第一篇：創(chuàng)新工作舉措維護企業(yè)穩(wěn)定

創(chuàng)新工作舉措維護企業(yè)穩(wěn)定

——對深化新時期企業(yè)維穩(wěn)工作的思考

張震健

2012-9-24 13:51:25來源：《企業(yè)研究》2012年第2期

自古以來，各個政權(quán)鼎盛時期無不都是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、政治清明、人民富裕安康，維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作是一件關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定的大事，是一項長期的、重要的艱巨工作，是一個事關(guān)社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。作為社會重要組成部分的企業(yè)也是一樣，構(gòu)建好和諧關(guān)系、搞好維穩(wěn)綜治工作，對企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境至關(guān)重要，為企業(yè)更好更快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)和提供有力保障。在當前國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢下，做好企業(yè)的維穩(wěn)工作，我認為關(guān)鍵是要創(chuàng)新舉措，切實解決員工實際困難，從而凝聚人心，維護企業(yè)穩(wěn)定。

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)維穩(wěn)工作，增強維穩(wěn)意識

科學(xué)分析、理解、掌握穩(wěn)定的內(nèi)涵與外延，提高對用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)維穩(wěn)工作重要意義的認識，增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)維穩(wěn)工作的自覺性和主動性，做到學(xué)以致用，高屋建瓴，科學(xué)決策。

（一）正確認識發(fā)展、改革、穩(wěn)定三者關(guān)系

發(fā)展是第一要務(wù)，是解決經(jīng)濟社會一切問題的關(guān)鍵，改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提和保證，三者是內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展和改革就無從談起；反之，離開發(fā)展與改革，穩(wěn)定就毫無意義。發(fā)展與改革不可能一蹴而就，也會產(chǎn)生這樣或那樣的問題，有些問題解決的不及時、不妥當，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素或群體性事件，甚至?xí)绊懞妥璧K發(fā)展與改革的進程。因此，我們都要服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心和主線，在發(fā)展和改革的進程中維護社會穩(wěn)定。

（二）充分認識穩(wěn)定對于企業(yè)的重大意義

首先，企業(yè)科學(xué)發(fā)展需要保持穩(wěn)定。對于企業(yè)而言，要按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標前進，就必須有一個相對穩(wěn)定的發(fā)展團隊，以便保持政策和戰(zhàn)略的持續(xù)性，保持各項生產(chǎn)、銷售等行為能夠順利的執(zhí)行，從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。并且，在和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境下，企業(yè)職工能夠凝心聚力共謀企業(yè)的發(fā)展，能為企業(yè)的發(fā)展建言獻策，從而有利于企業(yè)改進管理，提高效益。其次，企業(yè)良好的形象需要維持穩(wěn)定。企業(yè)作為一個經(jīng)濟活動單元，必須有良好的形象，這樣才能獲得外部的肯定，才能給消費者傳遞出有益的信息，并培養(yǎng)消費者對企業(yè)產(chǎn)品的信心，從而激發(fā)其消費行為。反之，若企業(yè)內(nèi)部局勢不穩(wěn)，則會通過媒體等將不佳形象傳遞給消費者，使消費者對企業(yè)的產(chǎn)品喪失信心，影響企業(yè)形象。再次，保護職工利益需要維持穩(wěn)定。對于職工而言，一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，不僅可以讓其在工作中更加愉悅，并且可以讓其在生活中享受組織的關(guān)懷，在其遇到困難時獲得組織關(guān)心，在其意志消沉?xí)r得到組織激勵，在其獲得成功時得到組織的獎勵。并且，在良好的環(huán)境下，企業(yè)將為職工的發(fā)展提供更多的機遇，從而可以幫助職工快速成長。而職工的成長又能進一步推動企業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟持續(xù)增長，形成一個良性循環(huán)。

（三）增強維穩(wěn)意識，切實提升治安防控能力

要做好企業(yè)維穩(wěn)綜治工作，取決于企業(yè)廣大員工配合與否以及基層綜合治理的能力高低。因此要增強員工維穩(wěn)綜治意識。通過出簡報、辦講座、發(fā)資料、有獎問答等多種形式，報道當前社會的治安動態(tài)，曝光犯罪分子的罪惡與伎倆，傳授各種自保防范知識。以寓教于樂的形式，使廣大員工明白維穩(wěn)綜治工作與自身日常生活、工作息息相關(guān)，同時要經(jīng)常召集職工代表，就員工關(guān)心的企業(yè)治安、勞資糾紛、內(nèi)部矛盾、福利待遇等問題進行座談，認真聽取員工代表的意見，摸查員工思想狀況，以便更好地替員工排憂解難，使員工切身感受到維穩(wěn)綜治與己有關(guān)，從而增強他們參與維穩(wěn)綜治工作的自黨性。

用解決員工實際困難推進維穩(wěn)。增強企業(yè)凝聚力

唐太宗深諳“水能載舟亦能覆舟”之道理，進行了一系列的變革，制定了一系列的撫民政策，使得深受隋朝迫害的勞苦民眾得以休養(yǎng)生息，逐步促進了當時經(jīng)濟發(fā)展，最終開創(chuàng)了國強民富的開元盛世。議古論今，當前我們企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要的正是每個員工的創(chuàng)造力，如何能讓我們的員工對我們的企業(yè)有歸屬感，提升他們的忠實度，減少人才流失，這都離不開維穩(wěn)工作的開展。

