒定案件19件,涉及金額5638萬元;受理價格認證3件,涉及金額37.6萬元。
二、明年工作思路
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、州經濟工作會議精神,加強價格監管,積極疏導價格矛盾,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的價格問題,努力保持市場價格基本穩定,明年的居民消費價格指數預期目標控制在4%左右。
為完成4%的預期目標,明年要具體抓好以下幾項工作: 一是進一步加強監測調控,努力保持市場價格基本穩定。
二是進一步增強價格調控手段,充分發揮價格調節基金保供穩價的功能。
三是積極落實好國家、省價格改革政策。四是進一步抓好價費監管,營造和諧的價費環境。五是加強價格監督檢查,不斷規范市場價格秩序。
六是抓好價格法律法規的宣傳,進一步提高廣大人民群眾的價格法律意識和消費心理預期。
七是進一步加強隊伍建設,加大對縣級物價部門的指導,夯實基礎工作。
八是完成好州委、州政府、省物價局和州發改委交辦的各項工作任務。明年物價工作面臨的形勢更加復雜,任務艱巨而繁重,要深入貫徹落實黨的十八大和總書記系列講話精神,進一步解放思想、真抓實干、攻堅克難,不斷創新工作方式,切實做好各項工作,進一步開創全州物價工作新局面。