第一篇：發揮優勢突出企業家招商引資工作

發揮我市招商資源的比較優勢，立足于**工業的雄厚基礎，以及**企業多年實踐積累起來的品牌、體制、人才、環境和產業集聚等方面的內在實力，從遵循市場經濟規則出發，突出企業家招商引資工作勢在必行。

一、依托工業優勢，挖掘招商潛力

**最大的比較優勢在于工業企業，其可以挖掘和利用的招商潛力主要是六個方面。一是企業

品牌，可以給企業家招商引資帶來極高的威望和信譽。二是企業體制。大中型企業建立了符合國際規范的行政管理和綜合服務體系，有利于外商投資企業的積極感應和便捷進入。三是企業人才。企業鑄就了一批精通招商引資業務和深受外商信賴的員工隊伍。四是企業環境。企業擁有符合投資商生產經營所需要的較為完備的基礎設施設備。五是企業帶動。已在我市投資的外商企業家對其原有國家和地區合作伙伴選擇“跟進”投資極具感染效應。六是企業集聚。隨著6大支柱產業集群逐漸成長，產業鏈急劇擴張，對產業鏈需求性極強的投資企業紛紛看好**，這給企業家招商引資打開了活動的選擇空間，有利于企業家把世界500強、全國200強相關“龍頭企業”或國內外同類產業的具有一定競爭力的上、下游企業不斷引進**，由此形成橫向縱向相互關聯的高層次的產業集聚，給我們的企業提供一種融入全球性產業鏈和價值鏈的可能途徑。

二、明確戰略目標，制定發展規劃

要按照**作為先進制造業中心的發展定位，研究和實施我市企業家招商引資的兩大發展戰略。一是產業集群化發展戰略。我市6大支柱產業和3大新興產業所在企業要大力尋找和挖掘與現有產業相關的項目入市，特別注意吸引那些能夠帶動整個產業發展的龍頭性企業，突出“產業鏈”招商，形成9大產業集群化基地。二是雙生態發展空間戰略。注重產業生態空間和自然生態空間的有機結合，圍繞工業生產資料供應鏈的整合，引進和建設電子商務、智能化服務等與交易密切配合的要素供應體系，引進和發展為新型制造業服務的房產、餐飲、娛樂、廣告媒體、科教文衛、環保旅游等現代生活服務業，通過文化會展、出版發行、版權交易、影視節目制作、動漫和互聯網游戲等多層次生產與消費互動，吸引更多高端人力資源到我市創業經營。

三、改善投資環境，提高服務效能

政府在“三地”方面認真謀劃，加強招商引資工作的管理、監督和服務，從宏觀上為企業家招商引資創造好的條件和環境。一是開挖商務成本“洼地”。要把“有我有”和“我有他無”的老工業基地政策、中部地區崛起政策、循環經濟試驗區政策、國家級開發區政策、西部大開發政策、“兩型社會”國家綜合改革試驗區政策進一步明朗化、細分化、創新化，通過擴大我市的知名度，增強我市優惠政策在國內外客商中的知曉力。二是營造政府服務“高地”。在硬環境上，要以“建設全國最佳人居環境”為目標，繼續開展“四創”活動。在軟環境上，要狠下決心減少收費項目和降低稅費標準；成立投資報批中心，推行“一站式”服務；開通外來投資企業投訴網站；成立環境監察、項目融資等職能的相關單位和部門組成的專門領導班子，加強對重點引進項目的全程管理，形成較為剛性的招商引資團體服務機制；加強招商土地的儲備，搞好土地的“九通一平”；按照“新九通一平”（信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通及建立新世紀**經濟新平臺）的理念，強化服務功能，提升服務水平，使政府管理職能具有法制性、規范性和國際性，創造一個高水平與國際接軌的投資環境。三是共建中外雙贏“福地”。

四、發揮主觀能動，實施招商工程

在啟動企業家招商引資的試點階段，政府應從微觀上給予正確的引導和積極的幫助。一是設立機構。在試點企業成立專門的招商科，從政府的組織協調職能遲早要讓位于社會中介機構來作考慮，把企業招商科嘗試著掛靠美、英、日、北京、上海、深圳等資本集聚高地的資深中介機構。二是明確職能。企業招商科要多渠道采集投資國和內地投資客商的投資決策信息；要建立招商引資工作網站，做好**招商項目的宣傳推介；要圍繞我市重大戰略招商項目拓展投資國家和地區，系統研究發達國家和地區主要產業的發展趨勢和向外轉移的流向，研究世界500強、全國200強以及連接本企業產業鏈的有關上、下游企業的主要分布，掌握這些行業、項目“領頭羊”的商業資料，拿出企業家具體招商的行動方案。三是建立機制。為確保企業家招商引資工作順利開展，政府應制定有關特殊政策。對于引進投資達到一定規模的企業，政府在其稅費收取、土地審批、融資服務、勞動用工、水電氣供應等方面提供優惠和便利，最大限度地調動企業家招商引資的積極性。

