第一篇：如何做好招商引資工作

如何做好招商引資工作

一、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

首先，招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、另辟蹊徑，求新求實(shí)。同時(shí)要把握時(shí)機(jī)，適度超前。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門(mén)擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。

其次，以項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目是招商之本，要增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證和包裝。對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、國(guó)內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等必須進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點(diǎn)，做好投資回報(bào)率的分析，包裝必須符合國(guó)際慣例。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施高層次招商，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行高層次重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)對(duì)口項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門(mén)帶隊(duì)，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實(shí)行行業(yè)配套管理和推進(jìn)。對(duì)高科技項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)業(yè)性招商，由科技部門(mén)帶隊(duì)，進(jìn)行科學(xué)論證和考察，及時(shí)爭(zhēng)取上報(bào)主管部門(mén)的支持，推進(jìn)高科技招商。

二、以招商載體為核心，變政府招商為企業(yè)招商

招商工作的載體是企業(yè)，而不是政府。應(yīng)是“政府作指導(dǎo)、部門(mén)搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”。政府仍需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)自行招商。企業(yè)集團(tuán)可以獨(dú)立招商，中小型企業(yè)可以聯(lián)合招商，有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。

三、做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介、樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌

招商引資的形象問(wèn)題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。

四、建立招商機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，確保招商引資的順利進(jìn)行

一是要建立招商引資組織機(jī)制，沒(méi)有健全的組織機(jī)制，招商活動(dòng)就無(wú)從有序開(kāi)展，達(dá)不到預(yù)期效果。招商引資的組織機(jī)制，必須做好招商引資組織機(jī)構(gòu)和組織行為兩個(gè)方面。

二是要建立健全招商決策機(jī)制、招商決策必須依據(jù)一定程序來(lái)進(jìn)行，注重決策要素，講究一定的原則和藝術(shù)，必須符合招商總目標(biāo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向。

三是建立招商管理機(jī)制，根據(jù)招商工作開(kāi)展的時(shí)間順序，主要做好目標(biāo)管理、過(guò)程管理和績(jī)效管理，為提高招商引資的工作效率和工作秩序，形成后續(xù)優(yōu)勢(shì)，提高招商引資的綜合潛力。

四是建立行之有效的招商激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性，促使目標(biāo)效果最大化。

五、掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng)，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì)，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功。

六、推進(jìn)招商現(xiàn)代化，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技招商

招商現(xiàn)代化是招商信息量迅猛增長(zhǎng)的必然要求，必須根據(jù)國(guó)際潮流和慣例，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定招商現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，分步驟、分層次合理安排投入，加強(qiáng)招商現(xiàn)代化的交流和培訓(xùn)工作。努力實(shí)現(xiàn)招商辦公設(shè)備現(xiàn)代化、招商信息管理現(xiàn)代化、招商營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化和招商隊(duì)伍現(xiàn)代化，促進(jìn)外地生產(chǎn)要素向本地區(qū)集聚。

七、以網(wǎng)絡(luò)式為基礎(chǔ)，無(wú)“網(wǎng)”而不勝

為此，必須實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)”式招商。

一是建立信息招商網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)，使我們既可以便捷地獲得全球投資信息，又可以向國(guó)外發(fā)布自己的招商項(xiàng)目等相關(guān)信息，實(shí)施國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)招商。

二是建立境外招商網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)外政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織、國(guó)外大公司、我駐外領(lǐng)事館和駐外機(jī)構(gòu)四個(gè)層次中建立招商網(wǎng)絡(luò)，聘用招商代表或兼職招商員，實(shí)施代理招商，充分利用他們渠道多、信息多、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。這樣可以使企業(yè)經(jīng)委托招商直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，拓寬招商發(fā)展空間和范圍。

三是以信息開(kāi)發(fā)為前提，變過(guò)去倉(cāng)促招商為有序招商。

四是建立國(guó)內(nèi)招商網(wǎng)絡(luò)，要認(rèn)真辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)，增強(qiáng)他們的投資信心，促使增資擴(kuò)產(chǎn)、滾動(dòng)發(fā)展，并聘請(qǐng)他們?yōu)檎猩填檰?wèn)，實(shí)現(xiàn)以外引外，裂變發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心誠(chéng)意為外商投資企業(yè)提供及時(shí)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時(shí)要規(guī)范管理行為，對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施依法管理，既敢于管理，又善于管理。

八、招商引資要做好富有成效的談判，招商談判是招商引資能否取得成功的關(guān)鍵

招商談判必須把握好以下原則或應(yīng)注意以下問(wèn)題：要了解對(duì)方的意圖、目的、策略；相互尊重、平等互利；著力構(gòu)造政策、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)；牢固確立誠(chéng)信的原則；把握分寸，合規(guī)合法，有理有節(jié)；注重提高談判工作效率；談判人員要相對(duì)穩(wěn)定，注重做好招商禮儀；擴(kuò)展招商對(duì)象和信息，拓展視野，把握招商談判地位；招商談判要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。招商談判必須做好談判的準(zhǔn)備，這是其重要的環(huán)節(jié)。要在招商談判正式開(kāi)始之前了解和掌握談判的各方面資料和信息，進(jìn)行分析研究，選定談判的目標(biāo)，擬定談判計(jì)劃，確定適當(dāng)?shù)恼勁薪M織形式。

九、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析，促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

十、改進(jìn)引資方式，開(kāi)拓利用外資新路

引進(jìn)外資戰(zhàn)略要以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，引進(jìn)替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合為基礎(chǔ)。因此，邯鄲市招商引資必須是多形式、多層次、多渠道的發(fā)展模式，必須走全民引資的道路。首先，要增強(qiáng)全民、全社會(huì)的引資意識(shí)。其次，謀劃招商思路。招商引資要自覺(jué)服從服務(wù)于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，謀劃招商思路。要搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動(dòng)員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源，形成目標(biāo)一致的整體合力，集中資源搞招商。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合，既要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，又要發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)資源宏觀調(diào)控的功能，組織工作班子，從謀劃、招商到后期管理服務(wù)，形成連貫一體的工作機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和4大（大產(chǎn)業(yè)、大基地、大園區(qū)、大項(xiàng)目）建設(shè)，有針對(duì)性引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈中居于核心地位的企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)跨國(guó)公司，并以核心企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向做長(zhǎng)、橫向做粗、總體做大做強(qiáng)。形成產(chǎn)業(yè)集群，使大項(xiàng)目成為大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成大基地。

十一、加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)，確保招商引資工作順利實(shí)現(xiàn)

招商引資工作的主體力量，最根本是要靠一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商人才隊(duì)伍，這是招商工作復(fù)雜性的必然要求，是進(jìn)行招商科學(xué)決策的前提，是招商工作順利進(jìn)行的保證。招商引資的管理者要樹(shù)立正確的人才觀，建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動(dòng)性，群策群力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。招商引資的目的是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生產(chǎn)力。只有建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，才能吸引更多的外商前來(lái)投資，促進(jìn)邯鄲市經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)已演化為開(kāi)發(fā)軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，良好的軟環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在這一形勢(shì)下，對(duì)政府的管理職能、管理方式、管理水平等都提出了新的更高的要求。為盡快適應(yīng)這一形勢(shì)要求，政府要實(shí)現(xiàn)以管理為主的“全能政府”、“無(wú)限政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變。