相比中高層而言，基層的維穩(wěn)工作更為重要，因此我們要增強基層領(lǐng)導(dǎo)維護企業(yè)穩(wěn)定的能力。不穩(wěn)定因素大都發(fā)生在基層，所以我們工作的重點首先要放在基層領(lǐng)導(dǎo)的維穩(wěn)能力上。各基層黨組織是直接與員工溝通的紐帶，是鞏固黨的執(zhí)政能力的第一道防線。因此，各基層黨組織在工作中，要把關(guān)心員工作為一件大事來抓，深入到員工中去，充分了解員工的困難和疾苦，與員工及時溝通，順應(yīng)廣大員工的意愿和呼聲，積極排查企業(yè)內(nèi)部存在的隱患。要發(fā)揮基層黨群組織凝聚人心的作用，發(fā)揮各職能部門、各單位現(xiàn)場自治的作用，努力營造一個平安的內(nèi)部環(huán)境，有效地增強企業(yè)的凝聚力，增強員工對企業(yè)的認同感和歸屬感。寶鋼集團通過建立暢通的職工訴求信息渠道，切實解決廣大員工所面臨的實際問題。

寶鋼集團先后制定了（（寶鋼職工需求與關(guān)注點信息管理辦法》、《寶鋼管理者問卷管理辦法》。由工會牽頭，從職工關(guān)注點與需求出發(fā)，設(shè)計了20大類80個問題，把國家政策、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、職工生活等問題讓職工進行簡單明了的問答或選擇，每年抽取全公司約5%的職工組織開展調(diào)查。對調(diào)查中了解到的職工“三最”問題運用閉環(huán)管理方法，妥善解決，促進了企業(yè)穩(wěn)定。寶鋼的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。

用創(chuàng)新工作舉措夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)，促進企業(yè)發(fā)展

目前企業(yè)面臨著新的國際國內(nèi)形勢，面對新形勢我們的維穩(wěn)工作要創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段，采取新舉措。

（一）加強維穩(wěn)工作調(diào)研

首先，企業(yè)要對外部環(huán)境進行調(diào)研。要積極了解全國乃至全球發(fā)生的重大事件，評估其可能對企業(yè)帶來的影響。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，手機等現(xiàn)代通信設(shè)備帶來的便利條件，及時了解全球重大的政治事件、行業(yè)內(nèi)企業(yè)重大的活動和事項，分析這些重大事項的發(fā)展趨勢與特征，了解同行業(yè)企業(yè)的應(yīng)對策略，以便為企業(yè)制定維穩(wěn)方案提供有用的信息。其次，要對職工的現(xiàn)實情況進行調(diào)研。企業(yè)要通過建立職工信息庫，了解職工的個人基本情況，企業(yè)職工的分布情況，以及個人的從業(yè)背景，以便在遭遇重大問題時能基本分析出該類事項對哪些職工的影響相對較大，以此為基礎(chǔ)確定重點工作對象，以確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新維穩(wěn)工作機制

只有根據(jù)企業(yè)和員工的合理需求，不斷創(chuàng)新，不斷優(yōu)化完善良好的維穩(wěn)工作機制，才能讓各位員工，無論職位高低，工齡長短都可以得到公正公平的待遇，才能令我們員工在遇到各類難題時可以通過正常合理的途徑使自己的意愿得以表達，才能及時有效解決問題，解除危機。

為做好維穩(wěn)工作，首先企業(yè)要建立健全維穩(wěn)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，明確企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé)、歸口部門和單位具體負責(zé)的責(zé)任主體。其次，要建章立制，制定一系列規(guī)章制度及多套不同情況下維護穩(wěn)定的應(yīng)急預(yù)案，并進行實地演練，提高面對各種不穩(wěn)定情形時的應(yīng)變能力，確保在面對各類問題時能及時有效的進行處理，從而形成一套組織嚴密、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的制度體系，提高了維穩(wěn)工作的規(guī)范化、標準化、制度化和科學(xué)化水平。中儲股份為進一步在企業(yè)內(nèi)部形成和諧穩(wěn)定的良好氛圍，結(jié)合自身信訪工作特點，除了建立維穩(wěn)工作的各項規(guī)章制度外，還制定了（（關(guān)于進一步加強中儲系統(tǒng)維穩(wěn)信訪工作保持促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的指導(dǎo)意見》，從指導(dǎo)思想、實施原則、工作目標、實施措施、工作要求等方面對維穩(wěn)工作作了具體要求，重點突出源頭管理、過程管理和規(guī)范管理，讓成員企業(yè)從事穩(wěn)定工作的干部都能學(xué)以致用，共同做好企業(yè)的和諧穩(wěn)定工作。第三，要加強維穩(wěn)工作隊伍建設(shè)。企業(yè)不僅要指派專門人員進行維穩(wěn)工作，還要加強對這類人員的培訓(xùn)，讓其了解當前企業(yè)可能面臨的各種不穩(wěn)定因素，以及面對各種問題時的處理程序和應(yīng)對方法，以此提高維穩(wěn)工作水平。第四，要建立健全監(jiān)測機制。企業(yè)要建立信息情報制度，對各種潛在的不穩(wěn)定因素進行監(jiān)測，并跟蹤這些因素的發(fā)展情況，力圖將這些不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）創(chuàng)新維穩(wěn)溝通手段