第二篇：發揮優勢 突出特色 狠抓落實

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2012年4月19日

發揮優勢突出特色狠抓落實

-----省社科院黨委再次專題研究部署“聯村聯戶為民富民”行動工作

4月18日下午，省委宣傳部副部長、省社科院黨委書記管鈺年主持召開了院黨委會議，再次專題研究“聯村聯戶為民富民”行動工作。會議首先傳達學習了歐陽堅同志在省委聯村聯戶為民富民行動協調推進領導小組第四次（擴大）會議上的重要講話，副院長、院“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組組長魏勝文介紹了全院“聯村聯戶、為民富民”行動工作進展情況和4月11日至16日第一批進村入戶的工作情況，最后，管鈺年同志對下一階段的工作提出了要求。

會上，黨委成員結合歐陽堅同志強調的正確處理“四個關系”，重點抓好七項工作進行了討論。一致認為，我院前一階段的工作體現了我院的特點，發揮了我院的優勢。在省

委“雙聯”工作安排部署后，院黨委高度重視，緊跟形勢，成立了領導小組，制定了詳細的實施方案，召開動員會議，組織人員先期對接，認真組織業務培訓，第一批聯村聯戶工作隊員26人于4月11日至16日已經進村入戶進行摸底調查，發放了“民情連心卡”。院里決定分五批到清水縣的吉山村和西李村開展幫扶工作，每批都由一位院領導帶隊。根據調研情況認為這兩個村發展的主要矛盾是基礎設施落后。經與清水縣及王河鄉進行對接，這兩個村重點要從公路建設、基本農田建設等基礎設施建設入手徹底改變面貌。經過論證設計，清水縣通往西李、吉山村的11.6公里通村公路的暢通工程項目已逐級報送省交通廳；覆蓋這兩個村的萬畝基本農田建設正在抓緊實施。院里已經給兩個村的村委會和小學配臵了桌椅，出資維修了西李村村委會，鞏固了基層組織建設陣地。而且根據兩個村的實際情況，提出了產業發展規劃，產業結構上主要圍繞核桃、洋芋兩大產業下功夫，并按照“主導產業抓洋芋，長效產業抓核桃，脫貧產業抓勞務，增效增收抓養殖”的基本思路展開。下一步我院要做的重點工作是，充分依靠和調動鄉村干部的積極性，堅持盡力而為、量力而行，充分發揮村兩委的作用，引導農民群眾用自己的雙手和辛勤勞動提高生活水平，積極調動農民群眾發揚“寧在苦中干，不在苦中熬”的清水精神，發揮我院優勢，幫助他們解決實際問題，重點放在村公益事業建設上，分別在兩個村開展基層組織建設、“三農”政策、實用技術講座培訓，為他們送政策、送信息、送技術，一些項目要積極和省市相關單位聯系爭取。

管鈺年同志對下一步工作提出了六項要求：

一是要著眼于省委提出的 “六大任務”做好工作。要把“聯村聯戶為民富民”行動作為全院當前最大的政治任務

2和中心工作來抓，要抓出特色、抓出實效，抓實、抓好，在管理服務上創特色，在行動載體上出經驗。牢牢把握省委提出的六大主要任務的著眼點和突破口，明確責任要求，創新工作舉措，扎扎實實把各項任務落到實處，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發展上臺階、基層基礎更牢固。

二是要著眼于干部從接受教育、磨練意志、培養感情、轉變作風等方面具體踐行。

三是要著眼于身體力行，在解決具體問題上下功夫。正確把握“聯村聯戶”的內涵，“聯村”要聯到根上，重點要扭住經濟社會發展中的難題和瓶頸制約因素，找準貧困的“窮根子”，抓住致富的關鍵點，找準擺脫貧困，實現小康的路子。比如幫助梳理發展思路，制定發展規劃，確立主導產業，聯系實施相關項目。“聯戶”要聯在心上，將困難群眾最關心、最現實、最迫切的問題作為聯戶的出發點和歸宿點，盡其所能幫助解決一些實際困難，辦一些實事好事。

四是要嚴肅工作紀律，嚴格遵守“八個不準”。切實做到不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。

五是要切實加強信息的搜集和整理工作。要注重發現和推廣基層組織在改革發展穩定中的好做法好經驗，注重發現和推廣我們在為民富民中涌現的好做法好經驗，注重發現和推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經驗，真正使這些好做法好經驗對后面的工作起到示范帶動、典型引領的作用。特