第二篇：如何做好招商引資工作

如何做好招商引資工作

做招商引資工作：

一、進(jìn)一步提高對(duì)招商引資管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的有效途徑。我市招商引資取得了一定成效，但存在外資總量不夠大、管理不夠規(guī)范等問(wèn)題，與先進(jìn)地區(qū)的差距還比較大。因此，各級(jí)黨委、政府必須進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，高度重視做好招商引資管理工作，積極推進(jìn)招商引資社會(huì)化，招商方式多元化，招商工作規(guī)范化，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，以?xún)?yōu)良環(huán)境、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)推動(dòng)招商引資快速發(fā)展。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加大工作力度，制定切實(shí)可行的措施，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，確保招商引資工作取得實(shí)效。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)定期接待外來(lái)投資商制度。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期接見(jiàn)外來(lái)投資客商，聽(tīng)取客商意見(jiàn)，研究解決具體問(wèn)題。

（三）充實(shí)招商引資機(jī)構(gòu)。要整合現(xiàn)有的資源，加強(qiáng)招商引資機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，挑選有知識(shí)、有干勁、懂經(jīng)濟(jì)、能招商的人員組成專(zhuān)職招商隊(duì)伍。落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，保障經(jīng)費(fèi)供給，為招商引資創(chuàng)造必要的條件。

（四）加強(qiáng)招商引資統(tǒng)計(jì)工作。各地要重視招商引資的統(tǒng)計(jì)工作，建立健全科學(xué)的招商引資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)和管理體系。指定專(zhuān)門(mén)人員做好招商引資統(tǒng)計(jì)工作，為招商引資的績(jī)效評(píng)價(jià)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

（五）形成齊抓共管的工作格局。各單位要根據(jù)自身的職能，充分發(fā)揮作用，主動(dòng)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)。要充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的作用，把企業(yè)推向招商引資第一線，引導(dǎo)企業(yè)與市外大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引品牌、引資金、引技術(shù)、引人才。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，利用各種關(guān)系，采取多種形式參與招商引資，形成全社會(huì)招商引資、萬(wàn)眾一心共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)陽(yáng)江跨越式發(fā)展。對(duì)不重視、不配合招商引資工作，甚至給招商引資工作設(shè)置障礙損害我市投資環(huán)境的單位和個(gè)人，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、進(jìn)一步健全招商引資利益共享機(jī)制

鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）因地制宜，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目布點(diǎn)。打破市內(nèi)行政區(qū)域界限，充分合理配置資源，做到全市招商引資“一盤(pán)棋”。各縣（市、區(qū)）招商引資的項(xiàng)目，可以在市的開(kāi)發(fā)區(qū)或其他縣（市、區(qū)）落戶(hù)；市招商引資的項(xiàng)目，也可以根據(jù)需要落戶(hù)各縣（市、區(qū)），進(jìn)行異地建設(shè)。企業(yè)

所產(chǎn)生的各項(xiàng)稅收按一定比例分成，做到利益共享。

（一）招商引資異地建設(shè)項(xiàng)目，其稅收及帶征的附加收入屬地方財(cái)政收入部分按利益共享原則由招商方和落戶(hù)方實(shí)行分成。屬市引進(jìn)落戶(hù)于縣（市、區(qū)）的利益共享項(xiàng)目，大型企業(yè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收及附加地方財(cái)政收入部分，市與各縣（市、區(qū)）按6：4比例分成，其余項(xiàng)目市與各縣（市、區(qū)）按5：5的比例分成。縣（市、區(qū)）引進(jìn)落戶(hù)市直和縣（市、區(qū)）之間共享的項(xiàng)目，從引進(jìn)項(xiàng)目之日起，企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收及附加地方財(cái)政收入部分，招商方和項(xiàng)目落戶(hù)方按5：5的比例分成。市與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)稅分成比例另行研究確定。大型企業(yè)項(xiàng)目原則上是指內(nèi)資項(xiàng)目投資5億元以上，外資項(xiàng)目投資5000萬(wàn)美元以上，或年產(chǎn)值10億元以上的項(xiàng)目，具體由市發(fā)展和改革局核定。

（二）除市引進(jìn)落戶(hù)于縣（市、區(qū)）的大型企業(yè)項(xiàng)目另行確定征管權(quán)限歸屬外，其余招商引資異地建設(shè)的企業(yè)所產(chǎn)生的稅收（包括企業(yè)投產(chǎn)前、項(xiàng)目竣工前所產(chǎn)生的稅收），實(shí)行屬地征收原則，由企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或項(xiàng)目所在地的稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收管理，統(tǒng)一繳入國(guó)庫(kù)。按利益共享規(guī)定比例通過(guò)財(cái)政結(jié)算方式進(jìn)行分成（分成的稅收收入不列入增收稅收收入結(jié)算）。

（三）招商引資異地建設(shè)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按屬地原則統(tǒng)計(jì)進(jìn)落戶(hù)方。對(duì)招商引資工作進(jìn)行考核時(shí)，招商引資異地建設(shè)企業(yè)計(jì)入招商方的引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)，其合同外資金額、實(shí)際利用外資金額和實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由招商方和項(xiàng)目落戶(hù)方按各占50%計(jì)算，以后增資數(shù)計(jì)入項(xiàng)目落戶(hù)方。

（四）對(duì)招商引資異地建設(shè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)費(fèi)屬市直部門(mén)收取的可享受市的優(yōu)惠政策。招商引資異地建設(shè)企業(yè)的社會(huì)公共事務(wù)，按屬地管理原則納入所在地統(tǒng)一管理。市直開(kāi)發(fā)區(qū)收繳的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)按現(xiàn)行的財(cái)政體制，實(shí)行收支兩條線管理。

（五）為充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）招商引資的積極性，對(duì)鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)的項(xiàng)目，落戶(hù)到該鎮(zhèn)（街道）所屬縣（市、區(qū)）以外其他地方進(jìn)行異地建設(shè)的，企業(yè)產(chǎn)生的稅收及附加地方財(cái)政收入部分，招商的鎮(zhèn)（街道）與項(xiàng)目所在地政府按6：4比例分成。

（六）招商引資異地建設(shè)項(xiàng)目的招商方負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的聯(lián)系、洽談、簽訂合同至竣工投產(chǎn)為止。如僅為介紹或推薦，不得享受企業(yè)稅收收入分成。

（七）招商引資利益共享項(xiàng)目由市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市統(tǒng)計(jì)局、市投資服務(wù)管理中心、市國(guó)稅局、市地稅局等單位組成審核小組負(fù)責(zé)界定，審核小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局。屬市引進(jìn)的項(xiàng)目落戶(hù)于縣（市、區(qū)），由市審核小組會(huì)同項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）政府共同界定企業(yè)的歸屬。屬縣（市、區(qū)）引進(jìn)的異地建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)，由招商方向市審核小組提出申請(qǐng)，市審核小組會(huì)同招商方和項(xiàng)目落戶(hù)方政府共同界定企業(yè)歸屬，將企業(yè)歸屬名單報(bào)告市政府，并通知有關(guān)縣（市、區(qū)）政府和審核小組成員單位。各縣（市、區(qū)）之間屬于

利益共享性質(zhì)的外商投資項(xiàng)目，須報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局備案，以在考核招商引資工作成績(jī)時(shí)，劃分外資統(tǒng)計(jì)數(shù)。

四、進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)措施

完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，形成招商引資激勵(lì)機(jī)制。具體按照《陽(yáng)江市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《陽(yáng)江市促進(jìn)縣鎮(zhèn)財(cái)政增收獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際制訂本地招商引資具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