首先，要積極利用現(xiàn)代通信手段來協(xié)助維穩(wěn)工作。企業(yè)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、電子郵件等溝通手段來協(xié)助維穩(wěn)工作。同時，要建立職工利益表達機制，完善職工與經(jīng)營管理層之間溝通交流平臺，為企業(yè)了解職工需求，消除各種不穩(wěn)定因素創(chuàng)造條件。其次，要積極的利用思想政治工作等手段來化解潛在的問題。企業(yè)要定期開展思想政治教育，通過思想政治工作來幫助職工解除思想上的困惑，工作中的壓力，以及生活中的現(xiàn)實問題，以此來消除各種潛在的不穩(wěn)定因素。再次，要充分利用工會等組織機構(gòu)來協(xié)助維穩(wěn)工作的開展。要發(fā)揮工會作為職工貼心人的作用，利用工會的力量幫助企業(yè)和職工進行有效的溝通和協(xié)調(diào)，化解現(xiàn)實問題，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：中儲發(fā)展股份有限公司上海地區(qū)事業(yè)部）

第二篇：關(guān)注民生維護穩(wěn)定創(chuàng)新舉措化解基層矛盾

關(guān)注民生維護穩(wěn)定

派駐四室創(chuàng)新舉措化解基層矛盾

信訪工作是一項關(guān)乎民生，維護基層穩(wěn)定的重要工作，派駐四室結(jié)合自身實際，認真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作精神，創(chuàng)新舉措，有效化解基層社會矛盾，促進了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。一是進一步強化信訪預(yù)警，實現(xiàn)矛盾化解的超前化。今年來派駐四室充分發(fā)揮社情民意預(yù)警機制作用，對2009、2010年兩年來四鎮(zhèn)信訪件的情況進行梳理，確定各村社區(qū)的信訪等級。通過數(shù)據(jù)分析確定八個村為信訪紅色等級村，加大對這八個村化解矛盾的力量。二是進一步暢通信訪渠道，實現(xiàn)接訪形式的多樣化。今年我們年初就制訂了工作室人員下訪制度，開通了“2+1”信息互動平臺，公布信訪舉報電話等方式，開展多渠道的信訪工作，及時傾聽群眾呼聲，加強與社會各界的聯(lián)系。三是進一步明確信訪等級，實現(xiàn)來訪分流的規(guī)范化。對收到的信訪件我們嚴格對照信訪處理的權(quán)限，進行分類辦理。四是進一步細化結(jié)果分類，實現(xiàn)信訪處理的多元化。對信訪件所涉及問題的調(diào)查結(jié)果進行細化，綜合運用誡勉談話、違紀責(zé)任追究、為民辦實事等方式，實現(xiàn)多元化的信訪件辦結(jié)。

第三篇：關(guān)于企業(yè)維護穩(wěn)定工作的幾點思考

關(guān)于企業(yè)維護穩(wěn)定工作的幾點思考

近年來，伴隨企業(yè)改革的逐步深化，國家、企業(yè)、職工三者間的利益格局不斷調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題不斷顯現(xiàn)出來，對維護企業(yè)穩(wěn)定工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。充分認識新形勢下維護企業(yè)穩(wěn)定工作的重要性，分析其存在的問題及引發(fā)問題的原因，研究并采取合理有效的對策措施，對做好新時期維護企業(yè)穩(wěn)定的工作具有重要意義。

一、充分認識維護企業(yè)穩(wěn)定的重要性。

1、維護企業(yè)穩(wěn)定是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要

企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，搞好企業(yè)、維護企業(yè)穩(wěn)定大局，不但是一個重大的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題，企業(yè)處于改革發(fā)展的第一線，每天面對的是廣大職工，接觸的是職工的切身利益，聽到的是職工的直接呼聲，穩(wěn)定工作做好了，可以有效化解各種矛盾，密切黨群干群關(guān)系，激發(fā)職工參與企業(yè)建設(shè)的熱情。企業(yè)能做的一切工作，都是為了加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強黨的執(zhí)政能力，因此，企業(yè)要站在加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，牢固樹立政治意識和大局觀念，采取有效措施，確保企業(yè)穩(wěn)定。

2、維護企業(yè)穩(wěn)定是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求

黨的十七大提出“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標，沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和長遠發(fā)展就無從談起。因此，企業(yè)必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把“精心工作，嚴細管理，持續(xù)創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展”作為重要途徑，把解決職工群眾合理需求作為重要職責(zé)，把協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外各種關(guān)系作為重要方法，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)各項工作的順利開展。

3、維護企業(yè)穩(wěn)定是深化改革的重要條件

近年來，企業(yè)通過深化改革，促進了企業(yè)的發(fā)展。但是，一些長期積累的深層次矛盾顯現(xiàn)出來，這些問題不解決，就會阻礙改革的進程。穩(wěn)定是深化改革的前提，改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，因此，企業(yè)必須正確處理深化改革與維護穩(wěn)定之間的關(guān)系，既要堅持堅定不移的實施改革，又要注意結(jié)合企業(yè)的具體情況，既要堅持推進改革的工作力度，又要注意職工群眾的承受程度；既要堅持改革成果與職工共享，又要關(guān)注改制分流企業(yè)的生存和發(fā)展。要堅持正確處理改革的力度，發(fā)展的速度和職工群眾承受程度三者之間的關(guān)系，在企業(yè)穩(wěn)定中推進改革，通過改革促進企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)和地區(qū)更加和諧穩(wěn)定。