3別是第一批下去的同志一定要發揮我院的優勢，拿出有說服力、切實可行的調研報告，為今后的工作打下堅實的基礎。

六是要努力推動“聯村聯戶為民富民”行動工作與全院中心工作相互結合相互促進。各部門都要把“聯村聯戶、為民富民”行動與我院以科研為中心的各項工作結合起來，統籌安排，綜合考慮，把單位的幫扶項目整合起來，為聯系村實施好項目，為聯系戶做好服務。同時要關心進村入戶幫扶同志的生活、安全等問題，切實體現以人為本。

第三篇：突出抓好招商引資工作 推動開放型經濟發展

突出抓好招商引資工作 推動開放型經濟發展

招商引資工作已成為街道經濟工作的重中之重，這是當前形勢發展的必然需要，也是不斷推進區域經濟社會快速發展的重要手段和有效途徑。招商引資工作成效如何，直接影響街道跨越式發展目標的實現。近年來，民航路街道辦事處在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委提出的“工業經濟求突破，三產經濟上檔次，軟硬環境創優良，政治社會保穩定，思想觀念求解放，上下一致謀發展”的整體發展思路，按照街道今年年初確定的 “三突破、三確保”（黨群工作有突破、經濟工作有突破、社會事業有突破；確保社會穩定、確保民生改善、確保社區服務質量提高）的工作目標，始終堅持以經濟建設為中心，在推進重點項目建設上不松勁，在優化環境提升形象上出實招，在解民憂辦實事上動真情，推動了全街道經濟和各項事業的又好又快發展。下面是對招商引資工作進行的一些思考

一、當前招商引資工作存在的幾個問題

從調研結果來看，雖然近幾年來我街道通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，有效地促進街道經濟的發展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

1、工業企業面臨嚴峻形勢，企業效益下滑，主要原因是我轄區工業企業基礎薄弱，企業規模小，生產效率低，銷售狀況不佳。

2、轄區面積小，轄區內無廠房和空閑地，固定資產投資項目小，規模小是招商引資工作不利因素之一。

3、第三產業企業市場競爭激烈，如：果品市場受到直接影響。

4、招商信息來源相對簡單，親朋或關系客商仍占主導方式。

二、幾點對策和建議

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，談談自己的認識和想法。

（一）要進一步解放思想，堅定發展的信心

對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領導干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明，能否加快發展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心，開創招商引資工作新局面。

（二）強化措施，樹立招商引資“四種意識”

發展為上，投資為本。要堅持把擴大開放、招商引資作為我們加快發展的“生命線”，進一步強調“發展是第一要務、招商引資是第一要事”。

1、強化招商引資“首位”意識，處理好“大”與“小”關系。

當前的社會形勢決定了基層工作遇到了前所未有的新情況、新問題、新矛盾，經濟發展要科學化、社會穩定要民生化、社會矛盾要和諧化。隨著體制的不斷改革，如果不抓招商引資，制約發展的資金“瓶頸”就難以突破，爭先進位的目標就難以實現。當前，各街道的發展正處在一個“奮力追趕”的關鍵時期，擴大招商，加大投入，勢在必行。街道經濟競爭力如何，取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經濟發展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力，成為拉動經濟快速發展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此，千方百計將大項目引進來、留得下、建設好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，我辦由于在區位條件、交通設施、經濟基礎等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來講，要從實際出發，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發展，實現由小到大的轉化。

2、強化招商引資“參與”意識，做到全民招商。

作為城市基層政權派出機關的街道辦事處，是黨和政府在城市各項工作的落腳點，發揮著黨和政府聯系廣大居民群眾的橋梁和紐帶作用。城市的管理，社會的穩定，居民的事務管理和服務等等都離不開辦事處。由于街道財政經費有限，不能完全滿足繁重的社會事務、辦公經費和街道人員工資，辦事處只有靠抓經濟工作，來保持各項社會工作順利進行。因此，招商引資，沒有局外人，人人都有責任。我們要求街道各部門要結合實際，采取有效措施，將人心、民力凝聚到抓招商引資上來。我們要充分利用一切可以利用的關系，聯系一切可以利用的人士，全方位、廣渠道、多形式開展招商引資。

3、進一步增強“學習”意識，增強招商引資本領。招商引資就是闖市場，必須要有真本領、硬功夫。要不斷加強學習，把握招商大勢，錘煉招商本領。招商引資不僅是軟硬環境的較量，而且還是人才、智力的較量。要不斷在強化學習，在提高人才隊伍自身素質上下功夫。不斷提高招商人員的思想理論水平,同時加強對市場經濟知識、現代化科技知識、法律知識的學習，把握大局，開闊視野，增長才干。我們要以學習為起點，努力創造濃厚的學習氛圍，增強做好本職工作的本領，實現知識不斷更新，技能不斷提高、本領不斷增強的目標，適應新形勢下工作需要。