五、進(jìn)一步做好招商引資管理工作

（一）加強(qiáng)用地管理。鼓勵(lì)投資者節(jié)約集約用地，引進(jìn)的項(xiàng)目征用土地按照下列規(guī)定執(zhí)行。

1、用地標(biāo)準(zhǔn)。在我市投資的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝要求節(jié)約集約用地，用地標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》和《廣東省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》和《中共陽(yáng)江市委辦公室、陽(yáng)江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（陽(yáng)辦發(fā)〔2006〕12號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目用地應(yīng)符合建設(shè)用地控制指標(biāo)要求，實(shí)行供地量與投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率掛鉤。

2、土地出讓價(jià)格。市、縣人民政府供應(yīng)工業(yè)用地時(shí)必須以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓土地使用權(quán)，其出讓底價(jià)不得低于《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓?zhuān)瑧?yīng)由市、縣（市）人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策，綜合確定底價(jià)后，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或網(wǎng)上競(jìng)投出讓。分期建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行總體控制，分期提供土地的政策，防止圈地不建。

3、閑置土地管理。凡在各工業(yè)園區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)土地，從交付使用之日起，超過(guò)一年未動(dòng)工建設(shè)的視為閑置土地，按照國(guó)土資源部第5號(hào)令《閑置土地處置辦法》和廣東省《關(guān)于加強(qiáng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)閑置土地管理的通知》（粵府〔1998〕72號(hào)）的規(guī)定，收取土地閑置費(fèi)；閑置土地超過(guò)2年的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后，按規(guī)定依法收回土地使用權(quán)。對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、統(tǒng)一規(guī)劃分期分批建設(shè)的項(xiàng)目，可提出申請(qǐng)延期。企業(yè)受讓工業(yè)園區(qū)的土地后，嚴(yán)禁擅自改變土地用途，如有違反，則收回土地，并給予企業(yè)相應(yīng)的處罰。

4、用地監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行建設(shè)用地供地、用地全程監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）、各工業(yè)園區(qū)每季度要將供地情況（包括供地單位、價(jià)格、容積率、投資強(qiáng)度、開(kāi)工時(shí)限等）上報(bào)市國(guó)土資源管理部門(mén)備案，登記監(jiān)管。對(duì)已供地的建設(shè)項(xiàng)目，要建立用地跟蹤管理臺(tái)帳，隨時(shí)了解每宗用地的建設(shè)進(jìn)度和用地情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、查處。

（二）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)投資我市建辦高新科技、建材（鼓勵(lì)類(lèi)）、電力、海產(chǎn)品加工、生物技術(shù)、醫(yī)藥、電子信息、紡織服裝、家具、新材料、食品加工、五金機(jī)械、精細(xì)化工、輕工、汽

車(chē)配件、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目，對(duì)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目須嚴(yán)格把關(guān)，不許進(jìn)入。

1、鼓勵(lì)發(fā)展和限制行業(yè)具體按照國(guó)務(wù)院頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版）的通知》（粵府辦〔2005〕15號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、環(huán)境準(zhǔn)入條件按照有關(guān)法律法規(guī)和市發(fā)展和改革局、市環(huán)保局《印發(fā)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的意見(jiàn)》（陽(yáng)發(fā)改〔2007〕3號(hào)）以及我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入條件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）建設(shè)良好的政策環(huán)境。建設(shè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的政策環(huán)境，是積極、有效地吸收外資，使招商引資工作健康發(fā)展的基本要求，各縣（市、區(qū)）應(yīng)切實(shí)按照規(guī)定做好相關(guān)工作。

1、各縣（市、區(qū)）制定的鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策和降低收費(fèi)門(mén)檻的措施，必須符合國(guó)家、省和市出臺(tái)的有關(guān)政策，政策實(shí)施前須報(bào)市人民政府審定。凡與上級(jí)的政策措施有沖突的，必須盡快清理廢除。

2、各縣（市、區(qū)）可制定對(duì)引進(jìn)的企業(yè)實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的具體辦法，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

3、鼓勵(lì)原有工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)項(xiàng)目，并享受市的相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)市直或各縣（市、區(qū)）原有的工業(yè)企業(yè)在本市之內(nèi)流動(dòng)進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，或在本市范圍內(nèi)變更注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地、企業(yè)名稱(chēng)，或工業(yè)企業(yè)投資非生產(chǎn)性的項(xiàng)目，不給予享受市相關(guān)優(yōu)惠政策。

4、各縣（市、區(qū)）與珠三角地區(qū)已簽訂協(xié)議（合同）并動(dòng)工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，其優(yōu)惠政策按雙方簽訂的協(xié)議（合同）執(zhí)行。

（四）做好行政服務(wù)工作。規(guī)范行政服務(wù)行為，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

1、完善各級(jí)行政服務(wù)中心和投訴中心建設(shè)。增加 “窗口”服務(wù)單位和服務(wù)項(xiàng)目，不斷完善窗口管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。

2、實(shí)行部門(mén)服務(wù)限時(shí)辦理制。外來(lái)投資企業(yè)到有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)證照、手續(xù)，相關(guān)部門(mén)要熱情服務(wù)。屬權(quán)限范圍以?xún)?nèi)，且符合有關(guān)規(guī)定、資料齊全的，應(yīng)隨到隨辦，并在行政許可法規(guī)定或單位承諾的工作時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，不能按時(shí)按要求辦結(jié)，且無(wú)正當(dāng)理由的，追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和具體工作人員的責(zé)任。兩次犯同樣錯(cuò)誤給予行政處分，三次以上不得擔(dān)任審批工作職位。不符合有關(guān)規(guī)定的，要作耐心細(xì)致的解釋工作。資料不齊全的，在受理時(shí)應(yīng)書(shū)面一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。屬權(quán)限以外且需要逐級(jí)報(bào)批的，由該部門(mén)實(shí)行全程服務(wù)，相關(guān)單位應(yīng)指派專(zhuān)人實(shí)行跟蹤服務(wù)。

3、規(guī)范對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi)行為。對(duì)外來(lái)投資企業(yè)必須依法依規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一的優(yōu)惠政策。由市物價(jià)局統(tǒng)一印制和發(fā)放《外來(lái)投資工業(yè)企業(yè)規(guī)費(fèi)手冊(cè)》，注明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和收費(fèi)機(jī)關(guān)名稱(chēng)以及收費(fèi)辦法。超出范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，外來(lái)投資企業(yè)可拒絕交費(fèi)或向監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)投訴，接受投訴的部門(mén)應(yīng)嚴(yán)肅查處。

今年以來(lái)，遼陽(yáng)市白塔區(qū)積極調(diào)整招商引資策略，深入研究國(guó)內(nèi)外資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，突出項(xiàng)目建設(shè)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取得更大的工作成效。

1、重點(diǎn)推進(jìn)落地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)域外資金引進(jìn)和實(shí)際利用外資目標(biāo)完成

一是重點(diǎn)抓好遼陽(yáng)賽倫工業(yè)紙板有限公司新建的兩條萬(wàn)噸高密度絕緣紙板生產(chǎn)線項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的相關(guān)手續(xù)審批工作的落實(shí)，積極主動(dòng)幫助企業(yè)與市相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，確保盡快開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)繳資2000萬(wàn)美元。

二是協(xié)助精密元件廠開(kāi)發(fā)、鐵東糧庫(kù)機(jī)電城開(kāi)發(fā)等房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理拆遷、交費(fèi)、審核等手續(xù)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外資繳資目標(biāo)。

三是積極主動(dòng)做好與市國(guó)資委溝通工作，爭(zhēng)取遼陽(yáng)銀河工業(yè)紙板有限工作轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目落戶(hù)白塔區(qū)，實(shí)現(xiàn)外資500萬(wàn)美元。

2、規(guī)劃包裝產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，拓寬鐵西工業(yè)園區(qū)招商領(lǐng)域和項(xiàng)目建設(shè)