4、維護企業(yè)穩(wěn)定是實現(xiàn)群眾利益的重要保證

在企業(yè)維護職工的切身利益與維護團結(jié)穩(wěn)定的局面是一致的。只有社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定，才能促進企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會財富，才能讓職工得到更多的實惠。只有社會穩(wěn)定，企業(yè)穩(wěn)定，才能按照“以人為本，關(guān)注民生，促進和諧”的要求解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。只有通過實施送溫工程，加強困難職工幫扶中心建設(shè)，開展金秋助學(xué)活動，真情服務(wù)困難職工，才能以職工隊伍穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定。

二、企業(yè)存在不穩(wěn)定的問題及原因分析：

隨著企業(yè)改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動關(guān)系發(fā)生一系列深刻變化，由勞動糾紛引發(fā)的勞資矛盾日益增多，導(dǎo)致勞動爭議事件大量發(fā)生和群體性、突發(fā)性事件頻發(fā)，對企業(yè)維護穩(wěn)定工作提出了新的課題和要求，隨著勞動關(guān)系的調(diào)整和變化帶來了一些不穩(wěn)定因素：

1、從企業(yè)內(nèi)部看：一是職工方面，在多年計劃經(jīng)濟模式下，平均主義、大鍋飯對人們思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣影響較深，而改革是一場革命、改革本身就是各種利益關(guān)系重新調(diào)整和再分配，這必然帶來新的思想觀念而沖撞，新老機制的交融，往往使一些職工心理承受失衡，進而引發(fā)不理解、不滿意情緒，這些矛盾和問題一旦聚集就會引發(fā)群體性事件。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層方面。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對穩(wěn)定的認識、理解和把握以及處理問題的方式、方法、能力，工作的前瞻性、預(yù)見性都會對穩(wěn)定工作帶來實質(zhì)影響。三是員工的教育管理方面。隨著改革開放的不斷深入，職工認知接受新鮮事物乃至依法維護自身權(quán)益能力越來越強。尤其是互聯(lián)網(wǎng)等多媒體的普及，員工接觸處界的渠道更加方便快捷的，各種正確的、錯誤的信息混淆在一起，職工很容易在對此中產(chǎn)生不滿情緒和怨言，而我們企業(yè)的教育管理卻沒有從開放的社會影響中去思考，由于宣傳、引導(dǎo)、思想工作不到位，導(dǎo)致職工觀念前后，法制意識淡薄，對改革不理解，涉及切身利益的矛盾容易激化，這是造成不穩(wěn)定的重要因素。

2、從企業(yè)外部看：一是社會轉(zhuǎn)型期必然的“陣痛”過程，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的不斷深化，尤其是當前進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局加速調(diào)整，社會組織形式日趨多樣，勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化，這種空前的社會變化，這既給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大活力的同時，又必然伴生新的利益沖突和社會矛盾，這是改革發(fā)展進程中的階段性和重要特征，在較長的一個時期內(nèi)是難以完全避免的。二是體制機制性問題，通過對企業(yè)的不穩(wěn)定因素以及信訪現(xiàn)象的分析，可以看出，許多矛盾和問題的出現(xiàn)，有其復(fù)雜的體制、機制成因，比如企業(yè)化管理的事業(yè)單位的改制問題，企業(yè)辦社會問題，離退休人員的社會化管理，又比如下崗職工的再就業(yè)問題，由于各方面缺乏相應(yīng)的手段，致使部分企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題成為不穩(wěn)定的重要因素。三是政策缺陷問題。當前企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，有一個很重要的原因就是改革的相關(guān)政策不精密、不完備、不嚴謹，缺乏連續(xù)性、細致性、全面性、前瞻性。例如職工身份的確認問題，由于過去企業(yè)操作不規(guī)范，檔案資料多種多樣，現(xiàn)行政

策又制定得不具體、不明確，造成許多勞資糾紛，再比如一些企業(yè)上一輪改革還沒有結(jié)束，新一輪又開始了，新舊標準的差異，中間缺乏細致的連接和過渡，也是造成不穩(wěn)定的重要誘因。四是種種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象問題，個別領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念淡薄，作風(fēng)飄浮，行為乖張，工作不扎實，方法簡單，有的在工作中違反有關(guān)規(guī)定，甚至利用手中的權(quán)力，侵吞國有資產(chǎn)，在職工群眾中造成惡劣影響，職工群眾深惡痛絕，對立情緒普遍存在，一是產(chǎn)生利益矛盾，往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決，不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的心態(tài)，動輒越級聚集上訪，甚至采取極端行為。

三、切實做好企業(yè)穩(wěn)定工作的對策和措施

正確認識和科學(xué)分析企業(yè)存在的不穩(wěn)定因素，對于我們采取有效的對策和措施，做好新時期維護企業(yè)穩(wěn)定的工作具有重要的現(xiàn)實意義。