4、進一步樹立“目標”意識，不斷增強緊迫感。

強化目標責任意識，確保完成招商引資工作目標任務。目標有高度，工作才有力度，目標有強度，工作才有深度。高目標形成大壓力，激發大動力，推動大跨越。一方面我們要抓好園區招商。園區不僅是安商的主戰場，更是招商的主力軍。另一方面抓好各項目標的完成。既要認真抓好招商部門的日常工作，保證工作水平不降，又要確保完成招商任務，切實做到日常工作和招商引資兩手抓、兩手硬。2011年以來我辦洽談了四個引資項目：安陽中太房地產有限責任公司、安陽天賜置業有限公司、安陽市邁越商貿有限公司、安陽吉安紡織有限公司。引進外來資金6450萬元。安陽市多倫鋼鐵貿易中心是我辦重點推進項目，一期工程已經投入使用，二期建設地塊土地轉軌手續已上報，待批復后組織實施進地。物流走廊二期已投入建設，即將交付使用。

（三）創新方式，轉變招商工作思路

1、更新觀念是強化招商引資的重要前提。

民航路街道辦事處樹立強烈的危機意識，發展意識，提出“與時俱進，實現跨越發展，齊心協力，建設經濟強街”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，以觀念更新，樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，從根本上轉變觀念，解放思想，努力實現招商引資的突破意識。按照因地制宜、最大限度發揮自身優勢的原則，科學制定經濟發展規劃。通過整合力量，聚力而為，把項目做好、做實、做強，實現了原有落地項目密切聯系，新上項目緊密跟進，項目生成信息絕不放過的工作局面。改變過去許多人安于現狀，不論機關和社區干部還是群眾，不論從事經濟工作還是非經濟工作，都踴躍加入招商引資的行列中，招商引資使經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。

2、強化機制，是搞好招商引資的關鍵環節。始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設法，創造性地開展招商引資活動。一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓，年初有布置，每月有調度，季度有通報，不定期召開招商引資協調會，年底兌現獎懲。各部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源、活動和條件環境向招商引資傾斜。二是設置專門招商機構，及時收集反饋信息和項目建設有關事宜，及時為招商引資工作提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上，落實招商引資目標責任制，對重點招商項目跟蹤服務，重點項目靠上抓，園區項目重點抓，逐個項目爭取和落實。

3、靈活的招商方式，是取得招商成果的重要因素。為提升招商引資的質量，適應形勢變化，我們利用多種靈活的招商形式，擴展路子。通過“感情引資、服務留資、扶持壯資”等形式，積極吸企業入駐。一是項目招商。動員力量，專業和非專業人員廣泛收集市場信息，選準項目的基點，并做項目調研、論證、篩選、儲備等工作，努力提高招商合作的成功率；二是以親情、友情招商。利用各種親情關系，堅持互通信息，介紹項目，聯系招商，在介紹項目中，選準重點，并做項目儲備；三是以商招商，以企招商。我們組織街道民營企業聯誼會、商情通報會，利用客企的市場網絡和商企群體，及企業聯系網進行招商引資的投入，利用一定的商企影響力，擴大招商引資輻射面；四是軟環境招商。經濟競爭的本身就是環境競爭，優化發展的軟環境是成功招商引資不可缺少的組成部分，我們不斷優化發展環境，提升工作效率，受到了客商的好評。

（四）多項舉措，全力開展招商引資

《中原經濟區建設綱要》中提出了建設中原經濟的六項保障措施 ：一是統一思想，凝聚力量；二是項目支撐，持續運作；三是勇于創新，先行先試；四是轉變職能，優化環境；五是聯動發展，共同繁榮；六是加強領導，協調推進。我們要立足實際，吃透轄區情況，全力開展招商引資工作。

一是要進一步拓寬思路，拓展領域。突出以規模大、稅收大、帶動大的大項目、優項目為主，加強跟蹤聯系，把招商工作做細、做實。

二是要擴大招商引資渠道。努力引進那些既能推動經濟發展，又能增加財政收入和提高轄區居民生活水平的項目，找準招商引資的切入點，爭取洽談一個、建設一個、見效一個。

三是要采取“專業招商”與“以商招商”相結合的方式。扎實推進項目招商、板塊招商，不斷提高招商引資的實效性和針對性，形成全社會都來關心支持招商引資工作的良好氛圍。

（五）發揮職能，夯實基礎，致力招商服務

跟蹤服務，是促進成功招商引資的重要組成部分。要完善招商引資跟蹤推進機制，強化“一站式”服務和“全程代理”服務。服務好落地的招商項目，與之建立長期友好的信任合作關系，牽引更多的商戶來投資興業，促進以商招商。在十分注重自身形象、素質提高的同時，充分發揮招商部門人員職能作用，一是發揮職能，認真開展項目收集、論證、儲備工作，建立招商引資項目庫，掌握各類信息資源，為領導決策提供參考。二是抓好跟蹤服務，幫助企業解決問題。建立了落戶企業跟蹤服務檔案，經常與客商保持聯系，詢問情況，征求意見。對客商來人、來函、來電咨詢，我們都熱情、認真、及時予以答復。對客商遇到的問題和困難，招商辦能夠及時同有關部門聯系，幫助協商解決，盡量讓客商滿意。繼續做好原企業和已引進落戶企業的優質服務工作，幫助企業用好政策，及時解決企業存在的困難。三是轉變工作作風，切實優化經濟發展環境。當前招商引資的競爭實際上已成為經濟環境的競爭。環境決定著資金、人才、技術等生產要素的流向影響著一個地方經濟的發展。要做到勤奮敬業。充分認識肩負的責任，把思想統一到干事業上，把精力集中在做實事上，把功夫下到抓落實上。要做到堅定廉潔。以自身良好的形象贏得企業的擁護。