一是充分利用工業(yè)園區(qū)優(yōu)越的地理位置、完備的基礎(chǔ)設(shè)施和稀缺的土地資源，有針對(duì)性的規(guī)劃包裝珠寶產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和特種紙加工集中區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)集群企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。

二是重點(diǎn)抓好遼寧潤(rùn)迪精細(xì)化工有限公司與德國(guó)巴斯夫集團(tuán)公司合作的建筑化學(xué)品項(xiàng)目和水源熱泵系列產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，在扶持政策上給予適當(dāng)傾斜，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地，力爭(zhēng)三年內(nèi)園區(qū)項(xiàng)目全覆蓋。

3、做大地產(chǎn)項(xiàng)目包裝規(guī)模，提升招商項(xiàng)目庫(kù)水平

項(xiàng)目是招商的載體，包裝項(xiàng)目是招商的必要條件，為招大商引大資包裝項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目，主動(dòng)求助市規(guī)劃部門(mén)的幫助，依據(jù)白塔區(qū)行政規(guī)劃要求，在氣象局周邊，碳素廠周邊等地塊，包裝2—4個(gè)占地10萬(wàn)平方米，投資10億元以上的商住地產(chǎn)項(xiàng)目，在鐵西路東側(cè)規(guī)劃包裝3個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流等工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目包裝基本達(dá)到可研水平，為招商提供科學(xué)依據(jù)。

4、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，形成大招商格局

一是緊緊圍繞外經(jīng)工作目標(biāo)，充分發(fā)揮駐廣東招商辦在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”地區(qū)的人脈資源和招商網(wǎng)絡(luò)作用，開(kāi)展以商招商。

二是以西關(guān)商業(yè)區(qū)改造，園區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，開(kāi)展以項(xiàng)目招商。

三是采取項(xiàng)目推介會(huì)，組織投資考察團(tuán)來(lái)遼考察等多渠道、寬領(lǐng)域的招商方式，開(kāi)展上門(mén)招商，為全區(qū)招商引資工作搭建平臺(tái)、發(fā)揮作用、搞好服務(wù)，形成大招商新格局。

5、引導(dǎo)創(chuàng)匯骨干企業(yè)做大，提升區(qū)域創(chuàng)匯水平

針對(duì)目前全區(qū)創(chuàng)匯超百萬(wàn)企業(yè)僅有7戶(hù)實(shí)際，必須要做大創(chuàng)匯企業(yè)，提升創(chuàng)匯水平，承載創(chuàng)匯任務(wù)。

一是引導(dǎo)、扶持三和服裝、外貿(mào)公司、紡織品公司等企業(yè)，做大企業(yè)的創(chuàng)匯規(guī)模。

二是對(duì)易發(fā)式電氣公司等在兩地建廠的企業(yè)，要搶先抓早，及時(shí)與企業(yè)對(duì)接，確定創(chuàng)匯目標(biāo)，以免創(chuàng)匯指標(biāo)流失。

三是幫助準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型的創(chuàng)匯企業(yè)拓寬產(chǎn)品出口渠道，尋求貿(mào)易伙伴，提升創(chuàng)匯水平，確保創(chuàng)匯任務(wù)的完成。

6、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平

白塔區(qū)把區(qū)外經(jīng)局作為招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化工作職責(zé)，真心實(shí)意為項(xiàng)目單位和投資者服好務(wù)，積極做項(xiàng)目建設(shè)的促進(jìn)者，對(duì)投資者高看一眼、厚愛(ài)一層、急事快辦、特事特辦，主動(dòng)為投資者解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題，全力營(yíng)造招商、安商、親商、富商的濃厚氛圍，增強(qiáng)投資者在白塔區(qū)投資發(fā)展的信心，使項(xiàng)目能夠招進(jìn)來(lái)、留得下、建的好、發(fā)展的快。

各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆五次全會(huì)精神，增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，大力推進(jìn)外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)吸收內(nèi)外資工作上新臺(tái)階，促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境做好招商引資工作的若干意見(jiàn)》（粵府[2004]126號(hào)）的精神，結(jié)合汕頭的實(shí)際情況，提出本實(shí)施意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)化投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來(lái)，我市高度重視投資環(huán)境建設(shè)，不斷完善交通、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率和服務(wù)水平，積極營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，有力地促進(jìn)了吸收內(nèi)外資工作，取得了顯著的成效。當(dāng)前，我市擴(kuò)大吸收內(nèi)外資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織、內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA）的實(shí)施和泛珠三角（9+2）區(qū)域合作的全面啟動(dòng)，我市擴(kuò)大吸收內(nèi)外資面臨難得的機(jī)遇。另一方面，目前我市投資環(huán)境還存在一些問(wèn)題，吸收內(nèi)外資工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，主要表現(xiàn)在：隨著國(guó)內(nèi)全方位對(duì)外開(kāi)放格局的進(jìn)一步形成，我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步弱化，面臨省內(nèi)其他地區(qū)以及國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣等區(qū)域的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力；吸收內(nèi)外資的潛力未能充分發(fā)揮；內(nèi)外資企業(yè)成本上升的壓力不斷增大；營(yíng)商環(huán)境還有待進(jìn)一步改善；工業(yè)用地供應(yīng)緊缺等。根據(jù)新的形勢(shì)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境是做好吸收內(nèi)外資工作的關(guān)鍵。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好吸收內(nèi)外資工作對(duì)加速我市工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感，緊緊把握本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，增創(chuàng)投資環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造低成本、高效率和誠(chéng)實(shí)、守信、安全、文明的投資環(huán)境，不斷增強(qiáng)我市吸收內(nèi)外資的后勁，努力開(kāi)創(chuàng)我市吸收內(nèi)外資工作新局面。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂考核指標(biāo)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

市政府決定成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市直和中央、省駐汕有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)同志為成員，加強(qiáng)對(duì)全市吸收內(nèi)外資和改善投資環(huán)境工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，分析研究全市吸收內(nèi)外資工作，制定重點(diǎn)吸收內(nèi)外資項(xiàng)目規(guī)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決優(yōu)化投資環(huán)境、吸收內(nèi)外資工作遇到的重大問(wèn)題。招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專(zhuān)人組成，負(fù)責(zé)招商引資的具體工作，并根據(jù)《關(guān)于廣東省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)（試行）》的精神，建立承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制。對(duì)投資大項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目在洽談、申報(bào)和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，確保項(xiàng)目盡快落實(shí)，盡早開(kāi)工。

要把完成吸收內(nèi)外資的預(yù)期目標(biāo)作為考核各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)工作的重要內(nèi)容，由市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、組織、人事等部門(mén)，制訂全市吸收內(nèi)外資工作的考核辦法。

強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制。市財(cái)政從2005年至2007年每年安排招商引資專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金，用于對(duì)全市吸收內(nèi)外資工作先進(jìn)區(qū)縣，市直部門(mén)和中央、省駐汕單位，吸引世界500強(qiáng)跨國(guó)公司投資，吸收內(nèi)外資先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)，吸收內(nèi)外資貢獻(xiàn)突出招商顧問(wèn)等的獎(jiǎng)勵(lì)；另外，市財(cái)政每年安排招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金，用于組織開(kāi)展招商活動(dòng)、聘請(qǐng)招商引資顧問(wèn)等。具體辦法由市財(cái)政局會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)局制定。

高新區(qū)、保稅區(qū)、各區(qū)縣要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的考核辦法，建立、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把招商引資的責(zé)任落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐

中心城區(qū)要積極引進(jìn)資金技術(shù)密集、附加值高的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，要大力吸引跨國(guó)公司、大型企業(yè)投資設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心。高新區(qū)要大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)孵化功能建設(shè)的力度，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的速度；保稅區(qū)要充分發(fā)揮保稅功能，大力發(fā)展轉(zhuǎn)口加工業(yè)和物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。澄海區(qū)要優(yōu)先發(fā)展玩具制造業(yè)、工藝毛衫生產(chǎn)和“三高”農(nóng)業(yè)。濠江區(qū)重點(diǎn)發(fā)展重化、船舶修造為主的臨港工業(yè)。潮陽(yáng)、潮南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展針織服裝、音像制品、文體用品、精細(xì)化工、保健品、特色效益農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。南澳縣要充分發(fā)揮海島優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電和旅游經(jīng)濟(jì)以及海洋產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)三條經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)產(chǎn)品加工型工業(yè)，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)汕頭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成富有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，提高帶動(dòng)和輻射能力。引導(dǎo)內(nèi)外資投向石油化工、電子、醫(yī)藥、機(jī)械、環(huán)保、旅游、商貿(mào)流通業(yè)、“三高”農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、開(kāi)創(chuàng)引資新方式，探索招商新模式，加強(qiáng)引資載體建設(shè)

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在招商引資工作中要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，要充分發(fā)揮汕頭的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，打好“僑”牌，進(jìn)一步強(qiáng)化以?xún)S引資，實(shí)行“走出去”招商和“引進(jìn)來(lái)”招商相結(jié)合、園區(qū)招商和企業(yè)招商相結(jié)合、主動(dòng)招商和以商引商相結(jié)合、自行招商和委托招商相結(jié)合、傳統(tǒng)招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合等多種招商方式。積極構(gòu)建政府監(jiān)管的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的招商網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用，大力推行委托招商、代理招商，探索新的招商模式。加強(qiáng)與港澳相關(guān)政府部門(mén)、中介組織、商會(huì)之間的協(xié)作，共同搭建新的招商平臺(tái)，借助港澳與世界各地經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系較為成熟的優(yōu)勢(shì)，拓展吸收內(nèi)外資新來(lái)源。

按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，在目前清理各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)，明確園區(qū)定位，使園區(qū)從綜合園區(qū)向?qū)I(yè)園區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)招商引資主要載體作用。要從管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人才培養(yǎng)等方面扶持辦好一批重點(diǎn)園區(qū)，使之成為招商引資的示范區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)汕頭高新區(qū)、汕頭保稅區(qū)、澄海萊蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、澄海嶺海工業(yè)園、南澳島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和潮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、金平民營(yíng)科技園、廣東省（汕頭）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)，充分發(fā)揮這些國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)的作用。加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，解決吸收內(nèi)外資用地較為緊張的困難。

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善投資硬環(huán)境

進(jìn)一步加快交通、通訊、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善招商引資硬環(huán)境。一是按照電力先行的原則，推進(jìn)電源、電網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，加快華能電廠二期的建設(shè)步伐，保證按期完工投產(chǎn)，加速推動(dòng)華能海門(mén)電廠的前期工作，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)開(kāi)工，保證為汕頭的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的能源供應(yīng)。二是加快交通發(fā)展。要按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和區(qū)域性中心城市的要求，以大交通、大港口、大物流的發(fā)展思路，加快主樞紐港、沿海鐵路和高速公路等區(qū)域性重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展航空和海上運(yùn)輸，形成海港、空港兩港齊頭并進(jìn)，比翼齊飛的格局和以港口為依托，公路為基礎(chǔ)，鐵路和高速公路為干線，海陸空各種運(yùn)輸方式緊密結(jié)合，運(yùn)輸快捷、高效、輻射范圍廣的綜合運(yùn)輸體系。三是全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，加大我市堤防的建設(shè)力度，加快潮陽(yáng)、潮南、南澳水改工作的步伐。四是加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)，不斷滿(mǎn)足企業(yè)日益增長(zhǎng)的物流需求。

六、推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效能

加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好汕頭港廣澳港區(qū)、珠池港區(qū)、潮陽(yáng)港、南澳港等主要口岸及查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)。加快潮陽(yáng)港、南澳港一類(lèi)口岸驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，正式對(duì)外開(kāi)放；抓緊跟蹤廣澳港區(qū)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)展情況，爭(zhēng)取盡快取得國(guó)務(wù)院的批復(fù)；加快完成汕頭機(jī)場(chǎng)國(guó)際出發(fā)廳旅檢流程布局改造工作。進(jìn)一步深化口岸通關(guān)作業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)“提前報(bào)關(guān)、提前

報(bào)檢、提前報(bào)驗(yàn)”。大力推進(jìn)口岸聯(lián)網(wǎng)和口岸查驗(yàn)監(jiān)管手段現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)口岸管理信息化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)口岸信息資源共享。不斷完善加工貿(mào)易深加工跨關(guān)區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)新模式，加快推進(jìn)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，盡快建立加工貿(mào)易監(jiān)管相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決加工貿(mào)易管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，加快加工貿(mào)易的發(fā)展速度。

七、加強(qiáng)各類(lèi)收費(fèi)管理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理。一是依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目。二是努力降低企業(yè)營(yíng)商成本，規(guī)范路橋通行費(fèi)以及各種管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。完善路橋收費(fèi)“年票制”，進(jìn)一步優(yōu)化交通環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從2005年起，對(duì)所有涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，均按照“收費(fèi)從低”的原則，有上下限標(biāo)準(zhǔn)的一律按下限征收。改革和調(diào)整堤圍防護(hù)費(fèi)、使用流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，具體由市物價(jià)部門(mén)牽頭會(huì)同市水利、勞動(dòng)保障、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)根據(jù)省出臺(tái)的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)研究制定。三是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查。四是進(jìn)一步完善收費(fèi)公示制。行政事業(yè)性收費(fèi)單位以及執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在收費(fèi)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)等內(nèi)容，供社會(huì)各方面監(jiān)督。五是建立收費(fèi)投訴監(jiān)察機(jī)制，加大對(duì)涉及企業(yè)收費(fèi)的監(jiān)督和檢查力度。

八、深化行政審批制度改革，提高政府機(jī)關(guān)辦事效率

認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在清理行政許可項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理有關(guān)行政許可的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及不符合《行政許可法》的收費(fèi)和年檢項(xiàng)目。凡是違法設(shè)定、越權(quán)實(shí)施、違法實(shí)施行政許可，或者不依法履行對(duì)行政許可監(jiān)督職責(zé)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。大力推行集中審批和服務(wù)制度，進(jìn)一步發(fā)揮我市各級(jí)企業(yè)投資管理服務(wù)中心的作用，強(qiáng)化各窗口單位的服務(wù)職能。對(duì)涉及企業(yè)投資的各類(lèi)審批事項(xiàng)采取“一站式辦公、一個(gè)口受理”的模式，在各級(jí)企業(yè)投資管理服務(wù)中心聯(lián)合辦公大廳受理、辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)，向投資者提供“集中、簡(jiǎn)便、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“辦事全程跟蹤服務(wù)”、“并聯(lián)審批”等服務(wù)方式。全面落實(shí)行政許可公開(kāi)制度，所有行政許可事項(xiàng)，包括許可依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的材料和申請(qǐng)書(shū)示范文本等，都要在審批中心窗口或部門(mén)辦公場(chǎng)所公示；行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可的決定和行政許可監(jiān)督檢查記錄等要公開(kāi)，并建立公眾查閱制度，為公眾提供查閱場(chǎng)所。