1、堅持思想教育和解決實際問題并舉。在企業(yè)諸多不穩(wěn)定因素中，僅解決思想問題，不解決實際問題，不穩(wěn)定因素不可能得到有效化解，僅解決實際問題，不解決思想問題，不穩(wěn)定因素有可能反復(fù)出現(xiàn)，要在做好職工思想教育的同時，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強法制意識，識大體，顧大局，自覺珍惜和維護來之不易的穩(wěn)定局面，解開職工思想上的疙瘩，對正當?shù)摹⒂袟l件解決的實際問題，一定解決，在實際工作中，還要注意兩個問題，一是不能把穩(wěn)定工作和關(guān)心職工疾苦、傾聽群眾呼聲、維護職工合法利益對立起來，在條件許可范圍內(nèi)，積極為職工辦好事、做實事、解難事。二是要正確處理保持穩(wěn)定和發(fā)揮激勵機制的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展離不開穩(wěn)定，沒有激勵，企業(yè)就沒有活力，發(fā)展就沒有動力。

2、強化民主管理，保障職工政治權(quán)利。健全職工訴求表達機制，完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，要積極反映職工群眾意愿和傾聽職工群眾的呼聲，要依靠和發(fā)揮平等協(xié)商集體合同制度和職代會及場務(wù)公開制度，并使它成為

現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)管理機制的重要組成部分。

3、建設(shè)維護穩(wěn)定預(yù)警機制，注重預(yù)先協(xié)調(diào)，發(fā)揮超前維護作用，以職工的要求和呼聲為第一信號，千方百計將矛盾化解在基層，把群體性事件減少到最低限度，使預(yù)警機制真正成為維護職工合法權(quán)益和企業(yè)穩(wěn)定的重要機制。

總之，沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，企業(yè)就無從發(fā)展，只有社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、才能促進企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會財富，讓職工得到更多的實惠，只有依靠職工、維護職工利益、尊重和關(guān)心職工，才能確保企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定的向前發(fā)展。

地址：陜西省大荔縣國營朝邑農(nóng)場

姓名：耿紀林

郵編：715102

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第四篇：加強和創(chuàng)新社會管理維護社會穩(wěn)定工作承諾書

加強和創(chuàng)新社會管理維護社會穩(wěn)定工作承諾書

為扎實進一步加強和創(chuàng)新社會管理維護社會穩(wěn)定工作，現(xiàn)我就加強和創(chuàng)新社會管理維護社會穩(wěn)定工作作如下承諾。

一、始終把為民謀利作為重大政治責(zé)任、最高工作原則

（一）把抓發(fā)展作為解決一切問題的根本。大力發(fā)展經(jīng)濟，讓群眾更加富裕，抓財政增收，更好地改善群眾生活。

（二）把惠民生作為創(chuàng)新社會管理的根本任務(wù)。繁榮社會各項事業(yè)，讓群眾生活更有質(zhì)量、更加幸福，推進城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，為群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。

（三）把保穩(wěn)定作為創(chuàng)新社會管理的首要任務(wù)。強化政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，真正做到守土有責(zé)、守土有力、守土有效。嚴格落實維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”制度，全面推進維護穩(wěn)定各項措施全面落實，在全縣營造維護社會穩(wěn)定的良好輿論氛圍，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

二、全面提升社會管理水平

（一）加強干部作風(fēng)建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪等制度，并使此項工作常態(tài)化、規(guī)范化、機制化，進一步密切黨群干群關(guān)系。

（二）積極推廣創(chuàng)新社會管理好做法、好經(jīng)驗。大力推廣××經(jīng)驗、××經(jīng)驗、××經(jīng)驗等省內(nèi)外創(chuàng)新社會管理工作機制。

（三）著力解決好涉及群眾著力解決好影響社會穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的突出問題。認真研究，著力化解我縣在基本民生、征地拆遷、礦群矛盾和產(chǎn)權(quán)糾紛、水利移民、企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)、城市管理和交通營運、特殊人群管理等方面的問題。

（四）著力預(yù)防和積極應(yīng)對突發(fā)群體性事件。全力把涉穩(wěn)問題和隱患預(yù)防、化解或穩(wěn)控在未發(fā)狀態(tài)，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。在應(yīng)對突發(fā)事件中，克服畏難心理、僥幸心理、觀望心理，親自靠前指揮，準確果斷地控制事態(tài)、嚴防惡化。

三、身體力行，率先垂范，自覺維護社會和諧穩(wěn)定

（一）身體力行，努力解決好群眾的切身利益問題。始終堅持把群眾呼聲作為改進工作的第一信號，把維護群眾利益作為工作的第一職責(zé)，把群眾滿意作為衡量工作的第一標準，真抓實干，敢抓敢管，做嚴格管理的表率。

（二）率先垂范，做構(gòu)建和諧社會的帶頭人。提高明辨是非的能力，準確判斷形勢和事態(tài)發(fā)展的趨勢，深入基層、深入一線，堅持帶頭接訪、帶頭化解矛盾，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定。

第五篇：改進和創(chuàng)新維護穩(wěn)定工作體制機制

改進和創(chuàng)新維護穩(wěn)定工作體制機制

基本思路：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，主動適應(yīng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，準確把握人民群眾對社會和諧穩(wěn)定的新期待、新要求，本著“立足實際、講求實效，著眼長遠、超前規(guī)劃，積極穩(wěn)妥、有序推進”的原則，以維護社會和諧穩(wěn)定為主要目標，以改進體制、創(chuàng)新機制、完善制度為基本手段，勇于改革創(chuàng)新，奮力攻堅克難，積極構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的科學(xué)、實用、規(guī)范、長效的維護穩(wěn)定工作體制機制，為維護穩(wěn)定工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展，提供更加堅實的體制和機制保障。