今后我們將按照整合資源、提升功能、強化特色、增強競爭力的要求，開放理念，發展思維，鏗鏘有力的措施。緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題，堅持完善發展思路、破解發展難題、解決實際問題為重點，為推動街道經濟發展推波助瀾。

第四篇：發揮優勢突出特色深化品牌 不斷開創雙擁共建工作新局面

發揮優勢突出特色深化品牌

不斷開創雙擁共建工作新局面

近年來，天橋街道雙擁共建工作在部隊首長、市區領導的親切關懷下，在區委、區政府的正確領導下，在區雙擁辦的具體指導下，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大提出的“關于堅持擁軍優屬擁政愛民積極開展雙擁共建”的精神，不斷開拓雙擁工作新領馭，不斷探索創新雙擁工作新方法，開創了雙擁共建工作的新局面。

中央軍委副主席遲浩田和孫毅將軍都曾為天橋街道“學雷鋒、軍民共建文明社區”題詞，全國雙擁辦副主任、總政治部群工辦主任湯奮接見街道領導時說“天橋軍民學雷鋒，雙擁共建進社區具有鮮明的時代特色，曾受到中央軍委領導的重視，望今后常抓常新，做出新成績”。街道先后榮獲全國民俗文化與和諧社區建設示范街道、全國志愿服務先進集體、全國共建共享示范單位、首都軍（警）民迎奧運聯片共建先進地區和“全國綜合減災示范社區”等榮譽稱號。

一、加強組織領導，構建雙擁共建工作長效機制

1.完善雙擁共建組織領導。街道工委、辦事處領導高度重視雙擁共建工作，把其列入街道工作重要議事日程，探索建立了黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務部門專門抓、社區單位協助抓的工作機制和格局,并按照主管部門管全面，成員單位管一線，社區管一塊，社會組織管一點的工作要求，建立起了雙擁共建工作管理網絡，推動了雙擁共建工作的全面開展。2.建立健全雙擁共建工作制度，構建雙擁共建工作長效機制。具體來說是做到“兩同步、三納入、五親自和四到位”：堅持做到雙擁共建工作與街道的總體發展同步進行，與地區的精神文明教育同步提高；將雙擁共建工作納入街道的重要議事日程，納入街道經濟社會發展規劃，納入單位和部門目標管理責任制；街道主要領導要親自主持雙擁共建會議、親自檢查指導工作、親自帶隊走訪慰問、親自參與重大活動、親自解決實際問題；實現雙擁工作的思想認識到位、組織領導到位、工作機制到位和人員經費到位。

二、加強宣傳教育，營造濃厚雙擁工作社會氛圍

具體做法是搞好三個結合、突出三個重點、創新“六進”載體、實現五化教育。1.搞好三個結合。即雙擁工作與和諧社區建設相結合、與社區文化建設相結合、與創建學習型社區相結合；2.突出三個重點。即一是重點抓好對領導干部的培訓，領導干部每年要接受不少于12個課時的國防教育和雙擁工作培訓；二是重點抓好對雙擁工作的宣傳，充分利用天橋報、宣傳櫥窗、宣傳圖畫、知識競答、文藝匯演、便民服務等多種形式和方式，宣傳擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，報道雙擁工作中涌現的模范人物及事跡，營造“軍以愛民為本，民以擁軍為榮”的濃厚社會氛圍；三是重點抓好教育陣地建設，建立了學校、軍營、革命老區三個不同規模的國防雙擁教育基地，與北京衛戍區66329部隊建立國防教育少年軍校基地；3.創新“六進”載體。組織開展國防教育進社區、進家庭、進企業、進機關、進學校、進農村活動。4.實現五化教育。實現國防教育對象層次化、形式多樣化、內容時代化、場所基地化和程序規范化。