簡(jiǎn)化投資審批程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化廣東投資軟環(huán)境的若干意見(jiàn)》（粵府[2002]11號(hào)）和《中共汕頭市委、汕頭市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)兩級(jí)管理權(quán)限的意見(jiàn)（試行）》（汕市發(fā)[2004]10號(hào)），對(duì)外商投資（含

增資）3000萬(wàn)美元以下鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)項(xiàng)目由各區(qū)縣外經(jīng)貿(mào)部門(mén)實(shí)行合并辦理。基礎(chǔ)設(shè)施、采掘業(yè)和限制類(lèi)外商投資項(xiàng)目仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

加快用地審批速度。對(duì)企業(yè)用地申請(qǐng)，凡符合用地條件的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成用地審核；對(duì)使用存量國(guó)有建設(shè)用地的，要在30個(gè)工作日內(nèi)完成用地審批，并及時(shí)辦理土地登記，發(fā)放土地使用證。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、重大內(nèi)外資項(xiàng)目等用地，要實(shí)行專(zhuān)人跟蹤制度，加快辦理速度。市、區(qū)縣的國(guó)土、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門(mén)要定期提供土地、房產(chǎn)資源信息，方便外來(lái)投資者投資決策，縮短投資項(xiàng)目與可供挑選土地、房產(chǎn)資源的配對(duì)時(shí)間，提高招商引資的成效。

九、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加大職業(yè)教育的力度，為企業(yè)提供人力資源支持

積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快制定和實(shí)施人力資源中長(zhǎng)期規(guī)劃。由市人事、勞動(dòng)保障、教育部門(mén)按照職能分工，分別組織對(duì)全市人才資源現(xiàn)狀和需求進(jìn)行一次普查，制定全市人力資源中長(zhǎng)期規(guī)劃，每年面向全社會(huì)發(fā)布《汕頭市企業(yè)人才需求專(zhuān)業(yè)目錄》，滿(mǎn)足內(nèi)外資企業(yè)對(duì)不同層次、不同類(lèi)型人才的需求。加大教育投入，完善人才培養(yǎng)體系。在進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)教育、加快發(fā)展高等教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，繼續(xù)支持汕頭職業(yè)技術(shù)院校、高級(jí)技工學(xué)校的發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)。積極推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)院校和技工學(xué)校的合作，構(gòu)建企業(yè)與院校合作交流的平臺(tái)，形成與我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)相吻合的人才供應(yīng)渠道。

加強(qiáng)勞動(dòng)力招聘工作。進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理。根據(jù)企業(yè)用工需求狀況，積極幫助企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。要引導(dǎo)企業(yè)逐步提高外來(lái)工的各種待遇，改善外來(lái)工的工作和生活環(huán)境，依法維護(hù)外來(lái)工的合法權(quán)益。

十、依法行政，規(guī)范管理，為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

嚴(yán)格按照世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，應(yīng)遵循統(tǒng)籌安排、保證質(zhì)量、注重實(shí)效、不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為原則，大力推行合并檢查、聯(lián)合檢查的辦法，切實(shí)保障外來(lái)投資者的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立健全企業(yè)、個(gè)人信用評(píng)估制度，進(jìn)一步完善汕頭市信用體系建設(shè)，形成全社會(huì)守信用的監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假、走私販私、騙稅騙匯、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，切實(shí)搞好文化、娛樂(lè)、體育、醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，積極在出入境、居留、子女就讀等方面為外來(lái)投資者提供便利，為外來(lái)投資者創(chuàng)造安全、安心的投資環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)投訴受理中心建設(shè)，健全企業(yè)投訴處理機(jī)制，集中受理企業(yè)投訴事項(xiàng)，統(tǒng)一交有關(guān)部門(mén)限時(shí)辦理。

繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站功能，健全投資服務(wù)體系和工作機(jī)制，加快推行企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、年檢、備案、咨詢(xún)和投訴，大力開(kāi)展“在線服務(wù)”，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的政策信息服務(wù)。不斷完善“汕頭外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)”、“投資汕頭在線”、“汕貨在線”、“汕頭WTO事務(wù)咨詢(xún)網(wǎng)”、“汕頭經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)”等網(wǎng)站，為企業(yè)提供在線咨詢(xún)、洽談、信息等服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增資擴(kuò)產(chǎn)。

高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)市人民政府備案。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商推薦——《產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商實(shí)戰(zhàn)攻略》。

第三篇：如何做好招商引資工作

如何做好招商引資工作

一、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

首先，招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、另辟蹊徑，求新求實(shí)。同時(shí)要把握時(shí)機(jī)，適度超前。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門(mén)擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。

其次，以項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目是招商之本，要增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證和包裝。對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、國(guó)內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等必須進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點(diǎn)，做好投資回報(bào)率的分析，包裝必須符合國(guó)際慣例。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施高層次招商，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行高層次重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)對(duì)口項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門(mén)帶隊(duì)，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實(shí)行行業(yè)配套管理和推進(jìn)。對(duì)高科技項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)業(yè)性招商，由科技部門(mén)帶隊(duì)，進(jìn)行科學(xué)論證和考察，及時(shí)爭(zhēng)取上報(bào)主管部門(mén)的支持，推進(jìn)高科技招商。

二、以招商載體為核心，變政府招商為企業(yè)招商

招商工作的載體是企業(yè)，而不是政府。應(yīng)是“政府作指導(dǎo)、部門(mén)搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”。政府仍需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)自行招商。企業(yè)集團(tuán)可以獨(dú)立招商，中小型企業(yè)可以聯(lián)合招商，有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。

三、做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介、樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌

招商引資的形象問(wèn)題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。

四、建立招商機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，確保招商引資的順利進(jìn)行

一是要建立招商引資組織機(jī)制，沒(méi)有健全的組織機(jī)制，招商活動(dòng)就無(wú)從有序開(kāi)展，達(dá)不到預(yù)期效果。

招商引資的組織機(jī)制，必須做好招商引資組織機(jī)構(gòu)和組織行為兩個(gè)方面。

二是要建立健全招商決策機(jī)制、招商決策必須依據(jù)一定程序來(lái)進(jìn)行，注重決策要素，講究一定的原則和藝術(shù)，必須符合招商總目標(biāo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向。

三是建立招商管理機(jī)制，根據(jù)招商工作開(kāi)展的時(shí)間順序，主要做好目標(biāo)管理、過(guò)程管理和績(jī)效管理，為提高招商引資的工作效率和工作秩序，形成后續(xù)優(yōu)勢(shì)，提高招商引資的綜合潛力。

四是建立行之有效的招商激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性，促使目標(biāo)效果最大化。

五、掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng)，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì)，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功。

六、推進(jìn)招商現(xiàn)代化，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技招商

招商現(xiàn)代化是招商信息量迅猛增長(zhǎng)的必然要求，必須根據(jù)國(guó)際潮流和慣例，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定招商現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，分步驟、分層次合理安排投入，加強(qiáng)招商現(xiàn)代化的交流和培訓(xùn)工作。努力實(shí)現(xiàn)招商辦公設(shè)備現(xiàn)代化、招商信息管理現(xiàn)代化、招商營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化和招商隊(duì)伍現(xiàn)代化，促進(jìn)外地生產(chǎn)要素向本地區(qū)集聚。

七、以網(wǎng)絡(luò)式為基礎(chǔ)，無(wú)“網(wǎng)”而不勝

為此，必須實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)”式招商。

一是建立信息招商網(wǎng)絡(luò)。

在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)，使我們既可以便捷地獲得全球投資信息，又可以向國(guó)外發(fā)布自己的招商項(xiàng)目等相關(guān)信息，實(shí)施國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)招商。