創(chuàng)新和改革重點：

（一）著力推進組織領(lǐng)導(dǎo)體制機制的改革創(chuàng)新。一是理順維護穩(wěn)定綜合領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機制。重點是在各級盡快設(shè)立上下銜接對口的維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任本級維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長，由黨委專職副書記任組長，黨委、政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，代表黨委、政府全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)本級的維護穩(wěn)定工作。各級維穩(wěn)辦應(yīng)為同級黨委下設(shè)的獨立部門，明確職能，配強力量，進一步規(guī)范與政法委、平安辦、綜治辦等有關(guān)涉穩(wěn)職能部門的關(guān)系，形成統(tǒng)分結(jié)合、各負其責(zé)的工作格局。探索建立由黨委常委任政法委書記、政法部門主要負責(zé)同志任政法委副書記、政法委機關(guān)實際秘書長負責(zé)制的“大政法”領(lǐng)導(dǎo)管理體制，增強領(lǐng)導(dǎo)管理和組織協(xié)調(diào)實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)進一步整合維穩(wěn)力量和資源，組建綜治（平安、維穩(wěn)）工作中心，由一名黨委副書記任主任，配備一名副科級專職副主任，全面領(lǐng)導(dǎo)組織轄區(qū)維護穩(wěn)定工作。二是減少維護穩(wěn)定工作管理交叉。重點是抓好市、縣區(qū)兩級維護穩(wěn)定管理職能下放，按照責(zé)權(quán)利相一致和“屬地管理”、“分級負責(zé)”、“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，把目前由市、縣區(qū)承擔(dān)的有關(guān)維護穩(wěn)定工作具體管理、考核職能，下放到所在區(qū)和城區(qū)街道、鎮(zhèn)，納入屬地統(tǒng)一管理。三是改進完善維護穩(wěn)定考核評價獎懲機制。把維護社會和諧穩(wěn)定作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考核指標，納入對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，所占比重應(yīng)達到20%以上。在考察選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部履行維護和諧穩(wěn)定職責(zé)情況和能力作為一項重要內(nèi)容，并征求同級維護穩(wěn)定工作主管部門的評價意見作為重要依據(jù)。積極改進考核評價的方式方法，注重引入更多的群眾和社會評價要素，增強考核評價的透明度和公信力。四是健全完善維護穩(wěn)定工作經(jīng)費投入機制。把維護穩(wěn)定作為政府保障改善民生、加強社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，堅持政府投入與社會化投入相結(jié)合，突出發(fā)揮政府投入的主導(dǎo)作用，逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的維護穩(wěn)定工作投入保障機制。根據(jù)當前維護穩(wěn)定形勢任務(wù)需要，除保障涉穩(wěn)部門人員經(jīng)費和日常辦公經(jīng)費外，各級財政可按財政支出總預(yù)算2%的比例，將維護穩(wěn)定工作專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，主要用于維護穩(wěn)定工作重要設(shè)施配備、重點項目建設(shè)、重大任務(wù)投入等。

（二）著力推進社會決策風(fēng)險評估機制改革創(chuàng)新。著眼從決策源頭上減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，全面推行建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。風(fēng)險評估的范圍是：事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大決策；關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策；涉及較多群眾切身利益并列入各級重點工程的重大項目；牽涉相當數(shù)量群眾切身利益的重大改革；關(guān)系廣大人民群眾民生的各類敏感問題。風(fēng)險評估的重點內(nèi)容是：重大事項決策實施的合法性、合理性、可行性、風(fēng)險性、社會認可性等；風(fēng)險評估的主體是：實施重大項目或重大決策的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)職能部門的上級主管部門。風(fēng)險評估的基本程序是：確定評估對象，進行風(fēng)險分析預(yù)測，形成專項報告，主管部門審定，做出評估結(jié)論。風(fēng)險評估的結(jié)果運用要求是：依據(jù)穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論，對評估事項做出實施、暫緩實施、或暫不實施的決定。

（三）著力推進維護穩(wěn)定預(yù)警研判機制改革創(chuàng)新。在國家安全和社會治安領(lǐng)域，充分發(fā)揮公安、國家安全機關(guān)的重要職能，創(chuàng)新情報信息網(wǎng)絡(luò)收集機制，布建覆蓋面廣、布局合理、全方位、多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新情報信息專項獎勵機制，由財政出資，設(shè)立專項獎勵基金，對特情耳目提供的準確、完整、有效的預(yù)警性信息，分級分類進行獎勵，確保情報來源和信息質(zhì)量；創(chuàng)新情報共享研判機制，政法綜治部門牽頭，組織公安、國安、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、外事、人事、民政等部門建立聯(lián)席會議制度，及時預(yù)測維穩(wěn)走向和趨勢。在信訪領(lǐng)域，推動建設(shè)完善市、縣、鄉(xiāng)、村信訪信息預(yù)警中心(站、點)，健全多層次、全方位的信息報送網(wǎng)絡(luò)；加大全國信訪信息系統(tǒng)推廣使用力度。在安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，依托市政府批準建立的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮信息系統(tǒng)平臺，建立快速、準確、全面、連續(xù)的信息預(yù)警機制。在社會應(yīng)急管理領(lǐng)域，積極采取現(xiàn)代化監(jiān)測預(yù)警手段，不斷增加監(jiān)測點，擴大監(jiān)測覆蓋面，加強信息研判。在輿情監(jiān)管領(lǐng)域，以網(wǎng)上輿情預(yù)警研判為重點，由各級網(wǎng)絡(luò)文化管理辦公室會同公安、電信、信訪、有關(guān)網(wǎng)站等單位，定期對網(wǎng)上輿情進行會商研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