三、加強政策落實，高標準推進擁軍優屬工作

擁軍貴在真誠，重在實效。街道工委、辦事始終把解決部隊的實際困難作為工作重點，抓實抓好。一是著力抓好實事擁軍，為部隊建設做貢獻。街道每年花費數十萬元用于慰問、改善部隊官兵工作及生活條件，援建軍營圖書室、電腦室，并建立育才學校等3個科技擁軍基地；挖掘現有資源，將圖書室、電腦教室、健身中心等文體設施全部免費向官兵開放，常年開展智力擁軍，為部隊培養軍地兩用人才近千名；重大節日，街道主要領導都要親自慰問轄區部隊，送去慰問品和慰問金。考慮東經路消防中隊官兵體能訓練強度較大、衣褲磨損較快，街道專門為他們購買了數萬元的T恤衫和鞋子。武警七支隊警通連和東經路消防中隊一批服役期滿的退伍老兵要離開軍營回到家鄉時，街道及時走訪了解老兵需求，出資

1.5萬元為老兵購買務工務農技術致富圖書和紀念品。二是切實解決難點問題，做好優撫安置工作。街道工委、辦事處把軍隊轉業干部、復員退伍戰士、隨軍家屬就業安置和軍隊子女入學、入托等涉及部隊干部戰士切身利益的工作，作為雙擁工作的熱點難點問題抓實、抓好。近年來共安置轉業干部和隨軍家屬在街道機關工作的 25 人，其中4名同志走上了處級工作崗位，8名同志擔任科級領導職務，實現了安置率100%，滿意率100%；在招聘社區工作者、轄區社會單位招工

中做到優先安置軍嫂、退伍軍人、烈軍屬子女；充分利用轄區教育資源豐富的優勢，積極協調幫助解決部隊干部子女入學、入托問題。通過扎實的工作達到：軍轉干部安置好、優撫政策落實好、為部隊排憂解難好的工作目標。三是全面落實優撫政策，提高優撫水平。認真落實《軍人撫恤優待條例》及雙擁各項政策，按時發放撫恤金、義務兵優待金、一次性臨時生活困難補助；建立優撫增長機制，確保優撫對象共享改革經濟社會發展成果，使他們的生活水平達到和超過當地群眾的平均生活水平；按照“六有”、“八服務”的要求建立街道、社會、群眾三結合的優撫機制，積極開展節日慰問和經常性辦實事活動，街道主要領導與轄區困難優撫對象“結軍親”，幫助他們解決生活困難。去年，街道為地區24名烈屬和37戶現役軍人家屬更新張貼了“光榮牌”，為義務兵劉帥等困難家庭辦理了低保，為張寶生等11名軍烈屬、傷殘軍人辦理了廉租房，為13名重點優撫對象進行了體檢。

四、注重社會參與，打造社會化擁軍新亮點

結合轄區人大代表、政協委員、民主黨派和“兩新”組織人才多、資金雄厚、參與熱情高的特點，街道不斷拓展雙擁工作新領域，擴大雙擁工作的參與面與覆蓋面。九三學社廣泛開展文化、科技、法律、衛生四進軍營的擁軍活動，為部隊贈送衛生健康圖書千余冊，收到了良好的社會效果；全國勞模、區人大代表李金明堅持20年義務接送烈軍屬、傷殘軍人洗澡服務；民營企業家、區人大代表高占偉親率唐杰科技公司與消防中隊結對共建，自2005年組建全市第一支民營企業擁軍志愿服務隊以來，數年來堅持進軍營開展志愿服務活動；區政協委員友誼醫院副院長謝苗榮每年組織醫療專家服務隊深入部隊，為戰士們進行健康知識講座；先農壇體校贈送軍體器材，免費提供軍體比賽場地；英智眼科醫院定期軍民免費檢查眼睛，為官兵送眼藥水；全特優蔬菜配送中心每年都為優撫對象發送飲料、蔬菜，這些都使部隊官兵深切感受到來自社會各方面的服務和關懷，成為天橋軍民魚水情深的具體體現，形成了轄區單位、居民共同支持和參與雙擁工作的良好局面。

五、注重品牌樹立，不斷提升雙擁共建工作水平

在雙擁共建工作取得較大成就的同時，街道還樹立了具有自身特色的工作品牌。一是“五共體系”品牌。即駐區部隊與社區共促社區黨建、共辦社區文化、共創社區環境、共保社區穩定、共建社區文明，譜寫擁政愛民新篇章。如社區與軍地黨組織共學習、談體會、求進步，舉辦端午節“龍舟賽”、中秋節同品月餅、春節同慶新年以及軍民聯歡會、消夏晚會、趣味運動會等形式新穎的文化娛樂活動，駐區部隊積極參加街道重大環境整治和文明城區創建工作，重要節假日都和街道、社區干部一起組織開展消防培訓、演習，擔負巡邏防火重任，保證社區安定。二是志愿服務品牌。駐地部隊積極參加志愿服務，組建具有專業技能的軍人愛民服務隊，為轄區居民提供消防、理發、醫療等服務，被群眾稱贊為雷鋒精神宣傳隊。武警七支隊九中隊“小熔爐班”，堅持學雷鋒志愿服務四十多年，參加天橋學雷鋒志愿服務二十多年，被群眾譽為永遠的雷鋒，武警七支隊也榮獲全國擁政愛民模范單位榮譽稱號。三是城鄉共建品牌。自1994年街道、武警七支隊與平谷區鎮羅營鎮開展手拉手共建活動以來，積極組織發動軍民參與幫扶活動。資助鎮羅營鎮農村學校建設，建立“手拉手書屋”；開展送文化、送科技、送衛生、送服務活動，武警七支隊醫療衛生組還專門派出一支小分隊，深入農戶家中為行動不便的村民送醫送藥；送去酒店服務、消殺示范、特色餐飲、緊急救護、消防安全等方面的專業儀器、工具和資料，滿足偏僻山村對醫療衛生、旅游接待、應急安全等方面的需求。經過多年努力，玻璃臺村2008年評為“北京最美鄉村”，街道“軍民共建新農村”工作事跡也得到首都軍（警）民共建簡報的推廣。