二是建立境外招商網(wǎng)絡(luò)。

在國(guó)外政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織、國(guó)外大公司、我駐外領(lǐng)事館和駐外機(jī)構(gòu)四個(gè)層次中建立招商網(wǎng)絡(luò)，聘用招商代表或兼職招商員，實(shí)施代理招商，充分利用他們渠道多、信息多、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。這樣可以使企業(yè)經(jīng)委托招商直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，拓寬招商發(fā)展空間和范圍。

三是以信息開(kāi)發(fā)為前提，變過(guò)去倉(cāng)促招商為有序招商。

四是建立國(guó)內(nèi)招商網(wǎng)絡(luò)，要認(rèn)真辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)，增強(qiáng)他們的投資信心，促使增資擴(kuò)產(chǎn)、滾動(dòng)發(fā)展，并聘請(qǐng)他們?yōu)檎猩填檰?wèn)，實(shí)現(xiàn)以外引外，裂變發(fā)展。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心誠(chéng)意為外商投資企業(yè)提供及時(shí)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時(shí)要規(guī)范管理行為，對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施依法管理，既敢于管理，又善于管理。

八、招商引資要做好富有成效的談判，招商談判是招商引資能否取得成功的關(guān)鍵

招商談判必須把握好以下原則或應(yīng)注意以下問(wèn)題：要了解對(duì)方的意圖、目的、策略；相互尊重、平等互利；著力構(gòu)造政策、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)；牢固確立誠(chéng)信的原則；把握分寸，合規(guī)合法，有理有節(jié)；注重提高談判工作效率；談判人員要相對(duì)穩(wěn)定，注重做好招商禮儀；擴(kuò)展招商對(duì)象和信息，拓展視野，把握招商談判地位；招商談判要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。招商談判必須做好談判的準(zhǔn)備，這是其重要的環(huán)節(jié)。要在招商談判正式開(kāi)始之前了解和掌握談判的各方面資料和信息，進(jìn)行分析研究，選定談判的目標(biāo)，擬定談判計(jì)劃，確定適當(dāng)?shù)恼勁薪M織形式。

九、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析，促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

十、改進(jìn)引資方式，開(kāi)拓利用外資新路

引進(jìn)外資戰(zhàn)略要以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，引進(jìn)替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合為基礎(chǔ)。因此，邯鄲市招商引資必須是多形式、多層次、多渠道的發(fā)展模式，必須走全民引資的道路。首先，要增強(qiáng)全民、全社會(huì)的引資意識(shí)。其次，謀劃招商思路。招商引資要自覺(jué)服從服務(wù)于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，謀劃招商思路。要搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動(dòng)員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源，形成目標(biāo)一致的整體合力，集中資源搞招商。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合，既要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，又要發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)資源宏觀調(diào)控的功能，組織工作班子，從謀劃、招商到后期管理服務(wù)，形成連貫一體的工作機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和4大（大產(chǎn)業(yè)、大基地、大園區(qū)、大項(xiàng)目）建設(shè)，有針對(duì)性引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈中居于核心地位的企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)跨國(guó)公司，并以核心企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向做長(zhǎng)、橫向做粗、總體做大做強(qiáng)。形成產(chǎn)業(yè)集群，使大項(xiàng)目成為大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成大基地。

十一、加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)，確保招商引資工作順利實(shí)現(xiàn)

招商引資工作的主體力量，最根本是要靠一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商人才隊(duì)伍，這是招商工作復(fù)雜性的必然要求，是進(jìn)行招商科學(xué)決策的前提，是招商工作順利進(jìn)行的保證。招商引資的管理者要樹(shù)立正確的人才觀，建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動(dòng)性，群策群力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

招商引資的目的是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生產(chǎn)力。只有建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，才能吸引更多的外商前來(lái)投資，促進(jìn)邯鄲市經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)已演化為開(kāi)發(fā)軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，良好的軟環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在這一形勢(shì)下，對(duì)政府的管理職能、管理方式、管理水平等都提出了新的更高的要求。為盡快適應(yīng)這一形勢(shì)要求，政府要實(shí)現(xiàn)以管理為主的“全能政府”、“無(wú)限政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變。

文檔內(nèi)容僅供參考

第四篇：如何做好招商引資工作

如何做好招商引資工作調(diào)研報(bào)告朱建輝

一、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

首先，招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、另辟蹊徑，求新求實(shí)。同時(shí)要把握時(shí)機(jī)，適度超前。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門(mén)擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。

其次，以項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目是招商之本，要增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證和包裝。對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、國(guó)內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等必須進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點(diǎn)，做好投資回報(bào)率的分析，包裝必須符合國(guó)際慣例。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施高層次招商，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行高層次重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)對(duì)口項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門(mén)帶隊(duì)，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實(shí)行行業(yè)配套管理和推進(jìn)。對(duì)高科技項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)業(yè)性招商，由科技部門(mén)帶隊(duì)，進(jìn)行科學(xué)論證和考察，及時(shí)爭(zhēng)取上報(bào)主管部門(mén)的支持，推進(jìn)高科技招商。

二、以招商載體為核心，變政府招商為企業(yè)招商

招商工作的載體是企業(yè)，而不是政府。應(yīng)是“政府作指導(dǎo)、部門(mén)搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”。政府仍需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)自行招商。企業(yè)集團(tuán)可以獨(dú)立招商，中小型企業(yè)可以聯(lián)合招商，有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。

三、做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介、樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌

招商引資的形象問(wèn)題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。

四、建立招商機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，確保招商引資的順利進(jìn)行

一是要建立招商引資組織機(jī)制，沒(méi)有健全的組織機(jī)制，招商活動(dòng)就無(wú)從有序開(kāi)展，達(dá)不到預(yù)期效果。招商引資的組織機(jī)制，必須做好招商引資組織機(jī)構(gòu)和組織行為兩個(gè)方面。二是要建立健全招商決策機(jī)制、招商決策必須依據(jù)一定程序來(lái)進(jìn)行，注重決策要素，講究一定的原則和藝術(shù)，必須符合招商總目標(biāo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向。

三是建立招商管理機(jī)制，根據(jù)招商工作開(kāi)展的時(shí)間順

序，主要做好目標(biāo)管理、過(guò)程管理和績(jī)效管理，為提高招商引資的工作效率和工作秩序，形成后續(xù)優(yōu)勢(shì)，提高招商引資的綜合潛力。

四是建立行之有效的招商激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性，促使目標(biāo)效果最大化。

五、掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng)，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì)，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功。

六、推進(jìn)招商現(xiàn)代化，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技招商

招商現(xiàn)代化是招商信息量迅猛增長(zhǎng)的必然要求，必須根據(jù)國(guó)際潮流和慣例，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定招商現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，分步驟、分層次合理安排投入，加強(qiáng)招商現(xiàn)代化的交流和培訓(xùn)工作。努力實(shí)現(xiàn)招商辦公設(shè)備現(xiàn)代化、招商信息管理現(xiàn)代化、招商營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化和招商隊(duì)伍現(xiàn)代化，促進(jìn)外地生產(chǎn)要素向本地區(qū)集聚。

七、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析，促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

八、改進(jìn)引資方式，開(kāi)拓利用外資新路

引進(jìn)外資戰(zhàn)略要以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，引進(jìn)替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合為基礎(chǔ)。因此，邯鄲市招商引資必須是多形式、多層次、多渠道的發(fā)展模式，必須走全民引資的道路。首先，要增強(qiáng)全民、全社會(huì)的引資意識(shí)。其次，謀劃招商思路。招商引資要自覺(jué)服從服務(wù)于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，謀劃招商思路。要搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動(dòng)員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源，形成目標(biāo)一致的整體合力，集中資源搞招商。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合，既要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，又要發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)資源宏觀調(diào)控的功能，組織工作班子，從謀劃、招商到后期管理服務(wù)，形成連貫一體的工作機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。