（四）著力推進人民內(nèi)部矛盾糾紛化解機制改革創(chuàng)新。一是加強矛盾糾紛多元化化解機制建設(shè)。重點加強和改進人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合機制建設(shè)。二是加強信訪工作機制建設(shè)。進一步修訂完善更加科學(xué)化、規(guī)范化的信訪工作目標管理的內(nèi)容和考核獎懲辦法。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪、閱批人民來信、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度。市和各縣區(qū)人民政府建立健全信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度，探索建立信訪、行政復(fù)議和行政訴訟銜接機制，將信訪工作逐步納入法制化軌道。建立由油、地、軍、校負責(zé)人參加的“三跨三分離”信訪案件聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制。三是加強突發(fā)群體性事件處置機制建設(shè)。按照“黨委、政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，信訪、公安、武警力量一線處置，相關(guān)職能部門全力配合”的思路，進一步健全完善各類群體性事件的處置預(yù)案，明確具體工作責(zé)任，特別是配備專業(yè)化的特警應(yīng)急隊伍。

（五）著力推進社會治安管理體制機制創(chuàng)新。一是積極推進現(xiàn)代化的公安指揮調(diào)度體系建設(shè)。用3年時間，建成集中接警、指揮有力、信息暢通、設(shè)施先進、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化公安指揮調(diào)度中心（含轄區(qū)內(nèi)濱海公安局范圍）。二是積極推進區(qū)域治安管理機制改革。按照“政府管理社會、企業(yè)管理生產(chǎn)”的基本原則，積極向上爭取支持、加強與油田溝通協(xié)調(diào)，把原由濱海公安機關(guān)管理的油田職工生活區(qū)、改制后從油田剝離走向社會的油田改制企業(yè)、已移交地方管理的原油田所屬的學(xué)校和醫(yī)院的治安管理任務(wù)，由濱海公安機關(guān)移交地方公安機關(guān)承擔(dān)。三是積極推進以“掃黑除惡”為龍頭的嚴打整治長效機制建設(shè)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機關(guān)特別是公安機關(guān)為主體、政法各部門密切配合、紀檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。四是積極推進“平安城市”基礎(chǔ)項目建設(shè)。利用兩年左右時間，綜合應(yīng)用現(xiàn)有資源和科技手段，建成集地理信息、網(wǎng)絡(luò)通信、視頻傳輸、模糊識別、訪問控制等功能于一體的安全防范系統(tǒng)。五是積極推進治安巡邏防控機制改革。大力推行一區(qū)一警、一區(qū)兩警或一區(qū)多警模式，配齊配強社區(qū)（農(nóng)村）警力；按照每社區(qū)3名以上、每行政村1名以上的標準，政府出資招聘保安隊員，輔助社區(qū)（農(nóng)村）民警開展社會治安管理工作。同時，重點加強居民小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)，由政府主導(dǎo)實施舊區(qū)技防設(shè)施改造，新建居民小區(qū)一律嚴格執(zhí)行建設(shè)部、公安部《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》，技防設(shè)施與居民小區(qū)同規(guī)劃、同建設(shè)、同驗收、同投入使用。六是積極推進出租房屋和流動人口綜合管理體制機制改革。進一步規(guī)范完善市出租房屋與流動人口綜合管理辦公室的職責(zé)，強化部門之間的協(xié)作，把出租房屋管理納入政策、法律的軌道。在出租房屋集中的社區(qū)，設(shè)立出租房屋和流動人口服務(wù)中心，實行“一站式”服務(wù)，積極為流動人口提供信息咨詢、暫住證辦理、流動人口信息登記、糾紛調(diào)解等服務(wù)。七是積極推進社區(qū)矯正工作機制創(chuàng)新。在加強對矯正對象進行常規(guī)管理的同時，探索建立矯正對象等級評定、分類管理制度。八是積極推進青少年法制教育管理機制創(chuàng)新。積極探索建立學(xué)校和家庭教育互動機制、青少年信息收集機制、青少年犯罪專審機制。

（六）著力推進基層單位內(nèi)保工作機制改革創(chuàng)新。一是完善各類企事業(yè)單位和新興經(jīng)濟組織、社會組織（簡稱“兩新”組織）中的綜治機構(gòu)。積極推動規(guī)模民營企業(yè)、“兩新”組織設(shè)立內(nèi)部治安綜合治理工作機構(gòu)，在規(guī)模較小的企業(yè)和“兩新”組織中設(shè)立治安綜合治理聯(lián)絡(luò)員。二是推行等級化管理制度。按照基層單位的性質(zhì)規(guī)模、重要程度、安全防范類別要求，把基層單位內(nèi)保工作劃分不同等級，實行等級化管理。三是探索建立內(nèi)保工作與企業(yè)經(jīng)濟利益掛鉤的激勵約束機制。以經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)為杠桿，由綜治部門協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、財政、銀監(jiān)等職能部門，建立企業(yè)內(nèi)保工作與企業(yè)信貸資質(zhì)評定、專項資金支持等直接掛鉤的激勵約束機制。