新形勢，新要求，雙擁共建工作任務光榮而艱巨。在今后的工作中，街道將按照市、區雙擁辦提出的工作要求，立足實際、發揮優勢、著眼長遠、大力推進軍民融合式發展、雙擁文化建設、雙擁工作社會化、擁軍實施工程等工作。堅定信心，再接再厲，不斷開創雙擁共建工作新局面，為構建和諧社會做出新貢獻。！

第五篇：發揮優勢 突出特色 加快縣域經濟轉型跨越發展

發揮優勢 突出特色 加快縣域經濟轉型跨越發展

參加首屆全區邊境和牧業旗市轉型發展論壇，我感到非常高興！借此機會，結合我們??旗近年來轉型發展的實踐與探索，談幾點體會。

一、基本情況

??旗是自治區19個邊境旗（市）和33個牧業旗之一，全旗面積2.2萬平方公里，總人口4.2萬，蒙古族占總人口的75%。全旗擁有天然草牧場2678萬畝，占總面積的82%，占呼倫貝爾草原總面積的21.2%。境內有豐富的礦產、畜牧及生態、旅游、口岸資源。擁有發展大型煤炭、煤電、煤化工、風電、有色金屬及畜產品加工輸出基地的良好條件。

二、轉型發展的經驗和措施

近年來，旗委、政府帶領全旗各族人民立足旗情，堅持科學崛起、綠色發展、富民強旗的發展目標，加快結構調整和轉型升級，推進經濟發展方式轉變，初步形成了傳統優勢產業、特色畜牧業產業齊頭并進，新型產業起步發展、一二三產業協調推進的產業發展格局。一是經濟發展保持較快增長勢頭。2012年，地區生產總值完成32億元，是2007年2.6倍；年均增長14.2%；其中，第一產業增加值完成6.5億元，是2007年2.1倍，年均增長8.9%；第二產業增加值完成16.6億元，是2007年的3.5倍，年均增長15.2%；第三產業增加值完成9億元，是2007年的2.4倍,年均增長16.5%。三次產業比重由2007年的24.7：38.3：37.0調整到19.7:45.4:34.9。二是加快推進新型工業化進程。我們始終把發展工業放在首要位置，突出強調走工業強旗之路，堅定不移地。

套、牧民進城定居房、游牧民定居房630套、改造牧區危房226套。

經過多年的努力，我旗已經積累了一定的基礎，呈現出良好的發展態勢。但我旗經濟社會發展總體水平還不高，綜合實力不強，經濟總量小；資源開發不足，工業化水平低；龍頭企業規模小，帶動能力不強；城鎮化進程緩慢，基礎設施比較薄弱等突出問題，這與全面建成小康社會的要求相比還有很大的差距，與自治區黨委、政府加快發展縣域經濟的要求相比還有很大的差距。

三、緊扣自治區“8337”發展思路，加快縣域經濟轉型跨越發展

“十二五”時期，是我旗全面建成小康社會的重要時期，也是加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的關鍵階段。從我旗經濟發展的實際來看，目前正處于一個“蓄勢發力、轉型突破”的關鍵時期。能否抓住機遇，實現跨越趕超，很大程度上取決于發展的思路是否正確、路徑是否對頭。加快縣域經濟轉型跨越發展，必須立足旗情，從生態地區、資源地區、民族地區和邊境地區的實際出發，切實貫徹落實“8337”發展思路，深入實施“生態保護、牧業穩旗，資源轉化、工業強旗”戰略，打造“四大”產業，做好“五篇”文章，全面建設美麗富強、文明幸福？？旗。圍繞這一發展思路，當前和今后一個時期，我們主要做好以下六個方面的工作：