九、加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)，確保招商引資工作順利實(shí)現(xiàn)

招商引資工作的主體力量，最根本是要靠一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商人才隊(duì)伍，這是招商工作復(fù)雜性的必然要求，是進(jìn)行招商科學(xué)決策的前提，是招商工作順利進(jìn)行的保證。招商引資的管理者要樹(shù)立正確的人才觀，建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動(dòng)性，群策群力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

第五篇：如何做好招商引資工作的幾個(gè)方面

如何做好招商引資工作

一、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

首先，招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、另辟蹊徑，求新求實(shí)。同時(shí)要把握時(shí)機(jī)，適度超前。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門(mén)擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。

其次，以項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目是招商之本，要增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證和包裝。對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、國(guó)內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等必須進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點(diǎn)，做好投資回報(bào)率的分析，包裝必須符合國(guó)際慣例。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施高層次招商，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行高層次重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)對(duì)口項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門(mén)帶隊(duì)，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實(shí)行行業(yè)配套管理和推進(jìn)。對(duì)高科技項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)業(yè)性招商，由科技部門(mén)帶隊(duì)，進(jìn)行科學(xué)論證和考察，及時(shí)爭(zhēng)取上報(bào)主管部門(mén)的支持，推進(jìn)高科技招商。

二、以招商載體為核心，變政府招商為企業(yè)招商 招商工作的載體是企業(yè)，而不是政府。應(yīng)是“政府作指導(dǎo)、部門(mén)搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”。政府仍需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)自行招商。企業(yè)集團(tuán)可以獨(dú)立招商，中小型企業(yè)可以聯(lián)合招商，有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。

三、做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介、樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌

招商引資的形象問(wèn)題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。

四、建立招商機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，確保招商引資的順利進(jìn)行

一是要建立招商引資組織機(jī)制，沒(méi)有健全的組織機(jī)制，招商活動(dòng)就無(wú)從有序開(kāi)展，達(dá)不到預(yù)期效果。招商引資的組織機(jī)制，必須做好招商引資組織機(jī)構(gòu)和組織行為兩個(gè)方面。

二是要建立健全招商決策機(jī)制、招商決策必須依據(jù)一定程序來(lái)進(jìn)行，注重決策要素，講究一定的原則和藝術(shù)，必須符合招商總目標(biāo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向。

三是建立招商管理機(jī)制，根據(jù)招商工作開(kāi)展的時(shí)間順序，主要做好目標(biāo)管理、過(guò)程管理和績(jī)效管理，為提高招商引資的工作效率和工作秩序，形成后續(xù)優(yōu)勢(shì)，提高招商引資的綜合潛力。

四是建立行之有效的招商激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性，促使目標(biāo)效果最大化。

五、掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng)，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì)，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功。

六、推進(jìn)招商現(xiàn)代化，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技招商

招商現(xiàn)代化是招商信息量迅猛增長(zhǎng)的必然要求，必須根據(jù)國(guó)際潮流和慣例，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定招商現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，分步驟、分層次合理安排投入，加強(qiáng)招商現(xiàn)代化的交流和培訓(xùn)工作。努力實(shí)現(xiàn)招商辦公設(shè)備現(xiàn)代化、招商信息管理現(xiàn)代化、招商營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化和招商隊(duì)伍現(xiàn)代化，促進(jìn)外地生產(chǎn)要素向本地區(qū)集聚。

七、以網(wǎng)絡(luò)式為基礎(chǔ)，無(wú)“網(wǎng)”而不勝

為此，必須實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)”式招商。一是建立信息招商網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)，使我們既可以便捷地獲得全球投資信息，又可以向國(guó)外發(fā)布自己的招商項(xiàng)目等相關(guān)信息，實(shí)施國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)招商。

二是建立境外招商網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)外政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織、國(guó)外大公司、我駐外領(lǐng)事館和駐外機(jī)構(gòu)四個(gè)層次中建立招商網(wǎng)絡(luò)，聘用招商代表或兼職招商員，實(shí)施代理招商，充分利用他們渠道多、信息多、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。這樣可以使企業(yè)經(jīng)委托招商直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，拓寬招商發(fā)展空間和范圍。

三是以信息開(kāi)發(fā)為前提，變過(guò)去倉(cāng)促招商為有序招商。

四是建立國(guó)內(nèi)招商網(wǎng)絡(luò)，要認(rèn)真辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)，增強(qiáng)他們的投資信心，促使增資擴(kuò)產(chǎn)、滾動(dòng)發(fā)展，并聘請(qǐng)他們?yōu)檎猩填檰?wèn)，實(shí)現(xiàn)以外引外，裂變發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心誠(chéng)意為外商投資企業(yè)提供及時(shí)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時(shí)要規(guī)范管理行為，對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施依法管理，既敢于管理，又善于管理。

八、招商引資要做好富有成效的談判，招商談判是招商引資能否取得成功的關(guān)鍵

招商談判必須把握好以下原則或應(yīng)注意以下問(wèn)題：要了解對(duì)方的意圖、目的、策略；相互尊重、平等互利；著力構(gòu)造政策、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)；牢固確立誠(chéng)信的原則；把握分寸，合規(guī)合法，有理有節(jié)；注重提高談判工作效率；談判人員要相對(duì)穩(wěn)定，注重做好招商禮儀；擴(kuò)展招商對(duì)象和信息，拓展視野，把握招商談判地位；招商談判要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。招商談判必須做好談判的準(zhǔn)備，這是其重要的環(huán)節(jié)。要在招商談判正式開(kāi)始之前了解和掌握談判的各方面資料和信息，進(jìn)行分析研究，選定談判的目標(biāo)，擬定談判計(jì)劃，確定適當(dāng)?shù)恼勁薪M織形式。

九、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析，促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

十、改進(jìn)引資方式，開(kāi)拓利用外資新路

引進(jìn)外資戰(zhàn)略要以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，引進(jìn)替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合為基礎(chǔ)。因此，邯鄲市招商引資必須是多形式、多層次、多渠道的發(fā)展模式，必須走全民引資的道路。首先，要增強(qiáng)全民、全社會(huì)的引資意識(shí)。其次，謀劃招商思路。招商引資要自覺(jué)服從服務(wù)于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，謀劃招商思路。要搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動(dòng)員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源，形成目標(biāo)一致的整體合力，集中資源搞招商。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合，既要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，又要發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)資源宏觀調(diào)控的功能，組織工作班子，從謀劃、招商到后期管理服務(wù)，形成連貫一體的工作機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和4大（大產(chǎn)業(yè)、大基地、大園區(qū)、大項(xiàng)目）建設(shè)，有針對(duì)性引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈中居于核心地位的企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)跨國(guó)公司，并以核心企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向做長(zhǎng)、橫向做粗、總體做大做強(qiáng)。形成產(chǎn)業(yè)集群，使大項(xiàng)目成為大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成大基地。

十一、加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)，確保招商引資工作順利實(shí)現(xiàn)

招商引資工作的主體力量，最根本是要靠一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商人才隊(duì)伍，這是招商工作復(fù)雜性的必然要求，是進(jìn)行招商科學(xué)決策的前提，是招商工作順利進(jìn)行的保證。招商引資的管理者要樹(shù)立正確的人才觀，建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動(dòng)性，群策群力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。