（七）著力推進輿情管理機制改革創(chuàng)新。一是健全互聯(lián)網(wǎng)管理聯(lián)席會議制度。二是完善網(wǎng)上接受舉報求助、網(wǎng)下推進問題處置的工作機制。三是擴建輿情監(jiān)控平臺。一方面，可協(xié)調(diào)租用省委外宣辦委托山東新聞網(wǎng)開發(fā)的網(wǎng)上輿情監(jiān)控軟件，對我市及國內(nèi)外重要站點輿情進行24小時不間斷自動搜索監(jiān)控；另一方面，公安部門可在原有信息網(wǎng)絡(luò)安全報警處置系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行設(shè)備擴容。四是強化應(yīng)急管理機制。完善工作流程，制定工作預(yù)案；建立完善新聞發(fā)布制度，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能在第一時間公開發(fā)布權(quán)威信息。

（八）著力推進安全生產(chǎn)管理體制機制改革創(chuàng)新。一是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。加強安全監(jiān)管機構(gòu)特別是縣級安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，加快推進全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)的組建和充實工作。二是完善安全生產(chǎn)激勵約束機制。研究制定更加科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)考核獎勵辦法。三是完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制。積極探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制，推行企業(yè)安全承諾；建立落實安全事故和職業(yè)危害重大事件企業(yè)“黑名單”公告制度，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康自我約束機制。五是完善生產(chǎn)安全事故信息管理機制。規(guī)范舉報信息處理機制，加大舉報信息的核查處理力度。完善較大以上生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布制度。六是完善重點領(lǐng)域安全設(shè)施建設(shè)長效機制。重點是建立政府出資保障的交通安全設(shè)施建設(shè)長效機制，利用3年左右時間，對全市路基寬度超過15米的雙向四車道以上公路、雙向六車道及以上城市道路，全部規(guī)劃建設(shè)交通安全隔離護欄和行人二次過街安全設(shè)施。七是完善事故查處和責(zé)任追究機制。完善和落實事故通報、事故結(jié)案和事故責(zé)任追究報備、事故案例評析等制度，推行事故調(diào)查組負責(zé)制，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度。

（九）著力推進社會應(yīng)急管理體制機制改革創(chuàng)新。加強應(yīng)急管理干部隊伍建設(shè)，鼓勵和支持有條件的涉災(zāi)部門設(shè)立單獨的應(yīng)急管理機構(gòu)，調(diào)整充實應(yīng)急管理工作力量；加強應(yīng)急平臺建設(shè)，整合利用現(xiàn)有資源，加快推進應(yīng)急平臺的完善和提高；加強志愿者隊伍建設(shè)，進一步修改完善《東營市應(yīng)急志愿者服務(wù)隊組建方案》，條件成熟時組建我市應(yīng)急志愿者救援隊。

（十）著力推進維護區(qū)域穩(wěn)定工作體制機制改革創(chuàng)新。加強油地軍校維護穩(wěn)定工作的協(xié)作配合，進一步深化“六聯(lián)”工作機制。隨著下一步黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的全面推進，應(yīng)超前研究、主動協(xié)商，積極探索建立與我市周邊黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及所覆蓋市、縣的維護穩(wěn)定工作“雙邊”或“多邊”溝通協(xié)作機制。

九、改進和創(chuàng)新社會管理體制機制工作保障措施 創(chuàng)新社會管理體制有很多的工作要做，每個階段的任務(wù)也不一樣。當前改革創(chuàng)新社會管理體制的重點應(yīng)當是在以下三個方面。

（一）廣泛宣傳，提高認識。加強社會建設(shè)與管理，推進社會管理體制創(chuàng)新，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是解決我們當前面臨的一系列相關(guān)問題的內(nèi)在要求，是體制改革的一項重要任務(wù)。為此，需要形成全社會的廣泛共識，需要多做宣傳發(fā)動，深化思想認識，加強對相關(guān)領(lǐng)域重大問題、重要關(guān)系的研究，增強我們對改革創(chuàng)新社會管理體制的緊迫性、自覺性，減少盲目性、片面性。這一點要務(wù)必成為全 黨、全社會的共識。

（二）加強研究，推動創(chuàng)新。研究問題是解決問題的基礎(chǔ)，社會管理體制改革，迫切需要我們從理論和實踐的層面進行總結(jié)、梳理與創(chuàng)新社會管理體制有關(guān)的一系列重要問題。要加強對我國歷史上有關(guān)社會建設(shè)理論的研究；要加強對國外關(guān)于社會建設(shè)理論的研究，吸取和借鑒世界各國社會管理的有益經(jīng)驗；要加強對社會利益關(guān)系發(fā)展變化的研究，以利于健全社會利益協(xié)調(diào)機制；要加強對維護社會穩(wěn)定工作的研究，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系，保證社會安寧有序；要重視對社會管理體制環(huán)境的研究，為改革社會管理體制創(chuàng)造良好的氛圍。加強對完善社會管理體系和政策法規(guī)的研究，能否在理論上進行突破，直接關(guān)系到社會管理體制在實踐中改革創(chuàng)新的成敗，關(guān)系到能否建立起合乎中國國情的社會建設(shè)理論和社會管理體系。

（三）理清思路，循序漸進。加強社會建設(shè)與管理，創(chuàng)新社會管理體制的工作，需要做的工作很多。如何盡快建立健全與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主義民主政治和先進文化相適應(yīng)的新型社會管理體系，既不能操之過急，又不可等待觀望，要理清思路、明確重點、搞好配套、有序推進。