（一）圍繞建設“五大基地”，加快打造“四大”產業。我們要立足資源稟賦、區位條件和現有的產業基礎，全力將資源優勢向產業優勢、經濟優勢轉化，努力打造四大產業，加快形成特色鮮明的縣域產業發展新格局。一是打造新型工業化支柱產業。？？旗實現富民強旗、希望在工業、出路在工業，沒有工業的快速突破就不能實現？？旗的跨越發展、轉型發展。要堅持實施“點上開發、面上保護”，以園區為載體，以重點項目為支撐，全力支持阜豐、中鐵、華能、國華、山東棗礦、大慶石油等企業在？？旗發展壯大，加快推進呼倫貝經濟技術開發區？？旗五一煤田產業地和滿東工業園區建設進程，重點建設煤基產品深加工基地，積極推動白音查干煤炭開采項目年內實現投產，加快推進華能鐵南礦煤炭開采項目，做好中鐵資源200萬噸化肥和阜豐集團50萬噸合成氨80萬噸尿素前期工作，加快多金屬、石油、風光電等非煤資源的開發進程，集約發展煤炭生產、煤化工、煤電多聯產為主的循環經濟產業。二是打造現代畜牧業基礎產業。我旗有2678萬畝天然草原，每年出欄80多萬頭只牲畜，這是我們加快發展畜牧業產業化的重要基礎條件。以加快建設呼倫貝爾綠色畜產品生產加工輸出基地為目標，大力開展“畜牧業基礎設施建設年”活動，在產業化發展、品牌化引領、合作化經營上取得新突破。大力扶持北京東來順一期肉類加工項目年內投產，加強與呼倫貝爾農墾集團的合作，積極實施“提質增效”和“品牌戰略”工程，進一步提升“？？旗羊肉”品牌的知名度，積極發展“基地＋企業＋牧戶”的訂單模式，打造更加緊密的企業和牧戶利益連接機制，努力實現以龍頭帶基地、連牧戶、接市場、創品牌。三是打造草原旅游文化產業。？？旗有著無以倫比的巴爾虎文化底蘊和燦爛厚重的歷史文化積淀。我們要依托豐富的旅游資源、厚重的文化底蘊和有利的區位優勢，以加快構建“巴爾虎草原生態、文化、旅游”核心區為重點，大力促進旅游與文化深度融合，在培育壯大旅游品牌、精品線路、牧戶游上取得新成效。積極融入“海額滿阿”黃金旅游圈，重點建設甘珠爾廟、諾門罕戰爭遺址、道勒都景區、伊和烏拉景區，抓好巴爾虎蒙古部落景區4a級晉級工作，鼓勵和支持牧戶游、邊境游發展，打造“陽光草原、長調之鄉、宗教圣地、戰爭遺址”四張民族文化旅游名片。四是打造口岸商貿流通產業。？？旗北部的滿洲里市正在加快推進重點開發開放試驗區建設，南部的興安盟加快發展的勢頭強勁。這兩個地區都享受國家或自治區的優惠政策，都屬于加快發展的地區。？？旗西部毗鄰蒙古國東方省屬于資源富集地區，有著豐富的煤炭、石油、有色金屬、旅游等資源。當前，蒙古國正在加快礦產資源勘探開發，大力發展對外貿易。我們要大力實施“南聯北開“和沿邊開放的發展戰略，借助中俄蒙合作先導區和滿洲里重點開發開放實驗區相關政策，加快推動區域經濟開放融入、借力發展轉變，以加快構建呼倫貝爾對蒙開放的重要橋頭堡為依托，切實加強與蒙古國、興安盟、滿洲里市的區域合作，進一步完善口岸查驗區等基礎設施，加快額布都格口岸常年開放，加快推進中蒙跨境經濟合作區建設進程，積極推進滿東工業園區建設，與興安盟共同建設合作園區，主動加強區域間的溝通與協作，實現優勢互補、資源共享、互利雙贏。

（二）圍繞統籌城鄉發展，做好城鎮發展文章。城鎮化是統籌城鄉發展的重要載體，也是推進縣域經濟轉型發展的重要動力。要以打造草原民族風情魅力小城鎮為目標，緊緊抓住國家加快推進城鎮化的有利時機，大力推進城鎮化進程。堅持高起點規劃、高質量建設、高水平管理，統一修編完善各蘇木鎮總體規劃，努力打造市政設施完善、服務功能配套、產業特色鮮明的阿木古郎縣域經濟發展中心，打造嵯崗自治區級“城鄉一體化”新牧區建設典范、蘇木所在地特色產業發展基地，提升縣域經濟帶動作用。要大力開展“城市建設管理年”活動，加快城鎮擴容提質，重點抓好舊城改造、新區建設，統籌推進鎮區外環路和新區道路、供熱擴容、自來水擴建、保障性住房發等工程。要加快建立城鎮塊狀、帶狀經濟點，積極培育建材、手工藝品、畜產品等專業市場，大力發展文化旅游、商貿物流、金融地產等現代服務業，促進第三產業繁榮發展。

（三）圍繞改善發展條件，做好基礎設施建設文章。